营业线施工作业时人身安全注意事项

第一篇：营业线施工作业时人身安全注意事项

人 身 安

第一节

基

本

要

第 1条

各单位应经常对员工进行人身安全教育，组织学习安全规章及有关操作技术。员工在任职、提职、改职前，必须经过段或段以上单位教育培训，考试合格。新工人、临时工必须提前进行安全技术教育，并经考试合格，未经安全技术教育或经教育但考试不合格者，不得上道作业。

第 2条

从事轨道车驾驶、大型养路机械驾驶和操作、钢轨探伤、钢轨焊（熔）接工作及特种设备操作人员，必须经过专业培训、考试合格，取得相应资

第 3条

进行接触粉尘、有毒物品、易燃、易爆物品的作业，使用电器、第 4条

易燃、易爆及有毒物品必须有专人保管，储藏时应与建筑物、烟火及水源隔离；搬运装卸及使用时，应严格按规定程序操作，慎防起火、爆炸和中毒。

第 5条

野外作业遇雷雨时，作业人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处所躲避，严禁在大树下、电杆旁和涵洞内躲避。酷暑、严寒季节，应采取措施，防止中暑、溺水、冻伤和煤气中毒。

第二节

避

车

第 1条

线路作业和巡检人员，必须熟悉管内的线桥设备情况、列车运行

第 2条

步行上下班时，区间应在路肩或路旁走行；在双线区间，应面迎列车方向；通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一停、二看、三通过”，严禁来车时抢越。在站内如必须走道心时，应在其前后设置专人防护。进路信号辨

第 3条

作业人员下道避车时应遵守以下规定:

一、距钢轨头部外侧距离: 1．vmax≤120 km/h时，一般应满足2 m

2．120 km/h＜vmax≤160 km/h时，不小于2.5 m； 3．160km/h＜vmax≤200 km/h时，不小于3.0 m。

二、本线来车按下列距离下道完毕:1．vmax≤60 km/h时，不小于500 m

2．60 km/h＜vmax≤120 km/h时，不小于800 m； 3．120 km/h＜vmax≤160 km/h时，不小于1 400 m； 4．160 km/h＜vmax≤200 km/h时，不小于2 000 m。

三、邻线（线间距小于6.5 m）来车下道规定: 1．本线不封锁时：

（1）邻线速度vmax≤60 km/h时，本线可不下道；

（2）60 km/h＜邻线速度vmax≤120 km/h时，来车可不下道，但本线必须停止作业；

（3）邻线速度vmax＞120km/h时，下道距离不小于1 400m；（4）瞭望条件不良，邻线来车时本线必须下道。

2（1）邻线速度vmax≤120 km/h时，本线可不下道；

（2）120 km/h＜邻线速度vmax≤160 km/h时，本线可不下道，但本线必须停止作业；

（3）邻线速度vmax＞160 km/h时，本线必须下道，距离不小于2 000 m。

四、在站内其他线路作业，躲避本线列车时，下道距离不少于500 m，邻线来车时，与正线相邻的站线按本条第一项和第三项办理，其他站线可不下道，但必须停止作业。列车进路不明时必须下道避车。

五、速度小于120 km/h区段，瞭望条件大于2 000 m以上时，钢轨探伤小车、轨道检查小车作业，邻线来车可不下道。

六、人员下道避车时应面向列车认真瞭望,防止列车上的抛落、坠落物或绳索伤人。

七、人员下道避车的同时，必须将作业机具、材料移出线路,放置、堆码牢固,不得侵入限界,两线间不得停留人员和放置机具、材料。

第 4条

严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。绕行停留车辆时其距离应不少于5 m，并注意车辆动态和邻线上开来的列车。

第 5条

遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气影响瞭望时，应停止线上作业和上道检查，必须作业时，应采取特殊安全措施，保证来车之前按规定的距离及时下道。

第6条

线路允许速度vmax≤120 km/h的区段，遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气及瞭望困难地段，巡道、巡守人员应在路肩上行走，并注意察看线路状态。

线路允许速度vmax＞120 km/h的区段，巡道、巡守人员应在路肩上行走，并注意察看线路状态。

第三节

线

桥

作

业

线

路

作

业

第 1条

作业前，施工作业负责人和机具使用人员应对机具进行检查，机具状态不良或安全附件失效的机具严禁上线使用。

第 2条

线路施工作业，必须在符合规定的施工负责人领导下进行。施工负责人应根据人员、作业项目、天气等情况，具体布置安全事项。

大、中、维修施工，作业地段不宜过长，并不得指派单人到防护区段以外的线路上作业。

第 3条

在线路上进行下列作业时应注意： 1．维修作业严禁使用齿条式起道机。

2．多人在一起作业时应统一指挥，相互间应保持一定的安全距离，防止工具碰撞伤人。

3．分组人工捣固时，前后距离应不小于3根轨枕，作业人员前脚不得伸出轨枕边缘。多组捣固机械同时捣固时，前后距离应不小于3 m，走行应保持同步。

4．使用撬棍拨道时，撬棍应插牢，听从指挥，统一行动，严禁骑压或肩扛撬棍拨道。

5．改道打道钉时严禁锤击钢轨，不准用捣镐打道钉。分组打道钉时，前后距离应不小于6根木枕。在无人行道的桥面上作业时，起钢轨外口道钉，应站在第 4条

在地面2 m以上的高处及陡坡上作业，必须戴好安全帽、系好安全带或安全绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋。

安全带、安全绳每次使用前，使用人必须详细检查。段每半年对安全带、安全绳做一次鉴定，其方法为：

静荷载试验：用静荷载3 000 N的力拉5 min不断；

冲击试验：固定安全带（绳）一端，用800 N重物由3 m高处自由坠落悬空而不断。

第 5条

使用脚手架必须满足安全要求。脚手架搭设应配合工程进度，不宜搭设过高。应有专人负责搭拆脚手架安全和日常检查整修工作。搭拆脚手架时,脚手架下不准人员停留或通过。靠近架空电线搭拆脚手架时，应严格按照供电部门的规定留出安全距离（一般动力线2 m以上，照明线1 m以上）；作业中应时刻注意，防止碰触架空电线。脚手架应搭设牢固，脚手板外伸悬臂，应有专人负责，经常检查整修，不得浮起活动。

脚手架搭设完毕，必须经施工负责人全面检查验收后方能使用。

第 6条

脚手架的荷载每平方米不得超过2 700 N，脚手杆间距不应大于1.5 m（经检算许可者除外）。

制作脚手架的材料必须坚韧耐用，尺寸符合下列规定：

1．立杆有效部分小头直径：木杆不得小于70 mm，竹竿不得小于80 mm。2．横杆有效部分小头直径：木杆不得小于80 mm，主要横杆不得小于90 mm。3．脚手板厚度不得小于50 mm，两端必须固定在横杆上；斜铺脚手板铺设坡度不得陡于1:3，并钉防滑木条。脚手板接头应设置在撑杆上，不得悬空。高度在3 m以上的脚手架，其工作边外侧及斜道两侧应安设挡脚板和1 m高的防护

4．采用圆钢弯制成脚手架时，双钩式圆钢直径不小于22 mm，单钩式圆钢直径不小于25 mm，钢材不得有裂纹、锈蚀等缺陷，并应按规定检查钢钩质量。

5．钉脚手板铁钉的长度不得小于100 mm；拆下的护木脚手板及模型板上的铁钉，应及时拔掉或打平。

第 7条

在无人行道桥上拧动护木螺栓及勾螺栓时不得向桥外方向使劲。桥面及人行道上，不准有露尖的铁钉。

进行钢梁喷砂除锈、喷漆、喷锌，圬工梁灌化学浆液时应戴防护面具或口罩、护目眼镜及手套。喷砂嘴或喷射嘴不准对着人、车、船；不准带风、带砂修理喷砂设备和更换零件。

第 8条

使用移动作业架时，特别是移动作业架钩挂在桥梁人行道栏杆上时，应详细检查人行道、托架U型螺栓和作业架，同时应对人行道主应力控制点的强度和梁体倾覆稳定性进行检算。未经检查或检算及检算结果不符合有关安全规定时，不得上架作业。人员攀登时应扶牢踩稳。

未设置隔离设备时，严禁双层作业。

第 9条

临边作业应设置防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的安全防护设施。未设置隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。使用移动式梯子时，梯脚应坚实，梯子上端应有固定措施。

安全桩的埋深一般不小于0.75 m，土质山坡不小于 1.0 m，必要时适当加深。安全桩距陡坡边缘不得小于3 m。在悬岩陡壁处工作，必要时应打两个安全桩（即护桩）。每次施工前安全桩必须有专人检查，施工中应派人看守，以防安全桩松动而造成人身事故。

安全绳左右移动距离不得大于5 m。安全带、安全绳应挂在牢固的物体上并拴绑牢固，安全桩应一桩一绳。安全绳应一绳一人，严禁在一个物体上拴挂几根安全带或安全绳，严禁一根安全带或安全绳上拴挂几个人。

第 10条

第 11条

在封锁时间内进行隧道作业，除按规定防护外，还应编好作业组，进出隧道由小组负责人清点人数；施工结束后，施工负责人进行全面检查，确认设备达到放行列车条件，人员、机具、材料全部撤出限界，方可开通线路。

第 12条

进行桥梁灌筑混凝土作业或其他起重作业时，严禁用手拨动钢丝绳或起重索。

第 13条

隧道内的多项目、多台机械同时作业时，必须互相通报作业地点、作业内容。自行机械应低速运行，以免互相碰撞。

第 14条

土石方工程开挖作业前，应做好必要的地质、水文和地下设备（如电缆、管道）的调查和勘查工作。

第 15条

开挖建筑物基坑或刷坡时，应注意：

1．开挖基坑时，边坡的坡度必须按照设计的要求，按放好的边线从上向下开挖，不得任意放陡坡度，严禁掏底挖土。

2．遇有滑层、裂纹、浸水等情况，基坑壁必须用撑木支撑或改缓边坡。3．靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物，挖出的土石方和施工材料堆放位置应距坑边不小于1 m，高度不超过1.5 m。

4．在同一坡面的垂直线上，不得上下同时开工，不得在上层挖土时下层运土。

5．圬工凿除或人工打眼两人配合作业时，应配戴防护眼镜，严禁面对面或戴手套打锤，掌钎时应配带防护手套。

在隧道内处理松动衬砌、危石及翻修衬砌时，必须有预防塌落伤人的安全措施。

6．拆除开挖坑支撑应按回填顺序自下而上逐步拆除，拆除高度视坑壁土质而定。

7．下穿框构顶进挖土作业时，严禁超挖，工作面坡度符合规定，过车时严禁开挖，工作面下严禁站人。

第 16条

进行路堑或山体边坡刷方、清石作业时，应遵守以下规定： 1．每天开工前应检查坡面有无裂缝及可能坍塌的迹象，危石、危土是否已清除干净。凡可以处理的应立即处理，不能处理且对施工安全有威胁时，施工人员应立即向施工负责人报告进行妥善处理。

2．开挖土方应自上而下，严禁挖悬空土。

3．多人同时在坡面上开挖作业时，应大致在同一高度自上而下进行，严禁上下重叠作业。开挖人相互间距不应小于2 m。4．进行撬石作业，施工人员站立点必须稳固，不准站在活动的石块上工作。多人同撬一石必须统一指挥。对于可能损坏行车设备、危及行人安全的石块应分解放下，必要时按规定进行防护或封锁施工。

5．在有可能发生落石的路堑内作业，应戴安全帽。

6．作业过程中，严禁在危岩边上和边坡脚下休息，严禁将工具任意抛置和放在危岩下面。

7．在开挖过程中，如发现有瞎炮的残药、雷管，应及时报告施工负责人，并按瞎炮处理。

第 17条

水上作业应有救生圈、救生衣或救生船等设备。下水作业前，应观测水深及流速，并选派会游泳的人员担当水中作业，其连续工作时间，应遵守下列规定：

1．温在5℃～15℃时不得超过1 h。2．水温在16℃～25℃不得超过2 h。

冬季需在冰上施工时，施工负责人应针对江河水面宽、深程度及地理条件、作业繁简等情况，制订出安全措施。

第 18条

桥涵大维修作业，遇下列情况不得下水作业： 1．山区遇山洪暴发时。2．平原遇江河水位暴涨时。

水害抢险时，应注意工地和建筑物附近有无冲空、坍塌和其他异状，及时采取安全防护措施。钢轨悬空时，应将轨枕与钢轨连结牢固。

电气化铁路作业

第 19条

在电气化区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，作业人员和工具与接触网必须保持2 m以上的距离。

第 20条

在距离接触网带电部分不足2 m时，使用高梯搭设脚手架进行隧道的检查、漏水整治、衬砌修理、油刷标志、除冰、隧道口的粉刷装饰、建筑物上作业、桥上使用高压水清洗钢梁和上承载式桁梁和上跨限界检查，必须按规定办理接触网停电申请手续，得到许可停电施工命令，并有接触网工区派人安设临时接地线后方能施工。

第 21条

在距离接触网带电部分2～4 m的建筑物上施工时，接触网可不停电，但必须由接触网工或经专门训练的人员现场监护。

第 22条

发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准直接或间接与之接触；在接触网检修人员未到达前，应距断线接地处 m以外设置防护，严禁人员接近。第 23条

在接触网支柱及接触网带电部分5 m范围以内的金属结构均必须接地，在与接触网相连的支柱及金属结构上，若未装设接地线或接地线已损坏时，严禁人员与之接触。

第 24条

使用发电机、空压机、搅拌机等机电设备时，应有良好的接地装置。在可能带电部位，应有“高压危险”的明显标志和防护措施。各种机械与车辆不准用水冲洗；施工用的水管不准跨越接触网，不准用射水方式进行圬工养生。

25条

在电气化区段清除危石、危树，进行爆破作业时，应有供电部门人员配合；有碍接触网及行车安全时，应先停电后作业。

第 26条

施工中，任何作业均不得影响接触网支柱、地锚等设施的稳定。

爆

破

作

业

第 27条

进行爆破打眼作业应遵守以下规定：

1．打眼开始前，应将边坡上的松动土石清除干净，检查铁楔、锤把是否松动，打眼机各部件是否齐全完好。

2．人工打眼时，举锤人立脚处必须稳固，并站在掌钎人的侧面，严禁打对面锤。

3．严禁在残眼上打孔。

4．打眼机应垫稳，防止发生滚动。

5．使用机械钻眼的工人，必须熟悉凿岩机的性能，并于开工前对主要部件进行检查。作业中严禁用手和身体支撑凿岩机的转动部分。

第 28条

进行爆破装药作业应遵守以下规定：

1．每炮使用的引线长度，应保证点完引线后人员能撤至安全地点，且不得短于1.2 m，引线的燃烧速度应分批分卷进行试验。引线与雷管的联结，应在指定地点进行；联结时必须使用雷管钳，严禁使用其他无保安设备的钳子，并绝对严禁用牙咬。

2．雷管必须经检查试爆，合格后方可投入使用，电雷管还必须经过专用爆破仪表逐个进行电阻检查。已生铜锈、变形、破损或加强帽歪斜的雷管严禁使用。

3．起爆药包应在装药时临时制作，制作时不得将雷管直接插入起爆药包内，而应先用直径与雷管相同的木条或竹管在药包一端插一个深度为雷管长度1.5倍的小孔，然后放入已接好引线的雷管，并将孔口封好。

4．药量必须经过计算，一般小炮只准采用松动药包，不得采用抛掷药包。采用裸体药包（即裸炮或扒炮）必须经施工负责人许可，不得任意施放。

5．装药工作必须由施工负责人指定的爆破员执行。装炮区内，严禁吸烟点火；非装炮人员，在装炮前，一律撤离装炮地点。装炮完毕必须检查并记录装炮个数、地点，以便起爆后核对盲炮，并进行处理。6．不得使用金属器皿装药，装药包时应用木棍轻轻送入，不得冲击。7．严禁由一人同时搬运炸药和雷管，电雷管不得与带电物品（如干电池、手机等）一起携带运送，搬炸药与拿雷管人同路行走时，两人之间的距离不得小于50 m。爆破材料运抵工地后，应存放于指定地点的专用设备中。放炮后的剩余材料应及时交库或公安部门保管，严禁随地存放或带入宿舍。

第 29条

进行爆破起爆作业应遵守以下规定：

1．起爆作业应在施工负责人的监督和统一指挥下进行，起爆应由具有爆破经验的人员担负。

2．起爆前，警戒区四周必须设置警戒人员，警戒区内的人畜应一律撤离，施工工具应妥善安置。

3．警戒人员应按规定手持红旗和喊话筒（口笛），以便显示标志传达信号。4．警戒范围，一般小炮应距放炮地点200 m以外，用药量较多的爆破及特殊爆破，警戒距离应经过计算决定。

5．点炮人员应预先选好安全躲炮地点，点炮依次进行。每人每次点炮超过5炮时，可用信号雷管控制点炮时间，当点炮人听到信号雷管爆炸后，应立即停止点炮，进入安全区，并将点炮情况详细向施工负责人汇报。信号雷管的引线长度不得超过该次被点引线中最短引线长度的1/3。

6．听炮人数应为3人，分别在3个不同地方记录已响炮数，互相核对，经3人核对如无盲炮，从最后一响起5 min后方可进行爆破检查。若听炮数字与点炮数字不符，应等15 min后，方准进入爆破区检查。

7．用电雷管起爆时，炮响后应立即取下爆破机手柄，然后拆除电线，待烟尘消散后即可进入爆破区检查，爆破机的手柄应始终由爆破组长一人携带、使用、保管。

8．在近处有闪电、雷声或雨云弥漫，有突然发生雷电可能的时候，不准使用电雷管起爆。爆破作业场地的杂散电流值大于30 mA时，严禁采用普通电雷管起爆。电气化区段严禁使用电雷管起爆。有瓦斯地区不准使用普通雷管起爆。

9．爆破线路应与带电的其他线路分开，并不准交叉拉设。

10．在线路附近爆破，有可能影响通信、电力线路等铁路设备时，应取得相关设备管理单位的配合，采取保护措施。

第 30条

进行盲炮处理应遵守以下规定： 1．处理盲炮时应遵循上述起爆作业的有关规定。

2．盲炮应由原装药人当时处理，如遇特殊情况不能当时处理的，经施工负责人准许后，可在下次放炮或休息时处理。盲炮地点应有明显标志，其四周5m以内，严禁人员通行。3．处理盲炮时应设置警戒区，处理方法视具体情况决定，一般采用下列几种方法：

（1）引线或电线重新接通，再行起爆。

（2）距盲炮0.6 m（普通浅眼爆破可不小于0.3 m）打一平行炮眼进行诱爆，但需注意岩层节理情况，在打眼地点不得有引至盲炮的裂纹。

（3）如系黑色火药，可用水灌入炮眼，使炸药失效，然后用木挖耳将其徐徐掏出，妥善销毁。

（4）残眼残药应按盲炮处理。

第 31条

爆破器材必须经过检验合格，严禁使用过期的爆破器材。爆破器材的检验、运输、使用、保管与销毁必须遵照国家爆破安全规程的规定。

第 32条

爆炸材料应保管在专用的库房内，设专人看守，并做好防火、防盗、防潮、防震和防雷电工作。炸药、雷管应分库存放，建立严格的出入库制度。

第 33条

爆炸材料的运输，必须有熟悉爆炸性能的专人押送，装卸时应轻拿轻放，不准投掷、拖拉和滚动，堆放应平稳，炸药和雷管不准同时搬运。搬运人员严禁带火柴、打火机等引火物品。搬运场地严禁吸烟。严禁雷管放在衣袋里，电雷管不得与带电物品一起携带运送。

第 34条

控制爆破、静态爆破等特殊爆破作业应遵守相关安全规定。

第二篇：营业线施工安全注意事项及安全措施

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营业线施工安全注意事项及安全措施

一、开工前，与设备管理单位共同调查确认地下管线位置，如设备管理单位无法提出其准确位置，施工单位采取仪器探测，人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。

二、单位工程在编制施工方案和施工过渡实施方案时，除按设计文件要求之外，还必须考虑确保营业线的行车安全。

三、向参与施工的人员进行技术交底和安全培训教育，必要时还应进行专门培训，考试合格后，持证上岗。

四、拆动既有线设施影响行车安全的工程，开工前必须与设备管理单位签订施工安全协议书。

五、邻近既有线旁施工机械作业，必须设置标志明显的限界杆，并拉限界绳，防止机械侵入限界。

六、既有线施工，每个工点必须设置经过培训的防护员，保证行车安全。

七、劳务工必须先培训后上岗，且作业期间有集团公司员工带队。

八、在有架空电缆、电线下施工，或机动车辆运行，必须在来车方向设置限界架，防止机械挂断架空线路。

九、既有线有列车通过时，紧靠既有线的施工运输车辆应停止作业，保持静止状态，列车通过后再恢复作业。

十、雨季时，必须制订防洪措施。

十一、拆动无缝线路必须考虑防胀工作，施工有防胀轨和跑道措施。

十二、施工中，应自觉接受监理公司、设备管理单位的指导，服从建设单位的指挥。

十三、封锁、慢行施工，主要领导应坚守岗位，按照批准的施工方案，设置的驻站联络员，执行济局“四不准”、“五必须”、“八不准”制度。

十四、便线、便桥按《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》，进行检查保养维修，定期检查，及时消除各种隐患。

十五、施工作业人员所带的工具、材料（包括长杆、导线、塔尺、钢尺、皮尺、花杆）与牵引供电设备的带电部分保持2.0米以上距离。

十六、在离接触网带电部分不到2.0米的建筑物上作业时，必须按规定办理接触网停电申请手续，得到许可停电施工命令，并有接触网工区派人安设临时接地线后，方能施工。

十七、在距离接触网带电部分2~4.0米的导线、支柱、房顶及其他建筑物上施工时，接触网可不停电，但须有接触网工或经专门训练的人员在场监护。

十八、发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准与之接触；在接触网检修人员未到达之前，应距断线接地处10米以外设置防护，禁止人员进入。

十九、电化段装卸搬运长大工具、材料，应把工具、材料平放或两人抬运，不准把工具、材料竖立起来，以免侵入接触网导线不足2.0米的距离而发生危险。

二十、为了防止电力机车的受电弓与接触网的接触点落在其工作面宽度以外，在电气化线路上进行起道作业，起道线路单股不得超过30mm。线路拨道线路中心位移不得超过±30mm。二

十一、电化段更换钢轨或夹板

1、禁止在同一地点将两股钢轨同时拆下，如必须同时拆下时，该供电区段不准电力机车行使。

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2、抽换钢轨前，在被换钢轨的左、右轨节间各安设一条横向连接电线，连接线截面70~100mm的铜线，用夹子夹在轨底。该电线在换轨完成后方可拆除，否则拨动钢轨产生火花，可能引起事故。

轨道工程施工准备和过程中的安全工作

一、既有线铺设轨道前应做好施工调查，了解铺设地段的环境和条件，制定确保安全的施工方案。

二、增铺道岔、便线时，应按《铁路施工技术安全规则》有关规定报批清点防护。

三、施工影响既有线的通信、信号设备时，应与设备管理单位签订施工安全配合协议，明确各自的施工安全职责，联络方法、联络地点及专职配合人员。

四、线路作业时，作业人员应符合下列规定：

1、不得在铁路中心、枕木头、线间距小于5m的两线间行走，并不得多人并排行走，所持料具不得侵入限界。

2、横越铁路时，必须确认两侧无走行机车车辆后，方可通行。

3、严禁钻车、从车底下传递料具。

五、破底清筛道床，必须封锁线路。严禁扩大封锁前的准备工作范围。

六、既有线拆铺线路和道岔后，经检查，确认已达到放行条件，作好记录，方可开通线路。

七、无缝线路作业时，应有防胀措施。

八、特快旅客列车到达施工地点前10分钟，必须停止影响列车安全运行的施工，且人员、设备等物、料堆码必须放置牢固。

九、不准利用特快客与前行列车的间隔进行施工。区间卸车作业安全防护

一、施工列车进入封锁区间应遵守以下五项规定：

1、根据调度命令进行封锁区间。

2、进入施工地段时，应在工地防护员显示的停车信号前停车，根据工点负责人的要求，按调车办法进入指定地点。

3、在区间停车装卸完毕后，工点负责人应进行检查，确认线路状态良好，材料堆码无侵限界，然后发车。

二、施工人员乘坐运料列车，开车前，负责人应确认有关人员已坐稳方可开车；列车未停稳前，卸车人员不得做影响安全的准备工作。

三、区间卸料必须按批准时间作业，在夜间应有足够照明设备。对钢轨、砼枕等笨重材料禁止边走边卸。

营业线施工安全措施

为了加强安全管理，实现对济局的承诺，确保营业线的行车安全、施工机械设备和人身安全，指挥部制定安全管理措施如下： 一、一般措施

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（一）为了加强对安全生产的监督管理，局指成立安全领导组。组

长： 黄丹峰

副组长： 晏炜、杨永熙、宋庆伟 组

员： 朱大勇

陈自荣 张传岭 朱先琼

各管段作业单位设安全管理组，设专职安全检查人员。实行领导负责、专职监控、作业者遵章守纪的安全管理体制。

（二）执行国家、铁道部、济局和我局施工安全生产法规和规定。

（三）做好对员工的生产技术和安全技术知识培训，考试合格者上岗，特殊工种（电气焊、爆破、锅炉、起重等）实行持证上岗。

（四）劳动保护用品（安全帽、安全带、安全网、绝缘、防护服装等），在开工之前购置入库及时发放，为作业者提供保障。

（五）所有单位工程根据其特点，制定相应的安全技术措施，方可开工。

（六）施工中，提升架、脚手架、支架等承重结构要经设计检算，有足够的强度和安全系数。

（七）起重、电器、运输等施工机具和设备，按规定进行保养，定期检测，防止伤害事故的发生。

（八）高空作业、影响公路交通的施工现场，设立醒目标志提醒行人、作业人员。

（九）施工中，开展百日无事故、安全周等安全活动把防火、防电、防洪、防影响既有线行车安全列入活动中，营造安全生产气氛，安全工作深入施工过程。

（十）施工场地，生活区布置要分处设置。既要保证生命财产安全，又美化驻地。

（十一）加强对爆破施工的管理，对爆破作业、器材（存放、领取、返库），按潍坊市公安局规定进行管理。施工方案和安全防护措施报指挥部、监理公司，批准后实施。

（十二）以三局安全标准工地建设为准绳，把安全管理、施工现场作业控制，深入到日常工作之中。

（十三）加强劳务协作者管理，所有施工作业期间必须由我方员工带班作业。

二、营业线施工安全措施

（一）工程开工前，组织参建员工学习《铁路技术管理规程》、《铁路工务规则》、《施工技术安全规则》以及铁道部、济南铁路局、青岛分局、青岛分局潍坊工务段、车务段有关对营业线施工的各项管理办法、规定。

（二）施工负责人必需有营业线施工的安全素质，安全员、防护员和工班长必须培训考试合格后上岗。其它作业人员必须经过安全培训。

（三）标段开工前，必须取得济南铁路局营业线施工许可证。

（四）认真落实施工方案审批制度，单项工程施工准备阶段，经现场调查后，采取合理的施工方案和制定专门的安全措施，并报监理公司和建设指挥部审批。

（五）执行安全协议制度。接长涵洞、墩台帮宽中小桥、顶进涵、线路抬落道、站场改造、线路拨移等施工，施工前与潍坊工务段和车务段，签定安全协议书，并严格执行批准的施工方案。

（六）为了确保地下电缆的安全，开工前邀请铁路设备管理单位（电务段、铁通公司、工务段、水电段、车务段、建筑段），相关人员到施工现场确定地下管线位置，并作出明显的标志，采取防护措施（撒灰线、插小旗、设专人防护），并且两侧2m之内不准机械开挖作业。

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（七）加大安全投入，施工前购置既有线施工防护器材（电缆探测仪、对讲机，防护牌、防护旗、脚手架、竹排、荆笆等）和施工设备（锯轨机、拉轨器、绝缘工具）。

（八）施工过程中，进度、效益与安全相矛盾时，坚持安全第一。

（九）不需要封锁、限速施工但危及行车安全的措施：

1、路基帮宽施工；

（1）开工前，根据施工调查情况，通知地下管线、设备管理单位，由管理单位派人到现场对光缆径路、埋深等情况进行现场勘测。

（2）对影响地段采取洒灰线、拉线绳做出明显标志，5m内不准推、挖土作业。

（3）在靠近施工侧既有线路肩上立限界杆、拉界绳，防止机械作业侵限。列车通过时，机械不准回转、调头作业。

（4）施工机械作业期间，设防护员进行全天候的防护。

2、桥涵接长

（1）根据现场调查，3.0m以下的接长涵，多节基础时，先施工远离既有线侧基础及墙身，在拆除既有翼墙；1节基础时，拆除翼墙后用纺织袋装土堆码防护路基边坡。

（2）3.0m以上的接长涵，拆除八字墙后根据路基密实程度，采用钢轨桩加挡板防护路基边坡。

（十）限速或封锁施工安全措施。

1、路基工程

（1）采用集中区段施工，尽量减少扰动道床，设专门维修养护队伍，加固一段，整修达标一段，逐段施工的方法。

（2）爆破施工采取浅孔松动控制爆破，对爆破体进行覆盖防护，近体遮挡防护。

2、桥涵施工

（1）3.0m以下原位改建桥涵采用扣轨法进行线路加固。（2）3.0m以上原位改建桥涵及顶进涵施工采用D型便梁加固线路。

（3）帮宽加固中小桥施工选取有丰富既有线施工的专业施工的工程队，对线路加固的同时，对路基锥体、边坡打钢轨桩，加挡板防护。起重工持证上岗，并设专业线路作业队伍配合施工。

（4）设专人负责对便桥和线路进行检查保养维修，做到临时修补不过夜；并定期检查，及时消除各种隐患和薄弱环节，指挥部把便桥当作安全重点工程进行检查。

（十一）施工需要封锁区间或限制行车速度的项目提前一个月向青岛分局提出施工作业计划申请。

（十二）严格按青岛分局批准施工计划作业，向车站办理要点手续，不超计划施工和点前超量作业，接受设备管理和行车管理部门的监督。

（十三）封锁施工，指挥部领导现场值班，防护人员和作业标志齐全，确保安全。

（十四）轨道施工由专业队伍进行。施工前组织施工作业人员学习施工方案，明确施工内容、技术标准、施工步骤和方法。

（十五）信号电务施工严格按审定的方案进行，施工负责人现场控制。（十六）汛前组织好抢险队伍、备足防洪机具和材料，雨天加强值班、检查。

第三篇：营业线施工管理制度

铁路营业线施工管理制度

第一条 铁路营业线施工主要是指新建铁路工程、铁路营业线改造工程及地方 工程等与营业线平行、上跨、下穿、交叉和接入，在铁路营业线两侧一定范围内（一 般是指安全保护区内，特殊情况由铁路局施工主管部门确定）涉及铁路营业线安全 和设备正常使用的施工。邻近铁路营业线施工纳入铁路营业线施工管理范畴。

第二条 本制度所称的铁路营业线施工方案包括邻近铁路营业线施工方案，以 下统称铁路营业线施工方案

第三条 铁路营业线施工方案的编制

（1）方案的编制：项目部在经过详细的现场调查、熟悉施工图纸的基础上，结 合自身施工能力及与相关站段密切沟通的基础上，编制铁路营业线施工方案。

（2）铁路营业线施工方案包括：站场各专业封锁过渡方案；铁路营业线移、换 梁方案；区间改造拨线各专业方案；换轨、换枕方案；上跨铁路营业线施工方案（架 桥机架梁、吊车架梁、吊装构件、顶推梁、转体桥、悬浇梁、移动模架制梁）；下 穿铁路营业线顶进桥涵施工（含基坑开挖的路基防护方案、路基注浆方案、线路加 固方案、降水方案、顶进方案等）；铁路营业线侧路基开挖、爆破方案；铁路营业 线侧开挖基坑路基防护方案；路基帮宽方案；铁路营业线设备防护方案；邻近铁路 营业线大型设备施工方案和铁路局要求编制的其他方案。第四条 方案的报审、报批

（1）特别复杂的综合工程、多专业施工的工程、高风险的工程施工方案必须经 报集团公司审批。其基本程序：首先报子分公司审核，审核通过后报局指挥部组织 初审，初审通过后报集团公司审查、批准。

（2）其他工程的施工方案首先报子分公司审核，审核通过后报局指挥部审核、批准。未设指挥部的由子分公司批准；指挥部或子分公司认为有必要时，可向集团 公司工程管理部提出申请，报集团公司审批。

（3）各铁路局或建设单位有其他要求时，按要求报批。（4）报审程序：按照方案内部评审流程执行。（5）项目部要对所负责铁路营业线全部方案建立台帐。第五条 办理铁路营业线施工手续包括《铁路营业线施工审批表》、《月度施 工计划申请表》、《邻近营业线施工安全监督计划》、《汛期营业线施工审批表》、施工方案（专项方案）、汛期施工方案及抢险预案的报审。第六条 施工手续报审流程

（1）项目部按照各铁路局营业线施工管理的要求填写相应表格。（2）报子分公司、指挥部业务部门主管领导审核、签字。（3）报监理单位、建设项目管理机构审核、签字。

（4）完成与设备管理单位施工配合协议、安全监护协议的签订及各种审批手续 的签字、盖章。

（5）其他外部手续按各铁路局规定办理。

第七条 I 级、Ⅱ级、Ⅲ级施工

（1）项目部要提前安排好现场要点准备工作、落实好要点方案、安全措施及各 种预案，召开内部沟通协调会，安排、部署好重点工作。

（2）项目部要组织对点前准备情况进行平推检查，填写检查表。发现问题时，要明确整改责任人，确保点前整改完毕。

（3）项目部要组织好现场施工，及时调配现场各种资源，应急处理现场突发事 件，负责现场施工过程控制。

（4）项目部相关人员参加铁路有关单位组织召开的点前预备会和点后总结会。

第八条 邻近铁路营业线施工盯控

对于 A 类施工及纳入施工计划的 B 类施工，由项目经理组织实施，项目副经理 及相关部门人员参加现场盯控；对于不纳入施工计划的 B 类施工，由项目部组织实 施，项目副经理及相关部门人员参加现场盯控；对于 C 类施工，由项目部组织实施，项目部施工负责人、技术及安全人员盯控；铁路局有特殊要求时，按铁路局要求办 理。第九条 检查要求

（1）对营业线、邻近营业线施工项目，在每一施工点设现场检查记录表，现场盯岗人员每日填写，各级、各层检查人员对检查情况现场填写并签字，项目部要即时整改检查发现的问题。

（2）项目部每日对营业线施工项目进行检查，落实技术交底执行情况，检查现场施工情况，及时制止、纠正违章现象，并填写现场检查记录表。

（3）项目部要严格按照各铁路局有关部门审批的施工组织措施、施工类别进行 施工，严禁利用 C 类计划实施 A、B 类施工项目。

（4）项目主管领导组织对管内邻近营业线施工项目进行全面检查，每周 1 次，并将检查情况于月底汇总上报公司工程管理部。第十条 营业线及邻近营业线施工检查要点

（1）是否严格按施工命令组织施工；是否有批复的施工计划及监督计划；现场 施工内容是否与批复的计划吻合；是否按方案执行。

（2）是否与有关行车组织单位、设备管理单位签订安全配合协议。（3）现场盯控人员是否符合铁路局及本办法有关规定。

（4）驻站员与现场防护员是否符合规定，通讯是否畅通，是否符合规定设置停 车牌、慢行牌、响墩。

（5）点前准备工作是否到位；是否有超前、超限准备。（6）现场是否按相应级别、类别组织施工。（7）安全技术交底是否到位。（8）现场施工防护措施是否到位。

（9）设备管理单位监护人员和监理人员是否到场。（10）施工人员是否经过安全培训教育，并经过考试合格。（11）是否在开通前与设备管理单位一起检查新线路（设备）施工质量，达到 开通条件后放行列车。

（12）现场有无各级人员检查情况的记录。（13）其它检查内容。

第十一条 大型机械检查要点

（1）特种作业操作证书是否符合规定，是否有效。（2）机械检测及安全检验合格证是否齐全、有效。（3）是否有铁路营业线安全生产教育培训记录。（4）是否有大型机械设备登记卡，是否正确填写。（5）是否有安全技术交底，安全技术交底是否到位。（6）是否有租赁机械的合同及安全协议。（7）“一机一人”防护措施的执行是否到位。

（8）地基处理、支垫是否符合规定，满足方案或设计要求。（9）吊具、卡具等机械部件是否有硬伤。（10）施工区域是否设置明显的安全警示标志。（11）项目部是否有检查验收记录。（12）大型机械防护措施是否到位。（13）其它检查内容

第四篇：营业线施工汇报材料

营业线施工汇报材料

一、今年营业线施工概况：

今年截至8月2日我段共签订各类施工安全协议110份；目前施工结束的有66份协议已消号；已签订安全协议暂未开工的有9份；正在施工35份（现场共安排23名监控人员进行监控），今年以来我段共向施工单位下发整改通知书38份，停工通知书34份。

二、营业线施工存在主要问题

1、车间对营业线施工监控重视不足。

部分车间对外单位在营业线上施工及临近的安全责任意识不强，重视程度不够，对管内的施工不清楚不掌握，没有合理根据现场情况派驻现场监控员，对派驻了现场监控员也没有形成有效的管理机制。

2、现场监控人员素质不高，对现场监控重点不清楚。现场监控员素质不高，监控员对施工地点监控的重点不清楚，对现场施工程序不了解，未认真执行路局、段对营业线施工的相关要求，在监控过程中存在不按规定时间到岗、监控中脱岗、施工中早离岗和监控不力等现象依然存在，未能实现对施工全过程的控制，不能及时有效的发现、制止安全隐患。

3、营业线施工信息沟通不够

营业线施工信息沟通不畅也是影响施工安全突出问题。一是制定施工方案缺乏沟通。施工单位编制施工方案时不提前与设备管理单位沟通，对既有线路的情况不清楚，不能结合现场实际制定合理施工方

案，加上设备管理单位审核把关不细致，致使施工单位按错误的施工方案施工；二是日常施工中缺乏沟通。施工单位日常施工中，不能及时将次日的施工内容通知相关车间，致使车间不能根据施工重点合理安排监控人员进行监控。

4、施工单位违章作业现象普遍。

一是施工单位对施工安全不重视。安排施工管理人员能力不足，作业现场或是违章指挥，或是不按计划、施工方案作业。二是施工负责人安全意识和责任心不够。导致对安全管理规章理解的偏见，施工中不能把安全摆在第一位，而是为了赶施工进度和节省成本随意施工，忽视安全。三是作业者本身惰性思想严重，有章不循。作业中位图省时不执行作业标准，擅自简化作业程序。四是施工监理单位的日常安全监管不力，对施工单位在施工中严重违章、作业超标准现象，听之任之。

三、针对上述问题我段采用的相应措施

1、制定完善营业线管理办法

我段根据路局要求制定下发了（2009）120号《西安工务段建设工程营业线施工安全质量预介入监督管理办法》、（2010）105号《西安工务段施工安全监督检查员管理办法》、（2010）172号《西安工务段营业线施工安全管理实施细则》等文件、并制定了《干部营业线施工检查量化指标》。通过制定和完善营业线管理办法，从基础管理上确保营业线施工安全。

2、建立专业化管理队伍，加大对营业线监管力度

我段专门成立了监控办，专门负责协调解决营业线施工中存在的问题。监控办根据我段管内施工地点影响既有线的程度，将营业线施工的监控程度等级按红橙黄分成三个等级，每日动态管理更新，并根据监控等级，合理安排机关、车间监控检查，及时发现施工存在的问题、督促施工单位进行整改。

监控办每周对营业线施工重点地点进行重点检查，每月对管内营业线施工全面检查一遍。并定期将存在的问题进行收集分析，针对问题较多的施工单位、车间，组织召开施工协调会，将问题通报给施工单位和设备管理车间，共同制定相应的措施，对营业线施工的安全形成长效的管理机制，确保施工的绝对安全。

3、加强信息沟通、确保施工有序可控

一是在审定施工方案时，技术、安全相关科室人员必须到现场进行实地勘察，根据现场情况帮助施工单位制定完善可行的施工方案。二是施工前施工单位至少在正式施工72小时前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围，由设备管理单位相关人员进行检查，是否达具备施工条件，达到施工条件方可开工。三是日常施工中，施工单位每日必需将次日施工计划报给设备管理单位，施工计划内容包括日施工卡控重点、使用机械情况、点内点外施工项目等。便于设备管理单位掌握施工情况、合理安排监控人员。四是每项施工结束前施工单位要提前3天通知设备管理的单位，由设备管理单位进行检查达到施工完成的条件方能撤出施工工地。从而确保每项施工的安全质量。

4、加强监控人员安全意识与素质教育

一是抓好日常培训。我段职教科每月针对安全监控员制定专门的培训计划，纳入车间的培训计划，并结合班组验收进行全面检查，监控办还结合日常的检查对监控员进行随机抽考，对发现对现场重点不

清、监控职责不明的监控员进行考核，对不能履行监控员职责的监控员撤销监控员资格。

二是加强施工前交底。在各项施工开工前，针对既有线施工的工程特点，有计划地组织现场监控员施工前全权技术交底。将施工的技术标准、施工工艺、质量要求、安全生产注意事项和措施详尽地进行交底，使参与施工监控的人员充分发挥监控职责。

第五篇：项目夏季施工人身安全注意事项

夏季施工人身安全注意事项

一、防暑降温。在高温天气期间作业时应当根据实际情况科学调整作息时间，采取防暑降温措施：

（一）日最高气温达到40℃及以上，应当停止当日室外露天作业。日最高气温达到37℃及以上、40℃以下时，安排室外露天作业时间累计不得超过6小时，并在12时至15时不得安排室外露天作业。日最高气温达到35℃及以上、37℃以下时，应采取换班轮休等方式，缩短员工连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。

（二）夏季室外露天高温作业，作业现场应搭设遮阳凉棚供员工短时间休息，以减少太阳辐射。要保证作业现场饮水供应，提供足够的符合卫生要求的饮用水、茶、绿豆汤等防暑降温饮品，施工现场有必备的防止中暑药物（如人丹、藿香正气水等），在高温时段及时调整作息时间，避开中午的高温天气施工，施工人员要有休息时间，防止高温疲劳，并有中暑救助措施。要求作业人员随身携带人丹、清凉油、风油精、十滴水等防暑药品，以避免发生中暑事故。

（三）积极改善施工现场生产生活环境，采取措施，加强通风降温，确保员工宿舍、食堂、淋浴间等设施满足防暑降温需要，宿舍、食堂等必须安装电风扇，有条件的单位，宿舍可安装空调，使员工在高温期间得到良好的休息。

二、防汛防洪。各单位要密切关注气象预报，成立防汛抗洪领导小组，落实安全责任，认真做好施工现场防汛抗洪工作，加强安全防范工作，暴雨来临时，立即停止施工作业，人员及时撤离危险地带。对可能发生的险情、事故等，要提前做好思想准备，认真落实应急救援措施，努力将损失降低到最低程度。在暴雨等灾害性天气来临时，要有专人24小时值班，一有险情及时上报，并立即组织抢险。对各临时房、临时设施要有加固措施，防止突发性天气带来的严重影响，从而发生安全事故。

三、防有毒有害气体。因天气高温，极易产生有毒、有害气体，特别是深基坑、临时房内煤气、密闭环境内的电焊作业等。现场要做好预测、检查工作，施并确保具有良好的通风条件，必要时采取生物试验法，试探是否存在高浓度有毒有害气体，防止中毒事故的发生。

四、防食物中毒。天气高温，食物极易腐烂变质，产生有毒物质，各项目部食堂要严把食物采购、存放的检查关，生熟分开，熟食要备取食物样品，留存24小时备查，食堂内卫生状况必须符合现场环境卫生标准要求，加强对饮用水、食品的安全管理，做好防虫、防蝇、防鼠工作；严格执行各项管理制度，避免食品变质引发食物中毒事件。

五、施工用电。夏季天气炎热，人们穿着单薄且皮肤多汗，相应地增加了触电的危险，另因雨季高温、潮湿多雨，电气设备的绝缘性能有所降低，极易产生电器的触电事故。为此要多检查用电线路、设备，并有记录，对凌空架设的施工用电线路、三级保护设施、电线杆的牢固程度、线路的安全高度、电线破损度都要进行认真检查，对不符合要求的立即进行整改；开关箱要做到施工完毕专人拉闸断电，关门上锁，确保用电安全；电器设备要安全可靠，漏电保护灵敏，雨季要注意检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，要做到施工机械一机、一闸、一漏、要经常检查漏电保护器是否好用，临时照明也要加装漏电保护器，各种露天使用的电气设备、和配电箱的防雨措施必须落实到位。

六、预防火灾。做好夏季防火工作，针对夏季炎热，气候干燥，火灾事故易于发生的实际情况，对配电设施、仓库等易燃场所进行定期检查，加强预防火灾措施，发现问题及时处理，同时按规定配备灭火器材。天气高温、干燥，对临时搭设的住房、工棚、食堂、动力照明等，都要严格制度，防止因点蚊香、燃煤气、吸烟、动用明火等引起火灾事故；高温天气禁止氧气乙炔瓶在露天作业时暴晒于阳光下，防止因气瓶温度过高而引发爆炸事故。在施工过程中，电焊已经成为施工的经常性操作。由于电焊火花高温，且容易发生火灾，施工时要注意防火安全。

七、防溺水。施工一线工人，因天气炎热，会到施工现场附近的江河里洗澡，从而产生溺水事故，各单位要严格管理工作，提供良好洗澡条件，宣讲工地规定，防止此类事故发生。

八、防止酒后作业。严厉禁止酒后上岗，夏季天气炎热，饮酒后血液吸收酒精速度加快，麻痹大脑，导致酒后对外界事故的感知力、判断力及综合分析能力下降，眼睛视野范围缩小，反应迟钝，操纵准确性差，极易导致安全事故。为此项目必须对高处作业人员、机械设备驾驶人员进行重点监控。

九、其他安全注意事项。

（一）在夏季施工中，各单位要对有关人员进行职业健康体检，对患有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、糖尿病、肺结核、中枢神经系统疾病等身体状况不适合高温作业的员工，以及未成年、孕期、哺乳期、年龄较大、体质较差的员工，必须调整其工作地点或工作岗位，从事其他适宜的工作。

（二）夏季施工作业人员必须穿戴好个人防护用品（绝缘手套、绝缘鞋、安全带、安全帽）这些东西一般都是比较厚实的。天气炎热佩戴这些东西会让人觉得更热，于是一些工人在工作过程中放弃了穿戴，一旦危险来临连最基本的防护都没有了，使得原本不是伤害很大的事故变得比较严重。为了保护施工人员在施工过程中的人身安全，施工人员必须穿戴个人防护用品，佩戴好安全帽，高处作业时系好安全带。

（三）作息时间未及时根据夏季作业时间进行调整，造成部分工人注意力不集中，存在睡岗的现象，班中睡岗多发生在班组夜间生产或者值班过程中，由睡岗引发的安全事故较多，为此要督促作业人员合理科学的安排休息时间，有效防止因睡岗出现的安全事故。

（四）自然灾害的预防，本季节为夏季，高温、多雷暴雨是这一季节的气候特点，要切实做好防雷，防雨工作，雷雨天气禁止在高处作业。脚手架工程、塔吊、龙门吊、搅拌机、脚手架工程、塔吊、楼门架、搅拌机等一定要注意做好基础排水工作，保证基础排水畅通，无积水。大雨后，要及时检查脚手架工程、塔吊、楼门架、搅拌机的基础是否变形，一旦发现变形应立即停止施工采取措施整改，楼门架、塔吊钢丝绳要经常检修一旦发现钢丝绳有毛刺、断股、摽劲的应立即更换。经项目经理、安全员、技术负责人验收合格后方可施工。

各单位要组织开展高温天气期间送清凉活动，做好夏季清凉饮料和防暑药品的发放工作。要严格按“统一标准、统一计划、统一采购、统一发放”的原则，制定采购方案，实行招标，会同纪委监察部和工会组织、安质部共同把关，严防购买伪劣产品。各单位要切合实际制定高温中暑应急预案，一旦有员工出现中暑现象，要立即启动应急预案，立刻对中暑者采取救助措施，使其迅速脱离高温环境，到通风阴凉处休息，并给予含盐清凉饮料及对症处理；病情严重者，应当及时送医疗卫生机构治疗，同时向安质部报告。