河南省财政厅文件-耕地占用税规程

第一篇：河南省财政厅文件-耕地占用税规程

河南省财政厅文件 豫财办农税[2007]19号

关于印发《河南省耕地占用税征管规程》的通知

各市、县(区)财政局：

为进一步加强我省耕地占用税征管工作，规范耕地占用税征收秩序，依据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，我们制定了《河南省耕地占用税征管规程》，现印发给你们，请遵照执行。对于执行过程中发现的问题，请及时向我厅反映。附件：河南省耕地占用税征管规程

河南省耕地占用税征管规程

根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《中华人民共和国税收征收管理法》以及有关政策规定，为进一步加强我省耕地占用税征管工作，规范耕地占用税征收秩序，特制定本征管规程。

一、税源登记

各级征收机关应做好税源登记工作。对经国家批准占用的耕地，依据土地管理部门的批准文件进行登记；对未经批准占用的耕地，依据纳税人与村民签订的土地占用、租用、补偿协议或征收机关发现的实际占用土地面积进行登记。征收机关要对所管辖区域的占地逐项进行登记，并认真填写《河南省耕地占用税台账》。

二、纳税申报

（一）经国家批准占用的土地应从土地管理部门批准之日起30日内，向征收机关进行纳税申报。未经国家批准占用的土地，纳税人应从签订占用、租用、补偿协议或实际占用土地之日起30日内，向征收机关申报纳税。纳税人申报纳税，应附以下资料：

1、土地管理部门批准占地（农用地转用）文件；纳税人与村民签订的占地、租地或补偿协议；纳税人实际占用土地证明；

2、发改委的项目立项文件；

3、行政主管部门的立项文件；

4、占地项目平面图或其他说明占地用途情况的资料；

5、征收机关要求报送的其他资料。

（二）征收机关按照纳税人提供的资料，依据《河南省<耕地占用税暂行条例>实施办法》第二条规定，会同当地乡（镇）政府和村委会核定耕地占用税计税面积，填报《纳税土地性质鉴定通知书》。

（三）纳税人根据征收机关核定的耕地占用税计税面积，填报《河南省耕地占用税纳税申报表》。

（四）征收机关根据申报表及相关资料，审核《河南省耕地占用税纳税申报表》并签署意见，计算应征税款、滞纳金，核定纳税期限，送“税款征收”环节。如有减免税事项，同时转入“减免审批”环节。

三、税款征收

（一）征收机关在填制缴款书、《耕地占用税完税证》等原始凭证时，除按规定要求填写外，还应根据所发生的业务类型，在备注栏中分别加以说明：征收欠缴税金的，注明“XX年欠税”；追征税款的，注明“追征”；征收加处罚款的，注明“加处罚款”。

（二）税款缴纳方式

一是现金。征收机关收到款项后，开具《耕地占用税完税证》。

二是转账方式。纳税人通过开户银行转账缴纳税款的，由征收机关根据“纳税申报”环节核定的应征税款填制缴款书，交纳税人。纳税人凭已填制的缴款书到其开户银行划解税款。征收机关在收到国库（经收处）盖章后转来的缴款书报查联、回执联后，转税收会计作销号处理，并开具《耕地占用税完税证》。

四、退税处理

征收机关多征、错征税款，应向纳税人办理退税。纳税人要求退还多缴税款，应向征收机关提出书面申请，申述多缴税款的原因和多缴的税额，同时提出原纳税凭证的号码、税款金额、缴库日期，书面申报征收机关，经审核无误，征收机关填发《收入退还书》，办理退税手续。退税完毕，及时登记《退税情况表》。

（一）国库退付

纳税人提出书面申请，并填写《耕地占用税退还税款申请审批表》，报经原征收机关审核无误后，填制《收入退还书》，经上级税务机关审核批准，交纳税人转向代理金库业务的银行办理退库转账手续，将退税转入纳税人开户的银行账户中。已经批准的退税，从批准通知书送达之日起1个月有效，逾期税务机关不得再办理退税手续。

（二）自收现金小额退税

自收现金小额退税是指征收机关从自收现金税款及其滞纳金和罚款等各项收入中，退还小额的多缴税款。并收回原纳税凭证（税票收据联）与报账联、存根联一并作废。退税时，应填制《小额税款退税凭证》。

五、税收减免

（一）减免申报

纳税人依照法律、行政法规的规定向征收机关申请减税、免税。纳税人向其税收征收机关提出减免税书面申请，领取并填写《河南省耕地占用税减免申报表》，同时附送如下资料：

1、用地单位申请减免耕地占用税的书面申请;

2、农民建房的房主身份证复印件;

3、《河南省耕地占用税减免申报表》;

4、直接批复到用地单位的土地管理部门批文;

5、发改委的项目立项批文;

6、行政主管部门的立项批文;

7、占地项目平面图。

8、征收机关要求报送的其他资料。

（二）受理审核

收到纳税人的减免申报资料后，征收机关应审核纳税人所填内容是否属实，送验的有关资料是否齐全。不符合减免税条件的，相关资料退回纳税人。受理人一般在受理当日内将减免申报表和相关资料移交审核人。申报人没有按照规定提供资料或提供的资料不齐的，受理人应一次性告知申报人应补正的资料。对符合减免税规定的，在《河南省耕地占用税减免申报表》中签署初审意见。

（三）批准程序

对于符合耕地占用税减免规定的纳税人，经财政局长或主管副局长批准后，以财政部门正式文件给予批复。同时，根据审批意见，填制《河南省耕地占用税减免统计表》。

对于不符合减免规定的，审核人应向申报人说明原因，并核定应纳税额，转入“税款征收”环节。需向上级征收机关请示的，审核人应向申报人说明情况，并在规定的时限内办理手续。

（四）审批权限

耕地占用税减免实行申报管理制度，受理减免耕地占用税事项的机关为省、市、县(市)财政征收机关。

申报耕地占用税减免的纳税人应在用地申请获得批准后30日内，向与批准其占用耕地的土地管理机关同级的征收机关提出减免申请。国务院和国土资源部批准占用的耕地或占用耕地在1000亩以上(含1O00亩)的，由省级征收机关办理减免税手续。

省以下征收机关应按照《河南省财政厅耕地占用税契税减免管理办法》（豫财农税〔2004〕26号）规定的减免管理权限办理审批。

（五）备案管理

耕地占用税的减免管理，实行逐级备案制度。占用耕地在1000亩（含1000亩）以上的减免，征收机关应在办理减免手续完毕之日起30日内报国家税务总局备案。1000亩以下减免应在办理减免手续完毕之日起30日内报省、市财政部门征收机关备案。

耕地占用税减免应向上级征收机关备案土地部门用地批准文件、减免申报表和当地财政部门批准文件。

六、纳税保证金

经县级以上人民政府批准，征收机关可以实行耕地占用税预征办法。根据《财政部关于耕地占用税实行预征办法的函》有关规定，在耕地占用税征管中，各级征收机关应按规定要求相关单位和个人提交纳税保证金，相关单位和个人应当在规定的期限内到征收机关进行纳税清算。其管理程序如下：

（一）有关单位和个人提交纳税保证金时，征收机关填开《耕地占用税纳税保证金收据》交纳税人，并登记《耕地占用税纳税保证金台账》。

（二）在申请结算纳税保证金时，首先办理纳税手续，开具《耕地占用税完税证》。如未发生应税行为需要返还保证金的，征收机关在《耕地占用税纳税保证金收据》中填写清算记录，退付保证金；以纳税保证金抵缴税款的，将其已完税的完税证作为抵缴税款的凭证。当应纳税额少于纳税保证金时，抵顶后，余额退还；当应纳税额大于纳税保证金时，以纳税保证金全额抵缴，不足部分由纳税人补缴。

（三）征收机关应定期整理耕地占用税纳税保证金及台账。

七、延期缴税

纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省级征收机关批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过三个月。

（一）申请

纳税人向其主管征收机关提出申请，领取并填写《河南省耕地占用税延期缴纳税款申请审批表》。

（二）受理、审核

受理征收机关应审核纳税人填写内容是否属实，所附资料是否齐全，延期缴税理由是否存在。对情况属实且符合规定的，签署初审意见，报省级征收机关审批。

（三）批准

省级征收机关批准签署意见后，下发受理征收机关。受理征收机关将经过审批的《延期缴纳税款申请审批表》发纳税人，登记《逾期未纳税情况表》，相关资料归档。

八、纳税通知

纳税人在规定期限内未申报纳税的，征收人员可根据《河南省耕地占用税台账》，生成《河南省耕地占用税纳税通知书》，通知纳税人15日内缴纳税款；逾期仍未纳税的，征收机关下发《河南省耕地占用税限期缴纳税款通知书》，通知纳税人15日内缴纳税款。限期交纳税款通知书应注明纳税人滞纳税款时间，经土地管理部门批准占用的耕地，从批准之日起30日后加收滞纳金；未经批准占用的耕地，从纳税人与村民签订土地占用、租用、补偿协议或实际占用之日起30日后加收滞纳金。

对有违犯税务行政管理法律秩序的违法行为但不构成犯罪的纳税人和其他税务当事人，征收机关要进行调查、核实，制作《陈述申辩笔录》，填写《税收行政处罚事项告知书》或《税收行政处罚决定书（简易）》。纳税人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税规定缴纳或解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后依法申请行政复议。对行政复议决定不服的，可依法向法院起诉。征收机关制作《税收行政处罚决定书》或《不予税收行政处罚决定书》、《税收违法事实不成立通知书》或《涉税案件移送通知书》。

九、税收执行

征收机关向纳税人发出《河南省耕地占用税限期缴纳税款通知书》15日后，纳税人仍不缴纳税款的，征收机关可以填制《财政行政执法审批表》，经县级以上财政局局长批准后，采取以下措施：

（一）文书送达

文书送达，是指征收机关将需由纳税人、协税人履行的各类税务文书，送达给纳税人、协税人，以督促纳税人依法履行税务处理决定的管理活动。

1、送达税务文书的种类：

（1）《耕地占用税文书送达回证》；

5（2）《河南省耕地占用税纳税通知书》；

（3）《河南省耕地占用税限期缴纳税款通知书》；

（4）《河南省耕地占用税冻结存款通知书》；

（5）《解除税收保全措施决定书（冻结存款适用）》；

（6）《河南省耕地占用税税收保全措施决定书（扣押/查封适用）》；

（7）《河南省耕地占用税解除税收保全措施决定书（扣押/查封适用）》；

（8）《河南省耕地占用税扣缴税收款项通知书》；

（9）《拍卖商品、货物、财产决定书》；

（10）《税收行政处罚事项告知书》；

（11）《河南省耕地占用税行政处罚听证通知书》；

（12）《河南省耕地占用税违法事实不成立通知书》；

（13）《不予行政处罚决定书》；

（14）《河南省耕地占用税税收行政处罚决定书》；

（15）《河南省耕地占用税行政处罚决定书（简易）》；

（16）《河南省耕地占用税行政处罚决定书》；

（17）《河南省耕地占用税强制执行决定书》；

（18）《河南省耕地占用税提供纳税担保通知书》；

（19）《河南省耕地占用税解除纳税担保通知书》；

2、送达税务文书的要求：

征收机关向纳税人送税务文书时，要按照税务文书所载明的内容, 填制由纳税人签字的《耕地占用税文书送达回证》。受送达人是公民的，应当由本人直接签收；本人不在的，交其同住成年家属签收；受送达人是法人或其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的负责人或者该法人、组织的财务负责人、负责收件的人签收。受送达人有代理人的，可以交由其代理人签收。

3、送达税务文书的方法：

可采取以下方式送达受送达人：一是直接送达。直接送达受送达人，并由受送达人或者规定的其他签收人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章，即为送达；二是留置送达。受送达人或者其他签收人拒 6 绝签收的，送达人应当在送达回证上记明拒收理由和日期，并由送达人和见证人签名或者盖章，将税务文书留置在受送达人处，即视为送达；为划清责任，必要时可委托公证机关一并送达;三是邮寄送达。需要邮寄送达的，应采用挂号方式从邮局邮寄，并以挂号函件回执上注明的收件日期为送达日期，并视为送达；四是委托送达。直接送达有困难的，征收机关可以委托其他有关机关或者单位代为送达，受托送达的机关或单位应在送达回证上签字备注；五是公告送达。因同一送达事项受送达人众多或采用上述规定的其他方式无法送达的，征收机关可以公告送达税务文书，自公告之日起满30日，即视为送达。

（二）强制执行

税务文书经上述方式送达后，即发生法律效力，进入履行阶段。纳税人在征收机关规定的期限内，既不履行纳税义务、又不申请听证、行政复议或提起行政诉讼的，征收机关可以采取以下强制执行措施：

1、对有银行账户或存款的纳税人，经县级以上财政局长批准填制《冻结存款通知书》和《税收保全措施决定书》分别通知纳税人和银行，冻结纳税人相当于应纳税款金额的银行存款。

纳税人在银行存款被冻结后15日内到征收机关交纳税款时，征收机关应填制《解除税收保全措施决定书》和《解除冻结存款通知书》，分别通知银行和纳税人。

纳税人在银行存款被冻结后15日内仍不交纳税款的，经县级以上财政局长批准，填制《河南省耕地占用税扣缴税收款项通知书》，书面通知开户银行扣缴税款；

2、对没有银行账户或存款的纳税人，经县级以上财政局长批准，填制《河南省耕地占用税税收保全措施决定书（扣押/查封适用）》、《扣押商品、货物或者其他财产专用收据》或《查封商品、货物或者其他财产清单》，扣押或查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。但是，个人及其所抚养家属维持生活必需的住房和用品，不在税收保全措施的范围之内。

纳税人在征收机关扣押其物品15日内到征收机关交纳税款的，征收机关应填制《解除税收保全措施决定书》，返还纳税人被扣押物品。

纳税人在征收机关扣押其物品15日内仍不交纳税款的，经县级以上财政局长批准依法拍卖或者变卖所扣押、查封的商品、货物或者其他财产抵缴税款。

十、档案管理

（一）资料统计

按日、旬、月填报《河南省耕地占用税台账》。

（二）征管档案

1、纳税人缴纳税款后，征收机关应做以下文字存档：

（1）土地管理部门批准占地（农用地转用）文件；纳税人与村民签定的占地、租地或补偿协议；纳税人 实际占用土地证明；

（2）纳税人填报的《河南省耕地占用税纳税申报表》；

（3）耕地占用税完税凭证；

2、纳税人办理减免后，征收机关应做以下文字存档：

（1）土地管理部门批准占地（农用地转用）的文件；

（2）减免税申请表；

（3）减免税批准手续；

强制案件的档案实行“一案一档”管理。

（三）票证管理

对发放使用的耕地占用税完税证和其他票证，应定期清理，从各类票证的发放、领用、使用、作废、销毁进行系统管理，已使用和已销毁的完税证和其他票证应分别登记造册。

（四）以上征管档案和票证管理资料由县级以上征收机关长期保管。

十一、《征管规程》中的文书格式，契税征管可比照执行。

第二篇：河南省财政厅关于耕地占用税新旧划断

河南省财政厅关于耕地占用税

征收政策的通知

豫财办农税〔2008〕19号

各省辖市财政局、县（市、区）财政局：

为了进一步做好耕地占用税征收管理工作，依据有关规定，现就耕地占用税征收过程中几个具体政策明确如下：

一、纳税人的确定。经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际占地人。

二、纳税义务发生时间的确定。经申请批准占用耕地的，纳税义务发生时间为申请占地人接到批准占地文件的时间；未经批准占用耕地的，纳税义务发生时间为占地人实际占地时间。纳税义务发生时间在2007年12月31日前的，按老适用税额征收耕地占用税；纳税义务发生时间在2008年1月1日后的，按新适用税额征收耕地占用税。

三、占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及水域滩涂等其他农用地建设直接为农业服务的生产设施，不征收耕地占用税，但在耕地上建设直接为农业服务的生产设施，应照章征收耕地占用税。

四、属于公路交通部门管理的公路线路占用耕地的减按每平方米2元征收耕地占用税，城市市政部门管理的公路线路占用耕地的，按所在行政区适用税额征收耕地占用税。

五、农村居民占用耕地建设住宅，在《河南省〈耕地占用税暂行条例〉实施办法》出台以前的，不再征收耕地占用税；《河南省〈耕地占用税暂行条例〉实施办法》出台以后至2007年12月31日的，一律按老税额征收耕地占用税；2008年1月1日后的，按新税额征收耕地占用税。严禁对农民宅基地征收过头税，绝不能借此加重农民负担。

六、2007年12月31日前以前属于免征耕地占用税的占地项目，在2008年1月1日新条例实施后不在免征范围的，不能重新征收耕地占用税。

二 00八年九月十日

2008.01.0122元

2007.08.29陕政（2007）87号县城规划区8元，其余地区6元。

滞纳金2001.04.30 前2%,2001.05.01后5%

第三篇：耕地占用税若干问题

（一）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10元至50元；

（二）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8元至40元；

（三）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米为6元至30元；

（四）人均耕地超过3亩的地区，每平方米为5元至25元。

土地局收购的耕地,我们房地产开发公司向土地局购买的是商住用?土地,我们是否还要交耕地占用税,是不是应由土地局缴,而我们不缴?

答：具体由谁缴纳耕地占用税，应依据《国家税务总局关于耕地占用税征收管理有关问题的通知》（国税发[2007]129号）的有关规定：“耕地占用税纳税人应主要依据农用地转用审批文件认定。农用地转用审批文件中标明用地人的，用地人为纳税人；审批文件中未标明用地人的，应要求申请用地人举证实际用地人，实际用地人为纳税人；实际用地人尚未确定的，申请用地人为纳税人。占用耕地尚未经批准的，实际用地人为纳税人。”进行耕地占用税纳税人的认定。

我曾经专门研究过土地利用的专题。

首先，我国的土地根据用途分为农用地、建设用地和未利用地，耕地属于农用地。建设用地包括集体建设用地和国有建设用地，一般的房地产开发必须是取得土地使用权的国有建设用地。

所以，要想将在耕地上进行房地产开发，必须将耕地从农用地性质转化为国有建设用地性质。需要进行土地征用。

土地征用是在中国土地公有制前提下，改变土地所有权的一种特殊的方式。它是指国家为公共需要、城市建设或其他原因，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，强制取得农村集体所有的农业用地，房基地及其他用地从而取消其所有权以利另外支配使用的一种土地政策与制度。征用后的土地归国家所有。

征用农民土地需进行征地补偿，征地补偿费包括土地补偿费、土地投资补偿、安置补助费、和新菜地开发建设基金。具体的补偿费用在国家统一标准下由各地方政府根据实际情况，颁布制定补偿项目的补偿标准。另外，国家实行严格的耕地保护政策，征用土地必须符合一些基本条件，像你说的这种情况，必须符合城市规划，才可以。

综上所述，从手续上，除了正常的开发手续之外，你还需要土地征用的相关手续，从费用上，除了正常的土地出让金，还需要征用土地的安置补偿费

第四篇：耕地占用税考试题

第四章耕地占用税、契税政策

五、计算题

1、某县房地产开发公司经批准占用耕地10000平方米用于住宅小区建设，其中3000平方米将按规划建设一所全日制中学。已知该县耕地占用税适用税额为22元∕平方米。问该县地方税务局对该房地产开发公司应征收多少耕地占用税？

1、因全日制中学所占耕地属于《暂行条例》规定的免税情形之一，故应从计税面积中扣除。因此应征收的耕地占用税为：

（10000--3000）×22＝154,000（元）

2、某房地产开发公司，以土地拍卖方式取得30亩国有土地使用权，成交金额1800万元，请计算其应纳契税税额？

2、1800万元 × 4%=72万

3、因南水北调中线工程建设需要，2011年初经批准临时占用卧龙区陆营镇耕地1653亩（其中有100亩属于基本农田）取土。问是否应该征收耕地占用税？若2013年底对耕地复耕应如何处理？

3、临时性占用耕地按条例规定应征收耕地占用税。同时，100亩基本农田的适用税额应提高50%，故应征耕地占用税总额为：

（1653—100）×666.7×24+100×666.7×（1+50%）×24=27,249,362.4（元）因取土工程属于损毁耕地行为，按照暂行条例实施细则第23条规定：超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。因此，到2013年底即使对原临时取土所占耕地复耕，已征收税款也不予退还。

4、我市某某于2011年3月购买商品房一套且属于家庭唯一住房，面积160平方米，合同成交额40万元，请计算其应纳契税税额。

4、40万×4%=1.6万，属于非普通住宅

5、我市某某于2011年3月购买商品房一套且属于家庭唯一住房，面积80平方米，合同成交额26万元，请计算其应纳契税税额。

5、26万×1%=2600元

6、经调查，卧龙区牧原养殖有限公司采取与陆营镇村民签订租赁协议的方式，租用村民耕地500亩建养猪场。是否应征收耕地占用税？若征收，税款为多

少元？

6、占用耕地建养猪场已经改变了耕地的原有用途，不管采用何种方式，是否经过批准都应该征收耕地占用税。应征收的耕地占用税税款总额为：500×666.7×24=8,000,400（元）

7、某某将已去世父亲名下房产一套过户到自己名下，无合同市场价约60万元，请问是否应征收契税及政策依据，若应征请计算其应纳税额。

7、应免税，属于法定继承

8、南阳市某县级医院经批准2008年3月份占用耕地30亩，其中：27亩耕地用于住院部、门诊楼、医技楼建设，3亩耕地用于医院内职工家属住房建设。并按程序履行了有关免税和缴纳耕地占用税申报事项。2011年4月将住院部的一部分土地（共3亩）交与房地产公司进行商业开发，这时应补缴耕地占用税税款多少元？

8、县级医院住院部属于免征耕地占用税的事项之一，在2008年已办理免税手续。2011年用于商业开发改变了原占土地用途，应补缴耕地占用税，应补缴税款金额为：

3×666.7×22=44,002.2（元）

9、某医院以拍卖方式取得房产用于设立分院，总成交额1600万元，其中临街商铺10间（市场价约300万）长期对外出租。请问其是否应缴纳契税？若应征其应纳税额多少？

9、应缴。用于医院的免税，商铺部门按改变途补缴契税12万。

10、某公司以拍卖方式取得20亩国有土地使用权，成交额1400万元，后经政府同意减免土地出让金200万元。请计算其契税应纳税额。

10、1400万×4%=56万，不得因减免出让金而减免契税。

11、南阳市宛城区某村村民原宅基地面积120平方米因南阳机场扩建该村民搬迁，经批准占用其他农用地新建住宅160平方米。（已知原宅基地已恢复耕种）应征收耕地占用税多少元？

11、因原宅基地恢复耕种，新建住宅超过原宅基地面积40平方米，应执行减半征收的政策。应征耕地占用税金额=40×24×50%=480（元）

12、某企业改制后以国有土地出让方式承受原企业划拨用地，补交土地出让

金700万元。请问是否应征收契税，若应征其应纳税额为多少？

12、应征，700万×4%=28万

13、为修建某民用机场，经批准占用其他农用地2000亩。其中：飞机场跑道、停机坪占地1500亩、机场工作区占地300亩、生活区占地200亩。当地耕地占用税适用税额标准为22元∕平方米。共应征收耕地占用税多少元？

13、因飞机场跑道、停机坪占用耕地减按2元∕平方米的税额征收耕地占用税。机场工作区、生活区占用耕地按照当地适用税额全额征收耕地占用税。

因此，应征收耕地占用税金额为：1500×666.7×2+500×666.7×22=2,000,100+7,333,700=9,333,800（元）

14、南阳市区某化工企业经批准进行整体搬迁，因建新厂占用该区某村耕地200亩（其中10亩属于基本农田）。该企业收到土地管理部门办理占用农用地的手续通知的时间为2011年1月11日，实际办理申报缴税的时间为2011年4月15日。请计算应征收多少元耕地占用税？应加收滞纳金多少元？

14、应征收耕地占用税为：

190×666.7×24+10×666.7×24×（1+50%）=3,040,152+240,012=3,280,164（元）

应征收滞纳金为：3,280,164×5‰×（19+31+15）＝106,605.33(元)

15、南阳市区某企业因建新厂，经批准在龙升工业园区占用耕地61.2亩。经实际测量，实际占用耕地65.4亩。应征收耕地占用税多少元？

15、解答：应征收耕地占用税的计税面积包括经批准占用的耕地面积和未经批准实际占用的耕地面积，所以应征收耕地占用税总额为：65.4×666.7×24=1,046,452.32(元)

第五篇：河南省财政厅文件

河南省财政厅文件

豫财购„2012‟3号

河南省财政厅关于2011政府采购监督管理工作考核情况通报 各省辖市财政局，各省直管县财政局：

2011年，全省政府采购工作以科学发展观为指导，以开展“政府采购效益年”活动为载体，以制度建设为重点，以强化“双基”为核心，以加快电子化推广为抓手，以提升专业化水平为保障，着力提高政府采购经济效益和社会效益，各项工作取得较好成效。按照《河南省财政厅关于对2011年政府采购监督管理工作进行考核的通知》（豫财购„2011‟13号），我们对各省辖市、省管县（市）政府采购工作进行了考评，现将情况通报如下：

一、政府采购规模大幅增长。2011年，全省各级财政部门进一步强化预算编制和执行，促进了政府采购规模增加。据统计，2011年，全省政府采购规模达到570亿元，比上年增长39％，采购规模占全省一般预算支出规模达到13.4％，比上年增加1.5个百分点，节支率12.45％，有7个市采购规模超过30亿元，郑州、洛阳和新乡三市采购规模超过50亿元，10个市规模增幅超过35％以上，其中开封、洛阳、新乡、商丘4个市超过50％。政府采购 1

预算编制工作不断完善，有10个省辖市采购规模占一般预算支出规模比例超过16％，其中新乡、济源、焦作和驻马店4市超过20％。

二、制度建设进一步健全完善。2011年，大部分市根据本地情况，按照精细化科学化管理要求，着力构建政府采购监督管理与操作执行制度体系，完善和健全内部工作制度，推进政府采购制度建设。2011年，郑州市制订了关于市级政府采购预算管理、政府采购合同监督管理等制度办法；焦作市制订了关于建立政府采购代理机构日常考核动态管理、强化政府采购评审专家日常考核工作等制度；驻马店市制订了关于政府采购货物项目招标文件范本、政府采购现场监督和规范政府投资项目招投标活动的意见等制度；新乡市制订了关于加强政府投资房屋建筑和市政基础设施工程招投标监督管理、规范市本级政府采购工程项目、采购人管理办法和单一来源采购实行审核前公示等制度办法；洛阳、许昌市制订了关于政府采购供应商诚信管理制度，洛阳市还出台了促进中小企业发展暂行办法等；焦作市与纪检、监察和审计部门协调配合，建立了应对政府采购全过程、全方位、多层次合规性的监督制度，同时，与市发改委、交通、建设、水利、招标办等单位协调配合，构建从项目审核立项、信息发布、专家评委、采购过程、结果公示和合同备案与资金支付审核管理的“六统一”协调机制，促进了政府采购法规制度的全面落实。郑州、驻马店市还制发了进一步明晰采购人、代理机构职责义务、行为规范和责任追究制度。制度的进一步完善，促进了政府采购行为规范，保证了政府采购工作的有序开展。

三、电子化政府采购系统应用进一步推广扩大。电子化政府采购是推动政府采购信息化、科学化、精细化发展、强化政府采购监督管理的重要手段。根据《河南省电子化政府采购系统推广实施方案》，2011年，不少市、县组织开展了培训工作，积极推动电子化政府采购系统推广应用。截止2011年底，全省各市县公告信息全部在河南省政府采购网发布，17个省辖市和3个省管县实现了政府采购评审专家网上管理与使用，11个省辖市和巩义市实现了政府采购方式、政府采购合同、代理机构网上管理，6个省辖市和巩义市实现了协议供货和服务定点网上管理，郑州、焦作和驻马店市试行了网上招投标和网上竞价采购操作管理等。电子化政府采购系统推广应用工作取得了积极进展。

四、监督管理工作扎实开展。2011年，各级财政部门进一步强化监督管理工作，突出重点，突出精细化科学化特征，通过跟踪问效、以监督检查为手段把握工作全局，促进工作，检查工作逐步制度化。焦作、郑州市财政部门用制度规范内部科室协作关系，严格实行无预算不采购、无计划不采购、无备案不支付，强化年初政府采购预算管理，加强年中追加专项政府采购监督管理工作，强化了政府采购行为规范。不少市开展了对集中采购机构的检查考核工作，以及对协议供货和服务定点单位履约情况的监督检查，并适时下发检查报告或整改通知。驻马店、济源等市按照工作计划有重点地开展了对部分当事人的专项检查工作。平顶山等市在开展县级政府采购工作全面检查中，坚持将检查到位与后期整改落实到位并重，常抓不懈。新乡市在2011年先后开展了

对集中采购机构、县级政府采购工作、市直部分采购单位和供货商合同履约情况、代理机构执业情况等检查工作，特别是对县（市）级政府采购工作的检查工作，协调市监察、审计等部门联合进行，检查报告在报经市政府批复后分别下发整改报告，肯定成绩、指出不足，督查到位。漯河市政府采购监督部门结合市财政局检查工作整体安排，重点参与了对各县区行政处罚裁量权的专项检查，对应罚不罚、或轻或重处罚行为进行了指导和总结。

五、信息统计工作逐步走上正轨。经过各级财政部门一年多的共同努力，全省信息统计工作，整体实现了以采购人合同录入、编报统计信息的管理方式。许多市、县经办人员增强政府采购信息统计工作责任心，对报表认真负责，严格把关，及时纠错，按时报送，报表中差错现象明显减少，工作质量有很大提高，保证了全省政府采购信息统计工作的顺利进行。2011年，全省9个省辖市信息统计数据和分析说明完全符合要求，部分地市虽然一些个别不足，但没有出现重大的问题。

同时，各地财政部门在落实国家政府采购政策功能、服务中小企业参与政府采购、开展调查研究和宣传培训、加强队伍建设以及廉政建设等方面也做了大量卓有成效的工作，促进了全省政府采购工作健康发展。

总体看，2011年全省政府采购监督工作在各级财政部门努力下，积极进取，开拓创新，深化改革，提高监管水平，取得了明显成效，但仍然有许多工作需要加强和提高，如预算编制还不完整，多数市年初编制的政府采购预算占一般预算支出规模不到

10％，个别市甚至低于3％；电子化政府采购推广工作与《实施方案》目标和省厅要求还存在差距，个别市推广工作严重滞后，县级推广工作起步迟缓；制度建设还需要按精细化科学化要求健全和完善；监督检查、跟踪问效、业务素质培训等管理工作还需要提高和制度化。希望各级财政部门在今后的工作中，要进一步加强制度建设，提升政府采购监督管理水平，认真贯彻落实各项政府采购政策和目标任务，促进我省政府采购工作健康发展。

按照《河南省财政厅关于对2011年政府采购监督管理工作进行考核的通知》（豫财购„2011‟13号）考核指标和要求，经综合评议，郑州市财政局等9个省辖市、巩义市财政局等9个省管县（名单见附表）被评为河南省2011政府采购监督管理工作先进单位，在此予以通报表彰。希望受到通报表彰的单位谦虚谨慎，再接再励，再创佳绩。未受到表彰的单位要认真总结，对照先进找差距，积极进取、扎实工作，开拓创新，在2012年政府采购监督管理工作中取得优异成绩。

附件：河南省2011政府采购监督管理工作先进单位

河南省财政厅（章）

二〇一二年二月二十四日

附件：

河南省2011政府采购监督管理工作先进单位名单

一、省辖市财政局

郑州市财政局焦作市财政局

新乡市财政局驻马店市财政局

许昌市财政局平顶山市财政局

洛阳市财政局济源市财政局

漯河市财政局

二、省直管县财政局

巩义市财政局邓州市财政局

中牟县财政局宜阳县财政局

汝州市财政局郸城县财政局

永城市财政局兰考县财政局

夏邑县财政局

主题词： 政府采购工作考核通报

信息公开选项：主动公开

河南省财政厅办公室2012年2月24日印发