国家税务总局关于下放增值税专用发票最高开票限额审批权限的通知

第一篇：国家税务总局关于下放增值税专用发票最高开票限额审批权限的通知

国家税务总局

国税函„2007‟918号

国家税务总局关于下放增值税专用发票

最高开票限额审批权限的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

自2001年10月份起，税务总局先后下发了一些加强增值税专用发票（以下简称专用发票）最高开票限额管理的规定，增值税各项管理工作不断加强。为了在加强管理同时，提高工作效率，优化纳税服务，经研究，税务总局决定下放专用发票最高开票限额审批权限。现将有关问题通知如下： 

一、自2007年9月1日起，原省、地市税务机关的增值税一般纳税人专用发票最高开票限额审批权限下放至区县税务机关。地市税务机关对此项工作要进行监督检查。

二、区县税务机关对纳税人申请的专用发票最高开票限额要严格审核，根据企业生产经营和产品销售的实际情况进行审批，既要控制发票数量以利于加强管理，又要保证纳税人生产经营的正常需要。

三、区县税务机关应结合本地实际情况，从加强发票管理和方便纳税人的要求出发，采取有效措施，合理简化程序、办理专用发票最高开票限额审批手续。

四、专用发票最高开票限额审批权限下放和手续简化后，各地税务机关要严格按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，落实各项管理措施，通过纳税申报“一窗式”管理、发票交叉稽核、异常发票检查以及纳税评估等日常管理手段，切实加强征管，做好增值税管理工作。

二○○七年八月二十八日

国家税务总局办公厅 2007年9月4日封发 校对：流转税管理司

第二篇：增值税专用发票最高开票限额调查报告

关于霍州市 ××有限公司增值税专用发票

最高开票限额的调查报告

市局：

我科于××年×月×日收到霍州市 ××有限公司增值税专用发票最高开票限额的申请，按照相关政策规定，我们进行了案头审核与实地核查，现将调查情况报告如下：

霍州市 ××有限公司成立于××年×月×日，××年×月×日在我局办理了税务登记，于××年×月被批准成为增值税一般纳税人，法人：×××，财务负责人：×××，办税人员×××，经营场所位于××街××号，仓储场地位于×××街××号，经营场所的所有权属于该公司所有（或经营场所属于租赁，租赁方为×××，系该场所的所有权人，租赁合同有效期至××年××月）。

该公司的主要经营项目为：××、××的销售。货物购进渠道主要为：×××，主要销售渠道为：×××批发（零售、批零兼营），销售对象主要为：×××（如：和×××单位已签定了销售合同），企业注册资金为××元，截止目前已购进××、××货物××元，从办理税务登记至今累计销售××货物××元，申报缴纳增值税××，资金往来与经营规模匹配，货物的购销存衔接匹配，会计核算健全，根据企业经营规模（或签订的合同）预计月销售额为××元，经过我科调查，同意该企业使用最高开票限额为××元的增值税专用发票，每月可领购专用发票××份。

调查人员：×××

×××

××年×月×日

第三篇：增值税专用发票最高开票限额行政许可范本

增值税专用发票最高开票限额税务行政许可

索 引 号：

发文日期：

责任单位： 015001110/2007-194616 2007-03-16江西省国家税务局内容分类： 公开方式：行政许可主动公开公开范围： 面向社会 公开时限： 长期公开

一、项目名称：

增值税防伪税控系统最高开票限额审批

二、实施机关：

受理行政许可申请的主管区、县级税务机关。

三、审批类型：

四、审批内容：

一般纳税人利用防伪税控开票系统开具增值税专用发票的最高开票限额

五、设定依据及全文：

《增值税专用发票使用规定》（国税发[2006]156号）第五条“专用发票实行最高开票限额管理。最高开票限额，是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关审批；最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关审批；最高开票限额为一千万元及以上的，由省级税务机关审批。防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务

机关负责。

税务机关审批最高开票限额应进行实地核查。批准使用最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关派人实地核查；批准使用最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关派人实地核查；批准使用最高开票限额为一千万元及以上的，由地市级税务机关派人实

地核查后将核查资料报省级税务机关审核。

一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《最高开票限额申请表》（附件）。”注：《增值税专用发票使用规定》（国税发[2006]156号）自2007年1月1日起施行。

六、办理条件：

使用防伪税控开票系统开具增值税专用发票的增值税一般纳税人。

七、办理程序：

（一）接受申请

接受纳税人提交的《最高开票限额申请表》及申请材料。申请行政许可所需报送税务机关的资料和信息以及审批的具体办法由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局自行制定。但防伪税控系统的具体发行工作（包括最高开票限额的具体设定工作）仍由县级税务

机关负责。

（二）受理

主管区县级税务机关受理许可申请，并在规定的行政许可时间里将签署意见后的申请表

退给纳税人。

（三）审查

1、审查机构：所属审批权限的税务机关。

2、审查程序：

当地主管税务机关依据企业申请使用防伪税控开票系统开具增值税专用发票的最高开票限额，属于本级决定的行政许可，依行政许可权限作出行政许可决定。需报上级机关决定的行政许可，应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请资料报送上级税务机关。属于区县和地市级税务机关决定的行政许可由其审核企业有关资料并派人实地核查。属于省级税务机关决定的行政放可，须有地市级税务机关派人实地核查后将核查材料报省级税务机关审核。实地核查的具体办法由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局自行制

定。

区县级税务机关按照决定行政许可的税务机关（含本级）审批的最高开票限额在防伪税

控系统中设定。

3、审查意见：对符合许可标准的，在《申请表》上签署意见，由主管区县级税务机关

退还纳税人。

（四）决定

税务机关自受理行政许可申请之日起规定日期内按照规定程序做出决定，不能做出决定的，由申请延长期限的机构在《税务行政许可事项》说明延长税务行政许可决定期限的理由，经税务机关负责人批准可以延长，并将《可延期决定告知书》送达纳税人。

八、办理时限：按照行政许可有关规定确定

九、报送材料目录：

十、表格下载：主管税务机关网站

十一、报送材料填写说明或样例：主管税务机关网站

十二、收费标准及依据：不收取费用

十三、承办部门的导航：主管税务机关网站

十四、联系方式：主管税务机关

十五、办理地点情况：主管税务机关办税服务大厅

十六、办理结果公开：主管税务机关办税服务大厅、主管税务机关网站

附件：

最高开票限额申请表

第四篇：增值税专用发票最高开票限额的申请

增值税专用发票最高开票限额的申请

XX国家税务局：

XX有限公司成立于XX年XX月XX日，办公地址位于XX。注册资金、实收资本为人民币壹佰万元；法人:XX；公司经营范围：销售（无仓储）：化工产品、化工原料及乙炔产品（以上经营项目不含危险化学品及易燃易爆物品）、石油制品（不含成品油）、石油焦、重油、燃料油、沥青、石蜡、润滑油、橡胶制品、塑料制品、工业用白油、五金交电、建筑材料、农副产品。=。预计年销售额可达2500万元人民币。XX年XX月XX日被认定为正式一般纳税人，我司财务会计核算健全，能够按照国家统一的会计制度规定，根据真实的交易事项完整、准确记录每笔业务；我公司配备专业的会计人员对发票进行规范的管理，能准确进行各项财务核算，保证我司开出的发票是真实、可靠、完整的。现应客户要求我司特向贵局申请领购万元版增值税专用发票的领票资格，望贵局能给予尽快办理为盼！谢谢！

特此申请！

XX公司

2013年10月12日

第五篇：增值税专用发票最高开票限额的申请

霍州煤电集团白龙工贸有限公司

关于增值税专用发票最高限额换版的申请 霍州市国税局：

霍州煤电集团白龙工贸有限公司（税号***）是成立于1989年6月的增值税一般纳税人，公司注册资金1895万元，经营范围：制造加工销售修理矿用设备材料配件、劳务服务等，公司地址：霍州市白龙矿区，法人：胡惠民，财务负责人：彭国军。

我公司财务核算健全，按时足额缴纳税款，在增值税专用发票领、用、存中没有出现过违规问题。2012年全年实现工业销售收入15224万元，缴纳增值税673万元，是我市重点税源之一。2013年我公司与山西陆合煤化集团有限公司签订了一份1174.5万元的大额合同，经营范围也增加了“皮带输送”的业务，预计本销售收入将扩展至6亿元左右（上半年销售额已达1.3亿元，半年之内完成去年一年销售收入的87%），由于企业规模及业务量的不断扩大，原核定我公司每月340份的万元版增值税专用发票已不能满足企业发展的需要，申请更改为十万元版的增值税专用发票，最高持票量300份，望贵局批准办理为盼！谢谢。

霍州煤电集团白龙工贸有限公司

2013年8月10日