河北省人才市场管理条例实施细则

第一篇：河北省人才市场管理条例实施细则

河北省人才市场管理条例实施细则

第一条 为贯彻实施《河北省人才市场管理条例》（以下简称《条例》），制定《河北省人才市场管理条例实施细则》（以下简称《细则》）。

第二条 县（市、区，下同）级以上人民政府人事行政部门主管本行政区域内的人才市场工作。在人才市场管理办公室未成立前，省人事厅授权省人才交流服务中心负责人才市场的管理工作；设区市、县人民政府人事行政部门，也可以根据本地实际，授权其所属的人才交流服务机构负责人才市场的管理工作。

第三条 具备《条例》第七条规定的条件，申请设立人才中介机构按照下列权限审批：

（一）省直、中直、省外、国（境）外单位在本省设立人才中介机构，跨市设立人才中介机构，以及设立冠名有“河北”或者“冀”字样人才中介机构的，由省人事厅审批；

（二）跨县设立人才中介机构或者设区市直单位设立人才中介机构，以及设立冠名有设区市名称的人才中介机构，由设区市人事局审批；

（三）县直单位设立人才中介机构的，由县人事局（人事劳动和社会保障局）审批。

第四条 申请设立人才中介机构，应当向审批机关提交以下材料和证明：

（一）书面申请报告及相关材料。申请报告应当写明申办人才中介机构的规范名称、组织机构、单位性质、业务范围、人员构成等情况；

（二）工作章程和制度；

（三）法定代表人或者主要负责人的简历及身份证明；

（四）服务活动场所的使用证明或者所有权证明；

（五）经会计部门审验的资金证明；

（六）专职工作人员的《河北省人才中介服务执业资格证》（以下简称资格证书）、学历证书和身份证明等材料。

（七）其他需要的证明。

第五条 申请设立人才中介机构可以根据自身的人员构成、工作条件等实际情况，申请开展一项或者几项人才中介业务。

第六条 审批机关对符合规定条件设立人才中介机构的申请，按下列程序办理：

（一）审批机关对符合本《细则》第四条的书面申请，发给受理申请登记通知书；对不符合条件的书面申请，退回申请人并说明理由；

（二）审批机关到申请单位就其申请开展的业务所必备的条件逐项进行审查，并出具审查报告；

（三）审批机关自受理登记之日起30日内审核完毕，合格的，颁发《河北省人才中介服务许可证》（以下简称《许可证》）正、副本；不合格的，出具不予批准通知书，并说明理由。

第七条 经批准成立的人才中介机构领取《许可证》后，还要按照单位性质分别到以下相关部门办理登记手续后，方可从事人才中介服务活动：

（一）属于事业性质的，到机构编制部门办理登记手续；

（二）属于民办非企业性质的，到民政部门办理注册登记手续；

（三）属于企业性质的，到工商行政管理部门办理注册登记手续。

第八条 利用报纸、电台、电视台、互联网、通讯等公共媒体从事或者兼营人才信息中介服务的，应当申办《许可证》。

第九条 在《条例》施行前成立的人才中介机构，应当按照《条例》的有关规定，在3个月内重新办理审核登记手续。经审核合格的，颁发《许可证》；不符合规定条件和逾期不办的，不予颁发《许可证》。

在《条例》施行前从事人才中介活动的，应当申办《许可证》。

第十条 人才中介机构在本省设立分支机构的，应当征得原审批机关的同意。本省的人才中介机构申请设立分支机构，其分支机构由分支机构所在地县级以上人民政府人事行政部门批准；外省、市的人才中介机构在本省申请设立分支机构，其分支机构由省人民政府人事行政部门批准。

申请设立分支机构的人才中介机构，应当具备下列条件：

（一）属于依法成立，具有法人资格且专用基金积存在50万元以上；

（二）成立时间在3年以上，有效人才供求信息储备在6000条以上；

（三）最近3年内无重大违法行为；

（四）有8名以上取得资格证书的专职人员。申请设立的分支机构，应当具备《条例》第七条规定的条件，并申办《许可证》。

第十一条 《许可证》实行年检制度，由其原审批机关负责年检。年检时间为每年1月31日前，凡在当年6月30日前领取《许可证》的，参加本年度年检；7月1日后领取《许可证》的，参加下一年度年检。年检的程序是：

（一）向原审批机关提交《许可证》副本及《河北省人才中介机构年检报告书》，报告上年度依法开展业务情况、业务变更情况、服务收费情况及年检部门要求说明的其他情况；

（二）原审批机关自接到《许可证》副本和《年检报告书》等有关材料之日起15日内做出年检结论，因特殊情况可适当延长，但延长不得超过15日；

（三）通过年检的人才中介机构，由原审批机关在《许可证》副本上加盖年检合格戳记后，方可继续从事人才中介服务活动；

（四）未通过年检的人才中介机构，自接到年检部门的通知之日起，暂停人才中介服务活动。

第十二条 有下列情况之一的，《许可证》不得通过年检：

（一）年检时人才中介机构不具备《条例》第七条规定的有关条件；

（二）违反《条例》第十五条规定；

（三）年度内未开展业务；

（四）有其他违法、违规行为。

第十三条 对违反本《细则》第十二条，未通过年检的人才中介机构，原审批机关按照以下办法处理：

（一）属于第一项所列情况的，限期3个月内达到规定的条件，通过年检后方可开业；逾期仍未达到规定条件的，吊销《许可证》；

（二）属于第二项所列情况的，按照《条例》有关条款进行处理；

（三）属于第三项所列情况的，收回《许可证》；

（四）属于第四项所列情况的，审查处理后，经验收合格的，通过年检；不合格的，吊销《许可证》。

第十四条 人才中介机构工作人员实行持证上岗制度。凡在本省行政区域内从事人才中介服务的人员，均需通过培训，经考试合格并取得资格证书。

申办资格证书人员的培训和考试由省人事厅组织。考试实行全省统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。考试合格者由省人事厅颁发资格证书。

第十五条 资格证书实行登记和验审制度。

获得资格证书者，被人才中介机构聘用后，自聘用之日起30日内，由本人如实填写《河北省人才中介服务执业资格证书登记表》，到受聘人才中介机构的原审批机关登记备案。持有资格证书者不得在两个或者两个以上人才中介机构办理登记。

资格证书验审每3年进行一次。资格证书持有者在规定验审年度的第四季度，到原登记机关办理验审手续。逾期不验审的，资格证书不再有效。

政府人事部门应当自受理之日起30日内办妥登记或者验审手续。

第十六条 资格证书验审由本人申请，并如实填写《河北省人才中介服务执业资格证书验审表》。申请人要具备下列条件：

（一）遵纪守法，恪守人才中介服务工作职业道德；

（二）按照本省的有关规定取得知识更新、业务培训合格的证件；

（三）验审规定的其他条件。

第十七条 申请人有下列情形之一者，不予通过验审：

（一）违背职业道德，损害当事人合法权益并造成不良后果；

（二）未参加培训或者培训不合格；

（三）违反《条例》规定从事人才中介服务活动或者触犯有关法律、法规，被依法追究法律责任。

第十八条 人才交流会必须由人才中介机构承办。举办冠名有“河北”、“冀”、“全省”字样或者组织全省招聘单位参加的人才交流会由省人事厅审批。其他规模的人才交流会由举办地县级以上人民政府人事行政部门审批。

举办人才交流会的人才中介机构，应当提前一个月向审批机关提出书面申请，具体程序是：

（一）向审批机关报送书面申请材料，具体内容包括人才交流会的名称、时间、地点、规模、范围、组织方案、资金来源以及公安和消防部门出具的同意函等内容，如有联办或者协办单位还需出具联办、协办单位的合作协议；

（二）审批机关自收到申请之日起15日内做出批准或者不批准的决定，批准的核发《人才交流会批准书》；不批准的书面通知申办单位并说明理由；

（三）申办单位到人民政府有关部门办理相关手续或者在公共媒体刊播交流会启事应当出具《人才交流会批准书》；

（四）人才交流会应当接受批准机关的监督和检查，凡是人才交流会的内容与批准的内容严重不符的，批准机关应当立即责令交流会延期举办或者停止举办；

（五）举办单位应当在人才交流会结束后15日内，向批准机关报送书面总结报告。

第十九条 人才中介机构从事人才寻聘服务应当保护委托单位的商业秘密，并为人才的求职意愿保密。

人才中介机构不得为委托方寻聘《条例》第二十五条规定的人员。

第二十条 人才所属单位出租人才时，与人才承租单位及本人签订的协议应当载明被出租人才的租赁期限、工作任务、劳动报酬、劳动安全以及人才租赁费的支付形式等内容。

人才所属单位转让人才时，与人才受让单位及本人签订的协议应当载明转让人才的原聘用合同的解除、新聘用合同的订立以及人才转让费的支付形式等内容。

出租或者转让人才应当依法保障被出租或者转让人才的工作条件、劳动报酬、社会保险以及其他方面的合法权益。

第二十一条 用人单位与应聘人员确立聘用关系后，应当依照有关法律、法规的规定，以书面形式签订聘用合同。聘用合同式样由省人事厅统一印制。聘用合同一式二份，由用人单位的法定代表人或者其书面委托的代理人和聘用人员本人分别签字，用人单位加盖印章，注明签订日期。聘用合同签订后，双方各持一份。

用人单位与应聘人员签订聘用合同后，应当在聘用合同签订之日起15日内，到用人单位所在地县级以上人民政府人事行政部门进行聘用合同鉴证和办理聘用备案手续。

第二十二条 在人才流动中发生的人事争议，当事人不愿通过其他形式协商、调解或者协商、调解不成的，可以按照《条例》的有关规定，按照管辖权限向县级以上人事争议仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院提起诉讼。

第二十三条 违反《条例》规定的行为，按照管辖权限由行为发生地的县级以上人民政府人事行政部门管辖；上级人民政府人事行政部门可以直接查处下级人民政府人事行政部门管辖的案件；下级人民政府人事行政部门也可以将案情复杂、重大或者跨行政区域的案件，提请上级人民政府人事行政部门办理。

第二十四条 人才市场管理行政执法人员对违反《条例》的当事人进行行政处罚时，应当查明事实，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定及程序办理。

当事人对人才市场管理活动中的行政处罚决定不服的，可以按照国家有关法律、法规提出行政复议或者行政诉讼。

第二十五条 县级以上人民政府人事行政部门可以采取日常检查、专项检查和年度检查等方式，对人才市场进行管理。

第二十六条 人才市场行政执法人员执行公务时享有下列权力：

（一）进入用人单位和人才中介机构进行监督检查；

（二）查阅、复制或者录制有关材料，检查工作场所或者询问有关人员；

（三）制止、纠正违反有关法律、法规的行为。人才市场行政执法人员在执行公务时应当由两名以上执法人员共同进行，出示执法证件，并告知被检查单位检查的内容、要求和法律依据。

第二十七条 县级以上人民政府人事行政部门对立案查处的案件，应当自立案之日起30日内结案；特别复杂的案件，经上级人事行政部门批准，可以延长30日。

第二十八条 人才市场行政执法人员应当经过培训并取得由省政府法制办公室统一颁发的执法证。执法人员的培训在省政府法制办公室的指导下，由省人事厅具体实施。

第二十九条 本《细则》自发布之日起实施。

第二篇：人才市场管理规定

人才市场管理规定

（人事部、国家工商总局令第1号）

目 录

第一章 总 则

第二章 人才中介服务机构 第三章 人事代理 第四章 招聘与应聘 第五章 罚 则 第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，优化人才资源配置，规范人才市场活动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。

第二条 本规定所称的人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘和个人应聘以及与之相关活动的管理。

人才市场服务的对象是指各类用人单位和具有中专以上学历或取得专业技术资格的人员，以及其他从事专业技术或管理工作的人员。

第三条 人才市场活动应当遵守国家的法律、法规及政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。

第四条 县级以上政府人事行政部门是人才市场的综合管理部门，县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。

第二章 人才中介服务机构

第五条 本规定所称人才中服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。

人才中介服务机构的设置应当符合经济和社会发展的需要，根据人才市场发展的要求，统筹规划，合理布局。

第六条 设立人才中介服务机构应具备下列条件：

（一）有与开展人才中介服务机构相适应的场所、设施，注册资本（金）不得少于10万元；

（二）有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；

（三）有健全可行的工作章程和制度；

（四）有独立承担民事责任的能力；

（五）具备相关法律、法规规定的其他条件。

第七条 设立人才中介服务机构，应当以书面形式向政府人事行政部门提出申请，并按本规定第六条的要求提交有关证明材料。其中设立固定人才交流场所的，须作专门的说明。

未经政府人事行政部门批准，不得设立人才中介服务机构。

第八条 设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门（以下简称审批机关）审批。

国务院各部委、直属机构及其直属在京事业单位和在京中央直管企业、全国性社团申请设立人才中介服务机构，由人事部审批。中央在地方所属单位申请设立人才中介服务机构，由所在地的省级政府人事行政部门审批。

人才中介服务机构设立分支机构的，应当在征得原审批机关的书面同意后，由分支机构所在地政府人事行政部门审批。

第九条 审批机关应当在接到设立人才中介服务机构申请报告之日起30日内审核完毕。批准同意的，发给《人才中介服务许可证》（以下简称许可证）；不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十条 互联网信息服务提供者专营或兼营人才信息网络中介服务的，必须申领许可证。

第十一条 开展人才中介或者相关业务的外国公司、企业和其他经济组织在中国境内从事人才中介服务活动的，必须与中国的人才中介服务机构合资经营。设立中外合资人才中介机构应当符合国家中外合资企业法律法规的规定，由拟设机构所在地省级政府人事行政部门审批，并报人事部备案同意后，颁发许可证，同时按有关规定办理其他手续。

香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者在中国大陆设立合资人才中介机构，参照前款执行。

第十二条 经批准获得许可证的人才中介服务机构，应当按照有关规定，属事业单位的到机构编制管理部门办理登记手续，属企业的到工商行政管理部门办理登记注册手续。

其中到工商行政管理部门办理登记注册的，其机构名称应当在申领许可证前，由工商行政管理部门预先核准。

第十三条 人才中介服务机构可以从事下列业务：

（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务；

（二）人才信息网络服务；

（三）人才推荐；

（四）人才招聘；

（五）人才培训；

（六）人才测评；

（七）法规、规章规定的其他有关业务。

审批机关可以根据人才中介服务机构所在地区或行业的经济、社会发展需要以及人才中介服务机构自身的设备条件、人员和管理情况等，批准其开展一项或多项业务。

第十四条 人才中介服务机构应当依法开展经营业务活动，不得超越许可证核准的业务范围经营；不得采取不正当竞争手段从事中介活动；不得提供虚假信息或作虚假承诺。

第十五条 人才中介服务机构应当公开服务内容和工作程序，公布收费项目和标准。收费项目和标准，应当符合国家和省、自治区、直辖市的有关规定。

第十六条 政府人事行政部门对人才中介服务机构实行许可证年检制度。人才中介服务机构应当按照政府人事行政部门的要求提交检验报告书及相关材料。

第十七条 人才中介服务机构有改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的，应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。

第十八条 人才中介服务机构可以建立行业组织，协调行业内部活动，促进公平竞争，提高服务质量，规范职业道德，维护行业成员的合法权益。

第三章 人事代理

第十九条 人才中介服务机构可在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事各类人事代理服务。

第二十条 开展以下人事代理业务必须经过政府人事行政部门的授权。

（一）流动人员人事档案管理；

（二）因私出国政审；

（三）在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；

（四）转正定级和工龄核定；

（五）大中专毕业生接收手续；

（六）其他需经授权的人事代理事项。

第二十一条 人事代理方式可由单位集体代理，也可由个人委托代理；可多项委托代理，也可单项委托代理；可单位全员委托代理，也可部分人员委托代理。

第二十二条 单位办理委托人事代理，须向代理机构提交有效证件以及委托书，确定委托代理项目。经代理机构审定后，由代理机构与委托单位签定人事代理合同书，明确双方的权利和义务，确立人事代理关系。

个人委托办理人事代理，根据委托者的不同情况，须向代理机构提交有关证件复印件以及与代理有关的证明材料。经代理机构审定后，由代理机构与个人签定人事代理合同书，确立人事代理关系。

第四章 招聘与应聘

第二十三条 举办人才交流会应当按照管理权限经县以上政府人事行政部门批准。其中举办全省（自治区、直辖市）范围内的人才交流会，须经所在地省级政府人事行政部门批准；举办名称冠以“中国”、“全国”等称谓的人才交流会以及跨地区或者面向全国组织招聘单位的人才交流会，必须经人事部批准。未经批准，任何单位和个人不得举办人才交流会。

第二十四条 人才交流会应当由具备国家和当地政府规定条件的人才中介服务机构举办。举办者应当对参加人才交流会的招聘单位进行资格审查，对招聘中的各项活动进行管理。

第二十五条 用人单位可以通过委托人才中介服务机构、参加人才交流会、在公共媒体和互联网发布信息以及其他合法方式招聘人才。

第二十六条 用人单位公开招聘人才，应当出具有关部门批准其设立的文件或营业执照（副本），并如实公布拟聘用人员的数量、岗位和条件。

用人单位在招聘人才时，不得以民族、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准；除国家规定的不适合妇女工作的岗位外，不得以性别为由拒绝招聘妇女或提高对妇女的招聘条件。

第二十七条 用人单位招聘人才，不得以任何名义向应聘者收取费用，不得有欺诈行为或采取其他方式谋取非法利益。

第二十八条 人才中介服务机构通过各种形式、在各种媒体（含互联网）为用人单位发布人才招聘广告，不得超出许可业务范围。广告发布者不得超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布人才招聘广告。

第二十九条 用人单位不得招聘下列人员：

（一）正在承担国家、省重点工程、科研项目的技术和管理的主要人员，未经单位或主管部门同意的；

（二）由国家统一派出而又未满轮换年限的赴新疆、西藏工作的人员；

（三）正在从事涉及国家安全或重要机密工作的人员；

（四）有违法违纪嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员；

（五）法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员。

第三十条 人才应聘可以通过人才中介服务机构、人才信息网络、人才交流会或直接与用人单位联系等形式进行。应聘时出具的证件以及履历等相关材料，必须真实、有效。

第三十一条 应聘人才离开原单位，应当按照国家的有关政策规定，遵守与原单位签定的合同或协议，不得擅自离职。

通过辞职或调动方式离开院单位的，应当按照国家的有关辞职、调动的规定办理手续。

第三十二条 对于符合国家人才流动政策规定的应聘人才，所在单位应当及时办理有关手续，按照国家有关规定为应聘人才提供证明文件以及相关材料，不得在国家规定之外另行设置限制条件。

应聘人才凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题按合同规定办理；没有合同的，单位可以适当收取培训费，收取标准按培训后回单位服务的年限，按每年递减20%的比例计算。

第三十三条 应聘人才在应聘时和离开原单位后，不得带走原单位的技术资料和设备器材等，不得侵犯原单位的知识产权、商业秘密及其他合法权益。

第三十四条 用人单位与应聘人才确定聘用关系后，应当在平等自愿、协商一致的基础上，依法签定聘用合同或劳动合同。

第五章 罚 则

第三十五条 违反本规定，未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的，由县级以上政府人事行政部门责令停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。

违反本规定，未经政府人事行政部门批准擅自设立中外合资人才中介机构的，由省级以上政府人事行政部门按照前款规定予以处罚。

第三十六条 人才中介服务机构违反本规定，擅自扩大许可业务范围、不按规定办理许可证年检、变更等手续的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，可并处10000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

第三十七条 违反本规定，未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的，由县级以上政府人事行政部门责令立即停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，并责令停业整顿。

第三十八条 人才中介服务机构违反本规定，超出许可业务范围接受代理业务的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，限期改正，并处10000元以下罚款。

第三十九条 用人单位违反本规定，以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的，由县级以上政府人事行政部门责令改正；情节严重的，并除10000元以下罚款。

第四十条 个人违反本规定给原单位造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十一条 用人单位、人才中介服务机构、广告发布者发布虚假人才招聘广告的，由工商行政管理部门依照《广告法》第三十七条处罚。

人才中介服务机构超出许可业务范围发布广告、广告发布者为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布广告的，由工商行政管理部门处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。

第四十二条 人才中介活动违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门依照有关规定予以查处。第六章 附 则

第四十三条 本规定由人事部、国家工商行政管理总局负责解释。

第四十四条 本规定自2001年10月1日起施行。1996年1月29日人事部发布的《人才市场管理暂行规定》（人发〔1996〕11号）同时废止。

第三篇：人才市场管理规定

人才市场管理规定

（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号发布，2005年3月22日根据《人事部、国家工商行政管理总局关于修改<人才市场管理规定>的决定》

修正）

第一章 总 则

第一条 为了建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，优化人才资源配置，规范人才市场活动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。

第二条 本规定所称的人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘和个人应聘以及与之相关活动的管理。

人才市场服务的对象是指各类用人单位和具有中专以上学历或取得专业技术资格的人员，以及其他从事专业技术或管理工作的人员。

第三条 人才市场活动应当遵守国家的法律、法规及政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。

第四条 县级以上政府人事行政部门是人才市场的综合管理部门，县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。

第二章 人才中介服务机构

第五条 本规定所称人才中介服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。

人才中介服务机构的设置应当符合经济和社会发展的需要，根据人才市场发展的要求，统筹规划，合理布局。

第六条 设立人才中介服务机构应具备下列条件：

（一）有与开展人才中介业务相适应的场所、设施，注册资本（金）不得少于10万元；

（二）有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；

（三）有健全可行的工作章程和制度；

（四）有独立承担民事责任的能力；

（五）具备相关法律、法规规定的其他条件。第七条 设立人才中介服务机构，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请，并按本规定第六条的要求提交有关证明材料。其中设立固定人才交流场所的，须做专门的说明。

未经政府人事行政部门批准，不得设立人才中介服务机构。

第八条 设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门（以下简称审批机关）审批。

国务院各部委、直属机构及其直属在京事业单位和在京中央直管企业、全国性社团申请设立人才中介服务机构，由人事部审批。中央在地方所属单位申请设立人才中介服务机构，由所在地的省级政府人事行政部门审批。

人才中介服务机构设立分支机构的，应当在征得原审批机关的书面同意后，由分支机构所在地政府人事行政部门审批。

政府人事行政部门应当建立完善人才中介服务机构许可制度，并在行政机关网站公布审批程序、期限和需要提交的全部材料的目录，以及批准设立的人才中介服务机构的名录等信息。

第九条 审批机关应当在接到设立人才中介服务机构申请报告之日起二十日内审核完毕，二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

批准同意的，发给《人才中介服务许可证》（以下简称许可证），并应当在作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达许可证，不同意的应当书面通知申请人，并说明理由。

第十条 互联网信息服务提供者专营或兼营人才信息网络中介服务的，必须申领许可证。

第十一条 开展人才中介或者相关业务的外国公司、企业和其他经济组织在中国境内从事人才中介服务活动的，必须与中国的人才中介服务机构合资经营。设立中外合资人才中介机构应当符合国家中外合资企业法律法规的规定，由拟设机构所在地省级政府人事行政部门审批，颁发许可证，并报人事部备案，同时按有关规定办理其他手续。

香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者在内地设立合资人才中介机构，参照前款执行。法律法规另有规定的，依照其规定执行。

第十二条 经批准获得许可证的人才中介服务机构，应当按照有关规定，属事业单位的到机构编制管理部门办理登记手续，属企业的到工商行政管理部门办理登记注册手续。其中到工商行政管理部门办理登记注册的，其机构名称应当在申领许可证前，由工商行政管理部门预先核准。

第十三条 人才中介服务机构可以从事下列业务：

（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务；

（二）人才信息网络服务；

（三）人才推荐；

（四）人才招聘；

（五）人才培训；

（六）人才测评；

（七）法规、规章规定的其他有关业务。

审批机关可以根据人才中介服务机构所在地区或行业的经济、社会发展需要以及人才中介服务机构自身的设备条件、人员和管理情况等，批准其开展一项或多项业务。

第十四条 人才中介服务机构应当依法开展经营业务活动，不得超越许可证核准的业务范围经营；不得采取不正当竞争手段从事中介活动；不得提供虚假信息或作虚假承诺。

第十五条 人才中介服务机构应当公开服务内容和工作程序，公布收费项目和标准。收费项目和标准，应当符合国家和省、自治区、直辖市的有关规定。

第十六条 审批机关负责对其批准成立的人才中介服务机构依法进行检查或抽查，并可以查阅或者要求其报送有关材料。人才中介服务机构应接受检查，并如实提供有关情况和材料。审批机关应公布检查结果。

第十七条 人才中介服务机构有改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的，应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。

第十八条 人才中介服务机构可以建立行业组织，协调行业内部活动，促进公平竞争，提高服务质量，规范职业道德，维护行业成员的合法权益。

第三章 人事代理

第十九条 人才中介服务机构可在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事各类人事代理服务。

第二十条 开展以下人事代理业务必须经过政府人事行政部门的授权。

（一）流动人员人事档案管理；

（二）因私出国政审；

（三）在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；

（四）转正定级和工龄核定；

（五）大中专毕业生接收手续；

（六）其他需经授权的人事代理事项。

第二十一条 人事代理方式可由单位集体委托代理，也可由个人委托代理；可多项委托代理，也可单项委托代理；可单位全员委托代理，也可部分人员委托代理。

第二十二条 单位办理委托人事代理，须向代理机构提交有效证件以及委托书，确定委托代理项目。经代理机构审定后，由代理机构与委托单位签定人事代理合同书，明确双方的权利和义务，确立人事代理关系。

个人委托办理人事代理，根据委托者的不同情况，须向代理机构提交有关证件复印件以及与代理有关的证明材料。经代理机构审定后，由代理机构与个人签订人事代理合同书，确立人事代理关系。

第四章 招聘与应聘

第二十三条 举办人才交流会应当按照管理权限经县以上政府人事行政部门批准。其中举办全省（自治区、直辖市）范围内的人才交流会，须经所在地省级政府人事行政部门批准；举办名称冠以“中国”、“全国”等称谓的人才交流会，由人事部或其授权的省级人事行政部门批准。未经批准，任何单位和个人不得举办人才交流会。

第二十四条 人才交流会应当由具备国家和当地政府规定条件的人才中介服务机构举办。举办者应当对参加人才交流会的招聘单位进行资格审查，对招聘中的各项活动进行管理。

第二十五条 用人单位可以通过委托人才中介服务机构、参加人才交流会、在公共媒体和互联网发布信息以及其他合法方式招聘人才。

第二十六条 用人单位公开招聘人才，应当出具有关部门批准其设立的文件或营业执照（副本），并如实公布拟聘用人员的数量、岗位和条件。用人单位在招聘人才时，不得以民族、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准；除国家规定的不适合妇女工作的岗位外，不得以性别为由拒绝招聘妇女或提高对妇女的招聘条件。

第二十七条 用人单位招聘人才，不得以任何名义向应聘者收取费用，不得有欺诈行为或采取其他方式谋取非法利益。

第二十八条 人才中介服务机构通过各种形式、在各种媒体（含互联网）为用人单位发布人才招聘广告，不得超出许可业务范围。广告发布者不得为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布人才招聘广告。

第二十九条 用人单位不得招聘下列人员：

（一）正在承担国家、省重点工程、科研项目的技术和管理的主要人员，未经单位或主管部门同意的；

（二）由国家统一派出而又未满轮换年限的赴新疆、西藏工作的人员；

（三）正在从事涉及国家安全或重要机密工作的人员；

（四）有违法违纪嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员；

（五）法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员。

第三十条 人才应聘可以通过人才中介服务机构、人才信息网络、人才交流会或直接与用人单位联系等形式进行。应聘时出具的证件以及履历等相关材料，必须真实、有效。

第三十一条 应聘人才离开原单位，应当按照国家的有关政策规定，遵守与原单位签定的合同或协议，不得擅自离职。

通过辞职或调动方式离开原单位的，应当按照国家的有关辞职、调动的规定办理手续。

第三十二条 对于符合国家人才流动政策规定的应聘人才，所在单位应当及时办理有关手续，按照国家有关规定为应聘人才提供证明文件以及相关材料，不得在国家规定之外另行设置限制条件。

应聘人才凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题按合同规定办理；没有合同的，单位可以适当收取培训费，收取标准按培训后回单位服务的年限，按每年递减20%的比例计算。

第三十三条 应聘人才在应聘时和离开原单位后，不得带走原单位的技术资料和设备器材等，不得侵犯原单位的知识产权、商业秘密及其他合法权益。

第三十四条 用人单位与应聘人才确定聘用关系后，应当在平等自愿、协商一致的基础上，依法签定聘用合同或劳动合同。

第五章 罚则

第三十五条 违反本规定，未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的，由县级以上政府人事行政部门责令停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。

违反本规定，未经政府人事行政部门批准擅自设立中外合资人才中介机构的，由省级以上政府人事行政部门按照前款规定予以处罚。

第三十六条 人才中介服务机构违反本规定，擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料，不按规定办理许可证变更等手续的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，可并处10000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，有违法所得的，没收违法所得，并可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。

第三十七条 违反本规定，未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的，由县级以上政府人事行政部门责令立即停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，并责令停业整顿。

第三十八条 人才中介服务机构违反本规定，超出许可业务范围接受代理业务的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，限期改正，并处10000元以下罚款。

第三十九条 用人单位违反本规定，以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的，由县级以上政府人事行政部门责令改正；情节严重的，并处10000元以下罚款。

第四十条 个人违反本规定给原单位造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十一条 用人单位、人才中介服务机构、广告发布者发布虚假人才招聘广告的，由工商行政管理部门依照《广告法》第三十七条处罚。

人才中介服务机构超出许可业务范围发布广告、广告发布者为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布广告的，由工商行政管理部门处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。

第四十二条 人才中介活动违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门依照有关规定予以查处。

第六章 附则

第四十三条 本规定由人事部、国家工商行政管理总局负责解释。

第四十四条 本规定自2001年10月1日起施行。1996年1月29日人事部发布的《人才市场管理暂行规定》（人发[1996]11号）同时废止。

第四篇：《河北省成品油零售市场管理实施细则》(修订)2012

河北省商务厅关于印发《河北省成品油零售市场管理实施细则》

（修订）的通知

各设区市商务局，扩权县（市）商务主管部门：

为认真贯彻执行商务部《成品油市场管理办法》、《成品油经营企业指引手册》、《成品油零售企业管理技术规范》（SB／T10390-2004），加快建立布局合理、功能完善、便利消费的成品油零售服务网络体系。现将重新修订的《河北省成品油零售市场管理实施细则》（简称《细则》）印发给你们，请认真遵照执行。自本《细则》实施之日起，原《河北省成品油零售市场管理实施细则》（冀商商改字„2008‟37号）及《河北省成品油零售市场管理实施细则的补充通知》（冀商商改字„2011‟5号）同时废止。

附件：河北省成品油零售市场管理实施细则

二○一二年二月二十八日

河北省成品油零售市场管理实施细则

为认真贯彻执行商务部《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》，依法维护我省成品油零售市场秩序，依据《中华人民共和国行政许可法》以及国家有关成品油市场管理的政策法规，特制定本实施细则。

一、成品油零售经营资格预核准

凡在河北省行政区域内申请新建、迁建、扩建、改建加油站、加油点、加油船等成品油零售经营资格预核准的，申请人应向设区市商务局或扩权县商务主管部门提出申请，设区市商务局或扩权县商务主管部门初审后，将初审意见和申报材料报省商务厅。

（一）申请新建、迁建加油站（点）需提交下列材料一式一份：

1、《河北省新建加油站（点）申请表》（附表一、一式三份）；

2、申请报告。企业申请报告须说明企业基本情况（附企业营业执照、法定代表人身份证、企业章程、验资报告等复印件）、符合申请条件的说明等；个人申请报告须说明个人基本情况（附申请人身份证复印件）、符合申请条件的说明等；

3、可行性研究报告（包括项目概述、市场分析、市场预测、油源分析、投资情况、结论等）；

4、与年检合格的成品油批发经营企业签订的三年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；

5、拟建加油站（点）平面位置图。属于城区的，应由所在市、县城建（规划）部门出具拟建站选址处于城市建成区范围内的意见；商务部门提供拟建站车程距离2公里范围内已预核准、已建成加油站分布示意图。属于非城区的，需明示拟建站（点）所在（本市、县区域）路段长度和已预核准、已建成加油站（点）数量及左右各15公里（交叉路口左右各3公里）区间内已预核准、已建成加油站（点）分布示意图。标出加油站（点）名称和间距（周边没有加油站、点的需文字说明）；实地考察须不少于2名工作人员参加，并在拟建站（点）平面位置图上签注考察人员姓名、考察日期、加盖初审机关公章；

6、拟建加油站（点）《土地使用证》或土地租赁协议复印件；

7、通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的加油站（点），需提供国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认书复印件；

8、当地市、县规划、国土资源部门出具的对申请设立的加油站（点）项目是否符合城乡发展规划和土地利用规划等方面的预审意见（附表二）；规划、国土资源部门的具体意见可另附材料；

9、设区市商务局或扩权县商务主管部门的请示。请示中注明是否符合河北省成品油零售体系发展规划，其标题格式为“关于XXX在XXX建设加油站或加油点申请预核准的请示”；

10、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》复印件；

11、加油站（点）迁建的还应交回原加油站（点）的《成品油零售经营批准证书》正、副本原件。

（二）申请设立加油船需提交下列材料一式一份：

1、《河北省水上加油船申请表》（附表三、一式三份）；

2、申请报告。企业申请报告须说明企业基本情况（附企业营业执照、法定代表人身份证、企业章程、验资报告等复印件）、符合申请条件的说明等；个人申请报告须说明个人基本情况（附申请人身份证复印件）、符合申请条件的说明等；

3、可行性研究报告（包括项目概述、市场分析、市场预测、油源分析、投资情况、结论等）；

4、与年检合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；

5、工商部门核发的《加油船名称预先核准通知书》复印件；

6、《水上加油船情况登记表》（附表四）；

7、负责管辖船舶水域的港航部门签署的《水上加油船经营条件审核意见书》（附表五）；

8、船舶所有权证书及有效的检验证书，租赁船舶还应提供租赁合同复印件；

9、加油船配备的作业人员的身份证明和船员特种培训合格证复印件；

10、加油船正侧面六寸照片；

11、设区市商务局或扩权县商务主管部门请示，其标题格式为“关于XXX在XXX地区设立加油船申请预核准的请示”；

12、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》复印件。

（三）加油站（点）布点要求

加油站（点）布点应符合河北省成品油零售发展规划和相关技术规范要求。

1、加油站布点要求。加油站分为城区和非城区加油站。

（1）城区加油站，是指在具有城建规划的市、县城市建成区范围内建设的加油站。城区加油站设置的服务半径不少于0.9公里。

（2）非城区加油站，是指在城区以外建设的加油站。其中，国道、省道每百公里不超过12座；县、乡、村道路每百公里不超过10座。在总量控制范围内，在山区路段的国道、省道和县道、乡村道的同一条道路上，加油站之间距离不低于4公里，在其他路段的同一条道路上加油站之间距离不低于10公里。

2、因城区改造、道路扩建等原因确需迁移且手续齐全合法的加油站，在选择新址重建时，其服务半径、站与站之间距离可适当缩短。

3、加油点布点要求。县、乡、村道路及矿山、码头、农场可设立加油点，其布点要求参照非城区加油站布点要求执行。加油点经营设施应符合消防、质监、环保、气象等部门的要求。

二、加油站（点）原址改、扩建的申请与办理

加油站（点）原址改建是指加油岛、营业房、罩棚、罐区设施主体进行更新、改造等行为；扩建是指加油站（点）在原地增加经营品种、扩大储油能力、增加加油机数量、扩大经营场地等行为。手续齐全的加油站（点）需原址改、扩建时，申请人应向设区市商务局或扩权县商务主管部门提出申请，设区市商务局或扩权县商务主管部门初审后，将初审意见及相关材料报省商务厅。

（一）申请加油站（点）原址改建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（点）原址改建申请表》（附表七、一式三份）；

2、申请报告。申请报告需说明改建原因及主要内容等；

3、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件；

4、设区市商务局或扩权县商务主管部门请示，其标题格式为“关于XXX加油站或加油点申请原址改建的请示”；

5、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

（二）申请发还《成品油零售经营批准证书》程序

经省商务厅批复同意原址改建的加油站（点）建设竣工后，由设区市商务局或扩权县商务主管部门对其组织验收，验收合格并附下列材料，报请省商务厅发还《成品油零售经营批准证书》后方可营业。

1、设区市商务局或扩权县商务主管部门申请发还《成品油零售经营批准证书》的请示；

2、《河北省加油站（点）原址改建竣工报告表》（附表八、一式三份）；

3、省商务厅批复文件原件；

4、加油岛、罐区设施主体进行更新、改造的需提供消防部门核发的《建设工程消防验收意见书》和气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测技术报告复印件。

（三）申请加油站（点）原址扩建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（点）原址扩建申请表》（附表九、一式三份）；

2、申请报告。申请报告需说明扩建原因及主要内容等；

3、增加经营品种的需与年检合格的成品油批发经营企业签订3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；

4、《土地使用证》或土地租赁协议复印件；

5、扩大经营场地的需提供当地市、县规划、国土资源部门出具的对加油站（点）扩建项目是否符合城乡发展规划和土地利用规划等方面的意见；

6、拟原址扩建加油站（点）平面位置图。属于城区的，提供拟扩建站车程距离2公里范围内已预核准、已建成加油站分布示意图；属于非城区的，提供拟扩建站（点）所在路段左右各15公里（交叉路口左右各3公里）区间内已预核准、已建成加油站（点）分布示意图。标出加油站（点）名称和间距（周边没有加油站、点的需文字说明）；

7、设区市商务局或扩权县商务主管部门请示，其标题格式为“关于XXX加油站或加油点申请原址扩建的请示”；

8、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件；

9、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

三、申领《成品油零售经营批准证书》程序

新建、扩建加油站（点）建设竣工并经省商务厅或委托设区市商务局、扩权县商务主管部门组织验收合格后，方可申请领取《成品油零售经营批准证书》。

申领《成品油零售经营批准证书》需提交下列材料一式一份：

（一）加油站（点）

1、设区市商务局或扩权县商务主管部门申请领取《成品油零售经营批准证书》的请示；

2、《河北省新建加油站（点）建设竣工报告表》（附表六、一式三份）或《河北省加油站（点）原址扩建竣工报告表》（附表十、一式三份）；

3、省商务厅批复文件原件；

4、工商部门核发的营业执照或《企业名称预核准通知书》复印件；

5、法定代表人或负责人身份证明及相关证明文件复印件；

6、国土资源部门核发的加油站（点）《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件或土地租赁协议复印件；

7、规划部门核发的加油站（点）《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》复印件；

8、建设部门核发的《建筑工程施工许可证》复印件（加油点不需提供）；

9、消防部门核发的加油站（点）《建设工程消防验收意见书》复印件；

10、环保部门核发的加油站（点）环境保护验收合格文件或环境影响报告复印件；

11、气象部门核发的加油站（点）《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测技术报告复印件；

12、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》复印件。

（二）高速公路服务区新建加油站应符合《成品油零售企业管理技术规范》（SB／T10390-2004）相关要求，在建设竣工并经省商务厅或委托当地设区市商务局组织验收合格后，按加油站申领《成品油零售经营批准证书》程序办理。

（三）加油船经当地设区市商务局或扩权县商务主管部门组织验收合格后，报请省商务厅领取《成品油零售经营批准证书》（附省商务厅批复文件原件）。

四、成品油零售经营资格预核准期限及申请延期办理

成品油零售经营资格预核准文件有效期为3年（改、扩建为2年）。特殊情况需要延期的，申请人应在到期前2个月内向所在地设区市商务局或扩权县商务主管部门提出延期申请，由设区市商务局或扩权县商务主管部门报省商务厅批准，延期期限最长为2年。在本实施细则公布前办理的预核准文件，从批准之日起到本实施细则实施之日已超过3年的，经申请可再延长2年。延期期满后仍未建设竣工的，预核准文件作废。

申请成品油零售经营资格预核准延期需提交下列材料一式一份：

（一）设区市商务局或扩权县商务主管部门请示。其标题格式为“关于XXX在XXX建设加油站（点）预核准申请延期建设的请示”或“关于XXX加油站（点）原址改（扩）建申请延期的请示”；

（二）省商务厅批复文件原件；

（三）项目建设取得实质性进展的相关证明材料复印件。

五、成品油零售经营批准证书的变更

（一）成品油零售经营企业申请变更《成品油零售经营批准证书》时，申请人应填写《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一），连同其他证明材料及《成品油零售经营批准证书》（正、副本）报所在地设区市商务局或扩权县商务主管部门。设区市商务局或扩权县商务主管部门初审合格后，由申请人将初审意见和相应书面材料的原件（省商务厅审核后退还）和1份复印件（《河北省成品油经营批准证书变更申请表》一式三份，其他应提交材料一式一份）上报省商务厅。

（二）《成品油零售经营批准证书》的变更主要涉及企业名称、企业法人或企业名称和企业法人同时变更。按照商务部《成品油经营企业指引手册》的有关规定，需提供相应材料：

1、企业名称变更应提交的材料：

（1）《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一）；

（2）《成品油零售经营批准证书》正、副本；

（3）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》名称变更证明；

（4）加油站及其配套设施的产权证明文件。

2、企业法定代表人或负责人变更提交的材料：

（1）《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一）；

（2）《成品油零售经营批准证书》正、副本；

（3）新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明；

（4）加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议、公正处公证书等法律证明文件；

（5）加油站及其配套设施的产权证明文件。

3、企业名称和法定代表人或负责人同时变更需提交的材料：

（1）《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一）；

（2）《成品油零售经营批准证书》正、副本；

（3）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》名称变更证明；

（4）加油站及其配套设施的产权证明文件；

（5）新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证；

（6）加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议、公正处公证书等法律证明文件。

4、加油站转让属成品油经营企业或经营设施投资主体发生变化的，新经营单位应按照商务部《成品油经营企业指引手册》的有关规定，重新申请办理成品油经营资格。加油站转让、变更企业名称、法人或负责人除提交上述有关材料外，还应提交下列材料：

（1）企业申请报告。报告需说明企业基本情况、符合申请条件的说明等；

（2）可行性研究报告；

（3）与年检合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件；

（4）新的经营单位加油站《土地使用证》或土地租赁协议；

（5）通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，还应提供国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认书；

（6）外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

（三）因成品油经营批准证书遗失，要求补发证书的，申请人应在设区市级以上报刊登载证书遗失作废声明，一个月后提出书面申请并说明原因，凭报刊原件、刊登费用发票复印件及《河北省成品油经营批准证书遗失补办申请表》（附表十二），经设区市商务局或扩权县商务主管部门核实后报请省商务厅补办《成品油零售经营批准证书》。

六、行政处罚问题

商务部《成品油市场管理办法》已经赋予了各级商务主管部门行政处罚权。各级商务主管部门要依据国家有关规定积极主动的与有关部门衔接，落实行政处罚的有关工作，切实加强成品油市场监管。

七、整改通知书的发放

按照国家对成品油经营企业年检的规定，各级商务主管部门要结合成品油经营企业的年检工作，对照《成品油市场管理办法》要求，逐项调查各类型成品油经营企业的基本情况。对于检查中不合格的成品油零售企业，省商务厅委托各设区市商务局下达《成品油经营企业限期整改通知书》，限期整改，经整改仍不合格的企业，按《成品油市场管理办法》及相关规定予以处理；对于不再具备从事成品油零售经营资格的，省商务厅依法撤销其成品油零售经营资格，并将撤销的决定通告工商、税务管理部门。

本《细则》自2012年4月1日起实施，有效期五年。

附表：

一、《河北省新建加油站（点）申请表》

二、《规划、土地部门对申请新建加油站（点）的预审意见表》

三、《河北省水上加油船申请表》

四、《水上加油船情况登记表》

五、《水上加油船经营条件审核意见书》

六、《河北省新建加油站（点）建设竣工报告表》

七、《河北省加油站（点）原址改建申请表》

八、《河北省加油站（点）原址改建竣工报告表》

九、《河北省加油站（点）原址扩建申请表》

十、《河北省加油站（点）原址扩建竣工报告表》

十一、《河北省成品油经营批准证书变更申请表》

十二、《河北省成品油经营批准证书遗失补办申

请表》

第五篇：人才市场管理办2020年工作总结

人才市场管理办2020年工作总结

2020年，市场办着力开展了实习实训、服务企业、人才引进和就业见习工作，相关情况如下：

一、认真落实“我选湖北”计划，实习实训工作成绩突出

实习实训人数月月有“进账”。截至11月，全市到岗实习实训17288人，完成目标任务的144.1%；其中市直到岗实习2043人,完成目标任务的102.2%，提前超额完成全年目标任务。

(一)打好基础主动作为。我们根据新出台的政策，编印了《xx市大学生实习实训宣传推介资料汇编》，重新梳理了全市实习实训岗位和就业创业岗位，印制了“三万”引才计划简易宣传册，向市直xx个高校联络工作站发放，并对部分新加入的单位作高校宣传推介的重点指导；面对一些单位动作迟缓、状态不佳的情况，我们积极协调市校合作办督促高校联络工作站进高校开展宣传对接、落实实习实训计划，并及时反馈情况。由于资料准备齐全、业务指导到位，大多数市直部门能够赶在暑期来临前走进高校对接，也能够运用自如地做好宣传推介，保障了实习实训工作的顺利推进。

(二)宣传推介务求实效。3、4月份，我们举办了“我选湖北”武汉高校巡回推介会，组织市发改委等19家高校联络工作站专班人员在武汉19所高校举办推介活动。在方案策划、政策口径、展板制作、节目推送、学生动员、现场报名等环节落细落实，强化宣传推介的观感和吸引力，吸引近2000名大学生预报名我市实习实训。

(三)管理服务精细到位。我们始终把学生的安全管理放在第一位。建立实习单位、工作站责任单位、人社部门、后勤基地、高校五位一体实习生管理制度，并完善实习实训相关规程和制度，着力服务好学生的吃、住、学、训。我们坚持为实习生上好一堂安全教育课、签订一份安全承诺书，购买一份意外伤害险；我们建立完善了学管员、宿管员、学生干部、基地门卫四位一体的联防机制，坚持晚上查寝、夜半巡逻、外出请假等管理制度。市人社局xx局长经常到基地检查督导安全工作，确保实习实训工作正常平稳运行。

(四)注重创新提质增效。我们积极引导大学生到企业实习实训，提高了大学生到企业实习实训的生活补贴标准，或适当延长到企业实习的补贴时间，高校博士、硕士研究生到企业实习可以分别享受每月2000元、1500元生活补贴，本地高校到企业实习比到机关事业单位实习可多发1个月生活补贴，这些举措增加了学生到企业实习实训积极性，如xx有限公司一次性吸纳黄职实习生200余名，实习结束后留下就业119人。有效促进了企业引才质效提升。

二、加大服务企业力度，引才活动形式丰富收效明显

2020年通过开展形式多样的引才活动，大力协助企业吸纳各类需求人才，促进了企业高质量发展。

(一)开展“春风行动”引才。今年春季，通过举办“春风行动”，累计组织辖区200多家企业参加招就会30余场次，提供就业岗位2000多个，达成就业意向上千人，有效解决部分企业用工引才的“春荒”。

(二)推行“实习+就业”模式聚才。今年通过积极引导，全市有5000多名大学生到企业实习。我们一方面将政策用足，对实习生做到应给尽给，同时鼓励支持企业在实习补贴之外再发给学生实习工资，以待遇留人，市区待遇高的企业留用实习生效果较好；另一方面，抓住大学生集聚机会，组织部分重点企业开展公司文化宣讲和引才推介会，以文化感情留人，xx、xx公司等与21名实习生达成就业意愿

(三)做好就业见习工作纳才。根据实际需求，2020年重新认定了湖北绿宇环保公司等8家市直重点企业作为就业见习基地并授牌，提供见习岗位428个。同时建立起高校离校未就业毕业生台账。积极动员离校未就业毕业生到8家见习基地参加就业见习，对见习留用率一般的按黄冈最低工资标准的60%补贴企业，对见习留用率达到50%以上的按黄冈最低工资标准的80%补贴企业，增强企业吸纳高校毕业生的积极性，目前8家见习基地吸纳见习生60多人。

(四)培训企业人力资源经理懂才。针对部分企业人力资源管理人员业务不熟、人才意识不强等问题，我们举办了市区重点企业人力资源管理人员培训班，聘请知名专家授课，市区100多家企业近200名分管人事经理及人事主管参加了培训，提升了企业人力资源管理人员理论素养和实操水平。

(五)组织人才专项引进活动。上半年，在xx牵头部署下，我们全力做好人才需求摸底、人才政策编印、引才方案设计、现场协助引聘等工作，于6月1日组织全市100多家规上企业赴xx理工大学举办人才专项引进活动，共吸引省内外40多所高校近3000名学子到场应聘和咨询，其中719人与黄冈企业达成就业意向。下半年，我们积极协助市人社局在武纺开展“双推双引”活动，组织60家企业和500多名应往届毕业生进场参会，推介活动反响很好。

(六)举办人才集市日活动常态化招工纳才。每周三，固定在人社服务综合大厅举办“人才集市日”活动，市区企业可随时报名参加，我们免费提供摊位、桌椅、茶水和电子显示屏，为企业大开方便之门，尽力帮助企业大范围淘才。通过家门口的人才集市日活动，常态化助力企业招工纳才。