东莞市中小企业电子商务扶植方案

第一篇：东莞市中小企业电子商务扶植方案

网商集聚打造浙江电子商务服务商圈

12月16日“杭州网商园”正式投入使用！浙江省商务厅巡视员鞠雅莲、江干区区委书记徐立毅、淘宝网副总裁路鹏等在杭州市江干区东方电子商务园共同宣布了这一消息。网商园欢迎淘宝网商、电子商务服务商以及淘宝TOP平台独立软件商等企业入驻，将实行资源与空间高效配置，形成电子商务产业链的集聚效应和带动效应。

网店人才，热心“网商园”帮你找

东方电子商务园位于杭州江干科技经济园内，是2009年9月杭州市政府正式批准设立的全市首批软件与信息服务特色产业园之一，并于2010年11月被市委、市政府认定为杭州市文化创意产业园。占地面积129.62亩，目标打造成17万方的全国领先现代服务产业集聚区。

“杭州网商园”规划使用东方电子商务园内15、16、17、18及26号楼，现已全部装修完工，网商园26号楼已于2010年5月完成招商，共入驻网商30家。

此前，东方电子商务园管委会会同江干人事局为入驻企业举办了“聚焦东部”大规模人才交流招聘会议，解决了大量网店客服、营销策划、网页设计等人才问题。淘宝网“淘工作”平台也专门为“杭州网商园”开辟了招聘专区。园区还专门设立了淘宝商家服务中心。

淘宝物流团队签约建立淘宝杭州网商园九堡分仓，目前已完成与物流宝的系统对接工作，将于本月正式启用，为入驻杭州网商园卖家及杭州周边卖家提供专业的淘宝分仓服务。快递服务方面，园区新引进EMS到园区内设立独立的营业厅，以便为入园企业提供更为便捷和快速的服务。

此外，位于东方电子商务园1号楼的园区配套餐饮也已经同步正式营业，为园区内员工提供早中餐服务。

15家卖家将获50万无担保贷款

签约结束后，各级领导参观走访了活动现场企业展区，包括企业风采区、产品演示区、义卖区。省商务厅领导对杭州网商园及园区配套建设、基础建设、平台打造、招商创新、服务强化上取得的成果表示了高度评价和肯定。

网商园计划通过集聚100家规模型电子商务网商、50家电子商务软件商、50家电子商务运营服务商，合力将园区打造成中国首个以电子商务软件服务业、电子商务营运外包服务业为核心的现代服务业集聚区，在网商、电子商务软件服务和电子商务营运外包服务这三个领域中培育出数家位居国内行业领导地位的企业。

淘宝网副总裁路鹏表示，浙江省是中国电子商务第一大省，网商群体众多；淘宝网作为 中国最大的网络零售市场，有能力、也有义务帮助浙江电子商务继续迅速发展。“我们将充分利用淘宝网的品牌、产业资源，为浙江中小网商、个人网络创（就）业者、电子商务上下游产业打造小型电子商务生态圈。”

另外，淘宝贷款将对杭州网商园的15家卖家进行一次性授信，他们可以按照淘宝贷款提供的绿色通道，分别享受50万元以下的无需担保贷款。

创业就业，网商园一箭双雕

网商园在帮助浙江网商线上线下同时转型的同时，也希望以创业带动就业，解决社会就业难题。

根据艾瑞咨询发布的《2008年度网购市场发展报告》抽样调查显示，大学生网上开店成活率高。在完全自发的状态下，有19%的大学生淘宝店铺达到了就业标准，比平均水平高出8个百分点。像浙江义乌工商学院这样的，由学校帮助学生淘宝创业的成活率更是高达40%以上。

现在，政府为创业大学生提供政策支持，浙江网商企业为大学生提供价廉物美的网货资源，而网商园则能为大学生提供网络创业、就业的实训场地，提供培训资源，发挥群聚效应，提高创业成活率。

仪式现场，淘宝网聚划算平台在现场线下、线上同步进行了“聚划算”义卖活动，通过前期筹备，当场共募集善款约10万元，该款项将捐赠给杭州市残疾人联合会，用于残疾人会员网上创业。东莞市中小企业（内贸）电子商务应用专项资金管理暂行办法（试行）

第一条 根据国家发改委等八部委《关于强化服务 促进中小企业信息化的意见》、国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》等上级文件精神，结合我省《珠三角地区改革发展规划纲要》、《珠三角信息化与工业化融合试验区实施方案》、广东省《电子商务发展“十一五”规划》提出的建设以珠三角为中心的国际电子商务中心的目标，为支持我市中小企业开展电子商务基本应用，提高电子商务应用的普及率，特制定本办法。

第二条 本办法所称中小企业，是指符合原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合制定的《中小企业标准暂行规定》划分标准，在东莞市内依法设立，具有法人资格的，由国有资产、集体资产、国内个人资产投资创办的企业。包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业和股份企业（含个体工商户）。

第三条 本办法所称东莞市中小企业（内资）电子商务应用专项资金（以下简称“电子商务应用资金”），是指为支持我市中小企业（含个体工商户）通过电子商务公共服务平台（以下称“第三方电子商务平台”）开展电子商务应用（B2B、B2C），拓展国内市场、增强国内贸易竞争能力设立的财政专项资金。在两年内由市财政合共安排1500万元专项资金，通过向经认定的第三方电子商务平台购买基本服务的方式，间接支持全市5000家中小企业应用电子商务服务。

第四条 电子商务应用专项资金的管理和使用遵循公开透明、科学管理、专款专用、加强监督的原则。

第二章 资金资助对象和方式

第五条 电子商务应用专项资金资助对象为同时具备以下条件的中小企业：

（一）已依法取得工商营业执照的独立企业法人或个体工商户，且注册地为东莞市；

（二）属于我市重点扶持利用电子商务平台开拓国内贸易的行业；

（三）在本市国税、地税部门登记纳税；

（四）资助对象要求有镇（街）经信部门推荐意见，诚实守信，无不良记录；

（五）购买经认定的第三方电子商务平台的电子商务基本应用项目，签订不少于2年的服务协议，并已在该第三方电子商务平台上开展贸易活动；

第六条 市政府通过统一向经认定的第三方电子商务平台购买基本服务项目的方式，减免中小企业开展电子商务应用的部分费用。具体规定如下：

市财政按照企业应支付的电子商务应用服务费（指中小企业与第三方电子商务平台签订的合同金额）的50%给予资助，单个企业资助期限不超过2年，累计资助金额不超过3000元。

第三章 资金管理职责

第七条 电子商务应用专项资金的主管部门是市经济和信息化局与市财政局。具体分工如下：

（一）市经济和信息化局：1．负责编制年度资金使用计划，确定重点资助企业的类型；2．牵头组织第三方电子商务平台及其服务项目的政府采购工作，并将评选结果向社会公布；3．负责受理和审核电子商务应用专项资金申请；4．负责监督检查经费的管理和使用情况；5．负责开展资金使用的自我绩效评价。

（二）市财政局：1．负责安排年度电子商务应用专项资金预算；2．协助市经济和信息化局做好电子商务平台及其服务项目的政府采购工作；3．会同市经济和信息化局审定并核拨专项资金；4．会同市经济和信息化局监督检查资金的管理和使用情况；5．根据实际情况对资金使用开展第三方绩效评价。

第四章 申请程序与审批

第八条 第三方电子商务平台每季度选择符合条件的中小企业签订两年期的电子商务服务合同，并协助市经济和信息化局审核汇总企业提交资助资金申请材料：

（一）企业工商营业执照（复印件）；

（二）与第三方电子商务平台签订的电子商务服务合同；

（三）企业已缴交的网络服务费的合法凭证（电子商务平台开具的发票复印件）

（四）第三方电子商务平台向企业减免网络服务费的合法凭证；

（五）企业已通过第三方电子商务平台开展电子商务应用的证明材料（包括企业上线网页复印件及网址等）；

（六）企业所属镇（街）经信部门推荐意见；

（七）其他规定的证明材料。

第九条 每家企业只能选择同一平台库内的一家电子商务平台签订服务合同。第三方电子商务平台负责对企业申请材料的真实性进行核实。

第十条 市经济和信息化局会第三方电子商务平台对企业提交的申请材料进行初审。同时，为确保财政优先和统筹备案原则，第三方电子商务平台应在每天下班前及时将当天新签电子商务服务合同的基本信息（包括企业名称、签订时间、服务项目等）报市经济和信息化局统计备案。

第十一条 第三方电子商务平台将初审通过的申请材料进行汇总，每季度（下一季度第一个月10日前）汇总报市经济和信息化局。市经信局审核后将符合资助条件的企业扶持计划预算送市财政局复核。经复核无误后，市财政局与市经信局联合下达专项资金，并由市经信局将资助情况向社会公布。

第十二条 对经市经信局、市财政局审核，不符合资助条件的企业，由电子商务平台与申请企业自行协商解决网络服务费的支付问题。

第五章 资金管理和拨付

第十三条 电子商务应用专项资金采用事后拨付方式，申请获批后，市政府在电子商务应用专项资金额度内，向第三方电子商务平台予以补贴。

第十四条 专项资金以“先申请、先审批、先支持”为原则，额度用完即止。每季度市经济和信息化局和第三方电子商务平台应在各自的互联网网站上，及时公布政府购买电子商务应用的专项资金剩余额度及已获得政府资助的企业名单。

第十五条 电子商务应用专项资金管理工作中发生的其他费用包括中小企业申报培训、平台认定及绩效评价等费用支出，可在电子商务应用专项资金中列支，但每年不超过当年资助总额的2%。

第六章 第三方电子商务公共服务平台认定

第十六条 电子商务服务平台通过政府采购方式确定。先由各第三方电子商务平台提出申请，然后由市经济和信息化局、市财政局组织专家通过竞争性谈判方式对第三方电子商务平台和服务项目进行评选认定，与第三方电子商务平台签订合作协议，确定购买相应服务项目的内容、平台收费标准等，并纳入东莞市中小企业（内贸）电子商务公共服务平台目录库。在本办法有效期内，纳入东莞市中小企业（内贸）电子商务公共服务平台目录库的第三方电子商务平台原则上为3－5家。

第十七条 申报东莞市中小企业（内贸）电子商务公共服务平台的企业须同时具备以下条件：

（一）已取得工商营业执照的独立企业法人，在东莞市有备案登记的办事机构；

（二）在本市税务部门登记纳税；

（三）有50人以上稳定的服务队伍，并有完整的服务方案，为我市企业提供电子商务应用及信息化建设等各类免费培训服务；

（四）东莞市中小企业电子商务公共服务平台必须拥有先进的公共硬件设施、数据安全与抗灾害能力，具备国内先进的公共硬件设施与信息化基础运营环境；能够从物理安全、网络安全、应用系统安全、数据安全、安全管理等多个角度提供全方位多层次的保护，确保网络系统安全无故障地运行；可保证数据免受灾害的袭击，为政府和企业提供最安全、快捷、全面的数据备份、灾难恢复和业务连续性保障服务；

（五）可为企业提供电子商务、电子政务与投资促进的全流程服务，并能够为我市企业提供各种专业政策、权威性或垄断性资源服务；

（六）能够及时、客观、真实地向政府主管部门提供东莞地区企业入网资料和网上贸易统计资料。

第七章 监督检查与法律责任

第十八条 市经济和信息化局每年对第三方电子商务平台的服务情况进行绩效评价，并根据绩效评价结果对第三方电子商务平台进行调整，不合格者将停止拨付其下一年度的财政资助资金，并将其服务的企业客户通过协商方式，由另一家电子商务服务平台接管。

第十九条 任何单位不得擅自改变电子商务应用专项资金用途。对截留、挪用、侵占该项资金的单位，按照国家有关法律法规对该单位及其责任人予以处理。

第二十条 企业应据实报送有关材料，平台应审核确保申请材料的真实性。对骗取电子商务应用专项资金的行为，主管部门有权追回下拨的财政扶持专项资金，并取消其申请资格，三年内不得申请市财政各项专项资金的资助；构成犯罪的，依法由司法机关追究刑事责任。

第八章 附则

第二十一条 本办法由市经济和信息化局、市财政局负责修订解释。

第二十二条 本办法自印发之日起实施，执行至2011年12月31日止。期满后根据实施情况依法评估修订。

第二篇：中小企业电子商务发展

中国企业发展电子商务——‘势在必行’

我是根据自己做销售，总结企业为什么不做电子商务所思考出来的问题，希望对企业家有用。

为什么讲‘势在必行’，我是拆分开来理解这个成语的。‘势’可以看成形势，势力，趋势。

形势：表示我们所看到的事物表现的一种状态境况，形势是动词；

势力：很好理解，就是事物自身所表现的具体的情状程度，是对事物本身的剖析，如看你强不强，那里有问题等，势力是静词；

趋势：表示事物发展的动向，它是面向未来的，也是动词。

我们的主题是电子商务，那么企业电子商务所表现的形势是：很多的企业同行已经进入了电子商务世界，大家有目共睹；表现的势力是：企业自身现在所面临的问题或基本情况，企业家对自己的企业应该是了如指掌，一清二白；那么趋势是什么？互联网时代，我们要相信这个时代是互联网时代，那么商务是主流，经济决定上层建筑，商务就是经济，那互联网时代电子商务就是主流，企业发展电子商务首当其冲。

企业发展电子商务之势是否形成，‘势’是否‘在’那儿了，企业家自己去分析。

‘必’就是没有选择，‘必行’就是没有选择不去做。行是一个做的过程。我今天遇到一个老总说：企业发展电子商务要规划，这是行；有个老板说：我以后做。这两老板是有差别的，以后做说明‘势’还未形成，规划说明他考虑的是怎样做。企业怎样做电子商务有几种方式，自行操办：这个需要专业的网络技术团队，对于企业而言人才就是第一问题，后期的投入运营资金就要看企业本身的条件，2000年的泡沫时代很多企业就死了这上面，他适合国有大型企业或特殊行业及品牌企业，这需要专门的人员来操作；委托操办：是目前很多企业选择的一种方式，首先建一个企业网站，投入有多有少，效果有好有坏，后期多数不怎么管了；还有第三方电子商务平台：选择一个如阿里巴巴，慧聪等综合型的网络大市场，借组他们的服务来做电子商务，或选择行业性的网站来推广自己都是很好的选择。那么企业做电子商务归根结底就是选择网络平台；要么自己建，要么委托运营，要么就选择第三方，当然也可以混合选择。

我把网络理解为平台，信息的载体，数据化的运营。我希望企业都上这个平台，企业家都明白这个平台，因为中国企业要发展电子商务。

袁锋

第三篇：东莞市电子商务专项资金管理暂行办法

东莞市电子商务专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范我市电子商务专项资金管理，提高资金使用效益，根据财政专项资金管理有关规定，特制定本办法。本办法主要是鼓励企业应用电子商务，支持电商平台做大做强，逐步引导全市电商企业规范经营，鼓励建立专业园区形成产业集聚。

第二条 本办法所称电子商务专项资金（以下简称专项资金），是指根据《关于加快推动我市电子商务发展的实施意见》（东府办〔2013〕121号），市财政每年在“科技东莞”工程专项资金中安排1.5亿元，用于支持我市电子商务发展。本办法所称电子商务企业主要包括电子商务销售企业和电子商务服务企业。

本办法所称电子商务销售企业，是指利用现代信息技术和计算机网络（包括互联网、移动网络或其他信息网络）直接从事电子商务销售，独立核算和纳税并独立承担民事责任的经济组织，包括自建电子商务销售平台（官网、网上商城）和利用第三方电子商务服务平台（网店）进行销售等企业。

本办法所称电子商务服务企业，是指为电子商务活动提供相关服务，独立核算和纳税并独立承担民事责任的经济组织，包括第三方电子商务平台、大宗商品电子商务平台、第三方支付平台、电子商务代运营服务、电子商务策划设计和咨询服务、电子商务培训服务、电子商务安全服务、电子商务认证和信用服务等企业。

第三条 专项资金使用和管理遵循以下原则：

（一）公平竞争，公开透明。专项资金使用必须严格遵守有关法律、法规和相关规章制度。资金分配通过规范的项目遴选机制，公开透明，广泛接受监督。

（二）扶强扶优，鼓励规范。专项资金优先扶持有效益、有产出、有税源的重点项目，着重鼓励和引导全市电子商务行业规范经营，诚实守信，做大做强。

（三）政府引导，示范带动。专项资金的使用管理应符合国家和省、市产业政策导向，充分发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本投入，调动企业和社会发展电子商务的积极性。

（四）创新机制，高效科学。专项资金使用必须以提高资金使用效益为基本导向，增强资金分配使用的绩效观念，加强对资金使用的监督管理。

第四条 专项资金将结合我市创新财政投入方式，可采取奖励、以奖代补、“拨加贷”、“拨改贷”、股权投资等方式安排使用。本办法以外的扶持方式将根据实际情况另行制订方案实施。

第二章 专项资金适用范围及资助标准

第五条 专项资金适用范围：

（一）对市委、市政府决定推动发展的电子商务项目和工作，按市委、市政府“一事一议”批复执行；

（二）鼓励电子商务销售和服务企业做大做强；

（三）鼓励建立专业园区形成产业集聚；

（四）鼓励电子商务专才来莞留莞工作；

（五）培育引进结算型电子商务企业；

（六）支持物流设施提供商引进在莞结算电子商务销售企业；

（七）支持建立电子商务物流公共服务平台；

（八）扶持跨境贸易电子商务试点企业发展；

（九）支持跨境贸易电子商务企业投保出口信用保险；

（十）强化电子商务融资支持；

（十一）树立电子商务示范企业的引领作用；

（十二）支持知名电子商务企业总部落户东莞；

（十三）国家、省电子商务项目配套奖励；

（十四）其他利于推动电子商务发展的项目及相关工作。

第六条 对市委、市政府决定推动发展的电子商务项目和工作，按市委、市政府“一事一议”批复执行。

（一）实施重大电子商务项目招引工程。由市政府组织有关部门，以“一事一议”方式，研究支持引进若干个电子商务产业链关键性缺失项目、行业龙头项目和战略性新业态项目，鼓励国内外知名的综合型或垂直型电子商务企业在我市设立总部或区域总部、结算中心。

（二）支持电子商务重大公共服务平台建设。由市政府组织有关部门，以“一事一议”方式，支持电子商务重大公共服务平台落户和建设（包括跨境贸易电子商务公共服务平台建设）。

（三）支持创建国家级电子商务示范园区（基地）。由市政府组织有关部门，以“一事一议”方式，支持镇街、园区内产业特色鲜明、辐射引领突出的电子商务产业园区（基地），创建国家级电子商务示范园区（基地）。

第七条 鼓励电子商务销售和服务企业做大做强。

（一）鼓励电子商务销售企业做大做强。对电子商务销售产生的年营业额1000万元以上的电子商务销售企业给予奖励，奖励金额按企业对地方财力贡献（指增值税、企业所得税，不含稽查查补税款）比上年新增部分的100%进行核定，每个企业每年最高奖励额为500万元（以2013年为基准对比起始年份计核）。

（二）鼓励电子商务服务企业做大做强。对电子商务服务产生的年营业额300万元以上的电子商务服务企业给予奖励，奖励金额按企业对地方财力贡献（指营业税、营改增后的增值税、企业所得税，不含稽查查补税款）比上年新增部分的100%进行核定，每个企业每年最高奖励额为500万元（以2013年为基准对比起始年份计核）。

上述奖励将根据每年专项资金的预算规模和申报数量，按比例调整核定最终奖励额。第八条 鼓励建立专业园区形成产业集聚。对办公使用面积超过1万平方米、电子商务企业在园区注册入驻数量达20家以上且同期入驻企业中电子商务企业占比60%以上的电子商务园区（基地、楼宇）的主办方给予奖励，奖励标准按入驻电子商务企业实际租售面积以每平方米100元的标准核定，每个园区累计奖励金额最高不超过500万元。

第九条 鼓励电子商务专才来莞留莞工作。

对聘用时间超过1年（含1年）、在莞缴纳个人所得税的电子商务专业人才，按其个人所得税地方财政贡献额的80%给予奖励。具体电子商务专业人才的认定条件和申报程序由市商务局另行牵头制订发布。

第十条 培育引进结算型电子商务企业。

对注册地和结算地在我市，或将注册地和结算地从其他市迁入我市，且已获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，从事互联网支付业务的法人机构，给予一次性奖励200万元。

获得奖励的企业从获得奖励金的次年起3年内不得搬离东莞，否则收回奖励资金。第十一条 支持物流设施提供商引进在莞结算电子商务销售企业。

对大型物流设施提供商引进在莞结算电子商务企业的，按其引进的在莞结算的电子商务销售企业在莞投产之次，在我市实际缴纳的增值税地方分成部分20%标准给予奖励，每年最多不超过200万元。

上述奖励将根据每年专项资金的预算规模和申报数量，按比例调整核定最终奖励额。第十二条 支持建立电子商务物流公共服务平台。

对电子商务产业园区（基地、楼宇）中物流场地面积1万平方米以上，能够为电子商务企业提供物流服务、仓储用地、物流信息发布等功能，并经市行业主管部门认定的电子商务物流公共服务平台，按不超过其设备设施投资额的25%给予一次性补助，最高不超过100万元。

第十三条 扶持跨境贸易电子商务试点企业发展。对参与东莞跨境贸易电子商务试点城市业务测试的试点企业，给予一次性20万元奖励。对纳入海关跨境贸易电子商务零售出口监管平台统计，在我市出口额超1000万美元、5000万美元、1亿美元的跨境贸易电子商务销售企业，分别给予人民币10万元、50万元、100万元的一次性奖励。

第十四条 支持跨境贸易电子商务企业投保出口信用保险。

对有出口经营权的跨境贸易电子商务企业向保险公司投保短期出口信用保险所缴纳的保险费，按企业实缴保险费的30%给予资助，每家企业每年累计最高资助50万元。

第十五条 强化电子商务融资支持。

对从本市金融服务机构或经批准可开展相关业务的电子商务综合服务平台或外贸综合服务企业获得融资的在莞注册、纳税电子商务企业，按照不超过其贷款实付利息的50%给予贴息资助（如全市申请额度超过资金规模的，按不超过50%的比例进行划分），每家企业贴息时间最长不超过2年，每家企业每年最高贴息50万元。

第十六条 树立电子商务示范企业的引领作用。

对获得国家级和省级的电子商务示范企业，分别一次性给予30万元和20万元的奖励。同一企业进档升级的，给予两档之间的差额奖励。

第十七条 支持知名电子商务企业总部落户东莞。

对国内外知名、市场占有率高的电子商务企业在莞设立企业总部，或将企业总部迁移至莞，并经市政府认定为企业总部的，每年按其实际租用办公场所面积给予补助（最高不超过20元/平方米），连续补助三年，三年累计最高不超过300万元。

第十八条 国家、省电子商务项目配套奖励。

对由我市各部门组织推荐并获国家、省相关部门立项资助的各类电子商务专项资金项目，经专家评审，按照项目实际绩效评价等级高低按比例进行事后配套奖励。其中，对国家立项并获得国家电子商务类财政专项资金资助的项目，市财政按不超过1:1的比例用以奖代补的形式进行配套奖励；对省立项并获得省电子商务类财政专项资金资助的项目，市财政按不超过1:0.5的比例用以奖代补的形式进行配套奖励。国家、省、市另有规定的从其规定。

同一项目被列入国家和省多个电子商务类财政专项资金资助的，只能申请一项配套奖励。单个项目获得国家、省、市补助最高不得超过项目总投资的50%，且市配套奖励金额最高不超过1000万元。

第三章 专项资金申请条件和材料

第十九条 申请专项资金的企业（单位）应当符合以下基本条件：

（一）依法在东莞市注册成立的企业法人或单位法人，实行独立核算；

（二）具有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员，且依法纳税；

（三）符合本专项资金适用范围以及专项资金申报指南的其他要求；

（四）按要求上报统计数据，规上工业企业、重点服务业企业同时要向市统计局填报《企业科技统计年报》，且已发生研发投入；

（五）申请个人所得税奖励的，须由其所服务企业（单位）集中申报。第二十条 有下列情形之一的，本专项资金不予扶持：

（一）在申报过程中提供虚假资料的；

（二）已享受市其他同类性质财政资金资助的；

（三）在享受各级政府财政资助中存在严重违约行为的；

（四）因违反有关财经、税收法律法规被行政重大处罚未满3年的；

（五）其他不应给予资助的情形。

第二十一条 申报企业（单位）需如实提供以下基本材料：

（一）营业执照、机构代码证、税务登记证等复印件；

（二）东莞市电子商务专项资金申报表；

（三）东莞市电子商务专项资金申请承诺函；

（四）市工商局出具的企业机读档案登记资料复印件；

（五）专项资金申报指南要求提供的其他材料。

第二十二条 申请“国家、省电子商务项目配套奖励”专项的，应在国家、省财政的资助资金划拨后才能申请市配套奖励，具体操作和流程参照《关于印发〈东莞市国家、省产业发展专项资金项目配套资助管理办法〉的通知》（东府办〔2013〕162号）执行。

第四章 职责分工

第二十三条 市商务局等相关业务主管部门负责提出专项资金预算建议，制订和公布专项资金申报指南，组织项目申报，按照《关于印发〈“科技东莞”工程资助项目专家评审管理办法〉的通知》（东府办〔2013〕105号）组织项目评审评估，编制项目资助或奖励计划，组织项目实施、验收、绩效自评和项目实施绩效评价。市商务局等相关业务主管部门可根据专项资金的申报管理需要，选择社会中介组织或其他企事业单位、行业组织（以下简称“第三方机构”）承担或协助办理有关具体事务。

市国税局、市地税局根据申报企业名称和其税务登记证号码以及个人信息，反馈申报企业（个人）的纳税金额、销售收入、税务登记、处罚记录等信息。

市财政局负责专项资金的预算管理和监督检查，办理资金拨付手续，按照相关规定对专项资金实施绩效评价。

各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）商务等部门负责指导协助企业做好前期准备工作，对企业申报条件和申报材料进行初审并汇总上报，协助市商务局等相关业务主管部门对专项资金扶持项目进行跟踪和检查，监督资金使用情况。第二十四条 专项资金使用企业（单位）法定代表人负责本企业（单位）专项资金的具体实施，对申报材料的准确性、真实性、合法性负责，并按要求以书面形式如期向市商务局等相关业务主管部门报送专项资金的具体实施情况。

第五章 资金申报和审批流程

第二十五条 资金申报和审批流程：

（一）市商务局等相关业务主管部门确定每年专项资金的重点扶持方向，提出申报指南，组织企业（单位）进行申报；

（二）各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）商务等部门指导辖区内符合条件的企业编制申报材料，审核后汇总报市商务局；

（三）市商务局等相关业务主管部门对申报资料的完整性进行形式审查，对申报企业性质进行审核；

（四）市国税局、市地税局根据市商务局提供的申报企业名称和税务登记证号码以及个人信息，对企业（个人）实际缴纳增值税、营业税、所得税、销售收入、企业税务登记信息、处罚记录等进行反馈；

（五）按照《关于印发〈“科技东莞”工程资助项目专家评审管理办法〉的通知》（东府办〔2013〕105号）组织项目评审评估，并就通过审查评定的项目名单征求相关职能部门意见；

（六）市商务局等相关业务主管部门根据扶持原则，综合相关职能部门意见，拟定专项资金扶持名单，在市属媒体上公示7天。对公示有异议的项目，经调查属实的，由市商务局等相关业务主管部门重新进行调整；经公示无异议或异议不成立的项目，报市政府批准后，由市商务局等相关业务主管部门会市财政局联合下达。

第六章 监督检查和法律责任

第二十六条 专项资金的使用、监督和绩效评价，按照《关于印发〈东莞市“科技东莞”工程专项资金资助项目立项审批管理办法〉的通知》（东府办〔2013〕70号）、《关于印发〈东莞市“科技东莞”工程专项资金（无偿资助和贷款贴息）财务管理暂行办法〉的通知》（东府办〔2013〕23号）、《关于印发〈东莞市“科技东莞”工程专项资金绩效评价管理暂行办法〉的通知》（东府办〔2013〕45号）等有关规定执行。

第二十七条 获得专项资金资助的企业（单位）要严格落实专账管理制度，收到资助或奖励资金后，按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理，对资助或奖励资金的支出建立辅助明细台账，单独核算，确保接受财务检查时能提供真实、合法、完整的会计资料。

第二十八条 获得专项资金资助的企业（单位）须协助有关部门做好电子商务统计工作，定时报送有关统计资料。

第二十九条 获得专项资金资助的企业（单位）须按照《关于印发〈东莞市“科技东莞”工程专项资金绩效评价管理暂行办法〉的通知》（东府办〔2013〕45号）及我市财政支出绩效评价有关规定，对专项资金支出的绩效和预定目标的实现情况进行绩效评价，于资金下达次年3月1日前，以书面形式向市商务局等相关业务主管部门提交绩效评价报告，并接受市商务局等相关业务主管部门和市财政局的绩效考核。专项资金的绩效评价结果将作为申请单位再次申请扶持的重要评审依据。

第三十条 市商务局等相关业务主管部门会同市财政局负责专项资金实施情况的监督管理，定期或不定期进行现场检查，发现问题及时督促整改。对专项资金的监督检查应依法进行，不得干预企业正常的生产经营活动。被检查的企业应主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。

第三十一条 有关行政主管部门及其工作人员存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿行为的，按照《关于印发〈东莞市科技东莞工程专项资金使用管理问责暂行办法〉的通知》（东府办〔2012〕153号）及有关规定追究责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十二条 对弄虚作假、捏造事实冒领专项资金的单位或个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七章 附 则

第三十三条 本办法由市商务局等业务主管部门负责解释。

第三十四条 本办法自印发之日起施行，有效期至2016年12月31日。

第四篇：中小企业如何开展电子商务

中小企业如何开展电子商务

摘要：文章从管理的角度，对企业开展电子商务进行探讨。认为中小型企业首先要树立现代管理管理观念，进行组织结构的优化，通过建立管理信息系统，客户关系管理，提升企业素质和内部管理，逐步地开展电子商务。

关键词：中小型企业、电子商务、管理信息系统、客户管理、物流、供应链

一、中小型企业电子商务的发展状况。

我国中小型企业数量超过企业总数的99%，总产量占全部工业总值的60%，销售收入占总额的57%，中小型企业信息化水平在某种程度上反映了我国企业信息化现状。我国中小型企业使用互联网和参与电子商务的程度参差不齐，目前使用电子商务的企业仅为22.7%，在众多的行业用户中，汽车行业，电子行业，贸易行业的信息化建设水平较高，参与电子商务的企业的比例分别为35.1%、32.3%和29.7%，即使在这些领先的行业，电子商务的应用也极不平衡。一方面，很多网站都存在着严重的问题，如网站建设目的不明确，不知道目标用户是谁，不能反映出企业的形象，网站功能简陋，用户找不到自己需要的信息，用户的咨询也常常得不到恢复等。有数据显示：网站有在线支付功能的不到1/3，利用互联网进行集团采购的只有1/7。还有一些企业虽然建起了自己的网站，但是利用率很低，有的多年未更新过内容，有的甚至成为空壳网页。大多数企业的营销方式仍然沿袭传统的面对面的推销模式，电子商务成了“摆设”，很多企业煤油因电子商务赢利，有的甚至倒闭。而另一方面，在有些重视管理，学习和进取型的企业中，网络营销已经带来了明显的经济效益。

二、电子商务对中小型企业发展积极的意义。

中小型企业能否选择正确的电子商务之路，成功实施电子商务策略，不仅关系到中小型企业自身的生存和发展，还将对我国经济未来的发展产生重大的影响。

第一、电子商务为中小型企业提供大量新的市场机会。通过网络，企业可以发布自己的产品信息、与企业有关的宣传资料，并推出满足客户需求的信息网页。通过上网，及时地了解顾客的消费状况和竞争对手的情况，以及寻求新的商业伙伴和商业机会；通过电子商务网络，可以加强企业同供应商、客户的联系；还可以借助电子商务网络更快收集技术成果，更可以加快新产品的投入速度。

第二、电子商务可以提高中小型企业的经济效益。通过网络可以将市场需求与销售、采购、生产制造、保险、运输、银行结算、货运、报关等贸易环节有机结合起来，自动完成整个交易过程，大大降低其管理费用和业务开支，这样做使得企业的成本降低5%——10%，明显提高企业经济效益。

第三、电子商务有利于中小型企业开拓电子市场。企业利用网络可以开展与国际市场的对话，通过在网上发布信息，可以为企业的发展带来国际机遇。通过电子商务可以使小企业“变大”。在瞬息万变的市场上不再仅仅是经济规模大小的限制，可以方便的进行信息的交流、管理和利用，而利用网络寻找商机、进行买卖的电子贸易方式是企业能够成本更低、速度更快、成功可能性最大的实现国际贸易。

第四、电子商务在促进中小企业组织变革方面的积极作用不可忽视。电子商务和计算机改变了信息传递方式，是企业的组织扁平化，企业的管理幅度变大，原来起上传下达重要作用的中层组织大为减少，高层决策者可以与基层执行者直接联系，可以根据实际情况及时进行决策。这种变化使企业管理的效率得以很大的提高。

三、中小型企业如何开展电子商务。

（一）企业信息化建设是基础

1、以人为本，改善观念，提高素质。企业信息化强调的不仅仅是计算机和计算机软件，而是更强调对人、对管理、对技术 的有机集成。其中，“人”是第一位的因素，而企业领导层、决策层，又是其中主导性的。重视人的观念改变、人的素质提高是中小型企业信息化的第一步工作。

2、技术引进量力而行，循序渐进。在我国现阶段，资金短缺是中小企业的普遍困难，也是实现企业信息化的主要瓶颈。因此，在有限资金的合理使用上，必须实事求是。首先，并不是一提企业信息化，就是马上把全部配套的硬性设备配齐，建立一套高级完备的系统。对于硬件的投资一方面使得资金投入相对较大，另一方面，软件产品、网络产品的不配套，也制约了硬件作用的发挥。应适时摆脱这种以完备的硬件设施为主的投资观念和投资方式，小投入、分批量、滚动式投资，建立实惠而实用的信息设施，在软件选择上也尽量量体裁衣，以适用为要求，并充分利用社会信息科技力量，也许是中国小企业信息建设的最佳方式。

3、尽快培养“本土”人才。在中小企业信息化过程中，与资金问题同样严重的，是人才的缺乏。实现信息化，既需要专业IT技术人员。更需要一批既懂信息技术，又懂经济管理的复合型人才，而目前我国的中小型企业中，这类人才几乎是空白。一些企业家认为，培养企业的“本土”人才，一方面可以避免人才的过快流动，保持人才的相对稳定性；另一方面，这些人对企业的情况熟悉，可以尽快进入“情况”，更能有针对性地发挥作用。

二、企业管理信息系统的建立。

企业业务活动其实就是资金的流动，例如物流、资金流、事务流和信息流等等。“物流是”指资金的运输，产品从原材料采购、加工直至销售表现形式。“资金流”指的是伴随物流而发生的资金流动过程。“事务流”是各项管理活动的工作流程，例如原材料进厂进行验收、登记。开票、付款等流程。“信息流”伴随以上各种流的流动而流动，它既是对其他流的表现和描述，又可以用于掌握和控制其他流运行。若几个信息流联系组织在一起，服务于同类的控制和管理目的，就形成了信息流的网，称之为信息系统（MIS)。企业信息系统主要功能模块包括：

1、办公系统模块：公文管理子系统、领导办公子系统、个人办公子系统、信息发布子系统、会议管理子系统、电子论坛子系统、生产数据子系统；

2、业务系统模块：客户投诉受理处理系统、固定资产管理系统、企业财务管理系统、市场销售管理及分析系统。企业管理信息系统可以实行：信息查询、订单管理、销售管理、生产计划、制造作业、库存管理、产品结构、采购管理、应收账款、工资管理、票据现金、成本核算、领导查询、数据维护等。企业不一定要全方位进行管理，可以根据实际管理需要选择相应模块，这些模块市场上可以买到，如果要个性化，软件公司可以为你开发，但成本会增加。

第五篇：关于湖南省中小企业电子商务调查报告

关于湖南省中小企业电子商务现状调查报告

由于电脑的普及以及电子商务在近年的发展，网上购物成为年轻一族的时尚。许多的学校随着时代的潮流相继的加设电子商务专业，电子商务对于公司的发展以及产品的销售有着重要的作用，所以引起了许多人的关注。为了让学生更好的理解自己的专业，所以布置这篇报告我们更好的学习电子商务。

电子商务是什么？电子是手段，商务是目的，简称EC。它涵盖的范围很广，一般分为四种类型，就是大家所熟知的 B2B、B2C、C2C、B2M。电子商务是运用现代通信技术、计算机和网络技术进行的一种社会经济形态，其目的是通过降低社会经营成本、提高社会生产效率、优化社会资源配置，从而实现社会财富的最大化利用。

电子商务最早产生于上个世纪60年代，90年代得以长足发展。电子商务在中国是于上个世纪90年代产生，相对于美国“商务推动型”的电子商务，中国就是一个“技术拉动型”的电子商务，美国的电子商务实践早于电子商务的概念，而中国着与之相反。1997年和1998年中国电子商务的主体是一些IT厂商和媒体，它们以各种方式激发和引导人们对电子商务的认识、兴趣和需求。经过这一阶段，在1999年和2000年，以网站为主要特征的电子商务服务商在风险资本的介入下成为中国电子商务最早的应用者，成为这一阶段中国电子商务的主体。随着电子商务应用与发展的深化，随着资本市场泡沫的破灭，网站电子商务开始跌入低谷，而企业特别是传统企业却开始大规模进入电子商务领域，中国电子商务从2001年开始进入第三个阶段，企业电子商务成为中国电子商务新的主体。

中国电子商务发展迅猛，2007年全国电子商务交易总额达2.17万亿元，比上增长90%。中国网络购物发展迅速，2008年6月底，网络购物用户人数达到6329万，半年内增加36.4%。截至2008年12月，电子商务类站点的总体用户覆盖已经从9000万户提升至9800万户。我国的政府和互联网协会也很重视电子商务。

为什么电子商务在人们生活中的应用越来越广泛？网上购物成为人们所心爱的一种 方式?因为1.电子商务将传统的商务流程电子化、数字化，一方面以电子流代替了实物流，可以大量减少人力、物力，降低了成本;另一方面突破了时间和空间的限制，使得交易活动可以在任何时间、任何地点进行，从而大大提高了效率。2.电子商务所具有的开放性和全球性的特点，为企业创造了更多的贸易机会3.电子商务使企业可以以相近的成本进入全球电子化市场，使得中小企业有可能拥有和大企业一样的信息资源，提高了中小企业的竞争能力。

4.电子商务重新定义了传统的流通模式，减少了中间环节，使得生产者和消费者的直接交易成为可能，从而在一定程度上改变了整个社会经济运行的方式。5.电子商务一方面破除了时空的壁垒，另一方面又提供了丰富的信息资源，为各种社会经济要素的重新组合提供了更多的可能，这将影响到社会的经济布局和结构。6.互动性:通过互联网,商家之间可以直接交流,谈判,签合同,消费者也可以把自己的反馈建议反映到企业或商家的网站,而企业或者商家则要根据消费者的反馈及时调查产品种类及服务品质,做到良性互动。.当然任何事物都有它的缺陷，电子商务也不例外。因为1网络自身的局限性。如果我要到网上买一样东西，我不能在网上获取这样物品的全部的真实信息，所以有很多的消费者反映网上图片不真实，与所卖的物品相差很远。2搜索功能不够完善。3交易的安全性得不到保障。4电子商务的管理还不够规范。5税务问题。6标准问题。7配送问题。

电子商务根据它的类型不同未来的发展方向也就不同。C2C电子商务的发展趋势应该是向精细化和区域化发展，B2C电子商务的发展趋势是更多的中小企业开始建立自己的网站，并且通过互联网来销售自己的产品，宣传自己的企业品牌，网站推广和网络营销成为他

们关注的问题，如果企业网站上的产品价格够实惠，这样就会吸引更多的消费者来直接选择在企业网站上交易，而不会再去真正意义上的C2C平台上去购物。B2B电子商务发展趋势应该是向产品和服务的创新性上发展，传统的B2B提供的发布供求信息以及线上交易，已经满足不了如今需求不断改变的客户了，需要B2B平台更多的开发出新的带有创新性和人性化的产品。易观国际认为，随着B2C市场的逐步成熟，B2C领域将进入用户细分的市场阶段。C2C的发展速度要远超B2C。随着媒体形式的发展,电子商务也表现出了极大的融合性,延展出许多创新形式。