渤 海 生 物 资 源 养 护 规 定

第一篇：渤 海 生 物 资 源 养 护 规 定

渤 海 生 物 资 源 养 护 规 定

（修订征求意见稿）

第一章总则

第一条 为养护、增殖和合理利用渤海生物资源，保护渤海渔业水域生态环境，保障渔业生产者合法权益，促进渤海渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本规定。

第二条 本规定所称渤海是指老铁山灯塔（北纬38°43′41″、东经121°07′43″）与蓬莱灯塔（北纬37°49′54″、东经120°44′13″）两点联线以西的海域。

第三条 在渤海从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产及其他相关活动的单位和个人，应当遵守本规定。

第四条 农业部主管渤海生物资源养护和管理工作。

农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局负责渤海生物资源养护和管理的组织、协调和监督管理工作。

渤海沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内生物资源养护和管理工作。

第五条 沿岸县级以上地方人民政府及其渔业行政主管部门应根据国家和上一级海洋功能区划，对管辖的渔业水域统筹规划，除渔港和渔业设施基地建设区外，区分为养殖区、增殖区、捕捞区和重要渔业品种保护区。

不得将渤海生物资源的重要产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道划为养殖区。第六条 沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当采取措施，改善和恢复渤海生态状况，控制捕捞强度，增殖和养护渤海生物资源，发展生态渔业，促进渤海渔业可持续发展。

第二章 养殖业和捕捞业

第七条 沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当对养殖水域统一规划，科学确定养殖发展布局和养殖水域容量，发展和推广生态养殖，加强对养殖业的指导和管理。

第八条 在渤海使用养殖水域从事养殖生产的，应当向沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证。

养殖证应当优先安排给因结构调整转产转业的渔民等当地渔业生产者。第九条 沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门受理养殖申请时，应当根据养殖发展布局和养殖水域的容量，确定养殖证的范围、期限等内容。

新建、扩建和改建养殖场的，应当进行环境影响评价。

第十条 取得养殖证的单位和个人应当按照养殖证确定的水域、滩涂范围及规定的用途从事养殖生产。

养殖过程中要科学投饵、施肥、使用药物，积极采取健康养殖方式，遵守有关养殖技术规范，防止水域污染。

第十一条 不得在渤海养殖未经全国水产原种和良种审定委员会审定、农业部批准推广的杂交种、转基因种及其他非渤海原有品种。

养殖经全国水产原种和良种审定委员会审定、农业部批准推广的上述品种的，应当严格采取防逃等防护措施，防止其进入天然水域。

第十二条 沿岸县级以上地方人民政府及其渔业行政主管部门应当根据渤海生物资源状况，采取措施控制和压缩捕捞强度，调整捕捞业生产结构，引导和扶持捕捞渔民转产转业。

第十三条 在渤海从事捕捞活动，应当依法申领捕捞许可证，按照捕捞许可证确定的作业场所、时限、作业类型等内容进行，并遵守国家有关资源保护规定。

第十四条 沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当按照规定的权限和管辖范围发放捕捞许可证，不得超过上级下达的船网工具控制指标，并与上级下达的捕捞限额指标相适应。

不得向非渔业生产者以及江河、湖泊、水库等内陆渔船发放渤海捕捞许可证。第十五条 国家鼓励发展休闲渔业。

沿岸地方各级人民政府渔业行政主管部门应加强对休闲渔业活动的监督和管理。休闲渔业活动采捕天然生物资源的，应领取专项（特许）捕捞许可证。具体管理办法由省、直辖市渔业行政主管部门规定。

第十六条 从事海上渔获物运销、冷藏加工、渔用物资和燃料补给等为渔业捕捞生产提供服务的渔业辅助船舶，必须依法领取捕捞辅助船许可证。

捕捞辅助船不得从事捕捞生产。

第三章 生物资源增殖

第十八条 国家鼓励单位和个人投资，采取人工增殖放流、人工鱼礁建设等多种形式，增殖渤海生物资源，治理渤海荒漠化，开发建设海洋牧场。

渤海生物资源增殖实行“谁投资、谁受益”的原则。

第十九条 沿岸省、直辖市人民政府渔业行政主管部门应当积极采取措施，统筹规划，制定本地区生物资源增殖计划，依法组织开展人工增殖放流、人工鱼礁建设

第二十条 大范围洄游性品种的人工增殖放流，由农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局统一规划，统一组织实施。区域性和定居性品种的人工增殖放流可以由沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门在本行政区域内非养殖区组织实施。

第二十一条 人工增殖放流的苗种应当由省级以上渔业行政主管部门指定的原良种场、增殖站和水生野生动物驯养繁殖基地提供。

不得在渤海放流杂交种、转基因种及其他非渤海原有品种，但是，经省级以上渔业行政主管部门组织生态安全评估合格后，放流经全国水产原种和良种审定委员会审定、农业部批准推广的上述品种的除外。

第二十二条 不得在种质资源保护区，重要经济鱼、虾、蟹类的产卵场等敏感水域进行放流。

第二十三条 设置人工鱼礁，应当向农业部或沿岸省、直辖市人民政府渔业行政主管部门提出申请，由主管部门组织评估并批准后方可进行。接受申请的机关应对环境影响、增殖效果等组织评估。

在“机动渔船底拖网禁渔区线”外侧设置人工鱼礁，向农业部或其授权的机关提出申请；在“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧设置人工鱼礁，向沿岸省、直辖市人民政府渔业行政主管部门提出申请。

第二十四条 设置人工鱼礁不得妨碍船舶航行，不得影响海底管道、缆线等设施，并应事先公告。

第四章 生物资源保护

第二十五条 国家实行渤海重点生物资源保护制度。重点保护的渤海生物资源品种及其可捕标准见本规定附件1。

附件中未定标准的重点保护品种的可捕标准和地方重点保护品种及其可捕标准，由沿岸各省、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定，报农业部及黄渤海区渔政渔港监督管理局备案。在网次或航次渔获量中，未达可捕标准的重点保护品种比重不得超过同品种渔获量的百分之二十五，但定置张网作业除外。

第二十六条 禁止使用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞。

渤海捕捞作业网具的最小网目尺寸见本规定附件2。沿岸各省、直辖市人民政府渔业行政主管部门可以规定未列入附件的其他网具的最小网目尺寸，并报农业部和农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局备案。

第二十七条 不得借改变渔具名称或以革新为名使用损害生物资源的渔具。

推广、使用新型渔具须经农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局批准，报农业部备案。第二十八条 禁止使用下列严重损害生物资源的渔具、渔法：

（一）炸鱼、毒鱼和电力捕鱼；以渔船推进器、泵类采捕定居种生物资源；

（二）三重流网、底拖网、浮拖网及变水层拖网作业，但网口网衣拉直周长小于30米的桁杆、框架型拖网类渔具除外；

（三）规格不符合本规定附件2规定标准的网具；

（四）未经农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局批准的新型渔具。沿岸各省、直辖市人民政府渔业行政主管部门可以规定适用于本行政区域的其他禁止使用的渔具渔法，并报农业部和农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局备案。

第二十九条 渤海实行伏季休渔等禁渔期制度。具体安排见本规定附件3。沿岸各省、直辖市人民政府渔业行政主管部门可以规定适用于本行政区域的禁渔期，并报农业部和农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局备案。

禁止在伏季休渔期间从事一切捕捞作业，但是，本规定附件3规定的情况除外。

禁止在本规定附件3规定的其他禁渔期从事规定作业类型的捕捞作业。第三十条 渤海秋汛对虾生产实行专项捕捞许可证制度。

捕捞渤海秋汛对虾的，应当领取农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局核发的专项（特许）渔业捕捞许可证，悬挂统一规定的标志，方可从事作业。

第三十一条 禁止捕捞对虾春季亲虾和本规定附件1所列重点保护品种的天然苗种。因特殊需要捕捞本规定附件已定可捕标准的重点保护品种天然苗种的，由农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局批准，捕捞本规定附件未定可捕标准的或地方自定重点保护品种天然苗种的，由省、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准，发放特许捕捞许可证，在指定的区域和时限内，按照限额捕捞。

第三十二条 禁止在潮间带外侧水域采捕兰蛤。在潮间带和其向陆一侧采捕兰蛤、沙蚕、卤虫，须报经省、直辖市渔业行政主管部门批准，发放特许捕捞许可证，在指定的区域和时限内，凭证限量采捕。

第三十三条 沿岸的盐场、电厂、养殖场及其他利用海水的单位或个人，在纳水时应当采取有效规避或防护措施，保护幼鱼、幼虾资源。

在伏季休渔期间引水用水时应设置凸面向外且网目不超过7毫米的“V”型防护网。未采取防护措施，对天然生物资源造成损害的，沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当责令限期消除危害，依法处理，并代表国家提出赔偿要求。

第三十四条 因科学研究特殊需要，在禁渔区、禁渔期捕捞或使用禁用的渔具、渔法，以及捕捞禁捕对象的，须经农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局审核后，报农业部批准。捕捞作业时应当悬挂统一规定的标志。

第三十五条 不得在禁渔区、禁渔期内擅自收购、加工和销售非法捕捞的渔获物。在禁渔区或者禁渔期内擅自收购、加工和销售非法捕捞的渔获物的，沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政管理机构应当及时调查处理，并按有关法律法规予以处罚。

第三十六条 沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政管理机构应当依法采取建设水生野生动物自然保护区等措施，加强管理，保护渤海珍贵、濒危水生野生动物及其栖息环境。具体管理办法依照《野生动物保护法》、《自然保护区条例》等法律、行政法规执行。

第五章 渔业水域环境保护

第三十七条 沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当依法参加海岸工程、海洋工程、倾废区、入海排污口等项目的环境影响评价等工作，研究对生物资源和渔业水域环境的影响，提出保护生物资源和渔业水域环境的具体要求和措施。

第三十八条 沿岸各级渔业生态环境监测机构应当依法加强对渔港水域、养殖区和与入海河口、入海排污口、海岸和海洋工程施工现场、石油开采输送地段、倾废区等邻近的渔业水域和其他重要渔业水域的监视监测，及时向同级渔业行政主管部门和上一级监测机构报告监测情况。

第三十九条 沿岸各级渔业生态环境监测机构应当建立健全机制，加强赤潮监测与预警预报工作，并及时向同级渔业行政主管部门和上一级监测机构报告监测情况。

沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当积极会同或配合有关部门，加强赤潮防范，组织生产者防灾减灾，减少生产损失。

第四十条 进行水下爆破、勘探、施工作业，对生物资源有严重影响的，位于“拖网机动渔船底拖网禁渔区”内的，作业单位必须事先同沿岸省、直辖市人民政府渔业行政主管部门协商，报农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局审核同意；位于“拖网机动渔船底拖网禁渔区”外的，作业单位必须事先同农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局协商，报农业部同意，并采取有关防护措施后，方能作业。

因作业造成生物资源破坏或损失的，根据管辖范围，由沿岸省、直辖市人民政府渔业行政主管部门责令作业单位限期消除危害，沿岸省、直辖市人民政府渔业行政主管部门或农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局可依法向其提出赔偿要求。

第四十一条 因溢油、排污及倾倒废弃物等污染，造成渔业污染事故的，由沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门或其所属的渔政管理机构组织具有渔业污染事故调查鉴定资格的渔业生态环境监测机构进行调查、评估，并依法处罚。

因污染遭受损害的当事人可以依据渔业生态环境监测机构依法出具的渔业污染事故调查鉴定报告向对污染事故责任人提出消除危害和损失赔偿要求。

污染事故损害天然生物资源的，沿岸县级以上地方人民政府渔业行政主管部门或其所属的渔政管理机构可代表国家对责任者提出消除危害和损失赔偿要求，并依法处罚。

第六章 附则

第四十二条 违反本规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门或其所属的渔政管理机构依照有关法律、法规处理。

执行本规定成绩显著的单位和个人，应给予表扬及适当的物质奖励。第四十三条 本规定由农业部负责解释。

第四十四条 本规定自2004年5月1日起施行。原农业部1991年4月13日发布的《渤海区渔业资源繁殖保护规定》同时废止。

第二篇：2009年水生生物资源养护工作总结

一、概述

为贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》和《安徽省实施中国水生生物资源养护行动纲要方案》各项要求，根据我市渔业和水生生态现实状况，我市采取了切合实际的措施，取得了一定的效果。

二、水生生物资源养护工作

(一)水生生物资源，增殖放流

为做好这项工作，我们精心谋划，认真准

备。对投放品种、投放数量、在什么地方投放、如何投放,都进行了认真细致的研究。最后各县区分别在涡河、北淝河、芡河、西淝河、茨淮新河的中、上游五处投放大规格鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼等共计17万尾，投入资金4.6万元，投放蟹苗近309万尾，投入资金92.4万元。

(二)渔业资源保护

1、禁渔制度

每年3月1日至8月31日，我市都严格按照本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/省里的部署，全面实施禁渔，分别在涡河，北淝河，芡河，茨淮新河，蒙阜河等水域实施全面禁渔，禁渔面积达到7.3万亩。

2、打击电炸毒专项行动

为保护现有渔业资源，我们认真组织各县区开展渔业安全生产大检查，尤其对电、炸、毒鱼等非法捕捞进行严厉打击，发现一起严肃查处一起。2009年我市共出动300多人次，查处案件20多起，收缴电捕器30多台。

3、保护区建设

根据我市的实际情况，目前我市只有蒙城县在芡河建立鳜鱼，青虾种质资源保护区，保护鳜鱼青虾资源，保护区面积10000多亩，6月份已被蒙城县政府下文批准。

三、水域生态环境保护

今年，水利部门对涡河实施清淤工作，在蒙城县拆除围网100多亩，网箱20多个，该县渔民均予积极配合，水利部门亦对渔民损失给予了适当赔偿。清淤后，涡河水质明显变好。

四、存在问题和对策建议

1、渔业水域污染事故的确认，调查与处理，难度较大。

渔业水域污染防范难，确认难，案件处理难。

2、渔业生态监控，缺少必要的设备与投入。

第三篇：颍泉区水生生物资源养护行动纲要工作总结

颍泉区水生生物资源养护行动纲要工作总结

为贯彻落实国务院《中国水生生物资源养护行动纲要》，依法保护和增殖水生生物资源，改善颍泉区渔业生态环境，促进人与自然和谐相处，我区在上级主管部门和区委、区政府的高度重视下，通过渔业战线全体人员的共同努力，开展了一系列的工作，进一步巩固春季禁渔成果，严厉打击非法捕捞及污染等侵占渔业水域的行为，开展涉渔工程生态环境影响评价，加强渔业生态环境监控，赢得了上级领导的充分肯定和广大渔民的一致好评。

一、实施春季禁渔

五年来，认真开展实施春季禁渔。一是宣传教育到位。开展了各种形式的宣传活动。对辖区内各水面、码头、市场、餐馆进行了巡回宣传和检查，通过发放宣传资料，张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，营造了良好的禁渔氛围。二是打击处罚到位。定期、不定期开展了春禁执法行动，对泉河、颍河、茨淮新河等水域进行了重点巡查，共清理和销毁迷魂阵、布围子500余米，刺网85条，查处电力捕捞渔船1艘，没收电捕设备5台（套）处罚、教育违规人员31名。春禁执法行动对禁渔期非法捕捞起到了震慑作用，促进了我区禁渔秩序的进一步好转。

二、打击非法捕捞

每到捕捞旺季，渔政人员采取白天与夜间，明查与暗访，陆上与水上相结合的检查方式，采取流动巡查、蹲点守候、声东击西、杀“回马枪”等方法，加大打击力度，做到检查不留死角，处罚不

留情面，务求实效。在执法过程中，对初犯且情节轻微的，以教育为主；对屡教不改的依法严厉查处，通过抓典型，有效震慑非法捕捞人员。专项行动共出动人员155人次，出动船（车）40艘次，查获违法捕捞渔船15艘,查获电力捕鱼案件 5 起，收缴违法电捕工具5 套，销毁布围子、迷魂阵600米。整治行动中，渔政执法人员做到了服从命令、听从指挥。对非法捕捞的“钉子户”注重方式方法，疏堵结合，防止了矛盾激化，避免了事态升级扩大。执法人员在执法过程中做到了着装整齐，亮证执法，文明执法，公正执法。查处案件做到了事实清楚、程序合法，适用法律准确，执法文书制作程序规范，树立了渔政执法的良好形象。

三、调处死鱼事故

五年以来，我区共调查处理渔业水域死鱼事故3起，其中大地磷肥厂污染事故受损户获赔5万元。化解了黑茨河污染渔民上访事件。在接到死鱼事故报告后，我站迅速协同渔业环境监测等部门赴现场进行调查取证，配合渔业环境监测等部门进行死鱼原因监测并进行调解处理；认真总结经验、吸取教训，提出整改措施，加强对天然水域渔业资源的保护管理。

问题和建议：

1、交界水域，电力捕鱼船只非法生产，在查处过程中执法难度大，请市局牵头组织协调相关县区渔业行政主管部门开展联合执法整治行动，严厉打击交界水域非法电力捕鱼行为。

2、渔业水域死鱼事件增多，我区没有死鱼原因检测和鉴定专业机构，由于接案后受时间、地域和物质条件的影响，往往出现检

测失实、处理不及时等问题。请上级主管部门支持我区健全渔业环境监测设施，加快检测速度，提高检测质量，从而更好地保护渔业资源，维护捕捞渔民和养殖户合法权益。

3、我区执法装备不齐，经费不足。执法安全性存在严重隐患；无“打非”整治行动经费来源，重点水域和交界水域非法捕捞行为猖獗，情况复杂，各项执法经费支出较大，存在较大的执法经费缺口，未列入财政专项资金；资源养护及保护区基础设施建设有待加强，瞭望哨、通讯网络体系等因经费原因尚未建成。请上级业务主管部门加大渔政执法装备建设和资源养护及保护区基础设施建设投入，提高执法人员执法条件，加大“打非”专项整治行动执法经费投入，设立“打非”专项资金。

2011年6月10日

颍泉区水产管理站

第四篇：内蒙古自治区人民政府办公厅关于贯彻落实中国水生生物资源养护行

【发布单位】内蒙古自治区 【发布文号】内政办字[2006]207号 【发布日期】2006-07-03 【生效日期】2006-07-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古自治区

内蒙古自治区人民政府办公厅关于贯彻落实中国水生生物资源养护行动纲要的意见

（内政办字[2006]207号）

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业、事业单位：

由自治区农牧业厅组织制定的《关于贯彻落实中国水生生物资源养护行动纲要的意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区人民政府办公厅

二○○六年七月三日

关于贯彻落实中国水生生物资源养护行动纲要的意见

（自治区农牧业厅二○○六年五月九日）

2006年2月14日，国务院下发了《关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知》（国发[2006]9号）。为进一步加强我区水生生物资源养护工作，促进我区渔业健康持续发展，现就贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》（以下简称《纲要》）精神提出如下意见：

一、提高认识，加强领导

我区水域总面积0.93万平方公里，占全区总面积的0.8%，受北方高原气候和地理环境的影响，水生生物具有高原性、冷水性、耐盐碱性等特点，且水生生物种类比较贫乏，生态系统脆弱。近年来，个别地区阻断河流，占用水面，水域污染、非法捕捞等案件时有发生，导致我区水生生物资源量大幅度下降，部分物种已达到濒危状态。《纲要》的发布对于我区有计划、科学地开展水生生物资源养护和渔业水域生态环境保护工作，强化管理手段，促进渔业经济持续协调健康发展具有深远的意义。各地区、各有关部门要切实提高认识，增强使命感和责任感，加强组织领导，将水生生物资源养护工作列入重要议事日程。要充分发挥政府保护公共资源的主导作用，认真履行《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》及其它法律法规赋予的职责，按照“统一领导，分级管理”的原则，建立健全领导机构，制定规范的监督管理制度和措施，抓好对水生生物资源养护和渔业水域生态环境保护工作。

二、认真学习，加强宣传

各地区、各有关部门要结合当地渔业经济发展和水生生物资源养护的实际，围绕《纲要》组织渔业行政主管部门制定学习计划，面向渔业系统、渔区乃至全社会开展形式多样的学习活动。同时，要抓好宣传教育工作，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体及张贴标语、发放宣传材料等多种形式，广泛开展《纲要》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》及相关法律法规的宣传，并向社会公布咨询电话和信箱，发动群众自觉参与到水生生物资源养护行动中来，在全社会营造养护水生生物资源的良好氛围。

三、我区实施《纲要》的指导思想和奋斗目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持科技创新，完善管理制度，强化管理措施，养护和合理利用水生生物资源，提高管理水平，改善水域生态环境，促进人与自然和谐，维护水生生物多样性，实现渔业可持续发展。

（二）奋斗目标

1、近期目标：到2010年，水域生态环境恶化、渔业资源衰退的趋势得到改善，濒危物种数目逐步减少；在2005年的基础上，每年捕捞产量的增幅控制在2%以下；每年增殖重要渔业资源品种的苗种数量达到5亿尾（粒）以上；水生野生动物保护区的数量达到5个以上；渔业水域污染事故处理率达到60%以上。

2、中期目标：到2020年，实现水域生态环境良好，渔业资源丰富的目标。在2010年的基础上，捕捞产量每年增幅控制在5%以内。每年增殖重要渔业资源品种的苗种数量达到10亿尾（粒）以上。水生野生动物保护区的数量达到10个以上。渔业水域污染事故处理率达到80%以上。

3、远景目标：到本世纪中叶，水域生态环境优良，水生生物资源丰富并得到高效利用，生物多样性得到有效保护，水生生态系统实现自然、良性循环。

四、渔业资源增殖行动

（一）建设渔业资源增殖基地。自治区渔业行政主管部门要制定全区渔业人工增殖规划，在各大中型渔业水域建设天然鱼类产卵场和人工繁殖基地，增加天然水域经济鱼类苗种的投放量，提高优质经济鱼类比例，增殖、恢复渔业资源。

（二）发展天然水面增养殖。我区湖泊、水库、河沟的面积占渔业总水面的98%以上，各地区、各有关部门要抓好大中型水面渔业综合开发，通过开展网箱养殖、围栏育种，小水面人工精养、半精养，大幅度增加水产品产量。大力发展水产品加工业、流通服务业、休闲渔业及其它相关产业，提升涉渔二、三产业的比重。

（三）开展人工增殖放流活动。各级人民政府要专门划拨增殖放流专项资金，确保增殖放流工作的持续、有效开展。渔业行政主管部门要制定完善的人工增殖放流规划，建立增殖计划申报审批、增殖苗种检疫检验及增殖放流监督制度，在做好生态安全风险评估的基础上，重点抓好黄河、西辽河、嫩江、额尔古纳河及呼伦湖、达里诺尔、乌梁素海、岱海等自治区重要渔业水域的大规模人工增殖放流活动，增殖鱼类资源。

（四）保护水产种质资源。各地区、各有关部门要在具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源主要生长繁殖区域建立水产种质资源保护区，并制定相应的管理办法，加强和规范保护区的管理。建立水产种质资源基因库，加强对水产遗传种质资源特别是珍稀水产遗传育种资源的保护，促进水产种质资源的可持续利用。

五、开展生物多样性与濒危物种保护行动

（一）自然保护区建设。在进一步完善黄河鄂尔多斯段黄河鲤、兰州鲶保护区，兴安盟阿尔山冷水鱼保护区及呼伦贝尔市根河冷水鱼自然保护区基础设施建设，提高保护区管理人员素质，强化保护区管理能力的基础上，继续做好调查研究，规划建设呼伦贝尔市陈旗鲫自然保护区、阿拉善盟卤虫自然保护区、鄂尔多斯市无定河甲鱼自然保护区及其它特有的濒危水生生物物种保护区。

（二）濒危水生生物物种救护。在呼和浩特市建设自治区珍稀、濒危水生野生动物救护中心，各盟市分别建设水生生物救护站，建立救护快速反应机制，对误捕、受伤、罚没的国家和自治区重点保护的水生野生动物及时进行救治、暂养和放生。对鲟鱼、鳇鱼、哲罗鱼、细鳞鱼、黄河鲤、兰州鲶、陈旗鲫、卤虫、水獭等自治区重点保护的水生野生动物，要制定重点保护计划，实施专项救护。

（三）开展濒危物种驯养繁殖。要建立自治区重点保护水生野生动植物的种质保护基地，渔业科技部门要加强种质资源保护与利用技术研究，做好种质的提纯复壮，强化对水生野生动植物遗传资源的利用和保护。同时，要建立相应的水生野生动植物驯养繁殖基地，提高人工繁育技术，扩大水生野生动植物资源量；要进一步开展水生野生动物人工放流活动，建立人工放流制度、制定放流规划、技术和标准，抓好对鲟鱼、鳇鱼、哲罗鱼、细鳞鱼、黄河鲤、兰州鲶、陈旗鲫、卤虫等自治区重点保护水生野生动物的人工放流，并对放流效果进行跟踪和评价。

（四）开展对水生野生动物的规范化管理。各地区、各有关部门要建立健全水生野生动物管理制度，加强对渔政执法人员的培训，重点开展对捕捉、驯养繁殖、运输、经营利用、进出口水生野生动物行为的监督管理，严厉打击非法经营利用水生野生植物行为。

（五）加强对外来物种的监督管理。各级渔业行政主管部门要加强与海关、口岸的联系，把好外来水生生物的入口关，建立对外来物种监控、预警机制和检疫及疫病控制体系，在重点地区和重点水域建立监控点，适时做好监督管理，保障本土物种安全。

六、开展水域生态环境保护与修复行动

（一）加强对渔业水域生态环境的监督管理。各地区、各有关部门要进一步完善渔业环境监测体系，加强基础设施建设，建立覆盖全区的渔业环境监测网。在黄河、西辽河、嫩江、额尔古纳河、呼伦湖、达里诺尔、岱海、乌梁素海等自治区重要渔业水域，以及黄河、西辽河流域的池塘连片养殖区建立日常监测点，对水质情况进行定期监测。建立重点污染企业监控机制。对渔业水域附近的高污染企业的排污口进行重点监督，适时监控，确保水域环境安全。建立突发性水域污染事故调查处理快速反应机制，渔业行政主管部门要按照渔业水域污染事故处理应急预案的有关规定，及时确认污染主体，科学评估渔业资源和渔业生产者损失，依法对渔业污染事故进行调查处理。

（二）做好工程建设资源与生态补偿。各级人民政府要建立和完善工程建设项目资源与生态补偿机制，保障对遭受破坏的水生生物资源和水域生态环境的补偿和修复。对修建水库、水电站、围垦、倾废区等建设工程，环保部门在批准或核准相关影响报告书之前，应征求渔业行政主管部门的意见。对水生生物资源及水域生态环境造成破坏的，建设单位应按照有关法律规定，制定补偿方案或补救措施，并落实补偿项目和资金。相关保护设施必须与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）开展健康养殖和生态养殖。各地区、各有关部门要健全水生动物防疫、检疫和渔业病害防治体系，配备技术人员和检测设施，按照《水产养殖质量安全管理规定》，实施养殖水质监测、环境监控和投入品使用等各项制度，抓好养殖水产品从生产到餐桌的全程监控。积极探索传统与现代相结合的生态养殖模式，大力推广“渔业+种植业+畜禽养殖业”、池塘“上粮下鱼、以渔改碱”、稻田养殖等健康、生态养殖技术，建立健康养殖和生态养殖示范区，减少水产养殖造成的污染。做好无公害水产品产地认定和无公害、绿色、有机水产水产品认证工作，严格执行水产品市场准入制度，确保水产品质量安全。

七、制定完善的保障措施，抓好《纲要》的贯彻落实

（一）建立执法协调机制。各级人民政府要建立行之有效的执法协调机制，做好环保、水利、工商、交通、公安、海关等相关部门的协调工作，各有关部门要各司其职，各负其责，加强沟通，密切合作，不断加大综合执法力度，完善以渔业行政主管部门为主体，各相关部门和单位共同参与的水生生物资源养护体系，保障《纲要》的落实。

（二）加大投入力度。水生生物资源养护工作是一项社会性公益事业，各级人民政府要组织计划、财政、科技部门，在政策、资金、技术等方面加大对水生生物资源养护工作的支持力度。各级财政部门要在加大投入的同时，合理整合生物资源养护有关经费并统筹使用。要建立多元化的投入机制，将政府投入、银行贷款及企业资金、个人捐助、国外投资、国际援助结合起来，为水生生物资源养护提供资金保障。要建立健全水生生物资源有偿使用制度，完善资源与生态补偿机制，按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿、谁损害谁修复的原则，做好资源增殖保护费和补偿（赔偿）资金的收缴，专项用于水生生物资源养护工作。

（三）建立监督机制。各地区、各有关部门处理好水生生物资源养护与渔业生产开发的关系，在抓好渔业资源和水域生态环境保护的前提下，有计划、有步骤地抓好渔业生产开发。同时，要建立完善的监督机制,加强对无序开发和破坏资源行为的监督管理，打击一切破坏渔业资源和渔业水域环境的行为，维护正常的渔业生产秩序。

（四）严格执行各项渔政管理制度。各地区、各有关部门要继续加强渔政执法队伍建设，开展执法人员业务培训，规范执法行为，加大渔政执法装备投入，提高执法队伍的整体素质，强化渔政执法工作力度。

1、严格执行禁渔期、禁渔区制度。按照《中华人民共和国渔业法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的有关规定，禁止在禁渔期、禁渔区进行非法捕捞或者收购、运输、储藏、销售非法捕捞的渔获物。在目前对黄河内蒙古段实行全面禁渔的基础上，进一步对西辽河、嫩江、额尔古纳河实行常年禁渔。

2、严格执行渔业捕捞许可制度。按照《渔业捕捞许可管理规定》，严格《渔业捕捞许可证》申请办证的条件和程序，抓好对《渔业捕捞许可证》的管理，严格控制捕捞渔船、网具的数量和规格。强化渔船检验和报废制度，确保渔业安全生产。

3、严格执行捕捞限额制度。按照自治区各及盟市公布的部分渔业水域的捕捞限额，各级渔业行政主管部门要加大执法监督力度，确保捕捞限额制度的有效执行。对于没有开展渔业资源调查评估的水面，有关渔业行政主管部门要按照《中华人民共和国渔业法》的规定，限期组织有关部门进行调查评估，确定捕捞限额。

4、强化和规范捕捞渔船船员持证上岗制度。要加强渔业船员法律法规和专业技能培训，逐步实行捕捞从业人员资格准入制度，严格控制捕捞从业人员的数量。

（五）建立开展水生生物资源养护行动的长效机制。各级人民政府要根据我区渔业资源养护行动的近期、中期和远景目标，立足现实，着眼未来，建立健全开展水生生物资源养护行动的长效运行机制，使水生生物资源养护工作真正做到长抓不懈。

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第五篇：绿化养护管理规定

绿化养护管理规定

1.0 草坪日常管理标准要求： 1.1草坪分级标准：

1.1.1草坪：绿期320天以上，草坪平整或坡度平缓，留茬60MM以下，供公共休憩及轻度践踏。1.2淋水

1.2.1草坪视天气情况淋水，以不出现缺水枯萎为原则。1.3草坪改良

1.3.1草坪如出现直径15CM以上秃斑、枯死或局部恶性杂草占该部分草坪草50%以上且无法用除草剂清除的，必需进行改良。1.4草坪施肥

1.4.1肥料选用原则：草坪采用缓溶复合肥。

1.4.2施肥周期：长效肥施肥周期按肥料使用说明进行；草坪每半年施放一次缓溶复合肥。1.5剪草：

1.5.1剪草频度：草坪每季剪一次；

1.5.2剪草质量标准：剪割后整体效果平整，无明显起伏和漏剪，剪口平齐；障碍物处及树头边缘用割灌机或手剪补剪，无明显漏剪痕迹；四周不规则草边及转弯位无明显交错痕迹；现场清理干净，无遗漏草屑、杂物。1.6杂草控制：

1.6.1根据杂草生长情况，选用除草方法。一般少量杂草或无法用除草剂的草坪杂草采用人工拨除。已蔓延开的恶性杂草用选择性除草剂防除。

1.6.2杂草防除质量标准：草坪没有明显高于20CM的杂草，15CM的杂草不得超过10棵/平方米；无明显阔叶杂草；整块草地没有已经开花的杂草。1.7病虫害防治

1.7.1草坪病虫害应以防为主，草坪每季喷一次广谱性杀虫药及杀菌药。对于突发性病虫害的草坪应及时针对性地选用农药加以喷杀，以防蔓延。1.8打孔与疏草：无需进行。1.9其他：

无特殊情况下（如中途下大雨等），同一块草坪应在同一天内剪完，以防生长不均。2.0乔灌木养护标准 2.1乔木修剪

2.1.1棕榈科植物老化枝叶枯黄面积达2/3时即应剪除，其叶壳在底部开裂达1/3以上时应剥除，修剪时应严格保护主干顶芽不受损伤； 2.1.2对由于受意外伤害折断而枯黄的枝叶应及时清剪；

2.1.3每年12月----次年2月应对乔木修剪，剪除徒长枝、树身的萌蘖枝、并生枝、下垂枝、病虫枝、交叉枝、扭伤枝、枯枝、烂头等，并对树冠适当整形保持形状，对造型树木应每半年修剪一次外形，以保持形状；

2.1.4修剪整形应达到均衡树势、完整树冠和促进生长的要求； 2.1.5剪下的枝叶应及时清除。2.2灌木修剪

2.2.1所有灌木应在秋季进行一次枯枝、弱枝、徒长枝清剪及株型修剪工作； 2.2.2非观花的造型灌木生长季应每月进行一次修剪以保持树冠丰满、树型美观； 2.2.3每天巡查中应及时清剪因折断而枯黄的枝叶；

2.2.4对于散尾葵、棕竹等棕榈科灌木应及时将枯黄的叶边清修； 2.2.5观花灌木应在花期过后进行较重的修剪，尽量避免在开花前修剪。2.3乔灌木施肥

2.3.1乔木应每年施肥一次，采用穴施或环施法，有机肥或复合肥均可；

2.3.2观赏用的小灌木每年冬季应施一次有机肥，每年5-6月应追肥一次复合肥，入冬前应施一次钾肥。

2.3.3小区内乔灌木不应施用尿素等高氮肥速效肥。2.4病虫害防治

2.4.1小区内灌木每月应喷一次广谱杀虫剂和杀菌剂； 2.4.2对突发性病虫害应及时针对性地喷杀农药； 2.4.3对园艺三大害虫应交替使用几种药物喷杀，避免重复用同一种药导致病虫产生抗药性； 2.4.4喷药时应注意喷植物的叶背面及根茎部位； 2.4.5小区内禁用高毒或强刺激性的农药； 2.5乔灌木养护应达到的质量标准

2.5.1乔木生长健壮、形态整齐、无凌乱枝条和冗长枝叶，灌木株形整齐、造型植物轮廓清晰，修剪面平直整齐，棱角分明。

2.5.2没有长30CM以上枯枝黄叶、折断枝、修剪残留枝。； 2.5.3正确施肥、喷药，无明显病虫害。

2.5.4乔木基部无50CM高以上萌蘖枝，无过长杂草、杂物。2.5.5灌木脚部整齐清洁，无过长杂草杂物，无严重黄叶、积尘； 2.5.6乔木修剪截口与枝位平齐，直径5CM以上的截口要封蜡。2.6乔灌木的补种：

若因绿化公司养护不当而造成乔灌木的死亡，绿化公司应及时无偿补种。2.7乔灌木养护注意事项 2.7.1不得擅自改变原植株造型； 2.7.2不得擅自截剪直径5CM以上枝条；

2.7.3乔木修剪应两个人以上配合，用人字梯及高枝剪、高枝锯进行，不提倡爬树修剪。2.7.4乔灌木喷药应注意风向，注意保护员工及周围人员安全； 2.7.5乔灌木修剪、施肥、喷药等养护工作应及时登记；

2.7.6山体斜坡上的乔灌木养护操作应注意安全，戴好有关安全设备。3.0时花养护标准 3.1外观保养

3.1.1要求每天巡查一遍室内外时花，及时清除残花黄叶、断枝、盆内杂物，并调整好花盆； 3.1.2对于一些个别提前开败的时花要及时抽换，以保持整个花坛的整体效果。3.1.3对于高出时花的竹签、杂草应及时清除。

3.1.4室外种地时花要求每周修一次边，以防边上的草坪草侵入，并且每月松一次土及除杂草。3.2淋水 3.2.1室外的盆种时花夏秋季一般要求每天早晚各淋一次水，春夏季视天气情况每1-2天淋水一次；

3.2.2室外种地时花淋水应视天气而定，以泥面不干裂、时花无缺水枯萎现象为原则。3.3临时摆放时花摆放，若每盆时花内处于较佳观赏状态的花朵不超过最佳观赏期的1/3时应定为待换花。若某个临时摆放时花花坛中待换花的比例超过1/2时要求全部更换。3.4病虫害防治

3.4.1时花摆放前应先喷一次广谱性的杀虫、杀菌剂，注意喷杀花盆泥面的蚊虫。

3.4.2摆出去的时花每天应注意巡查，发现病虫害应及时喷药，没有特别病虫害的时花坛要求每两周喷一次药。

3.4.3室内时花严禁用剧毒、强刺激性或污染叶面粉剂的农药如有机磷类农药、百菌清粉剂等。3.5时花养护质量标准

3.5.1无残花、黄叶，无高出花面的竹签、杂草等。

3.5.2花盆摆放整齐，盆内无杂物，最外一圈面对客人的盆边整洁美观； 3.5.3地栽时花生长良好，无杂草，无秃斑，边界分明，边界草不蔓入时花境内。3.5.4无明显病虫害，大叶时花叶面无虫口。3.5.5无缺水干旱现象，植株生长良好。4.0室内观叶植物管理标准 4.1外观管理

4.1.1每天应全面巡查一次，及时清理盆面及盆底杂物、植株枯枝黄叶等。

4.1.2对于枯黄面积达1/3以上的叶片应整片剪除，枯黄面积在1/3以下者，应用剪刀顺着叶形将枯黄部分剪除，注意保留叶形，不可一刀切过。

4.1.3要求每月用清水喷洗一次叶面，喷后应注意抹干地面的水，注意不能将墙纸及其他家具淋湿。

4.1.4每月应清一次套缸/盆及花槽底的多余水分及杂物。4.2淋水

室内花木淋水量根据花木所处环境决定淋水量，原产于热带雨林地区或放于光线强、空调出风口等位置的花木一般需水量大，一般其他植物稍小。4.3施肥：

4.3.1室内观叶植物常用N-P-K复合肥及成品有机肥、绿光剂。应按照不同地点的湿度、光线、植物品种来决定施肥用量。

4.3.2室内花木不应使用有异味的肥料及尿素等高效纯氮肥。4.4病虫害防治

要有防治蚜虫、螨虫、蚧壳虫、蚊蝇及软腐病、黑斑病等病虫害的有效措施及方案。4.5室内观叶植物管理质量标准： 4.5.1植株丰满健壮，叶面干净光亮； 4.5.2无明显病斑、虫口，植株上无明显虫害； 4.5.3无枯黄叶；

4.5.4盆面无杂物，花缸、花槽底无积水杂物； 4.5.5植物无缺水干旱现象。

5.0盆景管理标准 5.5.1质量标准

5.1.1山水盆景山体清洁，盆水清透，盆内没有菁苔或泥沙等杂物。5.1.2山水盆景山石稳固不易掉下，山上附生植物生长健壮，比例合适。5.1.3树桩盆景植株生长健壮，没有明显的病虫害，没有缩枝现象。

5.1.4树桩盆景能按各种不同的树种习性修剪，开头保持完好，没有5CM长以上的冗长枝，没有明显不自然的修剪刀痕。

5.1.5盆景内除装饰用的小植物及小饰物外，不允许有杂生植物及其他杂物。5.1.6盆泥没有板结或因淋水而冲刷流失现象。5.1.7养护过程中没有肥害药害。5.2盆景淋水

5.2.1室内盆景每天淋一次水，并同时用小喷壶往树上喷一次雾。

5.2.2室外盆景夏秋季每天上下午各淋一次水，冬春季根据天气情况每1-2天淋一次水。5.3盆景修剪 5.3.1落叶类树木一年四季均可做控形修剪，养护中应随时剪除病枝、枯枝、细弱枝及徒长枝，保持盆景植株造型；

5.3.2落叶类树木的强剪或细剪应在落叶后的休眠期进行； 5.3.3观花类树木修剪应在3-5月份进行；

5.3.4福建茶、榕树等常绿树木应每月进行一次整形修剪，其重剪或细剪应在天气较暖时进行。5.3.5修剪方式采用疏剪、短剪、蓄枝截干、抹芽、摘心、摘叶等方式。5.4盆景施肥

5.4.1盆景施肥一般用饼肥和复合肥配合使用。

5.4.2饼肥应在上盆或换盆时施入盆土中，若不换盆则应在每年的2月份施用。每盆用量约50克；

5.4.3复合肥应用作追肥，在每年的6-8月份施一次，每盆用量约10克，小盆景酌情减量。5.5盆景病虫害防治

要编制防治蚧壳虫、蚜虫、红蜘蛛、食叶害虫、驻干害虫及锈病、白粉病、黑斑病、炭疽病等等病虫害的有效措施及方案。5.6.盆景翻盆：

5.6.1幼树每年翻一次盆，换成大一号的盆，时间最长不超过两年； 5.6.2已成形的树木盆景两年翻一次盆； 5.6.3老树3年翻一次盆； 5.6.4松柏类树木3年翻一次盆。5.7室内盆景摆放：

5.7.1摆放于室内的盆景应放于合适的几架上，盆景观赏面正对客人，盆景编号牌放于隐蔽处； 5.7.2摆放于室内的盆景应无杂草、无露于盆土表面的肥，盆景盆干净美观，与盆景相协调； 5.7.3摆放于室内的树木盆景应每星期更换出室外养护至少两星期后才能再摆入室内观赏； 5.7.4摆放于室内的山水盆景应石块清洁，盆内无菁苔杂物，山石稳固不易掉下，山上附生植物长势良好；

5.7.5室内盆景摆放的位置应为不防碍人们活动的角落、墙边或开阔地方。5.8室外盆景摆放： 5.8.1摆放于盆景场的盆景应根据盆景的类型及树种习性分类摆放，并根据盆景类型分类编号登记挂牌，以便于管理；

5.8.2悬崖式盆景应摆放于高架上，树形飘往向阳处； 5.8.3小型盆景应放于高层架上，大型盆景应放于矮架上；

5.8.4所有放于架上的高于40C凤上的盆景均应用铁丝将盆固定以防风吹倒； 5.8.5长期摆于花园供观赏的大型盆景可直接将盆景连盆埋入土中。6.0应该撤出的残花标准

6.6.1摆放盆栽时花单盆开残率在2/3以上。6.6.2观叶植物观赏叶片少于正常植株的1/2以上。6.6.3植株严惩枯黄或生长不良，影响美观。

6.6.4植株有较严重病虫害，且较难用药喷杀，或防治该种病虫害的药物具有强刺激性面晃宜在景区喷杀。

6.6.5植物不适应所摆放的环境产生落叶等症状。6.6.6根据实际情况要求撤出的植物。

7.0植物病虫害防治标准 7.1病虫害防治计划

7.1.1应根据季节、气候及病虫害防治活动规律制定出详细的防治计划，应包括以下各项：及季度的病虫害预防计划；病虫害发生时的治疗计划及用药计划；病虫害防治的费用预算计划。

7.1.2使用药物要求：

必须妥善保管农药，以防出现意外事故；

在物业小区内使用农药应杜绝使用剧毒、残效期长及具强刺激性气味的农药； 7.1.3园林植物病虫害防治要求：

全年中无严重病虫害发生。“严重病虫害”是指：相同或类似品种在同一时间，受同一病虫害造成花木大面积光叶或死亡的病虫害。

全年中一般病虫害不超过三次。“一般病虫害”是指：可发现明显病虫害症状，花木受损面积不大，在一个月内即可恢复长势的病虫害。

全年中轻微病虫害不超过五次。“轻微病虫害”是指：有较轻的病虫害症状，但通过喷药能在10日内恢复的病虫害。

8.0园林绿化灾害预防

8.1应多方了解当地的气象规律，并制定出灾害预防计划，计划应包括有可能发生的灾害种类以及相应的物资准备和应急措施。

8.2应注意防治旱灾；水灾；风灾；滑坡；冻害等灾害。