海峡两岸高级医院管理学习交流考察报告0

第一篇：海峡两岸高级医院管理学习交流考察报告0

让生病的人真正得到全面照顾！

——海峡两岸医院管理学习交流考察报告

***高级卫生管理人员学习交流考察团于 2015年*月18日至*日赴台进行医院管理交流与考察活动，考察团在台湾期间，通过集中学习台湾医院管理、现场参观、座谈交流等多种方式，深入了解了台湾医院管理现状。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

台湾位于祖国东南沿海大陆架上的台湾岛是我国的第一大岛。台湾陆地总面积35989.7573平方公里，总人口为2300万人，约34,000 名医师（不含中医及牙医）、515 家医院（其中：公立医院80家，财团法人医院112家，私立医院323家），共有床位：129548张（其中：公立医院23624张，占18.24%；财团法人医院46430张，占35.84%；私立医院38845张，占29.99%；其它20649张，占15.93%）；约19,000 家基层诊所。平均每人每年门诊就诊15次。台湾居民参加健康保险率高达99%（未参加健保的1%为不在台湾居住的人员），不论是城镇还是乡村，居民只要有劳动力的都必须参保，儿童由父母代保，台湾当局对此采取强制措施。其实，全民保健制度已被广泛地自觉接受，获益颇多。参保人员根据工薪多少按比例进行投保，工薪越高，投保的金额就越多。全民健保费由被保险人、投保单位及政府共同承担，分6类。第一类为公务员、志愿军人、公职人员等公共事业和政府管理的人员（包括其眷属），被保险人承担30%，投保单位承担70%；第二类为职业员工、外雇船员被保险人承担60%，政府承担40%；第三类为农 民、渔民、水利会会员被保险人承担30%，政府承担70%；第四类为义务役军人、替代役军人、军校学生等政府承担100%；第五类为低收入户政府承担100%；第六类为荣民及荣民遗眷被保险人承担30%，政府承担70%，其它地区人口被保险人承担60%，政府承担40%。参加全民健保后，参保人凡发生疾病、伤害、生育等，都可以持卡在特约医院、诊所及特约药局、指定检验机构等特约医事服务机构，接受必要的、完整的医疗服务。全民健保所提供医疗服务包括：门诊、住院、中医、牙科、分娩、居家照护、慢性精神病康复等。主要项目有：诊疗、检查、检验、会诊、手术、药剂、材料、处置治疗、护理及住院病房等。医疗机构健保目录规定提供医疗服务，超出范围者自付；住院病人医保局按医院等级和病种与医院结算费用，费用的点数由支付标准设计委员会核定费用标准，医院在执行费用标准时可以有一定比例的病人超过上线，在管理上称为“异常控制率”，这部分的病人超过的医疗费用，经医保局核准后予以支付。台湾就医的住院病人，根椐需求不同也有自付费用的部分。对于恶性肿瘤等列入全民健保重大伤病范围免收部分负担。另外，还有一些针对不同人群及诊疗项目的免除情形。

二、主要经验及做法

本次交流考察参观访问了台湾最大的公立医院——荣民总医院以及以心脏外科技术在台湾第一、医养结合特色突出的财团法人医院——振兴医院，每到一所医院均有重点地参观医院若干科室，同时与医院管理人员进行双向交流。根据学习和交流参观，总结台湾医疗机构比较有共性的特色和经验做法有以下几点：

1.医疗服务的细节化。从两所医院来看，荣民总医院作为最大的公立医院，在多年严格的管理下，先后通过了ISO9001、ISO9002、ISO14001、ISO22000、ISO27001及OHSAS18001等多项国际标准认证，振兴医院距离台北荣民总医院仅一路之隔，凭借独特的优势和特色，是充分体现“以人为中心”JCI体验影响下的管理，经营上一直本着“慈善心、服务情”理念，以病患为优先的原则服务，凡事讲求如何而能收费更低，服务更好，以此获得患者的信赖，成为患者乐于就医的医院。无论是公立医院，还是民营医院，在医疗服务是无差别的，每一个细节都充分体现医院员工或就诊患者的感受为第一位的，比如振兴医院设有专门的员工停车场，这一点与大陆医院片面理解“以人为本”为“以患者为本”明显不同。因为医院所提供的每一份医疗服务都是通过医务人员来体现的，一名委屈的医务人员很难想象可以提供让患者满意的服务的，更别说医疗服务的每一个细节给予患者的感受了。因此，注重细节首先尊重提供细节服务的员工，发挥员工在细节服务中的主体作用、自觉性，既可以拉近医患关系，又可以改善医疗服务、增进医患沟通，这是值得借鉴和学习的。

2.医疗质量的精细化。台湾医院把全面质量管理看做是一种经营的哲学和方法，长期质量管理经营的方法必须通过教育和长期的宣传，慢慢灌输给员工，树立观念，改变行为，养成习惯，奠定全面质量管理的基石。这种质量教育与医院文化建设融合在一起，质量意识成为员工的理念和自觉的行动。荣总各科均订有临床处置作业规范、标准作业流程、稽核制度及各种品管会，以确保医疗质量。为了提升服务效能，该院开发自动语音辨识预约挂号系统、全省药品数据查询辨识系统、双语药袋、病患医疗信息系统、更新手术同意书；开办夜间门诊、启用开放式单一窗口多功能柜台、设立安宁病房、定期举办社区健康教育服务；成立各种质量管理委员会，负责监督医疗质量；推动 建立临床路径，保障医疗质量及患者权益；举办策略发展共识研究会、医疗质量及医院管理训练课程、成立质量改善行动小组，定期举办患者问卷调查等措施。多年来，荣总秉持“视病犹亲、追求卓越”，的服务理念，致力于医疗技术创新、服务品质提升，提供患者身、心全方位的医疗照护、便利的就医环境及人性化的服务。在医疗服务、教学训练、医学研究三大任务并行发展与成长，提升以品质、效能为主的核心竞争力。台湾对医疗机构的管理和监管主要通过年度评鉴进行，这一点与大陆颇被诟病的医院等级评审制度本质相同，但是实施起来差距甚大。台湾的医院评鉴分为四个类别，即医学中心、区域中心、地区医院和诊所。医学中心的等级最高，同时又是教学医院，具有医疗、教学和科研任务，目前台湾的医疗中心有7所。区域医院与大陆的市级医院规模和等级相近，地区医院与大陆的县级医院规模和等级相近。台湾的诊所，有个体诊所的类别，也有类似小型医院的类别。台湾当局定期对医院进行评鉴，而且评鉴标准和内容也不断充实、更新，只有通过评鉴的医院才可以接受参保患者就诊。对医院的评鉴内容主要是财务、顾客、流通和成长四个方面。2002年以后对提出以病人为中心的管理模式，评鉴的核心主要是经营效益和患者的满意度。台湾对医院评鉴对医院的约束力很强，所有的医院都要通过新的评鉴，一切以严格的评鉴标准和专业的评鉴师意见为准，有着严格的准入和退出机制。目前评鉴的主要目标有：提升用药安全；落实医疗机构感染控制；提升手术安全；预防病人跌倒及降低伤害程度；鼓励异常事件通报及资料正确性；提升医疗照护人员间沟通的有效性；鼓励病人及其家属参与病人安全工作；提升管路（路径）安全。这一点很值得我们借鉴学习。3.医院运营的信息化。台湾的医疗产业的发展在全球是有他的位置的。这一点不仅仅体现在其运营管理的专业化程度，更关键的是信息化的支撑。从医院运营来看，因为医疗不是一般的产品，台湾医院行销做的很有技巧，不是去打广告，做销售，而是先把医疗品质做的最好最高。因为一旦医院医疗品质没有做好，病人越多，对你的负面宣传越大，先把医院的管理做好，才有可能做行销。行销的境界很高，不是一个直接的销售行为，台湾医院是卖整体的服务，而且这个产品你要讲清楚，医疗这个产品你讲不清楚，因为你没有绝对的把握，所有的疾病到你这边可以治好。必须有很好的医疗品质，相对于确保它的品质的疾病去做一些好的思考，然后做行销。比如像体检，它是一个比较稳定的科，你可以在它确保品质之下，宣传一些健康的概念，让更多的人做体检，对人群做这样的推广。这一点在台湾亲身体验了台中荣民总医院免费癌症筛查的项目营销和推广，这一点对我们正在推进的“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）有很大的借鉴和帮助。从医院规模来看，医院大小床位数大小不是医院经营的关键因素。医院经营关键在于能不能管好。医院管理在经营中很重要，台湾医院强调要把效率提到最高，医院的经营效率不是效益，不是钱的问题，而是整个医院的效率，同样的建筑物同样的重装备花钱买进来了，怎么把它使用的效率次数更多，包括医师这些专家，原来平均一天开四次刀，现在能不能提高他整个的流程到六次刀，相应的话，成本就会降低。因为医疗很重要，质量是最重要的，你要先在高质量的基础之下，才可以讲效率，没有高品质，医院绝对没有效率了，做好质量以后才可以讲效率。而要想确保质量和效率的“兼得”，医院信息化水平就是关键要素。台湾医院信息化主张个体化“私人订制”模式，例如荣民总医 院的信息化基本根据医院需求由本院资讯室（信息部）专家自主研发的，而且是世界水准的，目前有关信息系统已在大陆东阳市人民医院等地复制改进使用，效果明显。目前，我市医院信息化已经提出多年，也建设区域信息平台，但是应用方面更多倾向于管理部门监管，对医院帮助和管理作用不明显，这一点台湾医院信息化，特别是区域内医联体信息一体化等经验做法值得借鉴和学习。

4.核心价值观的统一性。我们常说核心价值观，总感觉是一些虚无缥缈的东西。通过这次交流考察使我们充分感觉到核心价值观对行为、对思想、对管理的干预和影响。荣民总医院在门诊大厅上方直接镌刻了医院的愿景目标，即“成为全国民众最信赖、医事人员最向往、教学研究与经营管理最优质的标杆医学中心”，同时确立了“爱心、诚信、当责、品质、团队、创新”的核心价值观。振兴医院作为一所财团法人私立医院将“慈善心、服务情”的医院宗旨镌刻在医院各处醒目位置。这些理念不仅仅作为口号，而是实实在在通过制度和管理将这种理念转变成行动、转变成服务、转变成独特而又呈现竞争优势的医院品牌。比如，振兴医院秉承创建人宋美龄女士“慈善心”的初衷，多年来没有任何改变，从每一名员工提供的服务和介绍中可以清晰的感受到振兴医院对每一名患者的“慈悲之心”、“慈善情怀”，在水疗中心，如果水疗师没有对残疾患者复健的信心，这些已经丧失社会功能的群体就不可能有自理的能力；在护理之家，如果没有照料人员对这些生命临终群体的慈善照料，相信他们的生命也不可能延续这么久；在门诊大厅，每一处无障碍设施、每一处志工咨询、每一处显著的标识，都体现了对弱者的慈善心，更反映在无处不在的细节服务中去。在荣民总医院，我们重点考察学习了该院的教学研究以及信 息化平台下医院多院区管理。从授课专家的介绍中我们可以清晰的感受到医院以创新为引导的信息化平台在团队管理、品质管理以及服务管理中发挥的重要作用，而“最优质的标杆医学中心”的愿景目标促使着每一名员工身心闪耀“爱心、诚信、当责、品质、团队、创新”的光辉。仅就教学研究一个方面而言，医院为了保证临床服务的同质化水平，确保成为民众“最信赖”的医院，医院专门建有独立的教学研究区域，而临床实训就占据了大部分面积，特别是与临床一致的实训设备的“大投入”，体现了对生命和患者的尊重，以及对社会承诺的一种诚信和担当。该院在承担政府执业准入考试的标准化以及公开透明设施，不仅仅保证了台湾执业医师整体队伍的品质和水平的一致性，更体现的是一种担当责任和社会诚信意识。所以，这种用核心价值观统领医院战略和发展的方法，改变了所谓“人治”或“制度教条化”的管理弊端，将理念利用大家统一的核心价值观付诸行动，并且干预不和谐的行为趋于一致，从而引起行为的正反馈已达到“惯性”发展的良好轨迹，这也是我们在医院管理中借鉴的。

5.医保体制的公平性。台湾的医疗制度一直受日本影响，自1995年3月1日实施“全民健保”制度以来，大多效法日本的“国民皆保险”制度，后期虽多参考美国、加拿大的经验，但在本质上仍有许多日本模式的痕迹。台湾在医疗健康保险的医疗给付上，也实行“按量计酬”的方式，导致医生诱导和过度服务，健保支出逐年增加，加上台湾经济的下滑，健保财源吃紧，“健保局”几度面临破产的财务困境，目前仍在很大程度上依赖以银行贷款和申请政府核销（拨）。面对医疗费用上涨的压力，健保当局开始进行一系列支付制度改革，其中一项措施就是全面实施总额预算制度。总额预算支付制度是指对部 分医疗服务的费用实施上限控制，医疗保险机构（付费者）与医疗提供者，就特定范围的医疗服务、牙医门诊、中医门诊或住院服务等，预先以协商方式，确定未来一段时间（通常为一年）内健康保险医疗服务总支出（预算总额），以酬付该服务部门在该期间内所提供的医疗服务费用，以确保健康保险维持财务收支平衡。总额预算制度促使医院注重医疗服务质量和效率的机制的形成。由于总额预算，自主管理机制的作用，医院面临经营管理财务上的巨大压力，医院只有不断提升质量技术水平和服务质量，注重人性化服务，才能吸引更多的患者；只有努力缩短平均住院日数，严格管控医院感染，才能提升医疗工作效率；只有时时处处精打细算，千方百计降低成本，才能获得更大的效益。台湾医院为了尽可能地提升经营绩效，70%的科室独立经营，科主任对本科室的经营盈亏负责，科室绩效与其酬劳挂钩。随着台湾地区全民健康保险的实施，医院的经营策略也相应做出了诸多重大的调整和转变。由于采用总额预算制和按病例计酬相结合的医疗费用支付形式，一个地区总的可以支付的医疗费用是固定的。从而出现三种情况：一种是各家医疗机构实际总的医疗费用额基本等于预算额，预先制定的每点数支付金额不变，在这种情况下，服务量多的医疗机构获得的点数多，所得到的支付额比较多，获得的利润额也就比较多；另一种情况是各家医疗机构实际总的医疗费用额突破了预算额，预先制定的每点数支付金额变小，在这种情况下，服务量多的医疗机构获得的点数虽多，但所得到的支付额不一定多，获得的利润额也不一定多，甚至业务量越多，亏损越多；还有一种情况就是各家医疗机构实际总的医疗费用额远小于预算额，预先制定的每点数支付金额变大，在这种情况下，服务量少的医疗机构获得的点数虽少，但所得到的支 付额不一定少，获得的利润额也不一定少，从某种程度上或许比业务量多的情况更加划算。为了适应全民健保，医院谋求多方的转变，从管理观念到经营方式，从营造文化氛围到制定安全与质量管理策略，从绩效管理到薪酬管理，从信息管理到危机管理。在转变的过程中，医院进行了方方面面的尝试和探索，从“乱”中求“变”，在“危机”中寻求“转机”，获得了更加丰富的经验，收到了卓有成效的结果。

6.医院文化的独特性。台湾医院的人文，是我们感触最多也是最深的一个方面。人文医学是台湾医院追求优质服务的品质之一，她一切以病人为中心，实现以病人为中心的全人照护。为确保病人安全，医院成立病人安全咨询委员会、病人安全资讯中心、建构病人安全品质指标、建置病人安全通报系统等四大体系，有效地构建起病人安全的蔽障。参观考察中，我们看到医院的人文不仅体现在医院、医生的荣誉和医学成果的展示，更多地展现了医院对病人的人文关怀。医院大厅设有志工的咨询台，除了向病人提供咨询外，还提供查体咨询、就医照护相关等资料。就拿门诊时刻表来说，每月发行一刊。其内容包括当月份各门诊科室医生的门诊时间，每个医生都有职称、诊室标注，每个科室都有科室目录、并用中英文标注。时刻表采用彩色签式目录印制，各诊疗科室、诊疗时间、诊疗医生情况都一一登录在册，简单易查，一目了然。门诊时刻表同时还刊有医疗普及知识和医院相关的资讯，使门诊时刻表成为一本非常具有实用性的资料手册。医院内到处可见诸如洗手告示张贴、跌倒风险防范等等的温馨提示，给人以亲善关爱之感。有人说，一个地方的文明只要在卫生间就可以证明。在台湾医院我们得到了印证，医院卫生间虽然设施有些许的陈旧，但却是十分干净且没有一点异味。更加人性化的是在入厕处除了安装有 吊瓶的挂钩外，另在一侧安装了一个有如实验室的试管瓶架子，用以化验病人安放标本容器，免却了病人不少的尴尬。而另一侧是安装了一个应急铃，以备病人应急呼救之用。医院都有文化长廊等体现医院历史、发展、大事记等记载，包括一楼的立体空间、原住民雕塑展、照片画廊和历史照片展等。台湾医院的历史照片展，展示了医院所在区域历史变迁，使每一名员工以及参观者不仅可一窥台湾医院的历史，而更可透过其来展现医院所处的区位优势，这才是其真正的“妙曲”之处。振兴医院护理之家展示了医院志工自己的书画作品，书画作品或流畅如行水、或生动如栩活充分反映了志工优秀的创作水平和高尚的文化情操。医院文化长廊的建立，极大地调动了志工的积极性，把医院志工的艺术融入了医院的文化，也让人倍感亲近与亲切。医院门诊大厅及周围还设有小百货商店、咖啡吧、书报亭等设施，这些看似与医院毫无关联的设施却蕴藏着极大的“玄机”，它们不仅为病人和家属提供方便，更可为舒缓病人焦虑、忧郁情绪，起到了意想不到的作用。试想一个病人在这样的环境中就诊，将会有多少地愉悦。小小的一个设施，小小的一个布局，彰显了台湾医院细微之处的人性关怀。台湾医院的志工服务是医院人文的又一大内涵，也是医院品质的一大特色。医院志工人数不算太多，但其对志工队伍的建设却是堪称一流。在志工组织管理的架构上，采取了矩阵式管理模式。由医院社工室具体负责管理，这种管理模式的好处在于管理可以做到各负其责、柔性机动、张弛有序，实现科学管理。在医院志工服务方面，经过培训的志工，都具有一定的专业知识和服务技能，他们在服务台可以胜任并提供诸如初诊服务咨询、初诊报到指引、门诊时刻表查询、血压测量、协助初诊资料填写、听语障申请流程等等工作。医院志工还深入病区，不怕累、不怕脏，尽心为病人做好心理疏导和生活服务工作等。医院志工的仪表礼仪在考察中我们也深切感受。她们中相当大一部分人来自家庭，经过医院的精心培训，她们人人面带笑容、言语轻柔、举止文雅，突现了良好的素养。严密的组织管理、严格的专业培训、优良的医院品质薰陶、加上“自愿、非酬、利他”的志愿精神，造就了一支优秀的志工队伍。

三、几点体会

1.精神决定方向。习近平2014年9月在中央民族工作会议上曾经明确指出，社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向，一定要在全社会、在各民族中大力培育和践行。从台湾医院考察交流来看，总书记这一论点得到充分体现和实践。台湾医院所塑造的核心价值观决定了医院内外共同的愿景和期待，也决定了医院发展方向和大家努力的动力。这种核心价值观的塑造和践行立足于为制度设计、决策部署、法律制定提供最终价值依托，立足于找到医院内外在价值认同上的最大公约数，立足于用最简洁的语言介绍和说明医院品牌和人文精神，是凝聚共识、实现发展的根本途径，也正是这种核心价值观在台湾医疗产业几十年的大力培育和践行带动整个台湾产业不仅仅成为亚洲第一，也在世界上拥有自己独特地位。

2.细节决定成败。老子说：“天下大事必作于细，天下难事必作于易”。意思是：作大事必须从小事开始，天下的难事，必定从容易的作起。海尔的总裁（张瑞敏）说过：把每一件简单的事做好，就是不简单；把每一件平凡的事做好，就是不平凡。台湾医院服务与管理的每一个细节都是平凡的，也是不足为奇的，一句话，一个动作，一个念想……细节像沙砾一样微不足道，很容易被忽视，但却不可轻视 它，正是这种每一份细节决定了医疗品质的持续改进，决定了医疗服务的独特优势。面对当今浮躁的社会，我们的医院在工作和服务中往往会忽视诸多的细节，造成不必要的危害与后果，当你静下心来分析的时候，最终才为之感叹惋惜，但已悔之晚矣！其实，在一切的事务中，我们只有注重一切之中的细节，才可以走向完善，走向极致，走向成功。生命对于每一个人都只有一次，对待生命健康需要付出拥有100%的责任，工作需要付出100%的努力，能达到100%，就决不能完成99%，虽然其间仅有1%的差距，但正是这1%，恐怕会彻底改变生命的轨迹、健康的缺失。

3.技术决定速度。也许我们从来没有像今天这样重视过健康，但是除了医生的技能和药品外，医疗技术也是构成健康和高质量生活的决定性要素。在医疗技术的发展和生产工作中，创新就变得很关键。台湾医院以及医疗产业之所以走在亚洲前列，其技术创新以及信息化的支撑应该起着重要作用。特别是具有独立知识产权的信息技术在医院的自主研发与市场化的运作，带动的不仅仅是本医疗机构的发展和突破，带动的其实是整个产业的创新和发展。因为，创新不是离开实际的空想，更不是“作秀”的“噱头”，创新是利用科学先进技术在临床以及医疗服务的实践中有效的优化和提升，只有符合实际的创新才有生命力和战略性，才决定着医疗产业和事业的发展高度和速度，才能真正意义上促进医院的提档升级和同质化发展。创新研究更需要创新生产。特别是在医疗技术与人体健康密切相关的情况下，这点比在其他领域显得更为重要。没有什么东西能比手术器械切割得更深，像动脉瘤夹这样的重要植入物可能看起来像一个回形针，但当涉及神经外科手术时，那就是关乎生死的事了；像起搏器这样的动态植入物 甚至是人体的一部分，它随时将决定这生命的终点。因此，速度不是发展的唯一评判指标，内涵质量与技术水平才是保障快速发展的重要因素。

4.体制决定公平。与台湾相比，大陆在医疗产业和事业发展过程中最显著的还是体制上的差异，这一点在两地上医保（健保）制度上对比尤为明显。台湾的医疗保险大概1995年的3月1号开始实施的，之前有学生保险、低收入保险、农保各种保险方式，所以医师很简单，每个病人进来，一看你的身份，劳保我大概开这些药，工人开另外一些药好一点的，因为支付能力不一样的。但是台湾最缺的两种人群最缺保险的一个是老人一个是小孩，所以政府提出全民健康保险，这对于任何一个国家都一样，财政压力很大，台湾就做下去了。所以对财政压力当然也很大，于是到了第8年的时候出现赤字，所以全民健康保险局改变支付方式，推出总额预算制，这一点与我们类似。但是台湾的总额预算制实际让医院去竞争，竞争下来的结果越大的管理越好的越能存活，小医院基本上存活很辛苦，但是我们的总额预算制却是“简单粗暴”似的“一刀切”模式。因此台湾的健保机制通过总额预算制使医疗机构进入到良性竞争和自我约束机制，而我们的医保总额预付制使医院更多倾向于基数的增加，而忽视品质和内涵的提升，致使医疗费用从制度设计上就失去“公平”，从而使各医疗机构医药费用控制在这种“错误导向”下基本处于“失控”状态，医药费用增长远超过筹资费用的增长，更致使医保管理部门“收紧钱褡子”，仅2014年一个年度就无故拖欠***二级以上医疗机构2.78亿元医院垫支结算费用，使医疗机构在医院经营方面陷入“进退两难”的困境。

四、对我市医疗卫生事业发展的启示 1.用核心价值观形成独特的医院文化精神。文化是一个民族的灵魂，也是一个医院的灵魂，医院管理的最高境界是回归“看病救人”本职工作的医院文化。我市长期以来受孔孟文化、梁山文化、运河文化等形成的儒医文化是我市医疗机构所独有的，也是台湾同仁最为尊敬和看中的，而我们医院传承一辈辈的医疗专家和一批先进典型在为病人服务时对病人无微不至的关心，对技术精益求精所表现出来爱岗敬业、无私奉献的精神就是我们医院要坚持和传承性的核心价值观，如何将以上价值观根植与每一个员工的头脑中，使这些价值观念指导我们的行为也是每一个医院管理者要思考和面对的亟需课题。只有把医院的核心价值观真正意义变成“医院精神”，发挥医院精神文化具有统领全局的作用，体现着每一家医院特有的核心文化价值追求，使其成为全体医务人员共同的信仰、共同的标志、共同的灵魂，成为医院全体职工共同的思想情操、道德规范、价值标准、行为取向的总和，才会真正意义上是医院生存发展的精神支柱。

2.用医院品牌塑造提升独特的医院核心竞争力。有人说“中国不缺医院，但品牌难见”，的确中国著名医院很多，真正做成品牌的没有几家。目前公立医院品牌经营的现状多数公立医院在长期计划经济医疗活动中，在本地区得到一定的顾客认同，具有一定的影响力，甚至部分医院由于其突出的优势学科，吸引了来自外地的许多顾客。此种现象使得医院管理者和绝大部分的医务人员简单地认为医疗技术是吸引顾客的关键，医院品牌就等同于医疗技术品牌。因此，医院往往聚焦于对疾病的诊治，而忽略了医院组织文化的改进，淡化了对顾客人性化服务和关怀，因此对品牌的意识具有局限性。另外，在品牌策划、定位、包装、营销、管理方面存在诸多不足，如以顾客为中心的 服务产品设计远远落后于顾客的需求，品牌整体策划、开发更不适应医院发展的要求；医疗服务产品的价格多样性欠缺，未能很好适应不同层次顾客的需求；品牌包装单一，营销被动，管理杂乱。总之，目前多数公立医院，在医院品牌建设方面还存在诸多不足。医院品牌是医院核心竞争力的体现，医院核心竞争力是医院长期形成的蕴涵于医院内质中的、医院独具的、支撑医院过去、现在和未来的竞争优势，并使医院在竞争环境中能够长时间取得主动的能力，医院品牌可以经多种途径形成，主要包括核心技术、特色产品、独特创意、优势产业、优质服务。特别是面对“互联网+”为代表的信息技术面前，所有医院又一次站到“同一起跑线”的发展机遇前面，如何塑造自己的信息化条件下独特的医院品牌，从而领先一步形成自己核心竞争力，成为医院改革创新与技术发展的重中之重。

3.用精细化服务改善医患体验亲和力。服务是医院存在的根本，精细化管理是从细节出发，以问题为导向，坚持“精准细严”原则抓医院运营管理的关键环节、关键要素，以达到医疗服务内涵持续改进提升的目的。因为医生主导的接触体验服务对患者积极的情感体验呈现出正向作用，医患关系体验过程中医护人员依旧发挥着重要的主体作用和关键作用。从最新的群众看病就医满意度调查来看，大医院虽然技术优、业务量大，但是群众在流程和费用等方面不满意的地方最多，与之相对应的是一些规模小、特色突出的中医医院由于沟通多、交流多，反而得到群众相对满意。因此，强化医患沟通在看病就医过程中体验持续改善是重要突破口，而医疗服务过程中的精细化服务就是改善医患体验的重要保障。然而，医院服务总是知易行难，如何能够将优质服务落实到实处，让患者、家属、社会都能够切切实实感受 到医院的服务水平提升需要院长的决心，更需要制度的保障和流程的优化。

4.用改革创新改进医保体制的公信力。自2009年国家启动新的一轮医药卫生体制改革以来，按照“保基本、强基层、建机制”原则，陆续开展了基层医疗机构改革、基本药物体系的初步建立和健全基本医保体系等一系列改革，取得了一定的成效，但离人民群众的医改期望还有很大的差距。2012年的全国医改工作会议提出：医保体制的改革是基础，医保体制的改革是关键，医疗体制的改革是根本；要实行“三医”的联动改革。所以，医改的方向、路径和模式，在已经出台的医改政策和意见中就已经基本确立。即按照创新体制机制，完善政策措施的总体思路，在确保医保基金安全和有效监管的前提下，积极推动建立医保经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制和购买服务的付费机制（医保体制和医疗体制）。因此，医保体制改革是首要环节，通过医保体制的改革，来带动医药体制和医疗体制的改革。当前，全国上下纷纷开展积极探索、边推边试的公立医院综合改革试点，一直未找到一套行之有效的改革方向、路径和模式，其根本原因正是违背了医改政策中已经确定的方向、路径和模式。而所以没有突破，也正是由于至今为止，全国的医保服务体制改革没有根本性的突破。随着医保经办机构受医保管理机构的委托市场化购买基本医疗服务，社会的卫生发展方式和医疗服务模式的环境将发生巨大的变化；各类医疗机构将逐步在一个公平的市场环境下竞争，作为各级政府财政负担的绝大多数公立医疗机构，其主管部门和政府对公立医疗机构开展“官办分开、政事分开”的积极性将大大的增强。同时，作为有意进行医疗服务业的社会资本，政府鼓励社会资本兴办医疗机构的一系列 政策也将得到落实。医保体制的改革将起到带动医疗体制改革的作用。特别是医保体制的改革能带动各类“医联体”成长和发展，各类医疗机构发展方式将从以外延发展为主转变为以内涵发展为主，管理方式也从传统管理逐步转变为现代化、专业化、精细化管理，未来，医疗机构的集团化发展也就势在必然。随着各类“医联体”的建设发展，分级诊疗、双向转诊将不再是梦想、空中楼阁，更成为各类“医联体”自觉的管理要求和行为。

第二篇：台湾医院管理交流考察报告

台湾医院管理交流考察报告

甘肃省医院协会交流考察团一行13人于 2009年9月13日至25日赴台进行医院管理交流与考察活动，考察团在台湾期间，通过集中学习台湾医院管理、现场参观、座谈交流等多种方式，深入了解了台湾医院管理现状。现将有关情况报告如下。

一、台湾基本情况

台湾位于祖国东南沿海大陆架上的台湾岛是我国的第一大岛。北临东海，东北接琉球群岛；东滨太平洋；南界巴士海峡，与菲律宾相邻；西隔台湾海峡与大陆福建省相望，最近处仅130公里。本岛是一个多山的海岛，高山和丘陵面积占2/3，平原不到1/3。全省由台湾本岛和周围属岛以及澎湖列岛两大岛群，共80余个岛屿所组成。陆地总面积35989.7573平方公里。其中，台湾本岛南北长394公里，东西最宽处144公里，绕岛一周的海岸线长1139公里，面积35788.0908平方公里，约占全省面积的97%以上。包括台湾本岛及兰屿、绿岛、钓鱼岛等21个附属岛屿、澎湖列岛64个岛屿，被称为“多岛之省”。总面积36006平方公里。台湾全省位置恰跨温带与热带之间，气候特点与处于同一纬度的大陆云南、广西和广东等地一样，属于热带和亚热带气候。但它四面环海，受海洋性季风调节，终年气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，四季树木葱笼，百花芬芳，农作物南部一年三熟。

台湾总人口为2300万人。

二、台湾医疗卫生资源

台湾人口数：约2300万人

全民健保普及率：98—99%

约34,000 名医师（不含中医及牙医）

515 家医院（其中：公立医院80家，财团法人医院112家，私立医院323家）

共有床位：129548张（其中：公立医院23624张，占18.24%；财团法人医院46430张，占35.84%；私立医院38845张，占29.99%；其它20649张，占15.93%）

约19,000 家基层诊所

平均每人每年门诊就诊次：15次

三、台湾全民健保体制

（一）全民健保基本情况

台湾居民参加健康保险率高达99%（未参加健保的1%为不在台湾居住的人员），不论是城镇还是乡村，居民只要有劳动力的都必须参保，儿童由父母代保，台湾当局对此采取强制措施。其实，全民保健制度已被广泛地自觉接受，获益颇多。

参保人员根据工薪多少按比例进行投保，工薪越高，投保的金额就越多。全民健保费由被保险人、投保单位及政府共同承担，分6类。第一类为公务员、志愿军人、公职人员等公共事业和政府管理的人员（包括其眷属），被保险人承担30%，投保单位承担70%；第二类为职业员工、外雇船员被保险人承担60%，政府承担40%；第三类为农民、渔民、水利会会员被保险人承担30%，政府承担70%；第四类为义务役军人、替代役军人、军校学生等政府承担100%；第五类为低收入户政府承担100%；第六类为荣民及荣民遗眷被保险人承担30%，政府承担70%，其它地区人口被保险人承担60%，政府承担40%。

（二）医疗给付范围

参加全民健保后，参保人凡发生疾病、伤害、生育等，都可以持卡在特约医院、诊所及特约药局、指定检验机构等特约医事服务机构，接受必要的、完整的医疗服务。

全民健保所提供医疗服务包括：门诊、住院、中医、牙科、分娩、居家照护、慢性精神病康复等。主要项目有：诊疗、检查、检验、会诊、手术、药剂、材料、处置治疗、护理及住院病房等。

（三）全民健保自付费比例

表

一、全民健保门诊基本部分负担

医院层级 基本负担部分（元）

西医门诊 急诊 牙医 中医

经转诊 为经转诊

医学中心 210 360 450 50 50

区域医院 140 240 300 50 50

地区医院 50 80 150 50 50

诊所 50 50 150 50 50

表

二、全民健保门诊药品部分负担

每次药费（元）每次部分负担费用（元）

100元以下0

101—20020

201—30040

301—40060

401—50080

501—600100

601—700120

701—800140

801—900160

901—1000180

1000以上200

表

三、全民健保住院医疗费用部分负担

病房类别 部分负担比例

5% 10% 20% 30%

急性病房 — 30日内 31—60日 61日以上

慢性病房 30日内 31—90日 91—180日 181日以上

健保目录规定提供医疗服务，超出范围者自付；住院病人医保局按医院等级和病种与医院结算费用，费用的点数由支付标准设计委员会核定费用标准，医院在执行费用标准时可以有一定比例的病人超过上线，在管理上称为“异常控制率”，这部分的病人超过的医疗费用，经医保局核准后予以支付。台湾就医的住院病人，根椐需求不同也有自付费用的部分。对于恶性肿瘤等列入全民健保重大伤病范围免收部分负担。

另外，还有一些针对不同人群及诊疗项目的免除情形。

四、医疗服务质量和工作效率的机制的形成台湾的医疗制度一直受日本影响，自1995年3月1日实施“全民健保”制度以来，大多效法日本的“国民皆保险”制度，后期虽多参考美国、加拿大的经验，但在本质上仍有许多日本模式的痕迹。台湾在医疗健康保险的医疗给付上，也实行“按量计酬”的方式，导致医生诱导和过度服务，健保支出逐年增加，加上台湾经济的下滑，健保财源吃紧，“健保局”几度面临破产的财务困境，目前仍在很大程度上依赖以银行贷款和申请政府核销（拨）。面对医疗费用上涨的压力，健保当局开始进行一系列支付制度改革，其中一项措施就是全面实施总额预算制度。

总额预算支付制度是指对部分医疗服务的费用实施上限控制，医疗保险机构（付费者）与医疗提供者，就特定范围的医疗服务、牙医门诊、中医门诊或住院服务等，预先以协商方式，确定未来一段时间（通常为一年）内健康保险医疗服务总支出（预算总额），以酬付该服务部门在该期间内所提供的医疗服务费用，以确保健康保险维持财务收支平衡。总额预算制度

促使医院注重医疗服务质量和效率的机制的形成。由于总额预算，自主管理机制的作用，医院面临经营管理财务上的巨大压力，医院只有不断提升质量技术水平和服务质量，注重人性化服务，才能吸引更多的患者；只有努力缩短平均住院日数，严格管控医院感染，才能提升医疗工作效率；只有时时处处精打细算，千方百计降低成本，才能获得更大的效益。长庚纪念医院为了尽可能地提升经营绩效，70%的科室独立经营，科主任对本科室的经营盈亏负责，科室绩效与其酬劳挂钩。

五、台湾的医院评鉴

台湾的医院评鉴分为四个类别，即医学中心、区域中心、地区医院和诊所。医学中心的等级最高，同时又是教学医院，具有医疗、教学和科研任务，目前台湾的医疗中心有7所。区域医院与大陆的市级医院规模和等级相近，地区医院与大陆的县级医院规模和等级相近。台湾的诊所，有个体诊所的类别，也有类似小型医院的类别。

台湾当局定期对医院进行评鉴，而且评鉴标准和内容也不断充实、更新，只有通过评鉴的医院才可以接受参保患者就诊。对医院的评鉴内容主要是财务、顾客、流通和成长四个方面。2002年以后对提出以病人为中心的管理模式，评鉴的核心主要是经营效益和患者的满意度。目前新的评鉴方案刚刚开始推行，所有的医院都要通过新的评鉴。这一点很值得我们借鉴。目前评鉴的主要目标有：

目标一：提升用药安全

目标二：落实医疗机构感染控制

目标三：提升手术安全

目标四：预防病人跌倒及降低伤害程度

目标五：鼓励异常事件通报及资料正确性

目标六：提升医疗照护人员间沟通的有效性

目标七：鼓励病人及其家属参与病人安全工作

目标八：提升管路安全

六、参访医院概况

本次交流考察共参观访问了五所医院，每到一所医院均有重点地参观医院若干科室，同时与医院管理人员进行双向交流。

（一）长庚纪念医院

长庚纪念医院创建于1976年，现有员工25,036名，其中各级医师约2755名，护理人员6630人，医技3133人，行政及其他人员12518人。总床位数9921张，目前正在扩建，将达到11838张。2008年全门诊患者约7230412人次，月均60万人次；急诊患者约492730人次、月均4万人次；住院患者约近147040人次，月均1万人次。长庚医院33年来快速成长，制度化、合理化、有效率的医疗管理，使该院在台湾医疗界异军突起。

长庚纪念医院的经营上一直本着以人为本，以病患为优先的原则服务，凡事讲求如何而能收费更低，服务更好，以此获得患者的信赖，成为患者乐于就医的医院。长庚医院是台湾效益最好的医院之一。

研究概况—近五年SCI论文发表数。

年代 台北院? 基隆院? 嘉?院? 高雄院? 合?(A)

2004 506 29 20 241 773

2005 524 42 37 256 818

2006 510 33 42 249 794

2007 501 50 61 240 81

12008 584 50 68 293 941

Total 2625 204 228 1279 4137

（二）台北荣民总医院

台北荣民总医院成立于1958年，建筑面积511364平方米。目前日均门诊约1万人次，拥有病床2901张。该院现有员工5486名，其中医师1023、护理人员2268名，技术人员1132名、行政人员417名、技工工友646名。

该院致力于神经康复及再生、人脑科学及认知功能研究、功能性脑神经造影、脑神经信息、干细胞研究、基因工程、生殖科技、脐带血移植、生物影像整合、心电生理、电子病历等先端医疗科技研发，均有重大的成果。

荣总各科均订有临床处置作业规范、标准作业流程、稽核制度及各种品管会，以确保医疗质量。为了提升服务效能，该院开发自动语音辨识预约挂号系统、全省药品数据查询辨识系统、双语药袋、病患医疗信息系统、更新手术同意书；开办夜间门诊、启用开放式单一窗口多功能柜台、设立安宁病房、定期举办社区健康教育服务；成立各种质量管理委员会，负责监督医疗质量；推动建立临床路径，保障医疗质量及患者权益；举办策略发展共识研究会、医疗质量及医院管理训练课程、成立质量改善行动小组，定期举办患者问卷调查等措施。多年来，荣总秉持“视病犹亲、追求卓越”，的服务理念，致力于医疗技术创新、服务品质提升，提供患者身、心全方位的医疗照护、便利的就医环境及人性化的服务。在医疗服务、教学训练、医学研究三大任务并行发展与成长，提升以品质、效能为主的核心竞争力。

另外，考察组一行还参观了台湾八里疗养院、台北医院、彰化基督教医院。

七、收获与启示

（一）公立医院的预算投入

目前台湾当局部门对公立医院的一般预算投入大约占医院总支出的20%左右，比例虽然不大，但能够保证。医院每年将资金预算报告当局审核，对医院支出缺口部分由当局补贴，比如大型设备的采购、房屋维修更新、医疗成本的支出等等。同时需要医院建立抵遇风险资金，要求医院将盈利资金存入专门帐户，平时不准随便动用，如果医院出现亏损才拿出采用。

（二）全民健保运行

随着台湾地区全民健康保险的实施，医院的经营策略也相应做出了诸多重大的调整和转变。由于采用总额预算制和按病例计酬相结合的医疗费用支付形式，一个地区总的可以支付的医疗费用是固定的。从而出现三种情况：一种是各家医疗机构实际总的医疗费用额基本等于预算额，预先制定的每点数支付金额不变，在这种情况下，服务量多的医疗机构获得的点数多，所得到的支付额比较多，获得的利润额也就比较多；另一种情况是各家医疗机构实际总的医疗费用额突破了预算额，预先制定的每点数支付金额变小，在这种情况下，服务量多的医疗机构获得的点数虽多，但所得到的支付额不一定多，获得的利润额也不一定多，甚至业务量越多，亏损越多；还有一种情况就是各家医疗机构实际总的医疗费用额远小于预算额，预先制定的每点数支付金额变大，在这种情况下，服务量少的医疗机构获得的点数虽少，但所得到的支付额不一定少，获得的利润额也不一定少，从某种程度上或许比业务量多的情况更加划算。

为了适应全民健保，医院谋求多方的转变，从管理观念到经营方式，从营造文化氛围到制定安全与质量管理策略，从绩效管理到薪酬管理，从信息管理到危机管理。在转变的过程中，医院进行了方方面面的尝试和探索，从“乱”中求“变”，在“危机”中寻求“转机”，获得了更加丰富的经验，收到了卓有成效的结果。

（三）医院管理观念

医疗产业将从医治病人来得到报酬向以灌输民众预防知识来取得对补偿的转变，这种转变代

表了医疗产业逐步转型而发展成为健康产业的趋势，将成为未来医疗产业的竞争力。医院如何转型成未来社会需要的健康产业？医院生存和竞争的游戏规则正在发生变化。过去，医院寻求稳定与安全，强调专门化，短期作风；现在，需要有承担风险的意识、创业家的态度，认识到长期效益建立在员工健康与良好的顾客关系基础上。管理重心从偏重医务人员与患者接触部分（医疗传送系统）转向更重视患者看不到的部分（服务作业系统），并整合为完整的服务系统。

（四）医院文化氛围建设

台湾地区的一些医院力求打破医院在民众中惯有的阴沉、昏暗、弥漫药水味的刻板印象，改变民众认为医院是个不好的地方、非不得已决不去的想法，开始把医院变成“超市”和“艺术馆”，并与社区民众互动，融入社区文化，回馈社区。考察团所参访的长庚医院、台北医院、荣总医院、彰化总院、八里疗养院都各具鲜明的特色。

各医院有一些共同的特点是，突出人文关怀，把候诊区和展示区变成艺术空间，让病人来医院除了就诊之外，也能通过欣赏人文艺术而缓解病痛的感受，降低等候中的不安与焦躁。在人文艺术与医疗服务结合上，医院特别注重一些细微之处。例如：考虑到患者在院内其他位置参观时可能错过就诊的叫号，而在就诊区外设置了叫号灯装置，病人即使位于就诊区外也可以从容地观赏作品而不至于错过就诊；为避免患者因迷失方向而造成就医不便，标明就诊路线导引寻找路径与空间位置等等。

医院功能分区的区分标识大多采用主调色彩和多种清晰路标相结合，除了平面图和指示牌以外，还在走廊地面标识路径而且这些标识十分详细和人性化。

医院还引进社会有品牌的餐饮、快餐、便利店、鲜花店、超市等为为病人和家属提供周全、方便的生活服务。

医院有许多来自社区的义工为病人或家属提供咨询、引导、生活护理、陪伴活动等服务。

（五）安全与质量管理策略

1992年，台湾彰化基督教医院引进美国全面质量管理以来，长庚医院引进了日本的“5S（即整理、整顿、清扫、清洁、教养）”，随后许多医院开始引进日本“品管圈（QCC）”，及ISO—9002认证。自1995年实行全民健保以来，台湾地区的医院开始引进临床路径，目前有些医院已将临床路径覆盖大多数常见病种。此外，循证医学、六西格玛等改善医疗质量的方法也被不同的医院所采用。

医院把全面质量管理看做是一种经营的哲学和方法，长期质量管理经营的方法必须通过教育和长期的宣传，慢慢灌输给员工，树立观念，改变行为，养成习惯，奠定全面质量管理的基石。这种质量教育与医院文化建设融合在一起，质量意识成为员工的理念和自觉的行动。

第三篇：海峡两岸书画作品交流展

海峡两岸书画作品交流展

尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们：上午好！

经过海峡两岸艺术家们的精心筹备，由鹿城区政府、温州市台办、浙江工贸职业技术学院主办，台湾世界艺术馆、温州市艺术品投资研究会、温州市台湾同胞投资企业协会协办，温州市书画院、温州市展览馆支持的温州2013海峡两岸书画作品交流展暨浙江工贸职业技术学院艺术作品展今天在这里举行，这是继“2013浙江·台湾合作周”后温台文化交流的又一次盛会。

首先我介绍下参加今天海峡两岸书画作品交流展的领导和嘉宾： 温州市委常委、鹿城区委书记王立彤先生 温州市台办主任苏爱萍女士 鹿城区委常委、副区长

浙江工贸职业技术学院党委副书记、院长贺星岳先生 温州市台湾同胞投资企业协会副会长林铭歆女士

温州与台湾素来语言相通、人缘相亲、文化相近、商缘相融，随着海西经济区国家战略的实施，温州与台湾交流合作前景更为广阔，也为两地在携手发展、合作共赢方面创造了条件。温州正在积极申报国家级海峡两岸（温州）经贸合作区，形成对台合作交流的“一区多园多业”的格局，成为两岸经贸合作交流的大平台，把温州打造成为海峡两岸交流的中心城市和示范高地。经贸合作交流，文化先行。此次海峡两岸书画作品展在温州市鹿城区政府及温州市台办等指导下，依托浙江工贸职业技术学院和台湾地区高校，充分发挥两岸的优势社会资源，由温州市艺术品投资研究会、台湾世界艺术馆等民间机构参与组织的高水平书画艺术作品展。台湾方面有陈秀雄、汪家祺、陈亚权等32位艺术家（今天来现场的有13位）书法、国画作品共100幅，有十余幅大型作品（1.5米×3.6米），本地书画家包括温州书画院院长郑方伟、国内著名书画界任刚夫、黄志民、汪小石等书画作品70幅。

台湾艺术家陈秀雄教授现为浙江工贸职业技术学院轻工系教授，教授国画、装饰画课程，为促进两岸艺术交流，帮助培养更多的青年艺术人才，其教学成果在本展览中一并展出。同时展出的还有温州非物质文化遗产、浙江工贸职业技术学院师生创作的瓯塑作品和瓯绣作品等。此次展出总计260余件作品，规模宏大，展品内容丰富。

期间我们还将在市展览馆多功能厅举办书画作品鉴赏与投资研讨会，探讨交流书画艺术品分类鉴赏、收藏与投资等话题。

下面请浙江工贸职业技术学院党委副书记、院长贺星岳先生致欢迎词。

现在请台湾艺术家代表致辞。

接下来请温州市台办主任苏爱萍女士讲话。谢谢各位领导和艺术家的讲话。

现在请主席台的各位领导和嘉宾为温州2013海峡两岸书画作品交流展暨浙江工贸职业技术学院工艺作品展开幕剪彩！

温州2013海峡两岸书画作品交流展暨浙江工贸职业技术学院工艺作品展到此结束。下面请各位领导和嘉宾到展厅欣赏书画作品。

第四篇：海峡两岸交流工作素材

海峡两岸交流工作素材

刘长喜在讲话中说，青年一代是促进两岸关系发展的生力军，加强两岸青少年交流对于巩固和发展两岸交流合作成果具有积极意义。近年来，津台两地在各领域的交流合作不断扩大，以“海峡两岸京剧艺术论坛”、“海河情”夏令营等大型活动为平台，两地文化教育领域的交流合作已迈上范围更广、层次更高的新台阶。夏令营为两岸学子交流交往架起了一座桥梁，两岸学子相互关心，真诚交流，彼此爱护，建立起深厚的情谊。他欢迎台湾的同学们经常到祖国大陆来，到天津来，多走走，多看看，感受中华民族悠久的历史和灿烂的文化，亲身体验天津经济社会发展和改革开放成果，为进一步深化津台两地交流交往做出自己的努力。

梁保华说，当前江苏与台湾合作全面推进，各领域包括医疗卫生领域的交流取得丰硕的成果。希望明基医院不仅努力建成国内一流的现代化医院，而且成为江苏与台湾开展医疗交流的重要平台和管道，为推动两地在医疗服务、医学教育等方面进一步加强合作贡献力量。

梁保华说，现在两岸关系步入和平发展轨道，各个领域的交流蓬勃发展。两岸同胞是一家人，我们欢迎台湾的青年到江苏来上学，在政策上和本地学生一视同仁，省、市政府和学校一定积极为大家创造良好的学习环境，希望同学们学习进步，生活愉快，毕业后事业有成。

他说，今天看到这么多同学在南京中医药大学学习感到很高兴，这本身是两岸教育领域交流的成果。中医药是中华民族的瑰宝，中医文化博大精深，需要两岸年轻一代共同传承弘扬。希望来江苏学习的台湾学生把江苏当第二故乡，努力学习，不断进步，用自己学到的知识造福两岸人民，共同为中华民族的伟大复兴做出贡献。

赵洪祝代表浙江省委、省政府，对来自海峡对岸的同学们表示欢迎。他说，近年来，浙江省积极与台湾开展多领域的交流合作，两地人员往来的规模不断增长，友好交流的内容不断丰富，互利合作的层次不断提高，浙台交流合作实现了从“物流”到“人流”、从“三通”到“心通”的转变，形成了大交流、大合作、大发展的新局面。以后，我们争取每年邀请一批台湾大学生来浙江实习，还要选派浙江的大学生赴台湾交流学习。希望通过开展类似的活动，加强两地青少年间的交流交往，使台湾青少年更加充分地了解浙江，更加深入地感受浙江的文化魅力，更加真切地体会浙江的经济活力，并由此不断增进浙江与台湾民众之间的亲情、乡情和友情。

赵洪祝希望大学生们志存高远，积极磨炼，增强才干，为走上

社会、发展事业打下坚实基础；既读好课堂上的有字之书，也读好社会这本无字之书，勇于探索，大胆实践，在实践中运用真知、发现新知，进一步提高自己的学识和水平；实习之余多走走看看，领略浙江的自然风光，体验浙江的风土人情，多结交些浙江朋友。他还热忱欢迎同学们毕业后来浙江施展才华、开创事业。

今天，两岸同胞往来之频繁，经济联系之密切，文化交流之深入，各界交往之活跃，共同利益之广泛，都是前所未有的。我们坚信，只要两岸同胞携手同心，通过不断加强各界交流，增进互相理解，不断增强对中华文化和对中华民族的认同，中华民族的伟大复兴终将成为现实。

立仁高中的师生都表示，此次能有机会来吉安交流，是非常高兴和有意义的。他们认为，白鹭洲中学办学历史悠久，距今已有800年，学校位于四面环水的一个小岛上，地理位置独特，学习环境优美，办学效益显著，培养出了一批又一批中华民族的仁人志士，办学经验和方式是值得学习的。同时在这里了解了像文天祥、解缙、欧阳修、杨万里等很多了不起的人物，收获很大，通过交流、参观，有不少的心得，几天的相处建立起深厚的友谊，增加了各自阅历，丰富了知识，大开了眼界。

王晓同志在第五届“两岸青年联欢节”

河南行大联欢活动上的致辞

（2010年8月8日，根据录音整理）

非常高兴在有着3600年历史的河南郑州与大家欢聚一堂，共同参加本次活动。首先，我谨代表中华全国青年联合会，向第五届“两岸青年联欢节”的举办表示热烈的祝贺，向长期以来关心重视青年工作并给予此次活动大力支持的河南省各级党政领导表示衷心的感谢，向参加本次活动的两岸青年朋友们表示诚挚的欢迎！

大家知道，河南是中华文明的重要发祥地，中原文化是中华民族传统文化中极为重要的组成部分。有观点认为，目前中国人的姓氏中，有1500多个都发源于河南。我想，在参加本次活动的台湾青年朋友里，也会有很多姓氏可以在河南找到祖根。同时，河南在新时期也取得了巨大的发展成就，综合经济实力位居大陆各省区的第五名，去年的经济总量基本与台湾持平，成为祖国大陆持续快速健康发展的一个缩影。我认为，本届“两岸青年联欢节”将河南作为线路之一是很有意义的，因为，从古代到现代、从人文到经济、从区域到全局，青年朋友们可以选择自己感兴趣的角度去感知和体验中华民族的悠久历史、灿烂文化和前进步伐。

“两岸青年联欢节”是全国青联与台湾青年社团共同打造的两岸青年交流精品项目。活动举办五年来，先后有一万多名台湾青年来到大陆参加活动，足迹遍布祖国大陆的十一个省市，与大陆青年牵手登上万里长城，协力创造“多米诺”骨牌吉尼斯纪录，一起拜谒黄帝故里，共同抒发了“两岸青年欢聚神州、携手共创美好明天”的心声。今年是两岸青年社团开展交流二十周年。在两岸关系持续

发生重大积极变化的背景下，两岸青年和青年社团交流进入了一个崭新的发展阶段。借此机会，我谈三点希望，与青年朋友交流。

第一，希望大家能在同根同祖的血脉亲情中产生共鸣。文化认同与血缘纽带是两岸青年交流的重要基石，也是“两岸青年联欢节”活动设计的重要前提。纵观历届联欢节，寻根问祖、感知传统都是活动的重点内容。本届联欢节为台湾青年朋友所提供的四条参访线路，都是围绕着感受中华民族悠久历史和灿烂文化的主题来策划的。比如，在河南线路中，大家将要参观的嵩山少林等名胜，上周刚刚以“天地之中”的名义被评为“世界文化遗产”，是中华文明的杰出代表。我们真心希望，共同的文脉传承和文化背景能够迅速超越不同的分布区域和社会环境，帮助大家消除陌生感，在增进情感的过程中不断产生更多的共鸣。

第二，希望大家能在同龄同代的思维逻辑中形成共识。参加这次联欢节的两岸青年有着相仿的年龄阶段、相近的兴趣爱好和相通的思维方式，这一切都使大家有了更多的共同语言。我们真诚希望大家在拥有共同的语言风格、相通的思维逻辑的基础上，在青年成长、国家发展、社会进步等方面深入探讨交流，形成和扩大跨越海峡的理性共识，回去以后影响更多的同学、同事和朋友，不断坚实两岸关系和平发展的青年基础。

第三，希望大家能在同行同伴的活动过程中实现共赢。伴随着全球化的深入发展，我们两岸青年只有相互学习、取长补短，才能实现共赢进步，才能不断提升整个中华民族的竞争力。“两岸青年

联欢节”不仅是一个增进了解、加深友谊的渠道，也是一个相互学习、共同进步的平台。希望大家能充分利用这次同行同伴的机会，相互学习借鉴，使本次活动不仅成为一次“友谊之旅”、“欢乐之旅”，也成为一次“共赢之旅”。

朋友们，最近有一本台湾青年写的书在大陆高居畅销书排行榜前列，书名叫《我们台湾这些年》。通过这本书，大陆青年认识了一个鲜活的台湾社会，从“棒球世界杯”到“9.21”大地震，从高中补习班的趣闻到台北捷运的故事，我们感觉和台湾很近很近。同时，我们也希望台湾青年多到大陆走走，读读大陆这本“大书”，看看“大陆这些年”，在丰富多彩的交流活动中建立友谊、携手并进。

最后，预祝本届联欢节活动圆满成功！祝各位青年朋友在中州河南度过愉快时光！

谢谢大家！

校领导分别会见了谷校长、武校长一行。校党委书记马国防代表校党委、校行政向远道而来的台湾贵宾们表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。马书记说，台湾中国科技大学和大叶大学是最早与三明学院签订闽台合作项目的两所台湾高校，三明学院第一批派出前往这两所高校学习的赴台学子也已经顺利归来，闽台合作项目在第一阶段已经取得了互利双赢的良好成效。马书记建议，为进一步深化闽台合作办学项目，双方应继续保持高层互访的积极态势，进一步深

化师生交流，共同建立科研合作平台，并取长补短共同改进人才培养模式，提升内涵建设。

郑校长详细介绍了三明学院升本建校以来教学、科研及精神文明建设等重点工作的情况。他指出，三明学院的办学理念与办学定位和台湾的两所高校不谋而合，而是以培养应用型人才作为最主要的办学目标，这为彼此进行深入长远的教育合作交流奠定了基础。郑校长希望，双方互相进一步深入了解，大胆先试先行，在未来的合作中在学科建设、课堂教学、人才培养、科学研究、服务社会等多方面都展开全方位多维度的交流，共同推动闽台教育事业的发展。

谷校长、武校长对三明学院师生的热烈欢迎表示了感谢。谷校长希望两校能够进一步加强联系、增进互信，继续保持两校高层互访的传统；深化师生的交流活动，积极拓展合作领域；加强人才培养，积极推进产学研结合，提升为地方经济社会发展服务的能力；积极探索合作新模式，实现两校的共同发展。武校长则希望两校今后在学术研讨、共享资源、产业研究等方面开展更加深入全面的合作，并祝愿两校的友谊长存。

表示要珍惜宝贵时间，多学习一些知识和技能，期望把更多的收获带回去。苏院长希望他们继续努力，多参加龙华科大学生的活动，加强实际能力和技能的训练，多与台湾学生交朋友，做好两岸交流的使者。

希望台湾学生主动融入学校的学习生活，在学业上精益求精，在生活上妥善安排，多与学校师生沟通交流，相互学习，增进师生情谊，提高学习质量和专业水平。

第五篇：海峡两岸交流营活动总结

首届海峡两岸中医药学生交流营暨第十二届京台青少年交流周活动总结

中医药是中华民族的优秀文化遗产，是炎黄子孙的宝贵财富，经过几千年的传承与发展，中医药受到越来越多公众的欢迎。近年来，随着海峡两岸经济合作、文化交流的日益频繁，医药卫生、医学教育和医院管理等方面的交流与合作也不断扩大和深化。为了加深台湾中医药学生对大陆医疗体制及中医药发展形势的了解，建立起我校与台湾中医药学生之间相互交流、增进友谊的平台，使两地学生一同感受中医药文化的内涵，继承中医药文化的精髓，继今年3月，首届管理学院7名学生赴台湾义守大学进行了为期4个月的交流学生学习活动之后，我校于2011年7月6日至7月16日举办了“首屆海峽兩岸中醫藥學生交流營暨第十二屆京台青少年交流周”活动。本次活动由我校港澳台事务办公室、学生处共同主办，台湾长庚大学、义守大学及中国医药大学的33名中医药专业的台湾学生共同参与。主要涵盖了学术讲座、素质拓展、临床见习、参观访问、游览名胜等诸多内容。通过主题鲜明、形势多样、内容丰富的各式活动，本届交流营在各方面均取得了显著成果。

一、首届海峡两岸中医药学生交流营（2011.7.6-7.10）

此次交流营活动，教育部、国家中医药管理局等部门均给予了高度重视和关怀，台湾长庚大学、义守大学及中国医药大学的同学们踊跃参与，同时北京中医药大学的师生们给予了大力支持，共同推进了交流营活动的全面展开，保证了这次活动的成功举行。港澳台事务办公室、学工部领导通过多次协调会确定了活动的各项方案及议程，从具体措施到资金落实，确保了整个交流营活动在总结与提高中，有条不紊的逐渐开展。

2011年7月7日上午，首届海峡两岸中医药学生交流营在我校开营。教育部港澳台事务办公室赵灵山主任，国家中医药管理局港澳台事务办公室李亚婵处长，北京中医药大学党委副书记谷晓红教授、港澳台事务办公室张立平主任、学生处郭辉处长、港澳台事务办公室张丹英副主任、学生处佟晓辉副处长出席了开营仪式。赵灵山主任、李亚婵处长、谷晓红教授分别致辞。赵主任说，“潮平两岸阔，风正一帆悬”，大陆与台湾之间大交流、大合作、大发展的局面已经形成，海峡两岸之间谈文化心连着心，谈经济手拉着手，谈情意根连着根，谈中医脉连着脉。希望能够将此次交流活动引向深入，同学们最终学有所获，不

1虚此行。李亚婵处长在讲话中指出海峡两岸的中医药文化与发展各具特色，各有所长。而中医药发展的未来和希望全部寄托在在座的年轻人的身上。希望在本次交流应活动中，同学们多结交朋友，多交流心得，使中医药资源优势互补，为中医药的国际化、现代化贡献力量。谷晓红教授指出中医药是中华民族的优秀文化遗产，是炎黄子孙的宝贵财富。经过几千年的传承与发展，中医药受到越来越多公众的欢迎。特别是在在目前人类健康面临着多重挑战的时候，中医药愈发凸显出他的生机与活力。所以，让中医药传人共同成长、成才是我们不可推卸的使命。这次交流应活动是为海峡两岸的中医药学子搭建了一个促进了解、增进友谊的平台。希望在交流活动中大家增进对中医药文化的了解，增强继承和发展中医药的使命感与责任感，为中医药发展献计献策，为人类健康做出更大的贡献。并期望以本次交流营活动为契机，形成一个良好开端，在今后以更加丰富的形式和内容与台湾同胞一道，达成更加深入的交流、交锋与交融。

在后续5天的交流活动中，海峡两岸的同学们通过参加讲座，临床实习等丰富多彩的形式，展开学术互动，突显中医药文化交流主题，建立起了具有我校特色的中医药学生交流模式。

通过认真聆听谷晓红教授的《中医养生学》、张其成教授的《周易与中医》、傅延龄教授的《学习和应用伤寒论体会》、李瑞教授的《通腑法的针灸临床方面》、张冰教授的《中药毒性与合理用药》专家专题讲座，海峡两岸师生们一次又一次的领略到了祖国传统医学的精徽玄妙，对临床辩证用药和中医药文化有了更加深刻的认识。大家在学术的氛围中进行了思想与文化的交流，对中医有了更深层次的了解，并对海峡两岸的医学特色和文化内涵有了更深刻的体会。

本次交流营活动展示了中华历史悠久的炎黄医术，加深了台湾学生对祖国的了解和对同根同源的认同，了解了内地医疗体制及中医药在全民卫生保健中的作用，进一步学习了中医药知识的精髓，从而加深了台湾学生对祖国传统医学的热爱及信心。并以中华中医药传统文化为纽带，加强了海峡两岸中医学的交流、传承与发展。

二、第十二届京台青少年交流周（2011.7.11-7.16）

今夏，一场名为“两岸同心 我们同行”的大型两岸青年交流活动在北京拉开帷幕——6000多名台湾青年受邀来到大陆，与3000多名大陆青年一起，在北京及相关省市的组织下，参访了故宫、长城等名胜古迹，我校也参与到了这项大型交流活动中。在“两岸同心、我们同行”的主题下，两岸年轻一代相聚在一起，手牵手，心连心，交流思想，融通情感。无论老师、同学，大家纷纷表示乐于参加这样的交流活动，收获颇多。台湾同学说：“以前像天安门、长城、故宫等，都是只在书本上看到的，可是这一次能够直接到大陆来，行万里路，胜读万卷书。

在交流营活动期间，海峡两岸师生相继游览了奥林匹克公园、北京大学、颐和园、卢沟桥、抗日战争纪念馆、人民大会堂、故宫、天安门广场、国家博物馆、前门大街、王府井大街、国家中医药管理局、同仁堂博物馆、同仁堂药房、台湾文化商务区及居庸关长城等名胜。台湾同学们为北京的古老大气而打动，为丰富的传统文化所吸引。他们用眼睛、用心灵亲自体验着北京的底蕴，感受着内地的繁荣与发展，体会着大陆同胞的血脉亲情，更感受了中华民族的悠久历史和源远流长的灿烂文化。最终化作一份沉甸甸的回忆，永远烙印在心中。

青年代表希望，青年决定未来。回顾两岸关系出现和平发展良好势头的几年来，两岸青年交流日趋频繁而热络，内容与形式更加丰富而多样，成为两岸交流交往中的一大亮点。可以期待，两岸青年交流愈频繁，彼此了解、理解愈深入，两岸和平发展的前景也必然愈广阔，正如中共中央总书记胡锦涛在会见参加本次交流活动的两岸青年代表时所讲，两岸关系发展的未来最终要靠两岸青年：“近几年来，两岸关系呈现出和平发展的良好势头，这来之不易，也正因为两岸关系的改善与发展，两岸青年人才有机会象今天这样自由往来，青年就意味着未来，两岸关系发展的未来最终要靠两岸青年，我们衷心希望两岸青年人接过两岸关系发展的接力棒，更好地参与两岸的交流与合作，共创中华民族伟大复兴的美好未来。”

两岸青年，你来我往，络绎于途。两岸同根同源，两岸之间的关系最终会长成一棵参天绿树。不断增长的年轮见证了两岸关系发展的沧桑，即将长出的新枝嫩芽则预示了两岸关系的美好前景和两岸血脉互通的青少年的茁壮成长。