第一篇:拆迁现场管理办法
京建拆〔2006〕573号
关于印发《北京市房屋拆迁现场管理办法》的通知
各区县建委(房管局),各建设、拆迁、评估、拆除施工单位:
为进一步规范拆迁现场管理,推进“依法、阳光、文明、有情”拆迁,打击拆迁现场违法违规行为,保障拆迁当事人合法权益,市建委制定了《北京市房屋拆迁现场管理办法》。现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:《北京市房屋拆迁现场管理办法》
二○○六年七月十日
主题词:拆迁 现场 办法 通知
北京市建设委员会办公室 2006年7月10日印发
北京市房屋拆迁现场管理办法
第一条 为加强本市房屋拆迁现场管理,促进依法、文明拆迁,根据《北京市城市房屋拆迁管理办法》、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》及其他相关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称拆迁现场,是指拆迁人或者其委托的房地产价格评估、房屋拆迁及房屋拆除施工单位,在规定的拆迁范围和拆迁期限内,进行被拆迁房屋评估、居民和单位拆迁、房屋拆除施工等相关工作的场地。
拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的建设单位。
第三条 拆迁现场实行拆迁人负责制。拆迁人应当加强拆迁现场管理,并对拆迁现场依法、文明进行评估、拆迁服务、房屋拆除施工承担主要责任。拆迁人应当确定拆迁现场管理责任人,并报区县建委(或房管局,下同)。
受托的房地产价格评估、房屋拆迁及房屋拆除施工单位(以下统称受托单位),必须严格按照法律法规规定和行业规范进行评估、拆迁服务和拆除施工作业,并对其具体实施的工作承担相应的责任。
第四条 本市拆迁现场管理,按照属地的原则由项目所在地的区县建委负责。区县建委应当加强拆迁现场监督检查,督促拆迁人和相关单位落实拆迁现场管理各项措施。
第五条 受托的房地产价格评估机构必须具备国家或者本市建设、国土主管部门核发的评估机构资质证书。
受托的房屋拆迁单位必须具备市建委核发的拆迁资质证书;承担的拆迁项目必须限定在资质许可范围内。
受托的房屋拆除施工单位必须具备国家或者本市建设主管部门核发的房屋拆除施工企业资质证书,并取得《安全生产许可证》;承担的拆除工程范围和拆除方式必须限
定在资质许可范围内。
建设单位向区县建委申请房屋拆迁许可证时,应当提交委托评估合同、委托拆迁合同、委托拆除施工合同以及本条前三款规定的受托单位的资质证书等相关材料。
受托的评估、拆迁和拆除施工单位接受委托后,不得以任何方式将承接的业务进行转包或者违法分包。
第六条 评估、拆迁和房屋拆除施工工作人员(以下统称现场工作人员)必须持证上岗。
区县建委统一制作胸卡的,必须注明项目名称、受托单位名称、上岗人员的执业资格证书号(包括估价人员的估价师证书号、拆迁人员的岗位证书号等)。
被拆迁人可以登录北京估价师协会网站(http://www.xiexiebang.com),根据评估和拆迁上岗人员姓名、单位及执业资格证书号,核查从业状况。
第七条 受托单位必须在拆迁现场设置临时办公地,作为公示相关信息、现场接待被拆迁单位和居民、提供政策和业务咨询、接受监督举报的场所。
受托单位现场办公场所必须保持必要的干净、整洁。
第八条 拆迁现场必须坚持阳光拆迁的全程公示制度。
拆迁人或者受托单位,应当在拆迁现场公示以下内容:
(一)拆迁许可证;
(二)拆迁范围;
(三)拆迁基本法规、规章;
(四)拆迁评估补偿和补助费基本标准或确定办法;
(五)评估单位资质证书、评估工作人员名单及估价师证书号;
(六)拆迁单位资质证书、拆迁工作人员名单及拆迁岗位证书号;
(七)拆除施工单位资质证书、《安全生产许可证》及拆除施工人员情况;
(八)拆迁工作流程;
(九)拆迁工作纪律;
(十)拆迁文明规范和拆迁文明用语;
(十一)按照规定依被拆迁人要求予以公示的拆迁估价初步结果;
(十二)其他应当公示的内容。
区县建委在拆迁现场依法发布拆迁公告、拆迁裁决受理听证通知和拆迁申请强制执行听证通知等事项。
拆迁现场公示及相关公告、通知,必须做到规范、统一、整齐。
第九条 拆迁人应当组织评估、拆迁服务、拆除单位在拆迁现场设置政策咨询窗口。
拆迁现场工作人员应当切实做好现场政策咨询工作,并提供相关法规、规章和政策查询服务。
第十条 拆迁现场各受托单位应当坚持规范服务和文明拆迁,不得使用威胁、恐吓、欺诈等不正当手段。
第十一条 拆迁现场对已签订拆迁协议并腾空的房屋实施拆除时,应当采取有效措施,切实减少对现场未签协议单位和住户正常生产、生活秩序的不良影响。严禁采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停气、停暖、阻碍交通及上门骚扰、砸门破窗等手段,强迫被拆迁人搬迁。
因市政管理部门拆除或者迁移相关市政设施,或者因工程需要并经市政管理部门批准确需先行拆除或者迁移相关市政设施,导致拆迁现场未签协议单位和住户临时停水、停电、停气、停暖或者阻碍交通的,应当事先告知相关单位和住户,并尽快采取架设临
时管线或者其他措施予以恢复,尽量减少对现场正常生产、生活秩序的影响。
第十二条 拆迁人应当组织拆迁单位、拆除施工单位,按照先搬迁腾房,后拆除施工的原则,严格执行工作流程。
除经依法裁决并由人民法院或者区县政府强制执行外,在拆迁当事人未达成拆迁补偿安置协议的情况下,任何单位和个人不得先行拆除被拆迁人的房屋。
第十三条 拆迁人应当按照市建委《关于加强基础设施管线施工防护和拆除工程施工安全监督管理的若干规定》(京建施[2006]256号)的规定,在拆除工程施工15日前,将保证安全施工的相关资料报区县建委施工安全管理部门备案。区县建委拆迁管理部门核发房屋拆迁许可证时,应当检查拆迁人是否取得备案证明。
拆除施工企业在进行建筑拆除工程施工时,应严格执行《建筑拆除工程安全技术规范》和有关标准,并按照《北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定》要求落实现场防治扬尘污染等各项环保措施。
第十四条 拆迁人、拆迁单位以及拆除施工单位应加强拆迁现场房屋安全使用情况检查。
尚未搬迁腾空的房屋,出现险情的,应通知产权人或实际使用人及时采取安全防护措施。对已搬迁腾空房屋进行拆除施工,可能造成毗邻未搬迁房屋安全隐患的,在制定并落实好毗邻房屋安全防护措施前,不得进行拆除施工。
第十五条 拆迁人应当认真落实拆迁项目进度报表和拆迁结案报表制度。
“拆迁项目进度报表”包括“拆迁固定月报表”和“公告搬迁期限奖励期报表”。“拆迁固定月报表”应当在每月10日以前填报完毕;“公告搬迁期限报表”应当在公告规定的搬迁期限届满后5日内填报完毕。“拆迁结案报表”应当在完成拆迁后10日内填报完毕。
各区、县建委应当建立拆迁现场台帐,及时掌握所辖区县范围内所有拆迁现场的项目进展情况和现场管理状况。
第十六条 市、区县建委应当加强对拆迁现场的监督检查,建立健全拆迁现场检查制度。
区县建委发布拆迁公告之后,应当组织对拆迁现场办公场所设置、现场工作人员配置、现场公示等情况进行检查。
拆迁现场进入拆除施工阶段后,区县建委应当组织对拆除施工方案、安全措施、现场围挡、渣土清运和管理等施工及防扬尘措施落实情况进行检查。
市、区县建委根据项目进展情况定期或者不定期组织拆迁现场检查。
凡涉及举报拆迁现场违法违规行为的,区县建委应当立即组织拆迁现场检查,核实情况,及时阻止违法违规行为,并依法查处责任单位和人员。
建委应对拆迁现场检查情况作好记录。
第十七条 市、区县建委监督检查拆迁现场各项措施落实情况,发现违法违规情形的,应按照下列规定及时进行处理:
(一)拆迁人委托不符合规定资质条件的单位实施评估、拆迁服务或者房屋拆除施工;受托单位超越资质等级业务范围承接业务,或者转让所承接业务的,对拆迁人和受托单位按照《城市房屋拆迁管理条例》、《北京市城市房屋拆迁管理办法》、《房地产估价机构管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》等相关规定处理。
(二)现场工作人员不具备规定的岗位证书或者雇用非本单位人员进行现场作业的,由建委责令其立即停止现场作业,对所在单位提出批评并责令改正。
(三)违反本办法第十一条规定,采用停水、停电、停气、停暖、阻碍交通或其他胁迫、骚扰手段,强迫被拆迁人搬迁的,由建委责令改正,立即恢复水、电、气、暖、交通;情节严重的,责令限期整顿,整顿期间停止拆迁。
(四)违反本办法第十二条规定,未经依法裁决并由人民法院或者区县政府强制执行,在拆迁当事人未达成拆迁补偿安置协议的情况下,先行拆除被拆迁人房屋的,由建委责令拆迁人限期整顿,整顿期间停止拆迁;属于受托单位责任的,可以降低责任单位资质等级或者撤销责任单位资质证书和责任人的岗位证书;给拆迁当事人造成损失的,还应当依法承担相应的民事责任。
违反本办法第十一条规定,采用上门骚扰、砸门破窗等恶性手段,强迫被拆迁人搬迁,情节严重的,参照本项规定处理。
(五)拆迁人和受托单位违反本办法规定,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
(六)对拆迁人及受托单位违法违规行为处理情况,由市建委记入企业信用信息系统。
区县建委查处拆迁人及受托单位违法违规行为后,应将查处情况报市建委。
第十八条 本办法自2006年8月1日起施行。
第二篇:拆迁管理办法
通辽市人民政府关于印发《通辽市城市房屋拆迁管理暂行办法》的通知
通政发[2005]12号
颁布时间:2005-4-7发文单位:通辽市人民政府
第一章 总则
第二章 拆迁管理
第三章 拆迁补偿与安置
第四章 法律责任
第五章 附则
各旗县市区人民政府,通辽经济开发区管委会,市政府各委办局:
《通辽市城市房屋拆迁管理暂行办法》业经2005年第二次市政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二00五年四月七日
通辽市城市房屋拆迁管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》,结合本市实际,制定本办法。
第二条 在通辽市辖区内城市规划区国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的适用本方法。
第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。
第四条 拆迁人应当依照本办法的规定,对被拆迁人给予合理补偿和安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人,是指具有被拆迁房屋所有权证的单位和个人。
本办法所称拆迁单位,是指依法取得拆迁资质证书,接受拆迁人委托,对被拆迁人进行拆迁动员,组织签订和实施补偿、安置协议,组织拆除房屋及其附属物的单位。
本办法所称承租人,是指承租人与被拆迁人签订租赁合同并依法办理租赁许可证件的单位和个人。
第五条 通辽市建设局对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理。各旗县、市人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门),主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。
县级以上地方人民政府有关部门要依照本办法的规定,互相配合,保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。
第二章 拆迁管理
第六条 城市房屋拆迁实行许可证制度。拆迁房屋的单位,应当向当地人民政府房屋拆迁管理部门提出书面申请,经审查批准,并取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。
第七条 申请领取房屋拆迁许可证的,应向房屋所在地人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料:
(一)建设项目批准文件;
(二)建设用地规划许可证;
(三)国有土地使用权批准文件;
(四)拆迁计划和拆迁方案;
(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明;
(六)拆迁申请书。
前款第(四)项规定的拆迁计划应当包括:拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、房屋拆除方案、工程开工和竣工时间等;拆迁方案应当包括:被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费概算,产权调换房屋安置标准和地点、临时过渡方式及其具体措施等。
房屋拆迁管理部门自收到上述资料之日起30日内进行审查并作出决定。准予拆迁的,发给房屋拆迁许可证,不准予拆迁的,应当说明理由。
第八条 拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。
受委托的拆迁单位进行房屋拆迁时,按拆迁安置总费用的2%收取拆迁服务费。
房屋拆迁管理部门和临时性工程指挥机构不得作为拆迁人,不得接受拆迁委托。
第九条 房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时,向拆迁范围内的被拆迁人发布拆迁公告。拆迁公告中应载明拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁原因、补偿安置资金的落实情况及有关项目的批准文件等事项。
在拆迁地段内居住、生产、营业的被拆迁人要向拆迁单位提供房屋所有权证、有效户籍及身份证明,允许拆迁单位工作人员进入房屋内摄像、测量等登记工作,并在登记表上签字。
拆迁期限自拆迁公告发布之日起的第10日开始计算。拆迁人应当在拆迁现场出示房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补偿补助标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称及其工作人员名单、电话等事项,并向被拆迁人、房屋承租人做好拆迁政策的宣传、解释工作。
第十条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。
需要延长拆迁期限的,拆迁人要在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门申请,房屋拆迁管理部门要自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。
第十一条 自拆迁公告发布之日起,任何单位和个人不得在拆迁范围内进行下列活动:
(一)新建、扩建、改建房屋及附属物;
(二)改变房屋和土地用途;
(三)进行房屋买卖、交换、分割、租赁、抵押、调配等活动。
房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年;拆迁人需要延长暂停期限的,必须经房屋拆迁管理部门批准,延长暂停期限不得超过一年。
第十二条 拆迁人应当与房屋拆除施工企业订立房屋拆除委托合同,并自房屋拆除委托合同订立的15日内,报房屋拆迁管理部门备案。
房屋拆除应当由具备相应的拆除企业资质等级、具备保证安全条件的企业承担。施工企业应当编制拆除方案,确保房屋拆除中的人身、财产安全。拆除企业负责人对拆除工程安全负责。
第十三条 拆迁人委托拆迁的,要向被委托的拆迁单位出具委托书,并订立拆迁委托合同。拆迁人要自拆迁委托合同订立之日起15日内,报当地房屋拆迁管理部门备案。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十四条 拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定,就补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限和违约责任等事项,订立拆迁补偿安置协议。
拆迁租赁房屋,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
第十五条 拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十六条 拆迁人与被拆迁人双方,或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人三方达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由批准拆迁的房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
未达成拆迁补偿安置协议户数占拆迁总户数30%以上的,房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前,应当进行听证。
房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后,应当组织当事人调解,拆迁当事人拒绝调解的,房屋拆迁管理部门应当依法作出裁决。
当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起60日内依法申请行政复议或者3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁裁决的执行。
第十七条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、旗县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前,应当进行听证。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
第十八条 拆迁人以及有关单位在规定的搬迁期限内,不得对被拆迁人或者房屋使用人尚未搬出的房屋及其附属物实施停止供水、供电、供热、供气以及损坏房屋结构等影响生产、生活和居住安全的行为。
拆迁军事设施、文物古迹、教堂、寺庙、历史文化名城保护街区及纪念建筑,按照有关法律、法规办理。
第十九条 房屋拆迁管理部门应当对房屋拆迁活动进行检查和监督,被检查者要如实提供情况和资料,检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
房屋拆迁管理部门的检查人员应当具备相应的专业知识和法律知识,经培训考核合格后发给执法证书,依法持证检查。
第二十条 转让尚未完成拆迁补偿安置的建设项目的,应当经房屋拆迁管理部门同意,原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人要书面通知被拆迁人,并自转让合同签订之日起30日内予以公告。
第二十一条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当足额存储,全部用于房屋拆迁的补偿安置,不得挪作他用。
房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证时要与拆迁人、金融机构三方签订拆迁补偿安置资金使用监管协议,加强对拆迁补偿安置资金存储和使用的监督。
第二十二条 房屋拆迁管理部门应建立、健全拆迁档案制度,加强拆迁档案资料的管理。
拆迁人或者被委托的拆迁单位要及时整理并妥善保管拆迁档案资料。自完成拆迁之日起30日内向房屋拆迁管理部门递交拆迁档案资料。
拆迁人应将被拆迁房屋及时到房屋产权管理部门办理注销灭籍手续。
第二十三条 拆迁人应当向房屋拆迁管理部门交纳房屋拆迁管理费。具体标准按国家计委、财政部计价格[2001]585号文件规定执行。
第三章 拆迁补偿与安置
第二十四条 拆迁人要依照本办法规定,对被拆迁人给予补偿。
拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行产权调换。
除本办法第30条2款、第32条2款规定外,被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。
第二十五条 货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、新旧程度、建筑结构形式、使用率、楼层、朝向、配套设施、装修等因素,以房地产市场评估价格确定。
被拆迁房屋的建筑面积和用途,以房屋产权证标明的为准。房屋产权证未标明的,以产权产籍档案载明的为准。产权产籍档案未载明的,建筑面积以房产测绘机构实际测量结果为准、房屋用途以建设工程规划批准文件为准。
第二十六条 将住宅房屋用于经营的,对其实际用于经营的建筑面积,根据其提供的持续年审合格的工商营业执照、完税凭证确定经营年限,并按照附表的规定给予补偿。
第二十七条 拆迁人、被拆迁人应当自房屋拆迁公告发布之日起10日内选择具有房地产价格评估资格的房地产价格评估机构对房屋进行评估。
第二十八条 拆迁人与被拆迁人选择同一房地产价格评估机构的,共同与所选定的评估机构订立委托协议,对被拆迁房屋进行评估。评估费用由拆迁人支付。拆迁人或者被拆迁人对评估结果有异议的,可以委托其他具有房地产价格评估资格的评估机构重新进行评估,评估费用由委托方支付,评估的时间不得超过第一次评估的时间。两个评估结果的相差范围在第一次评估结果百分之五之内的,采用第一次评估结果。
拆迁人与被拆迁人分别选择评估机构的,分别与所选定的评估机构订立委托协议,对被拆迁房屋进行评估。评估费用分别由委托方支付。两个评估结果的相差范围在被拆迁人所委托的评估机构作出的评估结果百分之五之内的,采用被拆迁人委托的评估机构的评估结果。
以上两款中两个评估结果的相差范围超出百分之五的,拆迁当事人可以协商解决;协商不能解决的经当事人申请,由房屋拆迁管理部门组织房地产价格评估专家委员会对评估结果进行鉴定,房屋拆迁管理部门根据鉴定结果进行裁定。
房地产价格评估专家委员会的鉴定费用由拆迁当事人共同负担。
房地产评估机构对拆迁房屋评估收费标准按国家计委、建设部计价格[1995]971号文件规定执行。
第二十九条 房地产价格评估机构在评估时,应当遵守评估规范,做到公开、公平、公正。
第三十条 拆迁公益事业用房的,拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建,或者给予货币补偿。
拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。
拆除依法代管的房屋,代管人与拆迁人补偿、安置协议必须经公证机关公证,并办理证据保全。
拆迁设有抵押权的房屋,依照国家有关担保的法律执行。
第三十一条 实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁人应当计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换的差价。
被拆迁住宅房屋补偿价格依照本办法附表的规定确定。调换房屋是现房的,价格按市场价格确定;调换房屋是期房的,价格按本同地段、同类别商品房销售的平均价格确定。
第三十二条 拆迁租赁房屋(具有房屋产权证和房屋租赁证),被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿。
被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人要与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。
第三十三条 实行产权调换并在拆迁范围内建造与被拆迁房屋相同类别房屋的,应当对被拆迁人原地调换,经被拆迁人同意也可以异地调换。
第三十四条 拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋,用于拆迁安置。
第三十五条 拆迁产权不明确的房屋,由拆迁人提出补偿安置方案,报旗县、市人民政府房屋拆迁管理部门批准后实施拆迁。拆迁前,拆迁人要就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。
第三十六条 拆除经批准取得《庭院建筑许可证》的附房不分使用性质一律实行货币补偿。具体补偿价格按本办法附表规定的执行。
拆除未超批准期限的临时建筑按附房补偿价格的70%予以补偿。
拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑,虽未规定期限但使用两年以上的临时建筑,或者拆迁公告公布后被拆迁人对房屋及其附属物的改建、扩建部分和房屋装修,不予补偿。
第三十七条 拆迁电话、有线电视及营业用电力、电器、平房供热等按下列标准予以补偿:
(一)拆迁电话、宽带网、有线电视移机费按现行标准补偿。
(二)拆迁院墙(没有附房的院墙),按每延长米156元给予补偿;
(三)拆迁在庭院内自建菜窖,按150元/m2给予补偿;
(四)拆迁层高2.2m以上且具有产权证的地下室按400元/m2给予补偿,原设计层高低于2.2m的按200元/m2给予补偿。
(五)拆迁电力、电器,其安装费根据电业部门出具的安装收据按以下折旧率给予补偿(无电业部门出具的原安装收据不予补偿)。
5年以内(含5年)按安装费的80%给予补偿。
10年以内(含10年)按安装费的70%给予补偿。
10年以上,按安装费的50%给予补偿。
电力电器贴费按电业部门现行标准给予补偿。
(六)平房供热的,依据上一年供热收据按130元/m2给予补偿。
第三十八条 因拆迁非住宅房屋造成停产、停业期间,由拆迁人依据统计部门发布的本地上职工平均工资额的百分之八十,按照拆迁前一个月被拆迁人或者房屋承租人参加社会养老保险的人数,每人每月发给生活补助费;并由拆迁人依照被拆迁人上年缴纳所得税基数的30%按月平均给予补偿。
拆除非住宅房屋因设备拆装、搬迁所需要的费用,由拆迁人按相关定额计算标准给予补偿。
第三十九条 原地产权调换的,设24个月过渡期。在过渡期限内,被拆迁人或者房屋承租人自行过渡的,由拆迁人按月支付临时安置补偿费。
每户4口人以下(含4口人),每月发给400元;
每户5口人以上,每月发给500元。
在过渡期限内,由拆迁人提供周转用房过渡的,不付给临时安置补助费,房屋承租人使用被拆迁人提供的周转用房过渡的,临时安置补偿费付给被拆迁人。
因拆迁人的责任延长过渡期限的,按照下列规定执行:
(一)对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人,自逾期之月起按照原标准的二倍发给临时安置补助费。
(二)由拆迁人提供周转房过渡的,自逾期之月起按照临时安置补助费标准发给临时安置补偿费。
延长房屋拆迁安置过渡期限最长不得超过1年。
第四十条 拆迁人要对被拆迁人或者房屋承租人按户支付搬迁补助费800元。
第四章 法律责任
第四十一条 违反本办法规定,未取得房屋拆迁许可证,擅自实施拆迁的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,给予警告,并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款和赔偿经济损失。
第四十二条 拆迁人违反本办法的规定,以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的,由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证,并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。
第四十三条 拆迁人违反本办法的规定,有下列行为之一的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,给予警告,可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款,情节严重的,吊销房屋拆迁许可证。
(一)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的;
(二)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的;
(三)擅自延长拆迁期限的;
(四)违反本办法的其它情形。
第四十四条 接受委托的拆迁单位违反本办法的规定,转让拆迁业务的,由房屋拆迁管理部门责令改正,没收违法所得,并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。
第四十五条 房地产价格评估机构违反评估规范,显失公平,给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,由有关部门吊销该房地产价格评估机构的资格证书。
第四十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由房屋拆迁管理部门责令限期改正;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)拆迁人或者有关单位在规定的搬迁期限内,对被拆迁人或者房屋使用人尚未搬出的房屋及其附属物实施停止供水、供电、供热、供气以及损坏房屋结构的;
(二)拆迁人提供不符合国家质量安全标准的房屋用于拆迁安置的。
第四十七条 房屋拆迁管理部门及其工作人员有下列行为之一的,由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违法核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的;
(二)未按规定履行监督管理职责的;
(三)违法发布拆迁公告的;
(四)作为拆迁人或者接受拆迁委托的;
(五)违法实施强制拆迁的。
第五章 附则
第四十八条 本办法附表与本办法具有同等效力。
第四十九条 本办法应用中的具体问题,由通辽市建设局负责解释。
第五十条 本办法自颁布之日起实行,原通辽市2002年5月15日出台的《通辽市城市房屋拆迁管理暂行办法》同时废止。国家、自治区拆迁法规、政策调整,按调整后的规定执行。
第三篇:现场管理办法
生产现场管理办法 ******有限公司
第一章 总 则 为了规范公司的生产现场管理,提高工作效率,创造一个舒适、整洁的环境,特制本办法。2 本办法适用于先科龙电气有限公司生产现场全体员工。第二章 实施细则 1 质量管理
1.1 认真执行“四检(首检、自检、互检、巡检)”、“三不放过(不查清责任者不放过、不查清事故原因不放过、不落实预防措施不放过)”。
1.2 严格控制工序质量,坚持下道工序是客户,重点控制关键检测点,关键装配工序质量。1.3 做好文明装配,防止产品磕碰、划伤、漏打螺钉、漏气、漏水、漏装附件,防止误装包装箱和说明书。2 工艺管理
2.1 认真执行《装配工艺作业指导书》。
2.2 熟记装配工艺作业程序,检查工具和检验仪器。
2.3 检查所装零部件型号和规格,核对风批扭向和调整压缩空气压力。2.4 发现疑问应及时提请相关部门处理。
2.5 按程序将首件送质检部检测确认合格,并将首件放置于展示台后方可生产。2.6 严格执行更改文件的规定程序,做到手续齐全,任何人不得擅自修改。2.7 合理使用设备、工具、计量仪器,保持仪器的精度和良好的运行状态。
2.8 对于合理化建议和技术改进,经过评审、批准、试行后,方可纳入技术文件用于生产。3 定置管理
3.1 生产现场以“5S”为基础,实行定置管理。
3.2 标志正确,零部件分类定置存放,标志醒目、更改及时,清洁无垢,并派专人负责。3.3 定置摆放,零部件按区域,按类别放置,合理使用工位器具,做到正、直、齐。
3.4 及时运转,勤检查、勤清理,产品变化时立即调换物料,不拖不积,轻拿轻放,保持物料、产品外观完好。
3.5 帐、物、卡相符,手续齐备。4 设备管理
4.1 认真填写设备检查保养记录,做到及时填写、字体端正、清晰准确、符合要求。
4.2 按设备特性定人、定机操作。严格按操作说明书规定操作,并经培训合格方可上岗。4.3 做到“三好”即管好、用好、修好;“四会”即会使用、会保养、会检查、会排除故障。4.4
做到“四个要求”:完整、清洁、润滑、安全、严格执行设备管理条例,遵守操作规程和维修准则,坚持日擦洗、周维护、月保养的制度,安全可靠、保证运行正常。4.5 建立设备台帐,完善设备管理。5 工具管理
5.1 摆放整洁,工具箱内按量具、工具,生活用品分层自上而下存放,做到开箱易取,内外整齐、清洁。
5.2卡物相符,个人长期使用的工具、量具做到卡物相符与设备台帐一致,损坏、丢失工具照价赔偿。
5.3 正确使用工具。在使用过程中做到轻拿、轻放量具,不碰撞、不敲打、不随意拆卸工装夹具。
5.4 用后应及时归还所借的工具、量具,保持清洁,按号放置。6 计量管理
6.1 保持完好:量具必须保持良好无损,做到零部件无丢失。
6.2 正确使用:所有量具计量应在有效期内使用,使用时应校对标示值,测量面应擦拭干净。6.3 注意清洁:使用后必须擦拭涂油,正确放置,量具盒内不得摆放杂物,仪表上不得有油污。
6.4 及时送检:按规定定期送检,确保在用量具和仪器完好准确。6.5 建立计量台帐,健全计量 7 劳动纪律
7.1 坚持两个准点:做到准点开车、准点停车,工作两小时停车15分钟。7.2
做到五个不准:上班时间不准看书、看报;不准串岗;不准闲谈、大声喧哗;不准吃瓜果食物;未经批准不准擅自离开工作岗位,有事暂时离开岗位须向线组长请假并由组长发放“离岗证”方可离开。
7.3 出入厂门必须佩带厂牌,有事离厂必须请假,经批准后凭“放行条”出门。
7.4 生产现场、仓库严禁烟火,严禁乱拉电线,如需接线用火(包括焊接、切割金属等),须经得生产部同意,并做好安全措施后才可进行。8 环境管理 8.1
做到人人坚持:设备照明电源闸刀不切断不走,工模夹具、检测台不擦洗保养好不走,零部件不堆放整齐不走,工具不清点摆放好不走,原始记录不记好不走,地面环境不打扫干净不走,门窗不关好不走。内外整洁,爱护环境,做到无积灰、无积水、无烟头纸屑、无油污痰迹、无蛛网杂物。
8.2 地面平整,定置线框清晰,走道畅通,标志鲜明,窗明壁净,图表整齐,样板架放置合理。
8.3 生产线,物料、成品和各种设备按序排列整齐,颜色管理一致,横平坚直、一视成线、井然有序。
8.4 加强绿化,爱护花草树木。9 班组管理
9.1 组员配备齐全、职责明确、尽心尽力、协调一致、齐心协力。
9.2 人人执行岗位工作标准,保质保量完成生产计划,劳动纪律严明,现场管理有序,敬业爱岗,具有团队合作精神。
9.3 定期召开技术培训,提高品质,增加工效。
9.4 定期召开技术交流、思想沟通会,提高技能,互相促进,团结友爱。9.5 办好班组刊板,加强学习思考,提高文化和素养。
9.6 认真组织各项技能、管理知识考核和各种公益活动,提高员工兴趣。7 劳动纪律
7.1 坚持两个准点:做到准点开车、准点停车,工作两小时停车15分钟。7.2
做到五个不准:上班时间不准看书、看报;不准串岗;不准闲谈、大声喧哗;不准吃瓜果食物;未经批准不准擅自离开工作岗位,有事暂时离开岗位须向线组长请假并由组长发放“离岗证”方可离开。
7.3 出入厂门必须佩带厂牌,有事离厂必须请假,经批准后凭“放行条”出门。
7.4 生产现场、仓库严禁烟火,严禁乱拉电线,如需接线用火(包括焊接、切割金属等),须经得生产部同意,并做好安全措施后才可进行。8 环境管理 8.1
做到人人坚持:设备照明电源闸刀不切断不走,工模夹具、检测台不擦洗保养好不走,零部件不堆放整齐不走,工具不清点摆放好不走,原始记录不记好不走,地面环境不打扫干净不走,门窗不关好不走。内外整洁,爱护环境,做到无积灰、无积水、无烟头纸屑、无油污痰迹、无蛛网杂物。
8.2 地面平整,定置线框清晰,走道畅通,标志鲜明,窗明壁净,图表整齐,样板架放置合理。
8.3 生产线,物料、成品和各种设备按序排列整齐,颜色管理一致,横平坚直、一视成线、井然有序。
8.4 加强绿化,爱护花草树木。9 班组管理
9.1 组员配备齐全、职责明确、尽心尽力、协调一致、齐心协力。
9.2 人人执行岗位工作标准,保质保量完成生产计划,劳动纪律严明,现场管理有序,敬业爱岗,具有团队合作精神。
9.3 定期召开技术培训,提高品质,增加工效。
9.4 定期召开技术交流、思想沟通会,提高技能,互相促进,团结友爱。9.5 办好班组刊板,加强学习思考,提高文化和素养。
9.6 认真组织各项技能、管理知识考核和各种公益活动,提高员工兴趣。10 安全生产
10.1 严格遵守安全操作规程,严禁违章指挥、违章操作。10.2 正确使用劳动防护用品、旋转设备和电力设备,操作者严格按规定使用劳动安全防护品。10.3 上班做到“六不准”即不准穿拖鞋、不准穿背心、不准穿短裤和裙子、不准干私话、不准打磕睡、不准喝酒。
10.4 严格执行交接到班制度,班后认真检查,切断电源、气源、、熄灭火种、清理场地、关好门窗。11 员工培训
11.1 仪容讲究,穿着整洁、服饰一致,塑造团队精神,鼓舞工作士气,加强沟通协调。11.2 养成良好的坐姿习惯,遵守工作规则,提高员工的成就感和自豪感。11.3
培养员工之间的互敬互爱,提升归属感,遵守公司纪律和规章制度,服从主管领导,增强员工间的友谊和信任。培养主动积极精神,心中不断追求完美。11.4 工作应保持良好状况,全员做到服装整齐,戴好厂牌,待人接物诚恳有礼貌,爱护公物,乐于助人。第三章 考 核 各岗位人员必须认真履行各自的工作职责,如有违反按下列条款处罚:
1.1 上班不准迟到,必须身穿工作服,佩戴厂牌,若迟到早退每分钟扣款1元,不穿厂服、不戴厂牌发现一次罚款5元;
1.2工作时间不准串岗、离岗、闲谈、看报等做与工作无关的事,如发现一次按情节轻重罚款5-20元; 1.3
生产现场随时要保持干净整洁,不准将与生产无关的物件(茶杯、衣服等)放在生产现场,地上不许有遗落的螺钉、零配件,发现一次罚5元;
1.4 每天下班前5分钟应整理自己的工位,必须做到“三关(水、电、气)”,指定人员负责监督检查,如发现没关者,每次罚10元;
1.5 操作不当对零配件造成损坏或因漏装配件的员工视情节轻重罚款5-20元; 1.6 对发、领错料造成后果视轻重罚5-30元;
1.7 因质量问题造成批量返工的生产组,组长罚20-50元,相关工位及巡检按其情节 轻重处罚10-30元;
1.7 因来料漏检、错检造成批量返工,对该检验员罚款10-30元,检验组长罚款20-50 元。1.8 未经仓库管理员许可,私自到仓库乱取物料者,发现一次罚款20-50元。屡次违反者,行政部将加倍处罚甚至予以开除。2 奖励
2.1 完成生产计划,产品合格率达到100%的生产线(组)奖现金100-300元; 2.2 在生产过程中发现错装、漏装并及时反映纠正者奖励5-10元;
2.3 各线返修人员,在保证产品质量的前提下,提高效率,减少损耗,确有实际效果者每次奖励10-30元;
2.4 对提高产品质量,提高生产效率的合理化建议,经实施见成效者奖50-200元; 2.5 年终对有突出贡献的生产线(组)及员工给予物资和精神奖励。生产部经理负责整个生产过程的宏观监管,并对关键和特殊岗位进行指导,对生产现场出现的异常情况及时进行处理。车间主管和作业线(组)长必须加强对下级的监管力度,对于监管不力者,视责任对其处以一定的经济处罚与行政处分。行政部负责对现场情况的检查考核,并单独组织或会同各部门人员进行定期或不定期检查评比。对于优秀员工和优秀线(组)长,每次奖励50-100元;对有问题的单位提出意见,限期整改,并对结果实施跟踪验证。对违规的员工,由行政部开出罚款通知书通知财务,在该员工的当月工资中扣除。7 本制度自发布之日起实施。
第四篇:现场管理办法
亳州市三巽·公园墅项目现场管理办法
为了加强对本工程的安全、质量、进度和投资的控制,根据承包合同,结合工程项目现场情况,特制定本办法:
1、安全文明施工
认真学习贯彻总书记关于对安全生产的讲话精神,在安全生产管理上认真落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的指导精神,树立隐患就是事故的安全意识,杜绝重大安全和人身事故的发生,以人为本,共建三巽·公园墅项目工程和谐工地,实现市文明示范工地的目标,争创省级文明示范工地。1.1总包单位应对新进场人员进行“三级”教育,并留有影像资料,建立安全台账,如果在检查中发现记录不完整,对未按要求进行整改的给予500元/次的处罚。1.2特种作业人员(架子工、电工、电焊工、塔吊司机、信号工、起重工等)要持证上岗,如在检查中发现未能持证上岗,对未按要求进行整改的给予500元/人.次的处罚。
1.3“三保、四口、五临边”落实不到位,且未能按要求进行整改的给予500元/次的处罚。
1.4对于建设行政主管部门进行的安全检查,未能按要求进行整改的给予1000元/次的处罚。
1.5对于建设、监理单位组织的安全检查中发现的问题,未能按要求进行落实整改的,给予500元/次的处罚,对于在巡视和安全专项检查中经常发现的同一类问题,总包单位不能有效的整改控制,给予1000元/次的罚款。
1.6对于模板工程、脚手架工程、卸料平台未能按规范强制性条文和专项方案施工的,且未能按要求进行整改的给予1000元/次的处罚。
1.7现场用电采用“三相五线制”,坚持三级配电、两级保护的原则,禁止一闸多用,杜绝从大型设备(塔吊、人货电梯等)专用配电箱中接电,一经发现给予1000元/次的处罚。
1.8对大型机械设备未经验收合格就擅自使用的,一经发现给予1000元/次的处罚,对日常维护检修记录不全或弄虚作假的,一经发现给予500元/次的处罚。1.9对于未使用卸料平台进行材料传送的,一经发现给予500元/次的处罚。1.10扬尘治理要按方案进行实施,如造成居民有效投诉或被政府有关部门通报批评,给予5000元/次处罚。1.11对施工噪音进行有效控制,如未能按政府有关部门的规定或造成居民有效投诉的给予1000元/次的处罚。
1.12对安全文明生产管理,本着日巡查、周专查、月总结的原则,每月25日组织项目部安全大检查,参加人员由建设单位、监理单位和总包单位相关人员组成。
2、质量管理
2.1钢筋原材料进场须提交产品质量证明书原件,标牌批号须与质量证书批号一致,同时应及时送检,钢筋原材料未经检测合格,不得进入施工现场使用,检测报告未出之前,可吊放在指定位置,三方见证,做好标识,并留影像资料报监理单位保存,对于检测不合格的钢筋原材料,应直接退场,否则给予1万/次的处罚,并清退出场。
2.2对于进入施工现场的其他材料,按要求及时送检,对未取得复试合格报告就擅自使用的,一经发现给予1000元/次的处罚。
2.3对于2.1、2.2款描述的进厂原材料,送检时要通知建设、监理单位见证取样,不通知建设、监理单位的,总包单位除承担相应的后果外,并给予1000元/次的处罚。
2.4现场涉及到结构质量安全的试块、试件要及时通知建设、监理单位见证取样,不通知建设、监理单位的,总包单位除承担相应的后果外,并给予1000元/次的处罚。
2.5混凝土浇筑成型模板拆除时,要通知监理单位,不得擅自拆除,拆模后发现蜂窝、麻面、孔洞、露筋等问题,要在建设、监理单位见证下,按照方案进行处理,并留下影像资料,发现未按照上述要求擅自处理的,除立即停止作业外,并给予1000元/次的处罚。
2.6现场不得使用油质脱模剂,一经发现,除要求总包单位除进行整改以外,并给予1000元/次的处罚。
2.7 砌体、抹灰使用的砂浆不得添加“砂浆王”之类的外加剂,一经发现除要求总包单位进行整改以外,并给予1000元/次的处罚。
2.8 严格遵守隐蔽工程验收程序,私自隐蔽,除要求总包单位返工之外,还将给予1000元/次的处罚。
2.9 为确保工程质量,要求总包单位严格按照图纸、规范、标准、图集和专项施工方案进行施工,不得违反工程质量强制性条文,一经发现总包又不能及时采取措施进行整改,将给予1000元/次的处罚。3、工程进度管理
根据承包合同约定的总工期和总包单位报送的经审核批准的总进度计划、年进度计划、月进度计划进行考核管理,总包单位认真做好人、机、料的合理配置,在确保阶段性工期的前提下,顺利实现总工期目标。
每10天为一个考核节点,若未如期完成该单体楼栋的计划,除要求总包加快进度外,并给予5000 元/栋的处罚,且每延期一天追加2000元(应考虑本阶段环境的影响)
4、会议的管理
定于每周四下午3:00召开工地例会,施工单位项目经理、技术负责人、质检员、安全检查员必须参加,开会期间不得接打手机,不得迟到早退,对无故早退迟到者,给予200元/次的处罚,对无故不参加会议的单位人员将给予500元/次的处罚。
以上管理办理定于本次例会开始执行。
第五篇:现场管理办法
工程
现场管理办法
年 月 日
第一章 总 则
1、为了切实加强本工程的现场管理,有效地进行施工现场质量、进度、投资、安全文明控制,确保现场各个工序施工顺利进行,实现工程既定目标,特制定本管理办法。
2、本管理办法依据《建设工程安全生产管理条例》、《河南省建设工程安全监理导则》、《工程建设监理规范》、建设单位与承包单位签订的施工承包合同并结合本工程的实际而订。
3、本管理办法规定的处罚只对单位实行,不直接对直接责任人处罚。
4、本管理办法由甲方确认,各参建单位签章后有效。
5、本管理规定所作出的处罚是在违反相关法律法规及规范要求的前提下进行。第二章 管理机构
1、各施工单位按照合同规定设置工程施工项目部,必须安排符合要求的项目经理、项目总工程师、技术、质检、安全、资料等管理人员,并在开工前报送业主及监理单位。
2、施工单位所用劳务队伍必须具有相应资质能力,对所有进入本工程的劳务人员实行实名登记,以及进入及离开工地日期。根据该工程工程进度编制劳动力组织计划,包括工种、数量、时间等。
3、各施工单位项目部必须服从业主、监理部的通知、指令。对于不服从管理的视为不配合工作或违约。
4、对业主要求的进度提前完成、工程质量优良、安全文明施工优秀的施工单位给予相应奖励。对进度缓慢、质量低劣、安全文明施工较差的单位予以处罚。
5、施工单位主要管理人员在现场施工时间内必须保持通讯联系畅通。施工单位项目经理离开工地一天以上必须经甲方及监理同意。施工单位主要岗位负责人离岗必须有相应资质的人员接替工作,并报甲方及监理单位审核。第三章 施工现场安全管理
1、项目开工前,应编制施工全过程安全施工备案书和专项施工方案,如:基坑开挖、施工用电、塔吊安拆方案、塔吊基础方案等;现场应配备安全消防器材、设备,并应符合国家规范标准。
2、办公室室内管理制度上墙。现场在醒目位置设置“五牌一图”,设备前一律
悬挂操作规程及安全提示牌。
3、施工临时用电必须符合经批准的专项方案和规范要求,不符合要求的限期整改,逾期未整改完毕的给予每次200元罚款。
4、施工机械进场后向监理部和建设单位报送机械“安全生产合格证”、“使用说明书”、“准用证”。不符合要求的机械不准进场使用。对不听劝告或不提供相关证件的给予2000元/次罚款。
5、进入现场的人员必须佩带安全帽,在2m以上进行高空作业的必须佩带安全带。如发现不佩戴安全帽者予以10元/人次罚款(管理人员50元/人次罚款),不佩戴安全带者200元/人次。
6、基础开挖深度超过规范允许安全深度时必须进行放坡或支撑,防止坍塌;擅自更改施工方案的责令整改,并给予2000元/次罚款。
7、模板支撑系统要牢固、平稳;支撑间距要根据方案施工,不得随意加大,否则应拆除或停工整改。
8、特种人员必须持证上岗,无证操作的给予200元/次罚款;操作振动棒、打夯机等要穿戴绝缘手套,否则每人次50元罚款。
9、必须搭设防护架的通道、机械、设备应按照规范执行,无防护架的每处200元罚款。
10、塔吊、施工电梯的通道和卸料平台与脚手架搭设时必须分开,其固定的附着点按要求设置,安全防护设施齐全完好;否则每项罚款500元,并进行停工整改。
11、外架搭设前应有专项施工方案并附计算书,否则不能进行施工。
12、安全通道要求平整,并进行防护加围挡,上面设置防护棚,悬挂安全通道标志,缺少一项给予200元罚款。
13、“四口”和“五临边”防护必须完善,不完善者每处给予200元罚款。
14、严禁高空抛洒建筑垃圾,发现一次给予500元罚款。
15、施工单位必须定期对现场工人进行安全教育并形成记录。
16、施工单位必须定期对现场大型机械设备进行自检并形成记录。
17、对现场安全检查发现的问题必须按期限整改。不能按期限进行整改的应停工整改,视情况给予200-1000元罚款。
18、施工现场必须有切实可行的防火措施,不在禁烟区吸烟,不在办公室和宿
舍存放汽油等易燃物品,严禁使用电炉,对于防火措施不到位者罚款2000—3000元。
19、新近场的所有人员必须经过上岗前的“三级”安全教育,并有详细记录备查。否则每人一次处罚100元 第四章 施工现场文明施工管理
1、施工现场采用封闭式施工。施工现场按照文明工地标准合理布置,要有施工现场总平面布置图,对现场材料进行分类堆放。
2、通往施工现场的道路和施工现场应平整、无积水。
3、施工道路两边严禁堆放建筑材料和垃圾,垃圾必须远离施工现场或按规定地点堆放,工地内应设置生活垃圾池和建筑垃圾池。
4、施工现场、办公室内地坪要硬化,禁止办公住宿混用。
5、施工现场要挂各项施工制度与操纵规程,标牌和安全警示标牌。
6、施工现场建筑材料和周转材料要码放整齐并进行标识。
7、现场机械防护和临边防护栏杆必须刷黑白相间标志漆。
8、施工层内每道工序施工完成必须做到工完料清、场清,清扫干净后方可进行下道工序。
9、外架密目网要平整,无污染、无破损,搭设牢固方正,美观。
10、临时水的龙头要及时关闭,不能出现常流水和乱流水现象。
11、施工现场内严禁乱写乱画,发现一次给予50元罚款。
12、施工现场严禁穿拖鞋和光背操作,发现后每人次50元罚款。
13、施工现场严禁大小便,发现后每处100元罚款。
14、发现以上各条问题将以通知形式下发施工单位进行整改,对下发的文明施工整改通知单落实不力的将给与500-1000元罚款。第五章 施工现场质量管理
1、质量管理制度
(1)建立健全质量保证体系,质量管理程序。所有人员都应具备相应职称,且现场人员要与证书相符,无证人员必须退场。
(2)施工单位项目部建立健全并严格执行材料和设备检验制度,坚决不允许不合格材料、设备、构配件使用到工程上。
(3)施工组织设计和专项施工方案必须在施工前10天报送监理部和业主,无
方案强行施工的给予5000-10000元罚款。施工组织设计和专项安全施工方案必须经施工单位技术负责人审核并加盖施工单位公章,否则依据上述措施处罚。
(4)严禁施工单位对工程上出现的质量问题进行私自修复,私自修复一次给予500元罚款。
(5)对施工班组进行安全技术交底必须有书面记录,并随时接受监理检查,发现一次不符合要求给予200元罚款。
(6)严格执行施工单位自检制度,在自检合格后方可报监理验收。(7)各项工序报验应提前24小时上报监理。无隐蔽验收合格记录而进行下道工序施工的追究施工单位责任并给予每次500元罚款。
(8)验收过程中发现质量问题施工单位要及时整改,连续三次验收不合格的由监理人员定验收时间并给予1000元罚款。
(9)混凝土结构模板拆除前必须报验混凝土强度,用同条件混凝土试块强度来确定,未经监理批准私自进行拆模的给予1000元罚款。
(10)现场安全文明大检查时施工单位项目经理和相关部门管理人员必须参加,不参加者每次500元罚款。
(11)施工过程中产生变更的,施工单位应按程序报监理和建设单位审核同意,由建设单位与设计单位协商变更。施工单位私自与设计单位提出变更并形成变更的,其费用增加部分建设单位不予认可,影响施工质量和使用功能的必须返工重做,并给予1000-10000元罚款。
(12)旁站监理:监理单位必须依照相关法规对关键部位进行现场旁站,施工单位必须在关键部位施工前24小时内通知监理人员。
2、工程质量管理 1)基础工程
(1)开挖前对基础轴线进行定位。控制定位桩位置及其合理性,标高轴线无误后方可进行开挖。
(2)应根据开挖深度、土质情况及开挖方法等条件进行放坡,其坡度应符合有关要求。
(3)基坑边缘堆放土方、建筑材料或沿基坑边缘移动大型机械应符合相关要求。
(4)基础回填土必须按照相关规范要求进行分层回填并夯实,并进行验收,合格后方可回填下层。不按规定进行回填的给予1000元罚款并要求返工重做。2)模板工程
(1)安装现浇结构的上层模板及其支撑时,下层楼板应具有承载上层荷载的承载能力,或加设支架;上下层支撑立柱应对准,并铺设垫板。
(2)模板与混凝土接触面应清理干净并涂刷隔离剂。隔离剂不能影响装饰效果和结构性能。严禁使用影响混凝土观感质量的模板。
(3)主体结构构件模板加固必须牢固,不得出现涨模、跑模现象。如有发生涨模现象每处给予100元罚款并进行处理。
(4)浇注混凝土前模板表面的灰渣油污、建筑垃圾等必须清理干净,并浇水湿润,但不能有积水,模板接缝不能漏浆。
(5)后浇带模板拆除和支撑应按专项施工方案执行。
(6)模板拆除时混凝土强度应符合规范要求,对强度不符合要求私自拆除的给予1000-2000元罚款,并对结构进行加固处理。
(7)大模板施工必须有专项施工方案,并报监理及建设单位审批后在施工中严格执行。3)钢筋工程
(1)钢筋堆放不得直接置于地上,应采取架空措施,防止钢筋锈蚀、污染。钢筋必须离地面30cm以上,堆放不符合要求每处每次200元罚款。(2)钢筋规格型号、级别和主次颠倒、绑扎位置及根数不符合设计要求的处以500-2000元罚款并返工处理。
(3)使用小厂钢筋、未经检验或资料不全钢筋的处以1000-5000元罚款。(4)钢筋焊接未经检查检验,对不合格的焊接头未经处理而擅自使用或进入下道工序的,发现一次罚款1500元并返工处理。
(5)钢筋报验,验收合格率应达到90%以上,经复验仍不合格的给予500元罚款。4)混凝土工程
(1)隐蔽工程未经报验或验收不合格而进入下道工序施工的处以1000-5000元罚款并由监理工程师做出相应处理意见。
(2)混凝土浇筑前必须由监理工程师签发的混凝土浇筑令,无浇筑令私自浇
注混凝土的每次罚款2000元,并由监理工程师做出相应处理。
(3)混凝土收面不得少于3遍,并注意混凝土表面平整,严禁混凝土初凝后进行浇水收面或用砂浆找平。收面不及时或使用砂浆抹面的每次给予200-1000元罚款。
(4)混凝土接茬应符合相关规定,不得出现接茬处混凝土松动、漏振及浮石子现象。
(5)现场搅拌混凝土原材使用不合格的砂石和水泥,每次罚款5000-10000元。(6)混凝土浇注完成后出现蜂窝、麻面等一般缺陷,应报监理提出处理意见。私自修补每次罚款200元。对已经修补的混凝土打掉,按审批的整改方案重新处理。
(7)现浇混凝土结构出现孔洞、漏筋、烂根、钢筋位移等严重缺陷的,根据面积大小处以200-1000元罚款。应同时报监理、建设单位,并按程序进行处理。由施工单位出具整改方案,经监理建设单位同意后实施整改。通过整改仍不能达到质量要求的进行返工处理,直至追究经济、刑事责任。
(8)主体结构标高超出规范和设计要求,影响使用功能的每次或每处给予1000-5000元罚款,并进行返工处理。
(10)混凝土浇注完成12小时后应有专人进行养护,对于养护不力或养护不及时的给予500-2000元罚款。
(11)混凝土浇注过程中向商品混凝土中直接加水的每次给予500元罚款,当车混凝土退场。5)砌体工程
(1)砌块强度、外观尺寸、砂浆配比必须符合设计要求。
(2)砌块必须根据规范要求提前进行湿润,不得干砖上墙。干砖上墙发现一块处以10元罚款。
(3)砌体施工时必须挂线砌筑。
(4)砌体垂直度、表面平整度必须符合规范要求,砌体灰缝应平直均匀,不得出现瞎缝、通缝、假缝,达不到要求的扒掉重新砌筑。
(5)落地灰应及时清理,已初凝的砂浆不得再次使用,发现一次处以100-500元罚款。
6)抹灰工程及外墙面砖工程
该工程主要从原材进行控制,不符合要求的按照上述工程相应处罚规定进行处罚。
第六章 现场原材、机械、设备质量控制
1、大型设备安装应报监理部审核施工作业队伍资质、操作人员岗位证书、施工方案、设备基础隐蔽验收资料,否则给予500元罚款。
2、工程上所用材料应按建设单位指定品牌、规格进场使用,否则给予1000元罚款,并及时退场。
3、所有材料必须经现场见证取样送有相应资质的实验室复试合格后方可用于工程实体。未经复试合格即用于工程的材料每次给予1000元罚款。
4、对于在材料上弄虚作假,合格材料先进场,不合格材料后进场,以次充好的要严格处理,发现一次罚款5000元。
5、对于现场进行搅拌的砂浆、混凝土每罐必须过磅,发现不过磅的每次处500-1000罚款。第七章 工程进度管理
1、以项目工程建设合同工期为目标,施工方应按规定时间编制总进度计划,阶段性进度计划,经建设、监理单位认可后实施,未及时上报的处以1000-5000元罚款。
2、在工程施工中,施工单位必须对所定计划严格执行,认真组织施工。业主有提前工期要求的,按双方制订的补充协议实行奖罚。
3、各节点计划检查时发现滞后,应采取相应措施。合同及补充协议中的关键点滞后的,施工单位应承担违约责任并应采取措施进行补救。
4、每月25日前报送下月进度计划,在计划中应明确上月计划完成情况,如上月未按时完成计划内容,在下月进度计划中说明,并注明赶工措施。不按时报送月进度计划或内容不完善的给予500月罚款。
5、每周四报送下周周进度计划,内容与月计划相同,不能按时报送周进度计划的给予200元罚款。
6、承包单位在没有不可抗力因素影响的情况下,对已审批的进度计划未能按时完成的,每延误1天处以500元的罚款。如承包单位按合同节点工期完成,所涉及该进度方面的罚款一并返回。第八章 工程奖励措施
工程奖励措施需建设单位同意后实施。第九章 其他相关措施
1、施工单位人员无辜不参加监理例会每人次罚款100元,迟到、早退罚款50元。
2、对成品保护不力,造成损坏或污染,监理不予验收,并根据情节罚款500—1000元。
3、白天及晚上加班施工时,施工单位现场管理人员不得有断岗,脱岗现象,每发现一次罚款200-500元.4、监理对现场有目的的进行巡视检查和旁站,在巡视过程中发现和及时纠正施工中存在的问题,对施工过程的重点部位和关键控制点进行旁站,对发现的问题立即先口头通知承包单位有关人员及时改正,若对监理提出的问题置之不理或者改正不力的,将对施工单位予以罚款200元。
5、施工现场应建立门卫制度,对进出工地的车辆应检查登记,凡运出工地的材料,设备等物资,需经主管人员签字,做到人员到岗,制度上墙,记录完整,每缺一项罚款100元。
6、严禁酒后上班,严禁现场各种形式的赌博行为。第十章 罚款管理使用
1、实施罚款时由监理出“奖罚通知单”一式三份,一份承包单位,一份业主,一份监理单位留存。
2、罚款分两种情况进行,一种为纪律罚款,可以结合单位和个人联合执行,并以罚现金为主,一种为工程罚款,在支付工程款时扣除。
3、罚款的目的主要是促进,凡经甲方、监理决定的罚款,施工单位应遵照执行,凡拒收罚款单、拒付罚款者,将加倍处罚。
4、罚金原则上用于奖励在工程建设中贡献突出的班组或单位,基本做到专款专用。
5、本细则由监理部负责解释,甲方、监理签发之日起生效。
签章:建设单位:
监理单位:
施工单位: