【问答】奶牛养殖奶牛标准化规模养殖小区(场)建设申报

第一篇：【问答】奶牛养殖奶牛标准化规模养殖小区(场)建设申报

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1、Q：养牛场可以申请财政资金吗？

A：可以呀，只要你是规模化标准化的养殖基地，符合乡镇土地利用整体规划，不在法律法规规定的禁养区内养殖，有好多农业的扶持政策是专门针对养殖类的

2、Q：我是唐山的，有700多头奶牛，2012年注册的，现在想做扩建，有什么符合的申报政策吗？

A：因为农业是国家重点扶持的行业，所以在农业这块的扶持申报项目还是很多的，比如畜牧良种补贴项目；现代农业园区2015年现代农业园区试点项目申报；奶牛养殖奶牛标准化规模养殖小区（场）建设；“菜篮子”工程扶持“菜篮子”产品生产项目

3、Q：我们的700多头奶牛，“奶牛养殖奶牛标准化规模养殖小区（场）建设”这个项目能扶持多少钱呀

A：这个扶持的金额规定是年存栏300—499头的养殖场（小区），每个中央补助投资80万元。年存栏500—999头的养殖场（小区），每个中央补助投资130万元。年存栏1000头以上的养殖场（小区），每个中央补助投资170万元。您这边700多头如果符合要求是能拿到130万元的扶持的，4、Q：“奶牛养殖奶牛标准化规模养殖小区（场）建设”要申报这个项目有哪些要求呀，我这边的情况符合吗？

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A：这个项目的申报的一些主要的硬性条件就是存栏奶牛数量要在300头以上，规模化标准化养殖，奶牛饲养实行人畜分离、封闭管理，具有完整的养殖档案；没有患口蹄疫及检出布氏杆菌病、结核病阳性的奶牛，具有相应的检疫合格证明；项目要有明确的责任主体。

5、Q：恩，这些条件我们这边都满足，因为我们一直是按照标准的养殖基地的模式来做的，我们这边还有就是除了养殖奶牛我们还有一些种植业在一起做，像我们这样的模式，这个会重点或者优先扶持吗？

A：这个如果您的种植业也能达到一定规模，奶牛养殖奶牛标准化规模养殖小区（场）建设这个项目是有优先支持种养结合的，另外还有奶牛生产性能测定、符合条件的家庭农场、农民合作社经营的养殖场及乳品加工企业奶源基地。这些都是有优先支持的，但是这个扶持项目有一点需要注意的就是如果2008－2014年已安排中央投资的养殖场是不能再申报的

6、Q：我们还没有申报过任何扶持呢，这个是没有问题的，这个的申报程序是怎么样的呢，我要怎么才能拿到这个扶持呢

A：您这边只要要带着您这边的工商营业证、环评报告、动物防疫条件合格证、用地证明、畜禽养殖代码证、开户许可证等证明材料原件及复印件1套到县畜牧局畜牧科申报就可以了，这个的时间一般是每年的4月份

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7、Q：这个扶持下来的钱有什么要求吗？要用做哪方面的建设呢？我这边是想扩建可以吗？

A：可以呀这个项目主要建设内容就是用作：养殖场（小区）的粪污处理、防疫、挤奶、质量检测、生产性能测定采样、青贮等配套设施设备。或者为加强信息化建设，各项目场要将挤奶厅、贮奶间和装奶点等关键部位的网络高清视频监控设备纳入项目建设内容。

8、Q：那我们如果明年想申报这个项目，今年需要加强的还有哪些方面呢？

A：今年可以把基地的布局更合理化，区分为生产区、管理区、废弃物及无害化处理区三大部分，管理区和生产区应处在上风向，废弃物及无害化处理区应处于下风向。另外一定要规范好生产管理制度、防疫消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理规范。另外还有重要的环保方面需要注意的，养殖场周边、场内道路两旁应有绿化措施。养殖场污水和粪便应进行集中处理，养殖场粪污无害化处理工艺应因地制宜选择达标排放技术模式或综合利用技术模式。

第二篇：锡林敖包奶牛标准化规模养殖小区建设项目

锡林浩特市2009年锡林敖包奶牛标准化规模

养殖小区建设项目

实 施 方 案

锡林浩特市锡林敖包奶牛养殖小区

二〇〇九年十二月

—１—

目 录

第一章 项 目 概 况……………………………………………………1 第二章 建设条件和编制依据…………………………………………1 2.1建设背景…………………………………………………………2 2.2 项目区建设目标…………………………………………………4 2.3项目建设条件……………………………………………………5 2.4实施方案编制依据………………………………………………6 第三章 工艺技术与设备选型 ……………………………………………7 3.1工艺技术…………………………………………………………7 3.2设备选型 ………………………………………………………13 第四章 建设内容和方案………………………………………………13 4.1建设内容…………………………………………………………13 4.2建设方案………………………………………………………13 第五章 投资概算和资金筹措…………………………………………16

5.1总投资概算………………………………………………………16 5.2分单项工程投资和资金筹措……………………………………17 第六章 项目实施计划…………………………………………………17 第七章 项目组织与管理………………………………………………17 7.1 项目组织…………………………………………………………17 7.2 工程招标实施办法………………………………………………19 7.3 基建财务管理办法………………………………………………19 第八章 效 益 分 析………………………………………………20

—２— 8.1社会效益…………………………………………………………20 8.2经济效益…………………………………………………………20 8.3生态效益…………………………………………………………20

—３—

第一章

项 目 概 况

1.1 项目摘要

1、项目名称：锡林浩特市2009年锡林敖包奶牛标准化规模养殖小区建设项目 联系人：宝铁柱 ***

2、项目建设单位：锡林敖包奶牛标准化规模养殖小区

3、项目责任单位：锡林浩特市农牧业局。

4、项目建设地点：锡林浩特市宝力根苏木。

5、项目建设年限：2010年。

6、项目建设规模：年饲养奶牛312头。

7、产品方案：饲养荷斯坦奶牛，生产鲜奶。

8、投资规模及资金筹措：总投资68万元，固定资产投资68万元；其中：国家专项资金50.00万元、自筹资金18.00万元。

9、主要经济指标：年产牛奶1700吨，平均销售收入510.00万元，平均利润126.24万元。

第二章

建设条件与编制依据

2.1 建设背景 2.1.1 项目由来。

2008年中央1号文件指出，今年和今后一个时期，农业和农村总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局和要求，突出加强农牧业基础建设，积极促进农牧业稳定发展，农牧民持续增收，努力保障主要农畜产品基本供给，切实解决农村牧区民生问题，扎实推进社会主义新农村新牧区建设。对照中央1号文件精神，畜牧业的发展必须在建设上做文章，正确引导农民搞好产业结构调整，转变畜牧业生产方式，切实解决

—４— 牧民增收问题、民生问题。

锡林浩特市是以草原畜牧业为主体产业的民族聚居区。多年来，受持续干旱气候和认为不合理利用等因素的影响，畜牧业赖以生存和发展的草场急剧退化、沙化，部分地区已失去畜牧业生产的基本条件，草畜矛盾十分突出。传统畜牧业走到了尽头，牧民增收难度很大。因此调整优化产业结构和生产力布局，发展生态畜牧业，大力开发绿色特色畜产品是必然选择。锡林浩特市委、政府坚决贯彻盟委、行署提出的以“围封禁牧、收缩转移、集约化经营”为主要内容的“围封转移”战略，把生态环境极度恶化地区的牧民搬迁到城镇周围从事集约化奶牛养殖业，并把发展奶牛养殖业作为调整产业结构的导向，发展奶牛饲养，形成奶源基地。目前，全市奶牛存栏逐年稳定增加，到2008年年末，全市有16个奶牛养殖小区，2140户奶牛饲养户，饲养奶牛2.8万头，日产牛鲜奶180吨。养殖效益明显提高，奶牛养殖业已成为锡林浩特市调整、优化畜牧业结构，促进牧民增收的重要产业。近年来，由于受奶牛养殖效益低的影响，奶牛养殖存在着分散养殖，规模化程度不高，个体产量低，饲养技术水平低的问题，奶牛业亟待由传统家庭副业向现代化过渡，通过规模养殖小区（场）建设，有效整合利用资源，优化产业结构，加之以点带面引导作用，可有效地提高全市奶牛饲养水平，增加牧民收入，全面带动奶牛产业的发展，使奶牛饲养走向标准化、规模化，推进“两转双赢”，提高农业综合生产能力和统筹城乡发展，加快农业产业结构调整步伐。根据自治区发改委、农牧业厅《关于下达奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目2009年中央预算内投资计划的通知》（内发改投字[2009]2615号）文件要求，编制此实施方案。

2.1.2 项目建设必要性。

项目建设是积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村的需要。畜牧业是锡林浩特市的主体产业，长期以来存在着生产能力低、畜牧业经济效益低等问题，尤其是在奶牛养殖方面养殖水平低、奶牛个体生产能力低问题尤为突出，严重影响了农牧民增收、农牧业增效。党的十七大提出，积极发展现代农牧业、扎实推进社会主义新牧区建设，是国家当前和今后一个时期“三农三牧”工作的大政方针，也集中反映了广大农牧民意愿和心声。锡林浩特市锡林敖包奶牛标准化规模养殖小区建设项目，能够引导广大牧民调整产业结构，转变畜牧业生产方式，保护草原生态，提高畜牧业的综合效益，实现生态效益和生产效益双赢，项目

—５— 提出是依据锡盟和锡林浩特市畜牧业产业规划，依托当地资源优势，扎实推进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会而确定的。

项目建设能够促使畜牧业持续增效、牧民持续增收。扎实推进社会主义新农村新牧区建设，必须坚持走发展健康畜牧业的路子，按照“保护优先，加快建设，科学利用”的方针，推进“四个转变”即饲养方式由自然放牧向舍饲半舍饲转变；经营方式由粗放型经营向集约化转变；增长方式由单一数量型向质量效益型转变；市场开拓由局部小市场向国外大市场拓展转变。为了提高奶牛饲养水平，摆脱传统养殖方式，客观上要求推行舍饲标准化饲养，实施科学养畜，进行集约化经营，提高奶牛产量，可以有效地提高畜牧业经济效益，确保畜牧业持续稳定发展，实现牧民增加收入，致富达小康的需要。

是巩固“围封转移”战略成果的需要。长期以来，锡林浩特市牧区一直沿袭着一条粗放经营的传统生产方式。这一方式弊端很多；牲畜头数虽有增加，但个体产值不高；牲畜大幅度增加，草牧场压力增大，加之，自然灾害频发，致使草牧场逐年退化、沙化、人畜生存条件受到严重危胁，导致牧业增效、牧民增收长期滞后。因此，锡林浩特市贯彻锡盟盟委、行署提出的围封转移战略，进行了生态移民，建立起规模化的奶牛养殖小区，为提高养殖奶牛的经济效益，大力推广和应用标准化养殖技术，实行集约化经营，确保生态移民稳的住，实现“双赢”目标，加快了传统畜牧业向现代畜牧业的转变。

项目建设是提高奶业供给水平的需要。从供给水平看，牛奶生产虽然发展很快，但总体水平并不高。对奶牛生产来讲，集约化程度低、品种质量差、单产水平低是项目区乃至我区奶牛业的普遍特征。但无污染天然草原特有的绿色食品品质优势是区外奶牛业所没有的，草地奶业通过品种的优化改良、标准化养殖，生产经营方式的演进和生产保障体系的完善，会有效提高奶业的供给水平。

2.2项目区建设目标

1、建立奶牛养殖档案，进行奶牛生产性能测定；

2、实行机械化集中挤奶，粪污集中处理及综合利用，普及混合日粮饲喂技术；

3、达到奶牛标准化规模养殖小区建设与管理标准。

2.3 项目建设条件

2.3.1 项目区基本情况。锡林浩特市位于内蒙古自治区锡林郭

—６— 勒盟中部，东径115°13′至117°06′之间，北纬43°02′至44°52′之间。北部与东乌旗交界；东与西乌旗、赤峰市毗邻；南与蓝旗、白旗相连；西与阿巴嘎旗接壤。

地势南高北低，平均海拔988.5米，以丘陵地形为主。全市土壤水平地带性分布非常明显，主要为栗钙土，非地带性土壤有沼泽土、草甸土、风沙土。草场类型有草甸草原、典型草原和沙地植被，生长着80多种优质牧草。属北温带大陆性气候区。无霜期短，日照充足，昼夜温差大，年平均气温低，降雨量少，年平均气温1.7℃，平均降雨量295毫米，平均日照时数2877小时，平均风速3.5米/秒。水文条件优越，地表、地下水资源丰富，境内大小河流14条，总流量达15980万立方米，大小湖泊326个，山泉60处，地下水年可采量达1.5亿立方米，最大河流是纵贯中北部的锡林河。2008年存栏畜71.44万头（只），其中猪7711头。是重要的绿色畜产品基地。

2008年实现地区生产总值103.10亿元。其中，第一产业增加值5.23亿元。第二产业增加值69.28亿元。第三产业增加值28.59亿元。农牧业生产总值8.65亿元，其中畜牧业产值6.55亿元。地方财政收入14.60亿元。全年城镇居民人均可支配收入14205元，农牧民人均纯收入7301元。

2.3.2 项目区现状。全市现辖2个苏木、1个镇、6个城镇街道办事处、6个国有农牧场，总面积18750平方公里，草原面积2227万亩，可利用草场2068万亩。现有总人口20.5万人，其中农牧业人口8455人。

—７— 2.3.3 项目建设单位基本情况。锡林浩特市锡林敖包奶牛标准化规模养殖小区位于市区东南20公里处，原达布希勒图苏木所在地。2004年、2005年通过安臵移民牧户组建，先后移入54户、116人从事奶牛饲养业。小区内现饲养奶牛312头，其中生产适龄奶牛210头，母牛犊及育成奶牛102头，日产鲜奶4吨以上。

2.3.4 项目建设单位现状。锡林敖包奶牛标准化规模养殖小区总占地面积近500亩。其中养殖户按照生产区生活区分离的形式，每户建有标准化畜棚50平米，畜圈1300平米及草棚、青贮窖等设施。小区内现有小型机电井1眼（出水量不足5吨）及9眼大口井。

2.4实施方案编制依据 2.4.1编制依据

1、《乳品质量安全监督管理条例》(国务院令第536号)；

2、《奶业整顿和振兴规划纲要》（国办发［2008］122号）；

3、《国务院关于促进奶业持续健康发展的实施意见》（农牧发[2007]14号）；

4、农业部《关于推进畜禽现代化养殖方式指导意见》； ５、农业部《生鲜乳生产收购管理办法》（农业部令第15号）；

6、全国奶牛优势区域布局规划(2008--2015年);

7、内蒙古自治区人民政府《关于促进奶业持续健康发展的实施意见》（内政发[2008]106号）；

8、内蒙古生鲜乳收购管理办法（人民政府令第166号）；

9、锡林郭勒盟生鲜乳收购站管理办法（试行）；

10、锡林郭勒盟生鲜乳收购站管理制度（试行）；

11、《内蒙古自治区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》(内蒙古自治区人民政府2006年3月)；

12、《锡林浩特市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》(锡林浩特市人民政府2006年3月)；

—８—

13、内蒙古自治区人民政府办公厅《关于印发自治区奶牛标准化规模养殖场（小区）建设规划的通知》（内政办发[2009]66号）；

14、《锡林浩特加快推进两转双赢工作的实施意见》（锡党发［2008］3号）；

15、锡林浩特市经济社会发展统计公报。

第三章 工艺技术与设备选型

3.1 工艺技术

3.1.1 奶牛饲养技术。3.1.1.1 犊牛。

1、初生期（出生至7天）。清除口及鼻部的黏液，略擦拭其体躯上的黏液，并将它放在母牛前面，让母牛舔干。处理好脐带，充分消毒。吃足初乳。

2、犊牛培育。采用犊牛早期断奶（犊牛出生后1-2个月内或更早时间断奶），早期断奶犊牛的哺乳期 一般为30－45天。犊牛料与粗料要应满足断奶后对能量、蛋白质、矿物质和维生素的需要，即犊牛日粮应为完全日粮。每年上半年初生的犊牛可用30天的哺乳期，下半年初生的犊牛由于受到高温和低温两种环境的不利影响，故其哺乳期可以延长到45天或者更长。

3.1.1.2 育成牛。

育成牛生长发育很快，必须按不同年龄生长特点和所需的营养物质正确进行。

1）7－11月龄育成牛的饲养。以采食青粗饲料为主，适当补饲精料。混合精料的配合及喂量应按照粗料的品质、牛的年龄大小及对成年牛的要求而定。初情期以前育成牛的日增重应控制在0.55千克。

2）12月龄至初次配种育成牛的饲养。12月龄以后，育成牛消化器官的发育已接近成年牛，同时又无妊娠负担，因此，如能吃到足够优质粗料就基本上能满足营养需要。如粗料质量差时，要适当补喂少量精料，并注意钙、磷、食盐和必要的微量元素的补充。）由受胎至第一次产犊时育成牛的饲养。育成牛一般在15－18月龄，体重达350千克时就可配种。育成牛受胎后一般情况下不必改变饲料，仅在分娩前2－3个月才需要加强营养。这是由于此时胎儿迅速增大需要营养，同时，准备泌乳也需要增加营养，尤其是对维生素A、钙、磷

—９— 的贮备。此时除供给优质粗饲料外，每天应根据膘情喂给精料2－4千克。一般初次怀孕母牛较经产母牛膘情良好，但应以看不到肋骨为理想膘情。

3.1.1.3 泌乳早期饲养。

奶牛产犊后开始泌乳，泌乳量逐渐上升至泌乳高峰。泌乳早期指产犊后开始到产后70天。此期产奶量可占整个泌乳期的50%左右。奶牛产犊后的饲养原则取决于奶牛的生理特点。采取合理的饲养措施：①供给清洁而充足的饮水。②饲料的喂量，一般根据奶牛的健康状况、食欲而定。③采取“引导”饲养法。随着产乳量的增加而增加喂量。但增料不宜过快，防止消化不良，每天或隔天增喂1.0-2.5千克为宜。

3.1.1.4 泌乳中后期饲养。奶牛产犊后2.5个月至泌乳5个月为泌乳中期。奶牛在生理上发生一系列变化，如雌激素的分泌、性周期恢复、出现发情、配种受孕，所以对营养的需要包括维持、泌乳、修补体组织、胎儿生长和妊娠沉积养分等。这段时间饲养应根据奶牛体重和泌乳量按饲养标准喂给，每周或每两周按产奶量的下降情况调整精料喂量一次。同时应注意奶牛的膘情，凡早期失重多者或瘦弱者，应使日粮营养浓度略高于维持和产奶的需要，使奶牛体况及早得到恢复，这对奶牛健康和高产稳产都有好处。但不能把奶牛养得过肥，否则影响奶牛的生产力。

3.1.1.5 干奶牛的饲养。干乳期限的长短根据母牛的胎次、膘情、产奶量和泌乳期的长短决定，一般为60天，范围是45－75天。干乳前期。干乳后5－7天，乳房还没有变软，每日给予的饲料，可仍和干乳过程的饲料一样，1周后，乳房变软且已干瘪时，就要逐渐增喂精料和多汁饲料。再过5－7天要达到干乳母牛的饲养标准。3.1.2全混合日粮（TMR）饲喂技术

3.1.2.1 全混合日粮（TMR）标准。将粗料、精料、矿物质、维生素和其它添加剂充分混合，能够提供足够的营养以满足育肥牛需要。TMR饲养技术能够保证奶牛每采食一头日粮都是精粗比例稳定、营养浓度一致的全价日粮。

3.1.2.2 全混合日粮（TMR）要求。满足奶牛一定阶段预计日营养需要，饲喂量可高出饲养标准的1%～2%，但不应过剩。

日粮组成品种要多样化，不要过于单调，要多种饲料搭配，便于营养平衡。

3.1.2.3 全混合日粮（TMR）配方计算。按照奶牛的不同阶段需要，根据已有的青干草、青贮饲料等粗饲料，先确定一个大体的粗料喂量，计算出粗料的主要营养成分含量，如能量、蛋白质、钙、磷等。在与饲

—１０— 养标准的相应指标比较，根据营养含量差值，形成精料补充料营养标准。然后选定组成精料的品种，进而计算出配方。

3.1.2.4 育肥牛全混合日粮（TMR）饲养技术关健措施。

1、干物质采食量预测。根据有关公式计算出理论值，结合奶牛体况、年龄、气候等推算出育肥牛的实际采食量。

2、全混合日粮水分应控制在40%～50%。3.1.3 奶牛的管理技术。7.1.3.1 档案管理。

1、引种记录：牛只来源、标识、系谱，引种日期。

2、饲养记录：饲料种类、购进日期、供货厂家、饲料配臵、饲料加工等。

3、繁殖记录：包括发情、配种、妊娠、流产、产犊和产后监护记录。

4、兽医记录：包括疾病疹疗、预防注射、用药、消毒、病死牛处理等

5、淘汰记录：出售牛只应将抄写复本随牛带走，保存好原始记录。3.1.3.2 日常管理。

1、刷试。每天必须刷拭奶牛，刷拭能清除牛体的污垢、尘土与粪便，保持牛体清洁，促进血液循环，增进新陈代谢，有益于牛的健康，同时还可以防止寄生虫病。刷拭应由颈部开始往后刷。先用毛刷和铁刷刷掉牛体粪便，然后用水清洗牛体。

2、修蹄。由于受遗传和环境因素的影响，有的奶牛蹄会出现增生或病理症状，如变形蹄、腐蹄病、蹄叶炎等。如不及时修整，会造成奶牛行动上的困难和产奶量下降。应注意的是，产后奶牛在喂合理日粮的基础上，再适当的添加含钙、磷、锌的无机盐混合料，这样可以防止蹄趾疾病的发生，并增加机体抵抗细菌感染的能力。修蹄应每年春秋各进行1次。

3、编号。为了饲养管理和生产的方便及避免混乱，必须给每头牛编号。牛的标记方法使用耳标法。用耳号钳子在牛的耳朵上钳上金属或塑料的耳标，上有不同的号码。

4、按摩乳房。对育成牛一般从妊娠5－6个月必须开始按摩乳房，—１１— 每天1－2次，每次3－5分钟，至产前半个月停止按摩。

3.1.4 奶牛生产性能测定。

7.1.4.1 产奶量测定 对牛个体产奶量的测定要以牛场（牛群）为单位，按月进 行。每个月测定1次，两次测定的间隔时间不能少于26天，不能长于35天。每次由专职监测人员，牛场正在产奶的全部奶牛进行24小时的产奶量测定。产犊翌日作为泌乳期的开始。例如，25日产犊，26日为泌乳期开始日期。产犊后泌乳期开始的前5天不测定奶量，第六天开始可以测定，并可采集奶样。

3.1.4.2 成分测定监测人员在测定产奶量的同时，采取牛奶样品，然后集中送到牛奶分析实验室，由专人进行分析。通常应测定牛奶中的脂肪、蛋白、乳糖和体细胞数。体细胞的数量多少，可以查出该牛是否有隐性乳房炎。

3.1.4.3 泌乳期产奶量与平均乳脂率计算

1、测定日泌乳量和乳成分量：测定日奶量为当日各次挤奶量的总和，奶成分含量（乳脂率、乳蛋白率）为对各次奶样的混合奶样的分析结果，乳脂量和乳蛋白量分别为奶量与乳脂率和乳蛋白率的乘积。

2、异常测定日记录及缺失记录的估计：当母牛发病、受伤或发情时，其泌乳性能可能会受到影响，如果测定日值过低就应将此记录视为异常记录。判定异常记录的标准是此次测定的日产奶量与上一个测定日的产奶量相比，下降的百分比 大于（27．4十0．4×测定间隔）×％。

3、各测定间隔期奶量和乳成分量的计算：对于多数测定间隔来说，奶量(乳 成分量）就是两个测定日奶量（乳成分量）的平均值与测定间隔（天）的乘积。

3.2 设备选型

7.2.1 挤奶设备。设备选型。系统真空度：50.Kpa ；真空泵排量：1000L/min…3000L/min ；电（气）脉动频率：60次/分±3 ；脉动比率：50/50，60/40，65/35，70/30，（可调）；集乳器：容积240毫升 ；产奶计量：电子计量、脱落、瓶式、分流式计量 ；配套动力：5.1∽9.1KW ；挤奶杯组：8-24组 ；集乳瓶容积：50L ；奶泵排量：6T/h ；清洗系统：自动。

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—

第四章

建设内容和方案

4.1 建设内容

新建建设挤奶厅400㎡、建防疫室40㎡，修沙石路1.1km，打机电井1眼；购臵挤奶设备1套。

4.2 建设方案 4.1.1 挤奶厅建设

1、选址。挤奶厅建在养殖场小区的中部侧面，距离牛舍100米～200米，有专用的通道，不与污道交叉。既便于集中挤奶，又减少污染，奶牛在去挤奶厅的路上可以适当运动，避免运奶车直接进入生产区。

2、组成。挤奶厅包括挤奶大厅、待挤区、设备室、储奶间、休息室、办公室等。

3、挤奶大厅的环境要求。

1）挤奶厅通风系统选用能同时使用定时控制和手动控制的电风扇。

2）挤奶厅的墙采用砖石墙。基础为500㎜毛石，水泥砂浆做浆；基础以上墙体主要为白灰砂浆坐浆370㎜双清墙，水泥钩缝。

3）挤奶厅地面要求做到经久耐用、易于清洁，安全、防滑、防积水。地面可设一个到几个排水口，排水口应比地面或排水沟表面低1.25米。

4）挤奶厅的光照强度应便于工作人员进行相关的操作。

4、挤奶厅。使用并列式挤奶台 2×18栏位，挤奶厅棚高不低于3.2米。过道宽2.6米。

5、辅助设施。

1）奶牛通道。从待挤区进入挤奶厅的通道，和从挤奶厅退出的通道建有直道。出挤奶厅的通道应该足够宽，能够容纳拖拉机刮粪板通过。

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— 挤奶厅内的退出通道宽度应为95厘米～105厘米，避免奶牛在通道中转身。通道可以用胶管或抛光的钢管制作。

2）待挤区。待挤区是奶牛进入挤奶厅前奶牛等候的区域，为了减少雨雪对通往挤奶厅道路的影响，应在通往挤奶厅的走道上设顶棚。在建设待挤区的时候要考虑挤奶位的多少，奶牛在待挤区中每次挤奶时呆的时间不要超过1个小时。待挤区内的光线要充足，使奶牛之间彼此清晰可见。待挤区要有通风、排湿、降温设备等。

3）设备间。要为奶罐以及其他设备选择安放的位臵。采用卷帘门，方便进出设备间。设备间内要有良好的光照、排水、通风，设计通风系统考虑冬季能利用压缩机放出的热量来为挤奶大厅保暖。真空泵、奶罐冷却设备、热水器、电风扇、暖风炉、电动门等均需要电线电器系统。将配电柜安装在设备间的内墙上可减少水气凝集，减少对电线的腐蚀。在配电柜的上下及前面的1.05米的范围内不安装设备和水管。

4）储藏间。挤奶厅包含有储藏室，用来存放清洗剂（用具）、药品、散装材料、挤奶机备用零件特别是橡胶制品。储藏室与设备间分开，储藏室的温度应保持在4℃～27℃。此外还要有良好的光照和排水环境。

5）储奶间。储奶间通常是放臵奶罐、集奶罐、过滤设备、冷热交换器以及清洗设备的区域。采用在进气口带过滤网的正压通风系统，减少异味从挤奶厅进入储奶间。

6、挤奶厅卫生控制。

挤奶厅是质量管理的关键环节，在挤奶厅内许可使用的化学物质和产品应放在不会对牛奶造成污染的位臵贮存。

确保挤奶厅的水被排净。挤奶厅的下水道便于对冲洗所用的水进行

—１４

— 处理。地面的下水道口有过滤较大固体沉淀物的措施。下水道有一个容易清洗干净的滤气阀，使废气和臭气排出挤奶间。定期清洗下水道以防阻塞。

4.1.2 防疫室建设

1、选址。防疫室设在小区下风头，而且相对偏僻一角，便于隔离，减少空气和水的污染传播。

2、土建。（略）

3、仪器设备配臵。操作台、消毒柜、冰箱、便携式冷藏箱、喷雾器检疫箱、照明应急灯、显微镜、水浴锅、恒温箱、干燥箱、高压灭菌器和采样、染色等设备。

4.1.3 修建砂石路。

道路遵循利用与改造相结合的原则，按照公路技术等级的要求，充分利用原有道路合理部局。路线平面顺适，纵坡平缓期均衡。挖0.3m路基基槽，采用毛石添基，路基路堤、路堑、路堤基底均压实；道路两边用M7.5砂浆砌50cm高路缘石，路面6-8米，满铺20cm厚砂石面层。4.1.4 打机井。

根据水文地质条件及地下水资源状况，单井出水量及水质必须满足供水要求。滤水结构有足够强度和进水面积，有效防止涌砂，避免堵塞，防止腐蚀。机井设计出水量与降深采用抽水试验确定。井孔保证井管安装，井管保证抽水设备正常工作。安装潜水电泵式泵段以上顶角倾斜不得超过2°泵段以下每百米顶角倾斜不得超过2°，方位角不得突变。根据水层岩性选择非填砾过滤器，井管外部封闭，安装井管，单井出水量为20t/h，井管选用钢管。进行水泵选型和配套。

第五章 投资概算和资金筹措

5.1 总投资概算

项目固定资产投资估算为68.00万元，包括新建建设挤奶厅400㎡、投资26.00万元，建防疫室40㎡、投资3.2万元，修沙石路1.1km、投

—１５— 资8.8万元，打机电井1眼、投资12万元；购臵挤奶设备1套投资18.00万元。

5.1.1资金筹措

财政资金：申请中央预算内投资50.00万元； 自筹资金：建设单位自筹18.00万元。

5.2 分单项工程投资和资金筹措

项目总投资68.00万元，其中中央投资50.00万元，自筹资金18.00万元。

挤奶厅建设总投资费用26.00万元，其中中央投资26.00万元；防疫室投资3.20万元，其中中央投资3.20万元；修沙石路投资8.80万元，其中中央投资8.80万元；机电井投资12.00万元，购臵挤奶设备1套投资18.00万元,全部由养殖企业自筹解决。

第六章

项目实施计划

项目建设期限为一年。

2008年9月～10月，项目可研编制，报批。2009年3月～8月，资金筹措到位。2010年5月～8月进行土建施工。2010年7月～9月，进行饲养，搞好技术培训。2010年9月～10月，打井配套。2010年12月，项目建设完成运营。同时申请项目验收。

第七章

项目组织管理

7.1 项目组织

为了确保规模养殖场建设项目的顺利实施及保质、保量、按时全面达标竣工，发挥其应有效益，必须在组织领导、项目管理等各方面制定切实可行、保障有力、科学规范的工作方案。

—１６— 7.1.1 组织领导

成立项目领导小组，由项目管理第一责任人农牧业局局长德力格尔朝克图担任领导小组组长，成员由发改委、农牧业局等相关部门人员组成。同时明确由农牧业局负责对牛舍的设计、施工技术指导、质量检查验收；由财政局负责对资金使用及报帐是否规范检查验收；由发改局全面协调，为领导小组提供决策依据。在项目督查工作中，发现存在问题通知项目建设第一责任人，要求立即予以改进，确保项目保质保量按期完成。

领导小组下设项目建设办公室，由锡林浩特市锡林敖包养殖场负责人祁红英担任项目建设的责任人，具体负责项目实施工作，由市发改局、农牧业局、财政局业务人员负责管理工作。项目建设责任人专职负责项目的计划、管理、技术、质量等方面的全工序日常管理，并且全面负责对本项目计划任务的落实、施工所需人、财、物的组织、统筹。

7.1.2 项目管理

①实行项目第一责任人、技术与质量总工程师及工程监理责任制。②对项目建设任务、质量实行项目负责人追踪责任制。③对项目施工单位实行自营招标，对建设任务、工程质量与进度实行抵押赔偿制度，完善项目法人责任制。④项目中央资金由市财政专户管理，专帐核算，严格按国家规定用于国家批准的建设内容，资金拨付实行报帐制，确保专款专用。

7.2 工程招标实施办法

根据农业部2004年9月1日施行的《农业基本建设项目招标投

—１７

— 标管理规定》规定。鉴于本项目设计、监理、材料设备采购等工作内容的单项合同金额较小，项目土建施工单位的选定采取邀请招标式择优选定。

7.2.1 招标形式

由项目责任人委托有资质的招标代理机构采用邀请招标式进行项目施工招标。

7.2.2 项目实施单位资质要求

施工单位资质应为施工总承包三级企业以上；项目设计及监理单位资质应为乙级以上。

7.2.3 邀请招标工作组织

邀请招标按照公平、公正、公开的原则，组织完成公告、资审、编标、评标等工作。并依法接受有关行政监督部门对邀请招标活动实施监督。

7.3 基建财务管理办法

根据《农业部基本建设财务管理办法》、《农业基本建设管理办法》等要求，建立财务管理制度，其中项目中央资金由财政专户管理，专帐核算，严格按国家规定用于国家批准的建设内容，资金拨付实行报帐制，确保专款专用。

第八章

效 益 分 析

8.1 经济效益

项目建成运营后，年生产牛奶1700吨，实现销售收入510.00万元，—１８— 获利126.24万元。经济效益可观。8.2、社会效益

项目实施后，将有效增加主导产业——畜牧业的创收能力，促进畜牧业结构调整，推进畜牧业向专业化、规范化方向发展，壮大这一主导产业。随着项目的投入和建设，可使当地的奶牛饲养总体效益提高，由此对于调动广大养殖户的养牛积极性。项目的实施后，项目区农民增收、农业增效总体情况及与非项目区的比较应有明显不同。主要表现在技术优势和规模生产优势。同时还拉动种植业、饲料加工、牛奶加工企业等相关产业的发展。

项目建设不仅有明显的经济效益，而且有着巨大的社会效益，通过项目建设可使锡林浩特市的畜牧业资源优势变为经济优势，对于促进区域经济发展，加快资源转化，实现农牧民脱贫致富和建设社会主义新农村（牧区）具有十分重要的意义。

8.3 生态效益

奶牛饲养实行集约化养殖，与传统放牧畜牧业相比较，不但不会比传统放牧畜牧业产业产生更大的破坏性影响，相反，由于舍饲可以减轻草地放牧压力，反而可以使草地生态环境逐步得到恢复，使草地生产能力逐步提高。

—１９—

第三篇：奶牛标准化规模养殖生产技术规范

奶牛标准化规模养殖生产技术规范

（试行）

《奶牛标准化规模养殖生产技术规范》（试行）以规模化奶牛场和奶牛养殖小区为对象，包括选址与设计、饲料与日粮配制、饲养管理、选育与繁殖、卫生与防疫、挤奶厅建设与管理、粪便及废弃物处理、记录与档案管理八个方面的技术要求，为转变奶牛养殖生产方式提供技术性指导。1 奶牛场（小区）选址与设计 1.1 选址

1.1.1原则符合当地土地利用发展规划，与农牧业发展规划、农田基本建设规划等相结合，科学选址，合理布局。

1.1.2地势应建在地势高燥、背风向阳、地下水位较低，具有一定缓坡而总体平坦的地方，不宜建在低凹、风口处。1.1.3水源应有充足并符合卫生要求的水源，取用方便，能够保证生产、生活用水。

1.1.4土质沙壤土、沙土较适宜，黏土不适宜。

1.1.5气象要综合考虑当地的气象因素，如最高温度、最低温度、湿度、年降雨量、主风向、风力等，选择有利地势。1.1.6交通交通便利，但应离公路主干线不小于500米。1.1.7周边环境应位于距居民点1000米以上的下风处，远离其他畜禽养殖场，周围1500米以内无化工厂、畜产品加工厂、屠宰厂、兽医院等容易产生污染的企业和单位。1.2 布局

奶牛场（小区）一般包括生活管理区、辅助生产区、生产区、粪污处理区和病畜隔离区等功能区。具体布局应遵循以下原则： 1.2.1生活管理区包括与经营管理有关的建筑物。应在牛场（小区）上风处和地势较高地段，并与生产区严格分开，保证50米以上距离。

1.2.2辅助生产区主要包括供水、供电、供热、维修、草料库等设施，要紧靠生产区布置。干草库、饲料库、饲料加工调制车间、青贮窖应设在生产区边沿下风地势较高处。

1.2.3生产区主要包括牛舍、挤奶厅、人工授精室等生产性建筑。应设在场区的下风位置，入口处设人员消毒室、更衣室和车辆消毒池。生产区奶牛舍要合理布局，能够满足奶牛分阶段、分群饲养的要求，泌乳牛舍应靠近挤奶厅，各牛舍之间要保持适当距离，布局整齐，以便防疫和防火。1.2.4粪污处理、病畜隔离区主要包括兽医室、隔离禽舍、病死牛处理及粪污贮存与处理设施。应设在生产区外围下风地势低处，与生产区保持300米以上的间距。粪尿污水处理、病畜隔离区应有单独通道，便于病牛隔离、消毒和污物处理。1.3 牛舍 1.3.1牛舍类型

按开放程度分为全开放式牛舍、半开放式牛舍和封闭式牛舍。

全开放式牛舍外围护结构全开放，结构简单，无墙、柱、梁，顶棚结构坚固。一般在我国中部和北方等气候干燥的地区采用较多。

半开放式牛舍三面有墙，向阳一面敞开，有顶棚，在敞开一侧设有围栏。牛舍的敞开部分在冬季可以遮拦封闭，适宜于南方地区。

封闭式牛舍有四壁、屋顶，留有门窗，目前在我国各地区采用较多。

另外，按屋顶结构分为钟楼式、半钟楼式、双坡式和单坡式等；按奶牛在舍内的排列方式分为单列式、双列式、三列式或四列式等。1.3.2基础应有足够强度和稳定性，坚固，防止地基下沉、塌陷和建筑物发生裂缝倾斜。具备良好的清粪排污系统。1.3.3墙壁要求坚固结实、抗震、防水、防火，具有良好的保温和隔热性能，便于清洗和消毒，多采用砖墙并用石灰粉刷。1.3.4屋顶能防雨水、风沙侵入，隔绝太阳辐射。要求质轻、坚固耐用、防水、防火、隔热保温；能抵抗雨雪、强风等外力因素的影响。

1.3.5地面牛舍地面要求致密坚实，不打滑，有弹性，便于清洗消毒，具有良好的清粪排污系统。

1.3.6牛床牛床应有一定的坡度，有一定厚度的垫料，沙土、锯末或碎秸秆可作为垫料，也可使用橡胶垫层。泌乳牛的牛床面积（1.65～1.85）×（1.10～1.20）平方米，围产期牛的牛床面积（1.80～2.00）×（1.20～1.25）平方米，青年母牛的牛床面积（1.50～1.60）×1.10平方米，育成牛的牛床面积（1.60～1.70）×1.00平方米。犊牛的牛床面积1.20×0.90平方米。1.3.7门牛舍门高不低于2米，宽2.2～2.4米，坐北朝南的牛舍，东西门对着中央通道，百头成年乳牛舍通到运动场的门不少于2～3个。1.3.8窗能满足良好的通风换气和采光。窗户面积与舍内地面面积之比，成乳牛为1∶12，小牛为1∶10～14。一般窗户宽为1.5～3米，高1.2～2.4米，窗台距地面1.2米。

1.3.9牛栏分为自由卧栏和拴系式牛栏两种。自由卧栏的隔栏结构主要有悬臂式和带支腿式，一般使用金属材质悬臂式隔栏。拴系饲养根据拴系方式不同分为链条拴系和颈枷拴系，常用颈枷拴系，有金属和木制两种。1.3.10牛舍的建筑工艺要求

成乳牛舍可采用双坡双列式或钟楼、半钟楼式双列式。双列式又分对头式与对尾式两种。饲料通道、饲槽、颈枷、粪尿沟的尺寸大小应符合奶牛生理和生产活动的需要。

青年牛、育成牛舍多采用单坡单列敞开式。根据牛群品种、个体大小及需要来确定牛床、颈枷、通道、粪尿沟、饲槽等的尺寸和规格。

犊牛舍多采用封闭单列式或双列式；初生至断奶前犊牛宜采用犊牛岛饲养。

1.3.11通道连接牛舍、运动场和挤奶厅的通道应畅通，地面不打滑，周围栏杆及其他设施无尖锐突出物。1.4 运动场 1.4.1面积成年乳牛的运动场面积应为每头25～30平方米；青年牛的运动场面积应为每头20～25平方米；育成牛的运动场面积应为每头15～20平方米；犊牛的运动场面积应为每头8～10平方米。运动场可按50～100头的规模用围栏分成小的区域。1.4.2饮水槽应在运动场边设饮水槽，按每头牛20厘米计算水槽的长度，槽深60厘米，水深不超过40厘米，供水充足，保持饮水新鲜、清洁。

1.4.3地面地面平坦、中央高，向四周方向呈一定的缓坡度状。

1.4.4围栏运动场周围设有高1～1.2米围栏，栏柱间隔1.5米，可用钢管或水泥桩柱建造，要求结实耐用。

1.4.5凉棚凉棚面积按成年乳牛4～5平方米，青年牛、育成牛3～4平方米计算，应为南向，棚顶应隔热防雨。1.5 配套设施

1.5.1电力牛场电力负荷为2级，并宜自备发电机组。1.5.2道路道路要通畅，与场外运输连接的主干道宽6米；通往畜舍、干草库（棚）、饲料库、饲料加工调制车间、青贮窖及化粪池等运输支干道宽3米。运输饲料的道路与粪污道路要分开。1.5.3用水牛场内有足够的生产和饮用水，保证每头奶牛每天的用水量300～500升。

1.5.4排水场内雨水采用明沟排放，污水采用暗沟排放和三级沉淀系统。

1.5.5草料库根据饲草饲料原料的供应条件，饲草贮存量应满足3～6个月生产需要用量的要求，精饲料的贮存量应满足1～2个月生产用量的要求。

1.5.6青贮窖青贮窖（池）要选择建在排水好，地下水位低，防止倒塌和地下水渗入的地方。无论是土质窖还是用水泥等建筑材料制作的永久窖，都要求密封性好，防止空气进入。墙壁要直而光滑，要有一定深度和斜度，坚固性好。每次使用青贮窖前都要进行清扫、检查、消毒和修补。青贮窖的容积应保证每头牛不少于7立方米。

1.5.7饲料加工车间远离饲养区，配套的饲料加工设备应能满足牛场饲养的要求。配备必要的草料粉碎机、饲料混合机械。1.5.8消防设施应采用经济合理、安全可靠的消防设施。各牛舍的防火间距为12米，草垛与牛舍及其他建筑物的间距应大于50米，且不在同一主导风向上。草料库、加工车间20米以内分别设置消火栓，可设置专用的消防泵与消防水池及相应的消防设施。消防通道可利用场内道路，应确保场内道路与场外公路畅通。

1.5.9牛粪堆放和处理设施粪便的贮存与处理应有专门的场地，必要时用硬化地面。牛粪的堆放和处理位置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于400米)，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。2 饲料与日粮配制 2.1 饲料分类

奶牛生产常用饲料可分为：粗饲料、精饲料、糟粕类饲料、多汁饲料、矿物质饲料、添加剂类饲料和特殊类饲料等类型。2.1.1粗饲料一般指天然水分含量在60%以下、体积大、可消化利用养分少、干物质中粗纤维含量大于或等于18%的饲料。常见的有青贮类饲料、干草类饲料、青绿饲料、作物秸秆等。2.1.2精饲料一般指容积小、可消化利用养分含量高、干物质中粗纤维含量小于18%的饲料。包括能量饲料和蛋白饲料。

能量饲料 指干物质中粗纤维含量低于18%，粗蛋白质含量低于20%的饲料。常见的能量饲料：谷实类（玉米、小麦、稻谷、大麦等）、糠麸类（小麦麸、米糠等）等。蛋白饲料指干物质中粗纤维含量低于18%，粗蛋白质含量等于或高于20%的饲料。常见的蛋白饲料有豆饼、豆粕、棉籽饼、菜籽饼、胡麻饼、玉米胚芽饼等。

2.1.3糟粕类饲料指制糖、制酒等工业中可饲用的副产物，如酒糟、糖渣、淀粉渣（玉米淀粉渣）、甜菜渣等。2.1.4多汁饲料主要指块根、块茎类饲料。

2.1.5矿物质饲料常见的有食盐、含钙磷类矿物质（石粉、磷酸钙、磷酸氢钙、轻体碳酸钙等）等。

2.1.6添加剂类饲料添加剂类饲料包括营养性添加剂和非营养性添加剂。常见的营养性添加剂：维生素、微量元素、氨基酸等；常见的非营养性添加剂：抗生素、促生长添加剂、缓冲剂等。2.1.7非蛋白氮类饲料包括：尿素及其衍生物类；氨态氮类，如液氨、氨水；铵类，如硫酸铵、氯化铵等；肽类及其衍生物，如氨基酸肽、酰胺等。使用非蛋白氮类饲料应注意控制用量，并与其他营养素如碳水化合物、硫的比例适当。2.2 饲料的加工、调制与贮存管理 2.2.1精饲料的加工方法 各种原料经过必要的粉碎，按照配方进行充分的混合。粉碎的颗粒宜粗不宜细，如玉米的粉碎，颗粒直径以2～4毫米为宜。另可以采用压扁、制粒、膨化等加工工艺。2.2.2干草的制备

干草的营养成分与适口性和牧草的收割期、晾晒方式有密切关系。禾本科牧草应于抽穗期刈割，豆科牧草应于初花现蕾期刈割。牧草收割之后要及时摊开晾晒，当牧草的水分降到15%以下时及时打捆，避免打捆之前淋雨。豆科牧草也可压制成捆状、块状、颗粒成品供应。

2.2.3青贮饲料的加工调制

原料要求制作青贮的玉米最适宜的收割期为乳熟后期至蜡熟前期；入窖时原料的水分控制在65%左右为最佳，水分过高过低都会影响青贮的品质。青贮原料应含一定的可溶性糖：最低含量应达2%，当青贮原料含糖量不足时，应掺入含糖量较高的青绿饲料或添加适量淀粉、糖蜜等。

制作要求原料在青贮前，要切碎至3.5厘米左右。往青贮窖中装料，应边往窖中填料，边用装载机或链轨推土机层层压实，时间一般应不超过三天。对于容积大的青贮窖，在制作时可分段装料、分段封窖。应用防老化的双层塑料布覆盖密封，密封程度以不漏气不渗水为原则，塑料布表面用砖土覆盖压实。在青贮的贮藏期，应经常检查塑料布的密封情况，有破损的地方应及时进行修补。

青贮饲料一般在制作45天后可以使用。密封完好的青贮饲料，原则上以1～2年使用完毕为宜。2.2.4秸秆类饲料加工调制

物理处理法主要包括切短、粉碎、揉搓、压块、制粒等。秸秆切短至3～5厘米为宜。

化学处理法主要包括石灰液处理、氢氧化钠液处理、氨化处理等。氨化处理多用液氨、氨水、尿素等。

生物处理法主要采用秸秆微贮技术。2.2.5饲料的贮藏

饲料的贮藏要防雨、防潮、防火、防冻、防霉变、防发酵及防鼠、防虫害；饲料堆放整齐，标识鲜明，便于先进先出；饲料库有严格的管理制度，有准确的出入库、用料和库存记录。2.3 日粮的配制

2.3.1配制原则应根据《奶牛饲养标准》和《饲料营养成份表》，结合奶牛群实际，科学设计日粮配方。日粮配制应精粗料比例合理，营养全面，能够满足奶牛的营养需要；适当的日粮容积和能量浓度；成本低、经济合理；适口性强，生产效率高；营养素间搭配合理，确保奶牛健康和乳成分的正常稳定。2.3.2日粮配制应注意的问题

日粮中应确保有稳定的玉米青贮供应，产奶牛以日均20公斤以上为宜；奶牛必须每天应采食3公斤以上的干草，应优先选用苜蓿、羊草和其他优质干草等，提倡多种搭配。

应注意合理的能蛋比，过多的蛋白质会引起酮病等代谢病，过量的脂肪会降低乳蛋白率。

日粮配合比例一般为粗饲料占45%～60%，精饲料占35%～50%，矿物质类饲料占3%～4%，维生素及微量元素添加剂占1%，钙磷比为1.5～2.0∶1。

奶牛养殖中禁止使用动物源性饲料，外购混合精料应有检测报告（包括营养成分和是否含有动物源性及其药物成分）。2.3.3全混合日粮

根据奶牛营养需要，把粗饲料、精饲料及辅助饲料等按合理的比例及要求，利用专用饲料搅拌机械进行切割、搅拌，使之成为混合均匀、营养平衡的一种日粮。全混合日粮水分应控制在40%～50%。3 饲养管理 3.1 饲养工艺

3.1.1栓系饲养有固定牛床及栓系设施，牛只平时在舍外运动场自由运动，不能自由进出牛舍。采食、刷拭和挤奶在舍内进行。按奶牛生长发育阶段和成母牛泌乳期、泌乳量等分群饲养。3.1.2散栏饲养按照奶牛的自然和生理需要，不拴系，无固定床位，自由采食，自由饮水，自由运动，并与挤奶厅集中挤奶、TMR日粮相结合的一种现代饲养工艺。需要牛舍、挤奶设备、搅拌车、铲车等设备设施配套才能发挥作用。成母牛群的散栏饲养一般将牛群分成五种，即头胎牛群、泌乳盛期群、泌乳中期群、泌乳末期群和干奶牛群。后备牛的散栏饲养可根据牛群规模分群，对各群牛分别提供相应日粮。3.2 犊牛的饲养管理

3.2.1犊牛哺乳期（0～60日龄）

饲养犊牛饲喂必须做到“五定”，即定质、定时、定量、定温、定人，每次喂完奶后擦干嘴部。新生犊牛出生后必须尽快吃到初乳，并应持续饲喂初乳3天以上；一周以后开始补饲，以促进瘤胃发育。饮水保证犊牛有充足、新鲜、清洁卫生的饮水，冬季饮温水。每头每天饮水量平均为5～8公斤。

卫生应做到“四勤”，即勤打扫、勤换垫草、勤观察、勤消毒。犊牛的生活环境要求清洁、干燥、宽敞、阳光充足、冬暖夏凉。哺乳期犊牛应做到一牛一栏单独饲养，犊牛转出后应及时更换犊牛栏褥草、彻底消毒。犊牛舍每周消毒一次，运动场每15天消毒一次。

去角犊牛出生后，在20～30天去角(用电烙铁或药物去角)。

去副乳头在犊牛6月龄之内进行，最佳时间在2～6周，最好避开夏季。先清洗消毒副乳头周围，再轻拉副乳头，沿着基部剪除副乳头，用2%碘酒消毒。

3.2.2犊牛断奶期（断奶～6月龄）

饲养犊牛的营养来源主要依靠精饲料供给。随着月龄的增长，逐渐增加优质粗饲料的喂量，选择优质干草、苜蓿供犊牛自由采食，4月龄前禁止饲喂青贮等发酵饲料。干物质采食量逐步达到每头每天4.5公斤。

管理断奶后犊牛按月龄体重分群散放饲养，自由采食。应保证充足、新鲜、清洁卫生的饮水，冬季饮温水。保持犊牛圈舍清洁卫生、干燥，定期消毒，预防疾病发生。3.3 育成牛饲养管理（7～15月龄）

3.3.1饲喂日粮以粗饲料为主，每头每天饲喂混合精料2～2.5公斤。日粮蛋白水平达到13%～14%；选用中等质量的干草，培养耐粗饲性能，增进瘤胃机能。干物质采食量每头每天应逐步达到8公斤，日增重为0.77～0.82公斤。

3.3.2管理适宜采取散放饲养、分群管理。保证充足新鲜的饲料供给，非TMR日粮饲喂时，注意精饲料投放的均匀度。应保证充足、新鲜、清洁卫生的饮水。应定期监测体尺、体重指标，及时调整日粮结构，以确保17月龄前达到参配体重（≥380公斤），保持适宜体况。并注意观察发情，做好发情记录，以便适时配种。

3.4 青年牛饲养管理

3.4.1饲喂16～18月龄的日粮以中等质量的粗饲料为主，混合精料每头每天饲喂2.5公斤，日粮蛋白水平达到12%，日粮干物质采食量每头每天控制在11～12公斤。19月龄～预产前60天的混合精料饲喂量每头每天为2.5～3公斤，日粮粗蛋白水平12%～13%。预产前60天～预产前21天的日粮干物质采食量每头每天控制在10～11公斤，以中等质量的粗饲料为主，日粮粗蛋白水平14%，混合精料每头每天3公斤。预产前21天～分娩采用干奶后期饲养方式，日粮干物质采食量每头每天控制在10～11公斤，日粮粗蛋白水平14.5%，混合精料每头每天4.5公斤左右。

3.4.2管理应做好发情鉴定、配种、妊娠检查等工作并做好记录。应根据体膘状况和胎儿发育阶段，合理控制精料饲喂量，防止过肥或过瘦。应注意观察乳腺发育，保持圈舍、产房干燥、清洁，严格执行消毒程序。注意观察牛只临产症状，以自然分娩为主，掌握适时、适度的助产方法。3.5 成母牛各阶段的饲养管理 3.5.1干奶前期（停奶～产前21天）

饲养日粮应以中等质量粗饲料为主，日粮干物质采食量占体重的2%～2.5%，粗蛋白水平12%～13%，精粗比以30∶70为宜。混合精料每头每天2.5～3公斤。

管理停奶前10天，应进行妊娠检查和隐性乳房炎检测，确定怀孕和乳房正常后方可进行停奶。配合停奶应调整日粮，逐渐减少精料供给量。停奶采用快速停奶法，最后一次将奶挤净，用消毒液将乳头消毒后，注入专用干奶药，转入干奶牛群，并注意观察乳房变化。此阶段饲养管理的目的是调节奶牛体况，维持胎儿发育，使乳腺及机体得以休整，为下一个泌乳期做准备。可根据个体不同体况，增减精料饲喂量。控制饲喂食盐、苜蓿。3.5.2干奶后期（产前21天～分娩）

饲养日粮应以优质干草为主，日粮干物质采食量应占体重的2.5%～3%，粗蛋白水平13%，可适当降低日粮中钙的水平，添加阴离子盐产品，促进泌乳后日粮钙吸收和代谢，不补喂食盐。

管理此阶段为围产前期，应防止生殖道和乳腺感染以及代谢病发生，做好产前的一切准备工作。产房产床保持清洁、干燥，每天消毒，随时注意观察牛只状况。产前7天开始药浴乳头，每天2次，不能试挤。

3.5.3泌乳早期（分娩～产后21天）

饲养应注意产前、产后日粮转换，分娩后视食欲、消化、恶露、乳房状况，每头每天增加0.5公斤精饲料，自由采食干草。提高日粮钙水平，每千克日粮干物质含钙0.6%，磷0.3%，精粗比为以40∶60为宜。喂TMR日粮时，应按泌乳牛日粮配方供给，并根据食欲状况逐渐增加饲喂量。

管理应让牛只尽快提高采食量，适应泌乳牛日粮；排尽恶露，尽快恢复繁殖机能。

3.5.4泌乳盛期（产后21天～100天）

饲养日粮干物质采食量应从占体重的2.5%～3.0%逐渐增加到3.5%以上。粗蛋白水平16%～18%，钙0.7%，磷0.45%。精粗比由40∶60逐渐过渡到60∶40。应多饲喂优质干草，对体重降低严重的牛适当补充脂肪类饲料（如全棉籽、膨化大豆等）并多补充VA、VD、VE和微量元素，饲喂小苏打等缓冲剂以保证瘤胃内环境平衡。应适当增加饲喂次数，运动场采食槽应有充足补充料和舔砖供应。

管理应尽快使牛只达到产奶高峰，保持旺盛的食欲，减少体况负平衡。搞好产后监控，及时配种。3.5.5泌乳中期（产后101～200天）

饲养日粮干物质采食量应占体重3.0%～3.5%，粗蛋白13%，钙0.6%，磷0.35%，精粗比以40∶60为宜。

管理此阶段产奶量渐减（月下降幅度为5%～7%），精料可相应渐减，尽量延长奶牛的泌乳高峰。此阶段为奶牛能量正平衡，奶牛体况恢复，日增重为0.25～0.5公斤。3.5.6泌乳后期（产后201天—停奶）

饲养日粮干物质应占体重的3.0%～3.2%，粗蛋白水平12%，钙0.6%，磷0.35%，精粗比以30∶70为宜。调控好精料比例，防止奶牛过肥。

管理该阶段应以恢复牛只体况为主，加强管理，预防流产。做好停奶准备工作，为下胎泌乳打好基础。3.6 奶牛夏季的饲养管理

3.6.1管理运动场应有凉棚，可减少30%的太阳辐射热。牛舍应打开门窗，必要时应安装排风扇，保证通风。对高产牛、老弱体质差的牛要及时淋浴降温。在牛舍周围、运动场四周植树绿化。应定期灭蝇，至少每月一次。应调整牛只的活动时间，中午尽量将牛留在舍内，避免辐射热。

3.6.2饲养应确保新鲜、清洁、充足的饮水供应。可适当提高日粮精料比例，但精料最高不宜超过60%。可在日粮中添加脂肪，如添喂1～2公斤全棉籽。使用瘤胃缓冲剂，在日粮干物质中添加1%～1.5%的碳酸氢钠或0.4%～0.5%的氧化镁。应注意补充钠、钾、镁，提高维生素添加量。4 选育与繁殖 4.1 后备母牛选择

4.1.1按系谱选择奶牛系谱是牛群管理的基础资料，它包括奶牛编号、出生日期、生长发育记录、繁殖记录、生产性能记录等。系谱选择是根据所记载的祖先情况，估测来自祖先各方面的遗传性。按系谱选择后备母牛，应考虑来源于父亲、母亲及外祖父的育种值。特别是产奶量性状的选择，应当依据父亲和外祖父的育种值，不能只以母亲的产奶量高低作为唯一选择标准，应同时考虑父母的乳脂率、乳蛋白率等性状指标。4.1.2按生长发育选择主要以体尺、体重为依据。主要指标包括初生重、6月龄、12月龄、第一次配种（15月龄左右）及头胎牛的体尺、体重。体尺性状主要有体高、体斜长和胸围等。4.1.3按体型外貌选择根据后备牛培育标准对不同月龄的后备牛进行外貌鉴定，对不符合标准的个体及时淘汰。鉴定时应注重后备牛的乳用特征、乳房发育、肢蹄强弱、后躯宽窄等外貌特征。

4.2 发情鉴定

4.2.1发情早期母牛刚开始发情，征状是鸣叫、离群，沿运动场内行走，试图接近其他牛；爬跨其他牛；阴户轻度肿胀，粘膜湿润、潮红；嗅闻其他牛后躯；不愿接受其他牛爬跨；产奶量减少。

4.2.2发情盛期持续约18小时，特征是站立接受其他牛爬跨，爬跨其他牛；鸣叫频繁；兴奋不安、食欲不振或拒食；产奶量下降。

4.2.3发情即将结束期母牛表现拒绝接受其他牛爬跨，嗅闻其他牛；试图爬跨其他牛；食欲正常，产奶量回升；可能从阴户排出粘液。4.2.4发情结束后第2天可看到阴户有少量血性分泌物；当隐性发情牛有此征状时，在16～19天后会再次发情，应引起重视。

4.2.5发情鉴定采用观察法，每天不少于3次，主要观察牛只性欲、粘液量、粘液性状，必要时进行直肠检查，查看卵泡发育情况。

4.2.6对超过14月龄未见初情的后备母牛，必须进行母牛产科检查和营养学分析。

4.2.7对产后60天未发情的牛、间情期超过40天的牛、妊检时未妊娠的牛，要及时做好产科检查，必要时使用激素诱导发情。

4.2.8对异常发情(安静发情、持续发情、断续发情、情期不正常发情等)牛和授精2次以上未妊娠牛要进行直肠检查。详细记录子宫、卵巢的位置、大小、质地和黄体的位置、数目、发育程度、有无卵巢静止、持久黄体、卵泡和黄体囊肿等异常现象，及时对症治疗。4.3 配种 4.3.1输精时间最佳时间是奶牛出现静立发情时。在发情后12～24小时配种；通常在早上发现牛发情的，应在下午输精；在下午发现发情的，应在次日早晨输精。

4.3.2输精操作配种前进行母牛产科检查，患有生殖疾病的牛不予配种，应及时治疗。采用直肠把握法输精，配种时应对卵巢检查，适时输精。输精前要用清水冲洗外阴部，用消毒毛巾(或纸巾)擦干。从液氮罐里提取精液时，提桶在液氮罐颈口部的停留时间不得超过10秒钟，停留部位应距液氮罐颈口部8厘米以下，精液取出后置于36～38℃温水中浸泡10～20秒，进行解冻。输精前应进行精液品质检查，符合国家质量标准的精液，方可用于输精。输精时要迫使母牛腰部下凹，输精器插入子宫颈口，在子宫体或子宫角深部输精，慢插、轻推、缓出，防止精液倒流或回吸。一个发情期输精1～2次，每次用一个剂量精液。输精器(玻璃输精器和没有塑料外套的金属输精器)每头每次1支，不经消毒不得重复使用。输精器具用后要及时清洗干净，放入干燥箱内经170℃消毒2小时。每次输精后，进行精液品质回检，精子活力应≥30%，及时填写配种记录。配种过程要保证无污染操作。4.4 妊娠诊断

4.4.1母牛输精后进行两次妊娠诊断，分别为配种后2～3个月和停奶前。4.4.2妊娠诊断可采用直肠检查法、激素法、子宫颈粘液诊断法、酶联免疫吸附法、腹壁触诊法、超声诊断法等。4.5 产科管理

4.5.1分娩管理分娩母牛出现临产征兆，对牛进行后躯消毒，再进入产房，产后48小时无异常情况方可离开产房。产房每天消毒1次，牛每天进行后躯消毒，经常更换垫草。以自然分娩为主，需要助产时，由专业技术人员按产科要求操作。

4.5.2产后监护产后6小时内，注意观察母牛产道有无损伤，发现损伤应及时处理。产后12小时内观察母牛努责情况，对努责强烈的母牛，要注意子宫内是否还有胎儿或有无子宫脱落征兆，并及时处理。产后24小时内，观察胎衣排出情况。3天内观察产道和外阴部有无感染，同时观察母牛有无生产瘫痪症，并及时治疗。产后7天内，监视恶露排出情况，发现恶露不正常或有隐性炎症表现，应立即治疗。产后14天，进行第一次产科检查，主要检查阴道粘液的洁净程度；发现粘液不洁时，轻微的可先记录，暂不处理，严重的进行治疗。产后35天，进行第二次产科检查，通过临床检查、直肠检查子宫恢复的程度和卵巢健康状况，并重视对第一次检查有异常征兆记录的牛进行复查。对检查中发现子宫疾病的牛，都要进行治疗。产后50～60天，对一检、二检的治疗牛进行复查，如未愈，应继续治疗。对卵巢静止或发情不明显的牛，采用诱导发情法催情处理。4.5.3胎衣排出情况的检查处理产后5小时胎衣未下时，应予以处理。推荐方法：肌注催产素或前列腺素。产后24小时胎衣仍未下时，行剥离术或保守疗法。胎衣剥落后，检查胎膜是否完整，尤其要注意子宫角尖端的检查，如发现有部分绒毛膜或尿膜仍留在子宫内未排出，要及时向子宫内投药，以防残留胎膜腐败。

4.5.4子宫隐性感染的监测产后2周内，用4%苛性钠溶液2毫升取等量子宫粘液混合于试管内加热至沸点，冷却后根据颜色进行判定，无色为阴性，呈柠檬黄色为阳性。

4.5.5记录对母牛的发情、配种、妊娠、产犊等情况需用专门的表格记录。牛场应根据产后内容设立产后监控卡，把产后监控作为技术管理的一项常规内容。5 卫生与防疫 5.1 卫生防疫

5.1.1防疫总则奶牛场应贯彻“以防为主，防治结合”的方针。奶牛场日常防疫的目的是防止疾病的传入或发生，控制传染病和寄生虫病的传播。

5.1.2防疫措施奶牛场应建立出入登记制度，非生产人员不得进入生产区，谢绝参观。职工进入生产区，穿戴工作服经过消毒间，洗手消毒后方可入场。奶牛场员工每年必须进行一次健康检查，如患传染性疾病应及时在场外治疗，痊愈后方可上岗。新招员工必须经健康检查，确认无结核病与其他传染病。奶牛场员工不得互串车间，各车间生产工具不得互用。奶牛场不得饲养其他畜禽，特殊情况需要饲养狗的，应加强管理，并实施防疫和驱虫处理，禁止将畜禽及其产品带入场区。

定点堆放牛粪，定期喷洒杀虫剂，防止蚊蝇孳生。死亡牛只应作无害化处理，尸体接触的器具和环境作好清洁及消毒工作。淘汰及出售牛只应经检疫并取得检疫合格证明后方可出场。运牛车辆必须经过严格消毒后进入指定区域装车。当奶牛发生疑似传染病或附近牧场出现烈性传染病时，应立即采取隔离封锁和其他应急措施。5.2 消毒

5.2.1消毒剂消毒剂应选择对人、奶牛和环境比较安全、没有残留毒性，对设备没有破坏和不伤害牛只体表及在牛体内不应产生有害积累的消毒剂。

5.2.2消毒方法喷雾消毒、浸液消毒、紫外线消毒、喷洒消毒、热水消毒。5.2.3消毒制度建立消毒制度，对养殖场（小区）的环境、牛舍、用具、外来购牛、来往人员、生产（挤奶、助产、配种、注射治疗及任何对奶牛进行接触操作）前等进行消毒。5.3 免疫

奶牛场应根据《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的要求，结合当地实际情况，对规定疫病和有选择的疫病进行预防接种工作，并注意选择适宜的疫苗、免疫程序和免疫方法。5.4 检疫

牛场应按照国家有关规定和当地畜牧兽医主管部门的具体要求，对结核、布鲁氏菌病等传染性疾病进行定期检疫。5.5 奶牛保健

5.5.1乳房卫生保健应经常保持乳房清洁，注意清除损伤乳房的隐患。挤奶时清洗乳房的水和毛巾必须清洁，水中可加0.03%漂白粉或3%～4%的次氯酸钠等，毛巾要消毒。挤奶后，每个乳头要立即药浴，可用3%~4%的次氯酸钠（现配）。停奶前10天监测隐性乳房炎，阳性或临床乳房炎必须治疗，在停奶前3天再监测2次，阴性方可停奶。挤奶人员、挤奶器等工具一定要做好清洗消毒工作。先挤健康牛后挤病牛（用具专用）。对患有严重乳房炎的奶牛，可淘汰处理。5.5.2蹄部卫生保健牛舍、运动场地面应保持平整、干净、干燥。保持牛蹄清洁、清除趾间污物或用水清洗（夏天）。要坚持定期消毒。用4%硫酸铜液喷洒浴蹄，夏、秋季每隔5～7天消毒1～2次，冬天可适当延长间隔。坚持每年对全群牛只肢蹄普查一次，对蹄变形牛于春、秋季节统一修整。对蹄病患牛及时治疗，促进痊愈。坚持供应平衡日粮，以防蹄叶炎发生。5.5.3营养代谢病监控高产牛在停奶时和产前10天左右作血样抽样检查，测定有关生理指标。应定期监测酮体，产前1周，产后一月内每隔1～2日监测一次，发现异常及时采取治疗措施。加强临产牛监护，对高产、体弱、食欲不振的牛在产前一周可适当补充20%葡萄糖酸钙1～3次，增加抵抗力。注意奶牛高产时的护理，在产奶高峰时，可在日粮中添加碳酸氢钠1.5%（加入精料中）。每年随机抽检30～50头高产牛作血钙、血磷监测。5.6 兽药使用准则

5.6.1禁止在饲料及饲料产品中添加未经国家兽医行政主管部门批准的兽药品种，特别是影响奶牛生殖的激素类药、具有雌激素类似功能的物质、催眠镇静药和肾上腺素能药等兽药。5.6.2允许使用符合规定的用于奶牛疾病预防和治疗的中药材和中成药。允许使用符合规定的钙、磷、硒、钾等补充药，酸碱平衡药，体液补充药，电解质补充药，血容量补充药，抗贫血药，维生素类药，吸附药，泻药，润滑剂，酸化剂，局部止血药，收敛药和助消化药。

5.6.3允许使用国家兽药主管部门批准的抗菌药、抗寄生虫药和生殖激素类药，但应严格遵守规定的给药途径、使用剂量、疗程和注意事项。严格遵守休药期的规定。未规定休药期的品种，应遵守奶废弃不少于7天的规定，抗寄生虫药外用时注意避免污染牛奶。

5.6.4慎用作用于神经系统、循环系统、呼吸系统、泌尿系统的兽药及其他兽药。

5.6.5建立并保存奶牛的免疫程序记录；建立并保存患病奶牛的治疗记录，包括患病奶牛的畜号或其他标志、发病时间及症状、治疗用药的过程、治疗时间、疗程、所用药物商品名称及有效成分。

挤奶厅的建设与管理 6.1 位置

挤奶厅应建在养殖场（小区）的上风处或中部侧面，距离牛舍50～100米，有专用的运输通道，不可与污道交叉。既便于集中挤奶，又减少污染，奶牛在去挤奶厅的路上可以适当运动，避免运奶车直接进入生产区。6.2 数量

根据奶牛的头数决定建造挤奶厅的个数，按照如下公式计算（鱼骨式、并列式）挤奶位数量=泌乳牛头数/单班挤奶时间/4/2，大型奶牛场也可采用转盘挤奶方式。6.3 组成

挤奶厅包括挤奶大厅、待挤区、设备室、储奶间、休息室、办公室等。6.4 设备

挤奶设备最好选择具有牛奶计量功能，如玻璃容量瓶式挤奶机械和电子计量式挤奶机械。挤奶厅应有牛奶收集、贮存、冷却和运输等的配套设备。6.5 挤奶大厅的环境要求

6.5.1挤奶厅通风系统尽可能考虑能同时使用定时控制和手动控制的电风扇。

6.5.2挤奶厅的墙可以采用带防水的玻璃丝棉作为墙体中间的绝缘材料或采用砖石墙。6.5.3挤奶厅地面要求做到经久耐用、易于清洁，安全、防滑、防积水。地面可设一个到几个排水口，排水口应比地面或排水沟表面低1.25米。

6.5.4挤奶厅的光照强度应便于工作人员进行相关的操作。6.6 挤奶厅（台）的形式

6.6.1串列式挤奶台在挤奶栏位中间设有挤奶员操作的地坑，坑道深85厘米左右，坑道宽2米。适于产奶牛100头以下规模的养殖场（小区），从1×2至2×6栏位。优点是挤奶员不必弯腰操作，流水作业方便，同时，识别牛只容易，乳房无遮挡。6.6.2鱼骨式挤奶台挤奶台栏位一般按倾斜30°设计，适于中等规模的奶牛场，栏位根据需要可从1×3至2×16栏位。100头以上中、大规模的奶牛养殖场（小区），根据需要可安排2×8至2×24栏位。棚高一般不低于2.45米，坑道深0.85～1.07米(1.07米适于可调式地板)；坑宽2.0～2.3米；坑道长度与挤奶机栏位有关。这种挤奶台使牛的乳房部位更接近挤奶员，有利于挤奶操作。

6.6.3并列式挤奶台根据需要可安排1×4至2×24栏位，可以满足不同规模奶牛养殖场（小区）的需要。并列式挤奶厅棚高一般不低于2.2米。坑道深1.0～1.24米(1.24米适于可调式地板)；坑宽2.6米；坑道长度与挤奶机栏位有关。这种挤奶台操作距离短，挤奶员最安全，环境干净，但奶牛乳房的可视程度较差。

6.7 辅助设施

6.7.1奶牛通道从待挤区进入挤奶厅的通道，和从挤奶厅退出的通道应是直道。此外还要避免在挤奶厅进口处设台阶和坡道。常见的是单一通道，一组奶牛从挤奶厅前面穿过而返回去，出挤奶厅的通道应该足够宽，能够容纳拖拉机刮粪板通过。挤奶厅内的退出通道宽度应为95～105厘米，避免奶牛在通道中转身。通道可以用胶管或抛光的钢管制作。

6.7.2待挤区待挤区是奶牛进入挤奶厅前奶牛等候的区域，一般来说待挤区是挤奶大厅的一部分，为了减少雨雪对通往挤奶厅道路的影响，应在通往挤奶厅的走道上设顶棚。在建设待挤区的时候要考虑挤奶位的多少，奶牛在待挤区中每次挤奶时呆的时间不要超过1个小时。待挤区内的光线要充足，使奶牛之间彼此清晰可见。待挤区要有通风、排湿、降温、喷淋设备等。6.7.3设备间要为奶罐以及其他设备选择安放的位置。最好能采用卷帘门，方便进出设备间。设备间应留有足够的空间以方便操作，同时还要为将来可能购置的设备留下空间。设备间内要有良好的光照、排水、通风，设计通风系统应考虑冬季能利用压缩机放出的热量来为挤奶大厅保暖。真空泵、奶罐冷却设备、热水器、电风扇、暖风炉、电动门等均需要电线电器系统。将配电柜安装在设备间的内墙上可减少水气凝集，减少对电线的腐蚀。在配电柜的上下及前面的1.05米的范围内不要安装设备，也不要在配电柜周围l米范围内安装水管。

6.7.4储藏间养殖场（小区）的挤奶厅包含有储藏室，用来存放清洗剂（用具）、药品、散装材料、挤奶机备用零件特别是橡胶制品。储藏室应与设备间分开，并且墙壁应采用绝缘材料，以减少橡胶制品的腐蚀和老化。储藏室内设计温度要低，最好能安装臭氧发生器。建议设置在中央无窗但通风良好、能控制温度升高的地方。此外还要有良好的光照和排水环境，还需要1台冰箱来存放药品。储藏室的温度应保持在4～27℃。

6.7.5储奶间储奶间通常是放置奶罐、集奶罐、过滤设备、冷热交换器以及清洗设备的区域。储奶间的大小与奶罐的大小有关。储奶间要尽可能地减少异味和灰尘进入。最好能采用在进气口带过滤网的正压通风系统，减少异味从挤奶厅进入储奶间。电风扇的安装位置应远离有过多的异味、灰尘、水分的地方。储奶间应有一个加热单元或采用中央加热系统以保证不结冻。许多大奶罐的相当一部分伸出储奶间的墙外，这样可以减少储奶间的尺寸，降低造价，但需要有支撑奶罐的墙壁建造技术。基础要能够经得住奶罐的重压。6.8 挤奶厅卫生控制 挤奶厅是质量管理的关键环节，在挤奶厅内许可使用的化学物质和产品应放在不会对牛奶造成污染的位置贮存。

确保挤奶厅的水被排净。挤奶厅的下水道必须便于对冲洗所用的水进行处理。地面的下水道口应有过滤较大固体沉淀物的措施。下水道必须有一个容易清洗干净的滤气阀，使废气和臭气排出挤奶间。下水道应该定期清洗以防阻塞。6.9 设备的清洗

6.9.1挤奶前的清洗消毒每次挤奶前应用清水进行冲洗，清洗时间一般10分钟。6.9.2挤奶后的清洗消毒

6.9.2.1预冲洗挤奶完毕后，应马上进行冲洗，不加任何清洗剂，只用清洁的温水（35～40℃）进行冲洗。预冲洗不用循环，冲洗到水变清为止。

6.9.2.2碱洗碱洗液PH值11.5（碱洗液浓度，应考虑水的PH值和硬度），预冲洗后立刻进行，循环清洗7～10分钟，碱洗温度开始在70～80℃左右，循环后水温不能低于41℃。6.9.2.3酸洗碱洗后继续进行酸洗，酸洗液PH值3.5（酸洗液浓度，应考虑水的PH值和硬度），循环清洗7～10分钟，酸洗温度应在60℃左右。6.9.2.4碱洗酸洗交替使用，一般“两班碱，一班酸”。

在每次碱（酸）清洗后，再用温水冲洗5分钟。清洗完毕，管道内不应留有残水。

6.9.2.5奶车、奶罐的清洗消毒

奶车、奶罐每次用完后内外彻底清洗、消毒一遍。

温水清洗，水温要求35～40℃。

用热碱水（温度50℃）循环清洗消毒。清洗前必须关闭制冷电源。再用清水清洗干净。

奶泵、奶管、节门每用一次用清水清洗一次。奶泵、奶管、节门还应定期通刷、清洗，每周2次。6.10 挤奶设备的维护

挤奶设备必须进行良好的维护保养才能有效挤奶。不能正常运转就会影响挤奶，伤害奶牛的乳房和乳头。挤奶设备除了日常保养外，每年都应当由专业技术工程师全面维护保养。不同类型的设备应根据设备商的不同要求作特殊维护。

6.10.1每天检查主要检查内容包括：真空泵油量是否保持在要求的范围内；集乳器进气孔是否被堵塞；橡胶部件是否有磨损或漏气；真空表读数是否稳定，套杯前与套杯后，真空表的读数应当相同，摘取杯组时真空会略微下降，但5秒内应上升到原位；真空调节器是否有明显的放气声，如没有放气声说明真空储气量不够；奶杯内衬/杯罩间是否有液体进入，有水或奶，表明内衬有破损，应当更换。

6.10.2每周检查主要检查内容：检查脉动率与内衬收缩状况是否正常，可在机器运转状态下，将拇指伸入一个奶杯，其他3个奶杯堵住或折断真空，检查每分钟按摩次数（脉动率），拇指应感觉到内衬的充分收缩；奶泵止回阀，如止回阀膜片断裂，空气就会进入奶泵；

6.10.3每月检查主要检查内容：真空泵皮带松紧，用拇指按压皮带应有1.25厘米的张度；脉动器清洁，脉动器进气口需要特别做清洁，有些进气口有过滤网，需要清洗或更换，脉动器加油需按供应商的要求进行；清洁真空调节器和传感器，用一湿布擦净真空调节器的阀、座等（按照工程师的指导），传感器过滤网可用皂液清洗，晾干后再装上；奶水分离器和稳压罐浮球阀，应确保这些浮球阀工作正常，还要检查其密封情况，有磨损时应立即更换；冲洗真空管、清洁排泄阀、检查密封状况。6.10.4每检查由专业技术工程师来做系统检查 6.10.5检查中发现设备有任何问题，都应立即解决。7 粪污处理 7.1 原则

粪污应遵循减量化、无害化和资源化利用的原则。养殖场（小区）应建立配套的粪污处理设施,并进行无害化处理。养殖场（小区）发生重大疫情应按动物防疫有关要求对粪便进行处理。7.2 处理方法

粪污处理和利用模式有沼气生态模式、种养平衡模式、土地利用模式、达标排放模式等。7.3 处理要求

7.3.1养殖场（小区）应尽量采用干清粪工艺，节约水资源，减少污染物排放量

7.3.2粪便要日产日清，并将收集的粪便及时运送到贮存或处理场所。粪便收集过程中必须采取防扬散、防流失、防渗透等工艺。

7.3.3养殖场（小区）应实行粪尿干湿分离、雨污分流、污水分质输送，以减少排污量。对雨水可采用专用沟渠、防渗漏材料等进行有组织排水；对污水应用暗道收集，改明沟排污为暗道排污。7.3.4粪便经过无害化处理后可作为农家肥施用，也可作为商品有机肥或复混肥加工的原料。未经无害化处理的粪便不得直接施用。

7.3.5固体粪便无害化处理可采用静态通风发酵堆肥技术。粪便堆积保持发酵温度50℃以上，时间应不少于7天；或保持发酵温度45℃以上，时间不少于14天。8 记录与档案管理

根据农业部发布的《畜禽标识与养殖档案管理办法》建立奶牛生产记录制度，配备专门或兼职的记录员，对日常生产、活动等进行记录，以便及时掌握奶牛的生产情况，记录资料包括：出入记录、卫生防疫与保健记录、饲料兽药使用记录、育种与繁殖记录、兽医记录、生产记录等。建立健全档案管理制度。

第四篇：奶牛标准化养殖小区(场)建设与管理标准

附件1：

奶牛标准化养殖小区（场）建设与管理标准

为了加快奶牛养殖方式改变，提高奶牛养殖的规模化、集约化和标准化水平，以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，按照相对统一、兼顾地区差异的原则，特制定本标准。

一、选址与布局

（一）养殖小区（场）选址位于法律、法规明确规定的禁养区以外，背风向阳，通风良好，给排水方便。

（二）养殖小区（场）距主要交通干线和居民区的距离满足防疫要求，取得动物防疫条件合格证。交通方便，有稳定水、电供应，水质符合国家有关标准。

（三）养殖小区（场）附近应有条件获得足够的青粗饲料供应。

（四）养殖小区（场）的整个功能区布局合理，分为生产区、管理区、废弃物及无害化处理区三大部分，管理区和生产区应处在上风向，废弃物及无害化处理区应处于下风向。

二、设施与设备

（一）奶牛养殖小区（场）应有车辆消毒池、更衣消毒室、兽医室、隔离区、病死牛无害化处理设施等兽医防疫设施。

（二）奶牛养殖小区（场）应有挤奶厅、饲料加工或贮存间、档案资料室、青贮窖等生产及管理配套设施。

（三）养殖小区（场）应有污水排放、粪便堆放及无害化处理设施等，内部净道和污道要严格分开，净道主要用于奶牛周转、饲养员行走和运料等，污道主要用于粪污等废弃物出场。

（四）圈舍朝向、规格、及各栋圈舍距离合乎国家有关标准及规范要求，有充足的运动场区。

（五）奶牛养殖小区（场）应有挤奶设备、牛奶贮存及运输设备、青粗饲料加工调制设备、兽医诊疗器械等必要的设备。

三、管理及防疫

（一）奶牛养殖小区（场）有集中统一的生产管理制度、防疫消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理规范。

（二）奶牛养殖小区（场）建立规范的档案和生产记录，内容包括：奶牛配种、系谱、分娩、牛只变动、饲料、兽医防疫及用药、产奶量、牛奶质量等。

（三）养殖小区（场）内有足够数量的管理及技术服务人员，所有人员应符合从业健康及技能要求。

（四）奶牛养殖小区（场）有符合本小区（场）实际的免疫程序，消毒防疫措施符合兽医卫生要求，并做好防疫记录。

（五）挤奶厅配有相应挤奶能力的挤奶设备及牛奶储存设备，牛只消洁、挤奶设备清洗消毒、挤奶过程管理、牛奶冷却与储存程序应科学合理，符合卫生要求。

（六）奶牛养殖小区（场）应有与养殖规模相适应的饲草料供应方案，饲草饲料来源清楚、质量可靠，添加剂使用符合有关标准，每年每头成母牛应有不少于7立方米青贮饲料，可采用集中青贮或分户青贮的方式自行设计和安排。

四、环保要求

（一）奶牛养殖小区（场）周边、场内道路两旁应有绿化措施。

（二）奶牛养殖小区（场）污水和粪便应进行集中处理，其处理能力、有机负荷和处理效益应根据建场规模计算和设计，处理后应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596）。

（三）奶牛养殖小区（场）粪污无害化处理工艺应因地制宜选择达标排放技术模式或综合利用技术模式。

第五篇：奶牛标准化养殖小区建设项目建议书

第一章

项 目 摘 要

1.1 项目名称

三坪农场奶牛养殖小区基地建设

1.2 项目主管单位

新疆生产建设兵团农十二师发改委

1.3 项目实施单位

新疆生产建设兵团农十二师三坪农场

1.4 项目建设地点

新疆生产建设兵团农十二师三坪农场一连

1.5 项目建设性质 新建

1.6 项目负责人 刘玉龙

1.7 建设内容和规模

在三坪农场一连建设奶牛养殖小区基地，建筑面积2100平方米，并进行相关配套设施建设。

1.8 建设期限和进度

本项目2011年5月完成项目建设前期准备工作；建设期限为一年，即2011年5月－2011年11月。2011年8月前完成土建工程建设，8月中旬前完成仪器设备的安装；9月初进行试运行，10月进行验收并投入正常运行。

1.9 投资概算与资金筹措

本项目总投资概算为100万元，全部申请师配套资金支持。

1.10 项目效益分析

项目的实施，使三坪农场的奶牛养殖向规模化、标准化方向发展，既可提高原奶质量，又可降低饲养成本，可实现三坪农场奶业向优质、高产、高效的转化。

本项目实施后，初步估算，生产能力达到正常生产后，每年可提供奶产品1560吨，创造产值300万元。全场每年可增加净利润45万元。

通过以上数据表明该项目实施后，有较强的盈利能力。第二章

项目建设背景与编制依据

2.1 项目建设背景

畜牧业是农业经济新的增长点，是农业增效，农民增收的重要支撑产业。

2002年至2008年，新疆生产建设兵团基本实现了以四、六、七、八、十二师为重点的优势畜产品生产基地的合理布局，兵团六大商品基地之首就是建成20万吨奶业生产基地。为加快城市周边奶业及乳制品的发展，新疆生产建设兵团在乌鲁木齐建立了农垦乳业集团—天润·乳业集团公司，并将农十二师列入兵团奶业生产基地之一。

兵团奶业经过“十一五”以来的持续快速发展，已经初步形成以银桥、花园、明旺、伊力、新农、农垦乳业等乳品加工企业为龙头，以乌鲁木齐、石河子、奎屯、伊犁、阿克苏等垦区奶牛养殖优势区域为基础，带动兵团乃至整个自治区奶业全面发展的新格局。截止2006年末，奶牛饲养规模达到15.29万头，奶类总产突破32万吨，乳品加工企业已具备日处理1600吨鲜奶的生产能力。牛奶总产占全区的18%，奶制品的加工量占全区的50%以上。奶业已经成为兵团畜牧业的主导产业，并在自治区奶业产业中占据着举足轻重的位置。

乳品是重要的“菜篮子”产品，与人民生活息息相关。随着人们生活水平的提高，对乳制品的需求日益扩大，极大地促进了乳品业的发展。近几年新疆境内就有10多家大、中型乳业公司 3 纷纷成立，对奶源特别是优质牛奶的需求量日趋增大，呈现出各家乳业公司争夺奶源的现状。

位于乌鲁木齐的天润·乳业集团公司是农十二师乳业龙头企业，公司集奶牛饲养、乳品加工、销售、研究为一体，拥有当今国内最先进的牛奶加工灌装生产线，年生产能力达到5万吨，主导产品“佳丽”牌牛奶各项指标均达到国家标准，2002年2月已通过IS09001：2000国际质量认证，并对兵团乳业发展起着十分重要的作用。近几年天润·乳业集团公司因受优质奶源不足的影响，企业的规模效益难以得到较好的发挥。目前，鉴于集团公司年生产能力，年需要原料奶近5万吨，而实际生产量仅3万吨，根据农十二师奶业发展规划，天润·乳业集团公司及开发区内乳品企业到2010年原料奶需求量达10万吨左右，因此原料奶的需求缺口较大。三坪农场邻近乌鲁木齐市，是天润·乳业集团公司主要的奶源基地，农场与该集团公司签定了购销合同，再加上乌鲁木齐市、昌吉市潜力巨大的奶产品消费市场，原料奶销售前景非常好。

三坪农场地处乌鲁木齐市西郊，与昌吉市、八钢接壤，交通便利。该场拥有14.17万亩土地，其中耕地10.16万亩，林地0.5万亩，人工饲草地0.8万亩。种植玉米、番茄、小麦等作物，每年有大量的饲料、作物秸杆、杂草和树叶等可共牲畜食用，可充分利用这些资源大力发展畜牧业，是农十二师的主要奶业生产基地。

为实现农业增效、职工增收，根据三坪农场的地理位置、资源优势，依据少数民族职工占60%以上，素有养牛为生的习俗特 点，农十二师和三坪农场提出了农场畜牧业占大农业50%的发展目标，极力推进奶牛产业发展。在奶牛养殖用地、奶源购销定价等方面制定了《养殖发展优惠政策》、《加快奶牛产业发展、规范奶源购销》等一系列优惠政策给予扶持，并在奶牛品种改良、疫病防治等方面支持农场兽医站配以技术服务，以促进养殖小区的形成，推进规模化饲养，为逐步向标准化奶牛生产基地转化创造条件。在养殖小区内，积极培植养殖示范大户，鼓励养殖户联合建立奶牛股份制，以推进全场实行龙头企业+奶牛专业协会+农户的基本经营模式。

为促进畜禽养殖方式尽快由粗放向集约型转变，实现我国畜牧业现代化，提高畜产品质量和市场竞争力，确保畜产品安全和人民身体健康，增加农民收入，继上半年农业部发布《关于加快调整畜牧业生产结构的意见》、《关于推进畜禽现代化养殖方式的指导意见》以来，九月中旬温总理亲自主持会议，提出抓紧发展奶牛养殖业，实现农民增收；九月底国务院又发布关于《促进奶业持续健康发展的意见》，要求全国上下充分认识保持奶业持续健康发展的重要性和紧迫性。

新疆生产建设兵团历来紧跟中央精神，兵团各级切实加快种植业、畜牧业、园艺业结构调整步伐，对畜牧业发展给予政策、资金、技术推广等方面的大力支持，激发了职工群众的养畜积极性。据不完全统计，去年兵团向畜牧业投入超过5亿元，各级扶持资金超过6000万元，各团场及职工贷款发展养殖业资金超过3亿元。

新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十一个五年计划 纲要确定了加速发展优质、高效畜牧业的方针。围绕农业结构“畜牧、蔬菜、果林”三足鼎立和职工增收，兵团上下大兴畜牧业，畜牧业生产增势强劲，至十五期末，牲畜存栏、肉类产量增幅均在20％以上，对职工家庭增收贡献率达13.8％。

十五以来，农十二师提出了推进养殖业发展的“1158”工程，为大力发展畜牧业制定了《十二师关于加快现代畜牧业发展的实施意见》。今年7月师党委二届三次全委（扩大）会议又提出了奶牛业发展的总体目标：积极倡导“规模饲养、集中挤奶、统一服务”走产业化经营的路子，逐步实现奶牛业生产由庭院养殖向专业化养殖小区发展，由家庭副业向主导产业转变。奶牛良种繁育、疫病防治、饲草饲料生产、鲜奶购销体系进一步完善。基本实现养殖技术集约化、奶源资源高效化、奶牛养殖环境优良化、龙头企业带动化。力争到“十一五”末，实现奶牛年存栏10000头，牛奶总产量31900吨，商品奶量20740吨的目标。会议形成的《加快奶牛产业发展、规范奶源购销》决策性文件，在奶牛养殖用地、奶牛品种改良、疫病防治、改进团、连内部的运行机制、奶源购销定价等方面制定了一系列优惠政策给予扶持。三坪农场根据师里决策制定了相应的政策进行落实，如：①以户为单位饲养奶牛规模达5头后，每头成年奶牛保证划分一亩饲草地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减收；②农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进行人工授精工作，改良奶牛品种，并负责奶牛饲养管理、新技术引进和推广、疫病防治、牛奶质量控制和提高等技术服务及培训工作；③建立奶牛产业发展责任制，改进团、连内部的运行机制，完善工作责 任机制和激励约束机制，奖励对奶牛业发展作出突出贡献的养殖户、管理人员及技术人员；④天润·乳业集团公司负责与奶牛养殖户签订牛奶购销合同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。

发展奶牛规模养殖，实行规模化、标准化生产是奶牛业发展的必然趋势。2006年，我国奶牛养殖出现效益大幅度下降，部分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，经调查分析，深层次原因主要是：奶牛良种覆盖率和单产水平低、养殖方式落后、原料奶定价机制不合理、质量保障体系不健全等。因此，推进养殖方式转变，加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提高原料奶质量，就成为当务之急。

农十二师近几年的奶业虽然有了长足的发展，但制约其持续、健康发展的深层次原因与全国大多数地方大致相同。当前，农十二师原奶生产中人畜混居，奶牛散放散养、混放混养等落后的养殖方式还普遍存在，养殖环境差，发病率高，管理困难，制约着奶牛业持续、健康的发展。项目建设将为奶农树立怎样养牛才能赚钱的样板，这对保护奶农的养牛积极性，逐步解决农十二师奶牛养殖规模小而散问题，加快推进养殖环节的规模化、集约化、标准化，对全师促进奶业增长方式的转变，对农十二师奶业的持续、健康发展，对增加农民收入，提高职工生活质量均具有十分重要的意义。

项目建设区一连现有人口818人，少数民族（主要是回族）占总人口的80%，具有奶牛养殖得天独厚的自然条件和基础，项目的建成有利于维护民族团结和社会稳定。

第三章

技 术 方 案

3.1 方案选择原则

针对三坪农场原奶牛生产普遍存在人畜混居，奶牛散放散养、混放混养等落后的养殖方式，建设奶牛养殖小区基地，转变传统奶牛养殖方式，以规模化、标准化和产业化的生产模式，提高良种覆盖率和单产水平；加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提高原料奶质量，健全质量保障体系，促进三坪农场奶牛业得到持续、健康、快速的发展。

在项目建设方案选择上坚持“科学、经济、有效和合理”的原则；坚持“科技创新与可操作性强相结合”的原则；同时，项目方案选择应符合三坪农场奶牛养殖现状条件的原则。

3.2 工作任务及标准

利用三坪农场一连原有奶牛集中养殖小区，建设集约化、专业化奶牛养殖小区基地。通过新建标准化牛舍和优质原奶生产必备的基础设施，使基地奶牛饲养、挤奶、疫病防治、环境状况等向标准化水平转化。

为了全面推进标准化养殖方式，也为方便奶牛养殖户就近使用挤奶设施、疫病防治和冷配改良等，奶牛养殖基地根据农场养殖户的集中程度和现状基础条件进行合理布局。

养殖小区建设选址符合地理、交通、卫生等特定要求；小区 8 内生产区、管理区及废弃物、无害化处理区等功能区布局合理；牛舍和配套设施，水、电、路等综合配套设施具备标准化奶牛养殖必须的功能，使奶牛养殖小区基地建设达到标准化水平。

3.3 总体技术方案

根据项目建设内容，主要项目建设技术方案如下： 3.3.1 基地规划方案

本项目根据三坪农场一连连现有养殖基础（养殖规模、养殖技术、已建牛舍、饲料来源）、交通条件、地形优势和供排水衔接等，确定养殖小区所在连队和建设地点。新建3栋牛舍，可扩大饲养量240头，项目建成后，一连养殖小区养牛规模可达到2000头。

3.3.2基地奶牛改良、疫病防治、技术引进、科学管理等方案

团场兽医站负责建立人工授精站，师畜牧兽医工作站与团场兽医站共同进行奶牛疫病的防治、监测及奶牛的选种选配工作。由师畜牧兽医工作站统一订购冷冻精液，以成本价供应养殖小区基地，并积极采用新技术，开展奶牛的人工授精工作，使奶牛的人工授精率达到80%以上。师畜牧兽医工作站还将对外购奶牛严格把关，保证外购奶牛的质量；与科研单位建立合作关系，定期、定时重点解决奶牛的繁殖障碍疾病诊断、治疗的难题，以保障养殖小区基地奶牛品质的高质量，奶牛繁育率的大幅提升。

必须扎实推广高产奶牛养殖和高质量原奶生产技术，才能达到本项目建设的预期目标。为此，本项目由师畜牧兽医工作站和 团场兽医站负责奶牛饲养管理、新技术引进、牛奶质量控制等技术服务及培训工作，适时召开小区奶牛养殖基地中某一生产环节的示范性现场会；成立师牛奶购销质量监督小组，定期或不定期抽测牛奶质量。

由师畜牧局牵头，成立奶牛产业协会，加强十二师范围内奶牛养殖业协调、服务及发展规划工作，维护奶牛养殖户的合法权益。天润·乳业集团公司承担师牛奶购销质量监督小组的检测费用，检测结果作为企业按质论价（以市场价为基础）、优质优价兑付奶款的依据。

3.3.3 小区日常管理方案

每头奶牛的月产奶量应根据牛龄、分娩时间、乳脂率、饲料供应等拟出挤奶计划；根据泌乳阶段、产奶水平确定日挤奶次数。按照科学、卫生的挤奶程序到挤奶厅挤奶，挤奶人要经过培训，并保持稳定，极少更换。

小区内奶牛饲喂、刷拭、打扫卫生、运动、休息等一切生产作业要按统一日程进行，避免互相干扰。

养殖小区内养殖户必须自备优质、足量的饲草、饲料，按高产奶牛的不同生育期的营养需要，科学、精细地喂养。

养殖小区外围和运动场周围要多种树和花草，美化环境，改善小区小气候，以利奶牛愉快、健康的成长。10

第四章

工程建设方案

4.1 项目建设总体目标

利用三坪农场一连原有奶牛集中养殖小区，建设集约化、专业化奶牛养殖小区基地。通过在养殖小区新建少量标准化牛舍和优质原奶生产必备的基础设施，使基地奶牛饲养、挤奶、疫病防治、环境状况等向标准化水平转化。

4.2 项目总体规划及布局

为了使规模化、标准化奶牛养殖模式在三坪农场一连全面推开，加快改变奶牛散养、混养的局面，本项目奶牛养殖基地达到养殖规模后，先进的养殖方式头数可占该连奶牛养殖总数的2/3。为了节约投资，体现示范和管理效应，基地只在小区建少量标准牛舍等标准化奶牛养殖必须的配套设施，基地大部分牛舍依靠养殖户自建。项目建成后，基地内养殖户租赁使用新建设施，各户独立经营；三坪农场负责指导和扶持基地奶牛养殖业。

4.3 土建工程 4.3.1 牛舍建设工程

建设标准化牛舍3栋，建筑面积2100平方米。4.3.2 技术细则

本项目牛舍土建工程建设的具体技术细则应遵循以下标准：

（1）GB50007－2001：建筑地基基础设计规范；

（2）GB50202－2002：建筑地基基础工程施工质量验收规范；（3）JGJ79－2002：建筑地基处理技术规范；

（4）GB50009－2001：建筑结构荷栽规范；

（5）GB50003－2001：砌体结构设计规范；

（6）JGJ37－87：民用建筑设计通则；（7）GBJ16－87：建筑设计防火规范；（8）GB50011－2001：建筑抗震设计规范；（9）GB50207－2002：屋面工程质量验收规范；（10）GB50203－2002：砌体工程施工质量验收规范；（11）GB50010－2002：混凝土结构设计规范；

（12）GB50204－2002：混凝土结构工程施工质量验收规范；（13）GBJ50210－2001：建筑装饰工程施工及验收规范；（14）GB50300－2001：建筑工程施工质量验收统一标准；（15）建筑摸数协调统一标准；

（16）GB50037－96：建筑地面设计规范；（17）GB50222－95：建筑内部装修设计放火规范；（18）工程建设标准强制性条文。第五章

投

资

概

算

5.1 编制依据

（1）土建工程采用1995年《全国统一建筑工程基础定额》和《新疆维吾尔自治区建筑工程补充预算定额》及《1996年新疆地区单位估价汇总表》，安装工程采用1986年《全国统一安装工程预算定额》，材料价差执行新疆维吾尔自治区2003年下半年颁布的调差文件。取费标准按全民四类工程计取有关费用。以各单项工程的设施图纸为计算依据。

（2）土方和砼工程按《新水基字[1992]第11号文》有关规定，并依据《新水基字[1996]第004号文》编制，管道设备材料按现行市场价编制；安装工程按《1998年全国统一安装工程预算定额》。

（3）仪器设备按现行市场价格和生产厂报价单编制而成。

5.2 项目总投资

本项目总投资概算为100万元。

第六章

资

金

筹

措

6.1 资金筹措

本项目为奶业发展基础建设项目，其主要内容是围绕奶牛养殖标准化进行的基础设施建设。在国家要求奶牛养殖向专业化规模化发展的大背景下，小区基地建设旨在实现奶业生产的优质、高产、高效。本着这一精神，项目资金100万元，全部申请师配套资金支持。

6.2 资金使用说明

项目资金设立专门账户，严格按项目计划合理使用资金，编制财务预算和决算报告，由农十二师财经处负责资金审计和预决算报告审核。

建设工程实行政府采购和公开招标等形式，设备及仪器的采购本着先进、适用、节俭的原则，由专门组织的仪器设备专家组负责制定方案，经项目管理办公室审核后实施，并报领导小组审核。

本项目资金重点使用方向是土建工程建设费，是项目资金管理的重点，将通过招标和政府采购的方式使用好资金，对项目资金的使用由项目领导小组监控及财务随时审计，资金的使用管理有较好的保证。

第七章

实

施

计

划

7.1 建设期限

本项目建设期为一年，2011年5月－2011年11月。

7.2 实施进度

2010年8月前完成土建工程建设，8月中旬前完成仪器设备的安装；9月初进行试运行，10月进行验收并投入正常运行。

第八章

项目组织管理与运行

8.1 项目组织管理

项目建设实行项目法人责任制，成立三坪农场项目领导小组，负责项目实施进度、建设质量和项目验收工作，实行项目资金专款专用、专项管理、专账算制度，加大资金使用的监督检查力度。项目建设实行合同管理制，建设和施工单位按合同条约履行各自职责，双方按约定的施工进度和施工质量进行验收和付款。项目建设按新兵办发[2001]55号文件《新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定》进行招投标，并聘请有工程建设资质的单位进行施工和监理。8.2 项目管理

本项目属使用国有资金投资项目，投资建成的资产归国营三坪农场所有，新建牛舍等设施提供给养殖户租赁使用。

三坪农场奶牛养殖小区基地实行统分结合的管理，即奶牛品种统一，管理技术和饲养水平统一，产品收购统一。养殖户负责奶牛的购买、饲养管理及日常工作，农场进行定期的防疫、检疫、冷配技术服务，牛奶销售按质论价集体收购，统一销售。

项目建成后，养殖户对租赁的牛舍（或牛位）等公用设施时，负有直接的管理维护责任，要在技术人员的指导下科学管理和安全生产。小区内养殖户必须按合同维持最低养殖头数，不得虎头蛇尾，如不能按要求执行，将取消团场对其优惠政策，严重者终止执行合同。

8.3 管护人员和经费

三坪农场奶牛养殖小区基地由农场委派的管护组管理，按国家有关规定进行防疫、检疫、冷配种等各项工作，按优惠政策收取一定费用。管护人员的工资、养殖小区基地公共设施维修费等，由牛舍的租金中列支。

8.4 人员培训

为发挥好奶牛养殖小区基地科学饲养、标准化原奶生产示范作用，创造优良的综合效益，必须对基地的养殖户进行必要的技术培训。奶牛高产养殖技术的培训，面对养殖户家庭全体人员，每年进行至少2次；疫病防治技术、挤奶及清洁奶源生产技术，须对养殖户家庭代表进行规范化的技术培训。计划2011年内培训人次达100人左右。培训采取参观优秀奶牛养殖场的生产作业 状况，聘请该场专家到三坪农场一连奶牛养殖小区基地现场指导，师场畜牧兽医技术骨干手把手教的的方式进行现场培训。

第九章

效

益

分

析

9.1 经济效益分析 9.1.1 项目概况

该项目为新建项目，其内容是建设奶牛养殖基地，将具有一定规模的奶牛养殖户集中在小区饲养，给小区配备标准化的饲养设施，进行规范化统一管理，为企业提供优质原奶，为职工增加收入。

（1）编制依据

根据2006年国家发展改革委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）并结合本项目的实际情况进行编制估算。

（2）养殖规模和产销计划

规模：养牛240头，其中年存栏奶牛200头。达产期销售原奶1560吨，售淘汰牛和牛犊共50头。

（3）建设期和计算期

计算期包括建设期和生产期，建设期1年，生产期11年，计算期为12年。

9.1.2 资金筹措（1）项目资本金

本项目总投资100万元，全部为项目资本金，全部为师配套资金。

（2）筹措计划

该项目建设期1年，资金在年初开始筹措，保证工程建设进度。

9.2 社会效益分析

本项目实施后，初步估算，生产能力达到正常生产后，每年可提供奶产品1560吨，创造产值300万元。全场每年可增加净利润45万元。职工收入增加，农场财力增强，将加快建设小康的步伐。

本项目建设，将对农场的农业结构得到进一步调整优化，项目区农林牧比例将更趋合理。

项目实施后，可带动农场畜牧业向专业化规模化发展，有利于农场由大田农业向城郊型农业和现代农业的转化。

9.3 生态效益分析

通过发展奶牛养殖业，农区饲草地增加，扩大了绿地覆盖率；草田轮作，秸杆过腹还田，增加了有机肥，使农田土壤有机质增加，可有效地防止土壤的板结，有效地调节土壤的光、热、水、肥、气和微生物活动状况，有利于土壤养分的释放和作物根系的吸收，同时，土质也得到了改善。通过奶牛对玉米秸秆及其它秸秆的利用，可不断改善和提高总体环境质量，防止农牧区环境污 18 染。总之，该项目实施后，将使农场生态环境明显得到改善。

第十章

结 论 与 建 议

本项目符合《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》和兵团奶业发展的精神。保持奶业持续健康发展，是优化十二师农业结构，建设现代农业的需要；是促进产业进步，增加职工收入的需要；也是改善居民膳食结构，增强国民体质的需要。

引导乳品消费，开拓奶业市场，关键是要提高原料奶质量。通过发展规模养殖小区，推进养殖方式转变，解决奶牛养殖规模小而散问题，使奶牛养殖向规模化、集约化、标准化方向转化，是提高原料奶质量，保持奶业持续、健康发展的必然趋势。

三坪农场地处乌鲁木齐的近郊，是乌鲁木齐农垦乳业的主要奶源基地之一。利用农场已经形成的奶牛集中养殖小区，发挥师和团场自己的畜牧兽医技术力量，建设240头奶牛的规模化、专业化养殖小区基地，体现了项目的投资价值，也体现了新疆生产建设兵团农十二师和三坪农场提升牛奶业发展水平的英明决策。

三坪农场奶牛养殖小区基地，小区内虽然只新建少量牛舍，但首先保证了标准化挤奶设施建设，为优质、卫生的原奶生产解决了关键设备。项目的实施，使规模化、标准化的奶牛养殖方式在三坪农场奶牛养殖小区基地得到展示和推广，从而引导全场和 农十二师奶农养殖方式的转变，实现原奶的优质、高产、高效生产，使农十二师乳业向更高层次发展，符合建设本项目的宗旨。

本项目投资结构合理，体现了农区奶牛业发展的特点；财务分析表明，项目建设经济效益好，投资回收期较短，投资效益显著；项目建设的环保措施得当，社会效益和生态效益明显，期待上级主管部门早日批准对此项目的投资建设。20

目 录

第一章 项 目 摘 要....................................1 1.1 项目名称...........................................................................................1 1.2 项目主管单位...................................................................................1 1.3 项目实施单位...................................................................................1 1.4 项目建设地点...................................................................................1 1.5 项目建设性质...................................................................................1 1.6 项目负责人.......................................................................................1 1.7 建设内容和规模...............................................................................1 1.8 建设期限和进度...............................................................................2 1.9 投资概算与资金筹措.......................................................................2 1.10 项目效益分析.................................................................................2 第二章 项目建设背景与编制依据.........................3 2.1 项目建设背景...................................................................................3 第三章 技 术 方 案....................................8 3.1 方案选择原则...................................................................................8 3.2 工作任务及标准...............................................................................8 3.3 总体技术方案...................................................................................9 第四章 工程建设方案.................................11 4.1 项目建设总体目标.........................................................................11 4.2 项目总体规划及布局.....................................................................11 4.3 土建工程.........................................................................................11 第五章 投 资 概 算................................13 5.1 编制依据.........................................................................................13 5.2 项目总投资.....................................................................................13 第六章 资 金 筹 措................................14 6.1 资金筹措.........................................................................................14 6.2 资金使用说明.................................................................................14 第七章 实 施 计 划................................15 7.1 建设期限.........................................................................................15 7.2 实施进度.........................................................................................15 第八章 项目组织管理与运行............................15 8.1 项目组织管理.................................................................................15 8.2 项目管理.........................................................................................16 8.3 管护人员和经费.............................................................................16 8.4 人员培训.........................................................................................16 第九章 效 益 分 析................................17 9.1 经济效益分析.................................................................................17 9.2 社会效益分析.................................................................................18 9.3 生态效益分析.................................................................................18 第十章 结 论 与 建 议................................19

新疆生产建设兵团农十二师 三坪农场奶牛标准化养殖小区建设项目

建议书

农十二师三坪农场 二〇一一年一月