广州市液化石油气汽车加气站管理办法

第一篇：广州市液化石油气汽车加气站管理办法

广州市液化石油气汽车加气站管理办法

2000-7-1 0:0 发文单位：广州市人民政府 文 号：广州市人民政府令第2号 发布日期：2000-7-1 执行日期：2000-7-1

第一章 总则

第二章 规划与建设

第三章 经营管理

第四章 安全管理

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为加强液化石油气汽车加气站（以下简称加气站）的管理，确保加气站安全供气，促进液化石油气汽车的普及和发展，根据《广东省燃气管理条例》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内加气站的规划、建设、经营及安全管理，适用本办法。

第三条 广州市公用事业行政主管部门（以下简称市公用事业主管部门）主管本市加气站的管理工作，负责本办法的组织实施。

公安消防、劳动和社会保障、技术监督、环保、规划等部门按照各自的职责，协同实施本办法。

第二章 规划与建设

第四条 加气站的建设规划必须纳入本市城市燃气规划，加气站的选址和建设必须符合加气站建设规划。

第五条 加气站的新建、扩建、改建必须报市公用事业主管部门初审，并提交下列资料：

（一）书面申请报告。

（二）可行性研究报告及环境影响评价报告书。

（三）设计方案（包括厂站总平面图、工艺流程图）。

（四）城市燃气企业资质证书。

（五）建设用地规划许可证和有关用地文件。

（六）合格气源的供应证明。

第六条 加气站建设初审同意后，按基建程序办理报建手续。经报建批准的，应当在一年内开工，逾期开工的，必须向市公用事业主管部门重新办理审核手续。

第七条 加气站的设计、施工单位必须具备相应的资质。

第八条 加气站的设计、施工及安装必须按国家、省和本市的有关技术标准、规范、规程执行。

第九条 加气站建设必须实行工程监理，工程监理单位应当在其资质等级许可的范围内承担加气站工程监理业务。

第十条 加气站的建设工程竣工后，必须按照国家有关规定报各有关部门进行专项验收，并由市公用事业主管部门负责综合验收。申请综合验收应当提交下列资料：

（一）基建立项及规划批准文件。

（二）公安消防、劳动和社会保障、技术监督、环保等行政主管部门的验收合格证明。

（三）加气站施工、安装工程监理报告。

（四）土建工程竣工验收证书。

加气站建设工程经综合验收合格后，方可交付使用。

第三章 经营管理

第十一条 经营加气站的单位必须持有城市燃气企业资质证书，并取得由市公用事业主管部门核发的《广州市液化石油气汽车加气站经营许可证》和工商行政管理部门核发的营业执照。

《广州市液化石油气汽车加气站经营许可证》实行年审制度。

《广州市液化石油气汽车加气站经营许可证》不得伪造、涂改、出租、出借和转让。

第十二条 加气站出售的汽车用液化石油气，必须符合国家标准。

第十三条 加气站发生转让、停业、复业及其它行为的，必须提前1个月向市公用事业主管部门提出申请，并向工商行政管理部门办理变更手续。因突发事件或其他原因暂停营业的，应当在停业当日向市公用事业主管部门报告。

第十四条 加气站连续停止营业6个月以上需要恢复营业的，必须经市公用事业主管部门检查合格后方可重新营业。

第四章 安全管理

第十五条 加气站必须建立健全安全管理制度，并应当聘请燃气或化工专业技术人员负责加气站的生产安全工作。

加气站的负责人、安全员、加气工等应当由市公用事业主管部门进行上岗前培训，持证上岗。特种作业人员考核发证由劳动和社会保障部门负责。

第十六条 加气站操作规程应当按国家有关规定执行，卸气、运行、加气应有健全的记录。

第十七条 在加气站储气罐的安全范围内，禁止停放车辆、堆放物品和携带火种。

加气站内禁止设置洗车、修车等作业场所。

第十八条 加气站只允许通过加气机向汽车专用瓶加气，禁止向其他容器加气。

第十九条 遇有特殊情况时，加气站的安全负责人或加气工有权决定停止加气。

第二十条 有下列情形之一的，加气站不得为用气车辆加气：

（一）以液化石油气为动力的汽车，无出厂检验合格证或改装检验合格证。

（二）汽车贮气瓶无劳动和社会保障部门认可的有效检验合格证。

（三）汽车驾驶员无驾驶液化石油气汽车上岗证。

第二十一条 加气站内发生液化石油气泄漏、火灾、爆炸或其他事故时，应当采取应急措施防止事故蔓延，并立即报告公安消防和市公用事业主管部门。

第五章 法律责任

第二十二条 违反本办法的，按照《广东省燃气管理条例》的有关规定进行处罚。

第二十三条 违反本办法，涉及公安消防、劳动和社会保障、工商、技术监督、环保、规划等有关规定的，由相关行政主管部门依法处理。

第二十四条 国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章 附则

第二十五条 本办法自2000年7月1日起施行。

第二篇：上海液化石油气管理办法

上海市液化石油气管理办法

（征求意见草案）第一章 总 则

第一条（立法目的）为加强液化石油气管理，保障社会公共安全和液化石油气供应安全，维护经营者和使用者的合法权益，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称液化石油气（以下简称液化气）是指以丙烷、丁烷等为主要成分，作为燃料使用的液态石油气。

第三条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内液化气的规划与建设、供应与使用、设施保护以及相关的管理和经营服务活动。

液化气的生产和进口，液化气作为工业生产原料以及切割、焊接的使用，不适用本办法。

第四条（立法原则）液化气的管理应坚持安全第一、保障供应、合理规划、方便用户和规范服务的原则。

第五条（管理部门）市、区人民政府应当建立液化气供应、安全与服务监督管理工作协调机制，支持、督促负有液化气监督管理职责的部门依法履行职责，协调、解决液化气供应、安全与服务监督管理工作中的问题。市建设行政管理部门主管本市液化气管理工作，负责组织实施本办法。市建设行政管理部门所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责具体实施本市液化气的日常管理工作。

区燃气行政管理部门（以下简称区燃气管理部门）负责实施本行政区域内液化气的日常管理和监督，业务上受市建设行政管理部门领导。

第六条（协同部门和机制）有关行政部门在各自的职责范围内，负责下列液化气监管工作：

（一）规划行政管理部门负责综合平衡燃气发展规划，并纳入城市总体规划；对非法占用液化气建设用地的行为进行管理；

（二）安全生产监督管理部门负责液化气安全生产工作的综合监管，按照法定职责调查处理相应的液化气生产安全事故；

（三）交通运输管理部门负责对液化气运输及运输工具的管理工作，发现违法运输液化气的依法予以查处；

（四）公安部门会同有关行政部门负责对危害公共安全的非法存储、销售液化气等行为依法予以查处；负责依法对燃气经营、使用场所的消防验收和消防安全监督检查；负责对液化气道路运输车辆的交通安全管理。

（五）城市管理行政执法部门依照法定授权实施液化气管理的行政处罚；

（六）市场监管部门负责对未办理工商营业执照的液化气经营企业、液化气工商用户依法进行查处；负责液化气器具、设备流通领域的市场管理以及质量管理；负责对液化气压力容器（含气瓶）、压力管道的安全监察以及液化气气瓶充装和检验的监督管理；

（七）商务部门负责监督餐饮企业落实使用液化气的安全主体责任，组织餐饮场所开展液化气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与供气企业签订安全供用气合同。

（八）价格部门负责居民用户瓶装液化气销售价格的确定与调整，对液化气购气成本进行监测。

区人民政府应当建立各职能部门与乡镇（街道）联动机制，督促乡镇（街道）建立健全发现、报告和应急处置机制，协助区燃气管理部门实施辖区内的液化气日常管理。

第七条（权利义务）液化气经营企业依法自主经营，承担安全供气的责任和维护使用者合法权益的义务。

液化气使用者享有获得符合安全质量标准的液化气的权利，并承担安全使用液化气的义务。

第二章 规划与建设管理

第八条（规划编制）市建设行政管理部门应当根据本市燃气发展规划，结合本市经济和社会发展的需要，编制本市燃气设施布局导则。区燃气管理部门应当根据市、区燃气发展规划，结合本区域液化气需求情况，统筹优化站点布局，并将相关内容纳入区城乡规划。

第九条（规划实施）编制控制性详细规划应当与同级液化气专项规划相衔接，落实液化气发展建设用地。规划行政管理部门在进行规划审查时，应当征求市建设行政管理部门或者区燃气管理部门的意见。

第十条（工程建设）对燃气发展规划范围内的液化气设施建设工程，规划行政管理部门在进行规划审查时，应当就液化气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气行政主管部门的意见。

液化气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报市燃气管理处和工程所在地区燃气管理部门备案。

第十一条（设计施工）承担液化气工程设计、施工任务的单位，应当持有相应的资质证书；其中承担压力容器、压力管道安装的施工单位，应当持有质量技术监督部门核发的许可证。第十二条（供求平衡）市燃气管理处应当会同有关部门建立健全本市液化气供求的监测、预测和预警制度，定期分析液化气供求信息，对液化气供求趋势实施预测，对供求失衡的影响范围、持续时间和危害程度等后果进行综合研判。

发生液化气供应严重短缺、供应中断等突发事件，市燃气管理处应当及时发布供求失衡预警警报，启动对应的调控应急措施，协调供应总量和供应渠道，合理引导消费，平衡市场供求。

第三章 经营与从业管理

第十三条（经营许可）从事液化气经营活动的企业，应当取得燃气经营许可证，并在许可事项规定的范围内经营。

液化气经营企业申请燃气经营许可，应当具备下列条件：

（一）符合燃气发展规划要求；

（二）有符合国家标准的液化气气源和储存、灌装、供应以及液化气质量检测、计量、消防、安全保护设施、残液回收装置；

（三）有固定的经营场所、有完善的安全管理制度和健全的经营方案；从事瓶装液化气经营活动的，经营方案还应当包括：用户分类管理与服务制度、配送管理与服务制度、配送服务信息平台、人员、车辆、气瓶、站点以及委托专业运输企业的协议及其名下的送气服务人员名单；

（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；

（五）法律、法规规定的其他条件。

液化气经营企业办理燃气经营许可，应当向市建设行政管理部门提交书面申请，并提供相应的资料和证明文件。市建设行政管理部门应当自受理申请之日起20日内作出同意或者不同意的决定。

第十四条（站点许可）液化气经营企业设立液化气供气站点，应当取得燃气供气站点许可证，并在许可事项规定的范围内供气。

设立燃气车辆加气站、燃气储存充装站的，应当向市燃气管理处提出申请；设立瓶组气化站、瓶装供应站的，应当向区燃气管理部门提出申请。市燃气管理处或者区燃气管理部门应当自受理申请之日起20内作出同意或者不同意的决定。

液化气储配站和灌装站纳入燃气储存充装站的许可管理；液化气气化站、混气站参照瓶组气化站的许可管理。

许可部门负责审批范围内燃气供气站点许可的变更、延续和注销。第十五条（停业歇业）

液化气经营企业或者液化气供气站点有下列情况确需停业、歇业，应当在90日前提交书面报告。书面报告应当包括下列事项：

（一）确需停业、歇业的事由；

（二）停业、歇业的影响范围，包括区域、时段、用户数以及向社会发布的公告方式；

（三）停业、歇业后用户分流、安置等保障用户利益的措施方案；

（四）停业、歇业期间所涉液化气设施、设备的安全维护保养计划；

（五）因本企业工程施工、设备维修等原因停业、歇业的，提交工程施工项目、设备维修计划；因市政动迁、市政施工等原因停业、歇业的，提交相关文件证明。

液化气经营企业以及燃气储存充装站、燃气车辆加气站的停业、歇业，应当向市燃气管理处提交报告；瓶装供应站、瓶组气化站的停业、歇业，应当向区燃气管理部门提交报告。

液化气经营企业或者液化气供气站点停业、歇业，应当事先对其供气范围内的用户正常用气作出妥善安排，并提前30日通知用户。市燃气管理处或者区燃气管理部门应当组织有关液化气经营企业提供供气服务，并监督、协助做好液化气经营企业或者液化气供气站点停业、歇业的相关工作。

第十六条（经营禁止行为）禁止液化气经营企业从事下列行为：

（一）配送非本企业的气瓶；

（二）委托无危险货物运输许可的企业运输液化气；

（三）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气供气站点许可证；

（四）超重充装气瓶或者为超期未检的气瓶充装液化气；

（五）更改、损坏气瓶产权标识或者电子标签。

第十七条（监管方式）各级燃气管理部门应当对液化气经营企业按照燃气经营许可确定的条件和范围、从事经营业务的情况以及执行液化气法律、法规和国家或本市技术标准的情况进行日常检查。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。

第十八条（诚信制度）市燃气管理处以及区燃气管理部门会同有关部门应当建立液化气经营企业以及从业人员诚信记录信息管理制度，定期向社会公布诚信记录的有关内容。液化气经营企业受到燃气行政处罚或者以欺骗手段获取许可证等行为，应当予以记录，并纳入本市诚信管理系统。液化气经营企业受到吊销相关许可证的行政处罚的，原被许可人在3年内不得申请该行政许可。

从业人员有下列情形的，市燃气管理处应当将不良诚信信息予以记入；从业人员持有培训考核合格证书的，燃气考核发证部门应当予以注销，并自不良诚信信息记录之日起5年内禁止液化气从业活动：

（一）被燃气行政处罚、治安处罚或者追究刑事责任且违法涉及液化气经营行为的；

（二）未取得培训合格证书从事相应岗位工作的；

（三）倒卖、抵押、伪造、涂改、冒用、出借、出租培训合格证书的。

第十九条（人员培训）市建设行政管理部门负责本市燃气从业人员专业培训考核工作，市燃气管理处负责专业培训考核工作的日常管理。

液化气经营企业的负责人、安全生产管理人员、运行维护和抢修人员、液化气供气站点负责人以及专业服务人员应当经培训考核合格后方可从业。

燃气考核发证部门应当建立液化气从业人员管理信息系统，方便用人单位和社会公众查询；对于注销液化气从业人员培训合格证书的有关人员信息，应当及时向社会公告。燃气考核发证部门应当制定液化气从业人员培训考核管理规定，确定培训考核的方式、工种、程序、报考条件等相关内容并向社会公开。

第四章 配送与信息管理

第二十条（统一配送）本市实行瓶装液化气规范统一配送。瓶装液化气企业应当建立本企业统一销售电话及网络接入地址的服务信息平台进行瓶装液化气配送服务。

禁止向用户提供除本企业统一服务信息平台以外的瓶装液化气供气服务。

第二十一条（服务信息平台）服务信息平台应当具备合同签订、订气受理、统一调度、信息查询、评价投诉、隐患提醒等功能，实时采集订气、受理、派单、物流、接装、安检等环节的信息。

第二十二条（电子标签）瓶装液化气经营企业应当对气瓶实行电子标签与信息化管理，并通过本企业服务信息平台在充装、运输、销售、配送、使用、安检等环节实行可追溯、识别的信息管理。

第二十三条（配气管理）瓶装液化气企业应当通过服务信息平台向送气服务人员下达配送服务信息单。配送服务信息单应当包括用户名、送气地址、数量、服务人员以及收费价格、气瓶编号、安全接装、用户签收等内容。

第二十四条（送气管理）瓶装液化气企业应当对从事瓶装液化气配送的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。

送气服务人员应当遵守下列规定：

（一）送气服务时统一穿着企业识别服，随身佩戴岗位从业证（牌），携带配送服务信息单；

（二）按照配送服务信息单规定的事项，按时将气瓶送至用户开户的地点；对未能及时送出的气瓶及时送回瓶装液化气企业存放；发现气瓶漏气，及时送回瓶装液化气企业处理。

（三）向用户收取的售气款及送气服务费，应当执行瓶装液化气企业向社会公布的销售和服务价格，并向用户提交收款凭证；

（四）检查气瓶及附属配件设施（调压器、连接管）的安全情况。对符合安全用气条件的，现场为用户进行接装；对于提出不需要接装的用户，应当示范接装方式并告知操作规程和注意事项；若发现严重隐患或者违反安全用气规定的，应当书面告知用户进行整改；对不能当场完成整改的用户，应当立即停止供气。

第二十五条（运输工具）从事配送的运输工具应当配置统一的瓶装液化气企业标识。配送瓶装液化气的机动车辆应当符合法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及本市交通运输部门的有关规定。

配送瓶装液化气的机动车辆应当安装符合国家安全生产行业标准的车载终端监控装置，并与瓶装液化气配送信息监管平台保持实时联通。

第二十六条（专业配送）瓶装液化气企业可以委托专业运输企业进行配送服务。受委托的专业运输企业在委托范围内，以委托瓶装液化气企业名义进行配送；不得再委托其他任何企业进行配送。

专业运输企业应当具备危险货物运输资质，其送气服务人员应当经培训考核合格；配送瓶装液化气，同一车次不得配送二家以上（含二家）液化气企业的气瓶。

第二十七条（监管制度）市建设行政管理部门应当建立瓶装液化气配送全流程数据监测的信息监管平台，向市、区燃气管理部门共享信息。市、区液化气配送信息监管系统应当互连共享。

市燃气管理处负责瓶装液化气配送信息监管平台的日常管理，对液化气用户信息、配送情况、用户安全检查与隐患整改情况进行统一的信息化管理，并负责信息接口的标准化建设。

瓶装液化气企业应当根据市燃气管理处的信息监管要求进行信息接入和报送。第二十八条（区域备案）瓶装液化气企业应当制定配送实施方案，并报用户所在区燃气管理部门备案。实施方案应当包括以下内容：

（一）配送站点布局情况以及配送交通工具信息；

（二）公司供应、服务组织架构，区域联系人和联系方式；

（三）服务承诺；

（四）站点管理、用户管理、应急救援和投诉处理等各项制度。对瓶装液化气经营企业违反服务承诺的行为，区燃气管理部门应当责令限期整改，并可在限期整改期间要求其在本区域内停止新开户并向市燃气管理处报告；逾期不改正的，可要求经营企业在本区域内中止经营行为。

中止经营行为期间，瓶装液化气经营企业应当妥善安置用户。区燃气管理部门应当协调其他合法经营单位配合提供服务。

第五章 服务与用气管理

第二十九条（普遍服务）液化气经营企业对具备用气条件的单位和个人有提供普遍供气服务的义务，并应当按照法律、行政法规的规定与用户签订供用气合同，明确双方权利和义务。

液化气经营企业应当对用户进行分类管理并建立相应的服务制度。液化气经营企业可根据企业自身情况制定相应的分类标准和管理办法，相关管理和服务内容应当根据用户分类在供用气合同中予以约定。

液化气经营企业应当按照国家和本市燃气服务标准向用户提供供气服务，建立健全用户服务制度，并遵守下列规定：

（一）公示业务流程、服务项目、收费标准和服务热线；

（二）对用户进行安全用气、节约用气宣传和指导；

（三）建立健全用户服务档案；

（四）以瓶装方式配送燃气的，应当按照本市燃气服务标准规定的时限送达用户；

（五）首次通过配送服务信息平台向用户供气，应当向用户提供调压器并定期进行更换。

第三十条（开户销户）单位购买瓶装液化气的，应当向液化气经营企业提供加载统一社会信用代码（组织机构代码）的法人登记证书复印件及购气人有效身份证件，经液化气经营企业查验、登记后方可购买。

个人购买瓶装液化石油气的，购买人需提供本人有效身份证件，经液化气经营企业查验、登记后方可购买。首次购气开户还需提供实际使用地址和联系方式。液化气用户停用液化气的，应当持用户凭证及供用气合同向液化气经营企业办理销户手续。液化气经营企业收到销户申请，应当予以记录、及时核销并回收气瓶、退还押金。

对属于本企业产权但无法提供用户信息的气瓶，液化气经营企业应当按照气瓶可用性设立分级回购制度。

第三十一条（质量制度）液化气经营企业应当建立健全液化气质量检测制度，确保供应的液化气质量、压力和气瓶的充装重量符合标准。

市燃气管理处和区燃气管理部门应当对液化气的质量、压力和气瓶的充装重量进行检查和监督，并将检查结果向社会公布。

第三十二条（用户禁止行为）液化气用户应当遵守用气规定，不得有下列行为：

（一）擅自拆修瓶阀、涂改瓶体漆色；自行处理气瓶内的残液。

（二）倒置或者横卧使用气瓶；

（三）加热气瓶或者用明火检漏；

（四）在民用建筑厨房功能以外的起居场所、高层民用建筑内、地下室、半地下室或者通风不良的场所存储使用液化气；

（五）使用不合格的调压器，或者使用与器具不匹配的调压器；

（六）液化气与其它燃料同室使用，或者在用餐服务场所放置液化气气瓶；

（七）擅自将液化气气瓶转让他人。

第三十三条（安检制度）液化气经营企业应当每年对瓶装液化气用户免费进行一次安全检查。

对瓶装气用户实施安全检查，可以采取安检通知公示或者提前预约等方式告知用户安全检查的有关事项。

瓶装气用户的安全检查应当按照国家和本市有关用户安全检查的技术标准实施并包括下列内容：

（一）气瓶是否合格、瓶体以及调压器是否漏气；

（二）使用、储存液化气的场所是否具备安全条件；

（三）燃气器具、连接管的安全使用情况；

（四）法律、法规及技术标准关于用户设施安全检查的其他有关内容。

液化气经营企业应当将安全检查结果予以记录存档并书面告知用户；存在一般安全隐患的，应当提出书面整改意见，用户应当及时进行整改；存在严重安全隐患的，液化气经营企业应当停止供气，经整改后及时恢复供气。第三十四条（价格制度）民用液化气销售价格实行政府指导价。市价格管理部门应当根据购气成本、经营成本和准许收益合理确定最高零售价。

民用液化气最高零售价实行上下游联动机制并适时调整；液化气经营企业在不超过最高零售价的前提下，自主制定价格。

市建设行政管理部门应当核定合理的经营成本。市价格管理部门应当根据本市社会发展水平确定企业准许收益。

第三十五条（查询投诉）液化气经营企业应当为用户查询收费和服务提供便利并受理液化气安全、质量、收费以及服务等方面的投诉，并自收到查询申请之日起5日内或者投诉之日起10内予以处理。

第六章 安全与设施管理

第三十六条（设施改动）任何单位和个人不得擅自改动液化气设施。

液化气企业确需改动液化气设施的，应当取得燃气设施改动许可。申请燃气储存充装站和燃气车辆加气站的设施改动许可的，应当向市燃气管理处提出；申请瓶装供应站和瓶组气化站的设施改动许可的，应当向区燃气管理部门提出。

市燃气管理处或者区燃气管理部门应当自受理申请之日起20日内作出同意或者不同意的决定。第三十七条（企业安全管理）液化气经营企业应当按照有关法规和安全技术标准，建立健全防火、防爆、防泄漏安全管理制度以及安全评估和风险管理体系；结合事故统计分析数据、设施运行数据、动态化管理数据及其它技术手段，定期对燃气设施、设备进行检测，及时消除安全隐患。

液化气经营企业应当加强液化气设施、重点部位的安全保卫和防范，按照反恐安全的有关规定设置防冲撞、视频监控等技防设施。

第三十八条（站点安全管理）燃气供气站点，应当按规定配备安全防护设备，设置明显的禁火标志和安全警示标志，健全防火制度，定时巡回检查，并严格规定人员和车辆出入制度。

液化气供气站点应当划分满瓶、空瓶及送检瓶存放区域，各类气瓶不得混放。

液化气贮罐、槽车罐体、气瓶等压力容器、安全附件，应当按照压力容器管理的有关规定定期进行检验、维修和更新。

第三十九条（应急预案）市、区两级燃气行政管理部门应当制定燃气安全事故应急预案，对液化气事故进行统计分析，定期组织预案演练以及通报事故处理结果。

液化气经营企业应当制定液化气安全事故应急预案，报市燃气管理处或者区燃气管理部门备案，并定期组织演练。

第四十条（处置调查）发生液化气安全事故时，有关部门应当根据各自职责，立即启动燃气安全事故应急预案，采取措施防止事故扩大，并组织救援。液化气经营企业应当立即启动本企业液化气安全事故应急预案，组织抢险、抢修。

对液化气事故，依照本市实施《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定报告和调查处理。

第七章 法律责任

第四十一条（对液化气经营企业的行政处罚）违反本办法规定，液化气经营企业有下列行为之一的，由市建设行政管理部门或者区燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款：

（一）液化气经营企业或者液化气供气站点停业、歇业，未事先对其供气范围内的用户正常用气作出妥善安排，并提前30日通知用户的；

（二）配送非本企业的气瓶，或者委托无危险货物运输资质的企业运输液化气的；

（三）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气供气站点许可证的；

（四）向用户提供除本企业统一服务信息平台以外的瓶装液化气供气服务，或者配送实施方案未向区燃气管理部门备案的；

（五）配送服务信息平台功能不符合要求的，或者配送信息未按监管要求向燃气管理部门报送的；

（六）未向送气服务人员下达配送服务信息单，或者送气服务人员未按照规定配送液化气的；

（七）从事瓶装液化气配送的机动车辆未配置统一的企业标识，或者未与瓶装液化气配送信息监管平台保持实时联通的；

（八）未与用户签订用气合同，或者未向用户提供调压器的；

（九）未实行实名制开户、销户等有关规定。

违反本办法规定，瓶装液化气经营企业违反配送服务承诺不履行区燃气管理部门管理措施的，由区燃气管理部门责令改正，处5千元以上5万元以下罚款。

第四十二条（对液化气相关单位的行政处罚）违反本办法规定，液化气专业运输企业配送瓶装液化气，同一车次配送二家以上（含二家）液化气企业的气瓶的，由市建设行政管理部门或者区燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。第四十三条（对用气禁止行为的行政处罚）违反本办法规定，液化气用户有下列行为的，由城管执法部门责令限期改正，对单位处10万元以下罚款，对个人处1000元以下罚款：

（一）擅自拆修瓶阀、涂改瓶体漆色；自行处理气瓶内的残液。

（二）倒置或者横卧使用气瓶；

（三）加热气瓶或者用明火检漏；

（四）在高层民用建筑内、地下室、半地下室或者通风不良的场所存储使用瓶装液化气；

（五）使用不合格的调压器，或者使用与器具不匹配的调压器；

（六）液化气与其它燃料同室使用，或者在用餐场所放置液化气气瓶；

（七）擅自将液化气气瓶转让他人。

第四十四条（行政处罚的委托）市建设行政管理部门可以将本办法第四十一条、第四十二条规定的行政处罚委托市燃气管理处实施。

区燃气管理部门可以将本办法第四十一条、第四十二条规定的行政处罚进行委托实施。

第八章 附 则

第四十五条（术语定义）办法中有关用语的含义：

（一）液化气设施，是指用于液化气储存、输配和供应的站点、管道及其附属设施；液化气设施的改动，是指液化气设施的拆除、改造和迁移；

（二）燃气供气站点，是指为用户供气的瓶组气化站、瓶装供应站(配送站点)、燃气车辆加气站、燃气储存充装站；

（三）调压器，是指在进口压力、流量和温度范围内，始终保持出口压力处于预设范围内的装置。

（四）瓶装液化气配送，是指液化气经营企业向用户提供“平台预约、送气上门、接装到位、安全检查” 的供应服务行为。

第四十六条（施行日期）本办法自 年 月 日起实施。

第三篇：液化石油气和压缩天然气加气站安全管理规定

液化石油气

和压缩天然气

加气站安全管

理规定

文档作者：佚名发布时间：2007-8-2 16:32:03

液化石油气和压缩天然气加气站安全管理规定

第一章一般规定

第一条新建、改建、扩建的液化石油气（LPG）和压缩天然气（CNG）加气站，应符合GB 50156《汽车加油加气站设计与施工规范》的要求。

第二条加气站经营单位应按照《危险化学品安全管理条例》的要求，申请办理经营许可证后，方可经营。

第二章 安全管理

第三条安全组织

1．加气站应成立以站长为负责人、安全员和有关人员参加的安全小组，负责加气站的日常安全管理工作。加气站每班应设安全员，负责监督检查安全措施的落实，纠正违章行为；

2．加气站应按《消防安全管理规定》要求，制定灭火预案、防火档案、教育方案，建立义务消防组织，定期开展消防演练；

3．加气站应与毗邻单位建立联防组织，定期开展联防演习活动。

第四条安全教育

1．加气站员工应经安全、消防和充装培训合格后，持证上岗。所有职工（包括转岗工、劳务工、代培人员等）上岗前应经三级安全教育，合格后方可持证上岗：

2．安全教育的内容和学时安排应按照集团公司《安全教育管理规定》的有关规定执行。定期开展安全活动和考评；

3．在加气站内进行检修施工作业前，加气站主管部门应确认施工单位贤质，并与其签订安全合同（协议），明确安全责任，落实安全措施，对施工人员进行安全教育。

第五条安全措施

1．加气站内应设置“加气站安全管理十大禁令”标志牌，禁令内容是：

（1）严禁在站内吸烟；

（2）严禁在站内进行车辆检修等易产生火花的作业；

（3）严禁机动车辆在站内不熄火加气；

（4）严禁在站内穿脱、拍打能产生静电的服装；

（5）严禁在站内使用手提电话机、寻呼机及非防爆电器；

（6）严禁在站内就地排放易燃、易爆物料及化学危险品；

（7）严禁在站内用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等；

（8）严禁行人、自行车在站内穿行；

（9）严禁非本岗位操作人员操作加气机作业；

（10）严禁驾驶员远离加气车辆。

2．加气站内应设置明显的安全警语、警示；

3．加油加气合建站应在站内以明显的颜色划出引导加气车辆进出站和停靠台的标志线；

4．遇有高强闪电、雷雨天气及其他意外情况时，应停止卸气、加气作业。

第六条加气站用火应按集团公司《用火作业安全管理规定》的有关规定执行。

第七条电气管理

1．用电管理

（1）在爆炸危险区内使用的电气设备防爆等级应符合现行GB 50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的要求；

（2）电气设备、线路应完好无损，电气连接应紧密牢固，无腐蚀，符合防爆要求：

（3）对加气机内部的电气密封应每月检查一次，如发现密封不良应立即修复或更换：

（4）加气站的安全用电应符合有关规定，加气站防爆区域内不应随意装接临时电气线路，临时用电按《临时用电安全管理规定》执行；

（5）加气站营业室、休息间等场所禁止使用电炉、电暖气等易引起火灾的电器。

2．防雷、防静电规定

（1）防雷、防静电接地装置的连接线、跨接线、接地装置电阻每年至少在雷雨季节前检测一次并做好记录；

（2）定期检查加气机、高压胶管及卸气场地的静电连接线，保持完好有效：

（3）加气站的防静电工作应符合本制度易燃、可燃液体防静电安全规定的要求。

第八条安全检查

1．加气站的安全检查应坚持自查和上级监督检查相结合的原则，分级落实。

（1）安全员应进行日常安全监督检查；

（2）加气站每周组织一次安全检查；

（3）加气站主管部门每月和遇重大节日应对加气站进行安全检查。

2．检查主要内容包括：安全生产责任制落实情况、作业现场安全制度及操作规程执行情况、设备安全状况、消防器材的完好情况和基础资料管理以及事故隐患整改情况等；

3．检查中发现的问题和隐患，加气站能解决的应立即组织整改；加气站无力解决的应书面向上级报告，在整改未完成前应采取有效的防范措施。

第九条消防管理

1．站长是防火第一责任人，每个员工都是义务消防队员，应做到“四懂四会”，即：懂火灾危险性，懂预防措施，懂扑救方法，懂疏散方法；会报警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员逃生。每半年组织一次演练；

2．加气站应制定应急预案，其主要内容：

（1）应急组织和指挥系统；

（2）地理位置，油罐数量、容积，加气机数量；

（3）建筑物的结构形式、耐火等级、面积、高度、内部设施及相互问的距离；

（4）人员的配备、分工，警卫力量的布置，物资抢救、人员疏散措施及相应的操作程序；

（5）各种消防器材的数量、摆放位置、应急补充措施；

（6）对外联络及外援力量的部署、指挥等。

3．加气站消防器材的配置和管理

（1）加气站应按GB 50156《汽车加油加气站设计与施工规范》的要求，设置灭火器材；

（2）消防器材应由专人管理，定期检查、养护，定期换药，并有检奄、保养和更换记录。

第十条事故管理按本制度事故管理规定执行。

第三章设备管理

第十一条液化石油气储罐的管理。

1．储罐的设计、制造、选用、验收和使用均应符合GB 50156《汽车加油加气站设计与施工规范》的要求；

2．储罐的使用和检验应严格执行国家《压力容器安全技术监察规程》，首次使用前必须进行检查，检查符合一、二级压力容器等级的，以后每六年检查一次；检查符合三级压力容器等级的，以后每三年检查一次。

第十二条压缩天然气储气瓶或储气井的管理

1．加气站储气瓶组宜采用同一种规格的储气瓶；

2．压缩天然气储气瓶应选用符合国家有关规定和标准的产品；

3．储气瓶应按《压力容器安全技术监察规程》（质技监局锅发

[1999]154号）要求定期送检，以保证钢瓶安全，严禁使用过期未检钢瓶；

4．储气井的设计、建造和检验应符合sY／T 6535《高压气地下储气井》的有关规定。储气井的建造应由具有天然气钻井资质的单位进行。

第十三条压缩机、泵的管理

1．压缩机的固定应牢固可靠，避免其振动影响其他设备；

2．定时巡检时应检查机泵的声音、振动、压力、温升有无异常；

3．经常检查机泵润滑系统，定期加注润滑油。电机、泵每两月加注一次润滑脂，每半年化验一次压缩机油，不符合要求时立即更换。特殊情况下应随时安排化验检查，及时依据检查情况决定更换与否；

4．每半年至少进行一次压缩机的气门组件检查。

第十四条管线

1．管道的使用和检验应符合《压力管道安全管理与监察规定》；

2．敷设管道的管沟应用砂子填实；管沟进入建筑物、构筑物、防火堤或加气机底部，应密封；

3．定期检查管线各部件的连接部位，保持密封良好，无渗漏。第十五条加气机

1．应定期检查加气机各密封面，确保无渗漏；

2．加气机须具有紧急切断、过流切断、拉断切断、安全回流等安全装置并保持完好有效。加气枪的加气嘴应具有自封功能；

3.加气机的安全装置应定期进行检测，保证加气机安全运行。第十六条 阀门及安全附件

1．阀门应定期进行养护，保持启闭灵活，无渗漏现象；

2．紧急切断阀应每月进行一次校验，卸压后应在3s内关闭阀门，保证在紧急状态时发挥作用；

3．储气罐或储气井、管道、机泵和加气机上的安全附件应按国家有关规定，定期进行校验：高压储气瓶每三年一次；压力表、温度计每半年一次；流量计每半年一次；液位计应在每次开罐检查时进行一次校验；安全阀每年至少应校验一次。

第十七条设备检修维护

1．加气站应配备设备管理人员，认真执行设备维修管理制度；

2．加气站应编制设备检修计划，做好运行和检修记录，建立完整的设备、管道技术档案。

第四章 作业管理

第十八条接卸气作业

1．认真查验送货单据，核对品名、数量、质量化验和进气储罐位号，严禁腐蚀介质超标的气体卸人储罐；

2．严格按操作规程进行卸气作业；

3．送气车应按指定位置停车、熄火，用木塞固定车轮，并将车钥匙交操作员暂时保管；

4．接卸气时，须先接临时接地线，确认气、液相软管上截止阀（球阀）处于关闭状态，再连接卸气管。槽车卸液设备应由送气方操作；

5．卸气期间，操作员应现场监护，随时检查压力、温度和液位，液化石油气储气罐液量不应超过储气罐容积的。85％；压缩天然气储气罐的压力不应超过25Mpa；

6．送气司机不应离开作业现场，装卸气时不得清扫、维修车辆；

7．卸气结束后，由操作员拆卸输气管、临时接地线，检查无误后，送气车辆方可离开现场。

第十九条加气作业

1．严禁为无技术监督部门检验合格证的汽车储气瓶加气。严禁为非汽车储气瓶以外的任何燃气装置、气瓶加气；

2．作业时每台加气机应有一名操作人员，但一人不应同时操作两把加气枪作业；

3．操作人员应站在侧面引导车辆进站，汽车应停在标有明显标识的指定位置，保持与加气机lm以上距离；

4．汽车停稳后，操作员应监督司机拉紧手刹，引擎熄火，取下车钥匙，离开并驾驶室。夜间应关闭车灯；

5．加气前，操作员应对车辆的储气瓶仪表、阀门、管道进行安全检查，查看其是否在使用期内；

6．在出液管路和回流管路上的阀门全部打开后，潜液泵方可启动。潜液泵旁通管路上的调节阀（或安全回流阀）不应关闭；

7．作业时加气胶（软）管不应交叉或绕过其他设备；

8．液化石油气储气瓶内部压力过高无法加气时，应连接气相回流管泄压，不应现场放空排气。压缩天然气放空时，枪口严禁对准人；

9．加气过程中，应注意监视加气机计量仪表及储气瓶的液位或压力是否正常。液化石油气液量不应超过储气瓶容积的85％，压缩天然气压力不应超过20MPa；

10．加气期间，操作人员不应离开现场，严禁非操作人员代为操作，严禁非操作人员自己主动充装；

11．加气过程中如遇紧急情况（如车辆或设备泄漏）应立即停止作业；

12．加气结束，关闭加气枪、储气瓶阀、加气管阀，卸下加气枪，盖好加气口保护盖，核准加气数量，并确认无漏气现象后，方可启动车辆；

13．接卸气、加气作业期间，安全员应定时巡检储气罐的运行参数，储气罐液位低于20％时应停止潜液泵的运行并停止加气作业。

第四篇：上海液化石油气管理办法修订说明

《上海市液化石油气管理办法》修订说明

液化石油气是城镇燃气的主要气源之一，是本市管道燃气之外的重要补充和替代。随着本市社会和经济的发展以及管道燃气的不断普及，尽管近年来本市液化石油气市场呈逐步萎缩的态势，但短期内管道燃气无法取代液化石油气，其仍将发挥城镇燃气气源的重要作用。因此，对于本市液化石油气的管理，任重道远。现行《上海市液化石油气管理办法》（以下简称《办法》）是1992年制定实施的，虽经1997年和2010年两次修正，但主要内容未有调整，与当前的液化石油气市场发展和管理理念已不相适应，亟待作修订。《办法》的修订已列入2017年本市政府规章立法正式项目，现就《办法》（草案）说明如下：

一、修订的必要性

目前，全市液化石油气经营企业31家，瓶装液化石油气企业17家。燃气供气站点419座，其中燃气储存充装站20座，燃气车辆加气站57座，瓶装供应站325座，瓶组气化站17座。液化石油气居民用户有331万户，非居民用户4万户，年用气量约39.8万吨。

（一）与《城镇燃气管理条例》、《上海市燃气管理条例》等上位法的规定相一致的需要

1992年制定实施的《办法》历时久远，期间未作修订。其与2011年国务院制定的《城镇燃气管理条例》和2016年修正的《上海市燃气管理条例》大部分规定已不相一致。比如，现行《办法》中还有大量已经被行政审批改革取消的许可事项；气源管理带有计划经济色彩。这些不一致虽然通过上位法修订已经解决，但结合液化石油气行业自身的发展，需要通过修订政府规章对相关问题作出具体规定。

（二）瓶装燃气规范统一配送取代传统业态，业态转变与新的管理方式相适应的需要

2016年修正的《上海市燃气管理条例》明确提出：推进瓶装燃气规范统一；2017年本市燃气发展“十三五”规划提出：推进液化石油气行业转型，加快促进物联网技术与液化石油气行业传统供应方式的深度融合，推行液化石油气统一配送服务。新型业态模式这一行业改革的发令枪已经打响，与之相适应的市场体系构架和管理制度建设需要健全的法制提供保障。

（三）液化石油气安全运营和使用与事中事后监管要求相适应的需要

自《办法》实施以来，据不完全统计，每年液化石油气安全事故的发生总量要超出管道燃气。主要原因有：一是无证经营液化石油气现象禁而不止；二是使用行为不规范，用户群体安全意识较为薄弱；三是液化石油气经营企业违规经营的现象时有发生。因此，除了加强对无证经营行为的打击力度以外，对经营企业许可之后的事中事后监管和对用户开户之后的规范要求成为管理部门的一道必答题。

二、主要内容

（一）规范瓶装燃气统一配送

瓶装燃气统一配送，是燃气行业加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”有机结合的重要举措。《办法》修订草案围绕“安全”、“及时”两大要求，对“平台预约、送气上门、接装到位、安全检查”的配送模式进行了全面规范：

一是明确了配送新业态的基本模式。瓶装液化石油气规范统一配送是 “互联网+”与传统公用事业相结合的新业态。《办法》修订草案对配送新业态作了基本定位：配送新业态是基于本企业统一销售电话及网络接入地址的服务信息平台上的供气零售交易。同时，《办法》修订草案还对配送新业态设置了“负面清单”：禁止向用户提供除本企业统一服务信息平台以外的瓶装液化气供气服务。

二是对业态环节作了行为规范。配送服务信息平台具备订气受理、统一调度、信息查询、评价投诉、隐患提醒等功能，实时采集订气、受理、派单、物流、接装检查等环节的信息。同时，瓶装液化石油气经营企业应用电子标签采集各环节的数据，实现可追溯、识别的信息管理。

三是明确了配送新业态的监管范围和内容。配送新业态是融入“互联网+”的产业链，与传统的门售模式相比，增加了物流（接装）环节。对于配送新业态的监管，主要由燃气主管部门、交通运输管理部门、质量技术监督管理部门分别从平台运营的合规性、运输物流的合规性、气瓶自身的合规性等三方面进行。

（二）细化液化石油气的规划编制与市场准入

《办法》修订草案对液化石油气的规范编制作了具体要求，通过市区两个层面的液化石油气规划体系，实现宏观总量和微观落地的顶层设计。目前，燃气十三五发展规划对液化石油气的发展模式和行业转型提出了具体目标，但在液化石油气设施布局和规模上留下了空白。此次《办法》修订，在市级规划层面增加了液化石油气设施布局导则，对本市液化石油气设施布局作了总体安排；区级规划方面，则强调了液化石油气专项规划的编制，并纳入本区燃气发展规划。

市场准入方面，《办法》修订草案细化了液化石油气经营企业燃气经营许可的许可条件，对规范统一配送的设置了具体条件：从事瓶装液化气经营活动的，安全管理制度和经营方案还应当包括：用户分类管理与服务制度、配送管理与服务制度、应急预案、配送平台、人员、车辆、气瓶、站点以及委托专业运输企业的协议及其名下的送气服务人员名单；此外，由于《上海市燃气管理条例》对燃气供气站点的分类与《城镇燃气设计规范》中对有关站点的分类并不一致，燃气供气站点许可在部分下放区燃气管理部门实施后，对技术标准中涉及的站点按照地方条例哪一类供气站点进行审批需要进一步明确，《办法》修订草案对此作了规范：液化气储存站、储配站和灌装站纳入燃气储存充装站的许可管理；液化气气化站、混气站参照瓶组气化站的许可管理。

（三）完善事中事后监管措施，提升行业服务水平

做好液化石油气行业加强监管的“加法”，关键是完善事中事后监管措施；做好液化石油气行业优化服务的“乘法”，关键是完善行业服务标准，规范行业服务行为。《办法》修正草案对有关内容作了明确：

一是明确职能部门监管职责，健全液化石油气二级管理机制。近年来，在打击无证经营液化石油气和处置液化石油气安全事故方面，遇到了多头管理和职责边界不清等问题。随着打击无证经营的联合整治平台的建立，各职能部门的工作职责进一步清晰，但在安全监管职责上，仍存在边界不清的问题。对此，除了在有关法规和《办法》中明确适用范围外，《办法》修订草案借鉴厦门等地燃气安全监管的有关规定，汲取当地液化石油气事故教训，对各职能部门的分工作了明确；同时，还对乡镇（街道）的发现、报告和应急处置工作机制作了明确。

二是建立与瓶装液化石油气配送业态相适应的信息监管平台，利用信息技术全面掌握新业态发展情况，加强对新业态的规范和引导。《办法》修订草案规定，瓶装液化石油气配送全流程数据监测信息监管平台涵盖液化石油气配送情况、用户安全检查情况、安全隐患整改情况等信息；瓶装液化石油气企业还应当制定配送实施方案，报用户所在区燃气管理部门备案。

三是完善行业诚信管理制度，规范经营行为和从业行为。《办法》修订草案分别对企业和从业人员的不良诚信信息披露作了规定：一是液化石油气经营企业有受到行政处罚或者以欺骗手段获取许可证的；二是从业人员有被燃气行政处罚、治安处罚或者追究刑事责任且违法涉及液化气经营行为的、未取得培训合格证书从事相应岗位工作的以及倒卖、抵押、伪造、涂改、冒用、出借、出租培训合格证书等行为。上述信息由燃气管理部门定期向社会公示，其中企业的不良诚信记录纳入本市诚信管理系统。

（四）强化安全为先理念，切实保障液化石油气安全供应和使用近年来，液化石油气安全事故仍时有发生，并且大部分安全事故集中在用户端。为了保障社会公共安全和液化石油气供应安全，加强城市安全运行的监管，《办法》修订草案，除了通过瓶装液化石油气配送新业态提供的统一 “接装到位”服务消除因用户连接气瓶与用气器具不当造成的安全隐患外，还对瓶装液化石油气的安全提出以下规定：

一是明确了供气企业向用户提供调压器以及定期更换的义务。调压器，是指在进口压力、流量和温度范围内，始终保持出口压力处于预设范围内的装置。由于用户购买瓶装液化石油气后，必须使用调压器方能正常安全地用气，调压器的作用类似于电信行业中的调制解调器，因此，该设备的提供义务应赋予企业。此外，目前市场上的调压器质量鱼龙混杂，大量劣质的调压器由于价格低廉导致“劣币驱逐良币”，用户在选择调压器上往往认为可以用就行，忽视了其安全性能的优劣。由供气企业提供调压器，可以将此问题一劳永逸。二是细化地方条例对瓶装液化石油气用户安全检查的规定。《办法》修订草案明确了瓶装液化石油气用户安全检查的具体内容：（1）气瓶是否合格、瓶体以及调压器是否漏气；（2）使用、储存液化气的场所是否具备安全条件；（3）燃气器具、连接管的安全使用情况。同时按照地方标准《燃气用户设施安全检查技术要求》，对检查中发现的一般隐患和严重隐患采取不同的处置方式：发现一般安全隐患的，供气企业应当提出整改意见；发现严重安全隐患的，供气企业应当停止供气。

三是对企业和站点安全管理提出了具体要求。《办法》修订草案对企业落实安全主体责任方面，规定了：液化石油气经营企业应当按照有关法规和安全技术标准，建立健全防火、防爆、防泄漏安全管理制度和风险管理体系；结合事故统计分析数据、设施运行数据、动态化管理数据及其它技术手段，定期对燃气设施、设备进行检测和安全评价，及时消除安全隐患。对站点设施的安全管理上，规定了：燃气供气站点，应当按规定配备消防器材，设置明显的禁火标志和安全警示标志，健全防火制度，定时巡回检查，并严格规定人员和车辆出入制度。

第五篇：深圳市天然气汽车加气站管理办法

深圳市天然气汽车加气站管理办法

（征求意见稿）

第一章

总则

第一条 为加强本市天然气汽车加气站（以下简称加气站）的建设和管理，促进本市天然气汽车事业健康发展，根据《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》、《深圳市燃气条例》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 市行政区域内加气站的规划、建设、经营和管理活动，适用本办法。

第三条 市建设行政主管部门（以下简称市主管部门）负责全市加气站的行业管理，各区建设行政主管部门（以下简称区主管部门）负责本行政区域内加气站的日常监督管理。

各有关行政部门根据各自职责，做好加气站的相关管理工作。第四条 加气站的发展和管理应遵循统一规划、有序建设、规范经营、确保安全的原则。

鼓励新装备、新技术在加气站管理上的应用，提高行业信息化管理水平。

第二章

规划建设管理

第五条 市规划国土主管部门应当根据本市经济和社会发展需要、城市总体规划，会同市发改、建设、交通等主管部门编制加气站建设规划，报市人民政府批准后实施。

第六条 加气站工程建设项目应按照国家和省、市有关工程建设的规定履行基本建设程序。

第七条 采取租赁、合作等方式取得建设用地建设临时撬装加气站的，应履行以下建设程序：

（1）向市发改主管部门提出建站立项申请；（2）向市规划国土主管部门申请加气站规划确认意见；（3）向市消防、防雷等主管部门申请专项验收；（4）建设单位组织验收。

第八条 加气站应当由具备相应资质的设计、施工、监理单位按照国家和省、市有关技术标准进行设计、施工和监理。

加气站建设选用的设备、材料应符合国家和省、市有关标准的规定。特种设备的使用、安装和检验检测应严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及其安全技术规范的规定。第九条 对已建成或已规划加气站周边新建、改建、扩建的工程建设项目，政府各有关部门应加强审批管理，确保与加气站的安全距离。

第三章

经营管理

第十条 加气站经营实行行政许可，从事加气站经营活动的应当取得市主管部门颁发的《燃气经营许可证》。

加气站经营企业应建立健全服务规范与准则、气质检测、收费、投诉处理等管理制度，按照国家和省、市规定的服务标准提供服务。加气站经营企业应在经营场所公示服务承诺、天然气质量、业务流程、收费标准、服务电话、抢险抢修电话等信息。

第十一条 加气站的经营应当遵守以下规定：

（一）供应的天然气质量应达到国家车用天然气有关标准；

（二）为加气站供气的运输车辆应当符合国家和省、市危险品运输的有关规定；

（三）不得掺杂、掺假、以次充好，加气计量误差不得超过国家允许的误差范围；

（四）不得超出经营许可范围经营；

（五）不得充装除车用气瓶外的其它燃气装置或容器；

（六）严禁运输车辆直接向天然气汽车加气；

（七）不得要求用户购买其指定的产品；

（八）法律、法规和国家、行业标准规定的其它要求。

第十二条 加气站天然气价格的确定和调整，应当按照价格主管部门的有关规定执行。

加气站经营企业应按照规定标准收取费用，并向用户出具票据。第十三条 加气站经营企业应配备、使用符合国家规定的计量器具，并按照有关计量法规的要求进行首次强制检定和定期检定。用户和加气站计量纠纷调解和仲裁按有关计量的法律、法规的规定执行。

第十四条 加气站经营企业应当保障天然气资源的采购以及稳定供应工作，做好市场供应的日常应急协调，不得擅自限制或停止供气。加气站因施工、维修等原因不能正常供应天然气的，除紧急情况外，应当提前二十四小时予以公告，并按有关规定及时恢复天然气供应。连续停止天然气供应四十八小时以上或因突发情况影响天然气供应的，加气站经营企业应采取应急措施并及时公告，同时向主管部门报告。第十五条 加气站经营企业歇业或终止经营的，应提前30日向市主管部门备案。

加气站经营企业歇业不应超过3个月。无故不办理歇业手续或歇业超过规定期限的，由发证机关撤销其经营许可，并予以公示。

第十六条 鼓励加气站经营企业使用加气IC卡与信息化管理系统。气瓶与车辆信息不符或气瓶未在有效检验期内时，加气站不予加气。

第四章

安全管理

第十七条 加气站经营企业应根据国家有关法律法规建立健全安全生产责任制及安全管理制度，制定和完善各类安全操作规程，加强安全生产管理，保证安全生产投入和有效运行。加气站经营企业应制定天然气供应保障和事故抢险应急预案，报市主管部门备案，应配备必要的应急人员和必要的应急装备、器材，定期组织演练。

第十八条 加气站经营企业应按规定对站内设施定期巡查、维护、检修和更新，及时消除安全隐患。

加气站经营企业应按照国家和省、市相关技术标准要求安装视频监控系统。

加气站内的可燃气体检测报警系统、防雷和静电接地装置、压力容器和压力管道及其安全附件、加气设施等应按规定定期进行检验检测。加气站消防系统和灭火器材的配置应符合现行国家标准和规范的要求，并定期检查，保持消防设施完好和正常使用。

加气站爆炸危险区域内的电气设备选型、安装、电力线路敷设等应符合现行相关标准。

加气设施不得设置在室内。

第十九条 加气站经营企业应有与经营规模相适应的安全管理人员、专业技术人员和作业人员。

（一）主要负责人、安全管理人员和特种设备作业人员应按照国家有关规定，经培训并考核合格后持证上岗；

（二）按国家职业分类，对规定的职业应取得职业资格证书。

第二十条 加气站经营企业应加强从业人员的安全培训和教育，为从业人员配备必要的安全防护用品和安全防护工具。

第二十一条 加气站经营企业应按照国家现行标准和规范的要求，在醒目位置设置各种安全警示标志。内容包括但不限于：

（一）进站须知；

（二）危险性周知牌；

（三）醒目的禁止烟火、禁用手机、当心火灾等标志；

（四）进出口、限速及车道指示等交通标志；

（五）禁止行人、非机动车在站内穿行等标志。任何单位和个人不得擅自涂改、移动、毁坏或者覆盖安全警示标志。第二十二条 加气站内设置的经营性餐饮、汽车服务等非站房所属建筑物或设施，不应布置在加气作业区内，其防火间距应当符合国家有关加气站设计技术标准。

第二十三条 加气、卸气作业应严格执行安全操作规程，并遵守以下规定：

（一）正确穿戴和使用劳动防护用品，严禁穿带铁钉的鞋或易产生静电的化纤服装；

（二）按一人一加气机标准配置加气作业人员，不得一人同时操作多台加气机进行充装；

（三）作业时应使用不产生火花的工具及安全防爆照明设备；

（四）严格按照操作规程进行加气、卸气作业，做好加气、卸气作业前后的检查、记录工作，严禁对不符合安全技术规范要求的气瓶加气；

（五）加气、卸气作业过程中应做好监护，作业人员不得擅自离开正在加气、卸气的车辆；

（六）严禁未取得相关证件的非作业人员进行加气、卸气作业；

（七）遇高强电闪、雷击频繁时，以及加气站内外发生突发事件时，应停止加气、卸气作业。

第二十四条 用气车辆应按照国家和省、市相关要求做好气瓶的定期检验工作，严禁使用超期限未检验、检验不合格或者报废的气瓶。

第二十五条 用气车辆在进站加气时，应遵守下列规定：

（一）营运车辆不得在营运期间进站加气；

（二）听从加气站工作人员的指挥，遵守站内各项管理规定，严禁在站内吸烟、使用明火、使用手机等通讯工具；

（三）车辆必须按指定位置停放，熄火、关闭总电源、拉手刹；

（四）车辆加气时，驾乘人员应在指定的安全区域等候；

（五）严禁自行操作，给车辆加气；

（六）发现异常情况，及时向现场工作人员反映，不得擅自处理。对于不听从站内工作人员指挥，违反站内安全管理规定的用气车辆，加气站有权不予加气。

第二十六条 加气站经营企业应当加强天然气安全使用知识的宣传，提高天然气车辆驾乘人员的安全意识和应急能力。

第二十七条 加气站发生泄漏、火灾、爆炸或其他事故时，加气站经营企业应根据应急预案，立即采取相应的应急措施，防止事故蔓延，并按规定向有关部门报告。

鼓励加气站经营企业对其生产经营活动中可能发生的第三者人身伤亡和财产损失购买公众责任保险。

第二十八条 加气站安全事故调查处理应按照国家和省、市有关安全生产事故处理的规定执行。

第五章

监督管理

第二十九条 主管部门及有关行政部门应当建立健全监督管理制度，对加气站经营企业的经营活动、服务情况以及设施安全进行监督检查，并将监督检查结果向社会公布，督促不符合要求的企业对存在的安全隐患进行限期整改。

第三十条 主管部门应建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关天然气安全、供气质量、收费价格、服务质量等的举报和投诉。

第三十一条 任何单位和个人有权向有关部门了解加气站行业相关信息并提出意见和建议，投诉举报加气站生产经营的违法行为。

第六章

附则

第三十二条 本办法下列用语的含义是:

（一）液化天然气（LNG）一种在液态状况下的无色流体，主要由甲烷组成，组分可能含有少量的乙烷、丙烷、氮或通常存在于天然气中的其他组分。

（二）压缩天然气（CNG）

压缩到压力不大于25MPa 的气态天然气。

（三）天然气汽车加气站（简称加气站）

为天然气汽车（LNG汽车或CNG汽车）气瓶充装LNG（或CNG）燃料的专门场所的统称。

（四）LPG汽车加气站

为LPG汽车储气瓶充装车用LPG的场所。本办法最终解释权归市主管部门。第三十三条 本办法自公布之日起实施。

第三十四条 LPG汽车加气站的管理参照本办法实施。