钦州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法

第一篇：钦州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法

钦州市人民政府办公室

关于印发钦州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法的通知

钦政办〔2012〕147号

各县、区人民政府，钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：

《钦州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

钦州市人民政府办公室 2012年8月13日

钦州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法

第一条 为了规范城市道路和公共场地临时停车行为，合理利用城市公共资源，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国价格法》、《城市道路管理条例》、《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》等有关法律法规的规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市道路是指城市供车辆行人通行，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施；公共场地是指政府投资建设或由建设单位为政府代建的包括城市广场、公园、文化体育活动场地、城市公共建筑物和其他公共场地等用于公众活动的场所。

第三条 本办法适用于钦州市利用城市道路和公共场地临时停放

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机动车、非机动车的管理。

第四条 市公安交通管理部门负责车行道停车泊位的设置和车辆停放监督管理工作。

市市政行政主管部门负责人行道、公共场地停车泊位的设置及车辆停放监督管理工作。

市住建、财政、物价、交通运输、国土资源等有关部门按照各自职责，共同做好临时停车管理的有关工作。

第五条 临时停车泊位的设置和管理坚持科学规划、从严控制、依法管理、合理收费的原则。

临时停车泊位的设置，应当符合城市总体规划、道路交通专项规划和控制性详细规划。

第六条 临时停车泊位规划设置方案由市公安交通管理部门和市市政行政主管部门会同市住建、交通运输等部门共同编制，充分听取社会公众意见及向社会公示后实施。

因生产经营需要在门前设置停车泊位和非机动车停放点的单位和个人，应当向市公安交通管理部门和市市政行政主管部门提出申请，符合规划的，由两部门按各自职责核定停车泊位方案并予以实施。申请时道路和公共场地环境发生变动的，按第十条规定进行调整。

第七条 设置临时停车泊位应当符合下列条件：

（一）附近建筑物配建停车场或者公共停车场泊位不足，停车需求较大的路段；

（二）避开公共停车场、专用停车场的出入口，并保持适当间距；

（三）在路外停车设施无法满足需求的，可以按规范在路内设置临时停车泊位；

（四）在支路路段上设置临时停车泊位，必须保证与周围住宅建筑物之间有一定距离；

（五）车行道施划停车标线后剩余的路幅宽度应满足安全行驶和行人通行要求；

（六）人行道施划停车标线后剩余的无障碍路幅宽度不得小于1.5

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米。

第八条 有下列情形之一的，不得设置临时停车泊位：

（一）铁路道口、交叉路口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁桥面、陡坡、隧道以及距离上述地点50米范围内的路段；

（二）公共汽车站、急救站、加油站、消防站（栓）30米范围内；

（三）距路口渠化区域20米以内的路段；

（四）消防通道、盲道、无障碍设施通道及大型公共建筑周围疏散通道；

（五）可能损害城市公共绿地设施的路段；

（六）道路上设有燃气、供排水、供电和光缆等各类管线的检查井设施周边、由相关技术规范标准核定的安全使用区域范围内；

（七）法律、法规、规章规定其他不适宜设置停车泊位的区域。第九条 市公安交通管理部门和市市政行政主管部门根据临时停车泊位规划设置方案分别在车行道和人行道、公共场地统一施划临时占道停车泊位。划定的停车泊位应当按规定设置清晰、醒目的标志、标线，并向社会公示。

禁止其他任何单位和个人在城市道路和公共场地范围内施划停车标线、设置各类准停标志牌、改变泊位线、移动标线牌或者设置影响车辆在停车泊位使用的障碍。

第十条 市公安交通管理部门和市市政行政主管部门应当会同市住建、交通运输等部门对临时停车泊位每年至少评估1次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况及社会公众的意见及时进行调整。

道路临时停车已影响车辆正常通行或者道路周边公共停车场以及公共建筑配建停车场已能满足停车需要的，应当及时撤除停车泊位。停车泊位撤除后，应当及时清除车辆停放的标志、标线，恢复道路设施原状，并向社会公示。

因紧急情况或者举办大型活动，市公安交通管理部门可以在道路范围内确定临时停车区，或者暂停道路临时停车泊位的使用。

第十一条 道路和公共场地临时停车泊位分为免费停车泊位和收

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费停车泊位。

停车泊位的管理和收费由政府指定的部门通过相应的招标等程序确定的专门停车管理服务机构在规定的经营权限和年限范围内负责实施，并由市价格行政主管部门和市财政管理部门监督管理，任何单位或者个人不得违反规定收取停车费。

第十二条 有下列情形之一的免收车辆临时停放服务费：

（一）正在执行公务的军用车辆及有统一标志的制式警用车辆；

（二）正在执行任务的特种车辆、进行城市道路养护维修的专用车辆、抢险救灾车（含实施作业的自来水、供电、天然气、通讯工程抢修车辆）、救护车、殡仪车、环卫车等车辆以及收投邮件的邮政车辆；

（三）按规定停泊在市公安交通管理部门设置在学校周围等特定路段、特定时段的车辆。

第十三条 道路和公共场地临时停车泊位收费实行政府指导价，由市价格行政主管部门根据实际情况，并按照区别不同车辆类型、不同路段、不同停车时段和同一区域道路停车高于路外停车的原则制定停车收费标准。具体收费标准由获取经营权的单位提出收费方案并报市价格行政主管部门审批后执行。

第十四条 取得停车泊位管理和收费的经营者应当遵守下列规定：

（一）建立健全经营管理制度和服务规范，在醒目位置公布公安交通管理、市政管理、价格等部门的监督投诉电话和收费标准；

（二）停车泊位管理和收费人员应当佩戴统一标志；

（三）按规定时间实施停车泊位管理，保持停车泊位内交通标志标线清晰和完整；

（四）维持停车泊位内机动车停放秩序；

（五）禁止超高、超长、超重等可能造成道路和其他设施损坏的车辆停放；

（六）按规定标准收取车辆停放服务费，使用税务部门统一印制的停车专用票据；

（七）每月的10日前应向市财政管理部门报送本单位的会计报表

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及发票领用情况；

（八）保障停车安全，杜绝事故隐患。第十五条 车辆停放者应当遵守下列规定：

（一）服从停车泊位工作人员的安排和指挥，按照泊位交通标志标线有序整齐停放车辆；

（二）按规定交纳车辆临时停放服务费；

（三）其他应当遵守的停放规定。

第十六条 违反本办法规定，擅自设置各类准停标志牌、改变泊位线、移动标线牌，或者设置影响车辆在停车泊位使用障碍的，由市公安交通管理部门和市市政行政主管部门依照有关规定依法予以处罚。

第十七条 违反本办法规定，擅自占用城市道路和公共场地，不按规定乱停乱放车辆的，由市公安交通管理部门和市市政行政主管部门依照有关规定依法予以处罚。

第十八条 违反本办法规定，经营单位不按价格主管部门制定的价格进行收费的，由市价格行政主管部门依法予以处罚。

第十九条 违反治安管理规定的，由公安机关依法进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 在城市道路和公共场地范围内临时停车泊位的规划编制、设置、施划、日常维护所需经费列入市财政年度预算。

第二十一条 收取的道路停车费属于政府非税收入，由市非税收入管理机构统一管理，实行专款专用，主要用于城市道路的建设、维护以及道路临时停车管理等支出。

第二十二条 灵山县、浦北县可参照本办法制订管理办法。第二十三条 本办法自发布之日起施行。

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第二篇：X县 城市道路和公共场地临时停车管理办法

XX县

城市道路和公共场地临时停车管理办法

第一条 为合理使用城市公共资源，加强城市道路和公共场地临时停车管理，维护县城区交通安全和道路畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国价格法》、《城市道路管理条例》（国务院令第198号）等法律法规规定，结合我地实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市道路是指城市供车辆行人通行，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施；公共场地是指政府投资建设或由建设单位为政府代建的公共场地、以及政府已收储的待开发土地；临时停车场是指临时占用城市道路及公共场地设置的停车场所；车辆临时停放服务费是指各种机动车在临时停车场停放时交纳的占用和管理费用。

第三条 本办法适用于城市规划区内的城市道路和公共场地。

第四条 临时停车场的设置应遵循以下原则：

（一）美化城市容貌的原则，临时停车场的设置应符合县城总体规划和国家规定的城市市容市貌标准；

（二）安全畅通的原则，临时停车场的设置不得影响周边道路交通安全畅通；

第八条 因大型活动或其他特殊情况的需要，可对临时停车场进行临时调整，调整情况应予以公告；因城市建设维护或其他公共利益的需要，可依法调整或取消临时停车场。

第九条 城区道路和公共场地临时停车实行收费服务管理，收费标准由XX在组织听证的基础上严格按规定核定。

第十条 有下列情形之一的免收车辆临时停放服务费：

（一）执行公务的军用车辆和有统一标志的制式警用车辆；

（二）正在执行任务的抢险救灾车（含实施作业的自来水、供电、天然气、通讯工程抢修车辆）、救护车、殡仪车、环卫车等特种车辆以及收投邮件的邮政车辆；

（三）自行车等非机动车辆；

（四）停放时间不足15分钟的车辆。

第十一条 应加强县城区道路和公共场地临时停车服务管理，严格按核定的收费标准收取车辆临时停放服务费，收费应使用非税收入票据。车辆临时停放服务费应严格按照非税收入管理的有关规定进行管理，实行“收支两条线”，主要用于临时停车场的设置、收费人员工资和临时停车场设施设备的维修养护。收费服务管理人员应佩证上岗。

第十二条 在临时停车场停放车辆时，驾驶人员应遵守下列规定：

（一）在划定的停车位内按车辆类别有序整齐停放;

第三篇：柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市城市道路和公共场地临时停车

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》的通知

柳政办〔2009〕83号

各城区人民政府，市直机关各有关委、办、局，各有关单位：

《柳州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年五月五日

柳州市城市道路和公共

场地临时停车管理暂行办法

第一条 为了加强我市城市道路和公共场地临时停车的管理，规范停车秩序，维护交通安全和畅通，合理使用城市公共资源，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》等法律、法规和其他有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称城市道路是指城市供车辆行人通行，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施；公共场地指政府投资建设或由建设单位为政府代建的公共场地、行政机关、财政全额拨款的事业单位的场地、以及政府已收储的待开发土地；临时停车场指临时占用城市道路及公共场地设置的停车场和停车点；车辆临时停放服务费指各种机动车、非机动车在临时停车场停放车辆时交纳的费用。

第三条

本办法适用于我市绕城高速公路范围以内的市区城市道路和公共场地。第四条 临时停车场的设置遵循以下原则：

（一）交通安全畅通的原则

临时停车场是城市道路交通系统的一个组成部分，临时停车场的设置不能影响周边道路交通安全畅通。

（二）科学的原则

临时停车场的设置必须充分考虑道路条件、道路的交通特征以及行人、非机动车等各种交通参与者的通行。

（三）方便市民的原则

临时停车场设置应根据市民停车需求，在非繁忙路段适当设置短时间免费临时停车位，方便市民出行时停车。

（四）因地制宜、因时制宜的原则

临时停车场设置前应分析路内停车的交通特征，根据客观条件制定符合实际的方案，原则上不得在人行道上设置汽车停放点。在不影响交通畅通的情况下，尽可能发掘现有道路的潜力，合理利用支干道路，分时段设置临时停车场，解决停车问题。

（五）系统性和动态性综合考虑的原则 综合考虑交通网络和交通系统的问题，采用最佳解决方案，并根据市区道路网络情况的变化，及时调整临时停车场的设置。

（六）符合城市市容市貌标准的原则

设置临时停车场应当符合国务院《城市市容和环境卫生管理条例》中有关市容市貌的要求。第五条 下列区域原则上不能设置道路机动车临时停车场

（一）有碍市容或者占用消防通道的；

（二）在人行道设有燃气、供排水、供电和光缆等各类管线检查井的位置；

（三）已建成能够提供充足的停车场服务半径300米以内的地段；

（四）道路交叉口、学校出入口和公共交通站点附近50米范围内；

（五）市区主干道和交通流量大的次干道和支路；

（六）盲道和无障碍通道；

（七）人行道宽度小于3.5米的；

（八）其他依照法律法规规定不得停车的路段。

第六条 临时停车场管理分免费和有偿使用两种方式。

在非繁忙路段的市场及其他公共设施附近，适当设置短时间免费临时停车位，免费停放车辆的停放时间不能超过30分钟。

对有偿使用的临时停车场实行管理与经营相分离。

第七条 由市规划局会同市容管理局、市公安局等部门制定我市市区道路和公共场地临时停车场的规划。

城市道路和公共场地临时停车场的设立审批，由市规划局、建委、城市管理行政执法局、五项整治办等部门共同参与勘验、确定后，由市公安局依法实施行政许可。

第八条 市公安局负责对按规划确定的临时停车点进行设点划线，设置明确的停车标志。在停车场出入口的显著位置明示停车场标志、服务项目、收费标准、停车时限，及停车场的管理责任和管理制度。

第九条 由市财政局牵头，市监察局、物价局等部门共同参与，制定具体的城市道路和公共场地临时停车有偿使用方案，组织对临时停车场经营权的拍卖。

第十条 市物价局制定临时停车场停放车辆服务费收费标准，为取得临时停车经营权的单位办理车辆临时停放服务费收费手续。

第十一条 取得临时停车场经营权的单位（以下简称经营单位）与市财政局签订《承包经营市区道路和公共场地临时停车场协议书》。并凭《承包经营市区道路和公共场地临时停车场协议书》等相关资料，到市公安局申请设立城市道路和公共场地临时停车场许可；并到市物价局办理临时停车收费相关手续。

第十二条 临时停车场经营单位必须是依法经工商登记的保安服务企业或其他有相应经营资质的企业；经营单位负责日常停车管理，看护人员佩戴统一的工作证上岗。

收取车辆临时停放服务费，实行明码标价，使用税务部门统一印制的发票。临时停车场经营单位应按月向市财政局缴交国有资产有偿使用收入，按月向财政部门报送本单位的会计报表及发票领用存情况。

第十三条 市公安局依法对临时停车场停车秩序进行管理；市公安局、城市管理行政执法局按各自职能分工依法对侵占临时停车场的行为进行管理。

第十四条 为保障道路交通秩序正常，市公安、建设、规划、城管等部门每年至少应对车辆临时停放路段评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况，提出临时停车场的调整方案，并按设置临时停车场的程序，重新依法实施行政许可。

第十五条 因大型活动或其他特殊原因的需要，公安部门可对临时停车场地路段进行临时调整，并应将调整情况以显著标志予以告知。

第十六条 因城市建设维护或其他公共利益的需要，市公安局有权依法调整或取消临时停车场。

第十七条 由于临时停车场的调整，市财政局视实际情况可适当调整经营单位应上缴财政的国有资产有偿使用收入。

第十八条 执行公务的军、警等特种车辆停放，按国家有关规定可免交车辆临时停放服务费。第十九条 临时停车场的车辆停放收入属政府非税收入，由市本级财政统一管理，用于城市道路的维修养护，道路停车秩序管理及社会治安综合治理。

第二十条 在临时停放路段停放车辆时，机动车驾驶员应当遵守下列规定：

（一）在划定的停车位内停放车辆；

（二）爱护和正确使用收费设备；

（三）按规定交纳车辆临时停放服务费。第二十一条 在收费的临时停车场停放车辆，拒绝交纳车辆临时停放服务费引发的治安问题，由市公安局依法处理；不在指定区域违章停放车辆，由市公安局交警支队依法处理。对侵占临时停车场的行为由市公安局、城市管理行政执法局按各自职能分工依法进行处理。

第二十二条 未经市公安局许可，任何单位、个人不得擅自在市区道路和公共场地设置停车场，违者依法处罚。

第二十三条 未按收费标准收取车辆临时停放服务费的行为，由物价部门依法进行处罚；不使用税务发票收取车辆临时停放服务费的行为，由税务部门依法进行处罚；经营单位不按规定缴交国有资产有偿使用收入的由财政部门依法进行处罚。

第二十四条 临时停车场经营单位在经营过程中，造成停车场内的车辆损毁或者丢失的，应当依法承担相应的责任。

第二十五条 驾驶人因自身过错造成临时停车场设施或者其他车辆损毁的，应当依法承担相应的责任。

第二十六条 本办法从2009年6月1日起实行。

第四篇：湖北省城市道路机动车停车收费管理暂行办法

湖北省城市道路机动车停车收费管理暂行办法

总则

第一条为了规范城市道路机动车停车收费管理，合理利用城市道路资源，加强政府非税收入管理，根据《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等有关规定，结合我省实际，特制定本暂行办法。

第二条城市道路机动车停车费，是指政府有关部门利用政府投资建设的城市街区(含人行道、政府修建的广场、空地)施划设置的机动车停车泊位，按照“使用者付费”的原则，对使用停车泊位的机动车辆收取的费用。

第三条本省市、直管市和县级市城市区划内机动车停车泊位的设置和城市道路停车收费管理适用本办法。

第四条城市道路停车泊位的设置必须坚持科学规划、从严控制、统一管理、保障畅通、合理收费的原则。

设置城市道路停车泊位的城市，应以公共停车场停车泊位不足为前提，做到既不影响车辆和行人通行，又能保障道路畅通和城市道路交通安全。不得以收费为目的，“应划尽划”设置停车泊位。

第五条公安交通管理部门按照安全畅通的原则，负责确定城市道路机动车辆停放区域，会同住房和城乡建设（市政、城市管理）部门施划停车泊位。

住房和城乡建设（市政、城市管理）部门负责按照城市道路设计、养护及维修规范，以不损坏城市道路为前提，会同公安交通管理部门施划停车泊位。

财政会同物价部门按照行政事业性收费管理规定，负责对所施划的城市道路停车泊位确定收费主体、收费对象、收费范围、收费方式，并实施收费或委托收费。按照政府非税收入管理制度负责做好城市道路停车收费票据发放和资金使用管理等工作。

物价会同财政部门负责对所施划的城市道路停车泊位按照不同路段、不同停车泊位规定收费时间，核定收费标准，实施收费检查等工作。

第六条确定城市道路停车路段，设置施划城市道路停车泊位及实施收费的时间，必须报经当地人民政府批准，当地人民政府没有批准的一律不得实施收费。

收费停车泊位的设置与关闭

第七条城市道路停车泊位分为：全天收费停车泊位、分时段收费停车泊位、免费停车

泊位和单位（个人）占道停车泊位。

全天收费停车泊位，即24小时收费停车泊位。白天用于满足动机车辆临时停泊，夜晚用于满足市民车辆停车需求的收费停车泊位。

分时段收费停车泊位，即在规定的时间段内允许停车收取费用，而在规定时间外不允许停泊车辆；或在规定的时间内停车收取停车费用，而在规定的时间外停车不收费的停车泊位。

单位（个人）占道停车泊位，即距离城市道路较近，在其经营或者工作时间内有大量机动车需临时占用公共道路停泊（含车行道、人行道、政府资金修建的广场和规划红线以外的公共空地），由公安交管和住房建设（市政、城市管理）部门勘查施划，并按规定缴纳城市道路机动车停车费的临时占用道路停车的专用泊位。

免费停车泊位，即由政府管理部门按照本地城市道路临时占道停车泊位设置方案，施划的不收费停车泊位。

采用白色停车泊位线为收费停车泊位；采用黄色停车泊位线为免费停车泊位和单位申请临时停车泊位。

第八条需要占道停泊车辆的单位（个人），应准备相关材料，经公安交通管理、住房和城乡建设（市政、城市管理）主管部门现场勘查确认符合施划条件后，按有关规定或协议到当地财政部门缴纳城市道路停车费，施划停车泊位，并在设置停车公示牌后，方可停泊车辆。

单位（个人）占道停车泊位的施划和设置标志牌由申请人负责办理。单位（个人）占道停车泊位不得向临时停车的车辆收费，也不得对外和变相对外进行经营性泊车服务。

单位（个人）占道停车泊位有效期为三年。

单位（个人）占道停车泊位设置期满后，如需继续停泊车辆，应自期满之日起30日内按照本条第一款规定的程序办理续展手续。

第九条为方便公民到党政机关和政府部门办事，对距城市道路较近的党政机关和政府部门大门左右50米或当地政府确定的区间范围内，在不影响行人和道路交通安全畅通的条件下，施划免费停车泊位。

第十条城市道路停车泊位施划后，收费停车泊位路段，应在每一百米的距离，设立停车公示牌。

公示牌应包括该路段停车泊位的收费时间、收费标准、免收费时间、财政部门委托书批准的收费部门（单位）、批准文号、收费年限、停车泊位数、收费人员姓名与标牌号、监督投诉电话等内容。

任何单位和个人不得擅自涂抹泊位线、移动停车公示牌或者占用停车泊位从事经营和其

他活动。

第十一条 因特殊原因需要关闭收费停车泊位，公安交通管理部门应当提前通知，城市道路收费部门（单位）和占道停车的单位（个人）,在规定时间内应停止泊车。

第十二条 单位（个人）占道停车泊位有效期满或关闭的，应当及时清理现场，恢复原状。在有效期内，因特殊原因停止使用、撤销或迁移停车泊位，有关部门应以书面通知，撤销的停车泊位的单位可持通知和相关材料到财政部门办理退费手续。

缴费人与收费管理

第十三条城市道路停车费缴费人为：

（一）在 施划的城市道路停车泊位停放机动车辆的停车人；

（二）单位占道停车泊位的单位（个人）。

第十四条军队、武警部队车辆及司法机关统一标志的制式警车，挂有标志的防汛车辆、抢险和救护车、运钞车等特种车辆免交城市道路机动车停车费。

第十五条城市道路停车费由各地财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的其他部门和单位征收。委托征收必须出具委托书，受委托部门和单位不得再次委托。

第十六条 城市道路停车费不得由经济组织负责收取，不得实行特许经营。

第十七条城市道路停车费为行政事业性收费，其收费标准由县级市的物价、财政部门，根据省有关文件规定并结合当地实际提出意见，逐级上报省物价局、省财政厅审核批准。

第十八条收取城市道路停车费时，必须使用省财政厅统一印制的政府非税收入票据，所收取的资金全额上缴国库。

第十九条城市道路停车费收费人员必须具备以下条件：

（一）掌握一定的道路安全法规知识和城市道路停车收费的有关政策规定；

（二）通过主管部门的考试合格后，取得城市道路停车上岗证书；

（三）佩戴由市级城市停车收费主管部门制作的标牌，标牌应有姓名、性别、收费员编号。在条件允许的情况下，统一收费人员的着装。

第二十条机动车辆停车人应当遵守下列规定：

（一）接受停车泊位工作人员的指挥调度，按照泊位交通标志标线有序停放车辆；

（二）机动车停放后关闭发动机、锁闭车门；

（三）不得在停车泊位内试车、洗车；

（四）不得在停放车辆内存放贵重物品；

（五）不得停放载有易燃、易爆、剧毒、放射或污染物品的车辆。

（六）超高、超长、超重等可能造成道路和其他设施损坏的车辆不得在停车泊位内停放；

（七）按照规定缴纳停车费用。

第二十一条有条件的城市可使用自动停车设施（咪表）。

第二十二条受委托收费的部门（单位）应按照财政部门的书面委托，到当地物价部门办理收费许可证，到财政部门办理政府非税收入票据购领证，收取的费用全额上缴同级财政，受委托征收的部门所需的征收工作经费，由委托的财政部门通过预算予以拨付，不得从停车费中直接列支。

第二十三条城市道路停车费，属政府非税收入，实行“收支两条线”管理，所收费用主要用途是：

（一）道路停车泊位的施划；

（二）停车咪表的设置、维护和管理；

（三）停车公示牌板的制做；

（四）停车收费管理经费；

（五）公共停车场建设。

附则

第二十四条各地可根据本办法结合当地实际，研究制定具体的实施细则并报省财政厅、省物价局、省公安厅、省住建厅备案。

第二十五条本办法其他未尽事宜由道路停车收费管理的各部门协商处理。

第二十六条本办法所指“单位（个人）”是除党政机关和政府部门外，医院、宾馆、银行、证券、酒店、餐馆、娱乐、商场、超市、商店、批发市场等专业市场的经营单位和个人。

第二十七条本办法自2010年12月15日起执行，过去与本办法不符的规定，一律按

本办法执行。

第五篇：钦州市殡葬管理暂行办法

钦州市人民政府办公室

关于印发《钦州市殡葬管理暂行办法》的通知

钦政办〔2012〕163号

各县、区人民政府，钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：

《钦州市殡葬管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

钦州市人民政府办公室

2012年8月30日

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钦州市殡葬管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护土地资源和环境，促进生态文明建设，根据《广西壮族自治区殡葬管理条例》等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 积极、有步骤地推行火葬，改革土葬，加快殡葬改革进程，强化政府责任和投入，加快殡葬设施建设，加强公墓管理，完善殡葬服务体系，理顺殡葬管理体制，严格殡葬执法，推进丧俗改革。扩大火葬区范围，缩小土葬区，提高火化率。

各级人民政府应加强对殡葬事业的领导，把殡葬设施的建设和改造列入当地的城乡建设规划和基本建设计划。

第三条 本市行政区域内的殡葬活动及其管理适用本办法。

第二章 管理体制

第四条 市民政局是全市殡葬工作的行政管理机构，依法对全市殡葬工作实行统一管理。县区民政部门按照各自权限负责辖区的殡葬管理工作。镇人民政府（街道办事处）及村（居）委会应当协助县区民政部门做好本辖区的殡葬管理工作。各级民政部门的殡葬管理机构负责殡葬活动的具体管理工作。

第五条 发改、公安、监察、司法、财政、人力资源和社会保障、国土、环保、住建、交通运输、农业、林业、卫生、文化和新闻出版、侨务、广电、编制、法制、物价、民族宗教、文明办、工商、保险公司等有关部门，按各自职责，配合同级民政部门做好殡葬管理工作。机关、团体、学校、企事业单位应积极引导公民文明节俭办丧事。

第六条 市殡葬管理处是全市殡葬事业管理的专门机构，在市民

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政局领导下负责全市殡葬管理工作的具体实施、监督和检查。灵山县、浦北县、钦南区、钦北区要设立殡葬管理所，负责本行政区域殡葬事务管理的具体事宜。

第七条 依法设立的殡仪馆、殡葬服务站、公墓、骨灰堂是殡葬服务单位，为社会提供殡葬服务。

第三章 火葬管理

第八条 钦南区、钦北区、钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区行政区域均属实行火葬的区域（以下简称火葬区）。

灵山县、浦北县要科学合理划定火葬区，逐年扩大火葬区范围。至2015年，本市行政区域内除交通不便的地区外，其余均划定为火葬区。

灵山县、浦北县的火葬区域，由灵山县、浦北县人民政府具体划分，报经市人民政府审核，上报自治区人民政府批准。

浦北县在尚未建设殡仪馆之前，遗体火化暂由市殡仪馆或灵山县殡仪馆办理。

未建设殡仪馆的县区应将殡仪馆建设纳入基本建设计划，按市殡葬改革规划的要求，努力创造条件，争取尽快建设使用。

第九条 火葬区内除死者生前或其亲属自愿将遗体捐献供科学研究、教学使用外，应当实行火化，法律法规另有规定的除外。

第十条 本市人员（含外来人员）在火葬区内死亡的，其遗属应及时与殡仪馆联系，接运遗体，办理有关手续。

正常死亡的应持死者所在单位或村（居）委会出具的死亡证明或医院的死亡通知书，到殡仪馆办理火化手续。

对有传染病及高度腐烂的尸体，按《中华人民共和国传染病防治法》的规定处理。

非正常死亡人员，经公安部门验明死因后，出具死亡证明，通知遗属或死者单位或死者所在村（居）委会到殡仪馆办理火化手续。

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无名尸体，由公安部门验明死因后，出具死亡证明，并协商办理无名尸殡葬事宜。有关单位或个人需要保存的，遗体存放费由申请人承担。

殡葬费用由死者生前工作单位或死者亲属负责；本市城乡低保家庭老年人、城市“三无”老年人及农村五保户死亡，其殡葬费用按《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市老年人优待暂行办法的通知》（钦政办〔2009〕185号）有关规定执行；无名尸体殡葬费用按《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市无人认领尸体处理暂行办法的通知》（钦政办〔2011〕131号）有关规定处理；其他的尸体殡葬费用原则上是谁移交尸体，谁负责。

遗体运送、冷藏、火化、骨灰寄存四项服务费用为基本丧葬服务费用。2013年起，按照保基本、广覆盖、可持续的原则，惠民殡葬政策逐步扩展到钦州市户籍的城乡居民，在钦州市各级殡仪馆进行遗体火化，其丧属或承办单位在办理遗体火化时，均实行免除基本丧葬服务费，从辖区政府财政预算中支出。逐步建立基本殡葬服务均等化普惠型的殡葬救助保障制度。

第十一条 在本市区域内被依法处决的罪犯尸体一律实行火化。在本市境内因交通事故造成死亡的尸体由交警部门通知殡仪馆进行火化。

第十二条 信教群众办理丧事应当遵守国家有关规定，按照宗教习俗安置、处理遗体。

第十三条 医疗、科研单位按规定利用尸体进行医疗、科学研究的，由遗属及用尸单位到殡葬管理处（所）办理手续。尸体利用后由用尸单位送殡仪馆火化。

第十四条 死亡遗体应当由殡仪馆专用车辆接送。

火葬区内各医疗机构应加强对太平房的管理。凡在本市医疗机构死亡的应登记造册，及时与殡仪馆联系接运，并建立严格的尸体运出制度，禁止医务人员或亲属擅自将尸体运出火葬区。

将尸体运出火葬区的，应持有殡葬管理处（所）的证明。

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第十五条 在火葬区内，任何单位和个人不得非法为土葬提供服务。

第四章 土葬管理

第十六条 灵山县、浦北县行政区域内交通不便的边远山区村庄，可划为土葬区；土葬区由当地县人民政府划定，报市民政局备案。

第十七条 灵山县、浦北县人民政府应按照有利生产建设和节约用地的原则，合理规划土葬用地，并制定土葬区管理的具体办法，报市人民政府备案。

第十八条 土葬区应积极创造条件，逐步推行火葬；可以设置农村公益性墓地，边远山区可划定荒山埋葬遗体。

要改革土葬，提倡平地深埋，不留坟头和碑志。

第五章 墓地和公墓管理

第十九条 市及县区依据有关规定经审核批准可建立经营性骨灰公墓，镇、村应建立公益性骨灰公墓。火化后的骨灰，丧主可存放在骨灰楼，也可埋葬在经营性公墓，或农村公益性公墓或指定的荒山瘠地。禁止将骨灰装入棺材再埋葬。

公墓内埋葬骨灰的墓穴用地面积不得超过1平方米，埋葬遗体的墓穴用地面积不得超过3平方米。

第二十条 禁止在耕地（含个人承包地、自留地）和有林地上葬坟；禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、自然生态保护区、水库区、河流堤坝上和水源保护区内葬坟；禁止在铁路、公路主干线两侧葬坟（包括骨灰坟）；禁止买卖、出租、转让墓地或墓穴。

前款区域范围内已建的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科研价值的坟墓外，当地人民政府和有关部门应当进行清理，通知死者亲属在规定时间内迁移或者深埋不留坟头。

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第二十一条 禁止恢复或建立宗族墓地，因国家基本建设或农田水利建设而迁移的坟墓，禁止返迁或重建。

第二十二条 经营性公墓（含骨灰堂、骨灰塔）是殡葬服务设施。兴办殡葬服务设施由承办单位按有关法规和程序逐级报批，并按有关规定进行经营活动。

遗属在未经批准的经营性墓地葬坟造成的经济损失由自己负责。第二十三条 农村公益性公墓是以镇、村为单位建立的地区性公共服务设施，由镇人民政府审核同意后，报县区民政部门审批。农村公益性公墓不得对外经营。

第六章 丧葬习俗管理

第二十四条 提倡丧事简办，反对铺张浪费。机关、团体、学校、部队、企事业单位及村（居）委会要积极做好殡葬改革的宣传教育和思想政治工作，积极创造条件，为群众文明节俭办丧事提供方便。

第二十五条 禁止在街道边占道停尸、治丧、搞封建迷信活动。禁止在医院设置悼念场所。违者按有关规定处罚。

第二十六条 禁止生产、销售封建迷信丧葬品。

第二十七条 禁止在城镇街道、医院烧放鞭炮，撒纸钱、冥币等丧葬用品杂物。

第二十八条 凡从事丧葬用品的生产经营或开设殡葬服务经营项目，必须向市或县区民政部门提出书面申请，经批准后，到工商行政管理部门登记注册。

已从事生产和经营丧葬用品的单位和个人，应在本办法施行之日起1个月内，向市或县区民政部门提出书面申请，经审查批准后，到工商行政管理部门重新核准登记。

第七章 罚 则

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第二十九条 违反规定将应当火化的遗体土葬或者将遗体运出火葬区的，由当地殡葬管理处（所）责令死者亲属限期起尸火化或者运回火葬区火葬，逾期不起尸火化或者运回火葬区火葬的，殡葬管理处（所）会同镇人民政府及公安、司法、民政、国土等有关部门可以强制起尸火化或者强制运回火葬区火葬，费用由死者亲属承担。

第三十条 未经批准，擅自兴建殡葬设施，按照国家《殡葬管理条例》第十八条规定处理。

第三十一条 违反本办法第二十六条规定，依据《广西壮族自治区殡葬管理条例》第二十九条款处理。

第三十二条 殡葬服务人员应当遵守职业道德和操作规程，实行规范化的文明服务，对死者家属及有关人员应热情服务，不得刁难，不准索取财物。违者由民政部门予以批评教育或行政处分。构成犯罪的，依法追究法律责任。

第三十三条 对干扰阻碍、破坏殡葬管理工作，煽动闹事，侮辱、殴打殡葬工作人员，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关执行或申请人民法院强制执行。

第八章 附 则

第三十五条 各县区依照本办法制定殡葬实施细则。第三十六条 本办法由市民政局负责解释。第三十七条 本办法自发布之日起施行。

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