2010年6号文黑龙江省施工企业规费计取管理办法

第一篇：2010年6号文黑龙江省施工企业规费计取管理办法

附件1：

黑龙江省施工企业规费计取管理办法

第一条为加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，促进建筑业健康发展，扩大建筑业社会保险等覆盖面，防止偷逃规费，规范施工企业的规费计取行为，根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008），建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标[2003]206号），结合我省实际制定本办法。

第二条在本省行政区域范围内承担建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政及园林绿化工程、修缮工程施工的施工企业，均按本办法核定施工企业规费计取标准。

第三条本办法所称规费是指根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。包括：养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费和工程排污费。第四条施工企业规费计取标准每年核定一次。跨年工程按年度结算，当年完成部分执行本年度核定的费率标准；跨年竣工部分及当年竣工工程，上半年竣工的执行上年度核定的费率标准，下半年竣工的执行本年度核定的费率标准。

第五条施工企业应以独立法人资格，申请施工企业规费计取标准。工程造价管理机构每年5月10日至8月10日受理施工企业规费计取标准申请，超过时限不进行规费计取标准申请的施工企业，工程造价管理机构将不予办理规费计取标准的核定工作。

确有特殊原因，未能按规定时限办理，要求补办的施工企业，直接向省建设工程造价管理机构申请办理。

第六条省建设工程造价管理机构负责规费计取标准的制定和核定管理工作，各市（行署）建设工程造价管理机构负责规费计取标准核定的资料审核及上报工作，并于8月31日前上报省建设工程造价管理机构。

凡在省建设工程造价管理机构公布的施工企业名单（另行公布）中的企业，在省工程造价管理机构核定施工企业规费计取标准，申报材料直接报送省建设工程造价管理机构。第七条省建设工程造价管理机构按照国家和省的有关规定制定各项规费标准，并在规费标准内，结合施工企业规费的实际支出、完成产值、工资总额、职工人数等情况，核定施工企业规费计取标准。

第八条施工企业申请核定规费计取标准，应首先登陆黑龙江工程造价信息网，进入施工企业规费计取申报管理系统，进行网上申报，将《黑龙江省施工企业规费计取标准申报表》打印盖章后和本办法第九条规定的材料，一并上报施工企业所在地市（行署）建设工程造价管理机构（或省工程造价管理机构），市（行署）建设工程造价管理机构审核后，报省建设工程造价管理机构核定施工企业规费计取标准，核发《黑龙江省施工企业规费计取标准》证书，并在黑龙江工程造价信息网上公布。

第九条施工企业申请核定规费计取标准时，应提交以下材料：

1、企业营业执照（副本）

2、企业资质证书（副本）；

3、企业机构代码证；

4、企业上年度会计师事务所出具的审计报告；

5、企业上年度报统计部门的统计报表；

6、企业上年度施工项目统计表；

7、企业缴纳各项规费汇总表；

8、企业上年度缴纳养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费、工程排污费的有效票据；

9、情况说明及佐证材料（如需要）；

10、各类典型工程（2—4个）调查表，具体要求见附表。

以上材料复印件一式两份装订成册，省、市（行署）建设工程造价管理机构各一份，直接报送省建设工程造价管理机构的企业，以上材料只需报送一份。本条所列第1、2、3、4、5、8、9项材料需核查原件。第十条工程项目进行招标时，招标人应按照省建设工程造价管理机构制定的规费标准计算规费，并在招标文件中给出，投标报价时，投标人应按照招标文件提供的规费计入报价中，办理工程价款结算时，应按照核定的施工企业规费计取标准计取规费。

未取得《黑龙江省施工企业规费计取标准》的施工企业，在工程结算时不得计取规费。第十一条外埠进入我省的施工企业，应按本办法的规定，在省工程造价管理机构核定施工企业规费计取标准。

第十二条经核定的施工企业规费计取标准，仅限本企业使用，不得转让、借用、涂改。第十三条省工程造价管理机构对市（行署）工程造价管理机构的审核工作不定期进行抽查。第十四条省、市（行署）建设工程造价管理机构的工作人员在规费核定工作中，应当坚持公平、公开、公正的原则，不得徇私舞弊、滥用职权，违者由其所在单位或上级机关给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条各级工程造价管理机构对施工企业规费计取标准申报材料，保存时间不少于二年。第十六条本办法自2010年5月1日起施行。《黑龙江省施工企业规费计取管理办法》（黑建造价[2007]15号）同时废止。

第二篇：办理施工企业工程规费计取标准流程及应提供资料(2014-2-28)[范文模版]

办理施工企业工程规费计取标准流程及应提供资料

发布时间：2014年02月28日 点击数：244

一、流程

建筑施工企业工程规费计取标准核准实行网上申报。

1、进入系统。建筑施工企业登陆山西省工程建设标准定额信息网

（dez.sxjs.gov.cn），进入工程规费计取标准申报管理系统，点击企业注册--选择本省（外省）--填写注册信息--打印《加密锁申领表》。

2、领取加密锁。建筑施工企业携带《加密锁申领表》及相关证明证件到所属管理机构领取加密锁。

3、网络申报。企业通过加密锁进入工程规费计取标准申报系统按提示步骤进行网络申报。

4、网上审核。管理机构网上审核通过后，企业即可打印山西省建筑施工企业工程规费计取标准核准表（盖公章），并携带相关材料的原件到所属管理机构进行原件核对。

5、原件核对。管理机构对企业提供的相关原件核对。

6、测算。组织规费核准小组进行测算。

7、审查。测算结果由小组组长审查。

8、证书打印。审查通过，打印证书。

9、受理时间：每周一、三、五上午接待加密锁开通；

二、四上午接待原件核对，其余时间组织规费核准小组进行测算及证书打印。

二、企业应上传及提供的相关资料：

1、企业营业执照（副本）；

2、建筑业企业资质证书（副本）；

3、建筑施工企业安全生产许可证（副本）;

4、2013报送统计部门的建筑业企业生产情况年报表(加盖统计部门印章)；

5、上缴纳的建筑业企业劳保基金、住房公积金原始凭证；上企业为职工缴纳的基本养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费的原始凭证和参保人员代缴代扣明细表（加盖社保部门公章）；

6、在本企业执（从）业的造价师注册证、造价员资格证；

7、企业情况简介；

8、省外施工企业除应提供上述资料外，还应提供省外建设类企业入晋备案证。入晋负责人及概预算负责人相关证明（公司任命文件）、证件（入晋负责人提供身份证、职称证，概预算负责人提供造价师或造价员证）。

注:上述资料需全部提供原件。

第三篇：黑龙江省市政公用施工企业信用等级评价管理办法

附件1：

黑龙江省市政施工企业信用等级评价管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为贯彻落实中央关于健全社会信用体系的要求，促进黑龙江省市政施工企业的诚信建设，提高企业诚信经营意识，加强行业自律，根据建设部、省政府及省住房和城乡建设厅等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称市政施工企业信用等级评价，是指对市政施工企业的资格和素质、市场行为、社会信誉等进行的行业内部的综合评价。

第三条凡在我省工商管理部门注册登记，取得工商法人营业执照，并取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质等级证书》的市政施工企业（含市政公用工程施工总承包企业、城市及道路照明工程专业承包企业、管道工程专业承包企业），均应申报和接受省、市建设行政主管部门的行业信用评价。

第四条黑龙江省市政施工企业信用等级评价每年组织一次。

第五条信用等级评价遵循公平、公开、公正的原则。

第二章信用等级标准

第六条市政施工企业信用等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

优秀企业：企业综合得分在90分（含）以上，信用很好。表示受信单位诚信度很高，各项指标优秀，企业素质很高、诚信意识很强、经营状况很好、履约能力很强、社会信誉很好。

良好企业：企业综合得分在80（含）—89分，信用良好。表示受信单位诚信度高，各项指标先进，企业素质高、诚信意识强、经营状况好、履约能力强、社会信誉好。

合格企业：企业综合得分在70（含）—79分，信用较好。表示受信单位诚信度较高，各项指标较先进，企业素质较高、诚信意识较强、经营状况较好、履约能力较强、社会信誉较好。

不合格企业：企业综合得分在60（含）—69分，信用差。表示受信单位诚信度差，各项指标落后，企业素质低、诚信意识淡薄、经营状况不良、履约能力弱、社会信誉差。

第七条市政施工企业信用等级评价包括企业的资格和素质、市场行为及社会信誉等内容，按照《黑龙江省市政施工企业信用等级评价标准》，对参评企业进行综合评价。

（一）企业的资格素质指标包括下列内容：

1.企业的注册资本金数量；

2.工程技术人员、经济管理人员、项目经理的数量；

3.企业负责人、技术、经济、财务负责人的职称和经历；

4.工程业绩。

（二）市场行为包括下列内容：

1.履行法定建设程序情况；

2.工程承发包情况；

3.安全生产文明施工情况；

4.市政工程质量情况；

5.合同签订和履行情况。

（三）社会信誉包括下列内容：

1.合同法、招标投标法、统计法执行情况；

2.诚信履行企业应尽的义务、责任情况；

3.履行依法缴纳税费、办理社会保障情况；

第三章评价方法

第八条 市政二级以上（含二级）施工企业信用评价工作在黑龙江省住房和城乡建设厅的指导下，由黑龙江省城市建设管理协会组织

实施。

三级资质市政施工企业的信用评定由设区市建设行政主管部门参照《黑龙江省市政施工企业信用等级评价管理办法》和上述程序实施。

第九条 企业信用评价由信用评价委员会采取打分的办法进行，企业资格和素质占50分，市场行为占30分，社会信誉占20分。

为鼓励企业技术进步和创新能力，增强核心竞争力，提升我省市政施工企业综合实力，增设企业评价附加指标20分。优秀企业附加指标分值不少于10分。

第十条 评价程序

二级及以上资质企业信用评定程序：

（一）提出申请。市政施工企业按规定的时间向黑龙江省城市建设管理协会提出申请，提交申报材料。申报材料包括：

1.黑龙江省市政施工企业信用等级评价申报表。

2.企业法人营业执照、组织机构代码证书、资质证书、安全生产许可证、工程技术、经济专业人员职称证件、项目经理证书、工程业绩证明、获奖证书等相关证明文件。如有国外、省外承担工程需提供工程合同。

4.企业近三财务审计报告。

5.其他证明材料。

（二）初审。协会收到企业的申报材料后，对申报材料的真实性和完整性进行初步审核并签署意见后，向评价委员会办公室报送企业申报材料。对有异议或不完整的资料，必要时可通过调查、限期补充材料等方式进行核实或完善。

（三）评审。评价委员会办公室组织专家评价组进行审查，采取打分的办法进行。信用等级评价按照《黑龙江省市政施工企业信用等级评价标准》进行。专家评价组成员由企业管理、财务管理、人力资

源管理、质量监督、安全、招投标管理部门和信用评价等方面的专家组成。专家评价组可通过现场调查、书面材料审查等方式进行审核、评价，并将评价结果上报评审委员会。

（四）公示。协会将拟公布的企业信用等级在黑龙江省住房和城乡建设厅网站进行公示，公示期限为30个工作日。不合格企业在公示期内可补充相关材料，未补充材料或补充后仍达不到标准要求的，本信用评价为不合格。

（五）公布。对于公示期满且没有异议的，由黑龙江省城市建设管理协会报黑龙江省住房和城乡建设厅备案，在黑龙江省住房和城乡建设厅网站向社会公布参评企业信用等级。

三级资质市政施工企业的信用评定由设区市建设行政主管部门参照上述程序实施。

第十一条申请企业对提交材料的真实性、有效性负责，并应接受必要的现场调查和验证工作。

第四章 奖罚措施

第十二条 企业信用评价实行一票否决制。在信用评定内，有下列行为之一的企业，直接评定为不合格企业：

（一）出卖、伪造和弄虚作假骗取《建筑业企业资质证书》；

（二）未取得安全许可证从事市政施工工程活动的；

（三）发生三级以上重大质量安全事故的；

（四）超越资质等级承揽工程，违法转包分包工程；

（五）在招投标活动中发生违法及严重违规行为；

（六）恶意拖欠农民工工资，经有关机关核定拒不还欠，造成越级群体上访，影响社会稳定和正常社会秩序；

（七）有商业贿赂行为的；

（八）其它严重失信行为，经省级及以上建设行政主管部门核查属实的。

第十三条 获得优秀的企业下一可免除行业信用评价，并重点扶持。合格企业一般监管。不合格企业应限期整改，实行重点监督和管理。连续两年信用评价为不合格的企业，将对其资质条件进行重新查验，并按重新查验的条件确定其资质等级。不参加考评企业为信用不合格企业，对不合格企业可通过互联网进行曝光。评价结果作为市政施工企业资质动态管理、招标投标、评先评优的依据，计入企业信用档案，并通过发文通报和上网等形式向社会公布。

第十四条 建立企业信用评价档案管理制度，各级建设主管部门对考评表及相关材料及时存档。

第五章监督管理

第十五条 参加信用评价的企业应客观、全面、准确、真实反映实际情况，不得弄虚作假。在信用等级评定过程中，发现以不正当手段影响评价结果的，二级及以上资质企业的由黑龙江省城市建设管理协会核实后报省住房和城乡建设厅将其信用等级重新评定为不合格；三级资质企业由设区市建设行政主管部门参照本条规定将其信用等级重新评定为不合格。

第十六条参加企业信用评定的工作人员应当严格执行评价标准和有关规定，遵守评审纪律，认真履行职责，自觉抵制不正之风，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，违反者视情节轻重给予严肃处理。

第十七条信用评价工作接受社会监督，在公示期内，有关单位或个人对企业信用评定结果有异议的，可在公示期内向组织评价的黑龙江省城市建设管理协会提出书面异议，并提供相关证明材料。协会受理书面异议后，对异议人提出的问题进行调查核实，并作出结论。

单位提出异议的，应经本单位法定代表人签字，并加盖单位公章；个人提出异议的，应是与评价工作有利害关系，并附身份证复印件和联系方式。不符合上述规定规定的异议不予受理。

第十八条公示结束后，在下一评价结果公告前，如有认定企业申报内容实属弄虚作假的，将取消其信用等级。

第五章 附则

第十九条 本办法解释权属黑龙江省城市建设管理协会。第二十条 本办法自公布之日起实行。

第四篇：黑龙江省企业院士工作站管理办法

附件1 黑龙江省企业院士工作站管理办法

根据《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于深化科技体制改革、加快科技强省建设的决定》中进一步强化企业的技术创新主体地位和支持企业建立院士工作站等研发机构的有关要求，为规范企业院士工作站的建设与管理，加快实施创新驱动发展战略，充分发挥院士和高水平专家在我省经济社会发展的积极作用，提高我省企业自主创新能力，特制定本办法。

第一条 黑龙江省企业院士工作站（以下简称院士工作站）是以我省区域内科技型企业为依托，以省内外院士及其创新团队为核心，以产学研合作为导向，以解决产业关键技术难题为目的的联合攻关组织机构。

第二条 院士工作站采取技术需求单位提供运行条件，院士及其团队实质参与，政府部门规范引导的模式来建设。

第三条 院士工作站的主要任务：

（一）为高新技术产业发展及科技进步提供支撑。

（二）根据科技型企业的需求，开展关键性、共性技术的研究及重大新产品的研发。

（三）推动和吸纳院士及其创新团队的成熟技术和成果向现实生产力转化，改造传统产业、形成新兴产业。

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（四）发挥院士及其创新团队科技优势，推动我省引进、消化、吸收、再创新，充分利用国际国内科技资源为创新型省份建设服务。

（五）依靠院士及其创新团队建立博士、硕士培养基地，推进我省高端创新型科技人才的培养。

第四条 省科技厅是院士工作站的主管部门，全面负责院士工作站的规划、登记备案和管理，日常工作由黑龙江省院士工作办公室承担。其职责是：

（一）制定全省院士工作站建设规划和管理办法并组织实施。

（二）协助我省科技型企业与院士及其团队建立联系，推进与中国科学院、中国工程院合作。组织院士及其团队深入实际，为院士工作站建设提供支撑和服务。

（三）依据建设规划对院士工作站的设立进行评估、审核、登记和备案。

（四）对院士工作站进行检查、考核、审验。对院士工作站拟开展的应用研发项目以及以院士工作站研发成果为核心申报的产业化项目将择优给予立项支持。

第五条 院士工作站依托单位职责：

（一）提出本单位院士工作站设立申请，制定本单位院士工作站工作目标及运行管理规划，落实人员、场所、研发和运行经费等。

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（二）根据需要聘请1位以上院士作为院士工作站专家，根据国家政策，按照自愿、互利原则与院士商定服务时间、方式、报酬及其它事项，并签订正式合作协议。涉及知识产权问题的，由双方在合作协议中明确产权归属和利益分配。

（三）对本单位院士工作站进行管理。

第六条 申请设立院士工作站，应具备以下条件：

（一）具备独立法人资格，经营运行状况良好并具备一定规模的各类科技型企业。产学研联合申报的，要确定一个依托企业。

（二）有明确的研发任务和稳定的经费支持，能为院士开展工作提供必要的科研、生活条件。研发团队拥有较高技术水平或具备较强的技术承载能力。

对已经与院士建立科研合作关系,或建有省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、中试基地、重点实验室,或承担国家及省级重大项目的企业，可优先考虑设立。

第七条 符合条件的单位可自愿申请设立院士工作站，填写《黑龙江省企业院士工作站建设申请书》。院士工作站应以依托单位和专业技术领域命名，称为“黑龙江省×××(企业名称)×××（领域）院士工作站”。

第八条 对申请单位的主体资格、科研实力、建站基础设施条件和申请材料要件等要素内容进行形式审查、实地审验和评估。对符合要求设立的单位，按照登记备案制度，由黑龙江省院士工

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作办公室注册登记，报黑龙江省科学技术厅备案，同时报中国科学院或中国工程院备案。

第九条 院士工作站设立期限一般为3年，实行柔性和动态管理，每年12月份定期组织工作考核。对满3年运行周期的院士工作站，进行全面考核，考核使用“合格、不合格”两级制，对综合评定为“不合格”的院士工作站，给予一次警告并责令整改，整改后仍不达标的，予以撤销；对综合评定为“合格”的院士工作站，可由依托单位续申请，报登记部门备案后，开始一个新的3年运行周期。

第十条 本管理办法自发布之日起施行，原《黑龙江省企业院士工作站管理办法(试行）》（黑政办发„2010‟20号）同时废止。

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第五篇：施工企业清欠管理办法

清欠管理

1、工程已竣工（或完工）且发包人按照合同约定应当支付而未支付的工程款视为竣工工程拖欠款。

2、对竣工且有拖欠款的工程，各基层单位在工程竣工后六个月内务必完成以下工作：首先必须做好工程结算的确认工作；对于已经确定的工程欠款按照合同收款；如发包人还款无望应当和发包人协商将建筑物折价抵顶欠款；如发包人既不还款又不同意将建筑物折价抵顶欠款，应当立即向人民法院起诉发包人还款并对该建筑物折价或拍卖的价款主张优先受偿权。

3、对不签收工程结算或虽签收了工程结算但不及时组织力量进行审核的欠款单位，在竣工后六个月内应考虑通过诉讼手段解决欠款事项。

4、对连续18个月没有按照合同付款、期间与集团公司也没有发生任何往来的欠款单位，要马上采取措施（如双方对帐、发催款函等），及时取得诉讼时效中断的有效证明，并考虑通过诉讼手段解决欠款事项。

5、项目经理是项目清收欠款的第一责任人，应将清收欠款当作项目管理工作的重点来抓，随时掌握欠款单位的动态并积极做出反应。

6、项目部的工程拖欠款交由分公司或集团公司通过诉讼清收回来的，期间发生的诉讼费、律师费等费用由项目部承担。

7、经营、财务、工程、技术等处室及项目部要协助认真填报《竣工工程拖欠款回收月报表》和《工程拖欠款风险评估表》，保证其准确性、真实性、完整性。

8、对已报坏帐和法院下达终结执行裁定书并发放债权凭证的欠款事项，要进行备忘记录，实行帐销案存，继续保留追索权。

9、各处室及项目部在清欠过程中遇到本规定之外自己无力解决的异常情况和疑难问题，应及时报公司法务处协调解决。