安全生产制度

第一篇：安全生产制度

QEO方针

质量为本，科学发展，服务顾客，工程创优。遵纪守法，防治污染，杜绝事故，文明生产。

QEO目标

工程竣工验收一次合格率100%，工程优良率80%以上，顾客满意度80%，每年提高1%—2%。减少噪声污染，降低粉尘危害。控制建筑垃圾，安全事故为零。

安全生产管理目标制度

一、确定安全管理目标的主要依据

1、国家的安全生产方针、政策和法律、法规的规定；

2、行业主管部门和地方政府确定的安全生产管理目标和有关规定、要求；

3、企业的基本情况。包括技术装备、人员素质、管理体制和施工任务等；

4、企业的中长期规划、近期的安全管理状况；

5、上年度伤亡事故情况及事故分析。

二、安全管理目标的主要内容

1、生产安全事故控制目标：

年度安全目标控制指标：死亡事故为零、重伤事故为零、轻伤事故率不超过3‰。

公司与各项目部签订安全生产责任书，力争安全无事故。

2、安全达标目标：

年度确定创省级安全文明工地 个；特种作业时，持证上岗率达到100%；新工人三级教育率达到100%；用电设施漏电保护器安装率及合格率达到100%；起重设备施工机具安全防护装置，安装检查验收合格率达到100%；安全防护“三宝”利用率达到100%。

项目部应当根据年度在建工程项目情况，确定安全达标的具体目标。

公司与各项目部签订安全生产责任书，明确所有工程必须达到地区优良工程。

3、文明施工实现目标：

年度达到施工现场各种标牌、标志达标率为100%；现场工人住宿安全卫生合格率达到100%；材料堆放整齐率达到100%；生活设施专人负责率达到100%。

项目部应根据当地主管部门的工作部署，制定安全达标的具体目标。

公司与各项目部签订安全生产责任书，明确所有工程必须达到地区安全文明工地，力争省级荣誉。

三、安全管理目标的实施

1、建立分级负责的安全责任制度。制定各个部门、人员的责任制度，明确各个部门、人员的权利和责任。

2、建立安全保证体系。通过安全保证体系，形成网络，使各层次互相配合、互相促进，推进目标管理顺利展开。

3、建立各级目标管理组织，加强对安全目标管理的组织领导工作。

4、建立危险性较大的分部分项工程跟踪监控体系。发现事故隐患及时进行整改，保证施工安全。

四、奖惩制度

1、年终全面实现各项指标，同时完成施工必保目标，给予项目部1000-5000元奖励。

2、对于没有实现各项目标，将根据实际情况对项目部给予1000元罚款。

安全生产检查制度

一、安全检查是施工企业的必要手段，施工现场只有通过经常性的安全检查，发现隐患即时整改，才能保证安全生产的目标实现。

1、公司规定开展每月一次全面性的大检查，各工程项目部应开展每十天一次的安全生产自查，各班组应开展每天一次本班组的安全生产自查工作。

2、开展检查要依据JGJ59-2011标准进行，并抓住“四个关键”。（1）抓关键高空作业：支模拆模、吊装机械作业点（2）抓关键工种：架子工、吊装工、机电工等

（3）抓关键人物：抓新工人、换岗工人及经常性作业纪律松懈的工人、生产技能低的工人和带有思想情绪的工人

（4）抓关键措施：安全技术措施、各项落实到位措施、防护措施、安全教育措施。

3、查出安全隐患，要做到“三定”即定人、定时间、定措施。如有危及人身安全的紧急隐情，立即停止作业，整改达到要求方可复工。整改情况应有复查记录，并向上级部门写出整改反馈报告。

4、坚持检查整改工作的“五不准”（1）应由班组整改的不推给项目经理（2）应由项目经理负责整改的不推给班组长（3）应由班组整改的不推给项目部（4）应由项目部整改的不推给公司

（5）应由公司解决的问题，不推给建委

二、各级安全生产机构检查制度

1、公司安全生产检查制度

（1）公司每月结合季节性、专业性组织检查安全生产、文明施工、安全生产责任制的落实贯彻工作。

（2）组织项目经理、安全员不定期抽检安全生产措施落实工作。（3）发现不安全隐患及时定人、定时、定措施整改，对拒不执行者视情节处罚，并承担一切责任，必要时拆职处分。

2、项目部、班组安全检查制度

（1）每十天定期全面检查各班组安全生产制度执行工作。（2）不定期检查脚手架、机械设备、电气线路、防护设施。（3）各班组每天由班组长和安全自检各项安全生产工作，发现问题及时解决。

公司领导带班制度

一、目的

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）等相关文件要求，为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责制，特制定本制度。

二、职责

1．工程部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。2．各部门负责本制度的贯彻执行等工作。

三、工作程序 1．带班安排

公司级领导带班安排公司级领导按经理、分管生产副总经理的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单统一安排并归档备案。2．领导带班职责

2.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责；

2.2负责当日的安全检查、督促和指导各车间的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；

2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理； 2.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；

2.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。3．部门级领导带班职责

3.1布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对各工程项目部的安全工作全面负责； 3.2负责当日的安全检查、督促和指导各项目部的安全工作，帮助班组共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状况负责； 3.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并协助厂领导和安全部门进行处罚，性质严重的有权停止其工作，并向上级报告；

3.4要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理；

3.5当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。4.带班要求

4.1 安全带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录；

4.2 认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。

4.3 当日安全值班领导必须佩安全带班标志。

四、考核：对下列带班领导实行奖励：

1、认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著有关领导；

2、领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；

3、防止事故扩大，抢险有功者；

4、对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。

5、对下列带班领导实行处罚：

6、不按时上报领导安全带班名单，每一次罚10元；

7、安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真，每发现一次罚20元；

8、安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。

9、对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚50元。

安全生产奖罚制度

为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实加强公司施工生产的安全管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生。为确保将安全事故消灭在萌芽状态，以促进公司施工生产的顺利进行，特制订本制度，本制度自2015年1月1日正式实施。

（一）关于违反安全管理规定的经济处罚

一、安全管理

1、新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业（以教育登记卡及考试卷为依据）。

对工地每例每出现一人罚款50元

出现5人或5人以上者，该段施工员按罚款额的（下同）20%连同受罚；

出现10人或10人以上者，工地质安员按30%连同受罚； 出现20人或20人以上者，工地负责人按50%连同受罚； 工地负责人强行安排者，工地负责任人按100%连同受罚。

2、电工（含发电机工）、焊工（含风、电焊工）、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗。每出现一人罚款200元

3、拆除工程未经审批后的施工组织方案（以书面方案为据）。罚款500元

4、招用未满18岁的未成年人从事《未成年工特殊保护规定》第

三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。每出现一人罚款200元

5、自选专业队伍未经办理报批手续，或未按规定要求派出专人管理的。每例罚款500元

6、月度安全学习人数或时数不足的，有代签名或弄虚作假的，班前安全活动次数不足的（均以记录为据）。罚款200元

7、未按在场人数的规定比例配置专职质安员（不计兼职）在现场有工人生产而无施工管理人员的。罚款200元

8、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。罚款200元（按次数加倍计算并累计处罚）

9、不张贴或悬挂安全生产管理各项制度的。罚款100元。

10、安全技术交底的工种或项目不齐全，并交底手续不完备的。罚款 100元

11、安全管理资料不使用规定表格的。罚款100元（按缺表数）

二、机械安全

1、工地有下列情况之一者：

1)砂轮、电锯、皮带轮、明齿轮、搅拌桨等转动的危险部位无安全防护装置，或防护装置失灵。

2)圆盘锯（锯木机）无锯尾刀，无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关，用倒顺开关作控制开关；

3)固定机械设备无挂设安全操作规程牌的。

每例罚款100元

三、电气安全

1、现场施工用电没有按规定编制施工组织设计（方案）或施工组织设计未办理审批的； 每例罚款500元

2、不采用三相五线制供电的； 每例罚款200元

3、电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施； 每例罚款100元

4、电气设备不按规定接零（接地）保护，或未经验算违章作用铜线作保险金丝； 每例罚款100元

5、手持电动工具，移动式电气设备，民工宿舍用电路不按规定装设漏电保护开关的； 每例罚款100元

6、配电箱、开关箱无防雨措施，违反一机一闸规定的，铁制箱无接零（接地）保护的，电箱卧放在地面的，每例罚款200元

7、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损，焊机的初、次级接线柱无护罩； 每例罚款100元

8、电气设备的电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源破损裸露出金属导线； 每例罚款100元

9、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍）； 每例罚款100元

10、无三级防漏电保护或不匹配、不灵的（欠一级罚一级），工作手灯或危险场所不使用安全电压的； 每例罚款100元

11、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋，接零（接地）线采用单支金属蕊线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧； 每例罚款50元 12、220伏（含220伏）以上电源电压的电源线采用花线的； 每例罚款50元

13、在电缆电线上晾挂衣服的；（两瓷瓶间为一处）每例罚款50元

14、电箱无门、无锁、箱内有杂物的；（备用品也算杂物）每例罚款50元

四、脚手架工程

1、使用单排脚手架的（单纯作临时防护用的除外）； 每10延长米罚款1000元

2、脚手架有未高于施工面（点）1.2米的； 每10延长米罚款200元

3、脚手架无搭设方案或未经审批，现场改变方案后无办理报批变更手续的； 每例罚款500元

4、高层建筑外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网； 每10延长米罚款200元

5、外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大），或不按经审批的搭设方案搭设的； 每层、每项10延长米罚款200元

6、不按规定或方案要求搭设斜档板的（如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、钢板等）； 每10延长米罚款200元

7、离地第一道平网及施工使用层无满铺板或密眼安全检查网的； 每10延长米罚款300元

8、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工组织设计），斜道斜梯不满铺板（包括休息平台）。每一度斜桥罚款100元

9、钢管构件的联接不用扣件联结； 每10延长米罚款200元

10、锚固点的间距大于规定，锚固材料小于规定； 每处罚款50元

11、立杆埋地或未设扫地杆； 每10延长米罚款50元

12、钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的； 每10延长米罚款50元

13、使用人字梯、单边梯而缺挡；或垫高使用；人字梯无拉底脚的。每例罚款50元 五、三宝、四口、五临边的防护

1、电梯口，楼梯口，通道口，预留洞口，未砌拦板的阳台、楼梯侧无安全防护设施； 每处罚款100元

2、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1.2米的护栏；每10延长米罚款100元

3、上下交叉作业时无隔离防护设施； 每10延长米罚款200元

4、主要出入道口、邻近街道不设防护棚； 每10延长米罚款200元

5、施工人员（操作人员、管理人员）不按规定穿戴个人防护用品的（含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋、防护面具等）。

工地不按规定提供个人防护品给施工人员使用的，按发生人数连同计罚工地负责人；有5人（含5人）以上发生者，该段施工员按20%连同受罚，有10人以上发生者，工地质安员按25%连同受罚，有20人以上发生者，工地负责人按30%连同受罚；

每出现一人罚款50元

六、其他

1、安全评分不合格的工地，予以罚款2000元，该工地负责人按50%连同受罚，工地施工员按25%连同受罚，工地质安员按25%连同受罚。（再次不合格要加倍罚）；

2、安全评分出现零分的保证项目； 每出现一项罚款500元

3、乙炔发生器或乙炔气瓶无防止回火安全装置的； 每例罚款 100元

4、各种气瓶放在阳光下曝晒或离火源距离小于10米； 罚款100元

5、施工现场未按规定合理设置安全标志牌（如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人等）； 罚款100元

附则

1、执罚机构与执罚范围

（1）公司工程与安全管理部和各项目部为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其部（科）室成员是具体执罚实施人。

（2）分包单位需服从本公司项目经理部的施工现场管理，项

目经理部有权对其分包实施本经济处罚制度（应在分包合同中订明）。

（3）工地安全员有权按照本处罚制度，在本工地实施执罚。

2、执罚扣款办法：

（1）公司的执罚，其执罚款项从项目部扣除，牵涉到个人受罚的，由该项目部甄别后扣罚到个人，公司所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。

（2）项目部对分包单位的执罚款项，在其分包工程款内扣除。（3）公司对工地的扣罚，在工地工程承包款内扣除，属个人责任的，在其工资内扣除，所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。

（4）工地安全员的执罚款项，在该班组的工资款扣除。

（二）建筑施工安全生产奖励制度

第一条：在安全检查中，对安全检查评分获达标等级的工地，公司给予工地经济奖励（工地负责人占30%，工地安全员、施工员共占70%）

1、在公司季度安全生产检查时，安全评分获90分以上（含90分，以下同）的工地，奖励1000元；

2、在市建设主管部门安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励1500元；

3、在省安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励2000元；

4、在建设部安全生产检查时，被评定为达标的工地，奖励3000元。

第二条：在公司安全生产季度综合评定考核中，评分达90分以上（含90分）的项目部，奖励1500元。

第三条：在公司年度考核评定中，对安全生产工作有显著成绩的各级质安管理人员（包括工地的质安员、施工员、工地负责人及模范遵章守法操作人员），公司除精神鼓励外，还给予经济奖励如下：

获一等奖，奖励2000元； 获二等奖，奖励1500元； 获三等奖，奖励1000元。

注：在安全生产中有特殊贡献的人员（如及时制止重大事故发生的有关人员），公司给予表彰和参照上述标准给予经济奖励（包括公司有关管理人员）。

第四条：职工对企业安全生产工作提出合理化建议，并经实施而取得显著效果的，公司给予其经济奖励如下：（以书面建议为准，并经所在部门、单位核实上报公司工程与安全管理部承办）

1、获一等奖者，奖励2000元；

2、获二等奖者，奖励1500元；

3、获三等奖者，奖励1000元；

注：如产生明显经济效益的参照上级有关规定另行计提奖励。

4、对安全生产工作积极提出多项合理化建议，虽未被采纳实施但精神可嘉，给予精神奖励500元，以资鼓励。

第5条：对被省评为安全生产和文明施工称号的工地，公司给予奖励3000元。（项目经理30%，有关施工员、质安员各占15%）。

安全生产资金保障制度

为了加强公司安全生产资金的财务管理，保证公司安全生产资金的落实到位和专款专用,有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害保障施工人员的生命安全和身体健康.根据《建设工程安全生产管理条例》、财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及有关等法律、法规的规定结合公司实际特制定本制度。

本制度适用于公司及所属项目部对承建项目的安全生产资金的计划编制、使用和管理。

一、资金使用计划的编制

公司在年初依据公司年度管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有关规定编制安全生产资金投入计划,项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。

1.计划编制的依据:

《建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》、《建设工程施工合同》及内部承包合同中的经济指标.2.编制内容要求:

资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计划分为年度、月度计划。特殊情况时可制定临时计划保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。

公司安全生产资金计划的编制由公司财务部负责,经营管理部配

合项目部安全生产资金计划的编制由项目会计主管负责,预算员配合。

二、安全资金的来源与提取

1.安全生产资金的提取由公司经营管理部根据财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》[建质函2012(12)号] 和《建设工程现场安全文明施工措施 费计价管理办法》的规定以及单位工程的建安工作量计取。房屋建筑工程按建筑安装工程造价2.0%提取,市政公用工程按建筑安装工程造价1.0%提取,实行专款专用。

2.安全生产、文明施工罚款。

三、资金审批

安全措施资金的报批程序:计划编制→审核→审批→资金准备→供应及验收→审计监督→支付资金程序。

公司安全生产资金的使用由公司计划财务部核实,公司总经理批准,项目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实,项目经理批准。

四、安全生产资金的使用、管理

1.公司设立安全生产专项资金专户,统一由公司管理。公司计划财务部负责按比例集中管理,统筹使用。安全生产资金专用于保障工程项目安全生产和文明施工实行专款专用,不得挪作他用。

2.各级财务部门应建立分类使用台帐,项目部每月应将本月安全生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司财务部由公司财务部分类汇总、登记建帐。

3.安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。

4.工程项目开工前,项目部必须制订安全生产专项资金的使用计划,报公司审批后,由公司计划财务部从安全生产资金专户支付并对其资金使用监督。项目部项目经理确保资金及时到位正确使用并对资金投入不足导致的后果承担责任。

5.在规定的使用范围内,公司将安全资金优先用于满足上级主管部门或公司质量安全部对项目安全生产提出的整改措施或达到安全标准所需的支出。

6.项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下一项目施工中使用,年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户统一由公司调配使用。

7.安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏、制作CI展板(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)重大安全活动、安全生产会议等费用;管理人员、安全员、特种作业人员上岗培训取证费用;农民工学校、工会活动费用;其他安全培训学习费用等。

8.安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品，防暑降温、防寒物品

保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围。对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理。

对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。

9.加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理。要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用

10.安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理其包括

⑴.施工安全用电的费用包括标准化电箱、电器保护装置（漏电保护器、熔断器、插座）、五芯电缆、外电防护措施等

⑵.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）、施工电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用

⑶.设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用

⑷.施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化现场五牌一图、警示标识标牌、CI标识、现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安全保护设施费用

⑸.配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出 ⑹.现场保健急救药品、器械、消防器材（灭火器、消火栓）、消防水池等支出费用

⑺.重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用 ⑻.安全生产科研、安全技术规程、规范修编

⑼.安全生产检查与评价开支的需要 ⑽.安全管理人员工资、差旅费、办公费 ⑾.现场防噪音、粉尘防治等费用

⑿.现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用 ⒀.办理职工意外伤害保险、支付保险费用。11.满足安全生产先进奖励开支的需要。

为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全生产资金中列支所需费用直接列入成本。

12.对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的项目部公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入上缴公司安全生产专项资金专户统一调配使用。发生伤亡事故危害职工身体健康的应首先追究有关人员的责任。

13.公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公司统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施的由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案经公司批准后及时按比例直接支付所需费用。分包单位不再重复提取。

五、监督管理

1.公司及项目部应当及时、足额提取安全生产专项资金并按规定使用。在年度财务会计报告中,阐明安全生产资金提取和使用的具体情况。

2.公司经营管理部、计划财务部负责对项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

3.项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的经营管理部会同计划财务部责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的由公司质量安全部按照相关法规进行处理。

4.对不按规定使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位的项目部公司依照有关规章制度给予处罚。罚款的收入纳入公司安全生产专项资金专户统一调配使用。发生伤亡事故危害职工身体健康的应首先追究有关人员的责任。

5.公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

6.对违反本制度的单位和个人，责令限期整改，并追究主要负责人和相关人员的责任造成损失的按公司奖罚制度及相关法律法规处理。

六、本制度由财务部负责解释。本制度自发布之日起执行。

安全生产教育培训制度

一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。

二、本制度适用于公司所属各项目以及从事我司建筑施工的人员。

三、由公司、项目部负责教育培训管理工作。

四、公司、项目部全体安全管理人员必须参加定期或不定期安全生产教育培训。

1、项目负责人每年参加市安全培训学习一次，学习时间不少于30学时。

2、安全专业管理人员每年参加市安全培训学习一次，时间不少于40学时。

3、其他管理人员和技术人员每年参加市安全培训学习一次，时间不少于20学时。

4、工人的安全知识、安全技能训练学习时间根据项目实际，进行不定期、不定时、阶段性教育。每人不少于20学时。

5、上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。

五、新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育：

1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。

2、工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。

3、班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。

4、未经本单位培训教育合格并登记注册的人员，不得擅自从事施工作业。

六、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟做工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

七、特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机，及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。

八、根据本制度，每年由公司人力资源部监督实施。

防护用品管理制度

为认真贯彻、实施《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和《劳动防护用品监督管理规定》等法律、法规的规定，预防、控制和消除职业危害，保护员工在生产过程中安全和健康，确保安全生产，特制定本制度。

本制度适用于公司内负责个人防护用品实施计划、采购、验收、保管、发放的部门和使用人员。

一、使用劳动防护用品的原则要求

1、使用劳动防护用品必须根据劳动条件，需要保护的部位和要求，科学合理地进行选型。

2．使用人员必须熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。

3、劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用，或使用不符合安全要求的护具，禁止违章使用或擅自代用。

4、特殊防护用品，如防毒面具等还应经培训、实际操作考核合格。

5、职工进入生产岗位、检修现场，必须按规定穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品，否则，按违章论处。

6、不许穿戴(或使用)不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所，明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。防护服装的式样，应当以符合

安全生产要求为主，做到适用美观、大方。

7、劳动防护用品应妥加保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理。

二、劳动防护用品的管理

1、劳动防护用品的发放标准和发放周期，由公司的安全技术部门根据《劳动防护用品配备标准》，根据各工种的劳动环境和劳动条件，配备具有相应安全、卫生性能的劳动防护用品。

2、对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品，防毒面县，防尘口罩等职工个人特殊劳动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。

3、用人单位应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、使用、更换、报废等管理制度。安全部门应对购进的劳动防护用品进行验收。安全技术部门和工会组织进行督促检查。

4、用人单位采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。

5、凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确实不能适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品。

6、防毒面具的发放应根据作业人员可能接触毒物的种类，准确地选择相应的滤毒罐(盒)，每次使用前应仔细检查是否有效，并按国

家标准规定，定期更换滤毒罐(盒)。

7、生产管理、调度、保卫、安全部门等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。

8、企业应有公用的安全帽、工作服，供外来参观、学习、检查工作人励临时借用。公用的劳动防护用品应保持整洁，专人保管。

9、在生产设备受损或失效时，有毒有害气体可能泄漏的作业场所，除对作业人员配备常规劳动防护用品外，还应在现场醒目处放置必需的防毒护具，以备逃生、抢救时应急使用。用人单位还应有专人和专门措施，保证其处于良好待用状态。

10、用人单位应根据上级部门规定的使用期限，结合企业经济条件，根据实际情况增发必需的劳动防护用品，并规定使用期限。

11、企业要建立和健全劳动防护用品发放登记卡片。按时记载发放劳动防护用品情况和办理调转手续。定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。

12、凡发给项目部、班组公用的劳动防护用品，应指定专人管理。如有丢失，要查清责任，折价赔偿。属于借用的，应按时交还。

13、使用单位必须建立劳动防护用品定期检查和失效报废制度。

14、禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。

三、劳动防护用品必须符合下列条件

1、对特种劳动防护用品，国家实施安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证制度。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的

标准。

2、能够有效地预防对人各个暴露部位的危害达到全面防护。

3、必须符合安全要求，适用、美观、大方、时装化，使职工穿着舒适，佩戴使用方便，不妨碍作业活动。

4、选用优质、轻质材料，耐腐蚀，抗老化，对皮肤无刺激，各部、配件的吻合严密，牢固，经济耐用。

5、外观光洁，色泽均匀协调，美观大方。

安全生产事故隐患排查治理制度

1．目的和内容

为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

2．适用范围

公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。3.定义

3.1事故隐患的含义

本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.2事故隐患的分类

事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。3.2.1一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.2.2重大事故隐患

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

3.2.2.1重大事故隐患分为一、二、三级

1）一级重大事故隐患

一级重大事故隐患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失，或可能造成重大社会影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。

2）二级重大事故隐患

二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

3）三级重大事故隐患

三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万以上5000万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患。

4．职责

4.1主要负责人负责公司隐患自查带头工作，并签发公司隐患整改通知单；各部门及项目部接到《隐患整改通知单》后，负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控；并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门；主要负责人负责对公司隐患整改情况进行验收。

4.2项目负责人负责项目部隐患自查工作；并签发车间级隐患整改通知单；各项目部接到《隐患整改通知单》后，负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控；并填写《隐患整改回执单》，报告上一级主管部门；项目负责人负责对生产车间隐患整改情况的验收。

4.3隐患排查小组负责确定隐患排查工作，并签发隐患整改通知单；各部门及项目部接到《隐患整改通知单》后，负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控；并填写《隐患整改回执单》，报告上一级主管部门；隐患排查组对隐患整改情况的进行验收。

4.4安全员编制安全检查计划，管理填写各项安全检查表。4.5定期评审修改安全检查表。

4.6主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作，由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。

5．工作要点 5.1隐患自查

企业开展公司隐患自查每月不少于2次；项目部开展隐患自查每周不少于1次；班组（工段）每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况，是否存在事故隐患。企业主要领导和各分管领导应亲自参加公司检查活动，并随机抽查项目部、班组隐患自查情况，对发现的重要情况应及时研究整改；企业安全管理部门和安全员应深入项目部班组，督促、规范和指导隐患排查工作。

5.2专家定期排查隐患

企业成立的专家组，定期开展隐患排查工作。其中外聘安全技术

专家不少于1人，不具备条件成立专家组的企业，应外聘专家定期排查隐患。凡被安监部门列为化工安全生产监管“红色”和“橙色”的企业，专家排查每两月不少于1次，其他企业专家排查每季度不少于1次。专家排查应采用表格式，对照企业现状逐项如实记录，检查结束后向企业主要负责人通报检查情况，提出隐患整改意见，并及时报安监部门备案。

5.3重点部位“九必查”

企业在隐患排查中应突出重点，做到“九必查”：

一是项目部、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况必查；

二是设备维护保养、主体设备、特种设备等设备安全制度执行情况必查；

三是生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查； 四是设备检修作业、厂内动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电作业环节的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度执行情况必查；

五是企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况必查；

六是岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查；

七是企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查；

八是安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查；

九是废弃危险化学品处置安全管理制度的建立和执行情况必查。

5.4隐患排查情况定期报告

企业建立项目部（部门）、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制，即：班组自查发现的事故隐患上报给项目部；项目部自查发现的事故隐患上报公司领导；企业每月25日前要向市安监站报送隐患自查自改情况，企业当月排查和整改的较大隐患，应以书面形式上报。企业发现重大隐患和紧急情况时，企业主要负责人应立即报告当地政府和安监站。

6、重大事故隐患管理 6.1重大事故隐患申报

6.1.1三级重大事故隐患由生产经营单位向安监站申报，由县（市）安监站公示并监督生产经营单位整改；

6.1.2二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监站，由省辖市安监站监督生产经营单位整改；

6.1.3一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监站，由省安监站监督生产经营单位整改。

6.1.4重大事故隐患报告内容应当包括：（1）事故隐患的现状及其产生原因；

（2）事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）事故隐患的治理方案。6.2重大事故隐患专家评估

凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患，必须委托有资质的中介机构组织专家对事故隐患进行评估，确定事故隐患的等级，论证事故隐患整改方案的可行性，并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

（1）治理的目标和任务；

（2）采取的方法和措施；

（3）经费和物资的落实；

（4）负责治理的机构和人员；

（5）治理的时限和要求；

（6）安全措施和应急预案。6.3事故隐患排查治理建档

6.3.1企业对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：（1）评价报告与技术结论（2）评审意见

（3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等（4）治理时间表和责任人（5）竣工验收报告

7、事故隐患治理专项资金

7.1公司每年拿出专项资金，用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项资金使用计划，根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划，在企业营业收入中按照不低于千分之二十比率拿出专项资金，34

用于安全生产投入和隐患整改。在提取安全费用的同时，一并提取隐患排查治理专项资金，保证专款专用。对新发现的隐患，要随时增加整改资金，保证隐患排查治理工作的有效开展。

7.2由主要负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作；由财务部门管理隐患治理专项资金的使用登记工作。

安全生产例会制度

1、为便于上下沟通，综合协调各项工作，公司建立例会制度。例会分周例会和月例会，周例会在每周一点名时进行，月例会在每月月末召开，安全例会一同进行。

2、例会由董事长主持，听取各部门负责人对上周期的工作汇报和下周期工作计划，提出问题和建议。各分管经理安排布置本周期内的重要工作。

3、例会中董事长、分管经理对有关工作进行点评，对下阶段工作进行布置，对有关事项作出决定。

4、对未能按期完成工作计划或工作任务的，有关责任人要在例会上说明原因，第二周期内仍未完成无特殊情况的将给予通报批评。

5、公司所有管理人员均须按时参加例会，无故不得缺席。遇有重大事项公司可随时召集临时会议。

日常安全巡查制度

安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：

一、安全检查的内容：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》JGJ59-2011，对照检查执行情况；

二、安全检查的方法：

定期检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。

1、定期检查：

公司对规模以上项目每月检查一次；

2、专业性检查：

针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电，劳动防护用品的购置和使用等，组织单项检查，进行专项治理。

3、季节性和节假日前后检查：

针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。

4、经常性检查：公司安全职能人员，经常深入施工现场，进行

预防检查，及时发现隐患，消除隐患。

三、对检查出的事故隐患的处理：

各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的事故隐患要做好事故隐患记录，落实专人限期整改，责任人并在规定的期限内将整改情况报公司安全部，公司安全部将组织进行复查，并一管到底。

特种作业人员管理制度

第一章 总则

第一条 为规范特种作业人员的管理，预防事故发生，促进安全生产，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司各单位对特种作业人员的管理。第三条 公司各单位应根据本办法，结合实际情况，制定本单位的实施细则。

第二章 一般规定

第四条 本办法所称特种作业，是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。

根据国家标准及其有关规定，特种作业包括：(一)电工作业；(二)金属焊接切割作业；(三)起重机械（含电梯）作业；(四)企业内机动车辆驾驶；(五)登高架设作业；

(六)锅炉作业（含水质化验）；(七)压力容器操作；(八)制冷作业；(九)爆破作业；(十)矿山通风作业；(十一)矿山排水作业；

(十二)由国家主管部门批准的其他作业。

第五条 本办法所称特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。

特种作业人员必须具备以下条件：

(一)年龄满18周岁以上，但从事爆破作业和井下瓦斯检验的人员，年龄不得低于20周岁；

(二)身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；(三)初中以上文化程度，具备相应工种的技术、安全知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；

(四)符合相应工种作业特点需要的其他条件。

第七条 特种作业操作证复审由特种作业人员本人或用人单位在有效期内提出申请，由当地的考核、发证单位负责审验。

复审内容包括：(一)健康检查；(二)违章作业记录检查；

(三)安全生产新知识和事故案例教育；(四)本工种安权只是考试

第三章 用人单位

第八条 应当加强特种作业人员的管理，按国家、行业、地方、企业的有关要求做好特种作业人员的申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的管理检查工作。

第九条 应当建立特种作业人员档案，并实行动态管理。第十条 应编制特种作业的技术操作规程、安全操作规程、特种

设备维护保养规程和相应的应急救援预案。

第十一条 具有连续性或需要倒班作业的特种作业应编制交接班制度。

第十二条 用人单位应加强对特种作业人员进行继续教育，岗位培训的力度，做到时间保证、费用落实，通过学习培训使特种作业人员能及时掌握先进安全生产的新知识，新技术和新方法。特别是做好流动人员和分包单位的管理工作。

第十三条 应当向特种作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

第十四条 应当为从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

第四章 特种作业人员管理

第十五条 特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。

第十六条 特种作业人员必须持证上岗。应当遵守安全生产的有关强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

第十七条 特种作业人员有权对作业现场的条件、危害作业人员生命和健康安全的作业程序和作业方式中存在的安全问题提出建议、检举权，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。应接受采纳特种作业人员有关安全生产方面的合理化建议。

第十八条 在作业中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或采取必要的应急措施后撤离危险区等。

第十九条 特种作业人员要保持相对稳定，跨地区从业或跨地区流动施工的特种作业人员必须接受当地安全生产监督管理部门的监

督管理。

第二十条 特种作业人员有下列情形之一的，不得上岗工作：(一)未按规定进行复审或复审不合格的；

(二)违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次以上的；(三)弄虚作假骗取特种作业操作证的；

(四)经确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业的。第二十一条 离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

第二十二条 特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。

第五章 附则

第二十三条 本办法如有与国家颁布的安全生产方针政策、法律法规有不相一致的，以国家规定为准。

工伤事故调查报告处理制度 职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，用电话或其它快速方法立即将事故简况报告公司质量安全部、主管经理；公司视伤害程度分别报告上级主管和地方政府有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的1小时内报到公司质量安全部，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度严肃认真、及时准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。

2.1 轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《伤亡事故登记表》将登记表及时报到公司。

2.2 重伤事故：由公司负责组织，项目部派员参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由项目部填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生7日内报公司，公司呈报市安监站及有关部门。

2.3 死亡事故：公司会同地方政府主管部门等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。搜集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈诉和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案，提出处

理意见。项目部填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后15日内报公司。公司按程序上报有关部门。发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责能清楚现场情况，作出标记、记录数据，并画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。4.1 轻伤事故现场清理，由项目经理报公司主管经理批准。4.2 重伤事故现场清理，由项目部报公司总经理批准。4.3 死亡事故现场清理，由公司报有关部门批准。

对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。

5.1 真实、客观的查清事故原因。

5.2 公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

5.3 严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。

6.1 经济处罚：按公司《安全生产奖惩制度》的规定执行。6.2 行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、44

撤职、留厂查看、开除。有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

7.1 玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。

7.2 扣压、拖延执行“事故隐患通知书”造成事故的。7.3 对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。

7.4 组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。

7.5 分配有职业禁忌症人员到其作业岗位工作而造成事故的。7.6 因施工场地环境不良而造成事故的。

7.7 因不按规定发放和使用劳动保护用品而发生事故的。

危险作业管理制度

1.主题内容和适用范围

本制度规定了危险作业范围，危险作业审批及实施办法。本制度适用于危险作业安全管理。2.危险作业范围 下述作业属危险作业: a高空作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业)； b在易燃易爆部位的作业； c爆炸或有爆炸危险的作业； d起吊安装大重型设备的作业； e带电作业；

f有急性中毒或窒息危险的作业；

g处理化学毒品、易燃易爆物资、放射性物质的作业； h在轻质屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的作业； i有限空间作业 j其它危险作业。2.危险作业审批

⑴ 报请审批的危险作业应属于生产中不常见，急需解决的作业 进行危险作业前，应由下达任务部门和具体执行部门（包括承包 部门、个人）共同填写“危险作业申请单”，报项目部批准，特 别危险作业需报公司安全部门审批。

⑵ 如情况特别紧急来不及办理审批手续时，实施单位必须经公司 安全部门同意方可施工。公司安全部门应召集有关部门在现场共 同审定安全防范措施和落实实施单位的现场指挥人。

⑶ 危险作业的单位应制定危险作业安全技术措施，报请项目部审

批；特别危险作业须经安全技术论证报请主管副总经理批准。

⑷ 作业人员由危险作业项目经理指定，有作业禁忌症人员、生理

缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。5 危险作业的实施

⑴ 危险作业申请批准后，必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。

⑵ 作业前，项目部或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。⑶ 危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。

⑷ 危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。

⑸ 危险作业过程中实施单位负责人应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人，负责现场的安全监督检查。

⑹ 危险作业单位领导和作业负责人应对现场进行监督检查。⑺ 对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。

⑻ 危险作业完工后，应对现场进行整理。

设备管理制度 范围：

1.1本标准规定公司所有的为实现产品的符合性所需的设备的管理和管理职责，以及对这些设备的更新、移装、使用、检修、保养、报废、封存等的管理要求。适用于公司为实现产品的符合性所需的设备的管理。2 目的：

2.1 通过对设备的有效的综合管理、使用和维护，使设备保持良好的技术状态，满足产品生产要求。3 职责：

3.1生产制造部设备动力处是设备管理的归口部门，负责设备的更新改造、使用维护管理以及设备的资产管理，设备所需要的能源动力管理等。

3.2各分厂、车间、工段和物资处等使用单位负责相关设备日常维护、保养和管理。4固定资产管理: 4.1 凡价值在2000元以上及使用年限在一年以上的设备，均列入公司固定资产，统一由设备动力处管理。自制的设备价值在2000元以上，使用一年以上者，经生产验证合格，图纸资料齐全，也应列入固定资产。凡价值在2000元以下的设备，属低值易耗品，应由使用部门建帐管理和维修。

4.2 财务处应对各部门的固定资产增减及转移做好业务记录，及时进行核对，并会同设备动力处年终核实一次，做到帐物相符。4.3设备动力处对所属固定资产的设备进行综合管理，要逐台编号，装上资产标牌，建立设备台帐。各车间有分台帐，并做到帐物相符。4.4 各种仪器、仪表、试验测试设备由设备动力处采购，使用部门保管和使用，计量处负责定期检查鉴定和校验工作。5 设备的更新：

5.1设备更新的原则是为提高公司装备素质，符合产品生产要求，减轻生产工人的劳动强度，提高劳动生产率。公司内正常的设备更新工作于每年10月由各分厂、车间提出申请，报设备动力处。设备动力处应根据所掌握的设备技术状态，综合工艺上、质量上的要求，提出下年度的设备更新计划报生产制造部长审批，经批准后纳入公司年度综合计划中执行。由设备动力处负责实施。6 新增设备的管理：

6.1新设备进厂后，由设备动力处会同使用、档案部门共同开箱，设备的安装调试由设备动力处负责，使用部门配合，重点关键设备或特殊设备由设备动力处安排或委托专业安装单位进行。

6.2 新设备安装调试后，经生产工艺验证合格后，由设备动力处办理《设备安装验收移交单》。正式移交使用部门，设备档案移交档案室。6.3自制设备的验收：构成固定资产的设备，在制造完工后，设备动力处会同技术处、安全环保处、使用部门进行验收。自制设备验收时

必须有相应的图纸、说明书、精度检验单或技术鉴定书等资料齐全。验收合格后，由综合档案室负责归档。7 设备的移装、借用和调拨：

7.1设备的移装：应根据生产工艺的要求，应由工艺部门或迁入车间提出申请报告，经生产制造部长批准后，报设备动力处方可进行。设备的移装过程中的安装事宜，由设备动力处负责实施。

7.2 外借设备原则上是闲置设备，外借设备须经设备动力处同意，由公司总经理批准后执行，设备动力处应保持外借设备记录。7.3设备的调拨：一律按质论价，实行有偿调拨，调拨设备须经总经理审批后，填写《设备调拨通知单》，报主管部门批准后执行。8 设备的封存管理：

8.1对闲置或连续停用三个月以上完好的生产设备，所属车间要填写《设备封存（启用）申请单》。经设备动力处批准后，方可封存，原则上原地封存。

8.2使用部门对封存设备应做到断电、断油、断水等，将设备保养好，涂上防锈油料，套上机床罩，挂上封存牌。设备封存期间，要指定专人定期检查和保养,不准任意拆卸设备及零部件。

8.3 使用部门要求将封存设备启用时，应填写《设备封存（启用）申请单》；设备动力处批准后，方能启封投产。9 设备的报废：

9.1 凡列入固定资产的设备，符合下列条件之一的，可按规定申请报废。

第二篇：安全生产制度

安全生产制度

一、坚持“安全第一，预防为主”的方针和管生产必须管安全的原则，建立健且和落实各级各部门的安全生产责任制。

二、制定安全生产目标，将安全责任分解后落实到人，定期考核。

三、工程开工前，必须编制施工组织设计或施工方案，并制定有针对性的安全技术措施，用书面形式

级进行安全技术交流。

四、加强安全检查，落实整改措施，消除事故隐患。

五、加强安全教育和培训，遵守安全操作规程，特种作业人员必须持证上岗。

六、管理者不违章指挥，操作者不违章作业

制违章指挥，制止他人违章作业。

七、切实开展生产班组安全活动，发动广大职工抓好安全生产。

八、按“四不放过”原则，处理工伤事故。、九、施工现场各类安全标牌和警示标志齐全醒目。

重庆市建设工程施工安全管理总站监制

第三篇：安全生产制度

湖北春泰联盟客运有限公司 安全生产责任制及责任追究暂行办法

第一章

总则

第一条【目的依据】为落实安全生产责任，促进相关人员履行职责，完善安全管理基础档案，践行安全生产计划措施，有效防范安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其他有关法律法规，结合《湖北春泰交运集团道路交通安全管理规定》、《湖北春泰联盟客运有限公司安全生产奖惩管理办法》，制定本办法。

第二条【内容界定】本办法所称安全生产责任制，主要是指道路客运在道路运输、消防、治安、劳动、卫生安全的监管职责和安全生产。

第三条

【适用范围】湖北春泰联盟客运有限公司内，相关处室、单位履行安全生产职责，或者责任单位和人员有安全生产领域违纪违规行为，应当给予责任追究的，适用本办法。

第四条【责任对象】按照分工管理原则，总经理是安全生产第一责任人，全面承担安全生产领导责任；分管安全生产工作的副总经理是安全生产重要责任人，对其分管的安全生产工作承担直接领导责任；安全技术部是事业部的安全生产监管部门，对安全生产承担监督检查责任。

事业部下属二级单位的负责人是安全生产第一责任人，全面承担本单位的安全生产领导责任；分管安全生产工作的负责人，对安全生产承担直接领导责任；安全生产管理员承担安全生产措施具体落实责任；全体员工履行安全生产岗位责任。

第五条【问责原则】问责原则坚持公开、公平、公正，严格履行问责程序，防止情绪化处理，杜绝包庇殉私情。

第二章安全职责

第六条

【总经理职责】道路客运事业部总经理的安全生产监管职责：

组织贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律法规、文件精神，主持制订完善健全事业部安全生产规章制度。

全面领导安全生产工作，推行安全生产目标管理考核，审定安全生产工作计划，及时研究解决安全生产工作中的重大问题。

对安全生产责任人进行奖惩，践行激励和约束机制，充实企业安全管理队伍建设，提高安全管理综合素质。

第七条

【分管安全工作副总经理职责】道路客运事业部分管安全副总经理的安全生产监管职责：

协助总经理抓好安全生产管理，主持事业部安全生产日常工作。

督促落实安全生产规章制度，推行实施安全生产管理措施，组织制订企业安全生产工作计划。

主持召开安全例会，分析、研究安全生产形势，及时解决安全管理工作中出现的问题，督促制订安全隐患整改措施。

实施安全管理团队建设，考核先进单位和个人，落实安全奖惩兑现工作。

第八条

【安全技术处职责】道路客运事业部安全技术处的安全生产监管职责：

负责事业部安全生产工作计划的组织实施工作，落实日常安全管理工作的监管。

贯彻落实集团公司安全管理规章，完善各项安全工作流程，确保安技部门运转有序，职能履行到位。

每月组织召开事业部安全生产工作例会，通报安全生产形势，部署日常安全管理工作举措，并负责组织贯彻落实。

组织安全生产宣传教育工作，适时开展安全生产竞赛活动，营造安全生产良好氛围。

组织安全生产检查整改工作，对事业部下属单位组织安全生产例行检查，开展安全隐患排查整治，纠正违规违章行为，督促各类安全隐患的整改落实。

组织发生在事业部内的较大及以上安全事故的应急处理和善后处理工作。

第九条

【二级单位负责人职责】道路客运事业部二级单位负责人的安全生产管理职责：

全面负责领导本单位的安全生产工作，圆满完成事业部下达的安全生产任务。审定本单位的安全生产工作计划，及时研究解决安全生产工作中的重大问题。

组织贯彻落实集团公司和道路客运事业部安全生产文件精神，主持制订完善健全本单位的安全生产规章制度。

督促落实安全生产规章制度，督促制订安全隐患整改措施，推行实施安全生产管理措施。

第十条

【二级单位安全主管职责】道路客运事业部二级单位安全主管的安全生产管理职责：

负责制定本单位的安全生产工作计划并组织实施工作，落实日常安全管理工作的监管。

每月组织召开本单位的安全生产工作例会，通报安全生产形势，实施安全教育，安排日常工作措施，并负责组织贯彻落实。

组织安全生产检查整改工作，对本单位定期开展安全生产例行检查，排查整治安全隐患，纠正违规违章行为，督促各类安全隐患的整改落实。

组织本单位内的安全事故的应急处理和善后处理工作。

第十一条

【二级单位安全员职责】道路客运事业部二级单位安全员的安全生产管理职责：

建立、完善、更新本单位(部门)的安全管理基础档案，汇编安全生产各类报表。

严把驾驶员准入关，对驾驶员实施日常管理教育，驾驶员的工作心理、技术状况要心中有数。

落实安全检查、整改工作，纠正安全生产违规行为，把安全隐患消除在萌芽状态。

当好安全管理信息员，确保上传下达信息畅通，及时收集安全生产信息。

落实安全生产具体举措，确保安全管理工作指令执行到位。

负责处理本单位发生的安全事故及保险理赔工作。

第十二条

【二级单位安全工种职责】道路客运事业部二级单位安全生产工种的安全生产职责：

立足本责工作，提高安全生产意识，加强安全生产知识学习，提高岗位技术职能，严格按照规章程序实施安全生产。

善于发现隐患和问题，及时采取有效措施果断处理和报告。

第十三条

【建立健全安全生产责任制】各责任主体应当根据有关规章制度建立健全本单位的安全生产责任制，明确岗位职责，落实工作责任。

第三章问责情形和方式

第十四条

【问责情形】在安全生产工作中，有下列情形之一的，可以对有关责任人员实施问责：

(一)制度不健全，岗位不明确，责任不到位，导致安全管理指令不畅通、措施未落实的；

(二)基础档案不健全，归档杂乱无章法，更新整理不及时，档案不具备可查性的；

(三)制度不执行、教育不到位、措施不落实，整改不认真，敷衍了事的；

(四)一年内发生3次以上一般事故(死亡1人)或者1次以上较大事故(死亡3人以上)，造成严重后果或者不良社会影响的；

(五)发生重大及以上安全事故，造成恶劣影响的；

(六)在生产安全事故的应急处置中，拖延懈怠、推诿塞责，未及时采取必要和可能的措施进行有效处理，以致造成更大损失或者不良社会影响的；

(七)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故，致使造成严重损失或不良社会影响的。

第十五条

【问责方式】问责包括以下具体方式：

(一)诚勉谈话；

(二)通报批评；

(三)经济处罚；

(四)调离岗位；

(五)引咎辞职；

(六)免职开除。

前款规定的责任追究方式，可以单独或者合并适用。前款规定的经济处罚根据具体适用分五个等级执行50元、100元、200元、500元、1000元。

受到第一款第二至第六项问责的责任人员，取消当年评先评优资格。

第十六条

【基础档案不健全的问责情形和方式】事业部相关下属单位以下基础档案不健全的，对相关责任人进行诫勉谈话；情节严重的，对单位进行通报批评可以并处于责任人相应的经济处罚：

(一)司乘人员准入派遣档案；

(二)车辆技术机务管理档案；

(三)保险投保事故理赔档案；

(四)宣传教育竞赛活动档案；

(五)安全检查隐患整改档案；

(六)应急救援事故处理档案；

(七)消防检查治安处理档案；

(八)其他安全生产相关档案。

第十七条

【安全措施落实不到位的问责情形和方式】事业部单位有以下安全措施落实不到位情形之一的，对相关责任人进行诫勉谈话；情节较重的，进行通报批评，可以并处相关责任人相应的经济处罚；引发安全事故或造成严重社会影响的，调离本职岗位：

(一)对行业主管部门的安全指令拒不执行，给公司造成不良影响的；

(二)对事业部安全管理统一行动拒不参加又无正当理由的；

(三)对事业部安全管理措施敷衍了事，反馈不及时、落实不到位的。

第十八条

【驾驶员准入把关不严的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在驾驶员准入管理过程中有以下情形之一的，对相关责任人进行诫勉谈话；情节较重的，进行通报批评；情节严重的，处于责任人相应的经济处罚；情节特别严重的，调离本职岗位：

(一)不按正常程序审批，擅自使用的；

(二)对新进驾驶员的准入故意为难，吃拿卡要的；

(三)对新进驾驶员准入的材料未查看核实原件，进行认真审核，出现驾驶员无驾驶资格或从业资格的；

(四)驾驶技术不过关仍然办理内部准驾证的；

(五)安全保证金未依规收取的；

(六)驾驶员的企业内部准驾证未进行年审或已办理退出仍上岗的；

(七)擅自使用列入事业部

“黑名单”库驾驶员的。

第十九条

【安全教育欠缺或不到位的问责情形和方式】事业部相关单位在安全教育上执行不到位有如下情形之一的，对相关责任人和单位进行通报批评；情节较重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚；情节严重的，调离本职岗位：

(一)安全教育未按照规章制度定期召开或教育只流于形式的；

(二)教育内容死板，无实质内容，没有任何效果的；

(三)教育面低于9 5％，或存在驾驶员连续3个月未参加安全学习且没有采取任何处理或补课措施的。

第二十条

【保险漏保、少保或违反统保规定的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在保险风险防范管理上有以下情形之一的，对相关单位责任人进行通报批评；情节较重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚；情节严重的，调离本职岗位：

(一)未按事业部要求投保，保险额度低于事业部最低标准的；

(二)存在漏保、不保现象的；

(三)违反公司统保规定；未经允许擅自脱离公司保代中心自行投保的。

第二十一条

【现场、路途安全监管不到位的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在现场管理、途中监控中玩忽职守，人浮于事的，对相关责任人进行诫勉谈话；情节较重的，进行通报批评；情节严重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚；情节特别严重的，调离本职岗位或责令引咎辞职：

(一)现场工作流于形式，不作为的；

(二)路途监控、检查无记录，不按规定经常进行的；

(三)现场检查或途中监控有违法违规行为却放任不管不报的；

(四)拒绝深入现场工作，将安全管理视为单一事故处理的；

第二十二条

【各类报表不齐全、．反馈不及时或虚报、瞒报、谎报的问责情形和方式】事业部相关处室、单位在安全生产各类报表处理存在以下情形之一的，对相关责任人进行诫勉谈话；情一节较重的，对单位和责任人进行通报批评；情节严重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚：

(一)安全报表缺乏查询利用价值，没有根据现实情况及时更新报备的；

(二)安全报表内容长期套用，存在应付了事的；

(三)定期报表不按时上交，其他报表反馈不及时或干脆不反馈的；

(四)在报表上弄虚作假，瞒报、谎报的。

第二十三条

【违法违规行为被查处严重影响公司社会形象声誉的问责情形和方式】事业部相关单位在运营过程中违法违规行为被查处严重损害公司社会形象的，对相关单位进行通报批评；情节严重的，进行通报批评并处于责任人相应的经济处罚：

(一)超速、超载等违法违规行为查处后被媒体曝光，主管部门通报的；

(二)违法违规行为被查处拒绝接受教育处罚，造成不良社会影响的；

(三)对主管部门安全指令措施拒绝执行的。

第二十四条

【事故应急处置和赔偿处理违纪违规行为和问责方式】在事故应急处置和赔偿处理中，有下列行为之一的，对有关责任人员诫勉谈话；情节较重的，进行通报批评；情节严重的，处于责任人相应的经济处罚；情节特别严重的，调离本职岗位或责令弓I咎辞职：

(一)对安全事故瞒报、谎报、漏报或者迟报的；

(二)事故发生后，不按规定赶赴现场组织抢救，进行事故处理和善后工作的；

(三)无正当理由拒绝接受事业部事故检查组查询，拒绝接受整改的；

(四)事故处理时，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，吃拿卡要的。

第二十五条

【事故指标超标或发生一般以上事故的问责情形和方式】事业部下属单位在安全事故控制上出现如下情形之一的，进行通报批评可以并处开相应的经济处罚；情节较重的，调离本职工作岗位；情节严重的，责令引咎辞职；情节特别严重的，直接免职开除：

(一)全年安全指标突破事业部下达的考核标准范围的或安全基础管理检查存在问题的；

(二)一个季度内接连续发生两起一般(死亡卜3人或重伤卜1 0人)及以上安全事故，事故势头无法遏制的；

(三)一年内发生3次以上群伤事故(轻重伤1 0人以上)的；

(四)一年内发生3次以上一般事故(死亡卜3人或重伤1—1 0人)的

(五)一年内发生1次以上较大事故(死亡3—1 O人或重伤1 0—5 0人)的；

(六)发生重大及以上安全事故，造成恶劣影响的；

第二十六条

【从重情节】有下列情形之一的，应当从重问责；

(一)一个周期内有问责记录的；

(二)包庇纵容违规违纪人员的；

(三)不主动接受整改或没有悔意的；

(四)社会影响恶劣的；

(五)其他从重情节。

第二十七条

【从轻情节】有下列情形之一的，可以从轻问责：

(一)主动接受处理的；

(二)主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；

(三)安全事故中过错小、责任轻的；

(四)其他从轻情节。

第二十八条

【减免情节】积极上进，尽职尽责、不可抗力的，应当减轻或可以免于问责：

(一)安全管理不到位情节轻微，经过批评教育后改正的，应当减轻或可以免予问责。

(二)对责任范围内发生安全事故，经查实属尽职尽责的，应当减轻或可以免于问责。

(三)因不可抗力因素导致安全事故发生的，应当免予问责。

(四)安全事故中无责任的，应当免予问责。

(五)其他可以或应当减免情节。

第四章问责主体和程序

第二十九条

【追责主体】道路客运事业部安全生产责任追究由事业部负责总督导，分管安全工作副总经理负责，日常工作由事业部安全技术处处理。

第三十条

【问责程序】对于需要问责的单位或个人首先由事业部分管安全工作副总经理领导安全技术处出台《问责报告》报事业部，再由相关部门遵照执行。

第三十一条

【救济方式】对问责决定不服的，可以在问责决定公布一周内向集团公司安全生产委员会提起申诉。

第三十二条

【追究适用】对责任人员实行跟踪责任追究制度，实施责任追究不受责任人员任职期限和职务变动限制。

凡责任人员在任期内发生的应予责任追究的情形，无论何时发现，也不论职务和岗位发生何种变化，都应予以追究。

第三十三条

【问责周期】问责周期为一，一个周期满后，事故问责指标和累积指标予以消除，不转入下一个周期。

第五章附则

第三十四条

【参照执行】根据事业部岗位设置或规章制度规定具有公共安全事务管理职能的部室以及二级单位工作人员在安全生产领域有违规或不作为行为，应当给予问责处分的，参照本办法执行。

第三十五条

【概念明确】本办法事故等级按照中华人民共和国国务院令4 9 3号标准执行；

本办法所称的“责任人”包括第一责任人、重要责任人、直接责任人及相关联责任人；

本办法所称““以上”包括本数，“以下”不包括本数；

本办法所称“安全报表”是指包括《安全月报表》在内的各类安全生产报表及通报文件。

第三十六条

【解释权】本办法由湖北春泰联盟客运有限公司道路客运事业部负责解释。

第三十七条

【施行日期】本办法自发布之日起施行 湖北春泰联盟客运有限公司 道路交通安全事故应急救援处置预案

第一章

总

则

第一条

为了规范道路交通安全事故的报告报备、应急救援、协调处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和公司《突发公共事件应急处置预案》、《交通事故报案、处理、结案及报表规定》，结合道路客运事业部道路交通安全管理实际情况，制定本预案。

第二条

根据国家安监局对安全事故等级的划分，结合道路客运事业部道路交通安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

(二)重大事故，是指造成1 0人以上3 0人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

(三)较大事故，是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者1 0人以上5 0人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1 0人以下重伤，或者10万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；

(五)轻微事故，是指无人员死亡或重伤，或者造成l 0万元以下直接经济损失的事故。

第三条

事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故报告处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地掌握事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，明确事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法依规追究相关责任。

第四条

湖北春泰联盟客运有限公司道路客运事业部道路交通安全生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告报告、应急救援、协调处理，适用本预案。

第二章事故报告

第五条

交通事故发生后，事故当事人必须在第一时间向当地公安、交通管理部门报告事故情况，在保护现场时进行自救与施救，同时向本单位报告以及通报保险公司。

第六条

事故单位接报告后应即时将事故情况先口头报道路客运事业部安全技术部，安全技术部接报告后须即刻向事业部安全主管副总经理及集团公司安全营运部报告。情况紧急时，事故现场人员或事故单位可以直接向道路客运事业部安全主管副总经理，甚至总经理报告。

第七条

凡发生事故为一般及以上级别的，事故发生后1 6个小时内由事故单位以电子文档形式向道路客运事业部安全技术处填报《道路运输行业行车事故快报》(附件一)。

第八条

事故报告应当包括下列内容：

1、事故发生的车辆、驾驶员基本情况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3、事故简要经过以及事故原因初步判断；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

5、事故发生后已经采取的措施及事故预控情况；

6、其他需要报告的事项。

第九条

事故单位或者事故当事人进行事故上报时，每级上报的时间不得超过半小时，并留好联系方式。

第十条

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自发生之日起7日内，事故造成的死亡人数发生变化的，应当及时补报。

第三章

应急救援

第十一条

发生一般及以上等级事故，事故单位负责人及安全管理人员应当立即赶赴事故现场，具体负责事故救援和处理工作。具体流程参照《交通事故处理程序图》(附件二)操作。

第十二条

道路客运事业部接到较大及以上等级事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十三条

道路客运事业部成立重、特大安全事故应急救援统一行动小组：

组长：道路客运事业部总经理

副组长：道路客运事业部分管安全副总经理

成员：道路客运事业部安技处成员、综合办公室负责人、人力资源部负责人、保险代理机构负责人、事故单位负责人及相关人员、道路客运事业部安全管理团队成员。

第十四条

应急救援统一行动小组职责：

1、发布和解除应急救援指令；

2、组织指挥应急救援执行机构实施救援行动；

3、向上级报告事故情况，汇报救援情况；

4、组织事故应急救援，总结应急救援经验教训。

第十五条

应急救援统一行动小组下设办公室、现场救援专班、医院救治专班、家属安抚专班、交警调处专班、后勤服务专班。

1、办公室设在安技部，负责承办应急救援统一行动小组的具体工作，协调各专班的统一行动。

2、现场救援专班负责向上级领导汇报现场情况，收集事故信息材料，协调现场交警救援。

3、医院救治专班负责在医院协助医生抢救伤员，统计受伤救治人数和伤情及伤者基本身份信息(《信息统计表》见附表三)。

4、家属安抚专班负责接待安抚受害者家属情绪并安排临时生活食宿事宜。

5、交警调处专班负责协调公安交警部门处理善后工作及事故原因分析和事故责任证据收集工作。

6、后勤服务专班由事业部综合办公室牵头负责，承担事故救援人员的组织调派，政府主管部门的文字报告，新闻传播媒体的解释说明及救援工作的生活后勤保障。

第十六条

事故发生后，事故单位和当事人应当妥善保护事故现场以及相关证据，因抢救人员、防止事故扩大等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十七条

事故发生后公安机关根据事故的情况，依法对肇事驾驶员采取强制措施的，事故单位要遵照执行，并且向广大驾驶员进行宣传教育，明了交通肇事的危害和重大责任，提高安全意识。

第四章

处理整改

第十八条

凡发生一般以上责任事故的，事故单位必须认真分析事故原因，总结教训。

第十九条

凡发生一般以上责任事故的，事故单位务必及时开展安全教育，宣讲事故原因、经验教训，肇事驾驶员应该在安全例会上现身说法，以警示教育他人。

第二十条

凡发生一般以上责任事故的，对肇事者要严格按照集团公司及事业部相关管理规定予以严肃处理，事故单位在安全管理中有失职行为的，按照事业部《安全生产责任制及责任追究暂行办法》予以问责。

第二十一条

凡发生一般以上责任事故的，事故单位务必在一周内向事业部提出整改报告，并按照整改要求执行落实。

第二十二条

保险索赔要认真仔细准备相关材料；确实维护企业和经营者的利益。

第二十三条

事故结案务必严格履行审批手续，对于需要罚款处理的按照集团公司《交通事故报案、处理、结案及报表规定》的标准执行到位。

第五章

附则

第二十四条

事故应急救援处理务必体现“生命为天、速度优先、责任在肩”的处事方法，严格遵照“四不放过”的原则，妥善处理安全事故。

第二十五条

凡发生一般以上责任事故的，事故处理完毕后，事故单位务必将事故处理整改材料整理成册(事故处理整改档案封面和目录见附件四)，凡死亡三人以上的事故档案报事业部安技处存档。

第二十六条

本预案所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第二十七条

本预案由湖北春泰联盟客运有限公司负责解释。

第二十八条

本预案自二OO九年九月九日起实施。

第四篇：安全生产制度

一、员工要树立“安全第一”的思想，自觉接受安全教育，学习安全知识，保证安全生产。

二、生产中要严格执行安全操作规程，避免各类事故发生，实现“三天一降”（无死亡、无重伤、

三、生产岗位员工必须按规定穿戴劳动保护用品，严禁穿着个人衣服上岗。

四、车间尊职安全员要切实履行职责，随时检查安全生产制度落实情况，制止违章操作和冒险业。

五、电器和机械设备故障应由专业人员排除，非专业人员严禁自已动手处理。

六、厂区内原则上禁止动用明火，确需动火时应请款领导，动力火现场要设专人监管，人走火灭。

第五篇：安全生产制度(范本)

安全生产教育培训制度

安全生产教育培训是指对生产经营单位各类人员，在安全生产政策法规、安全文化、安全技术、管理、技能等方面，有计划、有步骤地组织教育培训，以全面提高各类从业人员的安全素质。把安全生产教育培训行为规范化、制度化即形成安全生产教育培训制度。我们根据有关法律法规的规定，安全生产教育培训制度的内容包括：

一、生产经营单位主要负责人和管理人员的安全生产资格培训

《安全生产法》第二十条规定，生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。商场主要负责人及安全生产管理人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不少于8学时。

二、从业人员的“三级”教育培训

即对新从业人员必须进行岗前教育，并经考试合格才允许进入工作岗位。在实行“三级教育”时，只要符合“三新”条件都必须进行教育培训。“三新”的条件是：

1、新入场的从业人员；

2、新调动工种的从业人员；

3、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的情况。对新入场的从业人员上岗前要接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时；对新调动工种的员工的培训不少于4学时；商场内采用新技术、新材料或使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，并采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行不少于4学时的安全生产教育和培训。

三、特种作业人员的安全培训

特种作业人员是指其作业的场所、操作的设备、操作的内容具有较大的危险性，容易发生伤亡事故，或者容易对操作者本人，以及对他人和周围设施的安全造成重大危害的作业人员称为特种作业人员。由于特种作业的危险性大，对从事特种作业的人员，要进行专门的安全技术和操作知识的教育和训练，经过国家有关部门考核合格后才能上岗作业。《安全生产法》第二十三条规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，每年要按照相关规定到指定机构进行年审。商场的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

四、经常性安全生产教育培训

安全生产教育培训不能一劳永逸，必须经常不断地进行。经过安全生产教育培训已经掌握了的知识、技能，如果不经常使用，可能会逐渐淡忘；随着生产技术进步，生产状况变化，有新的安全知识，技能需要掌握；已经建立起来的对事故预防工作的浓厚兴趣，随着时间的推移会逐渐淡漠；在生产任务紧急情势下，已经树立起来的“安全第一”思想可能发生动摇，安全态度会发生变化。因此，必须开展经常性的安全教育。

五、出租柜台，联营柜台从业人员的安全教育由商场负责。

六、临时施工维修作业或组织大型促销活动，应制订安全施工（活动）方案及应急预案，由组织者对全体参加人员进行安全教育，提高安全意识和预防突发事故能力。

七、商场对安全生产教育培训的情况进行记录，并按照规定期限保存。特种设备及特种作业人员危险作业安全管理制度

一、单位购置使用的特种设备如：电梯、锅炉、压力容器等设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检验机构检测，检查合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

二、特种设备的从业人员必须按国家有关规定经专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

特种设备的作业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，熟悉有关的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

三、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，接到报告人员应当及时予以处理。

四、单位对特种作业人员进行登记备案，从业人员按时参加特种作业操作资格证的年审和安全生产培训教育活动。

年审不合格的从业人员不得上岗，应调离工作岗位。

五、特种作业人员要服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，确保自身安全。

安全生产检查制度

1、目的：了解企业车间内劳动保护管理情况，发现生产现场不安全（设备、工具、附件等）状况，不安全的工作环境，不安全的行为及潜在安全隐患，以利于采取措施及时纠正，改善劳动条件，防止安全事故的发生。为大家创造安全的工作环境。

2、检查的原则：认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“抓生产必须抓安全”的原则，及时发现和消除隐患，防止事故的发生。各级各项的安全检查遵循“谁主管、谁负责”和“分级管理、分线负责”的原则组织进行。

3、适用范围

本制度规定了适用于本公司安全检查的具体办法。

4、安全检查的形式：日常性检查；特种设备、综合性检查。

5、检查的的基本内容。

5．1生产现场作业人员的不安全行为； 5．2生产设备、装臵、设施的不安全状况； 5．3特种设备；

5．4作业环境中不利于安全的各种因素；

5．5安全管理制度的执行情况和事故隐患的整改落实情况； 5．6其他需要检查的项目和内容；

6、检查的的方法及责任分工

6．1日常性检查由车间主任和班组长负责对本车间所操作的机器安全防护设施，员工在操作机器时的违规操作及在生产作业现场的不安全行为，设备存在的隐患等。6.2特种设备、危险源专项检查由安委会牵头，按照检查表项目进行检查，查找安全隐患。

6．3综合性检查由公司主管安全的副总负责、组织安委会、生产部等有关部门的参加。对整个生产区进行安全大检查，并针对检查结果提出整改建议。

7、安全检查的基本要求

7．1安全检查要深入细致，每次检查有明确目的和要求，检查结果有记录。

7．2对于检查出的问题分三类予以处理：能立即解决的，现场解决；暂时解决不了的，要作出整改计划限期解决；本部门无能力解决的，及时向公司和上级主管部门报告。

7．3对于检查提出的整改意见，要在预定的期限内进行跟踪复查，并记入检查记录。

7．4检查要认真履行职责，坚持安全检查，及时发现隐患，防止事故发生，对于不认真检查，重大隐患未能发现，甚至造成事故的，从重处罚，直到追究刑事责任。

劳动保护用品发放管理制度

为加强本企业职工劳动保护用品发放管理工作，合理发放劳动保护用品，保证职工在工作中的安全与身体健康，使劳动保护用品发放标准化、制度化。根据《劳动法》和有关职工劳动保护的政策规定，本着安全、经济、实用、合理发放的原则，结合我单位工作的具体情况制度本规定。

一、本规定所称劳动防护用品，是指由用人单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。

二、劳动保护用品发放的原则

1、劳动保护用品的发放、使用、管理，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，使发放的劳动保护用品确实起到保护劳动者安全、健康的作用。

2、劳动保护用品的发放，必须依据工作性质和劳动条件，对不同工种、不同劳动条件，发给不同的劳动保护用品。劳动保护用品是为劳动提供保护的必要物质条件，职工上岗作业必须按规定使用，劳动保护用品不得移作他用或领而不用。

3、劳动保护用品不是生活福利待遇，应按规定标准以实物形式发放给职工，不得以币代物发放，更不得以发放劳动保护用品的名义发放其它物资。

二、劳动保护用品发放范围和标准

1、职工按其所从事的岗位（工种）领取劳动保护用品，职工岗位（工种）变动后劳动保护用品按新岗位（工种）标准发放。

2、因特殊情况需提高劳动保护用品发放标准，由职工所在部组提出申请，经办公室审核报经理批准后可按提高后的标准发放。

3、根据我商场从业人员不同工种的工作环境定期发放不同的劳动保护用品，特制定以下发放标准：

（1）营业员一般发放工作服、工作帽以及口罩、手套（销售食品）等。（2）电工应发放绝缘靴，绝缘手套等。

（3）电焊工发放工作服、工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品。

（4）露天作业人员应发放防晒、防雨和御寒用品。

三、安排用于配备劳动防护用品的专项经费。

四、为从业人员配备的劳动保护用品必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。

五、不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品；购买的特种劳动防护用品须经本单位的管理人员检查验收

六、在工作中督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

七、从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。

八、单位要教育作业人员正确使用劳动保护用品。对于从事有危险性的工作（如电工等）应会紧急救护法。

安全生产奖惩制度

一、为做好安全生产管理工作，预防自然灾害和突发事故的发生，确保我商场的人身和公共财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市商市场消防安全规定》、《北京市安全生产领导责任追究规定》和《县商务局安全生产责任书》的要求。为奖惩先进鞭策后进，特制定延庆人民 商场安全生产奖惩办法。

1、各楼层主任为楼层的第一责任人，责任人应遵守《安全生产法》、《消防法》等有关法律及规定，履行安全生产责任，切实采取有效措施，预防各类危及人身财产安全的灾害和事故发生。

2、责任人有教育本部门员工树立安全生产意识的义务，每季度至少进行一次安全生产会议，一次安全生产大检查，主要领导必须参加，会议和检查要有记录，及时上报检查信息，对存在的问题及时落实解决。

3、贯彻安全第一，预防为主的方针，树立安全重于泰山的信念，定期对本部组涉及安全生产的环节、部位、设备、设施进行检查，加强安全性能保养维护，对不安全因素及早排除，防患于未然。

4、贯彻《中华人民共和国消防法》消防器材和消防设施不得损坏、挪用、不得埋压、遮挡消防栓，不得改变消防水源，不得挤占消防通道。

5、商场须落实司机例会制度，加大道路安全宣传，认真学习新交通安全法，提高司机和职工的安全意识，防止发生意外事故。

6、落实《食品卫生法》和《职业病防治法》杜绝食物中毒和职业病发生。

7、对各种电梯用电设备的管理，要责成专人持证上岗，建立监督检查管理制度，签订电梯工岗位责任书，防止责任事故的发生。

8、做好防洪、防风、危房检查、防煤气中毒工作，教育职工提高自保意识，防止此类事故的发生。

9、对危害公共安全的行为和事端有权力和义务劝阻，制止发生危及公共安全事故，要在最短时间内向有关上级主管部门报告

10、各楼层员工要熟悉本单位突发事故的应急预案，有计划、有目的 地进行宣传和模拟演练，提高群体防范意识，掌握一旦遇到灾害事故疏散、逃生、自救、施救的方法。

二、根据以上安全条款要求，在一个内无任何责任事故，规定制度健全、安全管理有检查有记录，全年无事故者，经本商场和公司及县有关部门评选为先进集体，先进个人的给予奖励。

出席县级先进集体奖励1000元，先进个人奖励200元。出席公司级先进集体奖励500元，先进个人奖励100元。

三、对安全工作不重视，安全制度不健全，违章指挥，违章操作使用不合格产品和设备，并有各类安全事故隐患而排除不力，不及时的，商场对责任人给予警告，当事者处以500元以上1000元以下罚款。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

生产安全事故报告和处理制度

1、楼层发生各类事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。负责人接到事故报告后，应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按着国家有关规定立即如实报告县安全生产管理局，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。任何部组和个人都应支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

2、发生生产安全事故造成人员伤害，需要抢救的，发生事故部组应当及时将受伤人员送往医院。保护好事故现场，需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管好有关证物。

3、事故调查处理应当按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确查清事故原因，查明事故性质和责任，工会应派人参加事故的调查处理，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见，事故调查和处理按国家和市里有关规定执行。

4、发生安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故部组的责任并依法予以追究外，对有失职、渎职行为的，依照“安全生产法”第77条的规定追究法律责任。

5、任何部组和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。

安全生产例会制度

为坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。提高经济效益，预防各类安全事故的发生，做到警钟长鸣，常抓不懈，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关规定，特制定本制度。

一、商场安全生产领导小组每月一次安全生产例会，一般在每月的6日进行，由安全生产领导小组组长负责召集。遇有特殊情况应及时开会研究处理。

二、会议的内容：

（1）总结上月安全工作，布置下月安全生产任务；

（2）传达学习上级有关安全管理的文件、会议精神；

（3）通报安全生产形势及事故案例；

（4）研究和解决安全生产工作中存在的问题；

三、安全例会必须专备会议记录簿，认真记录会议时间，参加人员及会议内容。要求规范、齐全、清楚，必要时将会议情况书面小结向有关部门汇报。

安全事故隐患排查制度

为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，特制度事故隐患排查制度如下：

一、事故隐患的分类

1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类：

一般性事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。如:乱拉乱接电线、通道宽度不符合规定要求、顾客吸烟、存放易燃易爆物品、应急照明设备出现故障、疏散标志不齐全、值班人员脱岗等。

重大事故隐患：指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。如：使用电炉子、热的快、明火作业等。

特别重大事故隐患：指随时能够造成重特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显。火灾报警设备损坏、使用不合格的电器设备、使用有故障的车辆或电梯设备等。

二、事故隐患的处理方式

1、一般性事故隐患：应要求各经营部组、维修部和安全员随时检查，发现隐患及时上报并排除。

2、重大事故隐患：应要求有关部组职工立即停止使用危险电器。

3、特别重大事故隐患：应立即停止使用存在故障的报警器、车辆、电梯等设备，并及时修理，经安全生产领导小组检查验收合格后方可使用。

三、事故隐患的排查整改和上报

按照商场安全工作职责分工和《安全生产监督管理局安全生产工作管理职责》各科室、部组对分管部位实行排查整改和上报责任制。

1、商场对部组和个人通过各种途径上报的事故隐患，应及时按规定进行查实，并认真进行彻底整改。

2、安全生产领导小组成员要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。

3、对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报主管领导，由主管领导负责协调解决；主管领导不能解决的重大事故隐患，应随时上报公司。

4、要建立健全事故隐患，将检查中发现、职工上报的各类事故隐患的具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录。

5、办公室对事故隐患进行定期汇总向公司领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。

对事故隐患未按照职责进行认真监管或未按规定上报的各类隐患或造成事故，按《安全生产监督管理局管理工作职责》及有关法规严肃处理。