大连建设工程规划验线和竣工验收规定

第一篇：大连建设工程规划验线和竣工验收规定

大连市建设工程规划验线和规划核实管理暂行办法

第一条

为加强城乡规划管理，保障大连市城乡规划顺利实施，维护公民、法人和其它组织的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《大连市城乡规划条例》和《辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案工作的有关规定》等规定，结合本市规划管理实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于大连市市内四区和金州新区、普湾新区、保税区、旅顺口区、高新技术产业园区、长兴岛临港工业区和花园口经济区城市规划区范围内国有土地上的新建、改建、扩建的建设工程。

大连市所辖县、市建设工程规划验线和规划核实管理工作参照本办法执行。

第三条

建设工程规划验线和规划核实工作由城乡规划行政主管部门负责组织进行。

第四条

建设工程场地达到以下标准，建设单位或个人可申请建设工程规划验线：临时设施已拆除，未经许可的建（构）筑物及原经许可但规划要求拆除的建（构）筑物已拆除。

建设单位或个人申请建设工程规划验线，应委托城乡规划行政主管部门认可的具有相应测绘资质的测绘单位在建设现场放线，出具相关规划测量成果资料，包括建设工程放 1 线测量技术报告和现状测量图。

第五条

建设工程规划验线按下列程序办理：

（一）建设单位或个人提出建设工程规划验线申请，报送相关规划测量成果资料；

（二）城乡规划行政主管部门工作人员到现场勘验；

（三）验线合格的，予以确认；验线不合格的，应书面 说明原因。

第六条

建设工程竣工后，建设单位或个人向城乡规划行政主管部门申请建设工程规划核实，并报送下列文件：

（一）申请书；

（二）授权委托书；

（三）城乡规划行政主管部门认可的具有乙级以上资质（业务范围包括竣工测量）的测绘单位出具的核实测量成果；

（四）选址意见书（规划条件）及附图；

（五）建设用地规划许可证及附图；

（六）建设工程规划许可证及附图；

（七）建筑设计方案审查意见书及附图；

（八）经规划行政主管部门批复的地下管网文件及附图；

（九）法律、法规规定的其它材料。第七条

核实测量成果应当包括：

（一）文本：竣工测量计算报告、竣工规划核实测量报 2 告；

（二）图件：实测竣工平面图、立面图、剖面图、地下管网图、实测与规划对照图（对照图由测绘单位提供）；实测竣工平面图电子数据须按照《大连市基础测绘技术规程》生产；

（三）计算表格：面积计算表、实测与规划面积对照表、综合技术经济指标对照一览表；

（四）图片：实景照片、经批复的建筑单体方案效果图。第八条

规划核实的内容包括：

（一）平面布局：核查建设用地红线、建筑物位置、建筑物间距以及与周边建筑物或构筑物等平面关系是否符合规划许可内容；

（二）功能及空间布局：核查建筑物使用功能、建筑物层数、建筑高度、建筑层高是否符合规划许可内容；

（三）建筑立面：核查建筑物或构筑物立面、色彩、材料等是否符合规划许可内容；

（四）主要技术指标：核查建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率等是否符合规划许可内容；

（五）建设项目配套设施：公共建筑配套设施、物业管理设施、停车设施、环卫设施、市政公用设施等是否符合规划许可内容；

（六）道路环境附属设施：建设用地周边及红线范围内 3 的道路、绿地等是否符合规划许可内容；

（七）临时设施是否已拆除，未经许可的建（构）筑物及原经许可但规划要求拆除的建（构）筑物是否已拆除；

（八）规划设计条件要求的其它内容。第九条

规划核实按下列程序办理：

（一）建设单位或个人向城乡规划行政主管部门提出申请，报送相关文件；

（二）规划行政主管部门工作人员内业审查，现场勘验；

（三）会议集体讨论，形成意见；

（四）建设工程经核实符合规划条件的，城乡规划行政主管部门准予通过规划核实，核发《建设工程竣工规划核实证明》。

第十条

经批准分期实施的建设工程，可以办理规划条件分段核实。

第十一条

申请规划核实的建设工程，实际建设情况与规划许可附图不一致，经核实属于对规划实施无影响的，可以分段核实符合规划条件的部分。

第十二条

申请规划核实的建设工程，实际建设情况与规划许可附图不一致，情况复杂的，应进行技术分析和专家论证。进行技术分析的单位必须经城乡规划行政主管部门认可，并具备乙级以上规划设计资质等级；进行专家论证的专家组成和议事程序按照《大连市规划设计方案专家评审规程 4（试行）》确定，专家论证意见作为规划核实依据。

涉及利害关系人的，需采取论证会、听证会或者其他方式征求利害关系人及公众意见。

第十三条

申请规划核实的建设工程，实际建设情况与规划许可附图不一致且情况复杂的，经技术分析和专家论证后属于对规划实施无影响的，可以分段核实符合规划条件的部分；造成对规划实施的影响的，依照《城乡规划法》第六十四条处理。

第十四条

以出让方式取得国有建设用地使用权的建设工程，实际建筑面积与批复建筑面积的误差满足《大连市城乡规划条例》第四十二条规定的，在建设单位按照国家、省、市有关规定补交增加的误差建筑面积土地出让金和其它相关税费后,可以对正常误差建筑面积进行规划核实。

第十五条

未通过规划核实的，建设单位不得组织竣工验收，建设行政主管部门不得办理建设工程竣工验收备案，房地产主管部门不予办理房屋产权登记等手续。

第十六条

本办法由大连市规划局负责解释。第十七条

本办法自公布之日起30日后实行，有效期五年。

第二篇：建设工程规划验线

建设工程规划验线（初验、复验）验线程序

初验：建设工程规划放线后，建设单位持《建设工程定位放线测量报告》向市城乡规划主管部门提出初验申请→市城乡规划主管部门依据经局审定的总平面布置图、施工图、放线报告对桩位进行验线→初验合格的下发《建设工程规划验线（初验）合格单》；初验不合格的根据实际情况进行纠正或重新放线。

初验与放线可同步进行。初验合格的，规划管理科、督查科现场经办人分别在《建设工程放线表》、《建设工程验线表（初验、复验）》上签署意见。

复验：建设工程基础开挖完毕和施工至±0.00时，建设单位向市城乡规划主管部门提出复验申请→市城乡规划主管部门依据经审定的总平面布置图、施工图对建筑基础位置及标高±0.00进行检验→复验合格，下发《建设工程规划验线（复验）合格单》，并准予进入下一步工序施工，复验不合格的，应向建设单位下发停工整改通知书。

第三篇：建设工程规划竣工验收资料

建设工程规划竣工验收资料：

1.《竣工规划验收申请报告》

2.委托书或介绍信

3.经办人身份证明

4.建设单位自行组织验收情况报告

5.《南安市建设工程竣工规划验收申请表》

6.《建设工程规划许可证》

7.《土地使用证》

8.规划部门批准的设计图件

9.建设工程竣工测绘报告

10.建筑工程消防验收合格意见书

11.建设工程放样、核样表

第四篇：郴州市建设工程规划验收规定

郴州市建设工程规划验收规定

【实施日期】2007/07/01【颁发文号】郴规发[2007］29号

第一章 总 则

第一条 为加强城乡规划管理，规范建设工程规划验收工作，确保建设工程按批准的规划实施。根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《湖南省建设工程竣工规划验收制度》、《郴州市城市规划管理细则》、《郴州市城市规划管理技术规定》，制定本规定。

第二条 本规定所称建设工程竣工规划验收（简称规划验收，下同），是指规划行政主管部门以《建设工程规划许可证（代用证）》的审批内容和核准图纸为主要依据，对申报竣工的建设项目的规划实施情况组织复核和认可的行政行为。

第三条 市区、各县（市）城关镇和建制镇规划范围内的规划验收，遵照本规定执行。村庄和集镇规划区范围内的规划验收参照本规定执行。

第四条 市规划局负责组织市城市规划区范围内的规划验收工作，并对全市规划验收进行监督管理。各县（市）规划行政主管部门负责本辖区规划区范围内的规划验收工作及其监督管理。第五条 市规划局负责国家、省、市重大及限额项目规划验收的监督管理，并参加项目所在地规划行政主管部门组织的规划验收；项目所在地规划行政主管部门应及时地向市规划局报告规划验收情况。

第二章 验收程序

第六条 建设单位根据本规定自检后，持下列必备材料到市规划局或各县（市）规划行政主管部门提出规划验收申请：(一)申请报告；

(二)《建设工程规划许可证（代用证）》原件和建设工程规划审批单(批复);(三)已审批工程总平面图、施工图和其它相关资料；(四)放线、验线记录及建设工程正负零验线合格单;

（五）有资质测绘单位测绘的建设项目竣工测量图(比例1：500—1：1000)【1998年郴州坐标系，1980年国家高程基准】 ；(六)其他相关资料；(七)以上资料的电子文件。第七条 规划验收程序：

(一)受理:建设单位按本规定第六条备齐资料，到市政务中心规划报建窗口或各县（市）规划报建窗口申请规划验收。规划报建窗口审核申报资料，资料符合要求的予以受理，不符合要求的退回并一次性告之需补充资料内容。1个工作日。

(二)审查:对符合条件的规划验收申请，由经办科室组织现场勘查，对照本规定的规划验收内容对建设项目实施情况进行复核。确认建设项目符合本制度规定的规划验收标准的，经办人员应当及时填写《郴州市建设工程竣工规划验收表》和《郴州市建设工程竣工规划验收审查意见》，按程序报有关领导审批。12个工作日。

(三)发证：建设单位凭《郴州市建设工程竣工规划验收表》、《建设工程竣工验收审查意见》和《建设工程档案合格证》到规划窗口换领《建设工程规划许可证》。2个工作日。第八条 凡不符合《建设工程规划许可证（代用证）》内容和核准图纸等要求以及验收标准的建设工程，经办人员应当在《郴州市建设工程竣工规划验收表》上注明情况，认定其不合格，并按规定依法处理。其中，未按规划审批要求实施的，责令建设单位整改并达到规划要求后，依程序申请规划验收手续；存在违法建设行为的，应及时转入行政处罚程序，待行政处罚决定执行完毕后，重新办理规划验收手续。

第三章 验收内容和验收标准

第九条 建筑工程规划验收内容：

（一）规划要求：建筑平面位置、用地范围、退线距离（包括红线、绿线、黄线、蓝线、紫线等）、建筑间距、退界距离、出入口设置等总平面布局；

（二）建筑功能和指标：建筑使用性质、建筑面积、建筑层数、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位等技术指标；

（三）建筑环境和形象：建筑造型、立面色彩、材质、外墙广告等；绿地、小品、雕塑、水池等；临时设施和施工场地；

（四）配套和服务设施：道路、踏步、围墙、大门、停车场、基地高程等；公厕、垃圾站、各种管线等；

（五）其他相关内容。

第十条 管线工程规划验收内容：

（一）中心线、转折点和检查井位置；

（二）管线规格、材质及电缆孔数；

（三）埋设深度及架空线架空高度、与相邻建筑(构)筑的间距；

（四）城市公用管线与单位管线的衔接关系；

（五）其他相关内容。

第十一条 道路工程及市政设施规划验收内容：

（一）线型及平面位置；

（二）管线横纵断、交叉口；

（三）路面(河堤)标高及桥梁净空高度；

（四）市政交通附属设施；

（五）其他相关内容。

第十二条 建筑工程规划验收必须达到下列标准：

（一）建筑平面定位符合审批项目总平面图要求；

（二）建筑单体符合已审批的施工图；

（三）拆除核发建设工程规划许可证时规定拆除的建筑物、构筑物及工程建设时所建的全部临时设施，施工渣土清运完毕；

（四）公厕、垃圾站（含垃圾围子）、邮政、室外给排水管道等公共配套设施、绿化工程、建筑基地环境已按规划审批要求实施建设；

（五）管线和道路已按所批准规划实施建设；

（六）对规划部门的承诺已履行且无邻里矛盾；

（七）符合其他规划要求。

第十三条 成片开发的住宅小区，可以组织整体规划验收，小区的配套设施应与住宅同步实施。整体规划验收除必须符合第十二条规定外，小区内配套设施项目建设还必须符合已审批修建性规划要求。

分期建设的住宅小区，可进行分期验收。前期验收时配套设施投资完成额必须至少达到配套设施投资额总额的70%，同时满足前期所必须的和不可分期建设的配套设施应一步到位。后期30%投资的配套设施全部完成后方可组织小区整体验收。整体验收时必须征求有关职能部门意见。第十四条 管线工程及市政工程等规划验收必须达到下列标准：

（一）竣工测量资料符合《建设工程规划许可证》及其附件的内容；

（二）施工过程中的修改设计经过规划部门的批准文件；

（三）无关设施已清理完毕，施工渣土清运完毕；

（四）配套设施和环境整治按要求落实到位；

（五）符合其它规划要求。

第四章 附 则

第十五条 市城市规划区范围内的建设工程，实行《建设工程规划许可证》和《建设工程规划许可证（代用证）》制度。即建设单位在申办建设工程规划许可审批手续后，由市规划局核发《建设工程规划许可证（代用证）》，此代用证不得作为办理产权登记等手续的依据；在建设项目竣工后，向市规划局申请建设工程竣工规划验收，规划验收合格后，换领《建设工程规划许可证》。第十六条 未取得《建设工程规划许可证》的建设项目，建设行政主管部门不得备案，房地产管理部门不得发放房屋产权证。

第十七条 对违反本制度规定，在规划验收工作中敷衍塞责、弄虚作假的，上级规划行政主管部门应及时责令纠正；情节严重的，按有关规定对直接责任人和有关负责人给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关，依法追究其刑事责任。第十八条 本规定由郴州市规划局负责解释。第十九条 本制度自2007年7月1日起实行。

第五篇：建设工程规划放、验线及竣工规划核实办事流程

《建设工程规划放、验线及竣工规划核实》办事流程

一、规划放线（5-7个工作日）

1.申请。建设工程规划许可证核发后，建设单位应提交放线申请、建设用地规划许可证及附件复印件1份、建设工程规划许可证及附件复印件1份、经审定的建筑工程设计方案总平面图、坐标定位图等技术资料、报建批准的施工图原件（已盖规划审核章）等相关材料向规划分局申请放线。

注：申报时应同时提交以上申请材料的电子文件（图件为DWG格式），提交复印件材料需与原件核对一致，并加盖建设单位公章。

2.审核。规划分局审核，同意后发放《建设项目定位放线通知单》。

3.钉桩、放线。建设单位委托经市城乡规划建设局认可，具有相应测绘资质等级的测绘单位，根据建设工程规划许可证附图对建设工程进行钉桩、放线。

二、规划验线

1.规划初验。（3-5个工作日）

建设单位在按建设工程规划许可证附图进行施工放线后，应提交验线申请和测绘单位出具的放线测量报告向规划分局申请验线。建筑工程初验主要内容：用地四至界线、建筑位置、建筑退让道路红线和用地界线的距离、建筑间距、每栋建筑的外墙轴线尺寸、建设工程规划公示牌设置情况等。

市政管线工程初验主要内容：管线的平面坐标、管径或者断面尺寸等。

市政道路工程初验主要内容：道路中线坐标和边线、桥梁平面等。

规划分局到建设项目工程现场进行初验，合格后发放《建设项目工程开工验线合格通知单》。建设单位拿到《建设项目工程开工验线合格通知单》后，可按初验合格的灰线进行开挖施工。

2.工程规划复验（5-7个工作日）

建设工程施工到基础±0.00时，建设单位应向规划分局申请基础±0.00复验。复验包括以下主要内容：初验的所有内容、地下空间的退让距离、地下空间面积、地下空间出入口位置等。

市政管线工程在覆土前，建设单位应向规划分局提出复验申请。复验包括以下主要内容：初验的所有内容、管径、管底标高、管顶标高、覆土深度以及与相关管线的最小间距等。

市政道路工程在路面层施工前，建设单位应向规划分局提出复验申请。复验包括以下主要内容：初验的所有内容、道路断面形式以及标高等。

规划分局到建设项目工程现场进行复验，建设工程复验合格的，由规划分局出具《建设项目工程复验合格通知单》后，建设单位可进入下阶段施工；复验不合格的，经过整改规划许可机关认为符合要求后，建设单位方可进入下阶段施工。

七、竣工规划核实（5-7个工作日）

1.申请。建设工程竣工后，建设单位应提交《建设工程竣工规划核实申请表》、《建设项目工程开工验线合格通知单》、《建设项目工程复验合格通知单》、《建设工程竣工规划核实测量成果报告书》（地下工程管线工程应当在覆土前进行测绘）等相关材料向规划许可机关申请竣工规划核实。

2.核实。规划分局按照《江西省建设工程竣工规划核实管理规定（试行）》要求进行核实。经规划核实合格的，由规划分局核发《建设工程竣工规划核实合格意见单》。