重庆市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法（定稿）

第一篇：重庆市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法（定稿）

渝府发〔2004〕63号

重庆市人民政府关于印发重庆市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法的通知

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法》已经2004年6月4日市人民政府

调查笔录（附页）

注：调查人、被调查人、记录人审核后在笔录末尾签字或盖章。

附件5：

重庆市机关事业单位工作人员

工伤认定举证通知书

（工伤认定机关简称）[20 ] 号

（用人单位）：

（申请人）于 年 月 日申报的（受伤害工作人员）工伤认定申请，需要你单位举证提供下列证据材料。请你单位于收到本通知书之日起20日内向本机关提供。你单位如不按时提供证据，本机关将根据《重庆市机关事业单位工作人员工伤亡管理暂行办法》第十七条的规定，依据申请人提供的相关资料作出认定结论，你单位将承担举证不能的责任。

提供证据项目：

1．2．

3．4．

5．6．

工伤认定机关（盖章）

年 月 日

附件6：

重庆市机关事业单位工作人员

工伤认定决定书

（工伤认定机关简称）[20 ] 号

用人单位名称：

地 址：

受伤害人姓名： 性别： 年龄：

身份证号码：

住 址：

（申请人）于 年 月 日提出的（受伤害人）工伤认定申请，本机关已依法于 年 月 日受理。

经调查核实，并根据《重庆市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法》第 条 款 项的规定，认定（受伤害人姓名及工伤部位）为工伤、视同工伤、不属于工伤、不视工伤。

如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内申请行政复议。

（盖章）

年 月 日

送：（受伤害人或其直系亲属、用人单位）

抄：（工伤保险经办机构）

附件7：

重庆市机关事业单位工作人员

因工丧失工作能力程度等级鉴定申请表

工伤认定决定书编号

被鉴

定人

姓名

性别

出生

年月

照片

身份证号码

联系电话

通讯地址

申

请

人

姓名或名称 与被鉴定人的关系

通讯地址

联系电话

用人单位

单位名称

联系人

联系电话

通讯地址

工伤认定部位

工伤受伤时间

申请鉴定时治疗状况

主要受伤和治疗经过或职业病病史

申请事由

申请人(签章):

年

工伤伤残鉴定机关受理意见

备 注

月 日 附件8：

重庆市机关事业单位工伤人员

因工丧失工作能力程度等级鉴定结论通知书

（工伤认定机关简称）[20 ] 号

申请人：

关于（被鉴定人姓名）工作能力鉴定事宜，经我委于 年 月 日组织鉴定专家组进行鉴定和我委评议，根据《重庆市机关事业单位工伤管理暂行办法》和中华人民共和国国家标准《职工工伤与职业病致残程度鉴定》的规定，其鉴定结论为：

1．伤残程度等级为： 级

2．生活护理等级为：

如对本鉴定结论不服，可在收到本通知书之日起15日内向重庆市机关事业单位因伤病丧失工作能力和因工伤残程度等级鉴定委员会申请再次鉴定。

（盖章）

二○○ 年 月 日

用人单位：

单位性质：

地 址：

联 系 人：

送：（用人单位、工伤职工、经办机构各一份，存档一份）

第二篇：重庆市工伤管理暂行办法

重庆市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为保障机关事业单位工作人员在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿的合法权益，促进工伤预防，特制定本办法。

第二条 本办法适用于全市党的机关、行政机关、权力机关、检察机关、审判机关、社会群众团体和事业单位(以下简称“机关事业单位”)的在编在职在岗工作人员。

第三条 全市机关事业单位必须按国家和市的规定做好事故预防和职业病防治工作，减少职业危害。

第四条 工作人员发生工伤或者患职业病后，应当得到及时救治。各地应当依据本地区社会经济条件，逐步发展职业康复事业，帮助因工致残工作人员从事适合其身体状况的工作。

第五条 政府人事部门是机关事业单位工作人员因工伤亡认定、伤残程度等级鉴定的综合管理部门。重庆市人事局及机关事业单位工作人员因伤病丧失工作能力和因工伤残程度等级鉴定委员会(以下简称“工伤伤残鉴定委员会”)办公室主管市级机关事业单位工作人员工伤认定及伤残程度等级鉴定工作;各区县(自治县、市)人事局及工伤伤残鉴定委员会办公室主管本区县(自治县、市)机关事业单位工作人员工伤认定及伤残程度等级鉴定工作。

第二章 工伤认定

第六条 工作人员有下列情形之一的，应当认定为工伤：

(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;

(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

(四)患职业病的;

(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的;

(六)在上下班必经途中，受到机动车事故伤害或非本人原因造成事故伤害的;

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

第七条 工作人员有下列情形之一的，视同工伤：

(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者经第一次抢救无效死亡或完全丧失工作能力的;

(二)在抢险救灾、见义勇为等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害 的;

(三)工作人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的;

工作人员有本条(一)款、(二)款情形的，按照本办法的有关规定享受工伤待遇;工作人员有本条(三)款情形的，按照本办法的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤待遇。

第八条 工作人员有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;

(二)醉酒导致伤亡的;

(三)自残或自杀的;

(四)法律、行政法规另有规定的。

第九条 工作人员发生事故伤害，用人单位应在自事故发生之日起3日内向负责工伤认定的同级政府人事部门报告，并填报《重庆市机关事业单位工作人员事故伤害报告表》(表式见附件1);发生死亡事故或一次负伤3人以上(包括3人)的伤害事故，应在24小时内报告。

工作人员发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向所在地区政府人事部门提出工伤认定申请。

第十条 用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请的，受伤害工作人员或者其直系亲属、工会组织，在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接按本办法第九条规定向同级政府人事部门提出工伤认定申请。

用人单位未在规定的期限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本办法规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

第十一条 提出工伤认定申请应当提交下列材料：

(一)《重庆市机关事业单位工作人员工伤认定申请表》(表式见附件2);

(二)与所在单位存在的人事(聘用)关系证明材料;

(三)医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书);

(四)调查材料及其他相关材料。

工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及工作人员伤害程度等基本情况。

工伤认定申请人提供材料不完整的，政府人事部门在收到申请时须告知

工伤认定申请人需要补充的全部材料。工伤申请人按照要求补足材料后，政府人事部门应当受理。

政府人事部门不予受理的，应当下达《重庆市机关事业单位工作人员工伤认定申请不予受理通知书》(表式见附件3)，书面告知申请人并说明理由。

第十二条 政府人事部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对提供的证据进行调查核实，用人单位、工作人员、医疗机构及有关部门应当予以协助，据实提供情况和证明材料。

第十三条 政府人事部门进行调查核实，应由两名以上工作人员共同进行，出示执行公务的相关证件，并据实填写《重庆市机关事业单位工作人员工伤认定调查笔录》(表式见附件4)。

第十四条 政府人事部门工作人员进行调查核实时，可以行使下列职权：

(一)根据工作需要，进入有关单位和事故现场;

(二)依法查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员;

(三)记录、录音、录像和复制与工伤认定有关的资料。

第十五条 政府人事部门工作人员进行调查核实时，应当履行下列义务：

(一)保守有关单位秘密及个人隐私;

(二)为提供情况的有关人员保密。

第十六条 政府人事部门在进行工伤认定时，对申请人提供的符合国家有关规定的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书，不再进行调查核实。职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书不符合国家规定和要求的，政府人事部门有权要求出具证据的单位或部门重新提供。

第十七条 受伤害人员或者其直系亲属认为是工伤，用人单位认为不是工伤的，由用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，政府人事部门可以根据受伤害工作人员提供的证据依法作出工伤认定结论。

需要用人单位提供证据的，应填写《重庆市机关事业单位工作人员工伤认定举证通知书》(表式见附件5)，并送达用人单位。用人单位应在20日内向同级政府人事部门提供证据，特殊情况下不能按时提供证据的，应书面向同级政府人事部门提出延期举证的申请，是否批准，由同级政府人事部门决定。

第十八条 政府人事部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，并在作出工伤认定决定之日起10个工作日内，将《重庆市机关事业单位工作人员工伤认定决定书》(表式见附件6)分别送达工伤认定申请人以及受伤害的工作人员或其直系亲属和用人单位，并抄送工伤保险经办机

构。认定决定包括“工伤”或“视同工伤”;“不属于工伤”或“不视同工伤”。

经政府人事部门认定为“工伤”或“视同工伤”，并经工伤伤残鉴定委员会鉴定达到1—10级伤残者，由负责工伤认定的政府人事部门核发《重庆市机关事业单位工作人员工伤证》，交工伤人员保存。

第十九条 《重庆市机关事业单位工作人员工伤证》由市人事局统一印制。人事部门应将工伤认定的有关资料至少保存20年。

第三章 因工丧失工作能力程度等级鉴定

第二十一条 工作人员发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响工作能力的，应当进行工作能力鉴定，评定伤残等级并按规定复查伤残状态。

第二十二条 因工丧失工作能力程度等级鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。

劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为1级，最轻的为10级。

生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

第二十三条 工作能力鉴定标准由国家统一制定。《职工工伤与职业病致残程度鉴定》(GB/T16180-1996)是对伤残人员进行工作能力伤残程度和护理依赖程度进行等级鉴定的现行国家标准。符合评残标准1至4级的为完全丧失工作能力;5至6级为基本丧失工作能力;7至10级为部分丧失工作能力。

第二十四条 重庆市机关事业单位工伤伤残鉴定委员会办公室负责因工伤残程度等级鉴定的日常工作。

第二十五条 工作能力鉴定的程序：

(一)首次申请工作能力鉴定，原则上由工伤人员提出书面申请，用人单位和工伤保险经办机构也可向工伤伤残鉴定委员会办公室提出书面申请，并同时提供以下资料：

1.重庆市机关事业单位工伤人员丧失工作能力程度等级鉴定申请表(表式见附件7);

2.重庆市机关事业单位工作人员工伤认定决定书;

3.被鉴定人身份证复印件、免冠照片1寸3张;

4.被鉴定人的原始病历、诊断证明、检验报告等资料;

5.法规、政策规定或工作能力鉴定机构要求提供的其他资料。

(二)工伤伤残鉴定委员会办公室在收到《重庆市机关事业单位工作人员工作能力鉴定申请表》后，应及时认真审核申请及附件材料。申请人提供材

料不完整的，应在规定时限内按要求补证全部材料。未在规定的时限内补证全部材料的，申请人补证材料的时间不计算在工作能力鉴定工作时限内。对材料齐全的，应当受理。

(三)工伤伤残鉴定委员会应当委托符合条件的医疗卫生机构或者聘请有鉴定资格的医生组成专家组，对被鉴定人员进行工作能力的医学诊断，并提出鉴定意见。

(四)从受理工作能力鉴定申请起60日内，工伤伤残鉴定委员会办公室根据专家组的鉴定意见，作出鉴定结论，按《重庆市机关事业单位工伤人员因工丧失工作能力程度等级鉴定结论通知书》(表式见附件8)，分别送达鉴定人、用人单位和工伤保险经办机构。

第二十六条 市政府或市工伤伤残鉴定委员会负责对因工伤亡认定的复议工作。

申请鉴定的单位或者个人对同级政府人事部门工伤伤残鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向市政府或市工伤伤残鉴定委员会申请鉴定复议，并向同级政府人事部门工伤伤残鉴定委员会提交原鉴定结论及相关材料。

市工伤伤残鉴定委员会的再次鉴定复议结论为最终结论。

第二十七条 因工丧失工作能力程度等级鉴定工作应当客观、公正。

工伤伤残鉴定委员会组成人员和参加鉴定的专家有下列情形之一的应当回避：

(一)被鉴定人的亲属;

(二)工伤人员的经治医生;

(三)与鉴定结论有利害关系的其他人员。

第二十八条 自工作能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤人员或者其直系亲属、用人单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以向负责首次鉴定的鉴定委员会申请复查鉴定。

复查鉴定后的伤残等级，为调整工伤待遇和安置工伤人员的主要依据。

第四章 工伤待遇

第二十九条 工伤人员在工伤医疗期内，其工资、福利待遇不变。

第三十条 工伤人员因工负伤、患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。

治疗工伤或职业病所需的挂号费、诊疗费、住院费、药费、就医路费全额报销。

工伤人员确需住院治疗的，按照当地因公出差伙食补助标准的70%发给

住院伙食补助费。经批准转外地治疗的，所需交通、住宿费用按本单位工作人员因公出差标准报销。

工伤人员治疗非工伤范围的疾病，不享受工伤医疗待遇，其医疗费用按照基本医疗保险的规定执行。

第三十一条 工伤人员因工负伤或患职业病需要停止工作接受治疗的，实行工伤医疗期。

工伤医疗期，应当按照轻伤和重伤的不同情况在12个月以内确定。严重工伤或者职业病需要延长医疗期的，其延长的医疗期最长不超过12个月。

工伤医疗期的时间，由县以上医院或医疗机构提出意见，经主管部门确定，并通知单位和工伤人员。

工伤医疗期满后仍需治疗的，由县以上医院提出意见，经主管部门确定，继续享受工伤医疗待遇。

第三十二条 工伤人员工伤医疗期满后，应及时进行工作能力鉴定。

第三十三条 工伤人员进行伤残等级和生活自理障碍程度鉴定后，被确定为生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级的，应当按月发给护理费，其标准分别为市机关事业单位上月平均工资的50%、40%或者30%。

同时建立伤残护理依赖程度的定期复查制度，以适时调整护理费发放标准。

第三十四条 工作人员因工致残被鉴定为1级至10级的，分别享受相关待遇。

(一)被鉴定为1级至4级伤残的，享受以下待遇：

1.从工伤伤残鉴定委员会作出鉴定决定的次月起享受一次性伤残补助金，其标准：1级伤残为24个月的本人基本工资和保留津补贴，2级伤残为22个月的本人基本工资和保留津补贴，3级伤残为20个月的本人基本工资和保留津补贴，4级伤残为18个月的本人基本工资和保留津补贴。

2.办理因工退休手续，享受因工伤残人员的退休待遇。

(二)被鉴定为5级至6级伤残的，享受以下待遇：

1.从工伤伤残鉴定委员会作出鉴定决定的次月起，享受一次性伤残补助金，其标准：5级伤残为16个月的本人基本工资和保留津补贴，6级伤残为14个月的本人基本工资和保留津补贴。

2.保留与单位的人事聘用关系，由单位安排其适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，其标准：5级伤残为本人基本工资的70%，6级伤残为本人基本工资的60%。参加了保险的，由用人单位按照规定为其继续缴纳各项社会保险费。

3.工伤人员本人提出与用人单位解除或者终止人事聘用关系的，用人单位应予同意，并由用人单位一次性支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。工伤医疗补助金的标准;5级伤残为本人基本工资的70%，6级伤残为本人基本工资的60%作为计发基数，5级伤残为12个月的本人基本工资和保留津补贴，6级伤残为10个月的本人基本工资和保留津补贴;伤残就业补助金的标准，按15年计算，其中，已经领取了伤残津贴的应扣除已领取的月份，但扣除后的支付年限不得少于5年。

解除或终止人事聘用关系时，工伤人员距法定退休年龄10年以上(含10年)的，工伤医疗补助金和伤残就业补助金按全额支付;距法定退休年龄9年以上(含9年)不足10年，按90%支付，以此类推，每减少1年递减10%。距法定退休年龄不足1年的，按全额的10%支付(下同)。

(三)被鉴定为7级至10级伤残的，享受以下待遇：

1.从工伤伤残鉴定委员会作出鉴定决定的次月起，享受一次性伤残补助金，其标准：7级伤残为12个月的本人基本工资和保留津补贴，8级伤残为10个月的本人基本工资和保留津补贴，9级伤残为8个月的本人基本工资和保留津补贴，10级伤残为6个月的本人基本工资和保留津补贴。

2.工伤人员本人提出与用人单位解除或终止人事聘用关系，或者用人单位依据有关规定解除劳动关系的，或者合同期满用人单位难以安排工作而终止劳动关系的，由用人单位一次性支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。工伤医疗补助金的标准：7级伤残为8个月的本人基本工资和保留津补贴，8级伤残为6个月的本人基本工资和保留津补贴，9级伤残为4个月的本人基本工资和保留津补贴，10级伤残为2个月的本人基本工资和保留津补贴;伤残就业补助金的具体标准，按全市上年机关事业单位工作人员平均工资为基数计发，其中，7级15个月，8级12个月，9级9个月，10级6个月。

第三十五条 工伤人员确需安装假肢、义眼、镶牙和配置代步车等辅助器具的，由指定医院提出意见，经市或者区县(自治县、市)工伤伤残鉴定委员会批准，其所需费用按国家规定的标准报销。

第三十六条 因工死亡的工作人员，按国家和市的有关规定，发给6个月全市机关事业单位工作人员上月平均工资的丧葬费、54个月本人基本工资的一次性抚恤金，对符合条件的遗属，按相关规定发给遗属生活困难定期补助费。

工伤人员在工伤医疗期内因工伤导致死亡的，其直系亲属享受本条规定的待遇。

第三十七条 由于交通事故引起的工伤，应先按《道路交通事故处理办法》及有关规定处理，再按照以下规定执行工伤待遇：

(一)交通事故赔偿已赔付了医疗费、住院伙食补贴费、护理费、残疾用具费、误工工资、交通费、住宿费等的，单位不再支付相应待遇。若赔偿标准低于工伤待遇的，由单位补足差额部分。如单位事先已垫付了有关费用的，伤者或伤亡者亲属在获得事故赔偿时应及时予以退还。

(二)交通事故赔偿给付的丧葬费、死亡补偿费、被抚养人生活费或残疾者生活补助费，已由伤亡者或其亲属领取的，单位不再发给丧葬费、一次性抚恤金、遗属生活困难定期补助费、伤残保健金。若赔偿标准低于工伤待遇的，由单位补足差额部分。

(三)因交通事故致残或者死亡的，除按照本条㈠、㈡款规定执行外，其他工伤待遇按照本办法执行。

(四)由于交通肇事者逃逸或者其他客观原因，工伤人员不能获得交通事故赔偿的，单位应按照本办法规定发给工伤待遇。

第三十八条 工作人员因工外出期间由于意外事故失踪的，从事故发生的次月起3个月内，照发本人工资;如经查找3个月仍无下落的，从事故发生的第4个月起，停发工资和一切福利待遇。失踪人员重新出现或查有下落时，按国家和市的有关规定处理。

当失踪人重新出现并经人民法院撤销死亡结论的，已领取的工伤、福利等待遇应当退回。

第三十九条 工伤人员或其亲属有下列情形之一的，暂停支付工伤待遇：

(一)未按要求提供工伤人员生存证明的;

(二)拒不接受工伤鉴定的。

第四十条 工伤人员或其亲属有下列情形之一的，停止支付工伤待遇：

(一)丧失领取工伤待遇条件的;

(二)被劳动教养的;

(三)被判处有期徒刑及以上刑事处罚的;

(四)法律、行政法规规定的不符合享受工伤待遇的其他情形。

第四十一条 工作人员再次发生工伤，按照新认定的伤残等级享受本暂行办法规定的相应工伤待遇。

第四十二条 未经工伤伤残鉴定委员会认定为工伤的人员，不得享受因

工伤亡待遇。

第四十三条 工作人员借调期间受到工伤事故伤害的，按原用人单位与借调单位签订的借调协议(合同)的约定享受有关工伤待遇。借调协议(合同)未约定的，应由借调单位和原用人单位协商补偿办法。

第五章 责任

第四十四条 工作人员发生伤亡事故后，单位应按规定及时向同级政府人事部门申报，并作好和协助作好工伤人员的治疗、抢救、伤残鉴定、善后处理等工作。

第四十五条 负伤工作人员或其亲属申报工伤认定时，应向单位如实反映事故发生的时间、地点、主要经过、现场证人、伤情等情况。

人事部门调查了解工伤情况时，有关工作人员、负伤工作人员或亲属应当予以配合，如实提供情况。

第四十六条 工伤人员无故拒绝接受伤情检查、治疗而导致严重后果的，以及拒绝接受伤残等级和护理依赖程度鉴定的，停发其有关工伤待遇。

第四十七条 工伤人员经鉴定确认完全恢复或部分恢复工作能力可以工作的，应当服从单位的工作安排。如不服从单位工作安排的，按国家和市的有关文件规定处理。

第四十八条 用人单位、工伤人员或其亲属骗取工伤待遇的，由人事行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 争议处理

第四十九条 工伤人员及其亲属、委托人、代理人，在申报工伤和处理工伤待遇时与单位发生争议的，按人事争议仲裁管辖权限申请人事争议仲裁。

第五十条 区县(市、自治县)机关事业单位工伤人员对当地工伤伤残鉴定委员会作出的工伤认定、鉴定结论不服的，可向市工伤伤残鉴定委员会申请复查;市级机关事业单位工伤人员对市工伤伤残鉴定委员会作出的工伤认定、鉴定结论不服的，可向市工伤伤残鉴定委员会申请再次鉴定。市工伤伤残鉴定委员会作出的复查结论(再次认定、鉴定结论)为最终结论。

第五十一条 工伤人员及其亲属、委托人、代理人、单位对市工伤伤残鉴定委员会作出的工伤认定、鉴定不服的，可以依法申请行政复议;对复议决定不服的，可以提起行政诉讼。

第七章 附则

第五十二条 本办法由重庆市人事局负责解释。

第五十三条 本办法自发文之日起执行。本办法执行前已受到事故伤害或患职业病的工伤人员尚未完成工伤认定的，按本办法的规定执行。

第五十四条 机关事业单位临时人员(含返聘的离退休人员)受到事故伤害或患职业病的，由用人单位按本办法标准给予一次性赔偿。如就赔偿数额发生争议的，按照人事争议的有关规定处理。

第三篇：重庆市事业单位考核招聘工作人员暂行办法

重庆市事业单位考核招聘工作人员暂行办

法

第一条为规范事业单位考核招聘工作，引导优秀人才向事业单位集聚，制定本办法。

第二条考核招聘是公开招聘的特殊形式，可不经过公共科目笔试，直接通过专业科目测试、面试等程序确定拟聘用人选。

第三条考核招聘应坚持公平公正、竞争择优原则，做到信息、过程和结果“三公开”。

第四条事业单位补充下列人员，可以采取考核招聘的方式进行。

（一）具有高级专业技术职务任职资格或博士学位的人员，以及具有硕士学位应聘主城9区以外区县（自治县）事业单位的人员；

（二）具有技师以上技术职务，且连续五年以上从事与招聘岗位工种相同的工勤技能人员；

（三）拟聘在专业技术岗位的急需紧缺人才；

（四）文艺、体育类特殊人才。

第五条急需紧缺人才是指用人单位连续两次面向社会公开招聘，报考人数均达不到开考比例而取消的专业技术岗位人才。急需紧缺人才，由市人力社保局根据以往招聘情况以及当时人才供需状况等研究认定。

第六条考核招聘由招聘单位负责拟制招聘计划，主要包括岗位空缺情况、考核招聘理由、招聘岗位、招聘条件、招聘程序等。

考核招聘计划须按规定程序报市人力社保局核准后实施。

第七条市属事业单位由主管部门会同招聘单位组织报名和资格初审；区县（自治县）属事业单位由区县（自治县）人力社保局组织报名和资格初审。

第八条区县（自治县）人力社保局或市级主管部门应会同有关部门和事业单位成立由有关领导、专家组成的考核小组，负责对应聘人员的考核工作。考核小组一般由5-7人组成，其中，招聘单位及其主管部门的人员不得高于60%。

第九条考核采取专业知识测试、业务能力操作、面试等方式进行，重点测评应聘者的适岗能力，主要考核应聘者的职业道德、专业知识和业务能力。考核应量化计分，从高到低依次确定体检、考察对象。报考人数较少，未形成竞争的，须有考核小组三分之二以上成员表决通过，表决情况应记录在册。

第十条应聘人员的体检、考察、公示、聘用审批、备案及聘用上岗，均按事业单位公开招聘人员有关规定执行。

第十一条考核招聘的人员须在招聘单位（地区）服务5年以上，未满服务期的，取消其事业单位工作人员身份。第十二条本办法由市人力社保局负责解释

第四篇：青岛市机关事业单位工作人员 网络行为管理暂行办法

青岛市机关事业单位工作人员 网络行为管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范机关事业单位工作人员网络行为，营造积极、健康的网络环境，依据机关事业单位有关管理规定和法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称网络行为，是指通过互联网络、通信网络等，制作、发布、传播、泄露有关文字、言论、音像或者涉及网络安全的行为。

第三条 本办法所称机关事业单位工作人员，是指青岛市各级机关事业单位及参照公务员法管理机关（单位）的工作人员。

第二章 行为规范

第四条 机关事业单位工作人员应当严守政治纪律，恪守职业道德，不得通过网络发表与党的路线方针政策相违背的言论。

第五条 机关事业单位工作人员应当自觉遵守网络宣传纪律，规范自身网络行为，自觉抵制网络不良言行，对负面消极的网络信息、言论、短信等，做到不编造、不传播、不跟从、不误导。

第六条 机关事业单位工作人员应当自觉遵守工作纪律，不得在工作时间进行网上聊天、玩游戏、收听音乐、证券交易、访问非法网站、观看与工作无关的视频等活动，不得在工作时间使用各种下载工具或软件下载与工作无关的文件或程序。

第七条 机关事业单位工作人员不得利用网络对他人进行侮辱、1

谩骂、亵渎、诽谤等。第八条 机关事业单位工作人员应当自觉遵守有关保密规定，不得有下列行为：

（一）泄露国家秘密、工作秘密；

（二）泄露内部工作文件、数据、资料、信息；

（三）涉密系统或涉密介质非法外联；

（四）未经单位授权，擅自公布自己或单位的工作内容和信息。

第九条 机关事业单位工作人员不得利用网络制作、发布和传播下列信息：

（一）损害党和政府形象，破坏社会安定团结的；

（二）损害国家机关信誉的；

（三）捏造或者歪曲事实，散步谣言，扰乱社会秩序的；

（四）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、恐怖以及教唆犯罪的。

第十条 机关事业单位工作人员不得从事下列危害网络安全的活动：

（一）制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；

（二）恶意扫描和网络攻击；

（三）窃取口令、非法侵入他人计算机或者内部系统，阅读文件或电子邮件；

（四）盗用他人账号；

（五）违规对计算机网络及内部系统功能进行删除、修改或者增加的；

（六）违规对计算机网络及内部系统中存储、处理或传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；

（七）其他危害网络安全的网络行为。

第三章 违规行为处理

第十一条 经查实，机关事业单位工作人员违反本办法有关规定及其他网络宣传纪律的，所在单位主管部门应视情节轻重，分别给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、调离工作岗位等处理；构成违纪的，按照有关规定给予相应党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，依法追究其法律责任。

第十二条 机关事业单位工作人员网络行为表现纳入考核，经查实严重违反网络行为有关规定和网络宣传纪律的，在，并根据有关性质、情实施有关奖励及评优时实行“一票否决”节及处理结果确定考核等次。

第十三条 因对工作人员的网络行为监管不力、处理不当，造成恶劣影响的，依照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》追究所在单位有关领导责任。

第四章 监督管理

第十四条 各级机关事业单位应当按照政务公开要求，健全各级网络信息发布流程，指定专人负责本单位网络安全、网络舆情、网络行为的日常监测，并确定专门机构负责调查取证及应急处置工作。加强对工作人员的教育引导，增强网络行为自律意识。

第十五条 各级纪检监察、组织人事、网络监管部门，按照职责

分工分别做好监督、处理、指导等工作。

第十六条 机关事业单位工作人员有义务对违反本办法规定的网络行为进行举报。

第十七条 本办法第八、九、十条未尽事宜，按照《中华、人民共和国保密法》 《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规执行。

第五章 附 则

第十八条 机关事业单位离退休人员和其他公职人员参照本办法执行。

第十九条 各区市、各单位可根据本办法，结合实际情况制定具体实施意见。第二十条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：机关事业单位工作人员

机关、事业单位工作人员 工资管理有关问题的规定

为了进一步规范工资管理，严肃工资发放纪律，现就市直机关、事业单位工资管理有关问题作出如下规定：

一、加强人员编制计划管理，严把机关事业单位人员“进口”关

加强机关、事业单位的人员编制和计划管理，按照进人服从计划、计划服从编制的原则，严格按规定程序办理进人手续。人事、财政部门凭编制使用和增人计划卡及经费供应计划办理工资套改审批、工资统发和财政拨款等手续；对超编人员，编制、人事和财政部门一律不办理列编、增人和核发工资手续，不得纳入统发工资范围。

二、加强工资管理，严把审核发放关

1、及时办理调动人员的工资转移手续

机关、事业单位工作人员调动工作，由调出单位开出工资关系转移手续，连同行政介绍信或任职文件（处级干部）到组织、人事部门办理工资转移等手续。凡属财政统发工资人员，调出单位应先报市财政统发工资办（中心）办理工资帐户注销手续，组织、人事部门凭财政工资帐户注销通知单办理工资转移手续。对从县、市、区财政统发工资单位调至市直统发工资单位的工作人员，调入单位在办理工资手续时，须持有原单位同级财政和人事（组织）部门签具意见的工资转移证明。

到县、市、区任职的领导干部及在市直单位之间调动工作的人员，坚持工资关系随行政关系走的原则，调出单位应及时办理工资转移手续。从调动的下月起，由调入单位发放工资，并按调入单位的工资标准与单位性质套改工资与津贴福利。对个别工资关系未随行政关系及时报转的人员，财政部门根据有关任职通知，在文件下发1个月后，可先停发工资，再通知单位补办报转手续。

2、加强脱产学习人员的工资管理

机关、事业单位工作人员脱产学习，要严格按组织、人事部门关于干部教育有关规定执行。除机构改革分流学习、组织公派脱产学习以及单位工作需要公派脱产学习的人员外，其他自费脱产学习3个月以上的人员，脱产学习期间一律停发工资，所在单位应及时向市人事局工资福利科、财政统发工资办（中心）申报办理工资停发手续。凡脱产学习人员行政关系已转出的，单位应在1个月内到人事、财政部门办理工资转移、销户手续。

单位工作需要公派脱产学习1年以上的人员，应与单位签订脱产学习合同，并交纳每年不低于3000元的保证金，学习期满后应回原单位工作不少于3年。对违反合同规定的，单位应依合同约定扣除其保证金抵补财政发放的工资额，上交财政。凡有公派学习1年以上人员的单位，应自学习开始之日起1个月内，将有关批准资料、保证金收据及合同复印件报市人事局工资福利科和财政统发工资办（中心）备案。未及时报送有关资料的，视同自费学习处理。

3、关于辞职、辞退和停薪留职人员的工资处理

按照政策规定，机关工作人员不允许停薪留职。机关、事业单位工作人员自愿辞职的，或事业单位工作人员按政策规定申请停薪留职的，先由本人提出申请，经单位研究同意（停薪留职的须签订合同），按干部职工管理权限报批，并及时报组织、人事、财政部门核停工资。辞职人员自批准的下月起，停薪留职人员自签订合同的下月起停发工资。事业单位工作人员未申请辞职、停薪留职，擅自离开工作岗位连续超过10个工作日或者1年内累计超过20个工作日的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同，并自合同解除的下月起停发工资。国家公务员旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的，按干部管理权限批准辞退，报组织、人事备案，自辞退批准的下月起财政部门停发工资。

4、关于借调人员的工资处理

凡属财政统发工资人员，到企业或财政差额拨款、自收自支事业单位工作3个月以上的，由借调单位发放工资，其所属单位应及时到市财政统发工资办（中心）办理工资报停手续；借调到市直以外单位工作的，单位应从其借调之月起到财政部门报停工资并报市人事局工资福利科备案。借调人员回原单位工作的，由单位提出申请，经人事和财政部门核准后恢复其工资。

5、关于死亡人员的工资处理

凡财政拨款的机关、事业单位工作人员及离退休人员死亡后，其所在单位应及时向组织、人事、编制、财政部门申报办理停发工资及其他有关手续（从死亡的下月起停发工资）。所在单位办理其死亡一次性抚恤金和遗属生活困难补助费时，应提供死亡证明、火化证明、工资（离退休费）发放销户证明，报市人事局工资福利科办理福利待遇审批手续，再报市财政局办理经费核拨及工资销户手续。

6、关于受行政刑事处罚人员的工资处理

机关、事业单位受行政刑事处罚人员的工资问题，要严格按照人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函〔1999〕177号）精神处理：①对取保候审、被监视居住及公安机关强制收容教育、强制戒毒的在此期间停发工资，只计发生活费；②被羁押人员，羁押期间停发工资；③对被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑、判处管制和被劳动教养、治安拘留后仍保留公职者，均按判处缓刑的工资处理办法处理，即在缓刑执行期间，停发原工资；④对安排了临时工作的缓刑人员，按规定的比例计发生活费；⑤对受到有期徒刑以上处罚的人员，在服刑期间停发工资。执法部门在向单位下发处罚通知的同时，抄送给组织、人事、财政部门。所在单位在接到处罚通知的当月内到市人事局工资福利科核批工资及其他待遇。凡属财政统发工资的人员，单位还应及时到市财政局办理停发工资或发放生活费的手续。

7、关于受党纪政纪处分人员的工资处理

机关、事业单位工作人员受党纪政纪处分，涉及到工资核减的，由纪检、监察部门在下发将处分决定到所在单位的同时，抄送市人事局工资福利科、市财政统发工资办（中心）。所在单位应及时将其工资处理意见报市人事局，市人事局工资福利科根据处分决定，按《人事部关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理意见的通知》（人发〔1999〕134号）、《人事部关于国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪律处分工资问题意见的通知》（人发〔1999〕135号）文件精神办理工资核减手续，从受处分的下月起执行，并及时报财政部门予以核发。

8、长期请病假人员的工资处理

机关、事业单位工作人员请病假2个月以上的（特殊病因，经批准的除外），按国务院《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国发〔1981〕52号）等有关文件规定处理。凡职工长期病休的，必须出具县、市以上综合性医院证明并经主管部门批准，报人事局备案，并按比例核减审批工资。凡属财政统发工资人员，财政统发工资办（中心）凭人事局工资福利科核减审批工资单核发工资。病愈后正式上班再按政策核准恢复其工资。

9、关于工作人员离退休后的工资处理

机关、事业单位工作人员到达离退休年龄的，单位应在其到达离退休年龄的当月（副处以上干部在批准文件下发的当月内），及时到组织、人事部门办理离退休手续。凡属财政统发工资人员，办理离退休手续后，应及时报市财政统发工资办（中心）办理在职工资帐户注销手续，从办理离退休手续的下月起发放离退休费。对已到达离退休年龄而未及时办理离退休手续的，要追究单位的责任，人事部门也只凭其到达离退休时的档案年龄办理离退休手续。对已到组织、人事部门办理了离退休手续而未及时报财政部门注销在职工资帐户的，财政部门可凭组织、人事部门提供的离退休审批资料办理在职工资销户手续，并从办理离退休手续的下月起发放离退休费。

三、严格按人员所在单位及岗位性质的工资标准执行

机关、事业单位经费来源性质按机构编制部门下发的相关文件确定，如单位经费渠道性质改变的，从文件下发的下个月起，所有人员按新的编制性质相对应的工资标准来执行，单位要及时报人事部门办理工资标准套改手续，并报财政部门发放。事业单位要按人事部《关于印发〈关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）〉的通知》（国人部发〔2004〕63号）的精神执行聘用岗位工资，坚持科学设岗，以岗定薪，岗变薪变。

四、强化组织领导责任，严把监督检查关

1、各机关、事业单位是加强工资管理、防止“吃空饷”工作的主要责任者，必须切实履行管理职责。单位“一把手”对本单位编制、人事、工资管理工作负总责，分管领导负直接领导责任，单位人事（政工）部门负具体责任。单位要如实申报人员工资变动情况，及时办理工资异动有关手续。

2、各职能部门要各司其职、相互配合、齐抓共管，严禁徇私情、乱开政策口子。工资管理部门要严格执行国家工资政策；财政部门要严格审核；机构编制部门要严格控编；公、检、法、纪检监察部门要加强协调配合，及时将行政刑事处罚和党纪政纪处分人员的处理决定送达有关单位。要建立起单位及时申报，主管部门认真审核，人事部门严格审批，财政部门如实核发的工资管理机制，坚决杜绝“吃空饷”现象。

3、加大监督检查力度。工资管理工作涉及广大干部职工的切身利益，各单位必须严肃认真对待，严禁弄虚作假，虚报冒领。组织、人事、编制、财政、纪检（监察）等部门要建立联席会议制度，定期或不定期地对工资执行情况和“吃空饷”情况进行检查。各级各部门要相互监督，对存在违反工资政策和“吃空饷”现象的要及时举报。要严肃工作纪律，对单位隐瞒不报或不及时报告造成违反工资政策和“吃空饷”现象发生的，经查证核实，按照有关工资政策以及《财政违法行为处罚处分条例》等有关法规政策，除追缴“吃空饷”金额外，对单位或直接责任人给予通报批评，并视情节轻重，给予行政处分。

(编辑：smart)