关于将羟亚胺列入《易制毒化学品管理条例》的公告

第一篇：关于将羟亚胺列入《易制毒化学品管理条例》的公告

中华人民共和国公安部、中华人民共和国商务部、中华人民共和国卫生部、中华人民共和国海关总署、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理局 关于将羟亚胺列入《易制毒化学品管理条例》的公告

为加强对羟亚胺的管理，防止其流入非法渠道制造毒品氯胺酮（俗称“K”粉），国务院批准将羟亚胺列入《易制毒化学品管理条例》（下简称《条例》）附表品种目录的第一类易制毒化学品，现就其管理事项公告如下：

一、羟亚胺的生产、经营

生产、经营羟亚胺的，按照《条例》第一类易制毒化学品的要求到当地省级安全生产监督管理部门申请生产、经营许可证，取得生产、经营许可证后方可进行生产、经营。安全生产监督管理部门办理羟亚胺的生产、经营许可证时，要按照《条例》和《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》规定，从严审批，对不符合条件的，一律不得发放许可证。

二、羟亚胺的购买、运输

购买、运输羟亚胺的，按照《条例》第一类易制毒化学品的要求到公安机关申请运输、购买许可证，取得许可证后方可进行购买、运输活动。公安机关办理羟亚胺的购买许可证时，审批数量要与国家食品药品监督管理部门核定的氯胺酮生产企业的年计划产量所需使用量相符，不得超额批准羟亚胺的使用量。

三、羟亚胺的进口、出口

进口、出口羟亚胺的，按照《条例》和《易制毒化学品进出口管理规定》第一类易制毒化学品的要求到国家商务主管部门申办两用物项和技术进出口许可证，取得进出口许可证后方可进行进口、出口活动。海关凭进口、出口许可证办理通关验放手续。对羟亚胺进口、出口不实行国际核查制度。

羟亚胺包括羟亚胺及其盐类（如盐酸羟亚胺等），商品名称为羟亚胺及其盐，商品编码为2925.2900.20。

本公告自二〇〇八年八月一日起施行。

中华人民共和国公安部

中华人民共和国商务部

中华人民共和国卫生部

中华人民共和国海关总署

国家安全生产监督管理总局

国家食品药品监督管理局

二00八年七月八日

第二篇：易制毒化学品管理

易制毒化学品管理

一目的

为合理使用制毒化学品，规范易制度化学品的管理，防止易制度化学品遗失、误用等导致事故发生，特制订本制度。

二 范围

本制度使用无锡市泽蓉汽车涂料有限公司易制度化学品管理。三 职责部门

公司采购员负责易制度化学品的采购，保管员负责易制度化学品的入库、发放。

四 内容 采购易制毒化学品时必须由车间负责人填写申请单并报生产科负责人审核后，由主要负责人批准，申请单上必须注明采购的数量、规格型号。采购员凭申请单到所在地的县级人民政府公安机关办理易制毒化学品备案证明。选购供应商时采购员必须对不同的生产单位生产资质、化学品规格型号、服务品质等进行考察，考核合格后签订采购合同，合同中必须明确供货方式、交货日期、采购的化学品数量、必须提供的化学品的物料技术说明书。供应商送货进厂时必须由采购员、保管员共同验收货物，验收时必须观察包装容器有无安全标签、MSDS、规格、数量、有无破损等进行检查，全部合格后有保管员、采购员、送货人在送货单上签字。供应商供货时必须附送生产单位的资质证书、危险化学品运输人员的资质证书。采购的化学品入库时保管员必须对库房原有的库存量、进库量认真核对登记。

7易制毒化学品时由车间操作人员根据工艺、订单填写领料单，领料单经车间负责人签字、生产部负责人批准后领料。

8保管员凭领料单发料，发料时必须进行登记，登记时注明日期、领料人、发料人、发货数量；发料单后附领料单。

9如未及时使用的易制毒化学品必须及时归还库房保管员保管，如放在车间则必须存放在危险化学品专门贮存柜储存。

10禁止私自将易制毒化学品出借、转卖给其他任何个人或单位，禁止将易制毒化学品带出厂外。保管员应对库存量进行经常性检查，如发现原料丢失、被盗、被抢，应立即向当地公安机关报告，并同时报告食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门或者卫生主管部门。保管员应定期对易制毒化学品储存场所、容器进行检查，发现泄漏、变质的应及时处理。

13易制毒化学品管理储存应符合《易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB17914-1999》、《腐蚀性商品储藏养护技术条件GB7915—1999》、《毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)》。

第三篇：易制毒化学品管理责任书

易制毒化学品管理责任书

为提高易制毒（易制爆）化学品经营企业的责任意识，切实加强易制毒（易制爆）化学品的安全管理，有效防止易制毒（易制爆）化学品流入非法渠道，同时保障企业的合法权益和正常生产秩序，根据国家和浙江省有关法律法规和规范性文件精神，现就易制毒（易制爆）化学品使用、储存企业在易制毒化学品使用、管理等方面的责任事项签订本责任书：

一、责任对象

易制毒（易制爆）化学品使用企业的法定代表人作为易制毒（易制爆）化学品管理工作的第一责任人，分管易制毒（易制爆）化学品经营的负责人作为易制毒（易制爆）化学品管理工作的直接责任人，对本单位易制毒（易制爆）化学品使用、管理等工作负全面责任。

二、责任目标

（一）易制毒（易制爆）化学品各项管理制度科学、完善，监督机制健全、有效，易制毒化学品经营合法、规范；

（二）服从并积极配合政府各职能部门的监督和管理，自觉与易制毒（易制爆）化学品违法犯罪活动做斗争，有效防止易制毒（易制爆）化学品流入非法渠道。

三、责任内容

（一）建立科学、有效的管理和责任层级。易制毒（易制爆）化学品经营企业的法定代表人是本单位易制毒（易制爆）化学品管理工作的第一责任人，对本单位的易制毒（易制爆）化学品管理工作负总责；分管易制毒（易制爆）化学品经营的负责人，对易制毒（易制爆）化学品管理工作负直接责任；确定一名部门经理以上的行政管理人员作为联络员具体负责管理工作。

（二）建立和完善易制毒（易制爆）化学品管理制度。易制毒（易制爆）化学品经营企业应遵循“谁主管，谁负责”的原则，依法建立和完善企业内部易制毒（易制爆）化学品使用、管理制度体系；建立和完善易制毒（易制爆）化学品使用企业的登记、备案和办证制度；建立和完善易制毒（易制爆）化学品管理有关信息报送制度。

（三）积极做好核查和信息上报工作。易制毒（易制爆）化学品使用企业应建立信息员制度，专门负责可疑信息或线索的上报工作。对重点易制毒（易制爆）化学品品种，在采购过程中，应当对供应方各类许可证或备案证明、经办人身份以及委托购买情况等进行认真核查，发现可疑情况，应当立即上报当地公安机关，并积极配合查处。发生易制毒（易制爆）化学品丢失、被盗、被抢或可能存在被用于制毒（制爆）危险或可能流入非法渠道的，严格按照有关规定向有关部门报告。

（四）加强监督检查。易制毒（易制爆）化学品经营企业应对易制毒（易制爆）化学品存储、使用等环节进行监督检查。除日常监督外，每年应至少组织开展一次自查自纠，并将情况上报市易制毒（易制爆）化学品领导小组办公室。在日常监督检查和自查自纠过程中发现违法犯罪情况的，应及时向公安机关报告，并配合公安机关依法予以查处。

（五）主动配合政府职能部门的各项管理工作。易制毒（易制爆）化学品经营企业应当积极主动地配合易制毒（易制爆）化学品管理部门组织的实地核查、专家评审、召开会议等各项管理活动，如实填写统计报表及申请表格等材料，并做到服从管理、按时上报。重点经营企业应与有关行政主管部门建立计算机联网，及时通报有关情况。

（六）深入开展禁毒宣传教育和培训。易制毒（易制爆）化学品使用企业应组织开展形式多样的宣传教育活动，提高单位从业人员尤其是技术人员和管理人员的素质和禁毒意识。每年应组织一次以上易制毒（易制爆）化学品管理法律、法规学习班。

四、责任追究

（一）违规经营的法律责任

1、未经许可或者备案擅自采购易制毒（易制爆）化学品，伪造申请材料骗取易制毒（易制爆）化学品经营许可证或者备案证明的，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证或者备案证明采购易制毒化学品的，由公安机关没收非法采购的易制毒（易制爆）化学品货值 10倍以上 20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；

2、违反规定采购易制毒（易制爆）化学品，有下列情形之一的，公安机关应当对销售单位处1万元以下罚款；有违法所得的，处3万元以下罚款，并对违法所得依法予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（二）违规管理的法律责任

有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定采购的易制毒（易制爆）化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（1）易制毒（易制爆）化学品使用单位未按规定建立安全管理制度的；

（2）将许可证或者备案证明转借他人使用的；

（3）超出许可的品种、数量采购易制毒（易制爆）化学品的；

（4）使用单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案情况的；

（5）易制毒（易制爆）化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果的；

（6）除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化（易制爆）学品交易的；

（7）易制毒（易制爆）化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的；

（8）使用易制毒（易制爆）化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告采购和库存等情况的。

（三）不依法核查和上报信息的法律责任

易制毒（易制爆）化学品使用企业不依法核查或上报信息的，除依照《易制毒化学品管理条例》第四十条以及有关规定承担法律责任外，政府有关部门应根据情况责令改正或限期停产、停业整顿，情节严重的，可吊销相应的许可证或备案证明。涉嫌包庇、构成犯罪的，依法追究有关责任人的刑事责任。

（四）拒不接受监督检查的法律责任

使用易制毒（易制爆）化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的，由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告丁情节严重的，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四篇：易制毒化学品管理规章制度

易制毒化学品管理制度

1、使用易制毒化学品，必须遵守国家的有关法律法规。并成立易制毒化学品安全管理领导小组。

2、定期对接触易制毒化学品的相关人员进行教育和培训。

3、易制毒化学品须专人、专柜管理、单独建立使用台帐。

4、部门领导无权决定易制毒化学品的挪为他用或调用。

5、一旦发现易制毒化学品遗失或偷盗、或数量、不符时应立即汇报上级主管部门并查询。

6、过期、失效或闲置准备废弃的易制毒化学品一律统一进行集中处理。

7、对人体有害的易制毒化学品、酸碱及有毒气体等的操作，必须配戴相应的防护用品。

8、严禁将易制毒化学品私自保存或擅自带出单位。

9、部门和个人不得借入或借出易制毒化学品。

10、部门第一责任人应对专项保管人员是否失职进行监督。

11、购买易制毒化学品时必须严格按照购用备案证明上的数量购买，不得超过购买备案证明上所限定的数额。

12、易制毒化学品运抵公司后，必须由专员在场监视卸货、入库，数量核对无误后，签字确认。

13、使用易制毒化学品，应注意易制毒化学品使用后残液的回收和处理，不得将含有易制毒化学品成份的残液直接排放出厂外，让不法分子有机可乘。

14、制定易制毒化学品使用流程。

根据《易制毒化学品管理条例》国务院令（第445号），已经2005年8月17日国务院第102次常务会议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。易制毒化学品的分类和品种目录 第一类

1．1－苯基－2－丙酮

2．3，4－亚甲基二氧苯基－2－丙酮 3．胡椒醛 4．黄樟素 5．黄樟油 6．异黄樟素

7.N－乙酰邻氨基苯酸 8．邻氨基苯甲酸 9．麦角酸* 10．麦角胺* 11．麦角新碱* 12．麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄素类物质* 第二类 1．苯乙酸 2．醋酸酐 3．三氯甲烷 4．乙醚 5．哌啶 第三类 1．甲苯 2．丙酮

3．甲基乙基酮 4．高锰酸钾 5．硫酸 6．盐酸 说明：

一、第一类、第二类所列物质可能存在的盐类，也纳入管制。

二、带有*标记的品种为第一类中的药品类易制毒化学品，第一类中的药品类易制毒化学品包括原料药及其单方制剂。

第五篇：易制毒化学品管理规定

易制毒化学品管 理 规 定

1目 的

为了规范公司易制毒化学品的管理，特制定本管理规定。2 主题内容与适用范围

本规定明确了公司易制毒化学品的管理要求，适用于公司各种易制毒化学品的管理。3 管理职责

3.1 公司法人代表负责易制毒化学品管理授权，审批有关管理制度、规定，对易制毒化学品管理控制绩效负全责；

3.安保中心受法人代表委托，具体组织实施有关易制毒化学品管理各环节控制工作，宣传有关易制毒化学品管理的法规制度；

3.3 易制毒化学品专管员负责对易制毒化学品采购、运输、储存、使用等各个环节的监管，负责向禁毒大队报告情况和易制毒化学品使用软件的维护。3.4 仓储管理室负责易制毒化学品出入库、贮存环节的管理控制； 3.5 供应部负责易制毒化学品采购、运输环节的管理控制； 3.6 相关使用部门负责易制毒化学品使用环节的管理控制。4 管理要求

4.1 易制毒化学品的识别

4.1.1生技负责对本公司拟首次采用或接受的化学品，比照易制毒化学品目录进行识别。并负责收集化学品安全技术说明书。

4.1.2 当化学品经识别判定为易制毒化学品，并确定将用于科研、质检时，科研中心应负责将相关易制毒化学品的安全技术说明书及使用易制毒化学品计划报送安保中心。

4.1.3安保中心根据实际情况报禁毒大队审批同意后,方可购买,使用。4.2 易制毒化学品申购

4.2.1 易制毒化学品使用部门应在确定使用需求的当时，填写易制毒化学品需求单，详细说明用途，需求量，质量规格等，经生技副总批准，送供应部。

4.2.2 供应部接到易制毒化学品需求单后，根据库存情况、采购单位包装规格等信息，在2个工作日内编制采购申请单，送安保中心核准。

4.2.4 易制毒化学品采购申请单被批准后，供应部易制毒化学品采购经办人应立即联系具有易制毒化学品经营资格的单位签订好采购合同后，向安保中心申请易制毒化学品准购证,同时提供相关所需资料。

4.2.5安保中心易制毒化学品专管员，在取得经批准的采购申请单和所需资料后，按采购申请单内容报禁毒大队审批后同意后，3个工作日内开出准购证。

4.2.6 易制毒化学品采购经办人应确保易制毒化学品采购在途安全，一旦出现事故，应即报告安保中心。

4.3 易制毒化学品采购入库（存放于对应的易制毒化学品专用仓库）

4.3.1 易制毒化学品采购运输到公司后，采购经办人应立即通知仓储管理室、安保中心办理入库验收手续，具体手续如下：

1)易制毒化学品保管员，安保中心易制毒化学品专管员，采购经办人共同到仓库现场；

2)现场计量验证(重量、数量)，仓库保管员及采购经办人确认实际数量后由保管员出具入库单，安保中心监管人员签名确认，并在易制毒化学品专用台帐上记录入库数量，采购、保管、监管三方负责人分别在台帐上签名确认。

当运输数量和实际收到数量有出入，误差大于0.3%时，按事故处理，具体按照事故报告处理制度执行。

3)易制毒化学品由入库完毕后，经保管员、监管员共同查验符合，分别上 锁。保管员出具入库单给采购经办人。4.4 易制毒化学品领用

4.4.1 生产、科研等部门需要领用易制毒化学品时，应提前一个工作日向安保中心提出申请，经安保中心审核同意，送仓库办理领用手续，办理领用手续时应符合以下条件：

1)保管员、监管员、领用人员三者到达仓库现场； 2)监管员查验领用申请单与发货单内容一致，同意保管员，并与保管员 领用部门作业负责人共同计量交接，领用部门负责人在仓库领料单上签名确认，并分别在易制毒化学品专用台帐上签名负责；

3)领用部门应确保领用的易制毒化学品在使用过程的安全，为此应做到临放场所安全，在作业负责人和作业人员的目视范围内，使用时作业负责人应在旁监护，作业人员如实记录使用情况，使用结束后，未用完的应立即通知仓库办理退库手续（原则上用一次领一次，如需一次领用超过本次使用量须说明原因经安保中心同意，车间现场做好交接班交接、保管工作。）4.5 易制毒化学品退库

4.5.1 领用部门使用结束后，未用完部分应立即由作业负责人通知仓库退货； 4.5.2 仓库专管员通知监管员、搬运员到仓库办理退库手续。

1)核对退库量是否与领用量与实际使用量的差额一致，如差额大于实际使用量的0.3%，则应按事故报告调查； 2)核对无误后回库；

3)保管员与监管员分别核实回库后的帐实量，并分别在对应台帐上签名记帐。保管员另出具收料单给退料部门。

4.6 易制毒化学品残废料处理

4.6.1 易制毒化学品残废料及用后的包装，按发生多少即时收集多少的原则，由发生部门作业负责人和作业人员在作业结束的当时送危废库入库。

4.6.2 仓储管理室危废库专管员应建立危废出入库台帐，详细登记出入库情况。4.6.3 危废出库必须经安保中心审核同意，办理危废出库手续。4.6.4 残废处理以有处理资质的处理单位接收告终。4.7 易制毒化学品管理其它相关规定

4.7.1安保中心应组织每月不少于一次的易制毒化学品专项检查，发现问题及时整改。4.7.2安保中心应及时掌握易制毒化学品管理的有关政策法规，及时完善本公司管理要求，并及时宣贯培训到相关岗位人员。

4.7.3 安保科易制毒化学品专管员及时在网上申报台帐。4.7.4 有关易制毒化学品采购贮存，使用部门均应取得相关易制毒化学品的安全技术说明书，并保证能在作业现场取得。

4.7.5 未经培训考核取得上岗资格的作业人员，不得独立从事易制毒化学品相关作业，从事易制毒化学品操作的人员必须按要求穿戴防护用品。

4.7.6 对发现易制毒化学品管理、作业过程中有任何不合适或不明确的情况，相关人员应及时告知安保中心改进。

4.7.7仓储管理室要加强对易制毒化学品专用库房的管理，要落实做好防盗、防破坏和消防安全防范工作，配备好灭火器和防盗设施。

4.7.8仓储保管人员要掌握易制毒化学品的性能，懂得应急处理预案，对易制毒化学品要做到合理放置，符合消防安全要求，确保易制毒化学品安全储存。

4.7.9采购、储存、使用易制毒化学品过程中严格按照法律、法规和规章制度办事，不得非法转让、买卖、走私，不得“现金交易”。

4.8.0设立易制毒化学品采购、储存、使用的台帐，实行单独建立仓库，严格执行双本帐、双把锁、双人保管、双人发货、双人领用的“五双”制度。

4.8.1 易制毒使用部门使用易制毒化学品时，应二人同时操作，做好核对复核工作，保证计量准确无误，并按台帐规定做好登记工作。次月五日前填好易制毒化学品使用情况月报表，报安保科备案。

4.8.2易制毒化学品使用部门应服从易制毒化学品管理部门的日常管理，严格按照各项规章制度办事，积极主动地配合管理部门做好各项工作，自觉按要求参加例会，主动按时上报统计数据。5 违规处罚

5.1 对违反本制度规定，但未造成不良后果或影响的，处相关责任人员200～500元/次罚款。造成不良后果或影响的，按情节轻重另行调查处理，触犯法律法规的移交公安司法部门处理。

5.2 违规处罚由安保中心作出。5.3 附件（易制毒相关制度）

用情况月报表，分别报公司采购科和安保科备案。