大庆加油站地下油罐防渗改造实施（精选五篇）

第一篇：大庆加油站地下油罐防渗改造实施

《大庆市加油站地下油罐防渗改造实施

工作方案》政策解读

2017年5月22日，我市发布了《大大庆市加油站地下油罐防渗改造实施工作方案》（以下简称“方案”），此次《方案》的发布，既是国家、省的具体要求，也是做好我市地下水污染防治工作的实际需要，具有十分重要的意义。

问：此《方案》制定的意义是什么？

答：为贯彻落实《环境保护法》、《水污染防治法》、《成品油市场管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省水污染防治工作方案的通知》（黑政发〔2016〕3号）、《大庆市人民政府办公室关于印发大庆市加强水污染防治工作实施方案的通知》（庆政办发〔2015〕55号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于推进加油站地下油罐防渗改造有关工作的通知》（黑政办发〔2016〕133号）、《黑龙江省环境保护厅、黑龙江省商务厅、黑龙江省安全生产监督管理局关于印发<黑龙江省加油站地下油罐防渗改造实施工作方案>的通知》（黑环函〔2017〕70号）要求，结合我市实际，我局联合大庆市商务局、大庆市安监监督管理局制定印发了《关于印发<大庆市加

油站地下油罐防渗改造实施工作方案>的通知》（庆政规〔2017〕4号）。

问：此《方案》制定的依据有哪些？

答：1.国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）

2.黑龙江省人民政府《关于印发黑龙江省水污染防治工作方案的通知》（黑政发〔2016〕3号）

3.大庆市人民政府《关于印发大庆市水污染防治工作实施方案的通知》（庆政办发〔2015〕55号）

4.黑龙江省人民政府办公厅《关于推进加油站地下油罐防渗改造有关工作的通知》（黑政办发〔2016〕133号）

问：加油站地下油罐防渗改造过程中各部门的工作职责？ 答：成品油经营企业作为加油站地下油罐防渗改造的责任主体，负责按照有关行业技术标准和规范，自行确定改造工艺、开展设计、组织施工与验收，并保证改造工程安全与质量。

环境保护部门负责防渗改造工作的组织协调和监督执行，制定加油站地下油罐防渗改造计划，组织开展对加油站地下油罐防渗设施建设情况现场执法检查。

商务部门配合环境保护部门组织开展加油站地下油罐防渗情况调查，负责对开展地下油罐双层罐更新、防渗池设置的加油站进行登记、备案，并向企业出具行业管理备案意见，同时办理

加油站歇业有关手续，负责在加油站歇业期间，将《成品油零售经营批准证书》收回统一保管。监督加油站按照环保、安监、消防等有关部门要求进行改造，待加油站改造经有关部门验收合格并经环保、安监、商务验收后，将《成品油零售经营批准证书》返还企业重新经营。

安全生产监督管理部门监督加油站加强改造期间安全管理，指导加油站严格特殊作业许可审批。负责加油站在改造过程中涉及储量变化、加油机数量及工艺线路改变项目的安全设施“三同时”监管工作。

问：具体的流程都有哪些？

答：一是计划的制定。各县（区）政府、高新区管委会、大庆油田有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司、中国石化销售有限公司黑龙江石油分公司合理制定加油站地下油罐改造计划，在不影响成品油供应秩序的前提下，统筹安排，进行改造。

二是手续的办理。加油站油罐防渗改造的设计方案、工程施工图纸等由成品油经营企业自行组织审核，相关资料存档备查。成品油经营企业应将改造方案及改造时间报市级环保、商务主管部门。

三是工程的实施。成品油经营企业要严格按照设计方案、工程施工图纸进行施工建设。在实施改造前，要提前15日在加油

站（点）附近发布改造预通知，避免因改造工程影响社会秩序。在改造过程中，要合理安排工序，加强安全管理，杜绝安全、环境风险事故的发生。

四是工程的验收。工程交工后，由成品油经营企业自行组织专家验收，专家验收文件、工程交工证书、施工照片、竣工图、消防部门意见等资料，分别报属地环保、安监部门备案（大庆油田有限责任公司，中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司，中国石化销售有限公司黑龙江石油分公司下属加油站直接报市相关部门备案），并将上述验收材料及环保、安监部门出具的备案说明一并报市商务部门，申请重新营业。

五是执法检查。成立专项联合执法队伍，各县（区）、高新区环保、商务、安监等部门负责对本辖区成品油零售经营企业改造情况进行检查；市环保、商务、安监等部门负责对大庆油田有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司、中国石化销售有限公司黑龙江石油分公司下属加油站改造情况进行检查，并对各县区和高新区相关工作落实情况进行抽查。环保和商务部门对未按期完成改造任务或防渗设施达不到国家要求的加油站（点），按照《成品油市场管理办法》第三十一、三十二条规定，下达不符合要求通知书，经整改仍不合格的企业，由市、县（区）商务部门提请省商务厅撤销其成品油经营资格。

问：地下油罐漏油会对地下水造成哪些危害？

答：加油站地下油罐漏油会污染土壤和地下水，而且其有毒物质能通过农作物尤其是地下水进入食物链系统，最终直接危害人类。加油站这一重要的污染源迄今未受到有效控制。在汽车与加油站日渐增多的当今，如不尽快采取措施，未来将成为环保的重大难题。

问：今后应该从哪些方面进一步加强地下水保护？ 答：双层油罐与单层油罐相比，具有安全、环保、耐用等特点，但它也不是万无一失的。为了安全、环保，双层油罐的防漏是不可缺少的一部分，双层油罐在初期使用时，检测油罐的防漏性是一项重点，同时还应加强加油站周边地下水的长期监测。

解读单位：大庆市环境保护局 解读人：李伟玮

第二篇：伊春加油站地下油罐防渗改造

伊春市加油站地下油罐防渗改造

推进工作方案

为贯彻落实《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省水污染防治工作方案的通知》（黑政发﹝2016﹞3号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于推进加油站地下油罐防渗改造有关工作的通知》（黑政办发﹝2016﹞133号）精神，切实防治地下水污染，按照省环保、商务、安监等七部门联合转发的《关于加快推进加油站地下油罐防渗改造工作的通知》（黑环函〔2017〕411 号）要求，结合我市实际，特制定本推进工作方案。

一、工作目标

2018年底前，力争完成全市47家加油站地下油罐更新为双层罐或设置防渗设施。

二、工作要求

（一）各加油站要合理制定符合实际的改造计划，改造方式、技术规范和工作步骤要严格按照《伊春市加油站地下油罐防渗改造工作方案》要求实施。

（二）加油站油罐防渗改造结束并通过验收后，及时向当地环保、安监、商务部门提供验收资料，包括：技术改造方案、验收安全评价报告、专家验收意见；对于早期完成防渗改造后由于各种原因造成验收资料档案丢失的加油站，报送含防渗池改造相关资料（文件）在内的安全现状评价报告。

（三）环保、商务、安监部门认真做好资料审核工作，确保满足加油站防渗改造工作要求。各加油站对提供验收资料的真实性、有效性负责。

三、推进措施

（一）由市环保局牵头，定期组织商务、安监等部门召开会议，研究解决工作推进中存在的问题和困难。各相关部门明确专人负责，对加油站防渗改造工作实施全过程监督管理，确保工作规范有序。

（二）市环保局牵头全市加油站防渗改造工作，督促指导加油站经营单位在防渗改造过程中不得对周边环境造成污染。联合商务、安监等部门开展联合执法，对未按计划完成改造的加油站，下达不符合要求通知书。

（三）市商务局督促加油站加快推进防渗改造工作。对于拒不实施防渗改造或在改造计划期限内未能按照相关技术要求完成防渗改造的加油站，下达限期整改通知，整改期限过后，对还未完成防渗改造的加油站，依照法定程序不予换发其成品油零售经营批准证书。

（四）市安监局督促加油站认真落实企业安全主体责任，严格遵守相关法律法规和技术标准，强化加油站改造期间安全监管工作，市安监局联合县级安监部门将对提交地下油罐防渗改造申请的加油站依法履行建设项目安全审查手续，严禁没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报市安监局审查同意擅自开工建设，严禁未经竣工验收合格擅自经营成品油的行为，一经发现加油站存在非法违法建设和经营成品油行为，安监部门将依法严惩。

四、保障措施

（一）严格落实责任

加油站地下油罐防渗改造工作是贯彻落实“水十条”的刚性任务，切实防治地下水污染，各相关部门积极加强组织领导，将整治工作纳入到考核目标，加强督查考核，确保按时、保质、保量完成任务。

（二）强化宣传引导

通过媒体广泛宣传，营造良好的舆论氛围，切实提高加油站经营单位对单层储油罐更新为双层储油罐或者防渗池建设工作的积极性和主动性，营造良好工作氛围。

（三）加强信息报送

加油站防渗改造工作推进情况实行月报制度，各县（市）、区环保局安排专人每月25日前将《加油站地下油罐防渗改造工作清单》报市环保局，市环保局整理后报送省环保厅。

伊春市环境保护局办公室

2018年1月30日印发

第三篇：XX镇加油站（点）地下油罐防渗改造整改工作方案

XX镇加油站（点）地下油罐防渗改造整改

工作方案

根据国务院“水十条”及省、市、县水污染防治工作的要求，为加快推进我镇加油站（点）地下油罐防渗改造整改工作，确保按期完成地下油罐防渗改造工作。结合我镇实际，制定本工作方案。

一、目标任务

20XX年4月底前，全镇所有加油站（点）地下油罐必须完成双层罐改造或者防渗池建设任务。

二、整改内容

（一）制定加油站（点）地下油罐防渗改造整改工作方案

镇政府督促辖区内中石化各私营加油站（点）业主对地下油罐进行全面排查，列出详细清单，制定加油站（点）地下油罐防渗改造整改工作方案，做到“五落实”。即落实整改内容、落实整改标准、落实整改资金、落实时间进度、落实责任人。

完成时限：20XX年2月28日

（二）开辟绿色审批通道

中石化和各私营加油业主需要将报批手续于20XX年2月28日前提交各主管部门。各主管部门开辟绿色审批通道，简化行政审批流程，从简、从快予以审批。对于符合审批手续的加油站（点），商务局、环保局、安监局、消防大队、规划、市监局等部门要3月15日前于完成审批手续，出具相关文件。

完成时限：20XX年3月15日

（三）加快地下油罐防渗改造建设进度

中石化和各私营加油站（点）业主应积极配合相关部门，对于尚未完成改造的地下油罐按照整改工作方案，挂图作战，组织人力、物力、财力，全力以赴，限期完工。在施工过程中，企业应注意安全生产，防范安全风险。各职能部门加大检查和指导力度，及时协调解决企业在改造过程中遇到的问题。

完成时限：20XX年5月15日

（四）组织检查验收

企业完成整改任务后，应及时向镇政府报告完成情况，并完善相关资料档案备查。镇政府应组织市监、公安、环保等部门对各加油站（点）改造任务完成情况进行检查验收，验收通过后形成报告向县商务和县环保局备案。

完成时限：20XX年6月10日

三、责任分工

（一）明确责任。中石化宿州灵璧分公司和各私营加油站（点）业主对地下油罐防渗改造工作负有主体责任。按照属地管理原则，各村（居）负责辖区内加油站（点）地下油罐防渗改造工作，各村（居）书记为第一责任人。

（二）部门分工。镇政府负责对地下油罐防渗改造整改工作进行统一监督管理、统一调度，并对未按期完成改造任务或防渗设施达不到要求的加油站（点），由镇政府组织公安、环保、市监等执法部门进行原地查封、处罚；镇环委办负责统筹油品供应与加油站（点）地下油罐改造工作、督促各地按时完成加油站（点）地下油罐防渗改造工作，对于地下油罐防渗改造计划完成时间晚于20XX年5月底的加油站（点），商务部门将依据有关规定，不予通过2018年检，对于4月底前尚未动工整改的私营加油站（点）点实行停业整改；市场监督管理所对于逾期未完成整改任务的加油站（点），取消其经营资格；安委办负责在地下油罐防渗改造过程中的安全生产监督管理；派出所负责在地下油罐防渗改造过程中指导、督促企业做好消防安全措施；市场监督管理所负责对油罐进行检测。

四、保障措施

（一）提高认识。各村（居）、各相关部门、各加油站（点）经营业主要高度重视，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，将加油站（点）地下油罐防渗改造作为地下水污染防治的一项重要工作，必须按照要求完成全部营业中的加油站（点）防渗改造任务，显著降低加油站（点）污染地下水风险。

（二）加大督查调度。镇政府将加油站（点）地下油罐改造工作作为当前我镇突出环境整改问题重点工作，交由各环保督察组进行督察督办，及时通报整改情况，将督查结果纳入镇政府对各村（居）绩效考核中。镇政府加强调度，20XX年3月底前实行每周一调度，20XX年4月1日起实行每日一调度。

（三）严肃追责问责。镇政府各相关职能部门工作不力、推诿扯皮导致工作滞后的，按照有关规定严肃追责问责。对于整改重视程度不够、改造任务进展缓慢的加油站（点），将对相关责任人采取约谈等措施，并将相关情况向其主管部门发函通报。

第四篇：加快推进广东省加油站地下油罐更新改造工作方案

附件：

加快推进广东省加油站地下油罐更新改造工作方案

为贯彻落实《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）和《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府〔2015〕131号），确保完成加油站地下油罐更新或防渗池设置任务，各地级以上市、各有关企业应依据《中华人民共和国水污染防治法》、环境保护部《加油站地下水水污染防治技术指南（试行）》（环办水体函〔2017〕323号）等文件，加快推进广东省加油站地下油罐更新改造，通知如下。

一、工作目标

各地、各企业要在保障社会成品油供应的前提下，中国石化销售有限公司广东石油分公司、中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司、中海油广东销售有限公司、中油碧辟石油有限公司（以下简称“四桶油”）对属下各加油站，各地级以上市对辖区内其他加油站改造时间节点、顺序进行统筹安排，合理制定工作计划，分批、分段推进加油站地下油罐防渗设施改造。于2017年12月底前明确改造计划方案并上报至市级环保、经济和信息化主管部门备案。重点抓好沿江、沿河、水源地和城市中心等环境敏感地区的加油站地下油罐更新改造，对地下油罐使用时间超过15年以上、周围存在饮用水源等敏感目标或渗漏风险较大的加油站，应优先安排进行改造。新建加油站未按照设计规范要求进行建设的勒令其立即进行整改。

二、改造要求

（一）改造对象。加油站中采用单层罐且没有设置防渗池的地埋式油罐。已按国家《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50156-2012）中防渗标准建设或已改造过的加油站，需提交相关证明文件和相关改造材料（包括双层罐出厂合格证、工程竣工验收资料、竣工图或发票等），分别报当地环保、经济和信息化等部门备案后，不再作为改造对象。各加油站不得利用改造机会擅自扩大储量，确需扩储的，应经经济和信息化主管部门、安监、消防、气象等部门批准，按照改扩建审批程序执行。

（二）改造方式及要求。

1、单层油罐设置防渗池。单层油罐设置防渗池参考《加油站地下水水污染防治技术指南（试行）》（环办水体函〔2017〕323号）相关要求。

2、采用双层油罐。

（1）单层油罐更新改造为双层油罐参考《加油站地下水水污染防治技术指南（试行）》（环办水体函〔2017〕323号）相关要求。（2）运用衬罐技术实现双层罐功能需经过权威机构认证和国际知名石油企业3年以上时间的成熟技术（衬罐技术施工单位提供具体相关资质证明文件和内衬产品合格证），且渗漏检测采用《双层罐渗漏检测系统》（GB/T 30040-2013）中压力或真空系统的渗漏检测方法。

三、工作机制

省环保厅会同省经济信息化委、省安全监管局等相关部门，协调推进各项工作。各市环保、经济和信息化、安全监管、消防、气象等相关部门根据各自职责，落实相关工作。所有加油站经营企业应按月向各市环保、经济和信息化主管部门上报改造进度。

四、工作流程。

（一）计划制定。各地按照目标任务，结合本地实际，合理制定加油站地下油罐改造计划，在不影响当地成品油供应的前提下，明确每个加油站的施工时间及完工时间，并由各地市环保部门分期、分批向油品经营企业下达限期治理通知书，督促企业按期组织实施。“四桶油”所属的加油站，应将统一制定的改造计划分别报当地环保和经济和信息化主管部门汇总，其他加油站由各市环保和经济和信息化主管部门会同其他部门制定改造计划。各地环保、经济和信息化主管部门对辖区内的加油站改造计划进行统一汇总，改造计划表加盖公章后，于2017年12月底前连同电子版一起报省环保厅、经济和信息化委备案。

（二）手续办理。各有关部门应特事特办，简化审批流程，加油站具体改造情况需在改造任务清单中一并明确。加油站改造前应向经济和信息化主管部门申请办理暂时歇业手续，交回《成品油零售经营批准证书》。

1、在加油站原有场地范围及格局下，罐容、罐数、油品品种及位置不变，未变更原消防设计且采用衬罐技术的加油站，原项目环评等手续完备的无需申报规划、建设项目安全审查、建设工程消防设计、环境影响评价及防雷装置设计审核和竣工验收行政许可。

2、在加油站原有场地范围及格局下，罐容、罐数、油品品种及位置不变，未变更原消防及防雷设计且采用换罐技术，需申报建设项目安全审查和防雷装置设计审核和竣工验收行政许可，无需申报建设工程消防设计，原项目环评手续完备的，无需环境影响评价相关行政许可。

3、在加油站原有场地范围及格局下，油品品种及位置不变，罐容不增加，罐数变化且采用换罐技术的，需申报建设工程消防设计、建设项目安全审查、防雷装置设计审核和竣工验收行政许可，原项目环评手续完备的，无需申报环境影响评价相关行政许可。

4、其他条件及形式的改造，应按照项目建设程序另行报批。

五、地下油罐改造工作监管任务分工

各地市加油站地下油罐改造监管任务由环保、经济和信息化、规划、安监、消防、气象等部门按职能协同实施，分工如下。

（一）环保部门。联合有关部门组织油品经营企业对加油站地下油罐基本情况开展调查，共同制定全市加油站地下油罐改造计划，督查各加油站地下油罐改造的落实情况，对未按期完成改造任务、防渗设施达不到要求的加油站依法限期治理，下达限期治理通知书并进行处罚，同时以正式文件形式通报同级有关部门。

（二）经济和信息化主管部门。配合环保部门组织油品经营企业对加油站地下油罐基本情况开展调查，共同制定全市加油站地下油罐改造计划。组织协调保障加油站改造期间的成品油稳定供应。按规定办理加油站扩建规划确认和歇业手续。配合其他部门开展工作。

（三）安监部门。依法负责实施地下油罐改造工程建设项目安全审查和危险化学品经营许可。

（四）消防部门。依法对涉及消防设计变更的地下油罐改造工程实施消防行政许可。

（五）气象部门。依法对涉及防雷装置变更的地下油罐改造工程实施防雷装置设计审核和竣工验收行政许可。

（六）“四桶油”。在确保成品油供应的前提下，通盘考虑和制定属下加油站地下油罐更新改造计划，报总公司批准后报当地环保、经济和信息化主管部门汇总，并抓好组织实施。

六、工作要求

（一）加强协调领导。

各地要将加油站地下油罐更新改造工作纳入本地水污染防治工作进行统一部署，环保、经济和信息化、安监、消防、住建（规划）等部门要加强协作，强化对加油站地下油罐改造过程中的监督管理，完善相关手续，强化督查考核。各地市要详细安排治理计划，细化各部门分工，明确工作责任，主动作为，尽早实施，确保任务按期完成。各地环保要联合有关部门建立工作督查和进度信息报送制度，定期检查督办，全面推进加油站地下油罐防渗改造工程的实施。

（二）确保改造质量。

油品经营企业对加油站地下油罐双层油罐或防渗池改造，应按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50516-2012）、《双层罐渗漏检测系统》（GB/T 30040-2013）、《钢质常压储罐 第一部分：储罐对水有污染的易燃和不易燃液体的埋地卧式圆筒形单层和双层储罐》（AQ 3020-2008）、《埋地油罐防渗漏技术规范》（DB 11/588-2008）、《石油化工防渗工程技术规范》（GB/T 50934-2013）、《加油站用埋地玻璃纤维增强塑料双层油罐工程技术规范》（SH/T 3177-2015）、《加油站用埋地钢-玻璃纤维增强塑料双层油罐工程技术规范》（SH/T 3178-2015）、《加油站地下水污染防治技术指南》（环办水体函〔2017〕323号）等标准和规范确定工艺、开展设计、组织施工与验收，保证改造工程质量，达到预期效果。

第五篇：加油站油罐人孔法兰改造施工方案

加油站油罐人孔法兰改造施工方案 埋地油罐人孔法兰改造内容包括：

原有人孔法兰及接管拆除、油罐人孔非标法兰盲板制作(δ=16mm)、φ80抽油接管开孔及四个M12不锈钢螺栓钻孔焊接、φ89×4.5卸油接管开孔焊接、φ114×5(或φ89×4)液位仪接管开孔焊接、φ108×4量油接管焊接、φ57×3.5透气及回油接管焊接、人孔法兰及接管除锈防腐等。

原有人孔法兰拆除：油罐人孔法兰拆除前，其法兰上下螺母连接处，先喷涂专用松锈剂，等待30分钟后再开始拆除。对于个别滑扣的螺栓，则采用人工锯割拆除。2 原有人孔法兰密封面处理：

原有油罐人孔一次法兰密封面，采用铜合金铲子、铜合金刷及铜锤进行修整，铲除密封面上积垢，清理出法兰密封水线，然后采用不锈钢螺栓及耐油丁晴橡胶垫片，将法兰盲板进行对称分段紧固密封。3 人孔非标法兰盲板制作：

对于δ≤12mm原有人孔法兰，考虑到焊接变形而影响人孔密封，应按原有人孔盖开孔尺寸进行更新，具体选用δ=16mm中板切割下料，外送专业机加工单位进行连接螺栓钻孔及法兰密封水线加工。人孔法兰及接管焊接：

油罐人孔法兰盲板开孔及接管焊接预制，全部安排在指定动火区域内完成。根据人孔井内接管方位、接管标高和防爆阻隔材料预留孔方位，采用气割开孔、J422焊条焊接，法兰接管尺寸应满足液位仪探棒安装高度、人孔井内接管空间交叉、卸油及回气管道安装坡度等要求。但对于抽油接管4×M12法兰螺栓连接孔，则采用飞机钻开孔、奥304不锈钢焊条氩弧焊焊接固定。5 人孔法兰及接管安装：

油罐人孔临时盲板拆除及新人孔法兰安装的切换工作，安排在加油泵岛及油罐人孔井砼浇捣前进行操作，以便于接管法兰组对间隙调节。法兰密封垫片选用耐油丁晴橡胶垫片，连接螺栓选用304不锈钢螺栓，将人孔法兰进行对称分段紧固密封。