1.烟台港水上交通安全和防止船舶污染水域管理规定

第一篇：1.烟台港水上交通安全和防止船舶污染水域管理规定

烟台港水上交通安全和防止船舶污染水域管理规定

（1994年5月27日交通部交安监发［1994］507号文发布）一章 总则

第一条 为加强烟台港水上交通管理，保障船舶、设施和人命财产的安全，防止船舶污染水域，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及有关法律和法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于在烟台港及其附近水域（以下简称本港）从事水上水下活动的一切船舶、设施及其所有人、经营人和其他有关单位及人员。

第三条 交通部烟台海上安全监督局即中华人民共和国烟台港务监督是对本港水上交通安全和防止船舶污染水域实施统一监督管理的主管机关。第二章 航行和停泊 第一节 进、出港

第四条 外国籍船舶以及中国籍航行国际航线的船舶进出本港，必须向主管机关申请办理进出港审批手续，并接受主管机关的检查。

中国籍航行国内航线的船舶进出本港，必须办理进出港签证。第五条 进入本港的外国籍船舶和500总吨及以上的中国籍船舶，应在预计抵达本港4h之前，向主管机关报告船名、国籍、来自港、船长、吃水、载货、预计抵港时间等。

第六条 一切中外籍船舶均可经北水道进出本港；3000总吨以下或吃水小于7m的船舶亦可经东水道进出本港。

第七条 外国籍船舶在本港下列水域内航行、移泊，必须由主管机关指派引航员引航：

（一）锚地与码头、装卸点之间；

（二）锚地内及各锚地之间；

（三）码头泊位之间移位一个船长及以上。第八条 除经主管机关许可外，引航员引领外国籍船舶进出本港时，必须在引航检疫锚地登离船。

第九条 船舶在本港航行、移泊和作业时，除应按规定悬挂中华人民共和国国旗和船籍国国旗外，还应按有关规定显示相应的旗号、灯号。

第十条 船舶锚泊后或由锚地启航前，应及时通过甚高频无线电话第九频道向主管机关报告。报告内容包括：船名、位置、锚泊时间或起锚时间、来自港或航向港等。

第十一条 航行于本港与成山头、大连、长山水道之间的船舶，在警戒区附近水域，可使用相应的推荐航线。

第十二条 500总吨及以上或装有甚高频无线电话的船舶进出东、西港区时，应分别沿东、西港区主航道行驶。

第十三条 500总吨以下或未装有甚高频无线电话的船舶，进出东港区时，必须在东阻浪堤北灯桩与西阻浪堤东灯桩之间水域靠右侧通过，进港船应让出港船；进出西港区时，应分别沿西港区主航道右侧和左侧边缘以外水域航行。第十四条 船舶穿越主航道或水道时，应以与主航道或水道接近直角的航向穿越，并不得在距离正在水道或航道内航行的船舶船艏两链以内通过。

第十五条 500总吨以下的船舶在东、西港区内航行，应避让正在航行或正在靠离码头的500总吨及以上的船舶。

第十六条 船舶在东、西港区内航行时，严禁追越。

第十七条 船舶在东、西港区内航行时，航行速度不得超过6n·mile/h，高速船艇不得超过9n·mile/h；在港界线之内其它水域航行时，不得超过9n·mile/h，高速船艇不得超过16n·mile/h。本条第一款的规定，并不免除船舶未按当时情况下使用安全航速的责任。

第十八条 船舶在港内航行、移泊时，船上的附属艇筏、吊杆和舷梯等不得伸出舷外；靠泊作业时，不得伸出外舷。

第十九条 除协助船舶靠离泊作业外，拖船拖带船舶或物体时，在东、西港区内只限旁拖一艘或一件，禁止尾拖；在其它水域内拖带，自拖船船尾至被拖船或被拖物体尾部的总长度不得超过三百米。第二节 停泊

第二十条 本港第一引航检疫锚地和避风锚地供500总吨以下的船舶和经主管机关批准的船舶锚泊；第二引航检疫锚地供各类船舶锚泊；油轮过驳锚地限于过驳作业的油轮锚泊。第二十一条 船舶锚泊期间，在船船员不得少于各部门船员的2/3。

船舶在码头停泊期间，在船船员不得少于各部门船员的1/3，船长与大副，轮机长与大管轮不得同时离船。

遇有恶劣天气等紧急情况，全体船员必须立即回船，采取应急防范措施。

第二十二条 船舶在港停泊期间，所用的舷梯必须稳固，并设置栏杆和安全网，夜间应有足够亮度的照明，两舷可能影响他船、码头或人员上下的出水口应加盖复罩。

第二十三条 除紧急情况外，禁止船舶在锚地之外的水域锚泊。200总吨以下船舶在东港区四号、五号灯浮标连线以东水域锚泊时，应在距各专用码头岸壁200m之外锚泊。第二十四条 船舶必须按主管机关核准的泊位停靠。除进行供水、供油或特殊情况经主管机关批准的船舶之外，500总吨及以上船舶不得并靠码头；其它船舶并靠码头，其并靠总宽度不得超过30m。

第二十五条 船舶靠码头时，泊位长度不得小于靠泊船舶总长度的120％，码头带缆人员应听从靠离泊船舶的船长、引航员指挥。码头设施不得影响船舶安全靠离。

第二十六条 在本港闲置和越冬的船舶，应经主管机关批准，并按规定留有船员值班，做好防火、防风、防冻工作。第二十七条 船舶、设施在本港进行下列事项，应向主管机关提出申请，经批准后方可进行：

一、拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台、舷外养护作业；

二、烧焊或明火作业；

三、试车、试航、试笛，校正磁罗经和测向仪；

四、放艇（筏）进行救生演习；

五、薰蒸。

第三节 信号与通信

第二十八条 船舶与本港烟台山信号台之间呼叫和通话使用甚高频无线电话第九频道，信号台在该频道保持昼夜守听。

第二十九条 凡装有甚高频无线电话的船舶进出东、西港区、靠离专用码头或在港内移泊，应通过甚高频无线电话第九频道向信号台申请，经批准后方可行动。如船舶在其申请获准20min后尚未行动，原已获准的信号自动撤消。第三十条 船舶因甚高频无线电话故障，不能使用甚高频无线电话通信时，可使用灯光信号与信号台通信。

禁止船舶使用声号申请信号。

第三十一条 未装有甚高频无线电话的船舶进出东、西港区或在港内移泊，不需向信号台申请，但必须严格遵守本港有关航行规定，注意船舶动态，加强了望，谨慎驾驶。第三十二条 信号台批准船舶进出港或移泊的申请后，在烟台山灯塔上日间用旗号，夜间用灯号显示下列相应信号：

一、绿色旗号或绿色灯号表示船舶可进、出东港区或在东港区内移泊；

二、红色旗号或红色灯号表示船舶可进、出西港区或在西港区内移泊；

三、上绿下红的旗号或灯号表示批准船舶同时进出东西港区、或分别在东西港区内、或在两港区之间移泊。

第三十三条 本港风力超过六级时，信号台不显示第三十二条所规定的旗号。第三十四条 船舶使用甚高频无线电话与其他单位通信，应首先在第十六频道呼叫“烟台话台”，再按话台指定的频道通话。

第三十五条 在本港航行船舶应在甚高频无线电话第六频道守听；锚泊船舶应在甚高频无线电活第十六频道守听。本港风力超过七级时，所有在港停泊船舶都应在甚高频无线电话第十六频道昼夜守听。

第三十六条 除遇险或紧急情况外，未经主管机关批准，船舶在港内不得使用无线电中、短波发射装置、火箭（火焰）信号、信号枪。

第三十七条 严禁船舶使用甚高频无线电话谈论与正常业务无关的内容。

第三十八条 军事船舶进出本港的信号管理，按主管机关与有关部队之间的协议执行。第三章 安 全 保 障 第一节 交 通 环 境

第三十九条 在本港进行水上水下施工作业，施工单位应附具有关批文和资料，向主管机关申请核发“施工许可证”或批准文件。第四十条 未经主管机关批准，任何单位和个人不得在本港设置海产养殖设施或从事其它有碍船舶航行安全的活动。

第四十一条 各码头和航道的所有人，每年应向主管机关报送一次所属码头、航道的最新资料，其内容应包括：航道、回船区、船槽的水深、宽度和助（导）航标志等情况。第四十二条 除三类疏浚物倾倒区外，本港其它水域禁止船舶倾倒疏浚物。第四十三条 船舶发生交通事故，有沉没或其它影响水上交通安全的危险时，应采取有效措施，驶离水道、航道或其它主要通航区域。第四十四条 在本港从事旅游业的船舶，必须向主管机关申请旅游航线，并严格执行主管机关会同烟台市政府有关部门联合发布的《关于加强旅游船、渡船、交通船（艇）管理的规定》。第四十五条 在本港从事下列活动，必须事先向主管机关申请发布航行通告或航行警告：

一、水上水下施工作业；

二、划定、改动或撤销抛泥区、水产养殖区、水上娱乐区；

三、设置、变更或拆除助航标志或导航设施；

四、其它影响海上航行和作业安全的活动。

第四十六条 禁止在港口生产、水上交通水域内进行捕捞、潜水赶海、射击、鸣放鞭炮。除经主管机关特准外，禁止船舶、设施靠泊阻浪堤。第二节 航 标 保 护

第四十七条 未经主管机关批准，任何单位和个人不得在港内设置和移动助航标志、导航设施和其它水上专用标志。

第四十八条 航标设施的所有人、管理人，应保持航标设施符合国家标准。第四十九条 禁止船舶在各种水上航标和其它专用标志上系泊。第四章 防止船舶污染水域环境

第五十条 船舶在本港排放压舱水、洗舱水、舱底水，应提前12h向主管机关书面申请，经监测化验，符合国家有关船舶污染物排放标准，方可在指定区域按规定排放。第五十一条 船舶使用消油剂、在港内利用船上焚烧炉焚烧船舶垃圾，应事先申请港务监督批准。

第五十二条 船舶进行油类作业，应提前12h向主管机关书面申请批准。作业前，船与岸或船与船之间应签定书面油类作业协议，对作业中使用的泵压或泵量的确定，以受油方为主，双方须严格执行。

第五十三条 船舶进行油类作业，应采取铺设围油栏及其它有效措施，防止造成水域污染。第五十四条 船舶进行散装油类货物作业，应在主管机关核准的码头或指定的锚地进行。第五十五条 本港对船舶垃圾和废弃物实行强制接收，每年5月1日至9月30日每天接收一次，10月1日至次年4月30日每两天接收一次。从事接收船舶垃圾的作业单位，必须持有主管机关签发的许可证。

第五十六条 船舶向空气中排放烟尘等污染物不得超过国家和地方法规规定的排放标准。第五十七条 船舶在本港排放生活污水应符合国家关于船舶污染物排放标准。客船、水上定点的旅游设施不得在本港水域排放生活污水。

第五十八条 本港对400总吨以下货船和150总吨以下油船的机舱污水排放系统实行铅封制度。

船舶在本港清除残余油类或含油污水，必须经主管机关批准，并由指定的单位进行。第五十九条 船舶在本港进行坞修、拆解，应提前将防止污染水域的措施书面报送主管机关核准。

第六十条 本港配备的水上船舶污染物接收处理设施、设备，须经主管机关核发许可证后，方能投入使用，并接受监督检查。第六十一条 船舶发生污染事故，应立即采取有效措施控制和消除污染，同时迅速向主管机关报告，并应在24h之内向主管机关递交报告书。报告书内容应包括：发生时间、地点、范围或数量、气象水文情况、事故经过、原因、损害及采取的措施。

第六十二条 船上油污应急计划与岸上应急计划的衔接，服从主管机关的协调和指挥。第五章 危险货物运输

第六十三条 船舶载运危险货物进出本港，应向主管机关办理危险货物申报手续，经批准后，方可进出港口、装载、起卸或过境。从本港出运的危险货物，发货人应向主管机关办理危险货物安全适运申报手续。

第六十四条 初次经本港进、出口大宗散装液态化学危险品、液化气体危险品，其货主或托运人，应提前30天向主管机关办理申报手续。

第六十五条 船舶载运爆炸品、液化气体危险品、闪点在23℃以下的液态化学危险品以及放射性物品，进港靠泊和作业应在白天进行，其停靠的相邻泊位不得停靠其它船舶，并应于作业前24h书面向主管机关申请现场监视。

第六十六条 船舶装卸散装液态化学、液化气体危险品或石油类物质，应在专用码头进行。第六十七条 装卸危险货物的码头，应经主管机关许可，并按主管机关的要求划定安全作业区，配备安全防护、消防、防污染、通信、照明等设备及工属具，制定安全作业规程和应急防范措施。

第六十八条 客船、客渡船严禁载运危险货物。第六十九条 船舶装卸危险货物，码头作业单位应凭据主管机关签发的《船舶装载危险货物准单》组织作业，并应在作业前报告主管机关。第六章 交 通 事 故

第七十条 船舶、设施在本港发生海上交通事故，应立即向主管机关报告事故发生的时间、地点、装载、损失情况、事故原因及救助要求，在24h内向主管机关递交海上交通事故报告书，并接受调查处理。

第七十一条 船舶、设施在本港以外水域发生海上交通事故，如第一个抵达港是本港，应在抵港后48h内向主管机关递交海上交通事故报告书，并接受调查处理。第七章 处罚 第七十二条 对违反本规定的船舶、设施、有关单位和人员，主管机关将依据国家有关法律、法规予以处罚。

第七十三条 受到处罚的当事人对主管机关所给予的处罚不服的，可以在自接到《处罚通知书》之日起15日内，申请主管机关的上级机关复议，或者向人民法院起诉。愈期不申请复议或不起诉，又拒不执行处罚决定的，主管机关可申请人民法院强制执行。第八章 附则

第七十四条 本规定下列用语的含义是：

烟台港及其附近水域是指下列四点连线以内水域： 1．芝罘岛的西北角

2．37°44′55″N，121°20′30″E 3．37°44′55″N，121°38′45″E 4．养马岛的东北角

第一引航检疫锚地是指下列四点连线以内水域： 1．37°34′54″N，121°24′44″E 2．37°34′54″N，121°26′44″E 3．37°33′54″N，121°26′44″E 4．37°33′54″N，121°24′44″E

第二引航检疫锚地是指下列四点连线以内水域： 1．37°40′30″N，121°29′15″E 2．37°40′30″N，121°31′45″E 3．37°39′00″N，121°31′45″E 4．37°39′00″N，121°29′15″E 油轮过驳锚地是指下列四点连线以内水域： 1．37°38′50″N，121°24′00″E 2．37°38′50″N，121°25′30″E 3．37°38′00″N，121°25′30″E 4．37°38′00″N，121°24′00″E 避风锚地是指下列五点连线以内水域： 1．37°34′32″N，121°27′30″E 2．37°33′42″N，121°28′36″E 3．37°33′08″N，121°30′10″E 4．37°32′29″N，121°29′50″E 5．37°32′29″N，121°27′30″E

三类疏浚物倾倒区为下列四点连线以内水域： 1．37°37′12″N，121°31′45″E 2．37°38′06″N，121°31′45″E 3．37°38′06″N，121°33′15″E 4．37°37′12″N，121°33′15″E

东水道航路北边线是下列三个地理位置的连线： 1．沙尾灯浮标

2．37°32′28″N，121°32′55″E 3．37°33′34″N，121°38′45″E

东水道航路南边线是下列三个地理位置的连线： 1．烟台山灯塔 2．37°31&p

第二篇：防止船舶污染水域管理制度001汇总

防 止 船 舶 污 染 水 域

管 理 制 度

X船务有限公司

二〇〇八年（X船务有限公司

一、总 则

1、为了保护水域环境，防止船舶对水域及港口环境的污染，保障人身健康，促进航运事业的发展，减少经济损失，根据《73/78防污染公约》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及《中华人民共和国防止船舶排污染海域管理规定》等法规，特定本管理规则。

2、本规则适用于公司所有船舶。

3、公司负责贯彻执行国家环保政策和国际国内有关防止船舶排污染公约和条例，统一制定船舶管理防污染规章制度，调查和处理船舶重大污染和违章事故。

4、公司机务部主管船舶污染管理工作，负责宣传、贯彻国内外法规及有关防污染规章制度和文件；负责船舶排污设备的备件供应、产品更新、监督指导、协助船舶维修、检查排污设备；负责船舶排污染的监督和污染事故的调查处理。

5、海务部负责货物装卸的安全以及协助污染事故的保险理赔，安全部门负责污染事故的保险理赔。

二、船舶防污染管理职责

1、船舶的防污染工作由船长负责主管。

2、船舶设立防污染管理小组，宣传教育、组织管理船舶日常防污染工作。

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防污染管理小组成员：

组长：船长 副组长：轮机长 组员：大副、大管轮

3、管理小组的职责

（1）、组织全体船员认真学习、贯彻国际国内防污染法规和上级有关防污染文件，严格执行国内外港口防污染规章，具体布置、监督船舶各部门的防污染工作。

（2）、当发生污染事故时，组织全体船员全力以赴控制和消除污染，减少经济损失，并及时向有关部门和公司报告。

（3）、调查了解污染事故现场和事故的经过、原因和污染程度。（4）、审查污染事故报告，如实向公司和有关部门报告事故情况。（5）、根据公司的规定，向公司提出对船舶的防污染工作中做出贡献的船员给予奖励的意见。

三、船舶防污染文书管理

1、船舶防污染文书包括：（1）、《船舶油污染应急计划》（2）、《油类记录簿》

2、关于《船舶油污染应急计划》的管理

（1）、船长应遵照船舶证书管理规定,妥善保管《船舶油污染应急计划》。

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（2）、船长根据签发《船舶油污染应急计划》的有关条款及证书的有效期和检验日期，如期申请船检部门对本船防油污设备进行检验发证。

3、关于《油类记录簿》的管理（1）、各类船用《油类记录簿》

A、适用于所有船舶机器的作业记录 B、《油类记录簿》应由轮机长记录并保管。C、每记录一页由船长审核签字。

（2）、《油类记录簿》应采用中英文两种文字如实正确记录。（3）、填写《油类记录簿》时，应将日期、作业代号和细目的数码记入相应的表格内，所要求的细节，应按年月日顺序计入空栏。（4）、《油污记录簿》每记录完一本，应在船保留三年，三年后上交公司机务部。

（5）、如需新的《油污记录簿》时，应通过船舶所在港口港监认购。

四、机舱防污染管理

1、（1）、机舱全体人员要认真学习国内外防污染法规，增强防污染意识和责任心，严格执行各项防污染规章制度和检查落实防污染措施。

（2）、轮机长全面负责机舱防污染管理工作，监督检查各有关人员做好防污染设备的使用和维修保养工作，组织轮机员制定防污染设备工作规程及设备更新改造、备件申请计划等。

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（3）、二管轮负责机舱防污染设备的使用管理和维修保养，按轮机长的指令和遵守防污染规则进行污水排放和油污处理。

（4）、值班机工操作防污染设备时，需二管轮认可后方可进行操作。（5）、轮机长应把防污染工作列为每月安全活动日的内容，检查防油污规章制度的落实、执行情况及存在的问题的制度具体措施。

2、机舱污水排放

（1）、停泊在锚地、港池内的船舶，禁止向舷外排放污水，但污水在危机机舱安全时，可申请港监，经同意按要求排放（机舱大量进水除外）。

（2）、航行在特殊区域以外的船舶排放污水应遵照73/78防污染公约（附原1

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（4）、船舶航行排放机舱污水，应加强与驾驶台的联系，做好《油污记录簿》的记录，注意排放时间和排量的填写。

3、防污设备的管理

（1）、加强油水分离器、焚烧炉、生活污水处理装置等防污染设备的安全管理，做好维护保养，确保设备处于良好的使用状态。（2）、船舶防油污设备有故障影响正常排放，船上无能力排除故障时，应尽快报公司主管部门联系修理。

（3）、油水分离器处在正常状态时，禁止乱设接头或软管，绕开油水分离器强行排放。

（4）、在非正常的情况下，禁止使用通用泵及消防排放机舱污水，联通通用泵和消防泵的污水阀应关严、关紧。

（5）、确认使用专用泵排放压载水和消防水，并保证所用的管系清洁无油污。联通压载舱的总阀使用后应及时关闭。

4、防止油污、污水漏入舱底

（1）、燃油、滑油转驳舱柜时要谨慎操作，杜绝转驳时漏入舱底。（2）、曲柄箱、齿轮箱、油底壳等更换下来的废油，应收集入污油柜，不得放入舱底。

（3）、保持机械设备的油管、阀门、道门等不滴漏。

（4）、燃油、滑油分油机排渣柜中的油渣，应及时排入污油柜，不得倒入舱底。

（5）、清洗零部件使用过的污油，应集中倒入污油柜，不得倒入舱底。（6）、燃油、滑油等集油柜中出现高油位时，应及时驳空，一防止溢

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入舱底。

（7）、油柜及其他设备的集油盘联通各集油柜的管路应保持畅通，有损缺部位应及时修复。

（8）、值班人员应经常检查各海淡水泵的填料盆根及管系有无泄漏现象，采取相应措施，以减少舱底水量。

（9）、严禁将洗涤剂倒入舱底，以免造成油水分离器监控失灵。

5、油污、污水舱柜管理

（1）、机舱人员应详细了解油舱柜、污水舱柜的容量和测量孔、透气孔、标准排放接头的位置。

（2）、驳运污油舱柜、污水舱柜的污油舱水时，坚守岗位，勤测量，以防发生溢漏。

（3）、驳运污油舱根的液位警报系统，要经常检查测试，使其处于正常状态。

（4）、污油舱柜、污水舱柜高液位报警时要及时处理，以防溢入舱底。（5）、二管在抵港前应将污油污水舱柜的污油舱处理妥当，并将剩余存量报告轮机长。

6、申请处理油污、污水程序

（1）、轮机长应通过船长向船舶所在港的港监书面申请或口头申请，由港口指派接收船、车到船接收。

（2）、接收作业完毕，应向接收单位索取具有接收时间、地点、数量的单据，轮机长依此向港监申请签发《船舶残油接收处理证明》。并将此证明附于《油类记录簿》上存档。

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7、污油、污水接收注意事项

（1）、当机舱超过船上的储存能力时，应及时向船舶所在港口当局申请接收。

（2）、当接收车、船的输油管连接号本船标准排放接头时，应检查、紧固另一舷的盲板。

（3）、堵好甲板出水孔、备好漏油的应急工具、用品。（4）、指定专人进行操作与排放。

（5）、加强与接收方的联系，确认泵启动、停止信号和压力、批量等。（6）、加强输送管道的检查，严守当值岗位，防止发生冒油。（7）、接收作业结束，在确认输送管路内无残油后方可其拆除。

8、燃油油渣的处理

（1）、燃油产生的油渣禁止排入大海应通过焚烧或抵港申请接收处理（2）、各港口当局根据出渣率询问轮机长油渣去向时，轮机长必须有明确交代。

（3）、由于燃油产地不同，燃油出渣率也不同，主管加油人员应要求供油商提供所供油渣率，留船备查。（4）、应将作业情况记入《油类记录簿》。

9、机舱油污垃圾的处理

（1）、机舱油污垃圾应集中装入专用的塑料袋或垃圾桶，放置在遮阳通风良好的场所，并经常检查，防止自燃。（2）、禁止将油污垃圾倒入海中。（3）、油污垃圾的处理

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A、航行中采用焚烧炉烧掉。B、抵港时申请港口当局接收处理。

（4）、油污垃圾处理的方法、时间、地点等情况，应及时《油类记录簿》1项。

10、生活污水处理装置的使用管理（1）、停航期间（对有要求的港口）

A、将船上的生活污水处理装置开动运行。B、或将生活污水和粪便存入粪便柜内，待港接收。

（2）航行中不得将粪便柜的污水和粪便顷刻排光，应以不小于4节的航速，以中等速度进行排放。

（3）、无粪便柜的船舶，应严格遵守港口规定，采取临时防污染措施。

五、加装燃、滑油防污染管理

1、总则

（1）、船舶加装燃、滑油工作的总负责人时轮机长，任何加油的文件、单据、油样等应交轮机长本人签署并予以确认。

（2）、船长应将加油港口的防污染规定及加油要求，及时通知轮机长。（3）、做好加装燃、滑油全过程是指：油船到达到离开本船或本船靠上至离开加油码头。在此期间各个部门应将加装燃、滑油作为全船的工作，通力合作，加强值班责任心，防止发生油污染事故。（4）、原则上加油工作必须在白天完成，若必须在晚上加油时，必须增加值班人员和准备充足的照明设备。

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（5）、油船、散装化学品船舶加油时，必须在装货前或完货后再锚地完成。

（6）、靠码头加油时，应牢固系泊船只，所用缆绳应良好，有足够的拉力。值班水手应经常巡视及调整系泊缆绳，在潮水涨落大的港口更要加强上述工作。

（7）、加油场所悬挂“船用油移动操作程序”及禁止吸烟告示牌。

2、加油前的准备

（1）、主管加油的轮机员在制度加油计划时，应预先计算好所加油舱的存油量，安排好加油油柜的加油量及加装程序，并留有合适的空挡，先受油的油舱空挡应在20%左右。

（2）、主管轮机员应会同大副商定装油舱序及加装量，调整好船舶吃水，保持船舶平衡，首尾吃水差应0-1米为宜。

（3）、寒冷天气受油，应提前对受油舱予以加温，防止已进舱燃油因流动性差影响测量，发生冒油。

（4）、指定溢油应急计划，并确认发生意外时，供受双方各自采取的应急措施。为预防意外应备好应急工具和应急物品：如空桶、吸油材料、化学消油剂、锯末、棉纱、破布等。（5）、校对好通讯工具，并与供油方约好联系信号。

（6）、配备足够的加油人员，使他们熟悉加油系统的溢油管、空气管、溢油柜、测探管（测深指示器）的位置和加油计划的详细过程。（7）、通知大副安排木匠堵好甲板的出水孔。开启受油舱的透气孔，堵好集油槽放残孔，油舱透气管下无集油器时，应放置集油器皿。

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（8）、检查供油管另一舷接头盲板及与之有关的接头盲板，密封要好；

有关加油阀开关要良好；确认供、受油管接头已装好，接头下方应放置集油桶。

（9）、供、受油双方确认加油品种、数量、速度和供油泵启动、停止联系信号以及喊停责任权、责任方。

（10）、开启受油舱进油阀，同时应查其他油舱进油阀应在关闭位置。（11）、按照供油方制定的“供、受油作业安全检查表”检查，符合要求后方可作业。

3、加油中操作

（1）、供、受油双方应保持密切联系。

（2）、初始供油速度不应过快，防止首先流入的油封住测量管而引起冒烟。

（3）、确认供油是否已进入指定的油舱。

（4）、勤测量油位，加油速度不应过快，与供油方及时联系调整。（5）、保持船舶不发生横倾，当已受油舱装入3/4舱容时，应正确调整下一受油舱的油阀，以防舱满溢出。当受油舱装入2/3舱容时，应要求降低供油速度，需停泵时应及时通知供油方。

（6）、一旦发生溢油事故，应立即采取措施，按《船用溢油应变部署表》中的职责分工迅速控制溢油扩散，回收清楚溢油。

4、加油结束应做到

（1）、确认供油管已扫净残油，关闭加油总管截至阀，打开验油阀无残油滴漏时，方能拆除加油管。

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（2）、关闭、封好所有阀门、盲板。（3）、滴落甲板上的油污，应及时清除干净。

（4）、集油槽落入残油时，在清除干净后方能将下部放残油孔打开。（5）、加装燃、滑油完毕，应将加装的时间、地点、数量等情况详细

记入《油类记录簿》。

（6）、通知当班驾驶员，加油结束。

5、转驳燃、滑油注意事项

（1）、转驳舱油须经轮机长同意，并告知大副转驳的油舱和数量。（2）、港内停航时除轻、重油储存舱沉淀柜驳油外，禁止储存舱互驳作业，必须转舱驳油时，需报经轮机长同意。（3）、转驳前应核对舱阀，计算好转驳数量。

（4）转驳前应将透气孔下方的集油槽的放残孔和甲板出水孔堵住。（5）、专人值班，勤核对转驳油舱的油位。坚守岗位，防止溢油。（6）、转舱驳油结束，要使有关阀门复位、关好，并做好记录。

六、压载水防污染管理

1、操作压载水时，所压入的水是清洁的，所使用的泵浦、管系未曾被污染过。

2、港口、锚地排放压载水，应征得港口当局同意，方进行作业排放。

3、在压载水作业时要严格执行甲板、轮机联系制度。

4、在排放压载水过程中要注意观察水质是否被污染。

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七、船舶垃圾防污染管理

1、船舶垃圾的存放和管理

（1）、船舶工业应备好密封良好的专用塑料袋和专用垃圾桶，垃圾塑料袋和专用垃圾桶由各自申领。（2）、船长负责联系垃圾的接收。

（3）、生活垃圾、货物相关垃圾及维修垃圾等，应集中分类存放。（4）、含有害或危险物品的垃圾和油污垃圾及塑料制品垃圾，应与其他垃圾分开存放，以便到港后办理接收。

（5）、来自疫情港口的船舶工业垃圾，应提前完成申请卫生检疫部门进行卫生处理。

（6）、船舶离港前，应将船上垃圾处理干净。

2、航行中的垃圾处理

（1）、船上的一切塑料制品垃圾（包括合成纤维和渔网、各种包装食品或其它物品用塑料绳索、袋、容器、捆扎啤酒罐的塑料环以及存放垃圾的塑料袋等）严禁在任何水域扔弃，船上应专设盛放塑料垃圾的箱子。

（2）、离最近陆地25海里以内，不准将漂浮物、垫舱物料、衬料和包装材料投入海中。

（3）、离最近陆地12海里以内，不得将食品废物、纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶瓷和一切废弃物处理入海。

（4）、被粉碎的食品垃圾而且直径小于25毫米，不得在离陆地近3海里入海。

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（5）、在海上按规定的海区处理入海时，应将装存其它垃圾的塑料袋或其它塑料网具等收回不准一并处理入海。

3、抵港垃圾处理

（1）、船舶抵港禁止向港口水域倾倒垃圾和废弃物。（2）、抵港船舶禁止使用焚烧炉焚烧垃圾。

（3）、航行中未能处理或不允许处理的垃圾，抵港后应向港口当局申请接收处理。

（4）凡含有危险、有毒等垃圾的品名、性质、数量应事先报告港口当局，经批准后方能进行处理。（5）、在港船舶垃圾桶不得悬挂在舷外。

（6）、垃圾接收作业时，船方与接收方应密切配合，积极采取防范措施，防止垃圾散入海中。

（7）、留存船上的塑料制品垃圾及其它垃圾，抵港申办接收后应在专设的垃圾处理记录簿中记录好，并向接收单位索取收据或证明与记录簿一并保存备查。

（8）、垃圾处理记录簿分别由轮机长、大副和管事负责记录保管，记录完一页要由船长签字。

八、其它防污染管理事项

1、排放货舱污水

（1）、排放前应确认货舱污水无污染、无毒，并在远离港口以外排放。（2）、在港口排放应征得港口当局同意认可。

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（3）、排放使用的泵浦、管系，操作结束后应用清水进行清洗。

2、船舶在港内禁止锅炉砍灰。

3、尾轴防污染事项

（1）、油封型式的船舶尾轴，要经常检查外渗情况，以防滑油外溢。（2）、水润型式的船舶尾轴，要尽量保证艏封的最佳效果，将机舱或船轴舱内污水增长量减少至最低限度。

4、停泊注意事项

（1）、联通机舱的舵机房的污水沟，停航时应将其腰节阀关闭。（2）、下水管联通机舱的伙食冷藏库，停航时禁止冲刷库房。（3）、下水管联通机舱的机舱洗手盆，停航时禁止使用。

（4）、停航期间不要在洗衣机和其它洗手盆内洗刷油污较大的衣物。（5）、停航期间不要在厨房水池内洗涤含食油较浓的餐具和炊具。（6）、船舶在港口内除锈，不得将锈和油漆散落海中。

（7）、船舶在港口内喷涂作业，需经港口当局批准，加强防污染措施，防止油漆滴落海中造成污染。

5、其它注意事项

（1）、不准在港口水域冲洗载有毒、含腐蚀性货物、粉尘飞扬散装货物的船舶甲板和舱室（包括油污甲板）。

（2）、禁止在港口水域未经港口当局批准擅自使用化学消油剂、（3）、甲板机械液压油管及救生艇机械出现漏油时，应积极采取措施，防止发生污染。

（4）、敞开甲板禁止堆放油桶和能引起污染的物品。

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（5）、使用厨房油灶要注意维修保养，防止油滴入海造成污染。（6）、油轮洗舱后清理的油泥、铁锈等垃圾，应用专用的塑料袋装妥，集中堆放在遮阳而且通风良好场所，抵港申请港口或有关厂家予以接收处理。

九、船舶污染事故呈报程序和索赔

1、污染事故报警

（1）、船舶在港或锚泊入发现本船附近出现油迹，应按下列程序报警。

A、立即查清肇事船舶，如确非本船造成，应立即通知有关当局。

B、如系本船造成油污事故，船长应尽快向有关当局报告。（2）、船舶在海上发生严重油污事故时，船长应按国际防污染公约规定，通过当时可利用的最快通讯渠道，尽快向最近的港口报告。

2、采取清除措施

（1）、本船造成油污事故，船长应立即指示有关船员，按《溢油应变部署表》职责，防止污染扩散，清除回收污染物。（2）、视情况决定通知代理与有关当局联系协助清除污染物。

3、速报公司

（1）、船长应在24小时内向公司机务部报告污染事故，要点如下：

A、污染事故发生的时间，地点及事故发生前后附近海域气象、潮流等。

B、跑、冒、滴或误排油量以及污染情况。

C、污染的范围和污染的程度。

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D、船上或其它地方已采取和正在采取清除油污措施，效果如何，以及消耗的器材。

E、对进一步清除污染的措施及污染事故处理意见和建议。

F、向有关当局报告的时间和详细内容。

4、污染事故调查

（1）、船舶发生严重污染事故，应通过代理申请海事公证人员予以核定。特别应该对污染程度、范围，对油污区船舶及其它建筑物的污染，以及以海洋生态资源损坏以采取的清除污染措施及费用是否合理等方面出具证书。

（2）、船舶领导及有关人员应积极配合当局调查、鉴别污染事故的经过和原因，澄清事故的责任。

5、污染事故报告

（1）、如实填写《船舶污染事故报告》，内容如下：

A、污染事故的经过、原因、污染程度、经济损失以及事故发生后采取的措施。

B、对失职人员的处理意见，今后预防措施。

（2）、船舶领导应在《船舶污染事故报告》上签署意见并速报公司机务部

（3）、对已发生的污染事故，船舶领导应按照“四不放过”的原则，认真教育全体船员，吸取教训，杜绝类似事故重演。

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6、他方污染我船

（1）、发生我轮被污染后，应将污染损失通知责任方，并声明保留索赔权利。

（2）、对污染项目、程度及清除污染情况，应申请海事公证机关出证，作为办索赔的依据。

（3）、在装卸油类过程中，如发现他方事故隐患，应立即口头后书面向有关部门方面提出，并抄报港口或有关当局及所属船公司备案。

十、船舶污染事故罚则

根据交通部颁布的《船舶油污事故等级标准》及有关规定，制定 本规则。

1、凡不使用油水分离器排放污水，乱倒垃圾，装卸货油或加装燃润油十跑油冒油，不按规定记录《油类记录簿》，应视情节给予批评教育，责令其在大会上检查或警告处分。

2、凡对事故或对事故隐瞒不报，拖延报告或弄虚作假，避重就轻，视情节给予警告及以上处分。造成损失者，按事故损失等级给予船舶领导加重处分。

3、凡造成责任性小污染事故，给以通报批评。

4、凡造成责任性一般污染事故，给予警告及以上处分。

5、凡造成责任性大的污染事故，给予记过及以上处分。

6、凡造成责任性重大的污染事故，给予记大过及以上处分

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7、船舶发生责任性大污染事故或者责任性重大污染事故，将根据情节追究船舶领导和部门领导的责任，并给予相应的行政处分。

8、由安全技术部对事故当事人根据相关法律法规作出处罚决定，并记录保存。

X船务有限公司 二〇〇八年十二月

第三篇：桥梁水域水上交通安全监督管理规定

《桥梁水域水上交通安全监督管理规定》政策解读

2009年1月1日起，中华人民共和国江苏海事局《桥梁水域水上交通安全监督管理规定》（以下简称《桥梁安全规定》）正式颁布实施。现就《桥梁安全规定》的出台背景、制定依据、主要内容等方面作政策解读如下：

一、《桥梁安全规定》的出台背景

近年来，世界各地陆续发生大桥坍塌事故，造成重大生命财产损失和严重社会危害。1994年，韩国首尔汉江SONGSU大桥断裂，造成31人死亡。2002年，美国俄克拉荷马州的一座大桥被驳船撞击后断裂，造成14人死亡。2007年，中国佛山九江大桥被运砂船碰撞坍塌，造成10人死亡。2008年，上海苏州河浙江路桥被超高货船碰撞，造成1人死亡。2008年，浙江在建金塘大桥被货船碰撞，致使钢箱梁坍塌，4人死亡。

引起上述大桥事故的原因多种，有的是由船舶碰撞引发，有的是由大桥自身质量因素导致。无论何种原因导致大桥坍塌事故，其造成的社会影响和危害都十分严重，引起公众对大桥安全状况的普遍担忧。为吸取教训，防范未然，一些国家和地区纷纷采取有力措施保障大桥安全。

目前，长江江苏段水域已经形成桥梁群，已建成的跨江大桥有南京长江大桥、南京二桥、南京三桥、润杨大桥、江阴大桥、苏通大桥等，在建和立项的有南京大胜关长江大桥、南京长江隧道支汊桥、南京四桥、泰州大桥、崇启大桥等。大桥作为重要的交通基础设施，在促进全省乃至全国经济社会发展方面发挥着不可替代的重要作用。海事部门作为水上交通安全的主管机关，历来将大桥水上交通安全监督管理作为一项重点工作来抓。早在2001年，江苏海事局就颁布了《桥梁通航安全管理规定（试行）》，但是随着长江桥梁群的建设、长江沿江大开发和船舶通航密度的进一步加大，原规定已不能适应桥梁水域安全监督管理的需要。为此，江苏海事局通过详细调研、认真研究，于2008年底，出台了《桥梁水域水上交通安全监督管理规定》，标志着我省桥梁水上交通管理迈入规范化、法制化的轨道。

二、《桥梁安全规定》制定的依据

主要根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《长江江苏段船舶定线制规定》等法律法规，制定本规定。

三、《桥梁安全规定》的适用范围

规定明确，在江苏海事局辖区（长江江苏段、江苏沿海）桥梁水域范围内航行、停泊、作业或者从事其他与水上交通安全有关的活动，应当遵守本规定。

四、《桥梁安全规定》的主要内容和特点

（一）桥梁水域安全管理的责任主体

规定明确桥梁管理单位应当遵守有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产责任制，依法承担安全生产主体责任。桥梁所在地海事管理机构按照职责权限，具体负责桥梁通航水域的水上交通安全监督管理。

（二）桥梁安全信息的发布

规定明确在桥梁投入使用前由桥梁管理单位向海事管理机构报告，由海事管理机构统一发布：桥址；通航桥孔、非通航桥孔；通航水域、非通航水域；设计通航净空尺度，包括通航净空高度和净空宽度；设计防撞能力；通过桥梁的设计代表船型和其他需要发布的信息。

（三）桥梁防碰撞措施的落实

规定明确桥梁管理单位应当落实六条防碰撞措施。一是在通航桥孔航道上方显示桥梁通航净空高度，必要时，设置超高船舶进入桥区水域的防碰撞报警装置；二是配备必要的桥梁水域监控设备，对通过桥梁水域的船舶实施有效监控；三是配备通航桥孔涉水桥墩的防碰撞设施，并设置防碰撞设施的明显标志；四是配备必要的应急设施设备；五是建立和健全防碰撞安全管理制度和应急处置预案，并报海事管理机构备案；六是定期组织应急演练。同时，桥梁管理单位应当保障通航桥孔满足通航条件，按照有关规定和标准设置桥涵标、桥柱灯、桥梁水域的助航标志以及非通航桥孔的禁航标志，并加强维护保养，使其保持良好状态

（四）桥梁水域的禁止性行为

规定明确未经海事机构批准，桥梁水域禁止勘探、采掘、爆破、航道疏浚；打捞沉船、沉物；构筑、设置水上水下建筑物或设施；设置助航标志或者可能影响航行安全的其他标志；举行大型群众性活动、体育比赛；在桥梁水域内进行编解队、过驳、抛锚、捕捞等活动。

（五）船舶在通过桥梁水域前的准备工作

规定明确船舶在通过桥梁水域前应具有良好的操纵性能。对舵、锚、主辅机、航行信号、船队系缆、拖带设备及应急设备等进行严格检查，确保安全通过；加强了望，尽早与过往船舶取得联系，明确各自动向及会让意图；必要时，安排拖轮在桥梁水域护航。

（六）船舶通过桥梁水域时要执行动态报告制度

规定要求客船，危险品船，载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体的船舶，1000总吨或者主机功率588千瓦以上的船舶（队），试航船舶在通过桥梁水域前应向桥梁所在地海事管理机构报告船舶动态。并规范了船舶在桥梁水域航行的声号和驾驶人员要求。

（七）禁止船舶通过桥区水域的若干规定

规定明确逆流航行江面视距不足1000米，顺流航行江面视距不足1500米时，禁止船舶通过长江桥梁水域。海上视距不足1500米时，禁止船舶通过海上桥梁水域。风力达到七级以上时，禁止船队通过桥梁水域。装载爆炸品的船舶、试航船舶禁止夜间通过桥梁水域。

（八）船舶在桥梁水域的禁止性行为

规定指出船舶在桥梁水域不得淌航；并绑航行；掉头、横驶；穿越非通航桥孔和其他影响通航安全的行为。

（九）险情处置情况

规定要求船舶在桥梁水域内发生异常情况，危及或者可能危及船舶和桥梁安全时，应当采取有效应急措施，并立即向桥梁所在地海事管理机构报告。船舶发现桥梁水域内存在异常情况，应当及时向海事管理机构报告。

（十）桥梁水域的监督检查

规定最后强调海事管理机构应当依法履行职责，加强对桥梁水域的通航环境、通航秩序的监督检查，督促桥梁管理单位、船舶以及相关单位落实各项安全措施，保障桥梁安全。海事管理机构发现桥梁水域存在交通安全隐患时，应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除；有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理机构可以依法采取强制措施。

随着本《桥梁安全规定》的出台，对于规范桥梁管理单位、航行船舶的责任和义务，强化桥梁水域水上交通安全管理，保障“人命安全、桥梁安全、通航安全”将起到至关重要的作用。

第四篇：中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定

名

称: 中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定（中华人民共和国交通运输部令2015年第25号）

文

号：交通运输部令2015年第25号 发布机构：交通运输部

发文日期：2016年01月21日 主题分类：交通运输部部门规章

索 引 号：2016-00039 主 题 词：防治;船舶;污染;内河水域;环境;管理规定

中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定（中华人民共和国交通运输部令2015年第25号）

《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》已于2015年12月15日经第25次部务会议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。

部长 杨传堂 2015年12月31日

中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定

第一章 总 则

第一条 为防治船舶及其作业活动污染内河水域环境，保护内河水域环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 防治船舶及其作业活动污染中华人民共和国内河水域环境，适用本规定。

第三条 防治船舶及其作业活动污染内河水域环境，实行预防为主、防治结合、及时处置、综合治理的原则。

第四条 交通运输部主管全国防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的管理。

国家海事管理机构统一负责全国防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的监督管理工作。

各级海事管理机构依照各自的职责权限，具体负责管辖区域内防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的监督管理工作。

第二章 一般规定

第五条 中国籍船舶防治污染的结构、设备、器材应当符合国家有关规范、标准，经海事管理机构或者其认可的船舶检验机构检验，并保持良好的技术状态。

外国籍船舶防治污染的结构、设备、器材应当符合中华人民共和国缔结或者加入的有关国际公约，经船旗国政府或者其认可的船舶检验机构检验，并保持良好的技术状态。

船舶经船舶检验机构检验可以免除配备相应的污染物处理装置的，应当在相应的船舶检 验证书中予以注明。

第六条 船舶应当依照法律、行政法规、国务院交通运输主管部门的规定以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约、协定的要求，具备并随船携带相应的防治船舶污染内河水域环境的证书、文书。

第七条 船员应当具有相应的防治船舶污染内河水域环境的专业知识和技能，熟悉船舶防污染程序和要求，经过相应的专业培训，持有有效的适任证书和合格证明。

从事有关作业活动的单位应当组织本单位作业人员进行防治污染操作技能、设备使用、作业程序、安全防护和应急反应等专业培训，确保作业人员具备相关防治污染的专业知识和技能。

第八条 港口、码头、装卸站以及从事船舶水上修造、水上拆解、打捞等作业活动的单位，应当按照国家有关规范和标准，配备相应的污染防治设施、设备和器材，并保持良好的技术状态。同一港口、港区、作业区或者相邻港口的单位，可以通过建立联防机制，实现污染防治设施、设备和器材的统一调配使用。

港口、码头、装卸站应当接收靠泊船舶生产经营过程中产生的船舶污染物。从事船舶水上修造、水上拆解、打捞等作业活动的单位，应当按照规定处理船舶修造、打捞、拆解过程中产生的污染物。

第九条 150总吨及以上的油船、油驳和400总吨及以上的非油船、非油驳的拖驳船队应当制定《船上油污应急计划》。150总吨以下油船应当制定油污应急程序。

150总吨及以上载运散装有毒液体物质的船舶应当按照交通运输部的规定制定《船上有毒液体物质污染应急计划》和货物资料文书，明确应急管理程序与布置要求。

400总吨及以上载运散装有毒液体物质的船舶可以制定《船上污染应急计划》，代替《船上有毒液体物质污染应急计划》和《船上油污应急计划》。

水路运输企业应当针对所运输的危险化学品的危险特性，制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案，并为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备。

港口、码头、装卸站的经营人以及有关作业单位应当制定防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的应急预案，每年至少组织一次应急演练，并做好记录。

第十条 依法设立特殊保护水域涉及防治船舶污染内河水域环境的，应当事先征求海事管理机构的意见，并由海事管理机构发布航行通（警）告。设立特殊保护水域的，应当同时设置船舶污染物接收及处理设施。

在特殊保护水域内航行、停泊、作业的船舶，应当遵守特殊保护水域有关防污染的规定、标准。

第十一条 船舶或者有关作业单位造成水域环境污染损害的，应当依法承担污染损害赔偿责任。

通过内河运输危险化学品的船舶，其所有人或者经营人应当投保船舶污染损害责任保险或者取得财务担保。船舶污染损害责任保险单证或者财务担保证明的副本应当随船携带。

通过内河运输危险化学品的中国籍船舶的所有人或者经营人，应当向在我国境内依法成立的商业性保险机构和互助性保险机构投保船舶污染损害责任保险。具体办法另行制定。

第十二条 船舶污染事故引起的污染损害赔偿争议，当事人可以申请海事管理机构调解。在调解过程中，当事人申请仲裁、向人民法院提起诉讼或者一方中途退出调解的，应当及时通知海事管理机构，海事管理机构应当终止调解，并通知其他当事人。

调解成功的，由各方当事人共同签署《船舶污染事故民事纠纷调解协议书》。调解不成或者在3个月内未达成调解协议的，应当终止调解。

第三章 船舶污染物的排放和接收

第十三条 在内河水域航行、停泊和作业的船舶，不得违反法律、行政法规、规范、标准和交通运输部的规定向内河水域排放污染物。不符合排放规定的船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收处理。

禁止船舶向内河水体排放有毒液体物质及其残余物或者含有此类物质的压载水、洗舱水或者其他混合物。

禁止船舶在内河水域使用焚烧炉。

禁止在内河水域使用溢油分散剂。

第十四条 150总吨及以上的油船、油驳和400总吨及以上的非油船、非油驳的拖驳船队应当将油类作业情况如实、规范地记录在经海事管理机构签注的《油类记录簿》中。

150总吨以下的油船、油驳和400总吨以下的非油船、非油驳的拖驳船队应当将油类作业情况如实、规范地记录在《轮机日志》或者《航行日志》中。

载运散装有毒液体物质的船舶应当将有关作业情况如实、规范地记录在经海事管理机构签注的《货物记录簿》中。

船舶应当将使用完毕的《油类记录簿》《货物记录簿》在船上保留3年。

第十五条 船长12米及以上的船舶应当设置符合格式要求的垃圾告示牌，告知船员和旅客关于垃圾管理的要求。

100总吨及以上的船舶以及经核准载运15名及以上人员且单次航程超过2公里或者航行时间超过15分钟的船舶，应当持有《船舶垃圾管理计划》和海事管理机构签注的《船舶垃圾记录簿》，并将有关垃圾收集处理情况如实、规范地记录于《船舶垃圾记录簿》中。《船舶垃圾记录簿》应当随时可供检查，使用完毕后在船上保留2年。

本条第二款规定以外的船舶应当将有关垃圾收集处理情况记录于《航行日志》中。

第十六条 禁止向内河水域排放船舶垃圾。船舶应当配备有盖、不渗漏、不外溢的垃圾储存容器或者实行袋装，按照《船舶垃圾管理计划》对所产生的垃圾进行分类、收集、存放。

船舶将含有有毒有害物质或者其他危险成分的垃圾排入港口接收设施或者委托船舶污染物接收单位接收的，应当提前向对方提供此类垃圾所含物质的名称、性质和数量等信息。

第十七条 船舶在内河航行时，应当按照规定使用声响装置，并符合环境噪声污染防治有关要求。

第十八条 船舶使用的燃料应当符合有关法律法规和标准要求，鼓励船舶使用清洁能源。

船舶不得超过相关标准向大气排放动力装置运转产生的废气以及船上产生的挥发性有机化合物。

第十九条 来自疫区船舶的船舶垃圾、压载水、生活污水等船舶污染物，应当经检疫部门检疫合格后，方可进行接收和处理。

第二十条 船舶污染物接收单位在污染物接收作业完毕后，应当向船舶出具污染物接收处理单证，并将接收的船舶污染物交由岸上相关单位按规定处理。

船舶污染物接收单证上应当注明作业双方名称、作业开始和结束的时间、地点，以及污染物种类、数量等内容，并由船方签字确认。船舶应当将船舶污染物接收单证与相关记录簿一并保存备查。

第四章 船舶作业活动的污染防治

第二十一条 从事水上船舶清舱、洗舱、污染物接收、燃料供受、修造、打捞、拆解、污染清除作业以及利用船舶进行其他水上水下活动的，应当遵守相关操作规程，采取必要的防治污染措施。

船舶在港从事前款所列相关作业的，在开始作业时，应当通过甚高频、电话或者信息系统等向海事管理机构报告作业时间、作业内容等信息。

第二十二条 托运人交付船舶载运具有污染危害性货物的，应当采取有效的防污染措施，确保货物状况符合船舶载运要求和防污染要求，并在运输单证上注明货物的正确名称、数量、污染类别、性质、预防和应急措施等内容。

曾经载运污染危害性货物的空容器和空运输组件，在未彻底清洗或者消除危害之前，应当按照原所装货物的要求进行运输。

交付船舶载运污染危害性质不明的货物，货物所有人或者其代理人应当委托具备相应技术能力的机构进行货物污染危害性评估分类，确定安全运输条件，方可交付船舶载运。

第二十三条 船舶载运污染危害性货物应当具备与所载货物危害性质相适应的防污染条件。

船舶不得载运污染危害性质不明的货物以及超过相关标准、规范规定的单船限制性数量要求的危险化学品。

第二十四条 船舶运输散发有毒有害气体或者粉尘物质等货物的，应当采取封闭或者其他防护措施。

从事前款货物的装卸和过驳作业，作业双方应当在作业过程中采取措施回收有毒有害气体。

第二十五条 从事散装液体污染危害性货物装卸作业的，作业双方应当在作业前对相关防污染措施进行确认，按照规定填写防污染检查表，并在作业过程中严格落实防污染措施。

第二十六条 船舶从事散装液体污染危害性货物水上过驳作业时，应当遵守有关作业规程，会同作业单位确定操作方案，合理配置和使用装卸管系及设备，按照规定填写防污染检查表，针对货物特性和作业方式制定并落实防污染措施。

第二十七条 船舶进行下列作业，在长江、珠江、黑龙江水系干线作业量超过300吨和其他内河水域超过150吨的，港口、码头、装卸站应当采取包括布设围油栏在内的防污染措施，其中过驳作业由过驳作业经营人负责：

（一）散装持久性油类的装卸和过驳作业，但船舶燃油供应作业除外；

（二）比重小于1（相对于水）、溶解度小于0.1%的散装有毒液体物质的装卸和过驳作业；

（三）其他可能造成水域严重污染的作业。

因自然条件等原因，不适合布设围油拦的，应当采取有效替代措施。

第二十八条 从事船舶燃料供应作业的单位应当建立有关防治污染的管理制度和应急预案，配备足够的防污染设备、器材和合格的人员。

从事船舶燃料供受作业，作业双方应当在作业前对相关防污染措施进行确认，按照规定填写防污染检查表，并在作业过程中严格落实防污染措施。

第二十九条 从事船舶燃料供受作业的水上燃料加注站应当满足国家规定的防污染技术标准要求。

水上燃料加注站接受燃料补给作业应当按照污染危害性货物过驳作业办理相关手续。

第三十条 水上船舶修造及其相关作业过程中产生的污染物应当及时清除，不得投弃入水。

船舶燃油舱、液货舱中的污染物需要通过过驳方式交付储存的，应当遵守污染危害性货物过驳作业管理要求。

船坞内进行的修造作业结束后，作业单位应当进行坞内清理和清洁，确认不会造成水域污染后，方可沉坞或者开启坞门。

第三十一条 从事船舶水上拆解的单位在船舶拆解作业前，应当按规定落实防污染措施，彻底清除船上留有的污染物，满足作业条件后，方可进行船舶拆解作业。

从事船舶水上拆解的单位在拆解作业结束后，应当及时清理船舶拆解现场，并按照国家有关规定处理船舶拆解产生的污染物。

禁止采取冲滩方式进行船舶拆解作业。

第五章 船舶污染事故应急处置

第三十二条 海事管理机构应当配合地方人民政府制定船舶污染事故应急预案，开展应急处置工作。

第三十三条 船舶发生污染事故，应当立即就近向海事管理机构如实报告，同时启动污染事故应急计划或者程序，采取相应措施控制和消除污染。在初始报告以后，船舶还应当根据污染事故的进展情况作出补充报告。

海事管理机构接到报告后应当立即核实有关情况，按规定向上级海事管理机构和县级以上地方人民政府报告。海事管理机构和有关单位应当在地方人民政府的统一领导和指挥下，按照职责分工，开展相应的应急处置工作。

第三十四条 发生船舶污染事故的船舶，应当在事故发生后24小时内向事故发生地的海事管理机构提交《船舶污染事故报告书》。因特殊情况不能在规定时间内提交《船舶污染事故报告书》的，经海事管理机构同意可以适当延迟，但最长不得超过48小时。

《船舶污染事故报告书》应当至少包括以下内容：

（一）船舶的名称、国籍、呼号或者编号；

（二）船舶所有人、经营人或者管理人的名称、地址；

（三）发生事故的时间、地点以及相关气象和水文情况；

（四）事故原因或者事故原因的初步判断；

（五）船上污染物的种类、数量、装载位置等概况；

（六）事故污染情况；

（七）应急处置情况；

（八）船舶污染损害责任保险情况。

第三十五条 船舶有沉没危险或者船员弃船的，应当尽可能地关闭所有液货舱或者油舱（柜）管系的阀门，堵塞相关通气孔，防止溢漏，并向海事管理机构报告船舶燃油、污染危害性货物以及其他污染物的性质、数量、种类、装载位置等情况。

第三十六条 船舶发生事故，造成或者可能造成内河水域污染的，船舶所有人或者经营人应当及时消除污染影响。不能及时消除污染影响的，海事管理机构可以采取清除、打捞、拖航、引航、过驳等必要措施，发生的费用由责任者承担。

依法应当承担前款规定费用的船舶及其所有人或者经营人应当在开航前缴清相关费用或者提供相应的财务担保。

第六章 船舶污染事故调查处理

第三十七条 船舶污染事故调查处理依照下列规定组织实施：

（一）重大以上船舶污染事故由交通运输部组织调查处理；

（二）重大船舶污染事故由国家海事管理机构组织调查处理；

（三）较大船舶污染事故由直属海事管理机构或者省级地方海事管理机构负责调查处理；

（四）一般等级及以下船舶污染事故由事故发生地海事管理机构负责调查处理。

较大及以下等级的船舶污染事故发生地不明的，由事故发现地海事管理机构负责调查处理。事故发生地或者事故发现地跨管辖区域或者相关海事管理机构对管辖权有争议的，由共同的上级海事管理机构确定调查处理机构。

第三十八条 事故调查机构应当及时、客观、公正地开展事故调查，勘验事故现场，检查相关船舶，询问相关人员，收集证据，查明事故原因，认定事故责任。

船舶污染事故调查应当由至少两名调查人员实施。

第三十九条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，事故调查机构可以依法先行登记保存相应的证书、文书、资料。

第四十条 船舶污染事故调查的证据种类包括：

（一）书证、物证、视听资料、电子数据；

（二）证人证言；

（三）当事人陈述；

（四）鉴定意见；

（五）勘验笔录、调查笔录、现场笔录；

（六）其他可以证明事实的证据。

第四十一条 船舶造成内河水域污染的，应当主动配合事故调查机构的调查。船舶污染事故的当事人和其他有关人员应当如实反映情况和提供资料，不得伪造、隐匿、毁灭证据或者以其他方式妨碍调查取证。

船舶污染事故的当事人和其他有关人员提供的书证、物证、视听资料应当是原件原物，不能提供原件原物而提供抄录件、复印件、照片等非原件原物的，应当签字确认；拒绝确认的，事故调查人员应当注明有关情况。

第四十二条 有下列情形的，事故调查机构可以按照规定程序组织各级海事管理机构和相关部门开展船舶污染事故协查：

（一）污染事故肇事船舶逃逸的；

（二）污染事故嫌疑船舶已经开航离港的；

（三）辖区发生污染事故但暂时无法确认污染来源，经分析过往船舶有事故嫌疑的。

第四十三条 事故调查处理需要委托有关机构进行技术鉴定或者检验、检测的，事故调查机构应当委托具备国家规定资质要求的机构进行。

第四十四条 事故调查机构应当自事故调查结案之日起20个工作日内制作船舶污染事故认定书，并送达当事人。

船舶污染事故认定书应当载明事故基本情况、事故原因和事故责任。

自海事管理机构接到船舶污染事故报告或者发现船舶污染事故之日起6个月内无法查明污染源或者无法找到造成污染船舶的，经船舶污染事故调查处理机构负责人批准可以终止事故调查，并在船舶污染事故认定书中注明终止调查的原因。

第七章 法律责任

第四十五条 违反本规定，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款：

（一）船舶超过标准向内河水域排放生活污水、含油污水等；

（二）船舶超过标准向大气排放船舶动力装置运转产生的废气；

（三）船舶在内河水域排放有毒液体物质的残余物或者含有此类物质的压载水、洗舱水及其他混合物；

（四）船舶在内河水域使用焚烧炉；

（五）未按规定使用溢油分散剂。

第四十六条 违反本规定第十四条、第十五条、第二十一条有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，并处以3000元以上1万元以下的罚款：

（一）船舶未按规定如实记录油类作业、散装有毒液体物质作业、垃圾收集处理情况的；

（二）船舶未按规定保存《油类记录簿》《货物记录簿》和《船舶垃圾记录簿》的；

（三）船舶在港从事水上船舶清舱、洗舱、污染物接收、燃料供受、修造、打捞、污染清除作业活动，未按规定向海事管理机构报告的。

第四十七条 违反本规定第八条、第二十一条、第二十四条、第二十七条、第三十一条，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款：

（一）港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞等作业活动的单位未按规定配备污染防治设施、设备和器材的；

（二）从事水上船舶清舱、洗舱、污染物接收、燃料供受、修造、打捞、污染清除作业活动未遵守操作规程，未采取必要的防治污染措施的；

（三）运输及装卸、过驳散发有毒有害气体或者粉尘物质等货物，船舶未采取封闭或者其他防护措施，装卸和过驳作业双方未采取措施回收有毒有害气体的；

（四）未按规定采取布设围油栏或者其他防治污染替代措施的；

（五）采取冲滩方式进行船舶拆解作业的。

第四十八条 违反本规定第七条、第二十条、第二十五条、第二十六条，有下列情形之一的，由海事管理机构责令停止违法行为，并处以5000元以上1万元以下的罚款：

（一）从事有关作业活动的单位，未组织本单位相关作业人员进行专业培训的；

（二）船舶污染物接收单位未按规定向船方出具船舶污染物接收单证的；

（三）从事散装液体污染危害性货物装卸、过驳作业的，作业双方未按规定填写防污染 检查表及落实防污染措施的。

第四十九条 违反本规定第十条，船舶未遵守特殊保护水域有关防污染的规定、标准的，由海事管理机构责令停止违法行为，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

第五十条 船舶违反本规定第二十三条规定载运污染危害性质不明的货物的，由海事管理机构责令改正，并对船舶处以5000元以上2万元以下的罚款。

第五十一条 船舶发生污染事故，未按规定报告的或者未按规定提交《船舶污染事故报告书》的，由海事管理机构对船舶处以2万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上2万元以下的罚款。

第五十二条 海事管理机构行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、违法失职的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十三条 本规定中下列用语的含义是：

（一）有毒液体物质，是指排入水体将对水资源或者人类健康产生危害或者对合法利用水资源造成损害的物质。包括在《国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》的第17或18章的污染种类列表中标明的或者暂时被评定为X、Y或者Z类的任何物质。

（二）污染危害性货物，是指直接或者间接地进入水体，会损害水体质量和环境质量，对生物资源、人体健康等产生有害影响的货物。

（三）特殊保护水域，是指各级人民政府按照有关规定划定并公布的自然保护区、饮用水源保护区、渔业资源保护区、旅游风景名胜区等需要特别保护的水域。

（四）水上燃料加注站，是指固定于某一水域，具有燃料储存功能，给船舶供给燃料的趸船或者船舶。

第五十四条 本规定有关界河水域防治船舶污染的规定与我国缔结或者加入的国际公约、协定不符的，适用我国缔结或者加入的国际公约、协定。

防治军事船舶、渔业船舶污染内河水域环境的监督管理工作，不适用本规定。

第五十五条 本规定自2016年5月1日起施行。2005年8月20日以交通部令2005年第11号公布的《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》同时废止。

第五篇：江苏海事局桥梁水域水上交通安全监督管理规定

江苏海事局桥梁水域水上交通安全监督管理规定

第一章 总 则

第一条 为了维护桥梁水域水上交通秩序，保障桥梁和过往船舶安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《长江江苏段船舶定线制规定》等法规，制定本规定。

第二条 在江苏海事局辖区桥梁水域范围内航行、停泊、作业或者从事其他与水上交通安全有关的活动，应当遵守本规定。

第三条

中华人民共和国江苏海事局统一负责桥梁水域水上交通秩序和公共通航安全的依法监督管理。

桥梁所在地海事管理机构按照职责权限，具体负责桥梁通航水域的水上交通安全监督管理。

第四条 桥梁水域的具体范围由桥梁所在地海事管理机构确定并发布。

桥梁水域由两个或两上以上海事管理机构共同管辖的，由江苏海事局确定并发布。

第二章 通航环境管理

第五条 桥梁管理单位应当遵守有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产责任制，依法承担安全生产主体责任。

第六条 下列有关桥梁安全的信息，应当在桥梁投入使用前由桥梁管理单位向海事管理机构报告，经核验后，由海事管理机构统一发布：

（一）桥址；

（二）通航桥孔、非通航桥孔；

（三）通航水域、非通航水域；

（四）设计通航净空尺度，包括通航净空高度和净空宽度；

（五）设计防撞能力；

（六）通过桥梁的设计代表船型；

（七）海事管理机构认为其他需要发布的信息。

第七条 桥梁管理单位应当保障通航桥孔满足通航条件，按照有关规定和标准设置桥涵标、桥柱灯、桥梁水域的助航标志以及非通航桥孔的禁航标志，并加强维护保养，使其保持良好状态

进行通航桥孔桥梁结构维修，影响或者可能影响桥梁水域水上交通安全的，应当向海事管理机构申请，经海事管理机构批准后方可进行。第八条 桥梁管理单位应当委托有资质的单位对桥梁水域的水流、水深等水文情况进行测量、跟踪。水文情况发生变化时，应当采取相应的措施，保证桥梁水域满足通航条件。

第九条 桥梁管理单位应当落实下列防碰撞措施：

（一）在通航桥孔航道上方显示桥梁通航净空高度，必要时，设置超高船舶进入桥区水域的防碰撞报警装置；

（二）配备必要的桥梁水域监控设备，对通过桥梁水域的船舶实施有效监控；

（三）配备通航桥孔涉水桥墩的防碰撞设施，并设置防碰撞设施的明显标志；

（四）配备必要的应急设施设备；

（五）建立和健全防碰撞安全管理制度和应急处置预案，并报海事管理机构备案；

（六）定期组织应急演练。

第十条 桥梁管理单位应当建立值班制度，加强对桥梁水域的安全管理，发现异常情况时，应当及时按应急处置预案采取措施，并向海事管理机构报告。

第十一条 未经海事管理机构批准，任何单位和个人不得在桥梁水域进行下列活动：

（一）勘探、采掘、爆破、航道疏浚；

（二）打捞沉船、沉物；

（三）构筑、设置水上水下建筑物或设施；

（四）设置助航标志或者可能影响航行安全的其他标志；

（五）举行大型群众性活动、体育比赛。

禁止在桥梁水域内进行编解队、过驳、抛锚、捕捞等活动。

第十二条 船舶、设施在桥梁水域沉没，其经营人、所有人应当立即向海事管理机构报告；如有碍航行安全，应当设置临时标志，并在海事管理机构限定的时间内打捞清除。

第三章 通航秩序管理

第十三条 通过桥梁水域的船舶，应当根据桥梁的通航净空尺度留足安全系数。第十四条 通过桥梁水域的船舶，应当具有良好的操纵性能，并在通过桥梁水域前做好下列准备工作：

（一）对舵、锚、主辅机、航行信号、船队系缆、拖带设备及应急设备等进行严格检查，保持良好技术状态，落实安全措施，确保安全通过；

（二）加强了望，尽早与过往船舶取得联系，明确各自动向及会让意图；

（三）必要时，安排拖轮在桥梁水域护航。第十五条 下列船舶通过桥梁水域前应当按规定向桥梁所在地海事管理机构报告船舶动态：

（一）客船；

（二）危险品船；

（三）1000总吨或者主机功率588千瓦以上的船舶（队）；

（四）载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体的船舶；

（五）试航船舶。

第十六条 机动船进入桥梁水域前，应当鸣放声号一长声，发现桥梁水域航道、航标等异常或者本船船位不正，不能确保安全通过时，不得通过桥梁水域。

第十七条 船舶通过障碍性桥梁水域时，应当由船长指挥操作，同时，轮机长应当在机舱值守。

船舶在通过非障碍性桥梁水域时，可以由船长或者船长指定的驾引人员指挥操作；船舶操纵困难时，必须由船长亲自指挥操作，必要时，轮机长应当在机舱值守。

第十八条 船舶通过桥梁水域时，应当保持足够舵效的安全航速。

船舶通过桥梁水域时的最低和最高航速，由桥梁所在地海事管理机构根据实际情况确定并发布。

第十九条 船舶逆流航行江面视距不足1000米，顺流航行江面视距不足1500米时，禁止船舶通过长江桥梁水域。海上视距不足1500米时，禁止船舶通过海上桥梁水域。

风力达到七级以上时，禁止船队通过桥梁水域。装载爆炸品的船舶、试航船舶禁止夜间通过桥梁水域。第二十条 船舶在桥梁水域航行时，禁止下列行为：

（一）淌航；

（二）并绑航行；

（三）掉头、横驶；

（四）穿越非通航桥孔；

（五）其他影响桥梁水域通航安全的行为。试航船舶不得在桥梁水域进行效用试验。

船舶在通过非障碍性桥梁水域时，不得在同一航路内追越或者并列行驶；船舶在通过障碍性桥梁水域时，不得追越或者并列行驶。

第二十一条 船舶靠离桥梁水域内的码头、泊位时，应当加强了望，谨慎驾驶，并主动避让在规定的航路内正常行驶的船舶。船舶在桥梁水域内的码头、泊位停靠，不得超过核定的靠泊宽度。停靠、作业期间，应当确保系泊牢固，并加强值班。

第二十二条 船舶在桥梁水域内发生异常情况，危及或者可能危及船舶和桥梁安全时，应当采取有效应急措施，并立即向桥梁所在地海事管理机构报告。

船舶发现桥梁水域内存在异常情况，应当及时向海事管理机构报告。

第四章 监督检查

第二十三条 海事管理机构应当建立健全桥梁水域水上交通安全监督检查制度，并组织落实。实施监督检查时，可以采用现场巡查、向有关单位和个人了解情况、查阅有关资料等方式进行。

第二十四条 海事管理机构应当依法履行职责，加强对桥梁水域的通航环境、通航秩序的监督检查，督促桥梁管理单位、船舶以及相关单位落实各项安全措施，保障桥梁安全。

第二十五条 海事管理机构发现桥梁水域存在交通安全隐患时，应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除；有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理机构可以依法采取强制措施。

第二十六条 海事管理机构发现船舶和有关单位违反本规定和有关法律、法规的，应当责令改正，并依法实施行政处罚。

第二十七条 海事管理机构的工作人员实施检查时，有关单位和个人应当予以协助和配合，不得拒绝或者阻挠。

第五章 附 则

第二十八条 本规定下列用语的含义：

（一）桥梁，是指跨越江、海水域，供铁路、道路、渠道、管线等使用的水上建筑物。

（二）桥梁水域，是指桥梁桥轴线两侧各一定范围内的水域。

（三）桥梁管理单位，是指对桥梁负有实际管理责任的经营人、所有人或者管理人。

（四）障碍性桥梁，是指在通航水域内设置有碍航性构筑物（不包括桥面）的桥梁。

（五）非障碍性桥梁，是指在通航水域内未设置有碍航性构筑物（不包括桥面）的桥梁。

第二十九条 本规定未作规定的，按其他有关规定执行。

第三十条 本规定由中华人民共和国江苏海事局负责解释。

第三十一条 本规定自2009年1月1日起施行。2001年江苏海事局发布的《桥梁通航安全管理规定（试行）》（苏海法规〔2001〕217号）同时废止。