阜新蒙古族自治县森林保护条例5篇

第一篇：阜新蒙古族自治县森林保护条例

阜新蒙古族自治县森林保护条例

【颁布单位】 辽宁省人大常委会

【颁布日期】 19920726

【实施日期】 19920726 １９９２年３月２０日阜新蒙古族自治县第十届人民代

表大会第三次会议通过 １９９２年７月２６日辽宁省第七届人民代表大

会常务委员会第二十九次会议批准

【章名】 全文

第一条 为了保护森林资源，促进林业的发展，根据《中华人民共和

国森林法》以及有关法律、法规的规定，结合阜新蒙古族自治县实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于阜新蒙古族自治县（以下简称自治县）境内所

有森林、林木、林地的管理和保护。

第三条 自治县森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益受法律

保护，任何单位和个人不得侵犯。自治县人民政府颁发的林权证书和各级

林业部门建立的森林档案受法律保护。

第四条 自治县林业局主管全县林业工作；乡（镇）人民政府设林业

工作站，负责本乡（镇）的林业工作。

第五条 自治县设立护林防火指挥部，指挥部办公室设在自治县林业

局，负责日常工作。

第六条 有林单位可根据实际需要配备专职或兼职护林员，由自治县

或乡（镇）人民政府委任，自治县人民政府颁发《护林员证书》。

第七条 护林员职责：

（一）宣传林业法律、法规和政策；

（二）巡护森林，制止并及时报告各种破坏森林资源的行为；

（三）完成或协助有关部门完成森林防火、防盗、防治病虫害等任务。

第八条 禁止在林地开荒、采石、采砂、采土。征占林业用地，在林

地修路、探矿、架线或修筑其它工程设施，须征求林业主管部门意见，按

照法定审批权限履行批准手续。

第九条 运输木材及其成品、半成品，必须持有林业主管部门核发的

木材检疫证明和木材运输证明。

第十条 开设木材经销、加工点，须经自治县林业主管部门颁发许可

证，工商行政管理部门核发执照。加工木材，必须持有木材来源证明。

第十一条 不准在幼林地、封山育林区和特种用途林内砍柴、打猎、放牧或私自修枝打杈；不准擅自移动或毁坏林业标志和设施；不准在林地 埋坟。

第十二条 进入林区采集药材、山货、野果，不准毁坏林木。

第十三条 每年十月一日至翌年五月十五日为自治县森林防火戒严期。

戒严期间，禁止在林地、林缘上坟烧纸、吸烟、生火取暖、烧荒、燃

放鞭炮；生产性用火、工程爆破，须经自治县护林防火指挥部办公室批准。

第十四条 森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针，采取 县、乡人民政府行政领导负责制和林业主管部门、经营单位领导责任制。发现火情、火灾应迅速扑救，并及时上报，追究责任。

第十五条 无行为能力和限制行为能力的人，造成森林火灾，追究其

监护人的责任。

第十六条 自治县林业部门负责森林、林木病虫害的防治工作，制定

检疫办法，对出入县境的林木种苗进行检疫。

防治森林病虫害，实行“谁经营、谁防治”和联防联治的责任制度。

第十七条 对有下列成绩之一的单位，予以奖励：

（一）连续五年以上未发生森林火灾的；

（二）扑救森林火灾成绩显著的；

（三）连续三年以上达到森林病虫害控制指标的；

（四）依法治林，查处毁林违法案件得力的。

第十八条 对有下列成绩之一的个人，予以奖励：

（一）发现森林火灾，及时上报或奋力扑救的；

（二）检举揭发或制止毁林违法犯罪行为，成绩显著的；

（三）查处毁林违法案件成绩突出的；

（四）在森林保护科学研究中，有发明创造或在推广应用新技术方面

取得显著效益的；

（五）连续从事森林保护工作十年以上，成绩突出的。

第十九条 违反本条例，按下列各项处罚：

（一）违反本条例第九条运输木材及其成品或半成品的，予以扣留，限期办理手续；逾期不办理手续的，予以没收。

（二）非法经销木材的，没收木材和非法所得，并处每立方米五十至

二百元罚款。

（三）违反本条例第十条规定，私设木材加工点的，取缔加工点，没

收加工工具，并追缴非法所得；没有木材来源证明的，没收木材，并处每

立方米三百元至五百元罚款。

（四）擅自在林地内修路、探矿、架线，开荒种地、搞建筑、采砂、采土的，责令停工；毁坏林木的，按林木损失价值三至十倍赔偿。

（五）擅自在封山育林区、特种用途林和未郁闭幼林内砍柴、割草、放牧的，处十至二十元罚款，擅自修枝打杈的，处每株一至十元罚款，私

自采集林木种子的，没收种子，并处每公斤种子一至五元罚款。

以上行为毁坏林木的，按林木损失价值二至五倍赔偿。

（六）擅自移动或故意毁坏林业标志的，处十至二百元罚款。

（七）在林地内埋坟的，责令限期迁出，并处三百至五百元罚款；拒

不迁出的，按无主坟处理。

（八）违反本条例第十三条规定，尚未造成损失的，处十至五十元罚

款；动用机动车辆上坟烧纸的，处用车人五百至一千元罚款，并由公安机

关吊销驾驶执照半年。

引起森林火灾，造成损失的，按其它有关规定处罚。

（九）违反禁猎规定，在林地内猎捕野生动物的，没收工具、猎物，并按猎获物指导价格二至五倍的金额处以罚款。

（十）妨碍林业工作人员或护林员执行公务的，处二十至二百元罚款。

（十一）故意毁坏林木的，责令补种树木，并按损失价值三至十倍罚 款。

（十二）上列各行为情节严重，违反治安管理处罚条例的，由公安机

关处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 盗伐林木不足一立方米，幼树不足五十株或相当于上述损

失的，责令补种树木，赔偿损失，并处违法所得三至十倍罚款。

盗伐林木一立方米以上，幼树五十株以上或相当于上述损失的，除责

令补种树木，赔偿损失外，由司法机关追究刑事责任。

盗伐林木虽未达到前款所规定的数量起点，但盗伐者对护林人员施加

暴力或以暴力相威胁，危害护林人员人身安全的，依法追究刑事责任。

盗砍林木十立方米以上，幼树五百株以上或相当于上述损失的，按《

刑法》一百五十二条规定处罚。

第二十一条 违反森林采伐规定，乱批或滥伐林木不足五立方米，幼

树不足二百五十株或相当于上述损失的，予以行政处分或责令补种树木，并处林木损失价值二至五倍罚款。

乱批或滥伐五立方米以上，幼树二百五十株以上或相当于上述损失的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条 护林员不巡护或发现问题不及时报告，造成森林、林木

损失的，视情节追究行政、刑事责任，并处五十至一千元罚款。

护林员准许采伐者超过批准限额采伐的，按乱批予以行政处罚。

护林员监守自盗的，从重处罚。

第二十三条 林业执法人员失职或者徇私舞弊的，予以批评教育或行

政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 对有下列情形之一的，追究有关主管领导的责任：

（一）工作失职，造成森林火灾的；

（二）虚报病虫害灾情或防治不力，造成森林死亡，损失严重的；

（三）发现盗砍滥伐严重，不及时报告、制止或不予查处的。

第二十五条 自治县林业、公安、司法部门管辖全县林业违法案件。

对违反森林法行为的行政处罚，由自治县林业局或其授权的乡（镇）人民政府决定。

第二十六条 罚没款上缴自治县财政部门。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之

日起一个月内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议或向人民法院起诉

。逾期不申请复议或不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定 的机关申请人民法院强制执行。

第二十八条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十九条 本条例自发布之日起施行。

第二篇：村民自治制度

武清区村民自治示范章程

第一章 总 则

第一条 为保障村民实行村民自治，发展基层民主，促进社会主义新农村建设，依据宪法、村民委员会组织法等法律法规，结合实际，制定本章程。

第二条 村民自治是村民通过合法组织与程序行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的一项基本制度。

第三条 村民自治实行民主集中制。充分发扬民主，集体议事，在村民的意愿和要求得到充分表达和反映的基础上，集中正确意见，依程序作出决策。

第四条 坚持党的领导、村民当家作主、依法治村的有机统一，依据法律法规建立村民自治组织、健全村民自治制度、完善村民自治机制，推进村级民主政治制度化、法制化、规范化建设。

第五条 本章程以制度形式规定了村民自治的基本办法。全体村民、村党组织、村民自治组织和村内社团组织、经济组织都必须以本章程为活动准则，并且负有维护章程尊严、保证章程实施的责任。

第二章 村级组织

第一节 村党组织委员会

第六条 村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。依照党章、党的农村基层组织工作条例及相关法律法规规章进行工作，领导推进村民主政治建设、经济建设、精神文明建设、和谐社区建设。

第七条 村党组织委员会主要职责：

（一）履行党章赋予的及法律法规规定的职责；

（二）贯彻执行上级党委、政府作出的决议决定；

（三）领导村民自治组织、群团组织，支持和保证其依照国家法律法规及各自章程充分行使职权；

（四）执行村党组织委员会和村民委员会（以下简称‚两委‛）联席会议、村党组织的决议决定，组织协调和保障村民会议、户代表会议、村民代表会议决议决定的实施。

第二节 村民会议和户代表会议

第八条 村民会议是村民自治中的最高权力组织，由本村有政治权利的十八周岁以上村民组成。

第九条 户代表会议是村民会议的一种实现形式，由各户有政治权利的十八周岁以上的一名家庭成员作为代 表，共同组成。

第十条 村民会议或户代表会议每年举行一次，一般由村民代表会议决定，采取其中一种会议形式。因特殊情况，可临时召开。

第十一条 召开村民会议应有过半数村民会议成员参加，召开户代表会议应有三分之二以上的户代表参加，所作决定须经到会人员过半数通过。

第十二条 村民会议行使下列职权：

（一）制定和修改村民自治章程、村规民约、村民会议和户代表会议议事规则、村民委员会选举方案、村民代表选举方案；

（二）监督本条第一款所列章程、办法的实施；

（三）选举和罢免村民委员会成员；

（四）讨论决定法律法规规定的应当由村民会议决定的重大事项。

第十三条 除选举和罢免村民委员会成员外，户代表会议拥有村民会议其他各项职权。

第三节 村民代表会议

第十四条 村民代表会议是村民会议和户代表会议的特殊实现形式，是村民会议和户代表会议的常设组织，是村民自治组织体系和运行机制中的权力中枢，对村民会议和户代表会议负责。第十五条 村民代表会议由村民代表、‚两委‛成员和具有各级人大代表、政协委员身份的本村村民共同组成。其中，村民代表占半数以上。

村民代表与其他组成人员享有平等的表决权。村民代表的名额和代表产生办法按照区有关规定执行。

第十六条 村民代表的任期与村民委员会成员任期一致，可连选连任。

第十七条 村民代表会议设主席一人，由村党组织书记担任。村党组织书记出现空缺或不能主持村民代表会议时，在乡镇（街道）党委（工委）、政府（办事处）指导下，召开村民代表会议，从村党组织委员会成员中推选出一名临时召集人，负责主持村民代表会议。在新村党组织书记产生后或原村党组织书记可以主持村民代表会议时，临时召集人权力自行终止。

第十八条 村民代表会议一般每季度召开一次。有特殊需要，可以临时召集。

第十九条 村民代表会议应有三分之二以上村民代表会议组成人员参加，所作决定须经村民代表会议组成人员过半数通过。

第二十条 村民代表会议行使下列职权：

（一）讨论决定村集体资产处臵，集体林木砍伐申报计划，村干部报酬，宅基地使用方案，救灾救济及最低生活保障金发放，村公益事业的经费筹集方案和建设承包方 案等；

（二）审议通过按法律法规规章产生的村干部以外的其他村干部；

（三）制定和修改村民代表会议议事规则、村务监督小组工作规则、民主理财小组工作规则；

（四）审查和批准村经济社会发展规划、计划、方案及财务预算等；

（五）监督‚两委‛及村干部的工作；

（六）村民会议、户代表会议授予的及国家法律法规和地方法规规章规定的其他职权。

第二十一条 村民代表会议设立村务监督小组和民主理财小组。两个小组受村民代表会议的领导。

第四节 村民委员会

第二十二条 村民委员会是村民自治的执行机构和工作机构，对村民会议、户代表会议、村民代表会议负责。

第二十三条 村民委员会主要职责：

（一）按照分工，执行并组织实施村民会议、户代表会议、村民代表会议、‚两委‛联席会议的决议决定；

（二）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，维护本村社会治安，向人民政府反映群众的意见、提出合理建议和要求；

（三）支持和组织村民发展经济，承担本村生产的服 务和协调工作，保障村民合法的财产权和其他合法权益，依法管理本村土地和其他财产；

（四）协助乡镇（街道）政府（办事处）开展工作。

第五节 “两委”联席会议

第二十四条 “两委”联席会议是村党组织委员会、村民委员会协商讨论村政事务的一种会议形式。

第二十五条 ‚两委‛联席会议组成人员为村党组织委员会和村民委员会全体成员。

第二十六条 ‚两委‛联席会议由村党组织委员会召集，根据需要可随时召开。

第二十七条 召开“两委”联席会议须有“两委”成员总数的三分之二以上参加。会议议定事项须经‚两委‛联席会议组成人员的过半数通过。

第二十八条 ‚两委‛联席会议的主要职责：

（一）研究落实上级党委、政府的决议决定和安排部署的工作任务。

（二）研究拟定提交村民会议、户代表会议、村民代表会议议定事项的议程和议案决议草案。

因灾害、事故等突发因素，村政事务需紧急处臵，村‚两委‛可应急决策实施。应急决策和实施情况，应在事中或事后及时向村民会议或户代表会议、村民代表会议报告，并履行程序。

（三）实施村民会议、户代表会议和村民代表会议的决议决定，并及时向作出决议决定的相应组织报告实施情况，向全体村民公开。

（四）讨论决定‚两委‛可自主决定的村政事务。

第三章 村民委员会下属组织及群团组织

第二十九条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社会福利工作委员会，排查调解民间纠纷，维护社会治安，办理公共卫生事务，做好计划生育管理服务及扶贫帮困、救灾救济等工作。各委员会主任一般由村干部兼任。

第三十条 村民小组是村民委员会的下设机构，是村民开展自治活动的最基层群众性组织。村民小组的划分一般应与村民代表所在的选区一致，组长可由本选区村民代表担任。村民小组长可兼任本小组的调解员、治安员。

村民小组长职责:

（一）组织协调本组村民执行村民会议、户代表会议、村民代表会议的决议决定，完成村民委员会布臵的工作；

（二）配合上级部门和村有关组织调解民间纠纷，维护社会治安；

（三）召集本组的各种会议，并及时向村民委员会汇报工作；

（四）向村民委员会反映本组村民的意见、建议和要 求。

第三十一条 共青团、妇代会、民兵连、工会等群团组织依照法律法规规章和上级要求设立，在村党组织领导下开展工作、参与村民自治活动。

第四章 村民与村民代表

第一节 村民的基本权利与义务

第三十二条 村民的基本权利：

（一）享有公民的一切权利；

（二）十八周岁以上的村民（依法被剥夺政治权利的除外）有选举权和被选举权，并有参与讨论决定村内重大事项的权利；

（三）对‚两委‛等村内各类组织及村干部、村民代表、村民小组长等进行监督的权利；

（四）依法维护自身合法权益不受侵犯的权利；

（五）反映意见建议的权利。第三十三条 村民的基本义务：

（一）遵守法律法规，遵守村民自治章程和村规民约，维护公共秩序及社会和谐稳定；

（二）执行村民会议、户代表会议、村民代表会议的决议决定；

（三）服从村‚两委‛及村民小组长的领导，协助其 做好工作；

（四）讲法、讲理、讲公德，在行使权利时不得损害国家、集体利益和他人合法权益；

（五）明礼诚信，孝顺老人，团结互助，文明友善；

（六）崇尚科学，反对邪教，移风易俗，养成科学、文明、健康的生活方式。

第二节 村民代表的权利与义务

第三十四条 村民代表享有以下权利：

（一）提出议案权。依照规定程序提出属于村民会议、户代表会议、村民代表会议职权范围内的议案。

（二）反映意见和建议权。代表本选区村民向‚两委‛、村民代表会议反映意见、建议。

（三）表决权。参加村民代表会议决议决定的表决，明确表示同意、不同意或弃权。

第三十五条 村民代表履行下列义务：

（一）联系村民的义务。村民代表应同本选区村民保持密切联系，听取并及时反映村民的意见和要求。

（二）按时参加会议的义务。召开村民代表会议，无正当理由不得缺席。

（三）模范遵守国家法律法规的义务。带头履行村民应尽义务，发挥宣传、引导、示范作用。

（四）协助‚两委‛工作的义务。模范执行并协助‚两 委‛组织本选区村民实施村民自治组织的决议决定及‚两委‛布臵的其他工作。

（五）自觉接受本选区村民的监督。

第五章 民主决策

第三十六条

民主决策的基本组织形式是村民会议、户代表会议和村民代表会议。

第三十七条 民主决策的程序：

（一）提出议案。民主决策的议案可分别由村党组织委员会、村民委员会、十分之一以上有选举权的村民联名或五分之一以上村民代表联名提出。

（二）受理议案。民主决策的议案由村党组织委员会统一受理。

（三）‚两委‛研究。召开‚两委‛联席会议，研究拟定会议议程和议案决议草案。

村民会议、户代表会议的会议议程和议案决议草案一般应经村民代表会议讨论通过。

（四）乡镇（街道）备案。会议议程和议案决议草案上报乡镇（街道）党委（工委）、政府（办事处）备案。

（五）讨论决定。召开村民会议、户代表会议或村民代表会议对议案决议草案进行讨论决定。

（六）公布结果。村民会议、户代表会议或村民代表会议形成的决议决定向全体村民公布。第三十八条 村民会议、户代表会议或村民代表会议依法形成的决议决定不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，由‚两委‛联席会议提出更改的意见或建议，并提交作出原决议决定的组织依程序更改。未作出新的决议决定前，原决议决定应继续执行。

第三十九条 实行决策责任追究制度。凡涉及村民利益的重大事项，须按照民主程序提交村民会议或户代表会议、村民代表会议讨论决定。因越权决策造成的损失由责任人承担，构成违法违纪的移交有关部门处理。

第六章 民主管理

第一节 管理组织与制度

第四十条 村民自治组织的设臵遵循精简、效能、统一的原则，依法依规建立村民自治组织，健全完善以村党组织为领导核心、村民代表会议为权力中枢、村民委员会为执行机构的村民自治机制。

第四十一条

‚两委‛应组织村民会议或户代表会议成员依据国家法律法规和地方法规规章，结合实际制定村民自治制度，明确村内各类组织的职责、工作程序及相互关系，明确村干部的职责、村民的权利和义务等。

第四十二条 建立‚两委‛和村民代表会议换届后工作移交制度。换届工作结束后，原‚两委‛和村民代表会 议应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，分别移交给新一届组织。移交过程中发现有重大问题的，由村民代表会议讨论研究，提出处理意见。其中，村民委员会公章移交后，一般通过规定程序委托乡镇（街道）代管或交由村会计保管。村党组织书记、村民委员会主任不能直接保管印章。

第二节 财务管理

第四十三条 村民会议、户代表会议或村民代表会议是决定本村财务活动和财务事项的权力机构。重大财务活动和财务事项由村民代表会议讨论决定，特别重大的应由村民会议或户代表会议讨论决定。

村民委员会代表全体村民负责对村集体财务行使管理职能。

第四十四条 村会计负责村集体财务的日常业务工作，依据法律法规行使职能。

村会计的任用、调换、免职须遵循规定程序。第四十五条

建立民主理财制度，由民主理财小组代表村民进行民主理财。民主理财小组有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项。

村民对村集体财务问题出现较大争议时，由村民代表会议讨论研究，提出处理意见。第四十六条 规范村集体财务收支审批程序。财务收支事项发生时，经手人须取得有效的原始凭证，注明用途并签名（盖章）。‚两委‛主要负责人审批同意后，共同签名（盖章），提交民主理财小组集体审核。民主理财小组审核同意后，由组长签名并加盖民主理财小组专用章。财务流程完成后，按程序进行公开。

审批过程中，经民主理财小组审核确定为不合理财务开支的事项，有关支出应由责任人承担，责任人有异议的，提交村民代表会议讨论决定。因‚两委‛主要负责人一方不签名（盖章）而无法提交民主理财小组审核的，或理财小组不履行审核职责，造成财务无法下账的，由村民代表会议讨论决定。

若‘两委’中一方主要负责人出现空缺，可召开村民代表会议，从该委中选出一人临时代签，直至选出主要负责人为止。对于村党组织书记和村民委员会主任‘一肩挑’的，由村民代表会议在村民委员会成员中推选一名村委会成员作为‘一笔’签字。

第四十七条

村集体财务可实行会计委托代理制，通过规定程序委托乡镇（街道）政府（办事处）代管。

第三节 资产管理

第四十八条 村集体资产是指法律规定属于村集体所有的土地、森林、水面等自然资源，村集体所有的建筑物、道路、农田水利设施和教科文卫设施等，村集体投资的企业中按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益，政府对村集体的无偿拨款、补贴、减免税款，国家机关、社会团体及其他组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等，村集体所有的现金、存款、有价证券，村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产，以及法律法规规定属于村集体所有的其他资产。

第四十九条 村集体资产由村民委员会行使管理职能。

第五十条 全体村民是村集体资产的所有者，依法享有对集体资产的占有、使用、收益和处分的权利。

第五十一条 村集体资产受法律保护。禁止任何单位和个人哄抢、侵占、损坏、挪用、私分、挥霍浪费或者以其他方式非法占用村集体资产。

第五十二条 村集体资产进行承包、租赁、参股、合资、合作、拍卖、转让等经营活动，需订立经济合同时，应依照民主决策程序和法律程序进行。任何组织和个人不得超越职权订立集体经济合同。

第四节 土地管理

第五十三条 本村土地是指法律规定属于村民集体所有的农业用地、农村建设用地和未利用地等。

第五十四条 全体村民应自觉遵守有关土地方面的法 律法规，珍惜、保护和合理利用土地。

第五十五条

国家、集体因公共利益的需要，村民承包的集体所有的土地可依法被征占用。村民有权依法获得相应的补偿。

第七章 民主监督

第五十六条

村务监督小组负责监督‚两委‛工作、村务公开及村干部履行职责、廉洁自律等情况，并定期向村民代表会议报告监督情况。

第五十七条 建立村务公开制度。

（一）凡国家法律法规和政策、上级规定及村民会议、户代表会议、村民代表会议明确要求公开的事项，都要公开。

（二）村务公开的基本形式是村务公开栏，同时可通过会议、广播、电视、网络、‚明白纸‛等其他形式公开。

（三）每季度首月十日为村务公开日，一般村务事项在公开日公开，重要村政事务实行事前、事中、事后全过程公开。

（四）村务公开应依照规定程序进行，村民委员会应及时将公开内容登记备案。

第五十八条 建立民主评议、奖惩等监督措施，保证村干部正确履行职责、行使权力。

第五十九条

建立健全《村民（户代表）会议记录簿》、《村民代表会议记录簿》、《村民委员会会议记录簿》、《民主理财小组记录簿》、《村务公开记录簿》、《村内组织花名册》等村民自治活动记录簿。各项重要村务活动应及时、客观地进行记录，妥善保存原始资料，方便村民查询和监督。

第八章 附则

第六十条 本章程自村民会议或户代表会议讨论通过后即日起生效。

武清区村民会议和户代表会议议事示范规则

第一条 根据村民委员会组织法等法律法规和村民自治章程，结合实际，制定本规则。

第一章 会议组成人员

第二条 村民会议组成人员为本村有政治权利的十八周岁以上村民。

第三条 户代表会议组成人员为本村各户有政治权利的十八周岁以上的代表。

户代表由有权参加村民会议的户分别推选一名家庭成员担任。各户推选产生的户代表，须通过填写委托书的形式加以确定。一经确定，原则上不得调换。确需调换的，有关户应重新填写委托书，由村民委员会备案。

因故无法推选产生户代表的，视该户在公安部门户籍登记的户主为户代表。

第二章 会议的召开

第四条 村民会议或户代表会议每年举行一次，一般由村民代表会议决定，采取其中一种会议形式。因特殊情况，可临时召开。

第五条 召开村民会议或户代表会议可采取集中开会和分散入户两种形式。

第六条 召开‚两委‛联席会议，提出监票、计票、唱票和其他工作人员候选人名单，经村民代表会议讨论通过。

第七条 村民会议、户代表会议由村党组织书记召集并主持。村党组织书记出现空缺或不能主持时，在乡镇（街道）党委（工委）、政府（办事处）指导下，召开村民代表会议，从村党组织委员会成员中推选出一名临时召集人，负责主持村民会议或户代表会议。在新村党组织书记产生后或原村党组织书记可以主持村民代表会议时，临时召集人权力自行终止。

第八条 召开村民会议应当有过半数村民会议成员参加，召开户代表会议应当有三分之二以上的户代表参加，才能举行。

第九条 召开村民会议或户代表会议，应当在会议举行的三日之前，将开会地点、日期、会期、议程和议案草案通知会议组成人员。因特殊情况需临时召开的，可临时通知。

会议通知情况由村民委员会登记备案。

第十条 召开村民会议或户代表会议，必要时可邀请乡镇（街道）干部及与议案相关的人员列席会议。列席人员无表决权。

第十一条 召开村民会议或户代表会议，村民或户代表除因病及其他特殊原因外，应按时出席会议。不能出席会议的，可委托他人代为行使权利。

委托他人在村民会议上代为行使权利的，受委托人应为村民会议成员，每个村民会议成员接受委托不得超过三人。委托他人在户代表会议上代为行使权利的，受委托人 可为十八周岁以上有政治权利的家庭成员或其他户代表，户代表接受其他户代表委托仅限一户。委托一般应有授权委托书，委托人和受委托人双方须在委托书上签名或摁手印。村民委员会经确认后，盖章生效，存档备查。既不出席会议又不委托他人代为行使权利的，视该村民或户代表未参加会议。

第三章 议案的提出

第十二条 村党组织委员会、村民委员会、十分之一以上有选举权的村民联名或五分之一以上村民代表联名，可提出村民会议或户代表会议职权范围内的议案。

第十三条 村民会议、户代表会议议案由村党组织委员会统一受理。

第十四条 召开‚两委‛联席会议，听取村党组织委员会关于议案的说明，拟定会议议程和议案决议草案。不提请村民会议或户代表会议审议的，应当向提案人说明。

第十五条 ‚两委‛联席会议拟定会议议程和议案草案后，应召开村民代表会议进行讨论和完善，通过后报乡镇（街道）党委（工委）、政府（办事处）备案。

第四章 审议与表决

第一节 集中审议与表决

第十六条 集中召开村民会议或户代表会议时，村民 或户代表应通过签名或摁手印的方式确认参加会议；会议主持人应对会议议程和议案决议草案进行具体说明，提请与会村民或户代表进行审议。

第十七条 村民或户代表审议议案决议草案时，应充分发表意见，进行民主协商。

第十八条 村民会议或户代表会议对议案决议草案的表决，须经到会人员的过半数通过。

第十九条 村民会议或户代表会议表决议案一般应采取无记名投票方式。表决时，应公开唱票、计票，当场公布表决结果，并由主持人和监票人作出记录，形成文字决议。

第二节 分散审议与表决

第二十条 召开村民代表会议，根据决策事项讨论确定记名或无记名的书面表决方式。

第二十一条 入户表决前，‚两委‛应采取适当形式收集村民或户代表对议案决议草案的意见、建议，做好解释工作，并对议案决议草案进行修改完善。

第二十二条 入户表决时，应每户必到，在监票人员的监督下，由二名以上工作人员组织村民或户代表书面填写对议案草案的表决意见，并通过签名或摁手印的方式加以确认。拒绝签名或摁手印的，视该村民或户代表未参加会议。工作人员应在入户记录上注明入户时间，并签名或摁手印。记录由村民委员会存档备查。

会议结束前，凡经三次以上（含三次）入户或联系，工作人员见不到或联系不上村民或户代表，不能履行表决程序的，视该村民或户代表未参加会议。工作人员应注明每次入户或联系的时间，并在记录上签名或摁手印。记录交由村民委员会存档备查。

第二十三条 入户表决结束后，在监票人的监督下，对村民或户代表表决情况进行汇总，确认表决结果，形成文字决议。监票人及其他参与汇总的人员应在文字决议上签名或摁手印。

第五章 会议记录与资料保管

第二十四条 召开村民会议或户代表会议，‚两委‛应责成专人记录。记录人应全面、客观地记录会议的全过程。

第二十五条 村民会议或户代表会议形成的选票、会议记录、村民或户代表对表决结果的书面确认意见等各种原始资料，应及时收集整理，由村民委员会立卷归档，妥善保管。文字决议等重要资料应复印存档，原件报乡镇（街道）党委（工委）、政府（办事处）备案。

第六章 附则

第二十六条 本规则自村民会议或户代表会议讨论通过后即日起生效。

武清区村民代表会议议事示范规则

第一条 根据村民委员会组织法等法律法规和村民自治章程，结合实际，制定本规则。

第二条 村民代表会议审议议案、决定问题实行民主集中制。遵循民主协商、集体议事、会议决定的议事规则。

第一章 会议的召开

第三条 村民代表会议一般每季度召开一次。有特殊需要，可以临时召集。

第四条 村民代表会议由村民代表会议主席召集并主持。

第五条 召开村民代表会议，必须有三分之二以上村民代表会议组成人员出席，才能举行。

第六条 召开村民代表会议，应当在会议举行的三日以前，将开会日期、地点、议程和议案决议草案通知村民代表会议组成人员。因特殊情况需临时召开的，可临时通知。

村民代表应及时入户征求本选区村民对会议议程和议案决议草案的意见和建议。

第七条 召开村民代表会议，必要时可邀请乡镇（街道）干部及与议案相关的人员列席会议。列席人员无表决权。

第八条 召开村民代表会议时，村民代表会议组成人 员除因病或其他特殊原因请假外，应按时出席会议。请假缺席的，应将本选区村民的意见、建议提前告知‚两委‛，由‚两委‛向与会人员进行说明。

第二章 议案的提出

第九条 村党组织委员会、村民委员会、十分之一以上有选举权的村民联名或五分之一以上村民代表联名，可提出村民代表会议职权范围内的议案。

第十条 村民代表会议议案由村党组织委员会统一受理。

第十一条 召开‚两委‛联席会议，听取村党组织委员会关于议案的说明，拟定会议议程及议案决议草案。不提请村民代表会议审议的，应当向提案人说明。

第十二条

‚两委‛联席会议拟定的重要事项的会议议程和议案决议草案须报乡镇（街道）党委（工委）、政府（办事处）备案。

第三章 审议与表决

第十三条 召开村民代表会议时，会议主席应对议案决议草案进行具体说明，提请与会村民代表会议组成人员进行审议。

第十四条 村民代表会议审议议案决议草案时，村民 代表反馈各选区村民的意见和建议，会议组成人员对议案进行审议，集体决策。

第十五条

表决议案由村民代表会议全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主席当场宣布。

第十六条

村民代表会议表决议案可采取无记名方式、举手方式或其他方式。作出重要决议决定的事项，应有文字决议，并如实记录会议表决情况，由与会村民代表会议组成人员通过签名或摁手印的方式加以确认。

第十七条 村民代表会议作出的决议决定，村民代表应及时传达到本选区村民。

第四章 会议记录与资料保管

第十八条 召开村民代表会议应有专人记录。记录人应全面、客观地记录会议的全过程。

第十九条 村民代表会议结束后，议案草案、会议决议等相关资料应认真整理，由村民委员会立卷归档，妥善保管。

第五章 附则

第二十条 本规则经新一届村民代表会议讨论通过后即日起生效。

武清区村民代表会议村务 监督小组工作示范规则

第一条

根据村民委员会组织法等法律法规和村民自治章程，结合实际，制定本规则。

第二条

村务监督小组是村民代表会议的内设组织，向村民代表会议负责并报告工作。

第三条

村务监督小组一般由三名村民代表组成，设组长一人。组长及其他成员由村民代表会议民主推选产生。

村务监督小组任期与村民代表会议任期一致，其成员可连选连任。

第四条

村务监督小组成员条件：

（一）具有较高的政治觉悟，遵纪守法，坚持原则，办事公道；

（二）关心集体，有较强的参政议政能力；

（三）有较高的群众威信；

（四）与‚两委‛成员无直系亲属关系。第五条

村务监督小组职责：

（一）监督‚两委‛工作情况。村务监督小组应对‚两委‛在村务工作中贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家的法律法规、落实上级党委和政府工作部署及实施村民会议、户代表会议、村民代表会议决议决定情况进行监督。

（二）监督村务公开情况。村务监督小组对公开内容是否全面真实、公开时间是否及时、公开形式是否科学、公开程序是否规范应进行认真审查，对群众反映的公开方面存在的问题及时调查，发现确有内容遗漏或者不真实的，督促村民委员会重新公布。

（三）监督村干部履行职责、廉洁自律情况。村务监督小组对村干部履行职责、廉洁自律情况实施经常性监督。

（四）村民代表会议授权的其他监督工作。

第六条 村务监督小组应随时在村民代表会议上报告日常监督情况，并提请村民代表会议讨论监督过程中发现的重大问题。每年底应对村务监督情况进行一次全面总结，向村民代表会议报告。村民代表会议组成人员对村务监督小组成员履职情况作出合格、不合格评议。

第七条 村务监督小组应站在维护集体和村民利益、促进经济社会发展、保持和谐稳定的高度，积极有效地开展工作。

第八条

村务监督小组成员应认真履行监督责任，出现下列情况之一的，须进行调换：

（一）半数以上村民代表会议组成人员联名要求调换的；

（二）失去村民代表资格的；

（三）主动要求辞去职务的；

（四）在每年底村民代表会议对村务监督小组成员的评议中，有过半数村民代表会议组成人员评定其为不合格的。

第九条

本规则经新一届村民代表会议讨论通过后即日起生效。

武清区村民代表会议 民主理财小组工作示范规则

第一条 根据村民委员会组织法等法律法规和村民自治章程，结合实际，制定本规则。

第二条 民主理财小组是村民代表会议的内设组织，代表村民进行民主理财，向村民代表会议负责并报告工作。

第三条

民主理财小组一般由三名村民代表组成，设组长一人。组长及其他成员由村民代表会议民主推选产生。

民主理财小组任期与村民代表会议任期一致，其成员可连选连任。

第四条 民主理财小组成员条件：

（一）具备一定的财会知识；

（二）坚持原则，办事公正，维护村民利益；

（三）关心集体，有较高的群众威信；

（四）与‚两委‛成员无直系亲属关系。第五条 民主理财小组职责：

（一）检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项；

（二）监督财务公开情况，及时为村民解惑释疑；

（三）协助村会计加强财务管理。

第六条 民主理财小组须定期对村集体财务进行审核，根据财务收支实际，一般大村每月一次、小村每季度一次。遇有重大财务收支事项，可随时进行审核。

第七条 民主理财程序：

（一）村财会人员将财务收支原始凭证提交民主理财 小组。

提交民主理财小组审核的所有财务收支原始凭证，均须注明用途，并应有经手人和‚两委‛主要负责人的签名（盖章）。

（二）民主理财小组进行集体审核。民主理财小组应逐一审核财务收支原始凭证，同意后由组长签名并加盖民主理财小组专用章。

审核过程中，经民主理财小组审核确定为不合理财务开支的事项，有关支出应由责任人承担，责任人有异议的，提交村民代表会议讨论决定。

（三）民主理财小组对理财情况进行登记，以备查阅。第八条 民主理财小组日常审核监督村集体财务情况，应及时在村民代表会议上报告。每年底应对民主理财情况进行一次全面总结，向村民代表会议报告。村民代表会议组成人员对民主理财小组成员履职情况作出合格、不合格评议。

第九条 民主理财小组应站在维护集体和村民利益、促进经济社会发展、保持和谐稳定的高度，积极有效地开展工作。

第十条 民主理财小组成员应认真履行职责，出现下列情况之一的，须进行调换：

（一）半数以上村民代表会议组成人员联名要求调换的；

（二）失去村民代表资格的；

（三）主动要求辞去职务的；

（四）在每年底村民代表会议对民主理财小组成员的评议中，有过半数村民代表会议组成人员评定其为不合格的。

第十一条 本规则经新一届村民代表会议讨论通过后即日起生效。

主题词：村民自治制度 修改 通知

中共天津市武清区委办公室

２００９年２月１２日印

（共印２５０份）

第三篇：村民自治章程

二00四年一月十八日经村民会议通过 总 则 第一条 为了尊重和保障村民民主权利，推进我村民主法治建设，促进经济发展，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，制定本章程。第二条 本章程由全村村民大会通过，报上级党委、政府备案，全村村民共同遵守、执行。村 民 第三条 凡永久居住在本村范围内，拥有本村户口，为本村村民。第四条 村民享有宪法、法律规定的一切权利，并履行相应的义务，同时拥有本章程赋予的权利及履行相应的义务。第五条 本村1/5以上的有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委会成员，罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。第六条 村民小组设小组长，小组长由村民小组会议选举产生，可以连选连任。村民会议 第七条 村民会议由年满十八周岁以上的村民组成。第八条 召开村民会议应有全村年满十八周岁以上村民的过半数或者有本村三分之二以上的户的代表参加方可举行。第九条 村民会议所作决定应当经到会人数的过半数通过，方有效。第十条 村民会议一般每年召开一次以上，由村民委员会主持召开，有十分之一以上的村民提议，应当召开村民会议。

一、村民会议职责：

二、制定、修改村民自治章程和村规民约；

三、审议村民委员会工作报告，评议村民委员会成员的工作；

四、选举村民委员会主任、副主任、委员；

五、罢免村民委员会成员；

六、决定涉及全村村民的重大事项；

七、授权村代表会议决定的事项；

八、选举村务公开监督小组组成人员。

九、村民会议认为应当或者依法应由村民会议讨论决定的涉及村民的其他事项。第十一条 召开村会议应当在召开会议前十日将会议内容公告村民，会后公告结果，接受村民监督。村民代表会议 第十二条 本村年满十八周岁的村民可村民代表的推选，但是依法被剥夺政治权利的人除外。第十三条 村民代表由村民小组召开本组村民会议推选产生，每个小组推选三名村代表，其中至少有一名女代表。第十四条 村民代表会议由村民委员会主持召开，村民代表会议召开应有应到会的2/3以上代表到会，会议所作决定应当经到会人员的过半数通过，方有效。第十五条 村民委员会应当在召开会议前十日将会议内容公告村民，会后应公告结果，接受村民监督。第十六条 村民代表会议的职责：依村民会议授权决定本村重大事项。第十七条 村民代表出席村民代表会议会前应充分征求所在村民小组村民的意见、建议。村民委员会 第十八条 村民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。第十九条 村民委员会由主任、副主任和委员若干人组成，由本村年满十八周岁以上的有选举权的村民担任，村民委员会成员中应有妇女参加，其选举程序严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定进行。第二十条 村民委员会向村民会议负责并报告工作，其成员接受村民会议的评议。第二十一条 村民委员会的职责：

一、依照宪法和法律，在村党支部的支持和保障下组织村民开展自治活动，直接行使民主权利；

二、办理本村公共事务和公益事业；

三、调解民间纠纷，协助维护社会治安；

四、向上级人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；

五、支持和组织村民发展生产，尊重和保障村民合法权利和权益；

六、管理村级土地和公共财产，保护和改善生态环境；

七、协助有关部门，对被依法剥夺政治权利进行教育、帮助和监督，对刑释改教人员进行安置帮教；

八、宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育和推动村民履行法定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育、普及科技知识，维护民族团结，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。第二十三条 村民委员会下设人民调解、综合治理、计划生育等委员会，村民应积极支持他们开展工作。对治保会作出的治安部署如巡逻防控等，村民要大力支持。在人民调解委员会组织调解的过程中，双方当事人在合法自愿的基础上达成的协议具有法律约束力，双方当事人应自觉履行。第二十四条 村干部应自觉带头执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律，抓好经济文化、公益事业、社会治安、计划生育、生产安全、普法依法治理、人民调解等工作。村务公开监督小组和村财务理财小组 第二十五条 村务公开监督小组成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。第二十六条 村务公开监督小组的职责：

一、向村民会议或村民代表会议报告监督情况；

二、审查村务公开的各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，程序是否规范；

三、听取村民对村务公开的投诉，调查村民反映的问题，确有内容遗漏或者不真实的，四、应督促村委员会重新公布，也可以直接向村党支部、村民委员会询问。对村务公开监督小组的询问，-村民委员会应在10内予以解释和答复。第二十七条 村务公开监督小组成员的罢免由村民会议或村民代表会议决定。第二十八条 村务公开监督小组成员任期与本届村委会相同。第二十九条 成立民主理财小组，其成员从村民代表中选举产生，任期与本届村委会相同，其职责是对村财务及村级企业的收支情况进行管理、监督和审核。第三十条 村务财务公开，由村民选举产生的村财务理财小组负责，每季度上墙公布一次。村务处理程序 第三十一条 涉及村民利益的事项遵循以下决策程序：由村党支部、村民委员会、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出议案；村党支部统一受理议案，并召集村党支部和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定；由村党支部、村委会组织实施。第三十二条 凡提交村民会议或村代表会议讨论决定的事项，会前应向村或村民代表公告，广泛征求意见；会后应及时公布结果；凡决定事项的实施情况，应及时公布，自觉接受监督。第三十三条 村集体所有的土地开发和发包、村办企业成立或改制，必须经村民会议通过。村民小组的公共财产处分和土地的发包、转包、宅基地的划定，应经本小组村民会议决定。第三十四条 村级公益事业，由村民会议一事一议，凡通过的，村民应支持和参与。第三十五条 对村党支部成员、村民委员会成员、会计、出纳实行任期、离任审计，审计工作由村务公开监督小组负责。附 则 第三十六条 本章程自公告之日起施行。全村村民应自觉遵守本章程和《村规民约》，依法正确行使权利、切实履行义务，遵纪守法，讲文明、讲礼貌，诚实信用，勤劳致富、科学致富，共同建设一个社会安定、村民和睦、欣欣向荣的社会主义新农村。

第四篇：蒙古族马文化的发展与保护

蒙古族马文化的发展与保护

一、前言

蒙古族历来被称为“马背上的民族”。马驮着人类从远古走向现代，由愚昧驶向文明。世世代代在草原上过游牧生活的蒙古民族，其生产劳动、行军作战、社会生活、祭祀习俗和文学艺术中，几乎都伴随着马的踪影，听得到马蹄的声音。由此，就自然而然地在民族生活中形成了多姿多彩的马文化，与能征善战的蒙古民族一同被载入了史册。

二、什么是马文化

对“马文化”概念的界定，大多数学者认为，有两个含义，一是指动物民俗中的一类，即本意；二是指驯马人和骑马人的民俗，即引申意。引申义指的是与马有关的人类社会行为。这一引申意的马文化概念，在不同地区、不同民族中，以不同文化方式不同程度地影响着人们生活的方方面面。

三、马文化的发展历史

古代的蒙古族过着逐水草而居的游牧生活，自然环境的恶劣和生产力水平的低下使得他们只能不断地去适应自然，寻找水草肥美的地方暂时安营扎寨。马成为了他们的交通工具之后极大地提高了他们的迁徙能力和平时的劳动效率，有了马才能够了解辽阔的大草原的内涵，才能够准确挑选出下一次游牧的理想草场；有了马才能使在无边无际的大草原上分散居住的游牧民得以相互来往和交流；有了马才能够在无垠的大草原上放养成群的牛、马、羊。这是马最初被人们重视的首要原因。

随着经济和社会的发展，马的速度越来越多地在更多的领域发挥着重要作用。如政治、经济、军事等。其中以马在军事战争中的作用最为突出。当时的骑兵，就是人与马的力量之和，这也是步兵所不及的。12世纪是蒙古草原部落战争风起云涌的时期，马的多寡壮弱对战争起着决定性作用。到了13世纪成吉思汗称雄时代，百万铁骑则成了世界征服者的象征。

现如今，蒙古草原和蒙古马更多地作为一种旅游资源被提及。经济的发展和社会的进步使蒙古族也逐渐过起了定居的生活，盖起了砖房甚至是楼房。随着昔日的逐水草而居的游牧生活变成了定居的生活，蒙古包也逐渐变成了固定式的。这在某种程度上也方便了前来观光的游客。生活方式的进步和生活条件的改善并不意味着蒙古文化的断裂。我们依然可以看到草原那达慕大会上的赛马，摔跤。依然可以在我们的晚会上听到悠扬的马头琴音乐。即便不是在蒙古草原上，也可以品尝到马奶酒，并且在马文化博物馆中欣赏历史悠久的马文化。

注：在历史发展的进程中，马的各种作用不是局限在某一个特定时代内的，而是在各个时代综合发展的，只不过它的某一作用在那个特定的时代比较突出罢了。今天的蒙古草原上，仍有蒙古人的“天然”生活状态。即使不是生活在草原上你也可以看到以马作为重要运输工具的农民。四：马文化典型举例

马作为草原文化的标志，是内蒙古建设民族文化大区的代表性形象。如果说北方草原是蒙古人的摇篮，那么矫健的蒙古马就是蒙古人创造历史文化的主要工具。蒙古族的文化中有着太多关于马的节日习俗和文学艺术形象等。下面我们通过那达慕大会和马头琴来体会马文化的丰富内涵。

1、那达慕大会

那达慕是草原上的蒙古族人民每年七、八月份举行庆贺牧业大丰收的传统盛会，这个季节草原上绿草茂盛，羊肥马壮，一派兴旺景象。赛马、摔跤和射箭被称为“男子三技”，是那达慕上的主要活动。每逢那达慕大会，四面八方的蒙古族牧民穿着节日盛装，纷纷骑马、乘车前来参赛或观看。其实在古时候，人们在草原上举行赛马的目的不是单纯为了娱乐活动，更主要的是为了更好地适应草原游牧生活，节省时间，提高工作效率和放牧时间，节省劳动力等。草原五畜中马跑得最快，一天就能跑到人徒步走路10天的路程。草原上的牧人们都希望得到几匹跑得最快的马，这样放马人聚到一起时比一比谁的马跑得最快。马的训养给草原牧民的生活带来了革命性的转变。这种选快马的活动，跟随着历史和人类生活意识的改变，逐渐变成了北方游牧民族特有的传统娱乐活动—赛马。

除速度比赛外，骑手们还进行马背倒立、双刀劈刺、马上射击、蹬里藏身、跳马、俯身拾物等各种马术表演和比赛。马术运动是目前各种与马有关的运动中，唯一属于奥林匹克运动会项目的一种，而且在所有各式各样的运动中，选手都是使用某种工具，只有马术运动所使用的工具是有生命的动物，人马之间的互动，是有生理、体能、心理、技术、观念、感觉等因素，相互影响之下，使马术运动可说是世界上最困难、最具挑战性的运动。1900年的第二届奥运会上马术便被列为正式的比赛项目。1950年10月，内蒙古首届体育大会在呼和浩特市举行，中国人民解放军表演了轻骑、马上斩劈、马上射击等马术内容。这是新中国成立后的首次马术表演。2007年１０月１３日，全国速度赛马锦标赛在内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗博王府赛马场开赛，共有来自全国５个省、市、自治区的９支代表队参与５个组别的角逐。

赛马是力与美的显现、体能和智慧的较量、速度和耐力的比拼，比较全面地展示了在草原上生活的群众的综合素质。

2、马头琴

马头琴是产生和流传于蒙古族的一种拉弦乐器，是蒙古族音乐中体现的对马的挚爱之情，素有“蒙古族音乐的象征”的美誉。其琴首以马为标志，琴箱上包有马皮，弓弦是用马鬃、马尾做成的。能弹奏出马的嘶、鸣、叹、哀等各种声音。古时候在蒙古草原民间，每诞生一把马头琴，都要举行隆重的仪式，仪式结束后，牧人就开始举行马头琴试奏音乐会，这说明了马头琴在草原上人们心目中的崇高地位和割舍不断的依恋。从古到今，马头琴的演奏始终贯穿着一个根本思想：人与自然的和谐统一。这也缘于其长期的游牧生活 和对马的崇拜。马头琴的演奏中既有舒缓的抒情内容，也有活泼轻快的甚至是激昂雄伟的历史音乐体裁。2001年8月8日晚上，在呼和浩特国际青少年马头琴艺术节暨呼市昭君艺术节开幕式上，1000余名来自国内外的马头琴演奏艺术家、演奏人员和爱好者，在著名的马头琴演奏、作曲大师齐宝力高的带领下完成了一个“绝唱”。千人千把马头琴齐奏《万马奔腾》，创造了马头琴演奏规模的吉尼斯世界纪录，充分体现了蒙古民族特色。

民族音乐的制作和流传是民族精神和民族文化的重要体现形式和保存方式。马头琴以其人与自然合一的审美标准不断着诠释着蒙古族的文化内涵。当今社会，对于我们年轻人来说，流行音乐无疑是一种不可阻挡的主流。但是，随着这种潮流一波未平一波又起的猛烈冲击，我们应该会意识到他们不会在我们的记忆中停留多久。然而，那些饱含民族特色和民族精神的民族音乐，他们的艺术魅力是不朽的，是永恒的，他们不会被人们遗忘，而是世世代代地传唱下去，这就是民族文化。

五、马文化的保护与开发

文化是一个民族独有的东西，它是这个民族得以继续存在的基础，当一个民族的文化消亡或者被其他的文化形式所代替，失去了民族存在基础的时候，那么即便它的人民仍旧存在，这个民族的存在和消亡实际上是没有什么区别的。对于蒙古民族来说，马文化便是这样一种代表着民族灵魂的文化。

“民间文化不同于经史子集，它们存在于普通的民居和人们的生活起居中，是生活的文化，是民族个性特征和独特精神的重要表征。” ——夏挽群

“我们正处在一个由农耕文明向工业文明转化的时期。在这样一个特殊的时期，我们的文化没有载体了，这是一个很大的问题。人们对外来的东西觉得特新鲜，把原来的东西都扔掉了。” ——冯骥才 “一个民族在文化上没有号召力，是不可能统领世界的。”——鲍威尔

我们不能为了保存传统马文化而阻止人们生活方式的转变，蒙古族的住房逐渐变成砖房、楼房，交通工具逐渐被摩托车、汽车所取代，实际上也是民族进步的一种表现。历史上传统文化的稳定性事实上是通过适度的变异性来实现的。那么如何在经济的进步与传统文化的保存之间保持一种平衡便是发展马文化必须要走的道路。我从以下几方面论述对马文化保护与开发的途径：

1、发展马产业弘扬马文化：近年来，文化产业的发展已经成为市场经济中不可忽视的重要力量。以马文化为依托的马产业的发展是弘扬蒙古民族文化的重要手段。最为典型的措施就是大力发展草原旅游业。旅游业作为第三产业在拉动经济增长方面有巨大作用的同时，更有利于把马文化发扬光大。当然，产业化道路的发展不能以牺牲自然环境为代价。面对越来越多的草原演变为沙地，我们应该充分意识到可持续发展的重要性。

2、建立博物馆：

博物馆是保存和传承民族民间文化的重要基地。

中国首家马文化博物馆坐落在八达岭长城脚下，被称为长城脚下的“阳光山谷”，其中的蒙古区展示的就是蒙古族的马文化历史。有雕花的马鞍、马头琴传说、成吉思汗等。

2006年通辽市科尔沁区开始申报筹建“科尔沁马文化博物馆”

蒙古风情园即将建成的马文化博物馆是第一家反映蒙古族马文化历史的博物馆，它将会像香港赛马博物馆、中国蝴蝶博物馆一样，成为世界上独具特色的专题性博物馆。从高空俯瞰它，你会看到一个巨大的“马”字，它占地面积3750平方米，内设面积400平方米的展览厅。展览厅分序幕、蒙古马的起源、古代北方民族与马、蒙古马的辉煌时代、牧人与马和影视厅六个部分，共占地1600平方米。

3、蒙古马自然保护区：

民族民间文化的保存，通过文字音像手段记录下来，与实物一起收藏展示在博物馆里，当然是一条重要途径，然而更重要的是让传统文化“活”起来，融入新时代、新生活中，找到自己新的位置，参与新的创造。

蒙古马自然保护区的建立就是一个“活马的博物馆”，是马的毛色、特征和体型外貌的综合体现，也是国内外广大民众了解马文化的园地和龙马精神的阵地，同时是马科学家表现马科技的天地和可领略到春意盎然的人马相谐的马环境。

4、政府支持：

文化产业方面。(1)设立文化产业流动资金和贴息资金制度，对民族或地域文化特点鲜明、水平较高、有保留和推广价值的作品实行项目补贴，允许文化品牌创作和科研成果等要素参加公益分配，放宽文化市场准入条件，鼓励和吸纳各类企业、单位、个人等社会力量参与文化建设，扩大文化产业利用外资和社会资本的渠道和领域，推动组建跨媒体、跨行业、跨所有制的文化企业集团。(2)对文化产业实行税费优惠政策

文化事业方面。（1)加大文化事业的财政投入力度。其经费支出的增长幅度不低于政府经常性财政支出，重点支持具有民族特色的重大文化项目(2)继续增加对文化基础设施的投入，以提高文化基础设施建设水平。内蒙古提出，2003年至2010年将集中力量兴建一批标志性文化基础设施，并按项目管理，单报单批，重点建设。政府对公益性文化设施建设项目在选址、立项、征地、投入等方面给予优惠，指标优先安排，有关费用应予减免，不得随意改变公益性文化设施的使用性质或挪作他用。

表现：2006年，中国第一个文化遗产日颁布了第一批非物质文化遗产，其中有包括那达慕、马头琴音乐在内的17项内蒙古特有的非物质文化遗产。从2004年起，每年的八月份，内蒙古又多了一桩盛事：“中国内蒙古国际草原文化节”。2004年，民族文化大区建设权全面启动之后，投资55亿元的内蒙古乌兰恰特大剧院和内蒙古博物馆两大工程成为自治区文化基础设施建设中两大标志性工程。保护和弘扬草原文化，从2005年开始，自治区政府将每年的9月6日定为“草原文化遗产保护日”。

5、把保护马文化的眼光投向民间：

政府的政策和资金支持对于马文化的发展固然重要。但是我们更要意识到：马文化作为民族民间文化是从广大人民中成长起来的。蒙古民族和农村地区才是这种文化的沃壤，才有适宜马文化生存的氛围，才有利于马文化的传承。因此，政府应该利用各种政策和资金支持鼓励民间发展和发扬马文化，这是发展民族文化最有效的措施。

1951年，内蒙古马术队在乌兰浩特市建立，是一支少数民族为主体的传统马术运动队。他们曾多次为中央首长和外国首脑们进行专场表演，得到了高度的评价。此外，为国内外，拍电影、电视局30多部，其中有“垂帘听政”、“成吉思汗”、“马克·波罗”还有获奖影片“骑士风云”、“木棉袈裟”；内蒙古表演马术队表演项目有：马上技艺单人单马、马上拾花篮、以上技艺单马双人、马上射箭、马上技艺多人多马等。2002年，内蒙古鄂前旗昂素镇一居民曹纳木在政府及各种民间力量的支持下，组织了70多名牧民、100多匹马，成立了马文化协会。多年来，这个协会在许多乡镇举办了各种比赛和祭敖包活动，为弘扬本民族的马文化做出了巨大贡献。

所以，只有当人们普遍认识到民族文化才是文化中的精粹的时候，民族文化才会真正得以重视，才会在真正意义上得到传承和发展。

六、总结

马文化的发展历史就是一部蒙古民族的成长史。无论是马产业的发展还是关于文化事业建设，都是渗透着我们追溯历史并继往开来的精神。留住民族记忆的背影并在此基础上把民族文化发扬光大、生生不息，一个民族才有长远发展的可能和潜能。所以，保护并弘扬马文化是蒙古族人民薪火相传的使命。

第五篇：幼儿园大班音乐优秀教案《蒙古族》及教学反思

《大班音乐优秀教案《蒙古族》含反思》这是优秀的大班音乐教案文章，希望可以对您的学习工作中带来帮助，快来看看大班音乐优秀教案《蒙古族》含反思！

活动目标：

1、引导幼儿了解蒙古族服饰特点，生活习俗，激发幼儿了解少数民族的情感。

2、用简单动作表现蒙古族舞蹈。

活动准备：

地垫每人一个，有关蒙古族图片若干，视频课件，舞蹈视频一段。

活动过程：

(一)以蒙古族小客人导入，让幼儿了解蒙古族服饰特点。

(二)结合课件，让幼儿进一步了解蒙古族风俗习惯。

1、视听结合，初步感知。

提问：你看到了什么?

重点引导幼儿用语言和动作表现蒙古族的风俗特点、2、再次观看课件，了解蒙古族“那达慕”会。

提问：“那达慕”会上举行了哪些活动?

(三)出示蒙古族舞蹈视频，“快思老师.教.案网出处”激发幼儿兴趣。

1、引出蒙古族舞蹈的主要动作(勒马手)(扬鞭手)

2、教师指导规范幼儿动作。

3、教师讲解舞蹈节奏。

4、师幼共同表演蒙古族舞蹈。

(四)再次表演 分组表演

(五)结束活动

教学反思：

我认为我设计的活动符合我们班的幼儿，对于大班幼儿来说，在课堂中能活跃的跳动、有新颖的图片是最丰盛的，在社会活动中接触过少数民族，这次的设计为艺术活动，幼儿很感兴趣，活动目标幼儿已基本掌握。

在整个活动中有1位幼儿不积极参与活动，在日常的活动中这位幼儿就比较内向，不喜欢和小朋友一起跳舞。

大班音乐优秀教案《蒙古族》含反思这篇文章共1464字。