国土资源局国土资源法律政策考试试题答案[小编整理]

第一篇：国土资源局国土资源法律政策考试试题答案

国土资源局国土资源法律政策考试试题答案

一、填空题（每空0.5分，共25分）1、2008年 10 月 9 日中国共产党第十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。

2、党的十七届三中全会提出，按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理 的原则，进一步完善农村土地管理制度。坚持 最严格的 耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住 18 亿亩耕地红线。划定 永久 基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。

3、党的十七届三中全会就健全严格的农村土地管理制度提出，继续推进土地整理复垦开发，耕地实行 先补后占，不得跨区市进行占补平衡。

4、社会主义新农村建设的标准是： 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

5、在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与 开发经营 并保障农民合法权益。

6、党的十七届三中全会明确提出，实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地 的总规模。改革征地制度，严格界定 公益性 和 经营性 建设用地，逐步缩小 征地 范围，完善征地补偿机制。

7、农村土地承包经营权流转，不得 改变 土地用途，不得损害农民土地承包权益。

8、第一部《土地管理法》是 1986 年 6 月 25 日经第六届全国人民代表大会第十六次会议通过的。

9、十分珍惜、合理利用 和 切实保护耕地 是我国的基本国策。

10、国家实行土地 用途 管制制度。

11、各级人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地 总量 控制。

12、国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“ 占多少、垦多少 ”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。

13、禁止占用基本农田发展 林果业 和 挖塘养鱼。

14、禁止任何单位和个人 闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一 年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种。

15、征地补偿包括土地补偿费、安置补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿费。

16、划拔用地使用权不得 转让、出租 抵押或用于其他经济活动。

17、贪污罪是指 国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员 利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取 或者以其他手段非法占有公私财务的行为。

18、《矿产资源法》规定，开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止 污染环境。

19、根据《陕西省实施〈土地管理法〉办法》的规定，农村村民每户只能有 一 处宅基地，对山区的农户建房规定每户不超过 267平方米。

20、人民法院审理行政案件，对 具体行政行为 是否合法进行审查。

21、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有 陈述 权、申辩 权；对行政处罚不服的，有权依法申请行 或提起行政诉讼。

22、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由 及 依据，并告知当事人依法享有的权利。

23、《违反土地管理规定行为处分办法》规定，土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到 15 %以上或虽然未达到 15 %，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，对其县级以上人民政府主要领导人和其他负有责任的领导人员给予警告或者记过处分以上处分。

24、《行政许可法》规定，除当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起 20 日内作出行政许可决定。

25、《地质灾害防治条例》规定，地质灾害防治工作，应当坚持以 预防 为主、避让 与 治理 相结合和全面规划、突出重点 的原则。

二、选择题（多项选择题，可单选，也可多选。每题1分，共10分）

1、建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得，下面哪几种建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（A B C D）

A、国家机关用地和军事用地 B、城市基础设施用地和公益事业用地

C、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地 D、法律、行政法规规定的其他用地。

2、临时使用土地期限一般不超 年。（B）A、1年 B、2年 C、三年 D、四年

3、《土地管理法》规定：农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的。（A）

A、不予批准 B、可以批准 C、处以罚款后才能批准 D、各省自行确定

4、矿产资源属于 所有。（B）

A、集体 B、国家 C、个人 D、矿山业主

5、全国土地日是。（D）

Ａ、４月22日 Ｂ、7月11日 C、１2月4日D、6月25日

6、国家实行探矿权、采矿权 取得的制度。（A）A、有偿 B、无偿 C、自行协商 D、审批

7、抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后 个月内申请补办建设用地审批手续。（C）

A、应当 6 B、应当 3 C、不再 6 D、不再 3

8、经营性用地或同一宗地有两个以上的意向用地者不能采用 方式出让。（A）

A、协议 B、招标 C、拍卖 D、挂牌

9、违法行为在 内未被发现的，不再给予行政处罚。（D）A、3个月 B、6个月 C、1年 D、2年

10、下面哪些属国有土地（C D）

A、城中村的土地 B、城市郊区的土地 C、依法征收的土地 D、城市规划区内的土地

三、判断题（你认为对的打“√”，错的打“×”，每题1分，共10分）

1、张某因违纪行为被单位给予行政处分，张某可以据此向人民法院提起行政诉讼。（×）

2、人民法院审理行政案件，可以依据县人民政府的规定进行裁定。（×）

3、某行政机关在执法过程中，发现李某有违法行为，拟对李某处以300元的罚款，李某不服，据理力争，工作人员认为其态度恶劣，决定给予500元的处罚。（×）

4、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（√）

5、非法批准征用、占用土地的行为，属违法行为，不存在犯罪。（×）。

6、行政机关根据工作需要，可以自行增加行政许可事项。（×）

7、采矿权人取得采矿许可证后，可以自行进行转让。（×）

8、基本农田一经划定后，不得随意进行调整。（√）

9、征收基本农田或基本农田以外的耕地超过35公倾的应由省人民政府批准，报国务院土地行政主管部门备案。（×）

10、某人拥有3处商品房，按规定这是违法的。（×）

四、简答题（每题5分，共35分）

1、地质灾害防范工作的三项制度指哪些？

答：一是汛期值班制度；二是险情巡查制度；三是灾情速报制度。

2、土地证书有哪几种？ 答：土地证书共分四种：

（1）《国有土地使用证》，发给依法使用国有土地的单位和个人；（2）《集体土地所有证》，发给依法拥有集体土地所有权的农民集体；（3）《集体土地使用证》，发给依法使用集体土地的单位和个人；（4）《土地他项权利证明书》，发给依法拥有土地他项权利的人。

3、国有土地有偿使用的方式包括哪几种？

答：（1）国有土地使用权出让；（2）国有土地租赁；（3）国有土地使用权作价出资或者入股。

4、土地利用年度计划指标应当包括哪些内容？

答：

（一）新增建设用地计划指标，包括新增建设用地总量和新增建设占用农用地及耕地指标：

（二）土地开发整理计划指标，包括土地开发补充耕地指标和土地整理复垦补充耕地指标；

（三）耕地保有量计划指标。

5、土地违法有哪几种类型？

答：

1、买卖非法转让土地及违反土地利用总体规划；

2、破坏耕地种植条件造成沙化盐渍化；

3、拒不履行复垦义务；

4、未经批准，骗取批准占用土地；

5、农村村民未经批准或骗取批准占地建房；

6、拒不交收回土地；

7、农村集体土地非法流转。

8、闲置荒芜耕地；

9、破坏或者擅自改变基本农田；

10、占用基本农田建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废弃物或从事其他活动破坏基本农田。

11、逾期不办理土地登记的。

12、建新宅、拒不拆旧交还原宅基地；

13、新批宅基，占用耕地的，从批准之日一年内不用的。

6、探矿权的审批机关有哪些？采矿权的取得方式有哪几种？ 答：探矿权的审批机关有

采矿权的取得有两种渠道，一是出让取得；二是转让取得。出让方式取得包括申请授予方式和招标、拍卖、挂牌等方式。

7、项目建设用地报批应提供哪些基本材料？ 答：⑴县政府呈报省政府的用地请示

⑵县国土资源局的用地审查意见 ⑶项目清单

⑷项目批准文件或项目备案材料。国有土地使用权预申请书（工业项目）。

⑸用地预审意见书。（工业项目除外）

⑹征地资金落实证明（财政部门出具50%以上征地补偿费转入国土资源部门设立的征地资金专户证明）；预申请保证金（工业项目）。

⑺征地告知、确认、听证等有关材料 ⑻被征地村的权属、地类、附着物种类、数量确认表

⑼建设用地选址意见书或规划许可证。规划意见函（工业项目）⑽县政府关于被征地农民社会保障工作情况说明及市劳动保障部门的审核意见。

⑾一书三方案

⑿用地情况汇总表、土地分类面积汇总表 ⒀勘测定界技术报告书和勘测定界图 ⒁土地利用现状图 ⒂土地利用总体规划图

⒃总平面布置图（工业项目除外）⒄被征地村的集体土地所有权证 ⒅规定的其他材料：

第二篇：国土资源局招聘考试试题

国土资源局招聘考试试题

一、填空题（共10题，每空0.5分，共12分）

1.我国土地的基本国策是:（十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地）是我国基本国策。

2.今年我我国第18个“土地日”，今年的主题是（坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制）

3.我国运动员在北京第29届世界奥林匹克运动会上夺得多少枚奖牌。（100）4.今年9月25 日神舟七号在酒泉发射成功，宇航员（翟志刚）出舱实现中国人首次太空行走。

5今年4月22号是世界地球日，今年的主题是，从身边小事做起。6.土地管理法将我国土地分成，农用地、建设用地和未利用地，三类。

7.安徽省实施{中华人民共和国土地管理法}办法，规定农村村民新建住宅，其宅基地的面积标准城郊、农村集镇和圩区，每户不得超过平方米； 淮北平原地区，每户不得超过平方米。

8。国家对矿产资源的勘查、开发实行、、、和的方针。9.矿山企业的三率是、、采矿回采率、采矿贫化率、选矿回收率。

10.人民法院查封土地、房屋时，土地、房屋权属的确认以国土资源、房地产管理部门的登记或者出具的权属证明为准。权属证明与权属登记不一致的，以权属登记为准。

参考答案

二、判断题(共16题，题号1-16，每题0.5分，共8分。请判断下列说法的正确或错误，并在答题卡上相应位置涂黑，认为正确的涂“√”，认为错误的涂“×”。答题错误倒扣0.5分，本题总得分最多扣至0分)

1、测绘资质审查、资质证书发放由省人民政府负责（）。答案：×

解析：由国家测绘局和省国土资源厅负责。

2、农村集体所有的土地有可能通过征收而发生土地所有权转移。()。

答案：√

3、探矿权最大保留期限是6年（）答案： √

4、对申请人提出的土地权属争议调查处理的申请，国土资源行政主管部门应当进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。()。

答案：√

5、农民建房的宅基地属于农用地。（）答案：×

6、划定基本农田保护区的依据是土地利用总体规划。()。

答案：√

解析：划定基本农田保护区的依据是土地利用总体规划。

7、建设用地政策由国务院土地行政主管部门根据国家产业政策制定。()。

答案：√

解析：建设用地政策由国务院土地行政主管部门根据国家产业政策制定。

8、2005年3 月，A村村民将其住房出卖后，2005年7 月，申请宅基地，有关部门应予批准。()。

答案：×

解析：村民因住房出卖、出租而使用宅基地达不到标准，或没有宅基地的，不得申请宅基地。

9、任何单位和个人可占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。（）答案：×

10、目前宪法第十条第三款规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。()。

答案：×

解析：目前宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

11、国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。()。

答案：√

解析：国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

12、《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，征地补偿、安置争议不影响

征用土地方案的实施。()。

答案：√

解析：《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。

13、《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。()。

答案：×

解析：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十六条土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。

14、土地复垦，实行“谁使用、谁复垦”的原则。()。

答案：×

解析：土地复垦，实行“谁破坏、谁复垦”的原则。

15、以协议方式出让国有土地使用权的出最低价让金不得高于按国家规定所确定的。()。

答案：×

解析：以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

16、《城市房地产开发经营管理条例》规定，房地产开发企业应当自领取营业执照之日起60日内，持有关文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案。()。

答案：×

解析：《城市房地产开发经营管理条例》规定，房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持有关文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案。

三、单项选择题(共45题，每题1分，共45分。每题有A、B、C、D四个备选答案，其中只有一个最符合题意，请在答题卡上将所选答案对应的字母涂黑。选错不得分、不倒扣分)

1、有人说，对土地的投资是风险最小的投资。这表明了土地的()经济特性。

A.土地经济供给的稀缺性

B.土地用途的多样性

C.土地用途变更的困难性

D.土地增值性

答案：D

解析：对土地的投资是风险最小的投资。这表明了土地的增值性。

2、从事测绘活动，应当使用国家规定的（），执行国家规定的测绘技术规范和标准。

A.测绘基准B.测绘系统C.测绘基准和测绘系统 D统一比例尺 答案C

3、基础测绘是公益性事业。国家对基础测绘实行（）管理。A.分类 B.属地 C.分级D 统一 答案 C

4、乡（镇）土地利用总体规划成果中规划图的比例尺一般为（）。A、1：10万 B、1：5万 C、1：1万 D、1：5000答案C

5、国家机关工作人员批准“以租代征”的，按()。A.越权批地处理 B.滥用职权处理 C.非法占地处理 D.非法批地从重处理 答案 D

6、矿产资源属于（）所有。

A、国家 B、矿业权人C、集体 D、政府答案A

7、A省B县2005年共收取新增建设用地土地有偿使用费100万元，按照规定，可留给A省B县人民政府新增建设用地土地有偿使用费()万元。

A.30

B.40

C.60

D.70答案：D

解析：国有土地收益中的新增建设用地土地有偿使用费，30%上缴国家中央财政，70%留给有关地方人民政府。100万元X70%=70万元。

8、地籍按()分类，可分为农村地籍和城镇地籍。

A.功能

B.所记载的对象

C.建立的时序

D.表现形式

答案：B

解析：地籍按记载的对象分为农村地籍和城镇地籍。

9、地籍管理的核心是()。

A.土地行政管理

B.土地权属管理

C.土地规范管理

D.土地法制管理

答案：B

解析：土地权属管理是地籍管理的核心。10、2006年10月10日，李某到A县土地管理部门申请土地登记，经审查，A县土地管理部门认为应暂缓登记，按照规定，A县土地管理部门应当在()前将作出暂缓登记决定的理由书面通知李某。

A.2006年10月25日

B.2006年11月10日

C.2006年11月25日

D.2006年12月10日

答案：A

解析：土地管理部门作出不予受理土地登记申请或者暂缓登记决定的，应当自接到申请之日起十五日内将作出决定的理由书面通知当事人。

11、勘查、开采矿产资源，必须依分别申请、经批准取得（），并办理登记手续。

A.勘查权、开采权 B.探矿权、采矿权C.探矿权、开发权 D.勘查开发权 答案 B

12、外国人在中华人民共和国境外属中华人民共和国管辖海域内测制的测绘成果，必须向中华人民共和国测绘行政主管部门提供全部测绘成果的（）。A.原件B.副本 C.副本或者复制件 D原件复印件 答案A

13、土地用途管制制度是《()法》确定的加强土地资源管理的基本制度。

A.《土地管理法》

B.《城市房地产管理法》

C.《草原法》

D.《城市规划法》

答案：A

解析：土地用途管制制度是《土地管理法》确定的加强土地资源管理的基本制

度。

14、安徽省合肥市的城市土地利用总体规划，最后要报()批准。

A.全国人大

B.国务院

C.安徽省人民政府

D.合肥市人民政府

答案：B

解析：省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。

15、B省C市D县拟将对已批准的D县县城土地利用总体规划进行修改，须经()批准。

A.国务院

B.B省人民政府

C.C市人民政府

D.D县人民政府

答案：B

解析：根据《土地管理法》第二十六条的规定，“经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准，未经批准的，不得改变土地利用总体规划规定的土地用途”。

16-25题与下述案例有关，认真阅读本案例后，选出正确的选项

2005年5月，A省B市C县人民政府，将其县城郊区3000亩蔬菜生产基地划定为基本农田保护区。2006年11月，C县D房地产开发公司在开发建设胜利住宅小区时，准备征收此基本农田保护区的耕地3亩。请回答以下问题：

16、A省B市C县人民政府，将其县城郊区3000亩蔬菜生产基地划定为基本农田保护区的主要依据应是()。

A.C县土地利用总体规划

B.C县土地利用计划

C.C县城镇规划

D.C县C县经济发展规划

答案：A

解析：划定基本农田保护区的依据是土地利用总体规划

17、C县人民政府划定的此基本农田保护区应由()组织实施。

A.C县人民政府土地行政主管部门会同同级规划行政主管部门

B.C县人民政府土地行政主管部门会同同级建设行政主管部门

C.C县人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门

D.C县人民政府土地行政主管部门会同乡镇政府

答案：C

解析：基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。

18、C县人民政府划定的此基本农田保护区定界后，由()验收确认。

A.国务院组织土地行政主管部门和农业行政主管部门

B.A省人民政府组织土地行政主管部门和规划行政主管部门

C.A省人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门

D.C县人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门

答案：C

解析：基本农田划区定界后，由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。

19、C县人民政府划定此基本农田保护区后，由()设立保护标志，并予以公告。

A.A省人民政府

B.B市人民政府

C.C县人民政府

D.C县人民政府土地行政主管部门

答案：C

解析：基本农田保护区划定后，由县级人民政府设立保护标志，并予以公告。

20、C县D房地产开发公司准备征收此基本农田保护区的耕地3亩，下列关于农用地转用的审批程序，说法正确的是()。

A.由C县人民政府向上级政府提出申请

B.C县人民政府土地行政主管部门负责编制《农用地转用方案》、《补充耕地方案》等报批材料

C.A省人民政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划、土地利用计划、国家产业政策及补充耕地等情况进行审查

D.农用地转用经批准后，由B市人民政府及其土地行政主管部门具体组织农用地转用的实施

答案：D

解析：农用地转用的审批程序中，由组织实施土地利用总体规划的县、市人民政府提出申请，其土地行政主管部门负责编制《农用地转用方案》、《补充耕地方案》等报批材料。农用地转用经批准后，由实施土地利用总体规划的地方人民政府及其土地行政主管部门具体组织农用地转用的实施。

21、C县D房地产开发公司准备征收此基本农田保护区的耕地3亩，应由()批准。

A.B市人民政府

B.A省人民政府

C.国土资源部

D.国务院

答案：D

解析：征收基本农田，必须以国务院批准。

22、C县D房地产开发公司征收此基本农田保护区的耕地3亩，其农用地转用应由()批准。

A.国务院

B.国土资源部

C.A省人民政府

D.B市人民政府

答案：A

解析：基本农田农用地转用，必须以国务院批准。

23、根据耕地占补平衡要求，如果C县D房地产开发公司没有条件开垦，应当()。

A.按照A省人民政府的规定缴纳耕地开垦费

B.按照A省人民政府土地行政主管部门的规定缴纳耕地开垦费

C.按照B市人民政府的规定缴纳耕地开垦费

D.按照B市土地行政主管部门人民政府的规定缴纳耕地开垦费

答案：A

解析：没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费

24、根据耕地占补平衡要求，如果C县D房地产开发公司没有条件开垦，应由()部门履行造地义务。

A.A省人民政府

B.B市人民政府

C.C县人民政府

D.C县人民政府土地行政主管部门

答案：D

解析：没有条件开垦，或者开垦出的耕地不符合要求的，建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费，由地方政府土地管理部门履行造地义务。

25、C县D房地产开发公司征收此基本农田保护区的耕地3亩，补充耕地方案由()负责编制。

A.B市人民政府

B.B市人民政府土地行政主管部门

C.C县人民政府

D.C县人民政府土地行政主管部门

答案：D

解析：补充耕地方案编制的主体。一般县级人民政府土地行政主管部门负责编制。26、2006年3月31日，A房地产开发公司征收B村25亩耕地的征地补偿、安置方案被有关部门批准，按照规定，A房地产开发公司应在()前支付全部征地补偿费用。

A.2006年7月1日

B.2006年8月1日

C.2006年9月1日

D.2006年10月1日

答案：A

解析：征地补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付。

27、矿产资源勘查工作区范围以（）划分的区块为基本单位区块。

A经纬度１'×１' B经纬度1°×1° C100米×100米D500米×500米 正确答案：A

28、测绘单位必须持有市（地）测绘主管部门签发的（），方可使用测量标志，并保证测量标志的完好。

A.测绘许可证 B.测绘资格证书C.测量标志使用许可证 D测绘证明 答案C

29、要按照矿产资源（）管理的要求，进一步推进矿产资源有偿使用制度改革。A.分类 B.分级C.分等D.分类、分级 答案 D

30、公开地图不得表示任何（）和内部事项。（）和内部地图不得以任何形式公开出版、发行或者展示。

A.国家机密；军用地图 B.国家秘密；保密地图C.国家秘密；军用地图 答案C

31、依据有关法规规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值（）以下的罚款。A.20% B.30% C.50%D 100% 答案 C 32、2006年7月11日，经B县土地管理部门查处，C房地产开发公司非法转让土地行为，且有非法所得120万元，根据《土地管理法实施条例》，B县土地管理部门可以对C房地产开发公司处以()万元以下的罚款。

A.10

B.30

C.60

D.120

答案：C

解析：对买卖或者以其他形式非法转让土地的，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条规定，处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。非法所得120万元X50%=60万元。

33、刑法土地条款中，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处()年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

A.一

B.三

C.五

D.七

答案：C

解析：《刑法》第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农

用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

34、根据《中华人民共和国土地管理法》规定，下列不属于编制土地利用总体规划依据的是()。

A.国民经济和社会发展规划

B.土地利用计划

C.土地供给能力以及各项建设对土地的需求

D.国土整治和资源环境保护的要求

答案：B

解析：各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。35、2005年1月21日，B房地产开发公司通过拍卖出让方式取得一幅土地的使用权，并交纳土地使用权出让1000万元，该土地使用权出让合同规定此项目于2005年3月1日动工开发。后因建设资金未到位，直到2006年10月20日仍未进行。这时土地出让者可以（）。

A.可以无偿收回土地使用权

B.可以征收200万元以下的土地闲置费

C.可以对凤凰公司处以相当于地使用权出让金百分之二十的罚款

D.既不能收回土地使用权，也不能征收土地闲置费，更不能罚款

答案：B

解析：超过出让合同的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费。

36、《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，根据国民经济和社会发展状况，土地等级每()年调整1次。

A.2

B.3

C.5

D.6 答案：D

解析：根据国民经济和社会发展状况，土地等级每6年调整1次。

37、《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩()公顷以上的，报国务院批准。

A.300

B.400

C.500

D.600

答案：D

解析：一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准;开发600公顷以上的，报国务院批准。

38、《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，土地整理新增耕地面积的()可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。

A.30%

B.50%

C.60%

D.70%

答案：C

解析：土地整理新增耕地面积的百分之六十可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。

39、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，()应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。

A.市、县人民政府

B.市、县人民政府土地管理部门

C.市、县人民政府建设管理部门

D.市、县人民政府房产管理部门

答案：A

解析：无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。

40、《基本农田保护条例》规定，经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满()年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢

复耕种，也可以由用地单位组织耕种。

A.半

B.1

C.2

D.3

答案：B

解析：经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满一年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种。

41、《建设项目用地预审管理办法》规定，建设项目用地预审文件有效期为()年，自批准之日起计算。

A.1

B.2

C.3

D.4

答案：B

解析：建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。

42、A市拟采取招标方式出让市区一地块，并准备在2006年7月21日举行招投标活动，根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》规定，出让人发布招标公告符合规定的时间为()。

A.2006年6月28日

B.2006年7月5日

C.2006年7月10日

D.2006年7月15日

答案：A

解析：出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点。

43、A农民集体组织连续使用B农民集体组织农民集体所有的土地已超过20年，目前，B农民集体组织向A农民集体组织提出并要求归还该土地，根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》规定，有关部门应确定()。

A.政府收回该土地为国有

B.应视为B农民集体组织所有

C.应视为A农民集体组织所有

D.应视为A农民集体组织和B农民集体组织共同所有

答案：C

解析：农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有。44、2006年6月1日，A县国土资源行政主管部门受理了王某与宋某的土地权属争议，根据《土地权属争议调查处理办法》规定，A县国土资源行政主管部门最迟应在()以前提出调查处理意见。

A.2006年12月1日

B.2006年12月10日

C.2006年12月15日

D.2006年12月31日

答案：A

解析：国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。

45、()必须对其开发的房地产项目承担质量责任。

A.房地产开发企业

B.施工单位

C、材料供应商

D.设计单位

答案：A

解析：房地产开发企业必须对其开发的房地产项目承担质量责任。

乡镇国土资源所考试模拟试题及参考答案

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| 发布者：feiyu9 热度9票 浏览1048次 时间：2010年3月31日 11:02

四、简答题(共4题。每题5分，共20分根据所答对要点的比例得分，)1.在宅基地审批过程中，乡（镇）国土资源管理所要做到哪“三到场”？ 答：（1）受理宅基地申请后要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等；（2）宅基地经依法批准后，要到实地丈量批放宅基地；（3）村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。

2。土地权属纠纷调处工作程序如何？答案主要是:(1)申请(2)受理;(3)调查;(4)调解;(5)处理;(6)处理决定送达;(7)执行;(8)立案归档.3.某村民需要新建住房，请你简要说明宅基地的申请审批程序。

答案:农村村民建造住房，由村民向农村集体经济组织或村民委员会提交申请，经村民委员会或村民代表讨论通过后，报至乡（镇）人民政府审核，再报县级人民政府批准。

4.国有土地使用权在那些情况下可以收回？

答案：①为公共利益需要使用土地的；②为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；

③土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；④因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；⑤公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第①项、第②项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

五、多项选择题(共15题，每题2分，共30分。每题有A、B、C、D四个备选答案，其中有两个或两个以上最符合题意，请在答题卡上将所选答案对应的字母涂黑。多选或错选不得分、不倒扣分;少选但选择正确的每个选项得0.5分)

1、转让采矿权，应当具备什么条件()。

A.矿山企业投入采矿生产满1年；

B.国务院国土资源主管部门规定的其他条件。

C.按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税 D.采矿权属无争议

答案：ABCD

2、下列()情形，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记？

A.变更矿区范围和主要开采矿种的B.变更开采方式的 C.变更矿山企业名称的D.经依法批准转让采矿权的 答案 ABCD 3、1988年，修改《土地管理法》，确定了()。

A.土地所有权与土地使用权相分离的原则

B.区分了“征收”和“征用”

C.土地使用权可依法转让的原则

D.实行国有土地有偿使用制度

答案：ACD

解析：1988年，修改《土地管理法》，确定了土地所有权与土地使用权相分离的原则;土地使用权可依法转让的原 则;实行国有土地有偿使用制度。2004年，修改《土地管理法》，区分了“征收”和“征用”。

4、下列关于土地登记的类型，表述不正确的有()。

A.土地登记按其不同特点分为初始土地登记和变更土地登记

B.变更土地登记就是土地总登记

C.初始土地登记也称日常土地登记或经常性土地登记

D.注销土地登记属于变更土地登记

答案：BC

解析：初始土地登记是在规定的期限内对辖区内全部土地，或者特定区域的土地进行的普遍登记，亦称土地总登记。变更土地登记也称日常土地登记或经常性土地登记。

5、下列关于土地复垦，说法正确的是()。

A.土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动

B.土地复垦恢复后的土地;要因地制宜，可作为农、林、牧业用地，也可用作工矿用地，有的还可作为建房、游览、娱乐用地，但应优先用于建设用地

C.土地复垦，实行“谁使用、谁复垦”的原则，即用地单位和个人应当承担土地复垦的义务

D.承包复垦土地，应当以合同形式确定承、发包双方的权利和义务

答案：AD

解析：土地复垦恢复后的土地;要因地制宜，可作为农、林、牧业用地，也可用作工矿用地，有的还可作为建房、游览、娱乐用地，但应优先用于农用地。土地复垦，实行“谁破坏、谁复垦”的原则，即用地单位和个人应当承担土地复垦的义务。

6、某农村集体经济组织人均耕地面积2亩，国家建设征收该农村集体经济组织的耕地面积30亩，该耕地近3年平均年产值为1000元/亩。下列关于征收该耕地的表述中，正确的有()。

A.不需农村集体经济组织统一安置的人员，安置补助费发放给个人

B.该耕地的土地补偿费最少为18万元

C.征收该农村集体经济组织耕地需要安置的农业人口为10人

D.土地补偿费归农村集体组织所有，由农村集体经济组织或者村民委员会管理

答案：ABD

解析：征收耕地的补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的6至10倍。该耕地的土地补偿费最少为=1000元/亩X6X30亩=18万元。征收耕地的安置补助费标准，是按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数按照被征收的耕地数量除以征地前被征地单位2平均每人占有耕地的数量计算。征收该农村集体经济组织耕地需要安置的农业人口为30÷2=15人。

7、农用地转用方案，应当包括下面的()等。

A.供地方式、面积、用途

B.土地有偿使用费的标准、数额

C.占用农用地的种类、位置

D.占用农用地的面积、质量

答案：CD

解析：农用地转用方案，应当包括占用农用地的种类、位置、面积、质量等。供地方案，应当包括供地方式、面积、用途，土地有偿使用费的标准、数额等

第三篇：国土资源局落实涉农政策情况汇报

根据国家、省、市、县减轻农民负担要求，为切实做好减轻农民负担工作，我局从XX年年8月份起，先后多次组织工作专班，对全县12个乡镇396个村的农民建房收费行为进行了全面清理整顿，2010年4月，我们通过了省税费改革检查验收组的检查，现将我局落实涉农政策的情况汇报如下：

一、领导高度重视，组织机构健全

农民减负政策是否落实直接关系到群众的根本利益和社会稳定，为了认真贯彻执行国家、省、市、县有关减轻农民负担政策，促进国土资源管理涉农工作的制度化、规范化。我局党组高度重视，积极开展国土资源管理涉农政策工作落实情况检查，成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关股室负责人为成员的减负工作领导小组，为该项工作提供有力的组织机构保障。

二、认真贯彻落实，积极排查问题

1、组织开展全县农民建房收费检查工作。为规范依法行政，切实保护农民合法权益，我局下发了《关于进一步规范农民建房收费检查的通知》和《红安县农村个人建房用地清查处理专项行动工作方案》到各乡镇国土所，要求各乡镇国土所必须将收费项目和标准向社会进行公开，接受群众监督；必须严格执行涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证收工本费，不准超标准收费、搭车收费。重点检查1999年元月1日以来，全县农村本村村民占用集体土地建房的情况、国土资源部门对农村个人建房用地审批、登记和查处的情况。通过检查，我局从XX年起未发生一起涉农建房违规收费行为。

2、开展了全县征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况专项检查。根据省政府办公厅转发的党中央、国务院关于坚决制止征用土地中侵害群众利益问题的指示精神，我局组成工作专班重点检查1999年1月1日新土地管理法实施以来，经省政府批准的征用土地方案确定的征用农民集体所有土地补偿费管理和使用情况。通过检查，近年来，我县上报建设用地项目共17项(省政府均已批准，不包括国家重点项目），征地总面积为152.5681公顷，共落实征地费用5700多万元。同时还协助村组拟定征地补偿费用分配方案，确保土地补偿费足额发放到户，杜绝了截留、侵占、挪用、拖欠被征地农民补偿费用问题。没有出现向农民“打白条”情况，也未发生群众上访事件，维护了社会的稳定。

3、认真排查矛盾纠纷，及时处理信访突出性问题。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体事件不断增多的趋势，组织对全县可能引发的群体性事件苗头和突出性问题进行了认真排查。全年共受理共8件，其中权属纠纷2起，征地补偿费过低1起，违法占地5起，已全部落实解决到位，未发生重复上访或安全隐患的事件，维护了群众的利益、正常的工作秩序和社会的稳定。

三、建章立制，有效预防

为了将清理整顿工作不断深化，我们通过建立、完善各项规章制度，进一步规范本系统的全面推进依法行政工作切实保护农民的合法权益，不断巩固发展清理整顿成果。

1、实行“窗口办文一条龙服务”。我们已将业务审批程序进入政府行政服务大厅动作，简化了审批程序，缩短了办文时间，在收费管理上实行“一个龙头进水不、一个池子蓄水、一个龙头放水”，申请用地的单位或个人通过“窗口中”办理用地手续，办文所需的费用标准公开，并到指定银行进行缴费，然后规定的时限内到同一“窗口”领取用地资料。各乡镇国土所都建立了收费公开栏，收费的项目、标准、依据等一目了然，并公布了省、市、县举报电话，公开接受社会监督。

2、继续实行集体会审制度。对不符合农村“一户一宅”建房和不依法收费的坚决不予通过，从源头上制止涉农建房乱收费。

3、严明农民建房收费纪律。我们向全系统干部职工印发了《关于进一步规范农民房收费的通知》要求各乡镇国土所涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费；坚决制止借农民建房胃理手续之机各种搭车收费行为，严禁各乡镇国土所委托村组对农民建房户进行收费。

4、聘请土地执法监督员。2010年7月初，我们聘请了人大代表、政协委员及乡镇部分领导作为土地执法监督员，对我们的工作进行监督和评议，由局长定期的，向他们汇报工作，并当面接受他们的评议，从文明执法、依法收费等方面提出批评意见。与此同时，我们还向县直有关单位和乡镇政府社会发放征求意见表80多份，发动社会各界向我们的工作提出批评、建议。

5、以“两项活动”为载体，落实好涉农政策。要求各乡镇国土所进一步增强察民情、解民忧意识，提高为民办事效率，做到“办事内容、程序、权限、时限、结果”五公开，努力解决群众普遍并心，与群众密切相关的难点和热点问题，切实落实好涉农政策。

6、认真接待群众来信来访工作。严格执行“首问负责制”，对群众来访的涉农问题做到有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访情况的发生。

通过努力，我局在涉农收费工作中取得了一定的成绩，真正做到了依法行政，合理收费。在取得一定成绩的同时，也存在一些不足的方面，有待在今后的工作中认真加以解决和规范，把工作做得更好，确保日常的土地管理工作和农民利益保护有一个良好环境，同时我局还将进一步通过强化法律观念，规范行政行为，加强监督管理，使行政执法水平和能力不断提高，使这项工作再上一个新台阶。

第四篇：国土资源局落实涉农政策情况汇报

一、领导高度重视，组织机构健全

农民减负政策是否落实直接关系到群众的根本利益和社会稳定，为了认真贯彻执行国家、省、市、县有关减轻农民负担政策，促进国土资源管理涉农工作的制度化、规范化。我局党组高度重视，积极开展国土资源管理涉农政策工作落实情况检查，成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关股室负责人为成员的减负工作领导小组，为该项工作提供有力的组织机构保障。

二、认真贯彻落实，积极排查问题

3、认真排查矛盾纠纷，及时处理信访突出性问题。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体事件不断增多的趋势，组织对全县可能引发的群体性事件苗头和突出性问题进行了认真排查。全年共受理共8件，其中权属纠纷2起，征地补偿费过低1起，违法占地5起，已全部落实解决到位，未发生重复上访或安全隐患的事件，维护了群众的利益、正常的工作秩序和社会的稳定。

三、建章立制，有效预防

为了将清理整顿工作不断深化，我们通过建立、完善各项规章制度，进一步规范本系统的全面推进依法行政工作切实保护农民的合法权益，不断巩固发展清理整顿成果。

1、实行“窗口办文一条龙服务”。我们已将业务审批程序进入政府行政服务大厅动作，简化了审批程序，缩短了办文时间，在收费管理上实行“一个龙头进水不、一个池子蓄水、一个龙头放水”，申请用地的单位或个人通过“窗口中”办理用地手续，办文所需的费用标准公开，并到指定银行进行缴费，然后规定的时限内到同一“窗口”领取用地资料。各乡镇国土所都建立了收费公开栏，收费的项目、标准、依据等一目了然，并公布了省、市、县举报电话，公开接受社会监督。

2、继续实行集体会审制度。对不符合农村“一户一宅”建房和不依法收费的坚决不予通过，从源头上制止涉农建房乱收费。

3、严明农民建房收费纪律。我们向全系统干部职工印发了《关于进一步规范农民房收费的通知》要求各乡镇国土所涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费；坚决制止借农民建房胃理手续之机各种搭车收费行为，严禁各乡镇国土所委托村组对农民建房户进行收费。

4、聘请土地执法监督员。2008年7月初，我们聘请了人大代表、政协委员及乡镇部分领导作为土地执法监督员，对我们的工作进行监督和评议，由局长定期的，向他们汇报工作，并当面接受他们的评议，从文明执法、依法收费等方面提出批评意见。与此同时，我们还向县直有关单位和乡镇政府社会发放征求意见表80多份，发动社会各界向我们的工作提出批评、建议。

5、以“两项活动”为载体，落实好涉农政策。要求各乡镇国土所进一步增强察民情、解民忧意识，提高为民办事效率，做到“办事内容、程序、权限、时限、结果”五公开，努力解决群众普遍并心，与群众密切相关的难点和热点问题，切实落实好涉农政策。

6、认真接待群众来信来访工作。严格执行“首问负责制”，对群众来访的涉农问题做到有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访情况的发生。

通过努力，我局在涉农收费工作中取得了一定的成绩，真正做到了依法行政，合理收费。在取得一定成绩的同时，也存在一些不足的方面，有待在今后的工作中认真加以解决和规范，把工作做得更好，确保日常的土地管理工作和农民利益保

护有一个良好环境，同时我局还将进一步通过强化法律观念，规范行政行为，加强监督管理，使行政执法水平和能力不断提高，使这项工作再上一个新台阶。

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第五篇：国土资源局年终工作总结

xxxx年，xxxx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻县党代会和两会精神，按照县域科学发展示范点建设的总体要求，紧紧围绕县委、县政府“一城四地”、“五大战略”以及“六大专项行动”目标，着力推进国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变，不断完善节约集约指标标准体系建设，着重强化资源保障能力建设，积极探索建立国土资源综

合监管体系，为全县经济社会又好又快发展提供了优质服务、坚强支撑和有力保障。

一、xxxx年工作总结

（一）破解土地要素制约，助力科学发展建设

1、着力优化空间布局。

一是我县土地利用总体规划评估报告通过国土资源部的审查，试点工作取得阶段性成果。目前，规划修改大纲成果已经完成，评估报告的结论和建议获得了国土部的较大政策支持，同意我县增加13平方公里新增建设用地规划指标。现正在开展规划方案修编，已经确定了规划指标分配方案，该方案已经向县委、县政府主要领导做过汇报，并通过了县长办公会议、县委常委会和县政协审议，接下来将报县人大审议，定稿后将下达各镇（街道）进行规划布局，计划年底前将规划修编方案完成并上报国土部。

二是今年共完成三批规划局部修改方案的编制及上报，分别是机动指标落地方案、整治项目涉及规划调整方案和有条件建设区规划调整方案编制和报批，方案均已经过论证听证并上报市局审查。其中机动指标落地方案涉及6个土地规划、9个镇（街道）、55个项目、1040亩机动指标，重点解决了农村土地整治、县级重点建设项目等不符合规划问题。在有序开展规划调整的前提下，按照省厅要求开展规划数据库成果更新汇交工作，成果已完成并通过了省标验收。

三是稳步启动乡级整治规划编制。我县作为全省试点已经提前完成县级整治规划编制，根据市国土局的统一部署，今年又启动了乡级整治规划编制工作，目前正在展开规划编制，年底前将完成。

四是加速开展了已批准农村土地综合整治项目调整和新立项整治项目上报。目前我县共批准19个整治项目，共取得周转指标额度约3500亩。其中批准新立项项目5个，另有1个新立项项目已经上报省厅，完成了整治项目立项6个的目标任务。

五是开展了国土所规划业务培训，完善国土所的规划信息系统应用，延伸规划信息系统到国土所应用，充分发挥国土所规划管理职能。

2、全力保障项目用地需求。

一是大力推进项目报批。今年1—10月份，共上报农用地转用及征收（用）批次11个，总项目数95个，总面积1659.759亩（其中：农用地800.4915亩，耕地584.8935亩）。经省、市政府批准农用地转用及征收（用）批次10个,其中2011上报今年批准3个批次22个项目，面积362.8185亩（农用地312.3255亩，耕地273.417亩），其中工业项目1个，面积12.4665亩，商业项目5个，面积101.2905亩，新农村住房项目11个，面积214.854亩，公共设施及其他项目5个，面积34.2075亩；今年上报今年批准7个批次50项目，面积1100.796亩（农用地334.1775亩，耕地272.5215亩），其中工业项目7个，面积224.0775亩，商业项目7个，面积88.3845亩，住宅及新农村住房项目27个，面积661.5165亩，公共设施及其他项目9个，面积126.8175亩。上报xxxx调整（撤销）建设用地批文盘活批而未供土地转用批次2个，已经省人民政府批准，盘活新增建设用地面积556.6065亩（农用地480.4605亩，耕地461.5665亩）。

二是全力服务项目落地。截止10月底，我县供应土地107宗，面积3027.89亩，同比下降5.8%（去年同期为96宗，面积3213.96亩，），其中划拨用地25宗，面积410.44亩，同比下降13.5%（去年同期为13宗，面积474.57亩），集体使用土地25宗,面积896.55亩，同比增加52.22%（去年同期为11宗，面积588.98亩），其中出让土地57宗,面积1720.90亩，同比下降19.97%，出让价款70111.9527万元，同比下降52.91%（去年同期为72宗，面积2150.41亩，出让价款148904.9408万元）。出让土地中工业用地37宗，面积1113.81亩，出让面积1094.53亩，同比增长2.14%，（去年同期供应工业用地43宗，面积1090.5亩）出让价款19900.818万元，同比下降4.48%，（去年同期为20833.7338万元）平均单价18.18万元/亩，同比下降7.24%（去年同期平均单价19.6万元/亩，）；经营性用地15宗，面积373.00亩，同比下降63.4%（去年同期供应经营性用地25宗，面积1018.09亩）出让

价款46980.734万元，同比下降63.00%（去年同期出让价款126978.85万元），平均单价125.95万元/亩，同比下降2.71%（去年同期平均单价129.46万元/亩）；科教用地8宗面积234.1亩。

3、积极开展支持浙商回归创业创新项目服务活动。自开展支持浙商创业创新项目服务活动以来，局党委高度重视、迅速

行动、全面落实，通过健全组织保障、强化要素支撑，优化服务环境等措施，全面掀起支持浙商创业创新、促进xxxx发展的热潮。进一步规范了农用地转用和土地征收审批程序，建立并落实了局领导“三个一”联系制度，不断完善“一站式”服务制度，对重大建设项目提前介入、主动对接、全程服务，通过建立“点题点名汇报、现场会推进、难题会商、大企业大项目绿色通道、重点工作督查”等五项机制，督促检查项目推进情况，做到办事依据、办事程序、办事标准和办事结果“四个透明”，促进服务质量的提高，切实服务浙商回归创业创新。截止目前，我县有浙商回归项目83个，涉及土地面积4652.3亩，其中已供地面积60个项目面积3329.8亩（其中利用存量土地112.7亩）；已农转用未供地项目4个面积357.8亩；有1个项目面积215亩未落实用地指标（华东兴业城共需415亩土地）。

（二）加大资源保护力度，落实耕地保护责任

1、强化耕地保护责任，认真落实耕地和基本农田保护责任制。完成了对9个镇（街道）2011的耕地保护责任目标执行情况考核。为了确保xxxx全县耕地保护各项工作目标的顺利完成，xxxx年3月11日，县政府召开了全县国土资源工作会议，与九个镇（街道）签订了xxxxxxxx县耕地保护目标管理责任书，将耕地保护目标、任务进行具体分解落实，明确了镇长（街道主任）为本行政区域内耕地保护第一责任人。通过明确目标，落实责任，强化考核，xxxx耕地保护目标任务得到顺利完成。

2、及早谋划，全面实施“百万造地”保障工程。今年，市政府下达给我县“百万”造地新增垦造耕地任务2063亩。截止11月15日，我县通过市级验收的土地开发项目4个，新增耕地面积1204.8345亩，完成目标任务的112.6%。19个农村土地整治项目今年已完成和正在实施的复垦面积1056.5亩，完成目标任务的79.92%。

3、深入调研，全力推进农村土地整治工作。围绕今年农村土地整治工作推进的两个重点（完成农村土地整治复垦任务，完成2009年5个农村土地整治项目）积极开展调研，加强与各主体的沟通，提出做好三个“调整”、打好两个“时间差”、通过六个“一点”缓解整治项目资金压力等措施，扎实推进已批土地整治项目的实施。今年，嘉兴市下达给我县农村土地整治复垦新增耕地任务1667亩，截止11月15日，19个农村土地整治项目已提交市级验收，新增耕地面积608.6315亩，占市政府下达任务的36.5%；正在实施的复垦面积905.4649亩，合计1514.0964亩，占市政府下达任务的90.8%。2009年的5个项目，已核拨周转指标1006.32亩，今年应100%完成（1006.32亩），目前已完成和正在复垦的面积869.1254亩，占比为86%。其中3个项目11月底前能提交综合验收，2个项目进度不快，年底完成任务难度较大。xxxx县陶庄镇翔胜村农村土地综合整治项目，核拨周转指标207亩，已复垦和正在复垦的土地面积146.2105亩，占比为71%；xxxx县大云镇缪家等三村农村土地综合整治项目，核拨周转指标381.95亩，已复垦和正在复垦的土地面积305.0005亩，占比为80%。

4、开展基本农田划区定界工作。2011年9月我县开展了基本农田划区定界工作。xxxx县新一轮土地利用总体规划中共划定基本农田保护任务为38.79万亩。省政府已经核拨给我县重大项目规划预留基本农田指标3324亩，我县对土地利用总体规划方案进行了调整和落实，核减后基本农田保护任务为38.4576万亩，实际划定基本农田保护面积为39.2213万亩，基本农田划区定界工作按上级要求的时间顺利完成。

5、加强标准农田建设，做好标准农田的补划和置换工作。

开展高标准农田建设，实现耕地集中连片，提高耕地质量等级。认真做好川气东送管道工程xxxx县干窑阀室和xxxx县西塘镇翠南村等7个农村土地整治项目的标准农田的补划和置换工作，截止11月15日，补划标准农田0.2451公顷，置换标准农田35.135公顷，确保建设项目的顺利报批。

6、开展潜力调查，编制高标准基本农田建设实施方案。

根据浙江省国土资源厅《关于开展高标准基本农田建设潜力调查和组织编制高标准基本农田建设实施方案的通知》（浙土资办【xxxx】54号）的要求，以标准农田上图入库成果为基础，套合基本农田划定成果，剔除新一轮土地利用规划中位于允许建设用地区和有条件建设用地区的标准农田，结合粮食生产功能区建设、农业综合开发、农用地分等定级等成果，编制高标准基本农田建设实施方案。xxxx年我县高标准基本农田建设任务4.7万亩，目前正在进行外业工作。

7、顺利通过五项考核检查。

一是14个已批农村土地整治项目实施进展情况的自查。二是2011年用于耕地占补平衡的补充耕地项目核查。三是 “十一五”期间土地开发、整理、复垦项目专项清理检查。四是2011立项土地整治项目自查自纠。五是城乡建设用地增减挂钩试点清理检查结果报部备案和上图入库。

（三）推进资源节约集约利用，促进经济结构调整和发展方式转变。

1、全力开展土地要素保障创新行动。为进一步优化土地利用结构，提升节约集约用地水平，努力保障“十二五”时期我县土地利用的现实需求，今年年初，根据县委、县政府统一部署，全力开展了土地要素保障创新行动。在各主体排摸上报的基础上，对项目进行了认真讨论和逐条梳理，并经过与主体反复多次的对接确认，最终排出了农村土地整治等7方面的具体项目清单，并按主体进行了任务分解，形成了各镇（街道、开发区）的土地要素保障创新行动目标任务书，下达给各主体。同时，根据xxxx县土地节约集约利用工作具体情况，先后制定出台了《xxxx县人民政府关于加快推进“退二进三”工作的实施意见》、《关于加快推进“退低进高”工作的政策意见》、《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的若干意见》、《xxxx县工业投资项目双评价实施细则》、《xxxx年xxxx县“五个一批”等节约集约用地工作考核办法》等文件，为我县土地节约集约利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全县“五个一批”等节约集约用地工程任务为2000亩，截止目前，已上报完成2954.77亩（未验收），完成任务数的147.74%。其中“五个一批”腾退土地面积1639.64亩；增加容积率和增加投资强度折算土地面积812.13亩；“退二进三”腾退土地面积503亩。盘活存量厂房169304平方米（未验收），完成任务数的211.63%。

2、做好建设用地批后监管工作。截至目前共下发开工提醒通知书76份，开工履约通知书9份，竣工提醒通知书39份，收取履约保证金2.04亿元。共有8个项目延期缴纳出让价款，收取违约金1346.2257万元，有15个项目延期开、竣工，收取违约金589.8503万元，另外还收取土地闲置费129.1255万元。合计共收取各类违约金2065.2015万元。共审核土地竣工验收项目142宗，面积4318.6亩；延期项目110宗，面积4125.7亩。在建项目全部实现了挂牌施工。

消化转而未供土地1172.07亩，目前尚有转而未供土地9612亩，比2011年净减少324亩（2011年末为9936亩），完成上级下达任务数的32.4%（任务为净减少1090亩）；盘活存量建设用地893亩，完成上级下达任务数的122.3%（任务730亩）。前三年供地率分别为85.84%、49.43%、58.73%（目标90%、80%、50%）。

3、完成了开发区土地集约利用评价成果更新工作。开发区土地集约利用评价成果是各开发区扩区、升级的必要依据，同时开发区土地集约利用评价成果更新工作也是国土资源部布署的一项重要任务。我县开发区土地集约利用评价成果更新工作由省土地勘测规划院承担，共完成了县经济技术开发区和嘉兴市出口加工区的成果更新工作。

4、协调做好保障性住房建设用地供地工作。根据浙江省国土资源厅关于印发《xxxx年全省保障性安居工程用地供应实施计划》的通知要求，我县共完成了75.5亩保障性安居工程用地供应任务，其中今年新供地17.27亩，利用存量建设用地及历年已供用的建设用地58.23亩。

（四）加强依法行政，严格国土资源管理

1、加强土地执法监察，严肃查处土地违法案件。为进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权，我们不断创新执法手段、转变执法方式，变被动为主动，切实加强执法监察动态巡查和卫片执法体系建设。今年以来，共开展执法巡查900余次，发现并制止违法用地78起，比去年同期减少41.79%；涉及土地面积136.78亩，比去年同期减少34.22%；配合相关镇（街道）依法整改6宗，涉及土地面积2.84亩。共立案查处土地违法案件48件，涉及土地面积172.46亩，其中耕地面积146.66亩；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面积7.5亩；涉及非法占地47件，涉及土地面积164.96亩，其中耕地面积139.16亩。目前已经作出退还土地164.96亩、拆除建筑物(构筑物)4.9267万平方米、没收建筑物(构筑物)4.3563万平方米和罚没款251.3022万元的处罚决定，实际收缴罚没款131.023万元。同时，选择了两件较典型案例，在我局门户网站上公开曝光。

2、切实做好土地卫片执法检查查处整改工作。2011卫星遥感，全县疑似违法用地图斑239个，经过拆分与合并后，共177个地块，面积2269.3亩，其中耕地1731.8亩。新增建设用地为5018亩，其中耕地3717亩（其中包括B、PJ、WH和W）。认定为违法的55个，面积219.5亩，其中耕地192亩；合法的122个，面积2049.8亩，其中耕地1539.9亩。截至目前，完成查处的37个违法用地项目，图斑面积为179.8亩，其中耕地154.4亩；完成拆除复耕18个项目，复耕面积39.7亩，其中耕地37.6亩，已通过市国土局验收；对6个农民拆迁安置项目进行补办，面积共63.2亩，其中耕地62.5亩。经过补办与拆除复耕，我县违法耕地面积为91.9亩，新增建设用地为3616.9亩，违法耕地面积占比为2.54%。

为全面掌握2011年10月份卫片遥感以后我县的违法用地情况，对违法用地做到早发现、早处置，我县于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全县开展xxxx违法用地专项整治“百日行动”。根据“百日行动”时间安排，各镇（街道）违法用地排摸工作已结束，整改方案已确定，目前已进入第三阶段：违法用地整改阶段。各镇政府（街道办事处）根据县土地卫片执法检查工作领导小组提出的整改意见，正在通过“拆除一批、补办一批和查处一批”组织进行整改。

3、加快推进国土资源“两网化”管理体系建设。xxxx年8月，县委出台了《xxxx县人民政府关于对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》（善委办〔xxxx〕124号）；xxxx年10月10日，县政府下发了《关于成立xxxx县“两违”网格化网络化管理工作领导小组的通知》（善政办发〔xxxx〕192号）；同时，各乡镇（街道）相继出台了对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施办法，成立了“两网化”管理领导小组。每个镇（街道）已成立了一支至少由8个人组成的法律监督员队伍，并进行了专门的法规知识培训，专门负责土地巡查和制止违法用地。正在建立“xxxx县对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理信息系统”，采用3S（RS、GPS、GIS）技术、数据库技术、网络技术、视频监控技术，建立县、乡、镇（街道）联动的监管平台，及时判断、查处和纠正违法违规用地行为，该系统总投资274万元，目前已完成投资211万元，拟在年底前投入运用。

（五）切实保障和改善民生，增强服务社会的能力

1、进一步加强信访维稳工作。

一是认真做好“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作，维护社会稳定。根据上级的要求，在县委县府的高度重视下，在县信访局的统一部署下，我们将全国“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作作为一项重大的政治任务。建立了由局领导、科室负责人为主的24小时信访值班工作制度，认真制定信访维稳工作实施方案，做到每天有领导下访、接访。由于工作扎实，预案到位，未有重大群体性信访事件的发生。

二是认真开展土地信访问题的调查处理工作。我们严格按照国务院《信访条例》的规定，落实信访“属地管辖”制度，认真调查每一宗土地信访问题。今年以来，我局已经受理群众信访件269件（其中省级54件、部级25件、市级13件、县级74件、本局受理103件），比去年同期减少11%。其中，受理群众来信111件，比去年同期减少10%；受理群众来访158批／256人，比去年同期减少11%；其中越级上访20/46,去年同期为12/22，上升67%；已办结257件，办结率96%。部、省、市领导批示重要信访件16件，已按时办结16件，办结率为100%；部、省、市交办信访件78件，已按时办结78件，办结率为100%；市信访复查的有1件，占市总受理量的1.4%，撤销复核1件。

三是认真开展信访积案化解活动。xxxx年，由省厅交办我局包案处理的信访积案1件，为姚庄镇丁栅金星村的钱彩英，我局按照积案化解“九个一”要求和省厅“三个一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已经化解省厅下达给我局的信访积案任务。

2、加强地质灾害防治工作。

一是对全县地面沉降监测设施进行检查，对原善江公路管理房花坛内“1个水准点”进行重新加固保护。

二是地质灾害危险性评估，全年（截止10月底）共完成地质灾害危险性评估18个批次、52个项目，评估面积为112.0479公顷，其中：农村土地综合整治项目12个批次，评估面积50.1252公顷，出具了无矿产资源压覆证明和地质灾害危险性评估情况证明各18份，严把地质灾害预防关。

3、切实保护被征地农民的合法权益。

一是助推征地拆迁工作，积极参与征迁提效行动，做好摸底调查，重点突出新城区征迁，全面完成新城区“网之城”征迁工作，建立重大项目征迁协调制度，配合各责任主体着力推进重大政府性投资项目、重大工业项目、重大服务业项目、浙商回归项目征迁，确保重点项目顺利推进。

二是开展阳光征迁工程。按照上级国土部门和县纪委要求，结合我县实际做法，全力推进阳光征迁工作，拟定了“xxxx县征地拆迁阳光补偿”工程建设实施方案，明确了“五公开”要求，即公开征地拆迁补偿安置政策与标准、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开举报电话。1—7月通过国土资源网站公开征迁文件8件，发布xxxx县人民政府“征地公告”12件、xxxx县国土资源局“征地补偿安置方案公告”72件；拟定印发了《xxxx县农村征地拆迁补偿安置文件汇编》文件，并分发给各镇、街道领导和镇村干部。根据省厅布置，9月份完成了征地拆迁专项检查数据填报工作，通过排查对照，规范征迁程序，督促补偿到位，从源头上防范和化解信访矛盾。

三是调整公布相关补偿标准。根据上级要求，结合我县征迁提效行动，为完善相关拆迁配套政策，今年，我县在征迁补偿标准方面先后出台了包括善政发[xxxx]27号《关于重新公布征地区片综合价的通知》、善政办发[xxxx]81号《关于调整征收农村房屋临时安置补助标准的通知》、善政办发[xxxx]82号《关于公布征收集体土地上房屋重置价补偿标准的通知》等文件，一定度上缓解了征迁矛盾。

四是征地报批和四项补偿结算工作。截止目前，共办理拟征地公告100只、听证公告100只、编制征地方案13个批次，涉及征地项目75只，用地面积1532亩；批后实施征地公告13只、征地补偿安置方案公告72只，完成四项征地补偿结算项目93只，结算征地面积2547亩，支付四项补偿费用27876万元，其中：房屋拆迁30037平方米，支付拆迁费2651万元，安置农业人口1221人，支付安置补助费5822万元。

(六)加强基础性工作，为破解“双保两难”提供保障

1、扎实开展宅基地登记发证工作和农村土地确权登记发证。为快速推进农村宅基地登记发证工作，我们积极谋划、全力推进，4月中旬开始，30名专职工作人员全部进村开展工作。截止目前干窑、惠民、罗星、大云等先期开展的四个镇（街道）已完成7200余户的外业调查工作，占四镇总户数的35%；内业完成4900余户，约占四镇总户数的23%；已完成455户的发证登记录入工作。其他5个镇（街道）发证工作，已完成新农村外业调查3712户，已完成550户的发证登记工作。集体土地所有权登记发证工作，已全部完成118个行政村社区的外业调查，正在利用外业调查资料进行数据建库，计划于年底前此项工作。xxxx土地利用变更工作，根据xxxx年遥感监测数据，结合农转用、供地、复垦开发数据，已经开始进行外业调查。

2、稳步推进地热资源开发。“嘉热2号井” 温泉开发利用方案和环璄治理方案编制工作正在加快推进，基本完成了“嘉热4号井”一个水文年的阶段性抽水试验，同时在今年5月－6月，对“4号井”潜水泵进行维护保养，并安装了探测仪器和热水表，从抽水情况看，水温保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢复水位在35米左右。已完成“善热3号井”钻探工程，该井于xxxx年4月28日正式开钻，截止10月20日已钻至设计深度2000米，已完成三次测井，并准备组织专家进行成井论证，确定是否继续再往下钻探或终孔。“魏塘、罗星地区地热资源勘查”前期准备工作和地勘基金上报工作已完成。完成了地热资源规划编制工作，已通过上级审批，准备实施。

3、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。完善局OA系统的基础上，以建立统一电子政务平台为目标，加快国土资源管理各信息系统的开发及整合。增加了OA系统信访、领导督办等子系统。政务信息公开工作进一步细化。截止xxxx年11月10日通过局门户网站统一发布各类政务信息1156条，办理政府信息依申请公开18件，已办理各类网民咨询留言17件，100%进行了答复。

(七)深入开展专项主题活动，全面加强干部队伍建设和党风廉政建设

1、开展服务基层“三百一千”活动。根据市委、市政府在全市范围内开展“双千双百”进村入企走访服务活动的部署，结合我县“三百一千”走访服务活动，我局迅速组织行动，积极宣传、深入推进，拟定印发了《xxxx县国土资源系统关于开展下基层、转作风、送服务“三百一千”活动实施方案》，结合“激情干事创新业，创先争优做示范”主题实践活动，开展了以“送温暖、送服务、送政策、送法律、送协议”为主要内容的“五送”下基层活动，组织开展机关党员干部“进村入户联心结对”走访慰问、开展“驻企帮扶活动”，支持浙商回归服务等活动，积极参加以 “百题调研”、“百村共建”、“百企驻点”和“千户帮扶”为主要内容的“三百一千”活动，先后赠送慰问金5900余元、抽调2名机关中层干部（后备干部）到骨干企业驻点服务，协调解决企业发展、项目推进和党组织建设中遇到的困难和问题，6名局班子成员下基层镇（村）调研服务15次，协调解决了20多个困难和问题。共发放印有国土资源法律法规的各类宣传材料6600余份。

2、开展联创齐争活动。开展与基层联创齐争活动以来，我局结合我县国土资源工作实际，把开展与基层联创齐争活动，作为深化创先争优活动、推进深化“三风”建设年活动、落实“进村入企”大走访活动等要求的重要载体，作为推动国土资源工作的重要举措，按照“创新载体、突出特色、整合资源、上下联动、共建共创、共同发展”的总体要求，把党建工作和业务工作有机结合起来，努力把管理上的薄弱点作为联创齐争的切入点，把工作中的难点作为联创齐争的亮点，把群众反映的热点作为联创齐争的突破点，把群众满意作为联创齐争的落脚点，更好地服务基层、服务群众、服务企业，更好地展现国土资源系统风貌。

3、开展国土资源政风行风作风建设。作为省厅政风行风作风建设典型联创单位，我们拟定印发了《xxxx县国土资源局政风行风作风建设实施方案》，扎实开展了“三风”建设活动。按照活动方案，我们组织开展了定岗定责工作，按照职责梳理、职责分类、科学设岗、汇总四个步骤，在上半年4月份完成了全系统工作人员的定岗定责工作。“三风”行为轨迹库已初步建成，现已投入运行。配套出台了《xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库管理实施细则(试行)》。xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库主要通过对全系统干部职工及各科(室)、国土资源所(下称“科室所”)的政风行风作风行为信息进行采集录入、轨迹分析、示警预警、风险防范，全面掌握其总体政风行风作风行为表现，及时发现纠正存在的普遍性、倾向性问题，及时发出预警，及时处置纠正，为加强教育管理、组织考评考核以及健全完善相关制度提供依据，从而进一步提高全系统政风行风作风建设水平，更好地服务基层群众。目前已落实了专人来收集和录入轨迹库各项信息并进行日常管理。

4、以服务民生满意行业、规范化所创建等为载体，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶庄、天凝四个所规范化所创建工作。按照规范化建设的要求，完成对西塘、大云、天凝、陶庄四个国土所规范化所创建的相关工作，通过市局验收。

二是组织完成了群众满意国土资源所”和“群众满意国土资源所工作人员”评议工作。在组织两代表一委员、企业代表、村民代表、行风监督员对国土所和国土所工作人员进行民主评议的基础上，按时完成了我县群众满意国土所”和“群众满意国土资源所工作人员”的申报工作。同时，根据县纠风办部署，我们组织开展了服务民生满意站所（国土窗口）的创建和评议工作。组织各国土所按照创建要求，做好创建工作，并在驻镇（街道）纪委的组织下，已完成了服务民生满意站所的评议工作。

三是开展了扩权强所试点工作，开展扩权强所试运行。拟定了《xxxx县国土资源局关于推进“扩权强所”试点工作实施方案》（征求意见稿），提出了扩权强所的总体目标、基本原则、试点对象（罗星所、姚庄所）、扩权强所主要内容以及实施步骤等，已完成意见征求，待讨论通过后组织实施。

5、以党风廉政建设各项工作的扎实开展，强化全系统干部队伍的党风政风行风作风建设。

一是组织开展了勤政廉政“六个一”活动。拟定全系统勤政廉政“六个一”活动实施方案。与县文化局和县文联联合发文举办“国土杯”勤政廉政书法、美术和摄影大奖赛，共收到参赛作品1200余幅，共评选出书法、美术和摄影一等奖3名，二等奖5名，三等奖8名，优秀奖10名。将优秀参赛作品和反映我局近年来勤政廉政方面的摄影作品建成勤政廉政文化长廊，进行展出。组织了读一本好书活动和开展参观一个红色教育基地活动。

二是完成了党风廉政建设责任分工和工作部署。制定县国土资源系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案和xxxx年党风廉政建设和反腐败工作局领导和科室责任分工，召开xxxx党风廉政建设工作会议，部署今年工作，签订党风廉政建设责任状。

三是组织开展了廉政风险防控回头工作，完成了迎接省厅检查的工作。组织参加了县公开办组织的第二个联动公开日广场咨询活动。调整了行风监督员队伍。

四是组织开展了每个月一次的廉政警训日活动。上半年，已组织学习了《xxxx县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法知》、《关于进一步加强对党员干部职工队伍管理的通知》、《关于违反作风效能建设有关规定的通报》、《浙江省国土资源工作人员防止利益冲突试行办法》等十次廉政警训内容的学习。

五是做好利益冲突回避工作。按照省厅、市局、县纪委的布置和局里规定，局领导干部和一类风险岗位人员都按要求填报了《个人事项报告表》、《利益冲突回避信息表》、《廉洁自律自查表》、《重大事项申报表》等一系列报告个人有关事项的表格。

六是开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动。根据县纪委的相关要求，我局开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动，即对廉政风险点和防控措施通过“评选+公开”、“评估+公示”、“评议+公布”三个阶段的工作，创新引入专家评估、公众参与和利益回避等先进工作理念，综合运用科技手段，注重过程控制和结果运用，形成科学化的防控模式和规范化的处置措施。全系统共梳理出50个岗位，廉政风险点146个，防控措施184条；其中一类岗位20个，一级风险点42个、二级风险点28个、三级风险点1个，防控措施80条；二类岗位12个，一级风险点8个、二级风险点21个、三级风险点3个，防控措施48条；三类岗位18个，一级风险点10个、二级风险点33个，防控措施56条。

八是建立了xxxx县国土资源局科室、国土资源所兼职纪检员制度。在每个科室、国土资源所设立一名兼职纪检员，进一步加强国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，健全学习教育监督检查工作网络，充分发挥全系统干部职工在廉政建设中的作用。

二、2013年预期目标

1、全县耕地保有量、基本农田和标准农田面积不少于上级下达数，确保完成高标准基本农田建设任务。

2、全县土地供应总量亩（未定），保障性住房用地应保尽保，面积不少于上级下达的任务数。

3、全面实施百万造地工程，通过土地开发整治，年新增耕地1000亩以上，其中土地开发420亩，建设用地复垦确保580亩以上。2013年新立项目按照批准情况完成1以上。

4、全力推进“两退两进”工程，通过五个一批、退低进高、退二进三、二次开发等措施，全年向低效用地盘存量1500亩以上。

5、消化转而未供土地在xxxx年底数的基础上净减少1000亩，前三年供地率分别达到90%、80%、50%以上，闲置土地处置率达到90%以上，挂牌施工率达到100%；开工率达到90%以上，竣工率到达80%以上。

6、单位GDP增长和单位固定资产投资增长的新增建设用地消耗量均同比下降6%以上。

7、当国土资源违法行为发现率达到98%以上，制止率达到95%以上，发生的国土资源违法违规案件查处率达到95%以上；违法占用耕地占新增建设用地的比例控制在个位数，实现零约谈、零问责。

到部、省、市的国土资源信访量降低5%以上，信访按时办结率达到95%以上，其中部、省、市领导批办的重要信访件达到100%，2011年交办的信访积案化解率达到95%以上；到市局信访复查、复核量在市局受理本县信访总量的4%以内，经市局复查、复核量撤消率控制在8%以内。

8、创新地热资源勘查、开发、利用、监管的新机制，放大地热能源利用效应，推进城市化、经济化发展，将地热资源用足、用好、用到极致，建立嘉兴矿产资源转型新机制。

9、完成“数据中心”及核心业务管理系统项目建设。

10、进一步深化“三位一体”国土所建设，推动规范化国土所、群众满意国土所、扩权强所建设。

三、2013年工作思路

2013年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大会议精神，紧紧围绕加快建设xxxx县域科学发展示范点建设这一主线，树立新型资源观和资源管理观，持续推进保护耕地红线和保障经济社会发展的双保双服务工程，深化国土资源管理制度改革，为xxxx县域科学发展示范点建设做出新的更大贡献。

一、在节约集约利用土地上有新办法

1、“两退两进”促转型。

目标早谋划，任务早分解，项目早落实；试点抓先行，重点树样板，面上保供应；“五个一批”常态化，初步建立起全县存量建设用地动态监管系统。

2、节地工程推发展。

二次开发求突破，“零土地”招商盘存量；农房集聚重节地，工业用地强产出；“内涵挖潜”模式化，努力构建“县域科学发展示范点建设”用地保障新机制。

3、批后监管提品质。

双评价制度审项目，开竣工月报引氛围；违约追究强责任，综合验收形合力，变更登记把好关；“共同责任”契约化，建立完善建设用地全程管理体制。

二、在用地保障上有新思路

1、发展空间配置上实施“两集一兼”。指标集中使用，集聚布局，兼顾一般。

2、用地指标争取上实施“两跑一重”。跑省、跑部争取支持，突出重大产业，重点工程。

3、农村整治推进上实施“两坚一长”。坚定方向，坚实步伐，长期推进。

4、存量用地挖潜上实施“两典一推”。典型引路，典型示范，总结经验推广。

三、在土地执法监管上有新举措

联合执法巡查，实时监控指挥，定期考评通报。

四、在信息化建设上有新进展

建立和完善一个中心(地图管理中心)、一个平台（统一的电子政务平台）、一个系统（“批、供、用、补、查、管”等综合管理系统）。

五、在党建工作上有新成效。

1、紧扣一条主线。以学习贯彻党的十八大精神为主线，以党委理论学习中心组学习带动全系统的学习。落实学习制度，拓展学习的平台，创新学习载体，紧密结合实际组织学习。坚持集中学与分散学、走出去与请进来、专题辅导与讨论交流、面对面学与网上互动学、理论学习与深入调研相结合。

2、突出两个重点。

一是突出党风廉政建设。做好新一轮惩治和预防腐败体系五年规划的制定和实施；认真组织召开全系统的党风廉政建设工作会议，做好本党风廉政建设责任的签订和落实；贯穿全年工作开展好廉政文化进科室、进国土所、进家庭、进工作一线的廉政文化四进活动；加强作风效能建设，经常组织明查暗访，特别注意做好“三风”行为轨迹库的运用。

二是突出干部队伍建设。加强后备干部和年轻干部队伍建设，对于后备干部采取一带一、一帮一的办法；对年轻干部，将继续组织开展 “青年沙龙”，注意选送年轻干部到一线，到基层培养锻炼。认真组织干部培训教育，积极鼓励参加各类在职学习；严密组织全年的培训活动；定期做好各科室所的点题交流汇报工作。继续抓好干部职工队伍“进”和“出”的管理，通过各类招聘或招考积极引进高素质人才，同时积极推荐优秀干部走出去。

3、强化三个基础。

一是强化日常教育管理基础。继续落实好对干部的任前谈话、诫勉谈话和预警谈话等各项制度，以经常性谈心交心的方式做好思想沟通工作，切实帮助干部职工解决实际问题。积极开展先进典型选树活动。继续以“创先争优”活动为抓手，营造党员带头、齐心干事的良好氛围。

二是强化制度完善落实基础。认真梳理现有各项制度，根据变化情况对日常管理制度、业务工作制度、反腐倡廉制度进行健全完善，并狠抓落实。探索以项目化管理落实各类重要制度，健全各类制度的执行机制。

三是强化组织体系健全基础。重视群团组织在机关建设中的地位和作用，加强团委、工会和妇委会班子建设，指导他们制订和落实好工作计划，抓好计划的落实，及时关心和解决他们的工作情况和实际困难，切实把积极性调动起来、活动开展起来、作用发挥出来，激发全系统的生气和活力。

4、处好四个关系。

一是继承与创新的关系，既要继承好经过实践证明行之有效的党建工作方法，又要与时俱进，根据形势变化，不断摸索党建工作的新举措新方法。

二是面上与点上的关系，既要全面贯彻落实上级布置的各项党建工作任务，又要根据本系统实际，突出重点，以点促面，呈现亮点和特色。

三是里面与外面的关系，在坚持把功夫下在增强本系统党建工作实效的基础上，学习和借鉴兄弟单位好的经验，注意宣传本单位的一流做法。

四是低头与抬头的关系，既要勤奋苦干，埋头把本单位的党建工作做扎实，又要及时学习领会上级的有关指示精神，看清前进和发展的方向，使本单位的党建工作始终跟上时代前进的步伐。