关于大力扶持重点科技创新项目的暂行办法

第一篇：关于大力扶持重点科技创新项目的暂行办法

关于大力扶持重点科技创新项目的暂行办法（西高新

发〔2007〕16号）

2010年03月26日 发展策划局点击： 745

为了建设世界一流高科技园区，大力提升西安高新区科技创新能力，为建设创新型西安做出更大的贡献，根据国发〔2006〕6号《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》精神，西安高新区管委会决定，在2007年至2010年期间，设立重点科技创新项目专项资金，大力扶持企业进行科技创新。

一、扶持对象

为同时满足以下条件的企业：

1、注册地址在西安高新区；

2、财税关系在西安高新区；

3、获得市级及其以上科技资助项目立项，或获得国家科技进步二等奖及其以上奖励，或获得国家发明二等奖及其以上奖励。

二、扶持标准

1、对获得西安高新区管委会各类政策扶持资金的科技项目优先推荐申报市级及其以上政府科技计划。

2、对获得市级及其以上政府科技计划资助立项的企业，西安高新区风险投资机构优先安排风险投资予以配套投资。

3、对获得市级及其以上政府科技计划资助立项的企业，在执行管委会其他各项优惠政策时优先予以配套资助。

4、对获得市级及其以上政府科技计划资助立项的企业，风险投资和其他优惠政策配套不能满足上级有关规定时，管委会按计划有序地给予配套资助。

5、对获得国家科技进步或国家发明特等奖、一等奖、二等奖的，分别一次性给予500万元、300万元、200万元奖励。

三、申请材料

1、申请报告；

2、企业工商营业执照副本原件及复印件；

3、企业税务登记证副本原件及复印件；

4、申请科技立项资助的须提交获得市级及其以上科技立项资助的批文和资金到位财务凭证；

5、申请重大奖励的须提交获得国家科技进步或国家发明二等奖及其以上奖励的证书。

四、办理程序

1、符合风险投资条件的，优先由西安高新区风险投资公司按风险投资办理。

2、符合“515”龙头企业和“瞪羚”企业扶持政策的，按照“515”龙头企业和“瞪羚”企业扶持政策优先办理。

3、符合本政策条件但不符合风险投资条件、“515”龙头企业和“瞪羚”企业条件的企业，在获得政府科技立项和国家奖励的当年，及时向西安高新区经贸局提出申请，经贸局会同财政局、创业中心、软件园进行初步审查。

4、经贸局将初审意见和资料，提交由管委会分管财政和分管产业的副主任主持的专题会议进行研究，党工委办公室（审计部）、发展策划局、财政局、经贸局、相关园区负责人参加专题会议。

5、经贸局将专题会议研究意见提交管委会主任办公会研究决定。

6、经贸局将管委会主任办公会决定在高新区网站和《开发区报道》公示15天。

7、经贸局将公示无异议的决定以管委会文件通知有关部门和企业。

8、财政局依照管委会文件有序办理资金拨付手续。

五、本办法由西安高新区管委会负责解释。

六、本办法自发布之日起实行。

（注：政策受理部门为经济贸易发展局，联系电话029-88333743

第二篇：科技创新扶持资金管理办法

***县科技创新扶持资金管理办法（暂行）

第一章总则

第一条为加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系，提高自主创新能力，推动科技创新平台建设，鼓励实施专利战略，支持应用技术研究与开发，特制定本办法。

第二条扶持范围：在本县区域内注册、纳税，申请项目在本县范围内组织实施，具有独立法人资格的企事业单位、个人。

第二章资金安排、使用原则和方式

第三条设立“***县科技创新扶持资金”，实行预算管理。

第四条资金使用坚持“公开受理、严格把关，突出重点、择优扶持，公开透明、依法监督”的原则。

第五条采取奖补方式对达到政府扶持政策规定要求的企事业单位及个人加以扶持。

第三章扶持政策

第六条对新认定的国家级、省级重点工程实验室、工程（技术）研究中心，分别一次性奖励300万元、80万元；对新认定的市级工程（技术）研究中心，一次性奖励10万元；对新认定的企业建设的国家级、省级质检中心，分别一次性奖励200万元、50万元；对新认定的国家级、省级、市级企业技术中心，分别

一次性奖励100万元、20万元、10万元；对当年省科技厅、省人社厅批准的“院士工作站”、“博士后科研工作站”，一次性奖励30万元。上述奖励不重复享受。奖励资金专项用于企业研发。

第七条对来我县投资建设科技企业孵化器（建筑面积10000平方米以上，含公共服务场地），按每平方米100元给予投资方一次性补助。孵化期限为三年，三年内，对符合孵化条件的入驻企事业单位或团队的厂房（含公共服务场地）租赁费，给予50%补助。

第八条对下列企业购置用于研发的单台价值10万元以上的关键仪器、设备，按其实际支出额的15%予以补助，单台仪器、设备补助不超过50万元，单个企业补助不超过100万元。

（1）销售收入2亿元以上、研发投入占主营业务收入比例3%以上，以技术为主的综合实力省内领先、行业领先的骨干企业；

（2）省外或境外高校、科研机构、企业在我县企业设立的国家级、省级应用研发机构或分支机构;

（3）产业技术研究院等产学研用结合的新型研发机构。

第九条对企业租用安徽省大型科学仪器设备共享平台网的仪器、设备，按租用费的20%给予补助，最高不超过30万元。

第十条对新认定的国家重点新产品，按企业重点新产品销 — 2 —

售收入在当年国家重点新产品中的排序分档次奖励，排序1—10名的，每个一次性奖励100万元；排序11—30名的，每个一次性奖励60万元；排序30名以后的，每个一次性奖励30万元。重点新产品销售收入数据以统计部门为准。

第十一条对企业牵头承担的国家“863”计划、“973”计划、科技支撑计划、科技重大专项，按国家下拨经费的10%比例给予奖励，单个项目奖励不超过500万元。奖励资金专项用于企业研发。

第十二条对当年认定的国家级、省级、市级创新型企业，分别一次性奖励100万元、50万元、10万元。

第十三条对当年认定的国家级高新技术企业、列入省级战略性新兴产业项目库企业，一次性奖励20万元。

第十四条列入省高层次科技人才团队备选库的科技团队和入选国家“千人计划”、中国科协“海智计划”、省“百人计划”的高层次人才来我县创办企业的，签订创业合作协议后，采取“一事一议”方式给予支持。

第十五条对围绕我县主导产业和战略性新兴产业，以企业为主体，联合高校和科研院所组建的产业技术创新战略联盟，一次性奖励30万元；在国家、省考核中获得优秀的，再分别一次性奖励50万元、20万元。奖励资金专项用于企业研发。

第十六条对科技成果当年获国家科学技术（自然科学奖、— 3 —

技术发明奖、科技进步奖）一等奖、二等奖、三等奖的第一完成单位，分别一次性奖励100万元、60万元、30万元。

对科技成果当年获得省科学技术（自然科学奖、科技进步奖）一等奖、二等奖、三等奖的第一完成单位，分别一次性奖励30万元、20万元、10万元。

对科技成果当年获得市科学技术一等奖、二等奖、三等奖的第一完成单位，分别一次性奖励20万元、10万元、5万元。

同时符合上述奖励条件的，按最高标准执行，不重复奖励。第十七条对高校、科研院所在我县建设实体产业技术研究院、科技园（基地）的，采取“一事一议”方式给予支持。

第十八条对单位或个人申报的发明专利进入实质性审查阶段的，每件资助3000元；对获得国内授权发明专利的单位或个人，每件资助 5000元；对国外授权发明专利每件资助1万元（每件最多资助2个国家）；对当年获得授权发明专利5件以上的单位或个人，一次性奖励3万元；对当年发明专利申请量达到10件以上的企业，一次性奖励5万元；对当年发明专利申请量达到50件以上的事业单位，一次性奖励10万元。授权的实用新型、外观设计专利，每件分别奖励1000元、500元。上述奖励可重复享受。

第十九条发明专利授权后，每件给予5000元的年费、转化、交易等一次性费用资助。

第二十条对新认定的国家知识产权示范、试点企业，分别一次性奖励20万元、10万元；对新认定的省知识产权示范、试点企业，分别一次性奖励6万元、3万元；对通过国家、省企业知识产权管理规范贯标认证的企业，分别一次性奖励10万元、5万元。

第二十一条每年安排应用技术研究与开发项目经费120万元，用于扶持在本县范围内注册、具有独立法人资格的企事业单位。每年扶持15-20个工业、农业、社会发展类应用技术研究与开发项目，经专家评审验收合格后，给予经费补助。

第四章申报和审批

第二十二条扶持资金使用坚持统一申报、统一受理、统一审核、统一审批、统一奖补。

第二十三条县科技局统一受理企事业单位及个人申报。符合扶持条件的企事业单位及个人应当在结束后30日内向属地乡镇（园区）申报，并提供与资金用途相符的印证材料；属地乡镇（园区）初审后，对符合条件的统一向县科技局提交，并报财政局备案。

第二十四条每年4月，县科技局牵头组织县发改、经信、农业、招商、财政、人社、市场监管、统计等相关部门对申报材料进行审核，研究制定上奖补方案，经公示无异议后，报县

政府审批。

第二十五条县政府审批后，县财政局依据财政体制按批准意见拨付资金。

第五章附则

第二十六条县监察机关、审计部门负责加强对政策执行监督，对弄虚作假、骗取资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》予以处罚，追回资金，并追究相关单位和人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条本办法由县科技局、县财政局负责解释。

第二十八条本办法自发布之日起执行。县政府已发布规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第三篇：科技创新项目

科技创新项目

一、研制1000KW-2000KW重大型渣浆泵；

二、研究开发无堵塞环保杂质泵；

三、研究开发卧式泡沫泵；

四、开发大型橡胶脱硫泵；

五、生产陶瓷渣浆泵和陶瓷化工泵；

六、在成功开发5000KW喷水推进装置铸件的基础上研制10000KW级喷水推进装置全套铸件，填补国内空白；

七、创建并规范湖北省天鉴工业流体机械产品检测公司运行；

八、与中船集团公司第708研究所合作建设大型双相不锈钢、特种钢铸造基地（公司）；

九、建设工业泵产品配件分厂开拓配件销售市场；

十、开发从小型到叶轮最大直径3米的系列农用泵。以上科技创新项目大重型渣浆泵、无堵塞环保杂质泵、卧式泡沫泵、10000KW级喷水推进装置全套铸件等为国内首创。

第四篇：顺德区创新扶持资金管理暂行办法

《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》出台

2013-05-30 09:55:09 珠江商报 浏览：

797 我要评论(0)顺德人的血液里流淌着改革的基因。从今年5月开始，顺德再次应时而变，引领和服务产业发展推出新的动作，正式出台《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》，同时修订知识产权、科技资金、技术创新、两化融合、物联网、工业设计等六大产业政策，创新财政资金使用模式，在以往无偿资助的基础上，新增无息使用扶持方式。

这种变化在于申请门槛更低，中小微企业不再被拒之门外。企业受惠更多，企业使用创新资金，无需支付利息，还可以缓解企业融资难。后续监管更严，一年偿还资金的“压力”，将转化为企业发展的动力；财政扶持资金的“杠杆效应”更为明显，有望四两拨动千斤，并且实现可循环、可持续的滚动发展。

一周前，区经济和科技促进局、区产业服务创新中心已与深圳高新投集团签订合作协议，共建产业金融服务平台。从政策出台到筹建平台，顺德以创新财政资金运作，以区产业服务创新中心为载体，扶持全方位的投融资手段，支持企业发展，提升政府调控和引领产业转型的谋篇布局正在逐一落实，努力打造覆盖全区中小微企业的投融资服务枢纽平台。

为何变？

“锦上添花”太多“雪中送炭”太少

改革开放三十多年来，顺德经济在全国县域中独树一帜，这离不开政府在打造和壮大产业集群方面的超前引领。从最早大包大揽式的直接投入，到从规划、政策、土地、人才、资金等全方位政策扶持引导，顺德一直在应时而变。尤其是近年来，政府每年都投入高达数亿的产业扶持资金，成为撬动区域经济发展的重要杠杆。

顺德发展继续向前，大部制改革推向纵深，产业经济总量不断扩大。现有财政资金仅仅通过奖励或无偿补助的扶持方式的一些弊端也逐渐显现。“一是政府财力有限，资助对企业帮助有限；二是不能发挥杠杆作用，没有形成对企业资金的有效拉动；三是企业无偿取得资助且无需偿还，缺乏压力去利用好资金；四是门槛过高，更加需要发展资金的小微企业往往被拒之门外”，区经济和科技促进局相关负责人直言，现有财政资金重点在“放”而轻监督，更多的是“锦上添花”，少有“雪中送炭”，存在放大效应不够、企业覆盖性不广、效果不太明显的问题。

区经济和科技促进局开始四处“取经”求变。深圳创新运作财政资金的模式，逐渐进入顺德的视野。早在2004年，深圳就出台了政策，每年投入近5亿元科技和产业资金，通过无息借款的创新扶持方式，支持企业发展壮大。从2011年开始，经过10多轮的沟通谈判，区经济和科技促进局、区产业服务创新中心与深圳高新投集团决定在区产业服务创新中心架构下，共建产业金融服务平台，将深圳开展无息借款、融资担保、创业投资等方面的成功经验复制到顺德。顺德实行无偿资助和无息使用相结合的财政资金使用模式，以进一步放大财政资金扶持金额，提升使用绩效，实现可持续滚动发展。

如何变？

出台新政策5000万元无息扶持企业

5月7日，区经济和科技促进局、区财税局联合出台了《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》。该政策规定，从2013年起至2017年，我区将设立创新扶持资金，采用无息使用的方式扶持企业发展壮大。今年区财政预算的5000万元创新资金已到位，涉及工业设计、科技资金、两化融合、物联网、中小企业技改等产业政策也进行了重新修订并出台，部分项目将采用无息使用的扶持方式进行支持，相关申报指南（通知）将在近日发布，企业可以关注顺德经济网（www.xiexiebang.com)，做好申报准备。

据悉，每家企业无偿使用的创新资金仅限一笔，且每笔期限是一年，到期需要等额归还。确因项目需求，企业还可展期无息使用一次，但时间同样不能超过一年，到期等额归还。

为此，在区经济和科技促进局、区财税局的大力推动下，区财政今年计划安排5000万元资金通过无息使用方式支持区内企业发展。随着财政资金的放大，部分项目以往申请的扶持资金也被大幅调高。单个企业无息使用资金最高可达300万元，免除企业在使用期间的利息及保证金，企业可以100%全额使用所获得的资金。例如，优质专利技术产业化项目，原政策是每项给予15万元的经费资助，现在修订为每项给予最高不超过200万元的无息使用资金扶持。

搭建新平台将设立政策性投融资公司

为确保上述目标的实现，顺德区产业服务创新中心被赋予重任。这家去年9月揭牌、今年1月正式对外服务的法定机构，已经被区人大赋予了创新运作财政扶持资金的职能，从融资担保、创业投资和财政资金的有偿使用三个方向着手，推动财政资金和国有资产在保值基础上实现增值。

区产业服务创新中心还将与顺德农商银行建立投融资全面战略合作关系，签订区创新扶持资金管理合作协议。区经济和科技促进局负责政策的制定，对企业进行符合性审查，核定推荐企业名单，开展资金监督等。区产业服务创新中心将负责创新资金政策执行，包括资金转账管理、风险审查、绩效评估、资金追偿、协助资金收回等。监管银行负责创新资金的发放、收回和协助追偿等。

一个全新的产业金融平台也将呼之欲出。深圳高新投集团派出专业团队人员已经到岗，在复制深圳扶持企业经验的同时，还将为本土培养金融专业人才。为此，区政府拟以区产业服务创新中心为载体，以投融资服务为手段，为初创型、科技型中小微企业提供全方位、一站式的企业成长及投融资解决方案。

据区经济和科技促进局预测，在确保财政资金安全的前提下，以区产业服务创新中心为载体的区产业金融服务平台，通过创新财政资金使用，实现财政资金滚动发展。此外，至2018年，平台将支持企业1500家以上，投资顺德企业20个以上项目，推动2~3家企业上市，成为立足顺德、辐射珠三角地区重要的中小微企业投融资服务的枢纽平台。

声音

“每年投入数亿的财政资金，以传统无偿资助的方式扶持企业发展，虽然对顺德产业、企业的发展起到了很大的作用，但传统的扶持模式也受到了较大挑战，对企业形成聚集效应不够明显，必须着眼于制度的安排，建立扶持企业发展的新机制，实现财政扶持资金使用的公开、公平、公正。

创新企业扶持方式，创新财政资金使用，是构建我区产业竞争力的重要立足点。今后，顺德将把创新财政资金使用作为区委区政府扶持企业发展重要的发展战略和方向。”

——佛山市委常委、顺德区委书记梁维东

第五篇：科技创新平台扶持奖励实施细则

科技创新平台扶持奖励实施细则

为了鼓励创新，加快我市科技创新平台能力建设，对我市辖区内获得认定的各级科技创新平台（载体）给予政策上的支持和资金上的补助，制订奖励实施细则如下：

一、奖励范围

（一）2016年1月以后获认定的国家级高新技术产业开发区、科技园区、创新集聚区、科技企业孵化器、工程技术研究中心、企业技术中心、高新技术企业、国家级重点实验室、创新型企业、知识产权优势企业、技术转移示范机构。获得认定批复，以相关部门印发的正式文件为准。

（二）2016年1月以后获认定的自治区级高新技术产业开发区、科技园区、创新集聚区、科技企业孵化器、工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、创新型企业、知识产权优势企业、技术转移示范机构。获得认定批复，以相关部门印发的正式文件为准。

（三）2016年1月以后获认定的市级工程技术研究中心、企业技术中心、知识产权优势企业。获得认定批复，以相关部门印发的正式文件为准。

二、奖励标准

根据《市委员会办公室

市人民政府办公室关于印发“工业提质年、项目落地年、企业服务年、城市建设管理年、县域经济突破年、精准扶贫攻坚年”活动实施方案的通知》（贵办发„2016‟4号）文件精神。对市辖区内按不同级别对获得认定的各级科技创新平台（载体）给予相应的政策支持和资金补助。

对获认定通过的国家级高新技术产业开发区、科技园区、科技企业孵化器、工程技术研究中心、企业技术中心、高新技术企业、重点实验室、创新型企业、知识产权优势企业、技术转移示范机构分别给予80万元补助，以后补助方式，实行“以奖代补”奖励；

对获认定通过的自治区级高新技术产业开发区、科技园区、科技企业孵化器、工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、创新型企业、知识产权优势企业、技术转移示范机构分别给予50万元补助，以后补助方式，实行“以奖代补”奖励；

对获认定通过的市级工程技术研究中心、企业技术中心、知识产权优势企业、技术转移示范机构分别给予20万元补助，以后补助方式，实行“以奖代补”奖励；

三、报审程序

（一）市科技局在每年2月份向社会发布申报通知，各企事业单位根据通知要求进行申报。申报材料应当包括新获得认定的创新平台项目名称、创新研发、平台运行管理、开放共享等情况。

（二）由通过认定的项目单位向属地科技主管部门提交书面申请报告，由属地科技主管部门初审汇总后向市科技局提交推荐报告、项目清单及项目申报材料（含有关证明材料）。

（三）市科技局组成审核小组，对拟申报补助与奖励项目进行审查核实，必要时到现场查验。

（四）审核小组组织专家或委托中介机构，对申报材料进行核实，形成审核意见，提出拟补助与奖励项目及额度建议。

（五）市科技局根据审核小组提出的创新平台后补助建议进行审核，提出推荐意见并报市财政局。

（六）市科技局联合市财政局将拟补助平台或奖励项目进行公示，公示结束无异议，或异议处理后，按审批程序报市政府分管领导审批。经批准后，由市财政局按预算管理有关规定将资金拨付项目单位。

（七）当年获得认定的各级科技创新平台（以相关部门印发的正式文件为准），第二年通过后补助方式给予资金补助，后补助经费主要用于科技平台建设过程中的科研仪器设备购买，以及科技平台的运行服务补贴等。