总承包单位对劳务分包的管理办法

第一篇：总承包单位对劳务分包的管理办法

工程总承包单位对劳务分包 的管理办法

第一章 总则

第一条 为加强劳务单位管理，推进施工现场质量、安全保证体系有效进行，确保工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，结合公司施工管理实际，特制定本办法。第二条 本办法适用于承揽本公司劳务的所有单位。

第二章 劳务分包单位的选择确定

第三条 劳务单位的资质应满足施工项目的要求，并且必须具有安全生产许可证，按公司规定，向公司提报劳务公司、劳务人员信息资料，申请劳务分包资格。

第四条 公司根据规定，对劳务单位的资质、软院素质、施工实力和信誉等进行考核，经审核批准取得分包资格的劳务单位，进行准入备案后，方可参加劳务必选，承接公司的劳务分包。

第五条 劳务分包单位签订工程合同的同时，必须与公司签订《施工安全管理协议》，明确双方安全责任。

第三章 劳务人员的使用和管理

第六条 参加本工程的施工管理、作业人员具有省级建设行政主管部门核发的《职业资格证书》，并且已按有关规定办理了合法务工手续。第七条 加强劳务分包企业与其劳动者签订劳动合同的监督，对未与劳务企业签订劳动合同的劳动者禁止在施工现场从事施工活动。

第八条 建立施工管理作业人员劳务档案，记录人员身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等。第九条 施工作业人员必须持有职业资格证书才能上岗作业。对不合格人员不得从事相应施工活动。

第四章 合同管理和劳务费支付管理

第十条用工单位与外部劳务队伍依法确立劳务合作关系后，由项目成本经理负责和外劳务队伍签订建设工程劳务分包合同，明确双方的权利和义务。任何劳务队伍不得在没有签订合同的情况下进场施工。

1.合同形成后，合同价款不能轻易变动，如确因现场施工需要，必须有设计变更或洽商文件来支持价格的合理调整。

2.双方必须在劳务分包合同中明确约定劳务工程款的支付时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保劳动者工资支付。劳务费兑付不低于市政府规定的最低月工资标准或按当月结算金额的80%支付，待分项工程验收合格后付至95%，余款5%作为质量保修金，保修期满后，建设及使用单位无投诉，三个月内一次性付清。

3.各单位支付劳务分包企业劳务工程款，只能向劳务分包企业支付，不得向“包工头”支付。各单位劳务工程款应统一由财务室（部门）进行发放，财务主任（部门）对劳务工程款支付全权负责。

4.必须依法用工，对无视政策和私招乱雇人员而造成的一切事故和经济损失，均由承包方承担。严禁转包工程，发现有转包工程的，一律予以清退。第十一条 有下列情况之一的，用工单位可以变更和终止与劳务队签订的《劳务合作合同》：

1.当事人双方经过协商同意；

2.工程因故停建或有重大变更，短期内不能继续施工的；

3.由于不可抗拒因素或由于一方当事人过失，但又无法防止的外因致使合同无法履行的；

4.外劳务队无故不能完成合同所规定的工程任务的；

5.因外劳务队发生重大违纪事件或重大工程质量、人身伤亡事故，给用工单位造成不良影响而不能继续使用的；

第十二条 因一方擅自终止合同给对方造成经济损失的，应按有关规定给予赔偿。

第十三条 合同签订后，由成本经理按分公司《合同评审工作程序》办理。

第五章施工分包队伍的履约过程管理 第十四条 分包队伍进场管理

1．分包队伍必须持分包合同复印件及有效的企业资质、资格文件到项目工程部门办理进场手续，项目劳动力管理员需留存以下资料：

①分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、跨地区施工许可等（复印件加盖公章）。

②分包企业现场负责人法人授权委托书、执业资格证（复印件加盖公章）。

2．分包队伍进场后3天内必须按照“实名制”管理要求，向项目劳动力管理员提交如下资料（均需加盖分包企业公章）：

①分包队伍人员花名册（见附件6）、身份证复印件。

②分包队伍人员劳动合同。

项目部须为分包队伍的所有人员办理施工现场出入证和床头卡。

3．分包队伍进场后3天内必须向项目部工程室报送进场机械、设备和主要材料的清单，项目工程室牵头组织安全、材料等部门对设备、材料的性能、质量、数量进行复核。对存在安全隐患和质量问题的设备、材料做退场处理，不得进入施工作业现场。

4．项目部应重视对入场工人的教育培训工作。作业人员必须经过岗前技能培训、安全教育培训等，留下相关培训资料，并将教育培训作为常态化工作。

5．分公司工程部应编制各项目劳务和专业分包台帐。台帐以项目为单位，按劳务分包和专业分包分类，内容至少应包括分包企业名称、资质等级、现场负责人及联系方式、分包内容、分包合同额和合同工期等。分包企业有效的资质和资格材料作为台帐附件留存。第十五条 分包队伍过程管理

1．项目部在实施过程中，项目劳动力管理员应于每月月底前留存、归档分包队伍动态资料如下：

①当月更新的分包队伍人员花名册、身份证复印件、劳动合同。

②分包队伍人员考勤表（见附件7）。

③分包队伍人员签字确认的工资发放表（见附件8）

上述册、表应注意复核真实性和一致性，每页加盖分包企业公章。

2．项目部必须制定分包管理定期检查制度，有日检、周检、月检等，对检查结果形成书面记录，提出存在问题、制定整改措施和期限，并跟踪整改落实效果等。

3．分公司制定对项目部分包队伍的合同履行以及分包使用过程中的情况定期检查制度，检查频次不得低于每季度1次。对检查结果形成书面记录，提出存在问题、制定整改措施和期限，并跟踪整改落实效果和持续改进等。

4．分公司按月或者季度组织在施分包队伍现场负责人召开沟通会或恳谈会，通报地方建设行政主管部门、集团公司等新的要求和决策，发现、解决分包队伍和项目合作存在的问题，完善分公司分包管理工作。组织召开分公司年度分包企业大会。第十六条 分包队伍退场管理

1．分包队伍的工人、班组或管理人员退场前必须书面上报到项目经理部，书面报告必须注明退场人员的劳务费用已经结算并支付到位，退场人员花名册作为报告附件。项目工程经理和项目经理综合考虑工程管理需要进行审批，同意后分包队伍方可有组织地安排工人退场工作。

2．分包队伍的机械、设备和自有材料在退场前必须持进场台帐和清单到项目材料管理部门复核，确认后，材料部门会同保安和门卫做好出场过程中的清点工作。

3．项目经理部在月结月清的基础上及时和分包队伍办理结算工作并签订结算协议，避免时间过长可能产生的纠纷。结算协议应上报分公司项目管理部、造价部备案。

第六章 附 则 第十七条本办法由分公司工程部部负责解释。

第二篇：总承包单位对专业分包的管理办法

工程总承包单位对专业分包 的管理办法

第一章 总则

第一条 本办法为规范项目部专业分包工程合同管理，以科学合理的专业分包工程管理方式，建立一个良性循环的专业分包工程管理办法，从而保证履行工程总合同。

第二条 公司负责专业分包工程的审批，项目部负责专业分包合同的履行。

第二章 专业分包程序及条件

第三条 分包单位选择的条件：首先从公司编制的合格分包方名册中选取，也可从具备相应施工资质并具有良好信誉的单位中选取。

第四条 专业分包合同签订后，应在15日内备案。专业分包合同备案有公司预算员或项目部管理人员向公司成本管理部办理。专业分包单位签订工程合同的同时，必须与公司签订《施工安全管理协议》，明确双方安全责任。

第三章专业分包单位的进场要求

第五条在专业工程开工前，5日内专业承包人向总承包人（总承包管理部）提交资料送至办公室，资料如下： ⑴企业营业执照。⑵企业资质证书。⑶安全生产许可证。

⑷项目组织机构人员名单及联系方式。⑸项目管理人员及特殊工种人员上岗证。

⑹需进入施工现场从业人员名单、身份证复印件以及照片。以上资料需在复印件上加盖企业公章并说明原件存放及抄件人，如在5日内未将以上资料报送总承包人，总承包人将对其进行罚款200-600元。

第六条总承包管理部审核以上资料合格后签署同意专业承包人进场意见。

第七条专业承包人的专职质量安全管理人员在本施工现场的数量必须符合国家有关规定，专业承包单位必须有管理人员（施工管理负责人、安全人员）长住现场管理。第八条专业承包人在本施工现场的的质量、安全人员必须到总承包管理部备案，服从总承包人的统一管理。专业承包人不得随意变更质量、安全人员，如有变更需向总承包人进行说明变更原因，并得到总包单位同意。否则将对专业承包人进行500-1000元的罚款。

第四章人员、物资、车辆进出场管理

第九条专业承包人的人员、物资、车辆在进出施工现场时必须执行总承包人管理规定。

第十条专业承包人的原材料、半成品以及设备进场前必须报总承包人同意，进场后在指定地点堆放。总承包人有权根据施工进度和现场平面布置控制进场数量。

第十一条专业承包人在夜间施工时，应提前做好各项施工安排。专业承包人如果发生干扰、破坏工地正常的生产、生活、工作秩序的事件或现象时，专业承包人必须立即进行妥善处理，处理完成后必须向总承包人进行汇报处理结果，同时总承包人给予专业承包人1000-5000元的处罚。

第五章 质量管理

第十二条 分包单位进场前须编制适用性强、具有可操作性与工程分包项目相关的施工质量技术方案。须设立质量管理人员进行定期检查，且须对操作人员进行全面细致的技术质量交底。所有分包方自行采购的物资，必须在物资进场时向总包单位提供相关的材质证明、出厂合格证，并经总包单位检验合格后方能投入使用。

第十三条每道工序完成后分包单位必须先进行自检、互检、交接检，检查合格后报总包单位验收。分包方的质检人员，必须严格控制施工过程中的质量，不得隐瞒施工中的质量问题；不得弄虚作假，对不合格的分项工程或工序提出纠正措施，并督促操作人员及时整改。对有质量问题的工序不得开展下道工序施工，下道工序作业组不得接受。

第十四条对总包单位下发的质量整改通知单、工程技术联系单等一系列的施工文件，分包单位必须无条件并认真执行。凡因施工不善造成的一切后果，包括经济损失，一律由分包单位负责。分包方对承包范围内的工程必须进行质量评定，工程质量评定应按国家质量相关评定标准执行。分项工程质量评定由分包单位技术负责人组织，报总包单位验收合格后，由总包单位报监理单位验收，分包单位必须参加。第十五条施工资料由分包单位负责填写并上报总包单位。各种质量保证资料必须与施工进度同步进行，不得后补，以保证资料的完整性和真实性。对质量问题或质量事故隐瞒不报，不按施工图纸要求施工，违反工艺标准造成返工的，按总包单位相关规定给予处罚。

第六章 安全管理

第十六条专业分包单位应组织人员，参加“平安卡”培训教育和考试，从业人员统一持“平安卡”上岗，专业分包单位负责本单位特种作业人员的考核和取证工作，特种作业人员持证上岗。专业分包单位应按总包要求对班组进行分部分项安全交底，交底资料报总包备案。

第十七条总包方制定施工现场安全防护标准和相关方案，分包方必须按方案实施。分包单位应为施工作业人员配置合格的个人安全防护用品并督促作业人员正确使用。施工作业人员按规定佩戴安全帽并有显著的单位标识。

第十八条专业承包人必须对自身作业区域的安全防护工作负责，按总承包人的要求对“四口、五临边”采取防护保护措施。第十九条分包单位应参与总包方组织的安全、文明施工检查，对总包方发出的整改要求必须按规定时间内整改完成并进行整改回复。

第六章 消防管理

第二十条专业承包人必须建立消防管理组织机构，成立义务消防队并编制本专业消防应急救援预案。相关资料报总承包人备案。

第二十一条专业承包人应在自身施工作业区域配置足够的消防器材并设置相应的消防水源。专业承包人因施工需要动火，必须提前24小时到总承包人按规定程序办理动火证，并配置灭火器材和专职监护人员。专业承包人因施工需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，由具有爆破资质的专业队伍按有关规定进行施工。

第二十二条专业承包人对施工现场现有的消防设施，严禁破坏和挪作他用。因施工原因需要拆除的，需提前24小时报总承包人同意，并另行采取有效措施后方可拆除。专业承包人在组织施工、堆码材料等施工作业时，严禁占用消防车道，应保持车道通畅。专业承包人的所有人员进入施工现场严禁在施工现场禁烟区吸烟，同时必须执行总承包人的管理制度。

第七章施工现场用水、用电管理

第二十三条专业承包人在进场前1周内应向总承包人提出申请施工的用水、用电计划及用水、用电施工平面布置图。专业承包人必须建立现场用水、用电管理制度，并派专人进行日常的检查和管理，同时专业施工人员必须具备特殊人员上岗证。

第二十四条专业承包人必须按总承包人的现场平面布置图的统一规划进行水、电的接驳。在现场施工过程中严格执行总承包人的安全用水、用电管理制度。

第二十五条 专业承包人在施工过程中由于自身原因，管理不善而发生事故，所有责任由专业承包人自行承担，包括给总承包人、监理单位、业主单位的负面影响的责任。

第八章 附 则

第二十六条 本办法由分公司工程部部负责解释。

第三篇：总承包单位对分包单位的管理制度

总承包单位对分包单位的管理制度

1.目的

为了加强对本工程专业、劳务分包单位的管理，使所选择的分承包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范、有效，达到统一管理,规范行动，特制订本制度。

2.适用范围

本制度适用于阳光青城二期项目部。任何按合同及协议进入现场的专业、劳务分包队伍均必须遵照执行。

3.项目部职能部门职责

3.1质检部：

负责对分包方进行质量管理、成品保护管理、资料管理、环境体系管理及相关培训管理工作；

3.2技术部：

负责对分包方进行现场施工管理、计划管理、技术管理、计量管理及相关培训管理工作；

3.3安全部：

负责对分包方进行进场管理、牵头负责对分包方的教育培训管理和质量、环境、职业安卫体系运行管理、消防管理、现场安全生产管理、文明施工管理及相关培训管理工作；

4.分包单位管理

4.1组织管理

各分包单位各自组建项目管理机构，并在开工前报我项目部，要求至少必须有负责人一名、技术、质量、安全、资料各一人并保证常驻工地，资格证书报项目部备案。

4.2技术质量管理 4.2.1施工技术管理

必须建立技术文件管理制度，因分包单位原因造成的施工错误的一切后果自负。

各分包单位负责编制施工组织设计及本专业各类施工方案，负责方案的落实工作。施工前，首先由项目部技术人员对分包单位技术负责人进行技术交底及安全技术交底，由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交至每位作业人员并签字确认，并需将交底书面上报项目部技术管理部，由技术部门审核，项目总工审批后方可依照施工。

4.2.2设计变更、洽商

施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位技术负责人及时向项目部技术主管反映，由项目部技术负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽商记录。

施工过程中发生的图纸更改、洽商等，均由项目部资料室按照资料管理程序，统一发给各相关分包单位施工技术负责人；

4.2.3材料管理及施工试验

各分包单位负责编制本单位的材料计划及施工试验计划，并报项目技术管理部备案，材料的规格、品种、生产厂家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验，验收合格后方可报我项目部，确认后方可使用。

物资进场及施工过程中的试验必须听从项目部实验员安排，执行见证取样规定经监理见证取样。物资进场不及时报验每批次罚款100元，如果发生物资、设备已用到工程上而发现不合格者，除全部拆除外，每发生一次处500元罚款。

4.2.4施工测量

由我项目部技术人员负责向分包单位提供基准线，监理单位负责对分包所放线进行校核工作；总包测量员负责对基准线、点进行检查、维护工作。分包单位使用的测量仪器必须按经检测、校准确保合格后方可使用，并将有关检测证明资料报项目部备案。

4.2.5工序验收

各工序完成后，分包单位首先进行自检，自检合格后，由分包质检员按照项目资料报验要求，报项目部质检员验收，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签认后方可进行下道工序；

所有分包队人员不得直接找监理、甲方、设计报验，所有检验、试验等均由项目总包单位报验监理、甲方、设计；

4.2.6质量管理

本工程质量管理目标：确保南京市优质工程。对此目标，各分包单位不得有疑义，并应严格按照精品工程目标组织施工，并据此编制施工方案、创优规划，认真对目标、指标进行量化分解，提出可靠的保证措施。并报项目部审核认可后组织实施。

各分包单位必须建立质量管理体系，有明确的职责分工和管理程序，并报项目部认可后组织实施，在实施过程中接受项目部的监督管理。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检、验收，自检合格后报项目部验收。

对项目部提出的问题必须立即整改，局部整改或整改后仍然达不到要求的每次处100元罚款。施工过程中，必须严格遵守强制性条文，违反规范中强制性条文的必须全部整改，同时每发生一次罚款500元。

4.2.7计量管理

每月3日前上报本月需验工计量项及工程量至工程技术管理部，经审核无误后方可进行验工计价，所有验工计价均由项目工程技术管理部上报项目成本合约部，分包单位确认。

4.2.8资料管理

本工程执行《江苏省建筑工程资料规程》和全面实施的各种验收规范，各单位应严格按监理单位规定执行资料报验，资料报验必须与工程进度同步进行，对迟报、漏报的每次处200元罚款。

分包单位所承包范围内资料的编制与整理按照相关规范、规程进行整理，分包方的竣工图及施工资料应在指定的期限内自行编制完成，并符合有关规定，每周每月接受项目部检查，经工程技术部资料室检查合格后方可进行竣工结算。

4.2.9例会制度

本工程每周一下午2点举行定期例会，分包应按时参加。擅自缺席、迟到者每次罚款200元。

4.2.10成品保护

各专业在施工过程中必须采取切实有效的措施，保护自身及其他专业（单位）施工成品，如果因为施工不当对别人的成品造成破坏，除全额赔偿损失外项目部将视影响情况处以100～1000元罚款。

4.2.11奖惩

在施工过程管理中，项目部人员有权在自己的权限范围内对分包方技术质量活动中不正确的地方进行经济或其它方式的惩处，如因分包方提出的可行的工艺可行而导致的节约、提高质量、加快进度的，项目部应实施奖励。惩处和奖励的额度除上述明确规定的原则上由项目管理部确定。

4.3施工进度控制 4.3.1总进度计划

根据本项目部编制的工程总体进度计划，各专业单位根据自身施工特点编制本专业施工的总进度计划，报项目部审核确认，并将总计划进行量化分解，每周一下午2:00之前上报周施工计划，每月25日上报下月施工计划，便于项目部进行有效监控管理。

4.3.2管理措施

（1）不按时报分解计划者，每次罚款100元，所报计划无量化指标者每次罚50元。

（2）施工进度与计划滞后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行下列处罚：处以500～10000元罚款。

4.4现场管理

（1）分包队伍进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、并随身携带出入证件。

（2）现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部按规定制作。

（3）分包队伍施工管理人员须着装整洁，头发理顺，注意举止行为。（4）分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目部拒收。

（5）进入施工区域戴好安全帽，并符合规定，违者罚款50元/人 次。（6）现场内严禁随地大小便，违者罚款小便50元/人 次，大便200元/人次。

（7）爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标牌等，违者罚款50元/人，并负责赔偿损失。

（8）现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款50元/人。

（9）施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博，酗酒行为，否则对分包队伍责任人罚款200元/次。

4.5安全、环境、文明施工管理 4.5.1安全管理

（1）分包单位现场成立安全文明施工领导小组，切实加强施工全过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

（2）分包单位施工管理人员、工程技术人员，操作工人必须熟悉和掌握本工种的“安全技术操作规程”，否则不许参加施工。

（3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定措施。

（4）新入场及变换工种人员必须经过安全教育，上岗作业前必须进行安全技术交底。

（5）特种作业人员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。（6）进入施工现场必须正确戴好安全帽，高处作业系牢安全带。正确使用个人防护用品。

（7）施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋，光脚作业。

（8）施工中的“四口”（即楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口），“五临边”（尚未安装好的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边）必须有严密、牢固的安全防护设施，任何人不许改动和破坏。

（9）现场的机电设备、电动工具、供电设施中持证电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。

（10）一切机械设备和垂直运输、超重机械的安全防护及保险装置必须齐全，灵敏可靠，严禁非机械人员随意开动机械设备。

（11）工程中使用的易燃易爆物品，有毒、有害物品要严格保管使用。（12）现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全。危险部位和场应设置安全标志牌。夜间要设红灯示警。

（13）非施工人员不得擅自进入现场。（14）施工现场禁止抽烟。4.5.2环境、文明施工管理

（1）严格执行本项目部制定的现场卫生管理制度、文明施工管理制度、扬尘控制措施、环境管理方案，保持场容整洁卫生，杜绝扬尘污染。

（2）认真执行环境管理方案，对噪音源进行有效控制，确保噪音达标排放。（3）一切垃圾（包括包装物、零碎料等施工垃圾、生活垃圾）必须通过包装物或装盛器具运到现场指定垃圾堆放点存放，不得由空中向下抛洒任何物体。

（4）工程施工使用的材料应符合国家、当地政府的有关环保规定。材料采购合同，应明确包装的回收约定。

（5）化学危险品采购、运输、储存、使用、包装回收应有专人负责，严格执行国家及当地政府的有关规定。

（6）加强现场消防防火工作，避免火灾引起的环境污染。

（7）加强员工教育，关心员工生活，杜绝打架斗殴、集体中毒、违法刑事案件、集体上访、拖欠农民工工资等影响本项目形象的事件发生。

4.5.3奖罚

由项目部安全部制定安全文明施工奖罚制度，并严格按照制度实施，现场罚没的资金直接上缴至安全专项资金里，做到专款专用。

5.纪律约束

5.1对分包方的纪律约束

（1）所有分包方必须严格执行国家、业主、公司及项目经理部的有关规定。（2）在工程施工中，不准有弄虚作假等欺诈行为，不准送礼行贿。（3）在施工中发现分包方有违法、违纪行为者，项目部将对其清退出现场，并永不再与其合作。

5.2对项目部人员的纪律约束

（1）项目部各职能部门管理人员要秉公办事，坚持原则，尽职尽责。（2）各职能部门人员要廉洁自律，严禁对分包商吃、拿、卡、要，索贿受贿，如有违犯者，按公司有关规定处理。

（3）对在工程管理中给项目部造成损失的职能部门、个人，将视其情节轻重，予以经济处罚及行政处分。

第四篇：总承包单位对分包单位的管理制度

总承包单位对分包单位的管理制度

1.目的

为了加强对本工程专业分包单位的管理，使所选择的分承包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范、有效，达到统一管理,规范行动，特制订本制度。

2.适用范围

本制度适用于苏州高新区金山路生活垃圾集运中心项目土建安装施工总承包工程。任何按合同及协议进入现场的专业分包队伍均必须遵照执行。

3.项目部职能部门职责

3.1质检部：

负责对分包方进行质量管理、成品保护管理、资料管理、环境体系管理及相关培训管理工作；

3.2工程技术管理部：

负责对分包方进行现场施工管理、计划管理、技术管理、计量管理及相关培训管理工作；

3.3安质部：

负责对分包方进行进场管理、牵头负责对分包方的教育培训管理和质量、环境、职业安卫体系运行管理、消防管理、现场安全生产管理、文明施工管理及相关培训管理工作；

3.4机电部：

负责对分包方进行机电管理及相关培训管理工作及相关培训管理工作；

3.5成本合约部：

负责对分包方进行工程结算管理工作； 3.6物资设备部：

负责对分包方进行物资管理。

4.分包单位管理

4.1组织管理

各分包单位各自组建项目管理机构，并在开工前报我项目部，要求至少必须有负责人一名、技术、质量、安全、资料各一人，资格证书报项目部。

4.2技术质量管理 4.2.1施工技术管理

必须建立技术文件管理制度，因分包单位原因造成的施工错误的一切后果自负。

各分包单位负责编制施工组织设计及本专业各类施工方案，负责方案的落实工作。施工前，首先由项目部技术人员对分包单位技术负责人进行技术交底及安全技术交底，由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交至每位作业人员并签字确认，并需将交底书面上报项目部技术管理部，由技术部门审核，项目总工审批后方可依照施工。

4.2.2设计变更、洽商

施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位技术负责人及时向项目部技术主管反映，由项目部技术负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽商记录。

施工过程中发生的图纸更改、洽商等，均由项目部资料室按照资料管理程序，统一发给各相关分包单位施工技术负责人；

4.2.3材料管理及施工试验

各分包单位负责编制本单位的材料计划及施工试验计划，并报项目技术管理部备案，材料的规格、品种、生产厂家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验，验收合格后方可报我项目部，确认后方可使用。

物资进场及施工过程中的试验必须听从项目部实验员安排，执行见证取样规定经监理见证取样。物资进场不及时报验每批次罚款100元，如果发生物资、设备已用到工程上而发现不合格者，除全部拆除外，每发生一次处500元罚款。

4.2.4施工测量

由我项目部技术人员负责向分包单位提供基准线，监理单位负责对分包所放线进行校核工作；总包测量员负责对基准线、点进行检查、维护工作。分包单位使用的测量仪器必须按经检测、校准确保合格后方可使用，并将有关检测证明资料报项目部备案。

4.2.5工序验收

各工序完成后，分包单位首先进行自检，自检合格后，由分包质检员按照项目资料报验要求，报项目部质检员验收，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签认后方可进行下道工序；

所有分包队人员不得直接找监理、甲方、设计报验，所有检验、试验等均由项目总包单位报验监理、甲方、设计；

4.2.6质量管理

本工程质量管理目标：确保姑苏杯工程。对此目标，各分包单位不得有疑义，并应严格按照精品工程目标组织施工，并据此编制施工方案、创优规划，认真对目标、指标进行量化分解，提出可靠的保证措施。并报项目部审核认可后组织实施。

各分包单位必须建立质量管理体系，有明确的职责分工和管理程序，并报项目部认可后组织实施，在实施过程中接受项目部的监督管理。分包单位质检员必

须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检、验收，自检合格后报项目部验收。

对项目部提出的问题必须立即整改，局部整改或整改后仍然达不到要求的每次处100元罚款。施工过程中，必须严格遵守强制性条文，违反规范中强制性条文的必须全部整改，同时每发生一次罚款500元。

4.2.7计量管理

每月3日前上报本月需验工计量项及工程量至工程技术管理部，经审核无误后方可进行验工计价，所有验工计价均由项目工程技术管理部上报项目成本合约部，分包单位确认。

4.2.8资料管理

本工程执行《江苏省建筑工程资料规程》和全面实施的各种验收规范，各单位应严格按监理单位规定执行资料报验，资料报验必须与工程进度同步进行，对迟报、漏报的每次处200元罚款。

分包单位所承包范围内资料的编制与整理按照相关规范、规程进行整理，分包方的竣工图及施工资料应在指定的期限内自行编制完成，并符合有关规定，每周每月接受项目部检查，经工程技术部资料室检查合格后方可进行竣工结算。

4.2.9例会制度

本工程每周四下午3点举行定期例会，分包应按时参加。擅自缺席、迟到者每次罚款200元。

4.2.10成品保护

各专业在施工过程中必须采取切实有效的措施，保护自身及其他专业（单位）施工成品，如果因为施工不当对别人的成品造成破坏，除全额赔偿损失外项目部将视影响情况处以100～1000元罚款。

4.2.11奖惩

在施工过程管理中，项目部人员有权在自己的权限范围内对分包方技术质量活动中不正确的地方进行经济或其它方式的惩处，如因分包方提出的可行的工艺

可行而导致的节约、提高质量、加快进度的，项目部应实施奖励。惩处和奖励的额度除上述明确规定的原则上由项目管理部确定。

4.3施工进度控制 4.3.1总进度计划

根据本项目部编制的工程总体进度计划，各专业单位根据自身施工特点编制本专业施工的总进度计划，报项目部审核确认，并将总计划进行量化分解，每周一下午17:00之前上报下周施工计划，每月25日上报下月施工计划，便于项目部进行有效监控管理。

4.3.2管理措施

（1）不按时报分解计划者，每次罚款100元，所报计划无量化指标者每次罚50元。

（2）施工进度与计划滞后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行下列处罚：处以500～10000元罚款。

4.4现场管理

（1）分包队伍进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽

（2）现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部按规定制作。

（3）分包队伍施工管理人员须着装整洁，头发理顺，注意举止行为。（4）分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目部拒收。

（5）进入施工区域戴好安全帽，并符合规定，违者罚款10元/人 次。（6）现场内严禁随地大小便，违者罚款小便50元/人 次，大便200元/人次。

（7）爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标牌等，违者罚款50元/人，并负责赔偿损失。

（8）现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款50元/人。

（9）施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博，酗酒行为，否则对分包队伍责任人罚款200元/次。

4.5安全、环境、文明施工管理 4.5.1安全管理

（1）分包单位现场成立安全文明施工领导小组，切实加强施工全过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

（2）分包单位施工管理人员、工程技术人员，操作工人必须熟悉和掌握本工种的“安全技术操作规程”，否则不许参加施工。

（3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定措施。

（4）新入场及变换工种人员必须经过安全教育，上岗作业前必须进行安全技术交底。

（5）特种作业人员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。（6）进入施工现场必须正确戴好安全帽，高处作业系牢安全带。正确使用个人防护用品。

（7）施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋，光脚作业。

（8）施工中的“四口”（即楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口），“五临边”（尚未安装好的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边）必须有严密、牢固的安全防护设施，任何人不许改动和破坏。

（9）现场的机电设备、电动工具、供电设施中持证电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。

（10）一切机械设备和垂直运输、超重机械的安全防护及保险装置必须齐全，灵敏可靠，严禁非机械人员随意开动机械设备。

（11）工程中使用的易燃易爆物品，有毒、有害物品要严格保管使用。（12）现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全。危险部位和场应设置安全标志牌。夜间要设红灯示警。

（13）非施工人员不得擅自进入现场。（14）施工现场禁止抽烟。4.5.2环境、文明施工管理

（1）严格执行本项目部制定的现场卫生管理制度、文明施工管理制度、扬尘控制措施、环境管理方案，保持场容整洁卫生，杜绝扬尘污染。

（2）认真执行环境管理方案，对噪音源进行有效控制，确保噪音达标排放。（3）一切垃圾（包括包装物、零碎料等施工垃圾、生活垃圾）必须通过包装物或装盛器具运到现场指定垃圾堆放点存放，不得由空中向下抛洒任何物体。

（4）工程施工使用的材料应符合国家、当地政府的有关环保规定。材料采购合同，应明确包装的回收约定。

（5）化学危险品采购、运输、储存、使用、包装回收应有专人负责，严格执行国家及当地政府的有关规定。

（6）加强现场消防防火工作，避免火灾引起的环境污染。

（7）加强员工教育，关心员工生活，杜绝打架斗殴、集体中毒、违法刑事案件、集体上访、拖欠农民工工资等影响本项目形象的事件发生。

4.5.3奖罚

由项目部安全部制定安全文明施工奖罚制度，并严格按照制度实施，现场罚没的资金直接上缴至安全专项资金里，做到专款专用。

5.纪律约束

5.1对分包方的纪律约束

（1）所有分包方必须严格执行国家、业主、公司及项目经理部的有关规定。（2）在工程施工中，不准有弄虚作假等欺诈行为，不准送礼行贿。（3）在施工中发现分包方有违法、违纪行为者，项目部将对其清退出现场，并永不再与其合作。

5.2对项目部人员的纪律约束

（1）项目部各职能部门管理人员要秉公办事，坚持原则，尽职尽责。（2）各职能部门人员要廉洁自律，严禁对分包商吃、拿、卡、要，索贿受贿，如有违犯者，按公司有关规定处理。

（3）对在工程管理中给项目部造成损失的职能部门、个人，将视其情节轻重，予以经济处罚及行政处分。

6.其他

（1）本管理制度自批准下发之日起执行。

（2）本管理制度解释权归苏州高新区金山路生活垃圾集运中心项目土建安装总承包项目部

第五篇：施工总承包单位对分包单位的管理制度

施工总承包单位对分包单位的管理制度

一、目的

为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。

二、总承包对分包队伍进场要求

1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。

2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。

3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。

4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。

5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料：

1）企业各类资质证书及营业执照；

2）业主签发的中标通知书及投标文件；

3）岗位职责及管理制度；

4）安全协议书；

三、总承包对施工进度的管理

1、施工进度计划管理

总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比例，合理地组织起来。

2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行处罚。

四、技术质量管理

1、施工方案

分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。

1.1设计变更、洽商

分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。

1.2材料管理及施工试验

各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验。验收合格后方可使用。

1.3质量管理

各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。

1.4资料管理

本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范，各单位严格按监理单位规定执行资料报验。

1.5管理例会制度

本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。

五、安全、环境、文明施工

1.1安全管理

1）分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备专职安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。

2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的“安全技术操作过程。”

3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。

4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。

5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。

6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。

7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。

8）现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全，危险部位应设置安全牌。不得随意拆除安全牌。

9）施工现场禁止吸烟。

六、1.1组织管理

1）进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须与协议规定相符。

2）现场管理必须设置专职技术质量员、安全员、专业负责人，其数量必须满足施工生产项目部要求。

3）从事现场管理工作的人员、工长、质量员、安全员等必须现场组织监督施工。

4）分包单位的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）、和监理单位人员。

5）分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件。否则罚款200元/次。如有异议可用回函解决。

6）分包单位人员的增减、进出场、材料、机械设囬、备出场必须报工项目工程施工批准，方可出场。7)特殊工种必须持证上岗。

1.2现场管现

1）劳务分包队伍进入现场施工人员必须统一佩戴安全帽。

2)现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部按规定制作。

3）分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一的编号，并且有负责人签字盖章，否则我项目部拒收。

4）现场禁止随地大小便，违者严重处理。

1.3施工管理

1）分包单位施工人员进入现场后，必须成立现场质量保证体系。

2）劳务分单位施工前须根据本项目施工总进度计划安排作业人数，严格按照项目部计划的施工进度安排，不得无故延误，并根据实际进度情况调整作业人员及数量。

3）分包单位在施工前，报相应的资质证明一份，包括（单位质历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等）所有质历。

4）进入施工现场后需要复试或见证试验的材料和工序。

5）施工前，首先由项目技术有员对分包单位技术负责人进行技术交底及安全技术交底，由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交到每位作业人员签字确认。

6）各工序完成后，分包单位首先进行自检，合格后，由分包质检员按照项目资料室报验要求，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签字认可后可进行下道工序。

7）施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位设计负责人及时向项目部技术主管反应，由项目部技术负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽谈记录

1.4安全生产管理

1）所有进场人员须经三级教育并考试合格后主可上岗。

2）分包队伍的班前教育：由分包队伍的班组进行，并做好班组活动记录，其班组存档备查。

七、消防保卫、临电安全管理

1、组织管理

定期开展消防活动，遵守各种消防制度，爱护消防设施

2、消防安全管理

1）分包单位要教育单位人员加强保护意识，不得损坏临时消防汞房、消防器材、消防通道、消防标语及标牌。

2）加强施工现场重点部位、重点施工管理

3）施工现场禁止吸烟。

八、其他

本制度自批准下发之日执行