城市人口贫困问题实践调查

第一篇：城市人口贫困问题实践调查

城市人口贫困问题社会实践调查报告

姓名：

专业：

自动化

年级：

2007级

班级：

03班

学院：

自动化

电话：

任课老师：

调查报告完成时间： 2009.2.10

调查时间：2009/2/08

调查地点：西安市青年路办事处 西安市莲湖区莲一社区 调查主要问题：城市人口贫困问题

调查范围：西安市莲湖区青年路范围内所有贫困人口，特别是莲一社区范围内低保户详细调查

调查程序：前往青年路办事处劳动保障所查询，详细访问了劳动保障所所长青年路地区的贫困人口情况并翻阅了中央以及省上关于此方面文件。前往劳动保障所下属单位莲一社区，了解在此社区的低保户情况及具体实施情况，前往低保户家中咨询关于其落实情况

调查技术手段：文件，政府机关电脑存档 调查方法：走访

调查思路：既要调查整个宏观上社会主义下政府对贫困人口的关注及具体措施，也是要深入调查其具体实施手段及实效

调查问题的提出：社会主义制度下国家政府对于城市贫困人口建立了怎样的保障制度

调查问题分析：社会主义的最终目的是共同富裕，而城市贫困人口是一个很特殊的群体，所以国家也给与的高度重视和相当多的政策以确保他们的生存，这次的调查就主要集中在这些方面

调查内容：据最新统计，西安市青年路街办现有人口72398人，其中低保户1528户，享受低保人数2982，低保人数占总人数比例的4.6%，全年发放低保户金7415350元。作为一种社会救助形式，城市居民最低生活保障制度体现了党和政府全心全意为民思为民想的重要组成部分，也体现了中国特色社会主义制度下的政府对民生的关心。

西安市政府对于低保户的关心主要体现在以下方面。

一：经济

低保户家中每人保证其收入不低于230元，每年还有临时补助，譬如今年由于物价上涨速度较快，增加补助每人每月55元，由于西安冬季较冷，增加取暖费每户每月95元，在春节这样特殊的节日里，低保金额双倍发放；中央财政对于低保人春节增发150。

足以见得，政府对于低保人元平时用钱的方方面面都有考虑，不尽保障了他们的日常生活，还时时刻刻的关注由于市场经济变化给贫困人口带来的问题进行及时的帮助。二：医疗保障

西安市对于低保人员实行住院所产生的费用按一定比例实行报销；对低保人员实行一年一次的1000-6000元的临时报销；民政部门和现实益康大药房联合对低保户办理购药卡并为他们免费检查身体

现在的就医的消费较高，生活在城市的贫困人员更是为此而困惑，所以党和政府对此相当重视，据张所长介绍西安市于06年开始对低保人员进行医疗

保障并逐渐完善，而以前的救助在这方面一直是个空白，在保障了城市中的低保人员的基本生活问题后，也更关心了他们的健康问题。

就在我采访的时候来了一位青年路街办下属的青三社区的低保人，她在05年发现股骨头坏死，近期复查时医生建议其做手术，需先交3万元，协勤人员在了解了详细的情况后，帮助她进行住院救助。（左图为该低保人王泽香正在叙述自身情况）。

三：住房保障

西安市城镇最低收入家庭实行廉租房保障方式以发放住房租金补贴为主，实物配租.租金核减为辅。青年路街办的具体实施为每户实行40-150元每月的补助

在保障所所长的帮助下我见到了近一年来陕西省各级政府对贫困人口的住房问题的文件，厚厚的文件体现了社会主义制度下政府对于“住”这一大问题对他们这群特殊人群的关(右图是西安市关于住宅问题解决的文件之一)四：教育保障

针对义务教育及高中实行学费和学杂费减免，对高中生及大中专在校生每月增发20-30元，对低保家庭子女考入本科实现一次性7000元救助；大中专实行一次5000元救助

每年大学招生之时，就在家家户户喜庆之时，各个贫困家庭却为高额的学费而发愁，这一保障使得这些家庭不用锁眉，让他们的孩子上得起学，今后更好的为祖国做贡献。而且这一补助正在逐年增加，在我考入大学的07年，大学本科的补助仅为3000元，而如今09年，已增长到7000。仅仅是我所见到就已经取得了进步。

随后在莲一社区我见到一户低保户，户主名叫徐秀丽，原先由于找到工

作，于是主动提出取消低保，然后由于新工作需要与汽油柴油打交道，很快因身体不适而停止工作，而且她的丈夫于2002年去世，儿子杨于文于08年升初中，家中负担更重，当社区人员入户调查时，发现其家中甚至没有电视机，儿子独自在家，连电灯都舍不得开，居住在最简陋的旧式筒子楼中。社区人员很快为其重新办理了低保，并为杨于文免了学费在徐秀丽的低保申请上，我读到了一个贫困的城市人口面对的问题与无奈，伤心与痛苦，然而如今我也看到了政府对她的关心，以及她的如释重负的由衷的感激（上图为徐秀丽的入户调查表）除此之外，对于城市困难家庭的下岗失业人员办理再就业优惠证，实行小额担保贷款，免费提供技能培训，免费提供各种再就业政策的咨询，对困难人员个人缴纳社会保险实行三年的三分之二返还，企业招用就业困难人员的三金（既社会养老保险，医疗保险，失业保险）实行足额返还。在每年年终对社会贫困家庭实行各种临时性救助（实物救助和货币救助），西安市人民政府充分利用国家财政和地方财政共同承担的再就业资金开发各种公益性岗位，如刚刚所见的协勤人员。为使贫困人口中的剩余劳动力得到合理利用，由劳动保障部门与企业联合举行各种形式的招聘会和岗位推荐会。

调查结论：妥善解决城市贫困人口的生活困难问题，是当前我国经济和社会发展中的一个总要任务。城市居民最低生活保障制度的建立和实施，充分体现了社会主义制度的优越性，体现了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨，有利于维护社会的稳定，促进经济体制改革的顺利进行。而且在此过程中，国家还鼓励和支持有劳动能力的保障对象自谋职业，自食其力，通过劳动增加收入，逐步改善生活状况。对于从事个体经营的保障对象，应给与必要的扶持。同样，认真落实最低生活保障资金也是极其重要的，我发现，在西安市的保障资金的确得以很好的管理和监督，市政府的严格监督使得保障资金专款专用，不被挤占挪用。在《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》上，尤其强调了以下几点

一 要把建立城市居民最低生活保障制度当做一项重要工作抓紧做好 二 要合理确定保障对象的范围和保障标准 三 要认真落实最低生活保障资金

四 要倡导社会互助，鼓励保障对象劳动致富

五 加强领导，确保城市居民最低生活保障制度顺利的实施

另一方面，国有企业下岗职工基本生活保障，失业保险，城市居民最低生活保障制度三条保障线，是目前条件下有中国特色社会主义保障制度的重要组成部分，对保障职工和城市居民的基本生活，促进深化改革，保持社会稳定，具有十分重要的作用

在青年路街办访问的几个小时里，我见到了很多形形色色的贫困人员，他们有着各种各样的困难，然而在党的政策下，城市贫困人口这一新生问题群体也得到了关注和帮助，我们的国家在社会主义制度下正在走向辉煌

调查建议：在调查中我发现，即使对于申请低保有着严格的申请程序和复查，但是还是有一小部分人并不符合该标准，还好，陕西省对此一向严惩不贷，譬如，在陕西省延川县，其民政局的低保办干部梁小涧，在2008年7月1日，根据群众举报，县检察院对梁小涧涉嫌冒领城市低保金一案进行立案侦查，当日将梁小涧拘留，7月14日依法逮捕。经县检察院认定，在2006年10月至2008年5月期间，他先后多次通过他人冒领城市低保金67810元。此案一出，整个陕西省的民政部门均接到关于此事的通知，并召开多次会议进行教育，加强对社会救助工作人员的思想教育和法纪教育，建立一支廉洁高效的社会救助工作队伍。在青年路街办处，我看到了多份关于此事各级政府下发的文件，足以证明对于社会救助资金的管理我们党和政府是多么的重视。社会救助是一项为广大城乡贫困人口服务的工作，这项工作与构建社会主义和谐社会密不可分，梁小涧的犯罪事实给我们敲响了警钟，我希望今后的社会保障系统在资金落实方面能够更加完善（下图是各级政府关于此事的通知）

足以见得，虽然我们的制度还存在很多的问题，但正在朝着越来越好的方向努力，社会主义制度下的党和政府密切关注着贫困人口的问题，我们相信在不久的将来，这一问题一定能得到更好的解决得。

第二篇：城市居民贫困问题调查

城市居民贫困问题调查。

一直以来，专家、学者们对中国贫困问题的研究多集中于农村贫困。而如今城市贫困问题已成为我们发展中所面临的重大问题，严重影响了我国经济社会的发展和稳定。因此，研究和解决城市贫困问题已成为我国的当务之急，现将这次调研情况及建议汇报如下：

一、我区城市贫困居民的概况及其生活状况

由于非农业人口越来越多，困难企业也越来越多，下岗失业人员多。近年来，在区委、区政府的正确领导下，党中央、国务院一系列惠民政策在我区得到较好落实，我区城乡居民群众生活水平有了极大提高，绝大多数群众走上了富裕之路。（但经济再发达，也有贫困群体,贫困问题是世界共性的问题。）随着国有企业改革的不断深化、产业结构调整力度加大，企业下岗、失业机制的启动，大量隐性失业人员显性化，失业规模在不断扩大，而社会保障体制转型的滞后，失业救助的力度不够和最低生活保障的不完善，有相当一部分下岗、失业人员得到的救助有限或根本得不到社会救助而沦为贫困者。说明城市新贫困的实质是适应体制转轨的失业型贫困。我区城市贫困问题开始逐渐显现，并表现出一些新的特点。

一是城市贫困人员日益增加，贫困群体的规模较大。二是城市贫困群体构成有新的变化。

三是贫困人口贫困程度有所加深，生活相当艰难。

四是产生城市贫困人口的原因仍将在较长时期内存在，城市扶贫解决

将有一个长期、艰难的过程。

按我国通行的贫困概念，贫困有绝对和相对之别。在我区绝对贫困人口在现行政策下已基本纳入了最低生活保障的范畴，实现了“应保尽保”，已基本摆脱了绝对贫困的困境，但其生活仍十分困难。主要表现在：

（一）贫困家庭实际收入低下，贫富差距越来越大。

（二）家庭生活消费支出以吃住为主，仅仅维持在满足基本生存需求的低水平阶段。

（三）家庭无积蓄，负债较重，抗御生活风险能力极其微弱。

二、产生城市贫困群体的原因分析

造成城市居民贫困的原因是多方面的，既有社会经济体制和政策变动方面的原因，也有贫困家庭和个人方面的原因，既有现实方面存在的问题，也有历史方面的因素，而且多种因素相互作用，错综复杂。

（一）市场经济体制改革引发大面积下岗和失业，是贫困人口增加的直接根源。

（二）企业效益低下，职工收入低，工资福利得不到保障，是城市贫困人口增加的重要原因。

（三）劳动力供求结构脱节失衡，就业环境低迷，是部分人生活陷入贫困的原因之一。

（四）城市居民的个人与家庭自身条件限制，也对贫困有直接影响。

另外，有不少居民家庭表面上从工资、经济收入上看，已超出了低保标准，但因家庭中长年有病或子女上学而陷入贫困，甚至负债累累。

三、解决城市贫困居民生活困难的对策思考

目前，无论是在相对贫穷的发展中国家，还是在生产力发达、富裕的发达国家，城市贫困都是大量存在而且日趋严重，给世界各国带来了严重的经济问题和社会问题，严重影响了世界经济的发展和稳定。因此，许多国家在实现经济增长和减轻贫困方面做了积极的努力，并取得了一些进展，这些是值得我们借鉴的。

4.1扩大就业

4.1.1实施更加积极的就业政策。坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置。第一，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型企业，千方百计扩大就业、创业规模。第二，完善和落实小额担保贷款、财政贴息、场地安排等鼓励自主创业政策，促进各类群体创业带动就业。第三，建立健全政府投资和重大项目建设带动就业机制，促进城镇下岗失业人员、就业困难人员就业。

4.1.2转变就业观念。目前，许多失业人员存在思想观念保守落后的问题，再就业要求高，择业时个人主观随意性强，导致就业困难。所以，失业人员要转变这种落后的就业观念，根据自己的实际情况合理的选择工作。

4.2 增加收入

4.2.1加强教育，增强贫困群体的增收能力。首先，教育能够使城市贫困群体明确主体脱贫意识。其次，教育不仅仅是针对低收入家庭劳动力本身的陈旧思想观念和劳动技能，更重要的是对其子女的文化教育，以摆脱“低收入——低学历——低就业——低收入”的恶性循环。因此，在低收入家庭子女教育方面应给予更多的关心和关照。这是从根本上解决城市贫困问题的一个有效措施。

4.2.2完善分配制度。坚持以按劳分配为主体，多种分配方式共同分配的制度。采取措施制止城市部门中的身份等级制度，消除下岗职工再就业的障碍和壁垒，实现劳动者之间的同工同酬。提高个人个人所个税的征收标准，减轻城市低收入者的税收负担。

4.3 完善社会保障体系，减轻贫困群体的负担

4.3.1加快完善社会保险制度。第一，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，推动机关事业单位养老保险制度改革，减轻城市贫困家庭的养老负担。第二，完善城市医疗保险制度，扩大工伤保险的覆盖范围，提高保障水平，健全预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度，减轻城市低收入者地医疗负担。第三，完善事业保险制度，充分发挥商业保险的补充性作用。第四，继续通过划拨国有资产，扩大彩票发行等渠道充实全国社会保障基金。

4.3.2完善城镇最低生活保障制度，规范管理，分类施保，实现应保尽保。合理提高低保标准和补助水平。扩大城镇社会救助的覆盖面，将进城农民工纳入城镇社会救助的范围。完善临时救助制度，保障低保边缘群体的基本生活。

4.3.3加强宏观调控，抑制物价房价过快增长。政府部门要加强行政干预，以克服市场经济的缺陷，保障市场经济正常运行。加强价格监管，控制物价房价的过快增长。发放价格临时补贴，切实减轻人民群众的生活负担。

5.结论

由于本人水平有限，对缓解城市贫困问题的对策与建议还存在着疏漏之处，对某些问题的研究还是很肤浅的。城市贫困问题是人类所面临的一个难题，世界各国都为缓解城市贫困付出了巨大努力。消除贫困，实现共同富裕，也是我国经济发展的一项基本任务。随着中国政府和社会对城市贫困问题认识的加深，我们有理由相信，我国的城市贫困问题一定会得到解决。我们的城市一定会更加美好，我们的社会主义和谐社会将指日可待。

第三篇：西部贫困问题调查方案

西部贫困问题调查方案

一，调查目的1,研究成果目的：通过对西部贫困问题的社会调查来了解西部贫困的基本原因为社会解决西部贫困提供原始调查资料提出对策性意见。

2，成果形式目的：调查结果以调查报告的形式展现，调查资料反映在调查报告中。

3,社会作用目的：引起社会关于西部贫困问题的重视，为政府解决西部问题提供调查数据和合理性建议。

二，调查类型

以抽样调查方式调查呼和浩特金川开发区附近社区及附近村镇人员生活状况,经济来源及子女受教育现状等，属区域性调查以实地观察，访问调查和问卷调查为主。调查收集国家关于西部的扶持政策及落实情况。以文献调查和网络调查为主

三，调查内容和工具

调查社会指标有家庭年收入，受教育程度，农业劳动力比重，城市人口比例，劳动力比重，劳动力总数。

调查工具有调查提纲，调查表格，调查问卷，手机，照相机，笔，纸。

四，调查地域

呼和浩特金川开发区社区及附近村镇及政府部门

五，调查时间

以周六日为主，大约一个月时间

六，调查对象

呼和浩特金川开发区附近社区及附近村镇人员及相关政府部门人员调查人数在200~300人之间。

七，调查方法

抽样调查方式，访问调查法，实地观察法，问卷调查法，文献调查法，网络调查法

八．调查队伍

参与志愿者招募，选择并培训专用调研志愿者。培训时间在5小时以上，调查小组研讨确定负责人，由小组中同学负责培训内容安排，负责具体实施，负责培训组织与协调。选择同学分别负责组织实施，统计分析，问卷设计，资料整理等。成立督导小组监督调查人员。九，调查经费

调查人员培训费，交通费用，调查工具购买租借费用，问卷设计制作费用，调查人员饮食费用，网络调查费用等

十，调查工作安排

调查任务：调查呼和浩特金川开发区附近社区及附近村镇人员家庭年收入，受教育程度等。呼和浩特金川开发区总人口数，农业人口数，城市人口数。询问呼和浩特金川开发区相关政府部门关于西部的扶持政策的落实情况。

第四篇：贫困大学生的心理状况问题调查

贫困大学生的心理状况问题调查

一、中国贫困大学生存在的主要问题

（一）缺乏必要经济支持

他们没有充足的资金支付寻找工作需要支出的成本，比如打印个人的求职简历，购置相关的服装，进行必要的知识和技能培训，这些在一般的学生身上不是什么难题，但对于贫困生就要另当别论，也许这些使他们的生活费用，但因此影响了他们找工作，由于贫困，使他们失去了很多本该拥有的机会。

（二）匮乏渠道和资源

不能否认的是在平等竞争的用人机制尚未健全的今天，学生背后的各种社会关系对其就业常有着很大的影响。一些地方或单位领导常优先招录与自己有关系的人。这样就使得那些既无关系又无后台的贫困学生多半只能求职无门，望洋兴叹，他们和他们远在乡下辛苦劳作的父母，在所谓的“社会竞争力”面前，显得手足无措，渠道和资源远远落后于其他学生。

（三）长期心理困扰

走出乡村进入大学，他们有着家人的期盼，父母的期待更有乡亲们的经济支援的压力，仅有的那点钱也只能作为生活费用，他们都努力的通过自己来改变生活的处境。在就业和贫困的双重压力之下，贫困大学生就很容易发生各种的心理问题，更进一步的影响到他们的的行为，这就给贫困生本身和其家庭造成了很大的打击，对学校和社会来说，也产生很大的负面影响。

二、贫困大学生心理问题的原因分析

（一）常见心理问题

1、自我认识上的问题

（1）贫穷产生自卑心理

由于心理上的自卑，就会对同学产生心理上的疏远，虽然他们自尊又自爱，并希望和其他同学建立友谊，融入群体，更好的接受其他人的帮助和关怀，早日实现自己梦寐以求靠知识改变命运的理想，但自卑心却让他们远离大众，孤立无

援。从另一方面来说，由于他们成长的社会环境、家庭环境与其他大学生相比，有很大的不同，性格也有差异，性格中自主能力强，吃苦耐劳等优点，也很珍惜学习机会。

（2）因贫困产生的封闭心理

多数贫困生，因为自己的经济拮据的原因，尽量的缩小自己的交往范围，不想过多的把钱花在社会交往上，也不想参加各种社会组织，自卑感折磨着他们，为了维护自己的自尊变得更为封闭，很少主动与别人打招呼，一直以一种戒备的心态和他人交往，其实他们也很渴望融入群体，但由于过强的自尊和封闭心理使他们不能很好地与人交往1。长期的经济压力使他们受到长期的自卑心理的折磨，因此而变得更加的敏感、非常的脆弱。

2、学习和生活中的心理问题

在调查中发现，贫困大学生普遍的存在忧郁和焦虑情绪，焦虑和忧郁成为贫困生心理问题的核心内容，急需化解他们的忧郁和焦虑心理2。贫困大学生产生焦虑和忧郁的原因很多，但主要是贫困生生活上有更多的顾虑和压力，不可能和来自大城市的其他同学相比，其他同学只要好好学习，生活有父母的大力支撑，无忧无虑，然而贫困大学生既要投入大量的精力搞好学习又要赚钱来养活自己，虽然有父母和亲朋好友的少量支持，但每年的学费和生活费都已上万，仅仅依靠亲朋和社会资助的方式是难以支撑的。

（二）心理问题的原因分析

贫困大学生的心理问题如不能得到及时的疏导和解决，就会严重影响他们的健康发展，贫困大学生的心理问题复杂，而且原因也有社会、家庭、自我本事、政策等各方面的主客观因素。

1、社会的因素

目前的社会竞争激烈、贫富收入的差距拉大、社会不稳定因素增多(如下岗、离异)、各方面的人群的生活压力增大，这就使得贫困大学生的精神压力更大,挫折感进一步增强,普遍存在人与人之间缺乏信任感。此外，不平衡心态使得安1李宗建..和谐校园视域中的贫困大学生心理健康问题探析[J].传承.2009(10).李蓉.贫困大学生心理特点及教育对策[J].黑龙江省政法管理干部学院学报.2007(03)

全感大为下降,这一切都增加了贫困大学生的焦虑感,也因此导致他们的情绪不稳定的因。面临来自社会生活等各方面的挑战，以及社会责任的压力、生活方面的负担、以及充满快节奏的生活所带来的压力等，都使得他们身心有一种难以名状的疲惫感。

2、家庭的因素

贫困大学生多数来自农村，他们的父母多数是农民，因此文化程度，知识水平相对有限，在处理各方面问题时，方式方法可能显得粗糙，这对于贫困生来说，最初的言传身教来自于父母，深受父母的言行的影响，等到他们长大成人，其行为习惯也在生活中表现出来了。农民家庭实际生活中，许多问题也是因为贫困所导致，这就给来自农村的大学生心理上留下了一个阴影，对贫困有一种不敢说的恐惧感，当这种恐惧感从小就在其心中萌芽后，很渴望将其摆脱，但实际生活中发现并不容易，因而心理上变得更加忧郁，这就会影响到他们的身心健康3。

3、学校因素

（1）校园环境的影响

社会的风气会直接的影响到校园生活，因此许多不良的社会风气也会在校园中看到，学校作为贫困大学生生活的主要场所，他们多数时间在校园度过，学校生活对其身心发展必然会产生影响。学校中的教育、学习、生活条件，以及师生关系和同学关系是影响大学生身心发展的主要因素。如果这些因素的负面效应直接的作用于他们，就会使其心理压抑，精神紧张、焦虑，如果长期的下去就会产生心理障碍。

（2）学习环境的压力

在大学的校园里，是一个“高手如林”的环境，以前的天之骄子现在变得很为普通，这就产生了很大的心理压力，在这种情况下，本来就因为贫穷有一种失落感，对自己缺乏足够的信心。加之他们多来自农村，学习的方法技巧以及一些现代化的学习工具，都不会使用，而来自城市里面的大学生经多见广，许多新学习工具已经能够熟练的操作，而且充分的利用，这样必然会给来自农村的大学生留下很大的心理落差，加之生活贫困，既要赚钱生活，又要继续努力学习，如果生活环境压力很大，必然会产生更多的心理问题。3 叶小华.我国贫困大学生心理问题产生的原因及对策[J].党史文苑.2008(22).4、自身因素

（1）为了父母的期望

从开始读书到进入大学，贫困家庭的家长对孩子寄托着很大的希望，这对于刚刚进入大学的贫困生来说，是一种很大的压力。当初父母为了自己的升学，诸如考大学、考研究生或出国留学等，都操碎了心，为了能让自己上一个好的大学，不惜付出一切代价。这种来自父母期盼成了贫困大学生的一种生活压力，他们既要好好学习，不能辜负了父母的一片深情的期待，但另外一方面，现实竞争的残酷，让他们心力憔悴。

（2）缺乏能动性

贫困大学生生活有困难就应该积极主动向学校申请减免学费、助学贷款、奖学金、助学金等基金，先解决生活的困难等实际问题，之后才能进一步的排除心理负担以及因为贫困产生的忧虑情绪，但实际调查中发现，部分同学并没有申请相关的援助，心理上消极被动，不愿意承担负面的责任和影响；其次，一些贫困生对自己没有信心，只要稍有挫折就心灰意冷，情绪低落，还没有学会接纳自我，需要一种积极对待人生的态度，将贫困要化为一种动力，奋发图强，才能更好的生活学习。

三、总结

综上所述，贫困大学生由于经济上的重负被认定为贫困生，由于经济上的贫困而导致了心理上的贫困，由此引发了一系列心理上的问题，这些问题的循环发展，进一步影响到了他们的学业和身心健康，性格也因此而变得自卑、孤僻，自我封闭。贫困大学生的心理健康问题已经受到社会的广泛关注,社会各界都给与了一定的支持和帮助，政府出台了相关的支持政策、并给与一定资金援助，一些企业和社会人士也不遗余力的献出自己的一份爱心。但贫困大学生群体是一个很广泛的社会问题，不可能在很短的时间内解决，但无论是社会、家庭还是学校都要长期的尽一份力量，帮助贫困大学生树立一个健康的心态，不断的完善和增强他们的自身素质，让他们有良好的学习环境，养成良好的品德，将来给社会和家庭做出应有的贡献。

第五篇：大学生贫困问题

大学生贫困问题

贫困大学生是指高校内一些经济上困难,无力支付教育费用或支付教育费用很困难,有的甚至无力维持学业的大学生。大学生贫困包括资金贫困和心理贫困2个方面。

大学生资金贫困问题的出现主要是其家庭的贫困，究其原因主要有以下几个方面：（1）父母双亡，单亲家庭或父母丧失劳动能力，经济来源少，甚至没有经济来源；（2）学生家庭处于偏远落后地区，经济不发达，自然条件差，经济困难；（3）多子女上学，家庭收入偏低；

（4）转型期出现的新贫困家庭，父母为城市中因企业效益差而下岗的职工，靠低保维持家庭生活；（5）家中有危重病人，昂贵的医疗费用造成了家庭的经济危机；（6）家庭所在地遭受重大灾害，失去经济来源等等。目前，我国高校贫困生群体的比例一直呈上升趋势。经调查：在2005年我国高校贫困生人数已经达到了一个新的高度，占到了高校学生总人数的20%，而且还有逐年上升的趋势。

胡锦涛同志在十七大报告中指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”近年来随着高等教育的不断发展，特别是实行并轨招生以来，大学生贫困问题日渐突出，从某种意义上说，大学生贫困问题已经涉及到了教育公平问题，影响了部分贫困学生公平受教育的权利，能否积极、妥善、有效地解决贫困生教育救助问题，已成为事关我国高等教育健康发展大局的一件大事，责任重大，不容忽视。围绕贫困生教育救助问题，国家有关部门先后出台了多个政策，各级政府及院校也想了很多办法，以“奖学金、助学贷款、困难补助、勤工俭学补贴、学费减免”为主要组成部分的高校贫困生资助体系逐步得到确定。国家、社会、高校等对高校贫困生给与了大力的关心、支持和帮助，在很大程度上缓解了贫困生的经济困难。但是由于受到思想观念、管理体制、经济水平等诸多因素的影响，当前各高校在贫困生资助的具体实践中还存在不少问题。比如（1）贫困生认定标准缺乏合理机制。

（2）勤工助学岗位少且报酬低。（3）奖学金获奖学生与贫困生吻合率不高.(4)贫困生资助体系单一，社会团体和个人参与有限.(5)国家助学贷款缺乏有效地法律和制度保证.(6)注重对贫困生的物质救助，缺乏精神帮扶等。

贫困大学生所面临的问题需要国家、社会和个人三方积极地加以救助。如何坚持以人为本的教育理念，帮助经济困难的学生顺利完成学业，促进学生的全面和谐发展，是高校在深化教育教学体制改革，营造和谐校园进程中无法回避而又急需解决的难题。个人认为在对高校贫困生的救助中应该从贫困生的角度出发，坚持以人为本的原则，多层次,多角度的对他们进行救助。针对上述问题在此提出以下建议:（1）要建立科学合理的贫困生认定机制，加强贫困生的甄别工作.制定一个具有可操作性的标准，这个标准应根据学生家庭所在地的经济发展水平、居民生活水平、家庭成员劳动力收入水平、消费水平和高校的收费水平等而制定。在具体进行贫困生界定工作时，除了要有硬性的执行标准，还应有弹性的执行计划。在制定上确保合理性，在情感上确保人性化，制定和完善符合国情，符合学生实际情况的切实可行的贫困认定制度。(2）学校加强与社会合作增加勤工助学岗位，提高学生自助自救能力,学校要帮助学生积极联系社会企业，与相关企业合作，建立起勤工助学基地，制定人才培养机制，使社会各个企业承担起资助贫困生的义务。在短期用工中，考虑使用勤工助学的学生，同时更要加强学生的劳动保障工作。学校通过与企业合作，建立勤工助学基地，将学生的专业知识学习、社会实践、科技创新、服务社会有机结合起来，实现勤工助学由劳务型向知识型、创业型的转变。这种全新的助学模式不仅可以为学生提供长期的、稳定的勤工助学岗位，使学生的经济困难问题得到一定程度的解决，又可以使学生在参与的过程中得到较好的创业体验和就业实践。这种将“育人”、“助学”和“创业”有机结合起来的做法可以说是未来高校勤工助学工作的生存和发展之道。（3）改革奖学金制度，充分发挥奖学金的奖优、助贫、促学功能，学校可以通过设立“贫困生奖学金”，仅在贫困生中评选，给贫困生带来更多获奖机会，使生活贫困的学生大都能获得资助，充分发挥奖学金的激励作用和资助功能，以此激励贫困学生通过努力学习来获得经济上的资助。

有了这些可以解决贫困大学生的资金问题，可是有的大学生由于资金贫困而导致心理贫困。其原因有：（1）城乡差异使其对环境不适应。农村和城市存在两种完全不同的生活状态。城市生活丰富多彩，现代化的建筑、设备比比皆是，人们往往是见多识广，而农村尤其是边远贫困地区则是经济落后，人们相对孤陋寡闻。这种城乡差异往往使刚入学的贫困大学生产生自卑心理。来自农村的贫困大学生对很多现代化的东西，譬如手机、电脑甚至电话卡等都不会用，起初心理上会有较大的不适应，但这种不适应带来的自卑心理往往是暂时的。适应需要一个过程，大多数贫困生能正确面对，积极适应，但有些人却长期不能适应，造成心理自卑，不可自拔。（2）素质教育使其对学习不适应。来自农村的贫困大学生在原学校出类拔萃，但到了大学，强手如云，他们渐渐失去优势，面临着重新定位，心理上一时难以接受这种现状。另外，农村教育多是“死读书”，而大学强调素质教育，导致贫困生在学习方法和教学方法上又一时难以适应。这种学习上的不适应和对其现状的无法接受是其自卑心理的主要成因。（3）相对落后的习惯使其对城市文化不适应。在心理学上，有一种理论叫“文化自我中心论”，农村贫困大学生的很多习惯，包括卫生习惯、生活习惯等都与城市文化规则格格不入，两种文化的碰撞中，以农村为中心的文化在城市必然遇到冲击，而自己又不愿为城市文化修正自己的习惯，由此将产生诸多矛盾，继而产生自卑心理。（4）心理上的不平衡使其不适应。很多贫困大学生有不平衡心理，认为命运对他们是不公平的。对家庭和社会有所抱怨，对其他同学有所排斥。他们表面上显得很自强，甚至很自负，但事实上内心很脆弱、很自卑。较强的自尊心和脆弱的承受能力往往使贫困生由自尊转向自卑，由自卑转向妒嫉和虚荣，或转向自闭，甚至自弃。这种不适应主要由价值观和世界观左右，经济上的贫困使他们的价值观和世界观发生了扭曲和形变。（5）不适当的扶贫方式使其不适应。在高校学生工作中，不适当的贫困生救助方法也是引起贫困生产生自卑心理的原因之一。目前，各高校在贫困生的救助方面主要采取个人申请，系院审批并张榜公布，救助贫困生的做法，这种做法在一定程度上确实救助了一些贫困生，解决了一些贫困学生的经济问题，但也使得相当一部分贫困生产生求人施舍低人一等的感觉。在心理上与其他同学截然分开，甚至加剧自卑的心理。有些贫困生还会碍于面子不肯申请，从而得不到应有的贫困救助，导致经济贫困与心理贫困的恶性循环而自暴自弃。

为了帮助贫困生摆脱心理上的自卑、自闭、自暴自弃等心理贫疾，战胜经济贫困，走向自尊、自信、自立、自强，使之成为自我完善、自我发展的高素质大学生。有以下措施：1，树立正确的舆论导向，提供和谐的心理环境。首先，政治思想工作者要积极做好贫困生思想上的宣传和引导工作，特别是对引发贫困生自卑心理的消费观念进行正确的宣传和引导，为贫困生摆脱心理贫困创造一个和谐的心理环境，使其正确认识消费和贫困，进一步对其进行正确的人生观、价值观教育。其二，政治思想工作者还应不断的鼓励贫困生积极地面对暂时的经济困难，引导他们正确认识自己的优势和劣势，扬己之长，补己之短，增强自信心，使之自觉将眼前经济困难作为锻炼自己克服困难能力和提高意志力的一次机会，发奋学习，从而努力提高自己各方面的素质。其三，用身边和历史上成功人士的实例引导贫困生自觉加入到勤工俭学的行列，使其在克服困难的实践中克服自卑和虚荣，获取自信心，最终走向自立自强，实现经济和心理的双脱贫。另外，还可以利用其他宣传工具，宣传身边成功实例。如利用网络媒体，扩大宣传优秀贫困生自立自强、克服困难的典型事迹，使贫困生从身边的实例中获得战胜眼前经济困难的勇气和信心2，创造性地开展扶贫工作，力求扶贫方法上的创新性与时效性。解决之道就是广开扶贫渠道，开展多种形式上的经济助学。第一种方法是积极帮助特困生申请办理助学贷款，使贫困生真正摆脱心理的自卑感；第二种方法是变明补为暗补。因为贫困生在经济、文化等方面的原因，使得他们在学习上的不适应而导致学习成绩有可能在短时期内难以适应，而过去单靠学习奖学金的发放来帮助贫困生的做法有可能使

贫困生失去救助，因此必须创造性地设立奖项扩大奖学金的发放范围，；第三种做法是为贫困生提供更多助学岗位，变无偿补助为有偿补助等等，使贫困生真正摆脱施舍感所带来的自卑、负疚等心理负担，走向自立、自强。3，建立健全贫困生保障体系。在条件允许的高校推行学分制，实行弹性学制，适当延长或缩短贫困学生的修业年限，使贫困生能通过提前就业或勤工助学等方式解决自身经济问题。制度上扶贫为贫困生克服心理上的各种压力起到了良好的促进作用，也为贫困生摆脱经济上的贫困提供了制度上的保证。这种做法，不仅可以有效的保证了贫困生摆脱经济贫困，同时也可以使贫困生有效消除对社会及家庭的抱怨及对同学的排斥心理，使贫困生对社会制度和自身处境有一个客观、正确的认识。

总之，在高等学校，贫困大学生的资金和心理贫困要很好解决，做好高校贫困生的资助工作，是维护高校稳定的重要保证，是党和国家关心爱护困难群体的重要体现。对贫困大学生的资助是一个系统的工程，我们要拓宽社会参与渠道，充分调动国家、社会、学校参与的积极性，综合各方力量来完善和创新高校贫困生的资助体系，力争把这项工作纳入社会保障体系中，进而更好的促进贫困生救助工作的开展，也会进一步促进我国高等教育的发展贫困生心理贫困问题是一个普遍存在的问题，在未来相当长的时间内还将长期存在。但只要我们的政治思想工作者能够以“三个代表”为指南，奉献我们的爱心，设身处地为贫困生考虑，发动学校、社会方方面面的一切力量，采取有针对性、有创造性的方式方法，树立正确的人生观、世界观，就一定会引导贫困生摆脱心理贫困，战胜经济贫困，成为高素质的建设者。

大

学

生

贫

困

问

题

论

文

机电工程学院测控技术与仪器09-1班雷航

学号： 540902030117