珠海市市级专项资金管理办法

第一篇：珠海市市级专项资金管理办法

关于印发珠海市市级财政专项资金管理

暂行规定的通知

珠府[2007]3号

颁布时间：2007-1-5发文单位：珠海市人民政府 各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：

现将《珠海市市级财政专项资金管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请

直接向市财政局反映。

珠海市人民政府 二○○七年一月五日

珠海市市级财政专项资金管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为规范市级财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《广东省预算审批监督条例》等法律法规，特制定本规定。

第二条 市级财政专项资金是指由市级预算在一定时期内（2年以上，含2年）持续安排的，为适应社会经济改革与发展要求，完成特定工作任务或实现某一项事业发展目标，具有专门用途和绩效目标的财政资金。市级部门（单位）使用的人员经费、日常公用经费等基本支出、一次性补助资金以及没有特定的绩效目标、具有公用支出性质的专项支出，不纳入市级财政专项资金的管理范围。

第三条 市级财政专项资金管理应遵循以下原则：

（一）扩大公共财政覆盖面原则。随着政府职能的转变，政府公共服务职能将逐步加强，财政专项资金的设立必须服从政府的整体公共服务职能，以集中财力保障政府执行好整体公共服务职能。

（二）依法设立原则。设立市级财政专项资金，必须有法律、法规、规章或政策依据。除已设立的市级财政专项资金外，新设立专项资金必须报经市政府批准。

（三）规范管理原则。市级财政专项资金使用单位、主管部门和财政部门，必须按照国家财经法律法规的要求加强对专项资金的管理。经批准设立的市级财政专项资金，应按规范、公开、透明的要求制订资金使用管理办法，明确专项资金的绩效目标、使用范围、使用时限、分配办法、审批程序和监督评价等规定，专项资金的使用单位应严格按照批准的用途开支款项，不得挤占、截留、挪用。

（四）目标明确原则。市级财政专项资金的设立必须符合公共财政投入方向，重点满足政府提供公共产品和公共服务方面的需求，优先安排落实市委、市政府决策和推进社会公共事业发展最急需的支出项目。财政专项资金必须具有明确的绩效目标，使用单位必须按照该绩效目标使用专项资金，财政部门应根据绩

效目标开展财务监督和绩效评价工作。

（五）监督有力原则。按照“事前审核、事中检查、事后评价”的要求对专项资金实施全过程监督控制，把专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，建立科学、完善的市级财政专项资金监管制度，确保市级财政专项资金按规定用途合理使用。

（六）财力统筹原则。市级财政专项资金的设立必须坚持“集中财力办大事”的原则，凡要求新增的专项资金，应先从现有同类专项资金中统筹安排，以提高资金使用效益。

第二章 市级财政专项资金的设立

第四条 设立市级财政专项资金必须具有明确的依据，至少要符合以下条件之一：

（一）国家法律法规规定。

（二）国家、省、市国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策要求。

（三）市人大议案要求。

（四）市委、市政府作出决定。

（五）市级部门（单位）业务工作开展和事业发展需要，并经市政府批准。

第五条 新设立市级财政专项资金按以下程序报批：

（一）市级部门（单位）根据工作需要可以提出市级财政专项资金设立要求。

1.按照预算管理级次和行政隶属关系，市级预算单位根据本单位工作职责和事业发展需要提出设立市级财政专项资金的要求，由市级主管部门审核后以正式公文报送市财政局，并提供《市级财政专项资金设立申报表》（附件1）、《可行性研究报告》（经市财政局同意不提交的除外，编写提纲见附件2）、专项资金投入项目形成的资产及收益处置管理方案以及有关材料。申报材料应详细填报要求设立的市级财政专项资金名称、使用范围、设立期限、背景原因、设立依据、各年度预算分配和实施计划，以及专项资金预期要达到的绩效目标和检验绩效目标实现与否的相关专业指标等，涉及其他资金来源的还应说明各项资金的筹集计划。报告须报经市政府主管领导批转市财政局审核。

2.市级部门（单位）报送的申报材料应真实、准确、完整，对不符合申报要求的，市财政局在1个月内（特殊情况下2个月内）退回有关部门（单位）重新申报或发出不予受理申报的复函并阐明理由。

（二）市财政局负责市级财政专项资金设立的审核。

市财政局在收到设立市级财政专项资金的申请后，应对下列事项进行审核：

1.专项资金设立的依据是否充足，是否符合国家财政政策和市委、市政府对财政管理的要求。

2.专项资金设立金额是否与事业发展要求和市级财力状况相适应。

3.专项资金的使用范围、绩效目标及相关指标是否符合财经法规和财务制度等规定。

对于金额较大、影响面较广的市级财政专项资金设立申请，市财政局可会同有关主管部门组织有关行业领域的专家，对设立市级财政专项资金的必要性和可行性进行认真论证。对涉及固定资产投资的市级财政专项资金设立申请，应征求投资主管部门意见，投资主管部门对其是否符合国民经济和社会中长期发展

规划及产业政策进行审查。

经审核建议设立的市级财政专项资金，由市级主管部门与市财政局联合行文报市政府审批，经市政府批准后方可设立。对于未能明确主管部门的专项资金，由市财政局直接向市政府申请设立。

第六条 市财政局根据市政府对设立市级财政专项资金的批复，在专项资金设立期限内，将各项市级财政专项资金列入年度财政预算或预算外计划（其中，属于市级单位使用的资金列入年度部门预算），报经市人大审议通过后，按规定批复到市级有关部门（单位）。

第三章 市级财政专项资金的执行

第七条 在市政府批准设立市级财政专项资金后，市级主管部门应及时根据本部门在市级财政专项资金使用和管理方面的实际情况，会同市财政局按规范、公开、透明的要求制订各项专项资金的使用管理办法，并切实按照管理办法的要求实施资金分配使用、监督、绩效评价等工作。国家法律法规已有明确规定的，按国家有关专项资金使用和管理规定执行。

第八条 使用市级财政专项资金，由市级主管部门会同市财政局提出资金分配方案；其中属于基本建设用途的项目，应当按照《珠海市政府投资项目管理条例》，纳入市级基本建设项目投资计划管理，由市级主管部门按规定程序报送市发展和改革局，市发展和改革局会同市财政局提出意见。资金分配方案按程序

报经市政府批准后下达。

第九条 市财政局根据用款单位性质、预算管理级次以及用款进度办理预算下达和资金拨付手续：

（一）用款单位属市级单位的，按照国库集中支付和政府采购的有关规定办理。

（二）用款单位属区（经济功能区）、镇的，由市财政局向区财政局下达预算指标追加文件（或指标追加通知书），区财政局收到文件后办理预算下达和资金拨付手续（项目资金则按进度拨款）。市财政局

定期与各区财政局进行资金清算。

（三）用款单位属中央、省驻珠单位或其他与市财政没有正常经费划拨关系的，由市财政局直接将款

项拨付到用款单位。

第十条 市级主管部门和预算单位必须加强对专项资金使用的管理，严格执行专项资金预算，严格按市政府批准的使用范围以及专项资金使用管理办法规定的使用范围安排资金，按照国家有关规定进行会计核

算，并严格执行国家、省、市的财务规章制度。

第十一条 预算年度终了后，市级财政专项资金使用单位应根据各级财政部门年度决算的工作要求，及时将市级财政专项资金支出情况按预算科目编列年度财务决算报表，报送各级财政部门。

第四章 市级财政专项资金的监督检查和绩效评价

第十二条 市级财政、审计等监督部门对市级部门（单位）在市级财政专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理等方面的情况进行监督检查，如发现有截留、挤占、挪用市级财政专项资金或其他财政违法行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》及其它有关规定处理，并追究该部门（单位）和责任人员的法律责任。区财政截留、挤占、挪用市级财政专项资金，除按有关规定处理外，市财政有权从其税收返还

或应拨专项资金中抵扣。

市级主管部门要加强对本部门（本系统）管理使用专项资金情况的检查，及时反映和纠正存在的问题。

第十三条 由市级财政专项资金安排的项目支出完成后，市级主管部门要按隶属关系分级组织验收和总结，并按规定进行绩效评价，在预算年度终了后3个月内向市财政局报送自评报告，个别特殊行业的报送

时间经市财政局批准可适当延长。

属于尚未执行完毕的跨年度支出项目，项目实施单位应在每个预算年度终了后1个月内对项目执行情况和进度进行总结，提交项目中期绩效评价自评报告。市级主管部门应在每个预算年度终了后2个月内将本部门年度市级财政专项资金支出绩效评价自评报告报送市财政局，个别特殊行业的报送时间经市财政局批准可适当延长。《项目绩效评价自评报告（编写提纲）》和《财政支出项目绩效评价自评报告书（范本）》

见附件3.重大项目的监督管理和中期绩效评价，可由市财政局委托具有良好执业水平的中介机构进行，并对中

介机构的评价过程进行监督。

第十四条 市财政局按规定对部门报送的专项资金绩效评价自评报告进行审核，视情况选取有代表性的市级财政专项资金，对其执行情况进行重点绩效评价。对达不到绩效目标的专项资金，市财政局应督促主管部门加强资金管理、提高使用效益，并视情况提请市政府批准暂停、撤销或减少专项资金。市审计局应加强对市财政专项资金项目进行绩效审计，并将审计情况报告市政府和市人大常委会。

第十五条 市级财政专项资金按规定要形成固定资产的，应及时办理产权、财产物资移交、登记手续。市级财政专项资金形成的资产，由财政部门监管。

第五章 市级财政专项资金的调整和撤销

第十六条 市级财政专项资金必须按照市政府批准的期限执行，到期的专项资金不再继续安排。确需延长设立期限的市级财政专项资金，应按照专项资金设立审批程序呈报市政府批准。为规范管理，市财政局对本规定出台前已经设立的专项资金进行清理，凡属到期且不再延期的，经征求市级主管部门意见后，向市政府提出撤销专项资金的建议，市政府批准撤销后，资金结余缴入国库。

第十七条 市级财政专项资金在使用中需要调整使用范围和用途、增加或减少资金安排的，由主管部门以正式公文向市财政局提出申请，填报《市级财政专项资金变更申报表》（附件4），详细说明变更内容、背景、原因，变更内容对比及变更后的有关情况，并附送设立时填报的《市级财政专项资金设立申报表》，提供包括已安排的该专项资金的绩效评价报告，涉及增加专项资金总额的要提供可行性方案（市财政局认为不需提供的除外）。市财政局对市级部门提出的专项资金变更申请进行审核，并按规定程序报经市政府

批准后办理有关变更手续。

第十八条 市财政局根据专项资金的执行情况，定期检查专项资金的设立依据、绩效目标是否符合同期市政府工作重点和财政改革要求，经征求市级主管部门意见后，向市政府提出调整或撤销专项资金的建议。经市政府批准同意后，市财政局将专项资金安排金额、支出结构和设立期限等调整事项贯彻到年度预算的编制和预算调整中，并按《中华人民共和国预算法》和《广东省预算审批监督条例》规定的程序报送市人

大审议。

第六章 附则

第十九条 本规定由市财政局负责解释。

第二十条 本规定自发文之日起30日后实施，凡与本规定不符的，均按本规定执行。

附件：略

第二篇：珠海市香洲区节能专项资金管理办法

珠海市香洲区节能专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等文件精神，加强对本区节能专项资金的管理，充分发挥财政资金的作用，提高资金使用绩效，特制定本办法。

第二条 节能资金从财政预算的创新驱动产业扶持资金中统筹安排，主要用于推进本区节能降耗工作，促进清洁生产和绿色发展，进一步提高能源资源利用效率。

第三条 节能资金按照“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则，由区科工信局、区财政局负责管理。

第二章 使用方式和范围

第四条 节能资金的使用采取奖励和补助等方式。项目完成后才能申报节能资金。同一项目原则上不重复安排专项资金支持，同一一个单位原则上只能申报一个项目的一个奖励或补助。

第五条 节能资金使用范围：

（一）支持本区节能新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品和新能源、可再生能源、清洁能源等项目开发和利用，建筑节能科技创新应用研发项目；

（二）支持本区工业企业、商业机构、区属政府机关和事业单位等单位实施节能工程项目，包括节能改造项目、政府机构节能项目和节能示范项目；

（三）支持“三能”体系建设、循环经济和自愿清洁生产工作，鼓励实施合同能源管理项目；

（四）支持节能降耗课题研究，节能规划编制与能源审计实施；

（五）支持开展节能宣传培训、节能产品和技术的推广、节能监察执法；

（六）其他节能降耗方面工作。

第三章 申报条件

第六条 符合以下条件的单位可申请奖励、补助资金：

（一）企业具有独立法人资格，商事登记和纳税地在珠海市香洲区，在节能领域无违法违规行为记录；区属政府机关和事业单位等单位需提供组织机构代码证；

（二）项目内容属于广东省重点节能领域的关键、共性技术，或符合国家工业循环经济发展规划确定的重点方向，技术和工艺达到国内、国际先进水平，节能效果显著，具有良好的经济、社会效益；

（三）符合本区产业发展导向；

（四）申报节能工程技术改造项目还应具备： 1.项目必须已经实施完成；

2.具有较为完善的能源统计、计量与管理制度； 3.列入监管的重点用能单位，节能考核等级必须为基本完成以上；

4.工业节能技术改造项目的年节能量在100吨标准煤以上（含）、1000吨标准煤以下（年节能量在1000吨标准煤以上的项目申请省或中央财政节能技术改造资金支持）。非工业节能技术改造项目年节能量在5吨标准煤以上（含）、100吨标准煤以下（年节能量在100吨标准煤以上的项目申请省或中央财政节能技术改造资金支持）。

（五）申报电机能效提升项目还应具备： 1.项目必须已经实施完成；

2.节能技术服务单位需采用合同能源管理模式对电机系统开展节能改造。项目补贴仅由节能服务单位申请。

3.更换后的低压电机必须符合GB 18613-2012标准的能效等级2级及以上。

4.更换后的高压三相异步电机效率保证值不得低于《节能产品惠民工程高效电机推广实施细则》(财建„2010‟ 232号)规定指标。

5.淘汰电机（包括提前淘汰的电机）须交由区科工信局公布的废旧电机定点回收单位作合理处置，回收价格参照省有关部门规定的指导价格或者由电机回收企业与电机使用企业商定，确保不再回流进入二级市场。

6.开展电机系统节能改造的电机不得为工业和信息部《在用低效电机淘汰路线图》中明确淘汰的电机。

第四章 补贴方式、额度和原则

第七条 遵循独立、客观、公正和科学的原则，以节能取得的经济社会效益为主要依据，按以下方式进行奖励或补助：

（一）申报本区节能降耗新产品、新技术、新工艺的研发项目，新能源、可再生能源、清洁能源的开发和利用项目，建筑节能科技创新研发应用项目，给予50万元以内的研发经费补助。

节能资金扶持项目补助额度视当年区财政预算安排的资金情况及项目情况确定。项目补助资金额度按公式（申报企业节能降耗项目投入金额/当年全部申报企业节能降耗项目投入总额）×当年区财政预算安排资金总额（扣减区级其他配套节能奖励资金后）×行业系数确定，原则上每个项目补贴金额不超过50万元，最少不低于3万元。

（二）申报电机能效提升项目，按100元/千瓦的标准进行配套补助。电机能效提升项目时间以发票日期为准。

（三）对开展“三能”体系建设、清洁生产等给予一次性奖励，其中：

1.开展能源管理体系认证并取得相关证书的，一次性奖励20万元。

2.开展能源管理中心建设，通过验收，并接入市能源管理中心系统的企业，一次性奖励20万元。

3.对开展自愿清洁生产审核并通过验收，获得市清洁生产称号的一次性奖励5万元，获得省清洁生产企业、粤港清洁生产伙伴标志的一次性奖励15万元。对通过省清洁生产企业换证的企业一次性奖励5万元。

4.开展“十三五”能源审计和节能规划编制的重点用能企业，通过审核后一次性给予1万元补贴。

5.对单位产值能耗、物耗、产业废弃物综合利用率、工业用水重复利用率等指标达到国内领先水平或国际先进水平的循环经济示范单位或企业，一次性奖励20万元。

（四）对获得国家级公共机构节能示范单位的一次性奖励20万元。

（五）按上级节能主管部门要求落实节能配套资金，同时获得多级奖励的项目，资金按高级别的予以配套。

第五章 申报程序

第八条 节能新技术、新工艺和新能源、可再生能源、清洁能源的开发利用以及节能工程项目的申报程序。

（一）区科工信局下发节能资金项目申报通知。

（二）项目的单位根据要求报送资料至区科工信局。申报材料要求：

1.节能资金申请表（报告）； 2.单位基本情况表； 3.项目基本情况表；

4.项目情况说明材料(可行性报告)；

5.上及项目申报前会计报表，上纳税证明； 6.项目资金投放证明资料;7.其它申报通知中要求的需要提供的资料。

（三）由区科工信局组织专家进行评审验收，根据专家验收意见提出节能资金支持的补助项目资金安排，下达项目资金计划。

第九条 电机能效提升项目的申报程序。

（一）企业将有关申请材料报区科工贸信局。申请材料受理时间为每月1-10日，申请企业需提供以下材料：

1.需提交的申请纸质材料（一式一份）。（1）电机能效补贴申请表；

（2）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；（3）电机补贴申请单位企业承诺书；

（4）电机购置发票或电机系统改造涉及有关费用支出发票清单（加盖公章）；

（5）节能服务合同（申请单位为电机推广企业时提供）；（6）关于申请拨付电机及注塑机能效提升财政补贴资金的请示。

2.需提交的电子文件，纸质文件保存好备查。（1）改造前后电机能效相关技术参数资料；（2）电机购置发票或电机系统改造涉及有关费用支出发票；

（3）开始实施电机或注塑机改造前，旧电机在原有工作位置数码照片，新电机或注塑机改造后工作位置数码照片或其他证明材料（无需打印，保留清晰的电子照片并整理有序被查）；

（4）节能服务合同（申请单位为节能服务公司时提供）；（5）改造前后的能耗原始数据材料；（6）明令淘汰电机处置证明材料；

（7）现场核查时要求提供的其他相关材料。

（二）申请单位提出申请后，区科工信局委托第三方核查机构进行现场审核，并依据现场核查的结果出具初步核查意见，填写珠海市电机改造核查表。

（三）区科工信局根据企业提交的申请资料和第三方核查机构出具的核查意见，提出资金扶持计划，经网上公示无异议后，按相关流程报区政府审议，审议通过后，按国库集中支付流程办理资金拨付。第十条 除上级节能主管部门要求落实的配套资金和电机改造项目外，其他奖励和补贴项目每年安排统一申报。各申报单位按申报通知要求，准备申报资料报送至区科工信局，由区科工信局组织专家进行评审验收，提出资金扶持计划，并经网上公示无异议后，按相关流程报区政府审议，审议通过后，按国库集中支付流程办理资金拨付。

（一）申报能源管理体系认证资金奖励需提供以下资料：

1.能源管理体系认证证书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（二）申报能源管理中心建设资金奖励需提供以下资料：

1.省组织的专家组验收意见书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（三）申报自愿清洁生产资金奖励需提供以下资料： 1.获得省自愿清洁生产企业称号需提供省经信部门颁发的清洁生产企业证书，获得市自愿清洁生产企业称号需提供市科工信部门出具的相关认证材料；

2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（四）申报“十三五”能源审计报告及节能规划的重点用能企业需提交“十三五”能源审计报告、“十三五”节能规划各一式五本，经区科工信局审核通过后给予补贴。

（五）申报循环经济示范单位奖励需提供以下材料： 1.循环经济示范单位网上公示文件或证书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（六）申报公共机构奖励需提供以下材料： 1.公共机构节能示范单位网上公示文件或证书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

第六章 管理与监督

第十一条 申报单位提供的资料必须客观真实，如有弄虚作假骗取资金，除收回已拨付资金外，取消其以后的申请资格，并按照相关规定进行处理，触犯法律的移交司法机关，依法追究刑事责任。

第十二条 区科工信局会同区财政局对节能资金扶持项目进行管理和监督，对项目实施定期或不定期的检查，节能资金使用单位应自觉接受相关部门的管理和监督。

第十三条 在节能项目申报、评审、验收及绩效评价等环节产生的聘请专家、委托中介机构等管理费用及宣传培训费用在节能资金中按一定比例安排。

第十四条 项目承担单位不得将相同或类似的项目在同级财政的各类专项资金中重复申报。一经发现，则取消其当年的申报资格。

第七章 附则

第十五条 本办法由区科工信局负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期3年。2016年5月24日香洲区人民政府印发的《珠海市香洲区节能专项资金管理办法》（珠香府办„2016‟14号）同时废止。

第三篇：关于印发《珠海市节能专项资金管理办法》(2008年修订)的通知

珠海市经济贸易局

文 件 珠海市财政局

珠经贸字„2008 ‟260号

关于印发《珠海市节能专项资金管理办法》

（2008年修订）的通知

各有关单位：

为进一步加强我市节能降耗工作，推进全社会节约能源，提高能源的利用率，保护环境，引导和鼓励全社会重视及投资节能技术和项目，规范和完善节能专项资金的使用和管理，提高资金的使用效益，现将《珠海市节能专项资金管理办法》（2008年修订）印发给你们，请遵照执行，原市经贸局和市财政局联合印发的《关于印发珠海市节能专项资金管理办法（试行）》同时废止。特此通知。

二○○八年七月十五日

主题词：节能 资金 管理办法 通知

共印：40份 珠海市节能专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》，落实《国务院关于加强节能工作的决定》（国发„2006‟28号）等文件精神，根据珠海市实际情况，设立珠海市节能专项资金（以下简称“节能资金”）。为加强节能资金的管理，充分发挥财政资金的作用，提高资金使用绩效，特制定本办法。

第二条 节能资金由市级财政安排。节能资金主要用于推进我市全社会的节能降耗工作，促进循环经济发展和清洁生产实施，进一步提高资源利用效率。

第三条 节能资金按照“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则由市经贸局、市财政局负责管理。

第二章 节能资金使用方式和范围

第四条 节能资金使用方式采用补助、奖励和贷款贴息三种方式。

第五条 节能示范项目和政府机关事业单位节能项目资金补助可以项目建成前也可以在项目建成后申报；节能技改项目补助资金在项目建成后申报;节能技改贴息项目可在项目建成前申报。第六条 节能资金使用范围

（一）支持节能新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品和新能源、可再生能源、清洁能源的开发和利用；

（二）支持本市企业、政府机关、公共事业单位实施节能工程项目（包括：节能技改项目，政府机构节能项目和节能示范项目）；

（四）支持循环经济和清洁生产工作；

（五）支持节能降耗监察、监测和公共服务体系建设；

（六）支持节能降耗课题研究，节能规划的编制与能源审计的实施；

（七）支持节能宣传、节能培训、节能产品和节能技术的推广;

（八）实施节能奖励；

（九）其他节能降耗方面工作。

第三章 节能资金使用标准

第七条 节能降耗新产品、新技术、新工艺的研发项目，新能源、可再生能源、清洁能源的开发和利用项目，建筑节能科技创新研发应用项目，给予50万元以内的研发经费补助。

第八条 节能工程项目的资金补助额度一般不超过项目总投资的40％。

第九条 开展清洁生产审核并通过验收，获得市清洁生产企业称号的奖励5万元，获得省清洁生产企业称号的奖励10万元。第十条 被省确定为省级循环经济试点项目的奖励10万元。第十一条 节能奖励以及其它项目的资金使用额度根据各项节能工作开展的所需资金情况确定。

第四章 申报条件

第十二条 申报节能新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品和新能源、可再生能源、清洁能源的开发、利用补助，应当符合以下条件：

(一)申报单位具有相应的研发资质，具有较强的研发能力；(二)项目内容属于我省重点节能领域的关键、共性技术或符合国家工业循环经济发展规划确定的重点方向，技术和工艺达到国内先进水平，节能效果显著，具有良好的经济、社会效益；

(三)申报的项目应当有明确可行性方案、经费预算、项目控制措施，自筹资金落实到位。

第十三条 申报节能工程项目资金应符合以下条件：

（一）项目主体明确，有健全的项目组织和财务管理机构及完善的规章制度;

（二）单位法人治理结构规范，财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好;

（三）重视节能工作，能耗计量、统计、定额等能源管理制度完善；

（四）社会效益和经济效益显著;

（五）项目实施地在本市行政区域内，资金申报主体可以是项目实施方，也可以是项目承担方，不可以重复申报，由项目承担方申报节能项目补助资金的，应取得项目实施方的同意；

（六）节能技改项目的节能量应当通过节能技改项目直接产生，并且能够核定;

（七）申请节能技改贷款贴息的项目应已取得银行贷款；

（八）申请节能示范项目的要达到和取得良好的工程质量和经济、社会与环境效益，具有典型示范意义。

第五章 申报的程序和材料要求

第十四条 节能新技术、新工艺和新能源、可再生能源、清洁能源的开发利用以及节能工程项目的申报程序。

（一）市经贸局下发节能资金项目申报通知。

（二）项目的单位根据要求报送资料至市经贸局。

（三）由市经贸局会同市财政局组织专家进行验收，根据专家验收意见提出节能资金支持的补助项目资金安排，联合下达项目资金计划。

第十五条 其他资金项目的申报程序。

（一）申报单位根据要求报送资料至市经贸局。

（二）由市经贸局会同市财政局根据当年的实际情况研究决定资金安排计划。

第十六条 申报节能新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品和新能源、可再生能源、清洁能源的开发、利用补助项目的申报材料要求：

（一）节能资金申请表（报告）；

（二）单位基本情况表；

（三）项目基本情况表；

（四）项目情况说明材料(可行性报告)；

（五）上及项目申报前会计报表，上纳税证明；

（六）项目资金投放证明资料;

（七）其它需要提供的资料。

第十七条 申报节能工程项目的申报材料要求：

（一）节能资金申请表（报告）；

（二）单位基本情况表；

（三）项目基本情况表；

（四）项目情况说明材料(可行性报告)；

（五）上及项目申报前会计报表，上纳税证明（政府机构和事业单位无需提供纳税证明）；

（六）节能效果证明材料；

（七）项目资金投放证明资料；

（八）申请节能节能贷款贴息项目的需要提供银行贷款证明，并附上贷款利息支付凭证；

（九）其它需要提供的资料。

第六章 管理与监督

第十八条 市经贸局会同市财政局对节能资金扶持项目进行管理和监督，对项目实施定期或不定期的检查。节能资金使用单位应自觉接受相关部门的管理和监督。

第八章 附则

第十九条

本办法由市经贸局、市财政局负责解释。

第二十条 本办法自印发之日起执行，《珠海市节能专项资金管理办法》（珠经贸字[2006 ]159 号）同时废止。

第四篇：专项资金管理办法

兰州威特焊材科技股份有限公司 专项资金管理办法

为合理、有效、规范使用专项资金, 完善专项资金管理流程, 确保财政性资金的安全合理使 用,根据国家专项资金管理有关制度及公司 相关资金管理办法,特制定本规定,请各部门及分子公司遵照执行。

一、专项资金的概念: 专项资金指公司从特定资金来源形成的, 或向国家、省、市相关职能部门进行具有特定用途 的专项申请,获得批复或批准,并划拨到公司账户的资金。

二、专项资金的类别: 专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。

三、专项资金的管理要求:

1、各专项资金的形成、建立、提取都必须符合国家及相关部门管理规定。

2、对各种专项资金要单独核算,划清与生产经营资金开支的界限,不得互相占用。

3、建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高使用效率。

4、在资金使用上,坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金正确达到预期目的。

5、建立好专项资金使用台账,加强资金的财务管理及使用监督管理。

四、专项资金各管理部门职责:

1、财务部负责专项资金的银行开户、划拨审核、支付,资金预算、决算的编制,负责专项 资金使用的审批、监督与审查,以及各项专用资金的汇总与分析。

2、项目申请单位:根据项目归口部门,负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制, 负责专项资金项目备案、申请及报批工作, 负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇 报工作,负责对项目 承担单位专项资金的申请进行指导,提供技术支持等。

3、项目承担单位: 负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验生产运营及相关管理工作,负责资金使 用台账的建立及情况说明, 进行资金使用各阶段的小结及统计, 负责项目运行各阶段的总结 及数据统计工作,做好项目验收准备工作。

4、其他各相关部门: 根据归口及部门职责, 负责专项资金项目运行各过程中的配合工作包括项目委托外协、项目 材料采购、证照申办、运营管理等。

五、专项资金的管理流程:

1、论证:密切关注相关国家规定及相关行业信息,对符合国家、省、市有关专项资金管理 办法的项目, 由项目申请单位牵头, 组织相关技术经济部门、实施单位等进行项目筛选及论 证,就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。

2、申请 /报批:由项目申请单位会同相关部门组织申报材料,形成专项资金申请报告,报送 相关归口管理部门, 并就项目进展进行全程联系及跟踪, 定时向公司汇报进展, 对获批项目 及时移交公司财务及项目执行单位。

3、划拨 /审批:财务部在接到相关批复文件后,负责向专项资金划拨部门提供企业专项资金指定账户, 按照专项资金申报项目,由专项资金项目使用部门按公司规定程序进行资金申请,投入项目运营。

4、使用:专项资金使用严格按项目资金申报计划执行,公司自有资金同步配套,按比例使用,不得优先使用专项资金。财务部负责专项资金的管理,指定专人建立台账,并跟踪、监 控专项资金的全程使用定期进行资金使用的汇总、分析。专项资金项目工程(或试验)完毕 及时按规定办理工程决算与财务结算,保证专项资金的使用安全、完整。

5、监督:公司专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部门,有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。

6、验收:专项资金项目要达到申请报告中预期的各项经济技术指标, 同时由项目申请单位会同承担单位、财务部及相关部门, 开展项目竣工(结体)验收工作,对项目进行专项评价,并组织开展工程结算与财务结算相关工作。按期准备好专项资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材料,接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检查,保证资金转款专用,维护公司形象与利益。

六、本管理办法自文件下发之日起执行。

兰州威特焊材科技股份有限公司 2016年12月7日

第五篇：专项资金管理办法

XX公司

财政专项资金管理办法

为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度及公司相关资金管理办法，特制定本规定，请各部门及分子公司遵照执行。

一、专项资金的概念：

专项资金指公司从特定资金来源形成的，或向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请，获得批复或批准，并划拨到公司账户的资金。

二、专项资金的类别：

专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。

三、专项资金的管理要求：

1、各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。

2、对各种专项资金要单独核算，划清与生产经营资金开支的界限，不得互相占用。

3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

4、在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。

5、建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理及使用监督管理。

四、专项资金各管理部门职责：

1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨、审核、支付，资金预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。

2、项目申请单位：根据项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作，负责对项目承担单位专项资金的申请进行指导，提供技术支持等。

3、项目承担单位：

负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验、生产运营及相关管理工作，负责资金使用台账的建立及情况说明，进行资金使用各阶段的小结及统计，负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作，做好项目验收准备工作。

4、其他各相关部门：

根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。

五、专项资金的管理流程：

1、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请单位牵头，组织相关技术经济部门、实施单位等进行项目筛选及论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。

2、申请/报批：由项目申请单位会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪，定时向公司汇报进展，对获批项目及时移交集团公司财务及项目执行单位。

3、划拨/审批：财务处在接到相关批复文件后，负责向专项资金划拨部门提供企业专项资金指定帐户，并及时到各级财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目，由专项资金项目使用部门按公司资金管理规定程序进行资金申请，投入项目运营。

4、使用：专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，公司自有资金同步配套，按比例使用，不得优先使用专项资金。财务处负责专项资金的管理，指定专人建立台账，并跟踪、监控专项资金的全程使用，定期进行资金使用的汇总、分析。专项资金项目工程（或试验）完毕及时按规定办理工程决算与财务结算，保证专项资金的使用安全、完整。

5、监督：公司专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部门，有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。同时公司审计处定期、不定期对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查，并就具体情况向公司报告。对检查中出现的问题进行归类，提出整改、完善意见，保证专项资金的使用到位、合理。

6、验收：专项资金项目要按申请计划推进，按时完成建设（或试验）任务，达到申请报告中预期的各项经济技术指标，同时由项目申请单位会同项目承担单位、财务处及其他相关部门，开展项目竣工（结体）验收工作，对项目进行专项评价，并组织开展工程结算与财务结算相关工作。按期准备好专项资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材料，接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检查，保证资金专款专用，维护公司形象与利益。

六、本管理办法自文件下发之日起执行。

XX公司

二〇一一年六月八日