关于进一步规范成品油经营许可行为的意见

第一篇：关于进一步规范成品油经营许可行为的意见

关于进一步规范成品油经营许可行为的意见

为进一步加强成品油市场监督管理，规范各级成品油商务主管部门的行政许可和企业经营行为，根据商务部《成品油市场管理办法》，参照《成品油经营企业指引手册》，结合山东实际，研究制定本意见。

一、成品油批发经营资格的审查转报 企业从事成品油批发经营必须符合《成品油市场管理办法》第七条所列条件要求。具备条件的企业申请成品油批发经营资格，应通过企业所在地市级成品油商务主管部门提供下列相应书面材料的原件及2份复印件报省经贸委审查后，上报商务部审批。

1、《成品油批发经营资格申请表》；

2、企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及成品油采购、销售的具体方案等；

3、股份制企业董事会决定申请成品油批发经营资格的决议；

4、符合下列条件之一的具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及证明材料： 4.1、成品油进口企业，需提供具有成品油进口经营资质的证明文件；

4.2、与国内批发企业签订成品油供油协议的企业，需提供该成品油批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件、成品油年经营量在20万吨以上的证明文件（如经会计师事务所审验过的反映上一年度经营规模的年终报表、税务部门出具的纳税证明等）及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议；

4.3、与成品油进口企业签订成品油供油协议的企业，需提供该进口企业的进口经营资质证明、成品油年进口量在10万吨以上的报关单、海关统计证明及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议；

5、法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告；

6、油库建设方面的证明材料：

6.1、全资或51%以上控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件； 6.2、国土资源部门核发的油库《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件； 6.3、规划部门核发的油库《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 6.4、建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》；

6.5、消防部门核发的油库《建筑工程消防设计防火审核意见书》和《建筑工程消防验收意见书》；

6.6、环保部门核发的油库环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）； 6.7、气象部门核发的油库《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告； 6.8、质检部门核发的油库用于贸易交接的计量器具检定证书； 6.9、油库设施的建设竣工验收材料；

6.10、省经贸委出具的油库布局规划确认文件，新建油库建库前省经贸委出具的油库规划确认文件或预核准批复文件；

7、通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的，还应提供省经贸委或省经贸委授权委托的市级成品油商务主管部门出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖（招标、挂牌）成交确认文件；

8、拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或1万吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件；

9、安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

10、从事水上成品油批发经营的企业，应提供全资或50%以上（不含50%）控股拥有水上成品油储运设施累计10000立方米以上的法律证明文件及与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件；

11、企业（公司）章程；

12、工商部门核发的《企业法人营业执照》、《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》；

13、法定代表人身份证明及相关证明文件；

14、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》；

15、申请主体是中国企业法人分支机构的，还应提交企业负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、注册资本文件或验资报告；

16、审核机关要求提交的其他材料。

二、成品油仓储经营资格的审查转报

企业从事成品油仓储经营必须符合《成品油市场管理办法》第九条所列条件要求。

具备条件的企业申请成品油仓储经营资格，应通过企业所在地市级成品油商务主管部门提供下列相应书面材料的原件及2份复印件报省经贸委审查后，上报商务部审批。

1、《成品油仓储经营资格申请表》；

2、企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及成品油仓储业务开展方案等；

3、股份制企业董事会决定申请成品油仓储经营资格的决议；

4、法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告；

5、工商部门核发的《企业法人营业执照》、《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》；

6、法定代表人身份证明及相关证明文件；

7、油库建设方面的证明材料：

7.1、全资或51%以上控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件； 7.2、国土资源部门核发的油库《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件； 7.3、规划部门核发的油库《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》； 7.4、建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》；

7.5、消防部门核发的油库《建筑工程消防设计防火审核意见书》和《建筑工程消防验收意见书》；

7.6、环保部门核发的油库环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）； 7.7、气象部门核发的油库《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告； 7.8、质检部门核发的油库用于贸易交接的计量器具检定证书； 7.9、油库设施的建设竣工验收材料；

7.10、省经贸委出具的油库布局规划确认文件，新建油库建库前省经贸委出具的油库规划确认文件或预核准批复文件；

8、拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或1万吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件；

9、安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

10、通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的，还应提供省经贸委或省经贸委授权委托的市级成品油商务主管部门出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件；

11、企业（公司）章程；

12、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》；

13、申请主体是中国企业法人分支机构的，还应提交企业负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油仓储经营批准证书》、注册资本证明文件或验资报告；

14、审核机关要求提供的其他材料。

三、成品油零售经营资格的审批

企业从事成品油零售经营必须符合《成品油市场管理办法》第八条所列条件要求。具备条件的企业申请成品油零售经营资格，应根据市级成品油商务主管部门的授权委托权限，通过企业所在地县（市、区）级成品油商务主管部门提供下列相应书面材料的原件及2份复印件报市级成品油商务主管部门或由申请企业直报市级成品油商务主管部门初审后，上报省经贸委审批。

1、《成品油零售经营资格申请表》；

2、企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、加油站情况及经营的具体方案等；

3、省经贸委核发的加油站预核准批复文件；

4、与年度检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》；

5、工商部门核发的《企业法人营业执照》、《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》；

6、法定代表人身份证明及相关任职证明文件；

7、加油站及其配套设施的产权证明文件；

8、相关部门对加油站及其配套设施建设的批准证书及验收合格文件：

8.1、国土资源部门核发的加油站《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件； 8.2、规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》； 8.3、建设部门核发的加油站《建筑工程施工许可证》；

8.4、消防部门核发的加油站《建筑工程消防设计防火审核意见书》和《建筑工程消防验收意见书》；

8.5、环保部门核发的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）； 8.6、气象部门核发的加油站《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告； 8.7、质量技术监督部门核发的加油机计量检定证书； 8.8、加油站建设竣工验收材料；

9、成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明；

10、安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

11、通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，还应提供省经贸委或省经贸委授权委托的市级成品油商务主管部门同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件；

12、水上加油站（船）还需提供船舶所有权证明、有效的检验证书及满足水域管理部门准入条件的证明文件；

13、加油站（船）的外观数码照片；

14、企业（公司）章程；

15、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》；

16、审核机关要求提供的其他材料。

四、新建、迁建、改扩建加油站预核准申报 对新建、迁建、改扩建加油站实行预核准制度。

申请人提供下列材料的原件和2份复印件，按照企业所在地市级成品油商务主管部门的授权委托权限，通过县（市、区）成品油商务主管部门或直接报市级成品油商务主管部门审查后报省经贸委审批。申请人凭省经贸委预核准批复文件办理有关建设手续。

1、《山东省新（迁、改扩）建加油站预核准申请登记表》；

2、申请人的申请文件及新（迁、改扩）建加油站可行性分析报告；

3、股份制企业董事会或股东大会新（迁、改扩）建加油站的决议；

4、企业（公司）章程；

5、加油站外观设计图；

6、加油站地理位置图；

7、加油站地址的GPS定位数据（由省经贸委指定单位测量）；

8、以正式文件上报的市级成品油商务主管部门的审查意见；

9、迁建、改扩建加油站的还要提交《成品油零售经营批准证书》原件；

10、申请企业为分支机构的还应提交上一级公司或母公司同意其建设的书面文件；

11、审核机关机关要求提供的其他材料。

五、新建、迁建、改扩建油库的预核准申报 对新建、迁建、改扩建油库实行预核准制度。

申请人提供下列材料的原件及2份复印件，报市级成品油商务主管部门审查后，上报省经贸委核准批复。申请人凭省经贸委预核准批复文件办理有关建设手续。

1、《山东省新（迁、改扩）建油库预核准申请登记表》；

2、申请人的申请文件及新（迁、改扩）建油库的可行性分析报告；

3、股份制企业董事会或股东大会新（迁、改扩）建油库的书面决议；

4、企业（公司）章程；

5、拟建油库的地理位置图；

6、拟建油库的平面设计图；

7、以正式文件上报的市级成品油商务主管部门的审查意见；

8、迁建、改扩建油库的还要提供成品油批发或仓储经营批准证书复印件；

9、申请企业为分支机构的还应提交上一级公司或母公司同意其建设的书面文件；

10、审核机关要求提供的其他材料。

六、成品油经营企业暂时歇业的办理

（一）批发、仓储经营企业暂时歇业的申办程序及提交材料

成品油批发、仓储经营企业办理暂时歇业手续，申请人应通过企业所在地市级成品油商务主管部门提供以下书面材料的原件及2份复印件报省经贸委，省经贸委审核同意后，在《成品 油经营企业暂时歇业/注销申请表》上签署审核意见、加盖单位公章，企业歇业。歇业期一般不超出1年。歇业结束后，可持省经贸委同意盖章的《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》到省经贸委领取成品油批发、仓储经营批准证书。

1、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》；

2、企业出具的申请文件。申请文件需说明企业基本情况，申请歇业的具体原因；

3、股份制企业还应提交董事会暂时歇业的书面决议；

4、成品油经营批准证书的正副本；

5、审核机关要求提供的其他材料。

(二)零售企业暂时歇业的办理程序及提交材料

成品油零售经营企业办理暂时歇业手续，申请人应根据市级成品油商务主管部门的管理要求，向企业所在地县（市、区）成品油商务主管部门或直接向市级成品油商务主管部门提供以下书面材料的原件及2份复印件。市级成品油商务主管部门审核同意后，在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》上签署审核意见、加盖单位公章，企业歇业。歇业期一般不超出1年。歇业期结束后，可持市级成品油商务主管部门同意盖章的《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》，到市级成品油商务主管部门领取成品油零售经营批准证书。

1、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》；

2、企业出具的申请文件。申请文件需说明企业基本情况，申请歇业的具体原因；

3、股份制企业还应提交董事会暂时歇业的书面决议；

4、成品油经营批准证书的正副本；

5、审核机关要求提供的其他材料。

七、成品油经营企业经营资格注销的办理

（一）批发、仓储经营资格的注销程序及提交材料

成品油批发、仓储经营企业申请注销经营资格，应通过市级成品油商务主管部门向省经贸委提供以下书面材料的原件及2份复印件，省经贸委审查后上报商务部办理成品油经营资格注销手续。

1、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》；

2、企业出具的申请文件。申请文件需说明企业基本情况，申请注销的具体原因；

3、股份制企业还应提交董事会同意注销经营资格的书面决议；

4、成品油经营批准证书的正副本；

5、审核机关要求提供的其他材料。

（二）成品油零售经营资格的注销程序及提交材料 成品油零售经营企业申请注销经营资格，应根据市级成品油商务主管部门的管理要求，通过县（市、区）成品油商务主管部门或直接向市级成品油商务主管部门提供以下书面材料，市级成品油商务主管部门初审后将初审意见及全部申请材料上报省经贸委办理成品油零售经营资格的注销手续。省经贸委审核同意后，在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》上签署审核意见、加盖单位公章，完成成品油零售企业的注销手续，并将已注销的企业名单上网公示，通告工商、税务管理部门。

1、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》；

2、企业出具的申请文件。申请文件需说明企业基本情况，申请注销的具体原因；

3、股份制企业还应提交董事会同意注销经营资格的书面决议；

4、《成品油零售经营批准证书》的正副本；

5、审核机关要求提供的其他材料。

八、成品油批发、仓储经营批准证书变更的审查转报

成品油批发、仓储经营企业要求变更《成品油批发经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》事项的，应提供下列相应书面材料的原件及2份复印件通过所在地市级成品油商务主管部门向省经贸委提出申请，省经贸委初审后上报商务部审批。

（一）企业名称变更需提交材料

1、《成品油经营批准证书变更登记表》；

2、变更原因说明及其证明材料；

3、成品油批发或仓储经营批准证书正副本；

4、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明；

5、油库其配套设施的产权证明文件。

6、股份制企业应提交董事会决定变更的书面决议；

7、分支机构企业还应提交上一级公司或母公司同意其变更的书面文件；

8、审核机关要求提供的其他材料。

（二）企业地址变更需提交材料

1、《成品油经营批准证书变更登记表》；

2、变更原因说明及其证明材料；

3、成品油批发或仓储经营批准证书正副本；

4、不涉及油库迁移的经营地址变更，应提供经营场所合法使用权证明；

5、涉及油库迁移的经营地址变更，还应提供省经贸委核发的油库规划确认（或油库迁建预核准批复）文件和相关部门的验收合格证明；

6、股份制企业应提交董事会同意变更的书面决议；

7、分支机构企业应提交上一级公司或母公司同意其变更的书面文件；

8、审核机关要求提供的其他材料。

（三）企业法定代表人或负责人变更需提交材料

1、《成品油经营批准证书变更登记表》；

2、成品油经营批准证书正副本；

3、新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明；

4、股份制企业还应提交董事会同意变更的书面决议；

5、企业分支机构还应提交上一级公司或母公司同意其变更的书面文件；

6、审核机关要求提供的其他材料。

成品油经营企业或经营设施投资主体发生变化的，原成品油经营企业应办理相应经营资格的注销手续，交回原成品油经营批准证书；新的经营单位按新设立成品油经营企业所要求的条件，提交相应申请文件，重新申办成品油经营资格。

九、成品油零售经营批准证书变更的审批

成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的，应提供下列相应书面材料的原件和2份复印件，按照企业所在地市级成品油商务主管部门的管理要求，通过县（市、区）成品油商务主管部门或直接向市级成品油商务主管部门提出申请。市级成品油商务主管部 门初审后，填写《成品油零售经营批准证书变更汇总表》连同企业提交的材料一起上报省经贸委审批。

（一）企业名称变更需提交材料

1、《成品油经营批准证书变更登记表》；

2、成品油零售经营批准证书正副本；

3、变更原因说明及其证明材料；

4、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明；

5、加油站及其配套设施的产权证明文件；

6、股份制企业应提交董事会或股东大会同意变更的书面决议；

7、企业（公司）章程；

8、变更企业是分支机构的应提交上一级公司或母公司同意其变更的书面文件。

9、审核机关要求提交的其他材料。

（二）企业地址变更需提交材料

1、《成品油经营批准证书变更登记表》；

2、成品油经营批准证书正副本；

3、变更原因说明及其证明材料；

4、不涉及迁址的加油站地址变更，应提供经营场所合法使用权证明或当地地名委员会出具的地址更名的证明；

5、涉及迁址的加油站地址变更，按迁建验收办理，需提供省经贸委核发的迁建预核准批复文件和相关部门的验收合格证明。

6、审核机关要求提供的其他材料。

（三）企业法定代表人或负责人变更需提交材料

1、《成品油经营批准证书变更登记表》；

2、成品油经营批准证书正副本；

3、变更原因说明及其证明材料（如买卖、租赁合同等）；

4、新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明；

5、股份制企业应提交董事会同意变更的书面决议；

6、企业（公司）章程；

7、变更企业是分支机构的应提交上一级公司或母公司同意其变更的书面文件；

8、审核机关要求提供的其他材料。

十、经营批准证书的遗失补办

批发和仓储经营企业因遗失申请补办经营批准证书应通过市级成品油商务主管部门向省经贸委提出申请，省经贸委审查后报商务部核准办理；零售经营企业应根据市级成品油商务主管部门的管理要求，通过县（市区）主管部门或直接向市级主管部门提出申请，市级主管部门审查后报省经贸委核准办理。

企业申请补办成品由经营批准证书应提交以下材料：

1、申请企业关于证书遗失的说明文件；

2、批发和仓储企业在省级以上报纸上刊登的挂失声明；

3、零售企业在山东省成品油市场监督管理信息网（www.xiexiebang.com）上刊登的挂失声明；

4、工商部门核发的营业执照；

5、司法部门或市级以上商务主管部门提出的证书丢失或被盗证明文件；

6、审核机关要求提供的其他材料。

十一、外商投资企业涉及成品油经营业务的办理

外商投资设立成品油经营企业、已设立外商投资企业增加成品油经营范围、外国投资者并购境内成品油经营企业的，申请人应向省对外贸易经济合作厅报送申请材料。省对外贸易经济合作厅在征求省经贸委意见并对申请材料审查后，将初审意见及申请材料上报商务部。对符合《成品油市场管理办法》及外商投资企业有关规定的，由商务部核准颁发《外商投资企业批准证书》。经核准的企业执《外商投资企业批准证书》，按《成品油市场管理办法》、《成品油经营企业指引手册》有关规定和本意见要求，申领相应的成品油经营批准证书。

十二、成品油经营企业年检 每年对成品油经营企业进行年度检查，原则上在每年的一季度内完成。成品油零售企业的年检工作由省经贸委授权委托市级成品油商务主管部门组织进行，高速公路服务区加油站、成品油批发和仓储经营企业的年检工作由省经贸委组织进行。

成品油经营企业按照年检要求，在规定时间内，向省或市级成品油商务主管部门递交下列相应书面材料的原件及2份复印件。

1.《成品油经营企业年度审查登记表》； 2.成品油经营批准证书正副本；

3.成品油批发企业及零售企业需提供有效期内、符合《成品油市场管理办法》要求的成品油供油协议；

4.工商部门核发的《企业法人营业执照》或《营业执照》； 5.安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

6.具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表，或者提供税务部门出具的成品油购销纳税凭证；

7.油库或加油站的产权证明文件；

8.油库或加油站基础设施在上年度迁建或扩建的，需提供省经贸委的核准确认文件及相关部门的验收合格文件；

9.企业上年度在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况的说明； 10.成品油商务主管部门要求提供的其他材料。

对于年度检查合格的企业，在其成品油经营批准证书副本上加盖“年审合格专用章” 并将名单向社会公布。

对于年度检查中不合格的成品油批发及仓储经营企业，由省经贸委下达《成品油经营企业限期整改通知书》，责令其在3个月内进行整改；经整改仍不合格的企业，按《成品油市场管理办法》及相关规定予以处理；对于不再具备从事成品油批发、仓储经营资格的，由省经贸委报请商务部依法撤销其成品油经营资格。

对于年度检查中不合格的成品油零售企业，根据有关授权，由省经贸委或市级成品油商务主管部门下达《成品油经营企业限期整改通知书》，责令其在1个月内进行整改；经整改仍不合格的企业，按《成品油市场管理办法》及相关规定予以处理；对于不再具备从事成品油零售经营资格的，由市级成品油商务主管部门提出意见，报省经贸委核准后，依法撤销其成品油经营资格，并将撤销的决定上网公示，通告工商、税务等管理部门。年度检查结束后，各市成品油商务主管部门应于4月底以前将检查结果及工作总结报省经贸委。

十三、监督管理

（一）限期整改

1、批发、仓储经营企业。对已取得成品油批发或仓储经营批准证书但不符合《成品油市场管理办法》第七条、第九条规定的成品油批发和仓储经营企业，由省经贸委下达《成品油经营企业限期整改通知书》，企业于通知书下达之日起3个月内进行整改，对整改期满仍不符合条件要求的成品油批发和仓储经营企业，由省经贸委报商务部审定，撤销其成品油经营资格，注销成品油经营批准证书。

2、零售经营企业。对已取得成品油零售经营批准证书但不符合《成品油市场管理办法》第八条规定的成品油零售经营企业，由市级成品油商务主管部门下达《成品油经营企业限期整改通知书》，成品油零售经营企业于通知书下达之日起1个月内进行整改，对于整改期满仍不符合条件的成品油零售企业，由市级成品油商务主管部门提出意见报省经贸委审定后，撤销其成品油经营资格，注销成品油经营批准证书。

（二）警告、责令停业整顿、罚款

成品油经营企业存有《成品油市场管理办法》第四十三条规定行为的，经查证属实后，依法给予警告、责令停业整顿和罚款处理。

（三）撤销经营资格

1、批发、仓储经营资格的撤销。对存有《成品油市场管理办法》第四十条规定情况之一的批发、仓储经营企业，由省经贸委报请商务部，依法撤销其成品油批发、仓储经营资格，注销《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》。

2、零售经营资格的撤销。对存有《成品油市场管理办法》第四十条规定情况之一的成品油零售经营企业，由市级成品油商务主管部门提供下列材料，报省经贸委查证属实后，由省经贸委撤销其成品油零售经营资格，注销《成品油零售经营批准证书》，并将已撤销的成品油零售企业名单上网公示，通告企业及工商、税务管理部门。

（1）成品油零售经营企业所在地市级成品油商务主管部门的撤销意见；申请文件应包括企业的基本情况、撤销的原因等；

（2）支持撤销经营资格的相关证明材料；（3）成品油经营批准证书的正副本。

（四）工作分工

根据有关规定，省经贸委决定，对需通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油站土地使用权的单位和个人，由各市成品油商务主管部门对其进行资格审查，出具相应的同意申请人参加投标或竞买的确认文件。

高速公路服务区新、改扩建加油站的预核准申请和成品油零售经营资格申请，由其主管公司按照本意见要求直接向省经贸委提出。其日常监管工作由省经贸委负责。

十四、受理、审查、审批工作时限

各级成品油商务主管部门要进一步强化服务意识，提高工作效率，努力缩短受理、审查、审批时间。

对企业提出的申请或下级机关上报的转报材料，受理机关认为材料不齐全或者不符合规定条件的，应当在收到之日起5个工作日内，出具《行政许可补正内容告知书》，一次性告知申 请人或下一级机关所需补正的全部内容。申请人或下级机关上报的材料齐全、符合法定形式，或者按照要求提交全部补正材料后，受理机关应当出具《行政许可申请受理通知书》，并在行政许可法规定的期限内完成审查，按照工作职责权限分工要求，上报上一级商务主管部门或作出许可批复。

对企业提出的申请或下级机关上报的转报材料，经补正后仍不符合《成品油市场管理办法》要求的，受理机关不得上报或许可，并将原因书面通知申请人或下级机关。

对于企业申请事项不需行政许可或不属于本部门职权范围的，各级成品油商务主管部门应当出具《行政许可申请不予受理通知书》。

第二篇：进一步规范成品油市场经营秩序的意见

进一步规范成品油市场经营秩序的意见

（讨论稿）

为进一步加强成品油市场监督管理，建立成品油市场监管长效机制，促进成品油市场健康稳定运行，现就进一步规范成品油市场经营秩序提出如下意见：

一、进一步提高规范成品油市场经营秩序重要性的认识 成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资。加强成品油市场监督整顿，是维护国家能源和经济安全的客观需要，是全面落实科学发展观、保障全省经济平稳健康运行的必然要求，是保证社会和谐、政治稳定的重要举措。近年来，随着我省经济加速发展和人均收入水平的提高，汽车保有量的快速增长，我省成品油市场需求和消费量逐年增加，成品油消费量年均增速已超过10﹪，成品油市场迅速的发展，对促进我省经济社会发展，发挥了重要的保障作用。但是，在成品油企业经营行为中，也存在一些亟待解决的问题，如少数成品油经营企业违法经营行为时有发生、部分成品油企业管理不规范、部分社会加油站仍然存在安全隐患等。各地、各有关部门要充分加强对成品油市场监督管理的重要性认识，切实把成品油市场管理工作摆上重要位置，突出重点，标本兼治，不断完善各项监管措施，加强对成品油市场的整顿和长效治理，确保全省成品油市场健康有序发展。1

二、切实加强对成品油市场监管工作的领导

为加强对全省成品油市场监督整顿工作的领导，省政府成立了省成品油市场监督整顿领导小组，并于近期对领导小组机构和成员进行了调整。调整后的领导小组由熊盛文副省长任组长，商务、发改、财政、公安、工商、质监、安监、消防、国土、交通、住建、环保、中石化、中石油等部门和单位组成，主要职责是掌握全省成品油市场发展形势，研究确定全省整顿和规范成品油市场秩序的重大决策和措施，负责全省整顿和规范成品油市场秩序工作的组织领导，协调处理重大问题，督查指导各市、县（区）整顿和规范成品油市场秩序工作。领导小组办公室设在省商务厅。各地要进一步建立和完善领导机构，明确部门职责，切实加强对成品油市场监管工作的领导，形成整顿工作合力。

三、建立完善成品油市场监管工作协调机制

（一）建立联席会议制度。继续发挥各部门在成品油综

合整治中的作用，每年根据工作需要不定期召开联席会议，部署有关工作，遇有重大执法活动或突发事件时，采取联合执法行动，形成齐抓共管的局面。

（二）建立跨部门联合执法机制。各级商务、发改、工

商、公安消防、安监等部门要按照本部门的职责分工，建立定期巡查制度，扩大成品油市场检查范围，形成企业注册登记、资质获取、用地、安全生产等各个环节的监督检查。各

地成品油市场监督整顿领导小组要建立专项整治制度，在协调相关职能部门做好日常督促检查工作的同时，每年组织开展1到2次成品油市场秩序联合整治，严厉查处各类成品油市场违法行为。

（三）建立信息会商制度。领导小组各成员单位要积极

沟通、相互配合，加强协作与交流，共享信息资源。一般情况下，领导小组成员单位和各设区市成品油市场监督整顿领导小组每半年向省成品油市场监督整顿领导小组办公室报

送一次工作情况。对事关全局或其他相关重要的信息，要及时报送领导小组办公室。各部门联络员具体负责信息收集报送工作。

（四）建立重大事项报告制度。凡事关成品油市场监督整顿工作全局性、规律性、倾向性、突发性等重大事项及处理情况应及时报告领导小组。如需要，领导小组将及时报告省委、省政府。

四、加快成品油市场法规体系建设

进一步贯彻落实好《危险化学品安全管理条例》（国务

院令第344号）、商务部《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）、国家发改委《石油价格管理办法》（发改价格[2009]1198号）、《江西省成品油市场管理实施办法》等相关法律法规，把依法管理的各项要求切实落实到成品油市场管理的各个环节。要根据成品油市场发展新形势新情况

新特点，积极开展促进和规范成品油市场发展的政策研究，有针对性地开展成品油市场相关立法工作。要结合我省实际，尽快制定《农村加油站（点）管理办法》，方便农村生产生活需要，满足农村成品油消费需求。

五、建立成品油市场监测预警制度

各地、各部门要密切关注辖区内成品油市场供求情况，对成品油经营企业的采购、销售、库存及价格等情况进行收集、并将情况报告当地领导小组。商务主管部门要加强成品油市场统计、分析、监测和预警，并定期通报成品油市场运行情况。

六、建立打击成品油市场违法行为的长效机制

各地各部门要充分发挥职能作用，依据相关法律法规，加强对成品油市场监督管理。重点打击流动加油车，违法、违规建设的加油站（点）及仓储设施，打击非标油及囤积居奇、掺杂掺假、短斤少两、提价或变相提价、偷税漏税等不法行为，维持市场公平，维护消费者合法权益。

七、充分发挥社会舆论监督作用

强化舆论监督，形成监督网络，逐步建立和完善举报奖

励制度。在强化群众监督和传统媒体监督作用的同时，要鼓励中石化、中石油及社会加油站设立举报点、监督点，形成多方位监督网络。在供应紧张情况下，要采取有效措施，积

极引导舆论导向，让消费者保持平稳的消费心态，避免在社会上引起恐慌情绪。

八、加强成品油经营企业自律

充分发挥成品油行业协会作用，督促、引导成品油经营

者建立完善各项质量管理制度，严格自律，规范经营，全面加强质量管理，建立健全管理制度。

（一）建立成品油质量监管责任制。成品油经营者要建

立健全严格的成品油质量管理制度，配备专（兼）职质量管理人员，具备条件的可设质量管理机构，做到制度上墙，规范操作，职责明确，责任到人，主动采取各项自律措施，认真履行成品油质量查验责任。要建立完善成品油质量管理档案，详细记载企业成品油有关进销货、经营状况、质量检查、抽查、质量投诉及处理等资料。

（二）建立成品油进货备案登记台帐。各成品油经营公

司、加油站要建立专门《成品油进货备案登记台帐》。详细登记所购进油品的名称、进货单位、入库时间、进货凭证、编号、进货单价、数量、库存量等。企业负责人要对成品油

进货发票签字把关，切实负起“一把手”质量管理的责任。

（三）建立成品油进货查验制度。成品油进货查验备案

制度，是指成品油经营者进货后、销货前，将与成品油进货情况相关的各类证明报送工商部门查验备案的一项管理制

度。这项制度只是从进货源头对成品油质量把关，不作任何

质量担保。具体操作程序如下：成品油经营者在油品进货后、销货前，将所有与油品进货相关的证明的复印件（如危险化学品储运证、成品油经营许可证、成品油检验合格证明、生产厂家营业执照、供货商营业执照、税务部门监制的进货正式发票等），提交辖区工商部门查验、备案。

（四）建立成品油质量告知制度。成品油经营者要建立并执行成品油质量承诺制度，对所销售的成品油向消费者做出质量承诺，保证对自己所经营成品油的质量负责。一旦发生成品油质量问题，给消费者造成损害的，必须依法承担由此造成的一切法律后果。《成品油质量承诺书》要摆放在加油站明显位置，成品油质量承诺内容也可以印在销货单的背面，随货发给消费者。

（五）建立成品油“厂商挂钩”制度。成品油经营者要与生产厂家或批发企业签订供油协议和质量责任书，明确双方的权利义务关系及成品油质量责任，发生质量问题便于责任追究。要引导成品油经营者与信誉好的成品油生产厂家（或供货商）建立供销联系，从源头上保证成品油的质量。

（六）积极开展“标准示范站”活动，引导成品油经营企业进一步提高加油站规范化服务标准，提高经营管理水平和服务质量，提升整体竞争力，促进成品油行业健康、有序发展。

第三篇：进一步规范成品油市场经营秩序的意见（最终版）

进一步规范成品油市场经营秩序的意见

（讨论稿）

为进一步加强成品油市场监督管理，建立成品油市场监管长效机制，促进成品油市场健康稳定运行，现就进一步规范成品油市场经营秩序提出如下意见：

一、进一步提高规范成品油市场经营秩序重要性的认识 成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资。加强成品油市场监督整顿，是维护国家能源和经济安全的客观需要，是全面落实科学发展观、保障全省经济平稳健康运行的必然要求，是保证社会和谐、政治稳定的重要举措。近年来，随着我省经济加速发展和人均收入水平的提高，汽车保有量的快速增长，我省成品油市场需求和消费量逐年增加，成品油消费量年均增速已超过10﹪，成品油市场迅速的发展，对促进我省经济社会发展，发挥了重要的保障作用。但是，在成品油企业经营行为中，也存在一些亟待解决的问题，如少数成品油经营企业违法经营行为时有发生、部分成品油企业管理不规范、部分社会加油站仍然存在安全隐患等。各地、各有关部门要充分加强对成品油市场监督管理的重要性认识，切实把成品油市场管理工作摆上重要位置，突出重点，标本兼治，不断完善各项监管措施，加强对成品油市场的整顿和长效治理，确保全省成品油市场健康有序发展。

二、切实加强对成品油市场监管工作的领导

为加强对全省成品油市场监督整顿工作的领导，省政府成立了省成品油市场监督整顿领导小组，并于近期对领导小组机构和成员进行了调整。调整后的领导小组由熊盛文副省长任组长，商务、发改、财政、公安、工商、质监、安监、消防、国土、交通、住建、环保、中石化、中石油等部门和单位组成，主要职责是掌握全省成品油市场发展形势，研究确定全省整顿和规范成品油市场秩序的重大决策和措施，负责全省整顿和规范成品油市场秩序工作的组织领导，协调处理重大问题，督查指导各市、县（区）整顿和规范成品油市场秩序工作。领导小组办公室设在省商务厅。各地要进一步建立和完善领导机构，明确部门职责，切实加强对成品油市场监管工作的领导，形成整顿工作合力。

三、建立完善成品油市场监管工作协调机制

（一）建立联席会议制度。继续发挥各部门在成品油综合整治中的作用，每年根据工作需要不定期召开联席会议，部署有关工作，遇有重大执法活动或突发事件时，采取联合执法行动，形成齐抓共管的局面。

（二）建立跨部门联合执法机制。各级商务、发改、工商、公安消防、安监等部门要按照本部门的职责分工，建立定期巡查制度，扩大成品油市场检查范围，形成企业注册登记、资质获取、用地、安全生产等各个环节的监督检查。各 地成品油市场监督整顿领导小组要建立专项整治制度，在协调相关职能部门做好日常督促检查工作的同时，每年组织开展1到2次成品油市场秩序联合整治，严厉查处各类成品油市场违法行为。

（三）建立信息会商制度。领导小组各成员单位要积极沟通、相互配合，加强协作与交流，共享信息资源。一般情况下，领导小组成员单位和各设区市成品油市场监督整顿领导小组每半年向省成品油市场监督整顿领导小组办公室报送一次工作情况。对事关全局或其他相关重要的信息，要及时报送领导小组办公室。各部门联络员具体负责信息收集报送工作。

（四）建立重大事项报告制度。凡事关成品油市场监督整顿工作全局性、规律性、倾向性、突发性等重大事项及处理情况应及时报告领导小组。如需要，领导小组将及时报告省委、省政府。

四、加快成品油市场法规体系建设

进一步贯彻落实好《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、商务部《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）、国家发改委《石油价格管理办法》（发改价格[2009]1198号）、《江西省成品油市场管理实施办法》等相关法律法规，把依法管理的各项要求切实落实到成品油市场管理的各个环节。要根据成品油市场发展新形势新情况 新特点，积极开展促进和规范成品油市场发展的政策研究，有针对性地开展成品油市场相关立法工作。要结合我省实际，尽快制定《农村加油站（点）管理办法》，方便农村生产生活需要，满足农村成品油消费需求。

五、建立成品油市场监测预警制度

各地、各部门要密切关注辖区内成品油市场供求情况，对成品油经营企业的采购、销售、库存及价格等情况进行收集、并将情况报告当地领导小组。商务主管部门要加强成品油市场统计、分析、监测和预警，并定期通报成品油市场运行情况。

六、建立打击成品油市场违法行为的长效机制 各地各部门要充分发挥职能作用，依据相关法律法规，加强对成品油市场监督管理。重点打击流动加油车，违法、违规建设的加油站（点）及仓储设施，打击非标油及囤积居奇、掺杂掺假、短斤少两、提价或变相提价、偷税漏税等不法行为，维持市场公平，维护消费者合法权益。

七、充分发挥社会舆论监督作用

强化舆论监督，形成监督网络，逐步建立和完善举报奖励制度。在强化群众监督和传统媒体监督作用的同时，要鼓励中石化、中石油及社会加油站设立举报点、监督点，形成多方位监督网络。在供应紧张情况下，要采取有效措施，积 4 极引导舆论导向，让消费者保持平稳的消费心态，避免在社会上引起恐慌情绪。

八、加强成品油经营企业自律

充分发挥成品油行业协会作用，督促、引导成品油经营者建立完善各项质量管理制度，严格自律，规范经营，全面加强质量管理，建立健全管理制度。

（一）建立成品油质量监管责任制。成品油经营者要建立健全严格的成品油质量管理制度，配备专（兼）职质量管理人员，具备条件的可设质量管理机构，做到制度上墙，规范操作，职责明确，责任到人，主动采取各项自律措施，认真履行成品油质量查验责任。要建立完善成品油质量管理档案，详细记载企业成品油有关进销货、经营状况、质量检查、抽查、质量投诉及处理等资料。

（二）建立成品油进货备案登记台帐。各成品油经营公司、加油站要建立专门《成品油进货备案登记台帐》。详细登记所购进油品的名称、进货单位、入库时间、进货凭证、编号、进货单价、数量、库存量等。企业负责人要对成品油进货发票签字把关，切实负起“一把手”质量管理的责任。

（三）建立成品油进货查验制度。成品油进货查验备案制度，是指成品油经营者进货后、销货前，将与成品油进货情况相关的各类证明报送工商部门查验备案的一项管理制度。这项制度只是从进货源头对成品油质量把关，不作任何 质量担保。具体操作程序如下：成品油经营者在油品进货后、销货前，将所有与油品进货相关的证明的复印件（如危险化学品储运证、成品油经营许可证、成品油检验合格证明、生产厂家营业执照、供货商营业执照、税务部门监制的进货正式发票等），提交辖区工商部门查验、备案。

（四）建立成品油质量告知制度。成品油经营者要建立并执行成品油质量承诺制度，对所销售的成品油向消费者做出质量承诺，保证对自己所经营成品油的质量负责。一旦发生成品油质量问题，给消费者造成损害的，必须依法承担由此造成的一切法律后果。《成品油质量承诺书》要摆放在加油站明显位置，成品油质量承诺内容也可以印在销货单的背面，随货发给消费者。

（五）建立成品油“厂商挂钩”制度。成品油经营者要与生产厂家或批发企业签订供油协议和质量责任书，明确双方的权利义务关系及成品油质量责任，发生质量问题便于责任追究。要引导成品油经营者与信誉好的成品油生产厂家（或供货商）建立供销联系，从源头上保证成品油的质量。

（六）积极开展“标准示范站”活动，引导成品油经营企业进一步提高加油站规范化服务标准，提高经营管理水平和服务质量，提升整体竞争力，促进成品油行业健康、有序发展。

第四篇：成品油经营许可办事指南

成品油（含燃料油、原油）经营许可办事指南

一、许可依据

商务部《成品油市场管理办法》第7条、第8条、第9条、第11条、第12条、第13条、第14条、第16条、第17条、第21条、第23条、第28条、第29条及《山东省经济贸易委员会关于进一步规范成品油经营许可行为的意见》和商务部《成品油经营企业指引手册》。

二、许可范围

日照市行政区域内成品油经营企业的设立、变更、改扩建等。

三、申报资料

（一）申请批发经营提交的资料

1、《成品油批发经营资格申请表》；

2、企业出具的申请文件；

3、提供符合下列条件之一的具有长期稳定成品油供应渠道的法律文件及相关资料；

4、法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告；

5、在企业注册所在省级行政区域内全资或51%以上控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件；国土部门核发的油库《建设用地批准证书》或《国有土地使用证书》；规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工十程规划许可证》；建设部门核发的油库《建设工程施工许可证》；《建设工程竣工规划验收合格单》；消防部门核发的油库《建筑工程消防验收意见书》；环保部门核发的油库环境保护验收批复文件；气象部门核发的油库《防雷装置验收合格证》；质检部门核发的油库计量器具验收文件；

6、企业设立所在地省级商务主管部门出具的符合规划及油库部局规划的说明文件；

7、拥有接卸成品油的输送管道或铁路专线或公路运输车量或一万吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件；

8、工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》；

9、安监部门核发的《危险化学品经营许可证》；

10、法定代表人身份证明；

11、通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的，还应提供省级商务部门出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖（招标、挂牌）《成交确认书》；

12、外商投资企业还应按照外商投资的有关法律、法规和规章要求提交相应的其他文件；

13、审核机关要求的其他资料；

（二）申请仓储经营提交的资料

1、《成品油仓储经营资格申请表》；

2、企业出具的申请文件；

3、法定验资机构出具的注册资本出资证明文件或验资报告；

4、在企业注册所在省级行政区域内全资或51%以上控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件；国土部门核发的油库《建设用地批准证书》或《国有土地使用证书》；规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；建设部门核发的油库《建设工程施工许可证》；《建设工程竣工规划验收合格单》；消防部门核发的油库《建筑工程消防验收意见书》；环保部门核发的油库环境保护验收批复文件；气象部门核发的油库《防雷装置验收合格证》；质检部门核发的油库计量器具验收文件；

5、企业设立所在地省级商务主管部门出具的符合规划及油库部局规划的说明文件；

6、拥有接卸成品油的输送管道或铁路专线或公路运输车量或一万吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件；

7、工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》；

8、安监部门核发的《危险化学品经营许可证》；

9、法定代表人身份证明；

10、通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的，还应提供省级商务部门出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖（招标、挂牌）《成交确认书》；

11、外商投资企业还应按照外商投资的有关法律、法规和规章要求提交相应的其他文件；

12、审核机关要求的其他资料；(三)申请零售经营提交的资料

1、《成品油零售经营资格申请表》；

2、企业出具的申请文件；

3、省级商务部门核发的加油站建设《规划确认文件》或《项目预核准文件》；

4、提交与年检合格的成品油批发企业签订3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议；法定验资机构出具的注册资本出资证明文件或验资报告；

5、工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》；

6、加油站机器配套设施的产权证明文，及其相关部门的批准证书及验收合格文件：国土部门核发的加油站《建设用地批准证书》或《国有土地使用证书》；规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；建设部门核发的加油站《建设工程施工许可证》；《建设工程竣工规划验收合格单》；消防部门核发的加油站《建筑工程消防验收意见书》；环保部门核发的加油站环境保护验收批复文件；气象部门核发的加油站《防雷装置验收合格证》；质检部门核发的加油机计量合格的《鉴定证书》；

7、安监部门核发的《危险化学品经营许可证》；

8、通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的，还应提供省级商务部门出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖（招标、挂牌）《成交确认书》；

9、成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明；

10、水上加油站（船）还需提供水域监管部门签署的《加油船经营条件审核意见书》；

11、外商投资企业还应按照外商投资的有关法律、法规和规章要求提交相应的其他文件；

12、审核机关要求的其他资料；

(四)申请成品油（含燃料油、原油）经营企业变更提交的资料（1）企业名称变更

1、《成品油经营批准证书变更表》；

2、成品油经营批准证书正副本；

3、工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明复印件。（2）企业地址变更

1、《成品油经营批准证书变更表》；

2、成品油经营批准证书正副本；

3、不涉及油库和加油站迁移的经营地址变更，应提供经营场所和法使用权证明；

4、涉及油库及加油站迁移的经营地址变更，还应提更省级商务主管部门核发的油库或加油站规划确认文件。（3）经营单位投资主体发生变化的变更

成品油经营企业或经营设施投资主体发生变化的，原成品油经营企业应办理相应经营资格注销手续，交回原成品油经营证书；新的经营单位应按成品油新企业设立条件，提交相应申请文件重新申办成品油经营资格。

（五）申请新建、迁建、改扩建加油站预核准提交的资料

1、《山东省新、（迁、改扩）建加油站预核准申请登记表》；

2、申请人的申请文件及新（迁、改扩）建加油站可行性分析报告；

3、股份制企业董事会或股东大会新（迁、改扩）见加油站的决议；

4、企业（公司）章程；

5、加油站外观设计图；

6、加油站地理位置图；

7、加油站地址的GPS定位数据（由省经贸委指定单位测量）；

8、以正式文件上报的市级成品油商务主管部门的审查意见；

9、迁建、改扩建加油站的还要提交《成品油零售经营批准证书》原件；

10、申请企业为分支机构的还应提交上一级公司或母公司同意其建设的书面文件。

11、审核机关要求提供的其他资料。

（六）、申请新建、迁建、改扩建油库的预核准提报的资料

1、《山东省新（迁、改扩）油库预核准申请登记表》

2、申请人的申请文件及新（迁、改扩）油库的可行性报告；

3、股份制企业董事会或股东大会新（迁、改扩）建油库的书面决议；

4、企业（公司）章程；

5、拟建油库的地理位置图；

6、拟建由库的平面设计图；

7、以正式文件上报的市级成品油商务主管部门的审查意见；

8、迁建、改扩建油库的还要提供成品油批发或仓储经营批准证书复印件；

9、申请企业为分支机构的还应提交上一级公司或母公司同意其建设的书面文件；

10、审核机关要求提供的其他资料。

以上材料均一式六份由区县主管部门向市经信委报送。

四、许可程序

窗口审查资料，现场勘察，确认后报省审批。

五、承诺时限

20个工作日之内报省。

六、成品油市场监督管理

（一）依据

1、商务部《成品油市场管理办法》；第五章、第六章；

2、《山东省经济贸易委员会关于进一步规范成品油经营许可行为的意见》第十三条；

（二）有关措施（略）:根据不同违规行为，分别对应采取限期整改、警告、责令停业整顿、罚款、撤销经营资格等监管措施。

第五篇：成品油零售经营许可审查细则

1-1.成品油零售经营许可审查细则

(一)《成品油零售经营资格申请表》；

审查内容及要点：是否按要求填写表格、内容是否完整。审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。(二)企业出具的申请文件。

审查内容及要点：申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、加油站情况及经营的具体方案。

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。(三)省经委核发的加油站建设规划确认文件；

审查内容及要点：是否有省经信委的加油站建设规划确认文件。

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(四)提交与检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》；

审查内容及要点：是否有成品油供油协议、批发企业的《成品油批发经营批准证书》。

审查标准：成品油供油协议须3年以上，如果申请企业具有批发资质则不需要供油协议。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(五)工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》（如仅提供《企业名称预先核准通知书》，需有注册资金数额）；

审查内容及要点：工商营业执照是否在有效期内、是否与企业的各种要素相符。

审查标准：注册资本是否符合乡道30万、县道100万、省道国道300万、省会和中心城市500万的要求。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。(六)法定代表人身份证明及相关证明文件；

审查内容及要点：法人身份是否相符、若是公司任命要有任命文件。

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(七)水上加油站（船）还需提供船舶所有权证明、有效的检验证书及满足水域管理部门准入条件的证明文件；

审查内容及要点：是否有船舶所有权证明、有效期内的检验 证书、水域管理部门准入的文件。

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(八)加油站及其配套设施的产权证明文件和相关部门的批准证书及验收合格文件：国土资源部门核发的加油站《国有土地使用证》或土地成交确认文件或国有土地使用权出让合同；规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(不属规划范围内的可不提供，但当地规划部门要出具说明，证明其不在规划范围内)；建设部门核发的加油站《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证)；消防部门核发的加油站《建筑工程消防验收意见书》或验收合格意见；环保部门核发的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告表(报告表要注明验收合格意见)；气象部门核发的加油站《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；加油站建设竣工验收材料；

审查内容及要点：是否有加油站及其配套设施的产权证明和相关部门的批准证书及验收合格文件：国土资源部门核发的加油站《国有土地使用证》或土地成交确认文件和国有土地使用权出让合同；规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(不属规划范围内的可不提供，但当地规划部门要出具说明，证明其不在规划范围内)；建设部门核发的加油站 《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证)；消防部门核发的加油站《建筑工程消防验收意见书》或验收合格意见；环保部门核发的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告表(报告表要注明验收合格意见)；气象部门核发的加油站《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；加油站建设竣工验收材料；

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(九)成品油消防、安全生产专业技术人员的资格证明； 审查内容及要点：是否有成品油消防、安全生产专业技术人员的资格证明。

审查标准：除消防部门和安监部门出具的资格证明外，具有培训资格企业的资格证明也可以。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

（十）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》或书面验收合格意见；

审查内容及要点：是否有《危险化学品经营许可证》。审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。(十一)外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》；

审查内容及要点：是否有《外商投资企业批准证书》。审查标准：此项仅限于外商投资企业。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

（十二）加油站正、侧面五寸全貌彩照各一张。

审查内容及要点：是否有加油站正、侧面五寸全貌彩照。审查标准：加油站照片是否是全貌、是否清晰。注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

（十三）市（州）经委初审同意上报文件；

审查内容及要点：是否有所在市州的初审同意上报文件。审查标准：文件内容是否说明了加油站的具体情况，是否组织验收、初审是否合格。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。