固始县人民政府关于印发固始县村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补项目管理办法5篇范文

第一篇：固始县人民政府关于印发固始县村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补项目管理办法

固始县人民政府

关于印发固始县村级公益事业一事一 议

筹资筹劳财政奖补项目管理办法（试行）的

通 知

各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

现将《固始县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补项目管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

固始县人民政府 二0一0年九月二十一日

固始县村级公益事业建设一事一议筹资筹

劳财政奖补项目管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范我县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补项目的立项、申报、审批、实施和验收工作，切实加强项目建设和管理，促进一事一议筹资筹劳财政奖补项目建设规范、健康、持续发展，根据《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法》和《河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作发案》等规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目的立项原则：“农民自愿、直接受益，合理限额、注重实效，民主决策、阳光操作，自筹为主、奖补结合”。项目建设应当遵循“政府指导、全民参与，统筹规划、因地制宜，规范管理、确保质量”的原则。

第三条 村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目建设坚持民主决策、民主管理、民主监督的原则，在乡镇人民政府的管理和县政府相关部门的指导下，由村民委员会组织实施。

第二章 项目立项 第四条 村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补项目的立项范围：

（一）村内小型农田水利基本建设；

（二）村内道路修建及维护；

（三）村内安全饮水工程、村容村貌整治；

（四）村内植树造林；

（五）农业综合开发有关的村内土地整理项目；

（六）村民认为需要兴办的他其他公益事业项目；

（七）对符合当地农田水利建设规划，政府给予补贴资金支持的相邻村共同直接受益的小型农田水利设施项目，先以村级为基础议事，涉及的村所有议事通过后，报经县级人民政府农民负担监督管理部门审核同意，可列入筹资筹劳的范围并予立项。

对于明确规定由各级财政支出的公益事业建设项目，主要有各级政府负责，不得采取一事一议筹资筹劳财政奖补的办法解决。

农民房前屋后的建厕、打井、修路、植树等投资投劳由村民自己负责。

第三章 项目申报

第五条 村民公益事业建设一事一议筹资筹劳财政补助项目申报程序：村两委在充分尊重农民意愿的基础上，按照“四议两公开”工作法的规定程序对拟实施的一事一议项目及筹资筹劳方案进行民主议决，经公示后村民无异议的一事一议项目及筹资筹劳方案由村委会报经乡镇人民政府初审后，报县农民负担监督管理部门复审、批复并予立项。奖励项目的申报：奖励项目由县一事一议筹资筹劳财政奖补工作小组根据当年“一事一议”筹资筹劳补助项目建设、考核验收情况择优确定，再由县财政局向省财政厅申报。

第六条 村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政补助项目申报需要提供以下材料：

1、项目村基本情况；

2、项目规划设计报告（含设计图纸）；

3、项目组织及实施方案（含工程预算）；

4、按照“四议两公开”工作法程序，民主决议形成的项目筹资筹劳方案及其他相关材料；

5、乡镇人民政府初审意见；

第四章 项目管理

第七条 一事一议项目建设实行分级管理、分工负责。

第八条 县一事一议筹资筹劳财政奖补工作领导小组负责牵头组织、协调指导。县农监部门负责一事一议项目的立项、筹资筹劳方案的复审、审批和筹资筹劳的监管。县财政部门负责奖补资金的拨付、监管、工程预决算、财务处理等工作。县财政、农监部门要加强一事一议项目实施过程中的监督检查。县交通、水利、林业、建设（规划）、卫生等部门按照管理职能，会同乡镇人民政府负责一事一议项目建设的指导、规划论证、工程设计、预算审核和质量监管等工作。纪检（监察）、财政、农监、审计部门要加强对一事一议财政奖补工作的跟踪检查和审计监督，对群众举报和违反相关政策的问题，及时查处，坚决维护农民群众的合法权益。

第九条 乡镇人民政府负责辖区内村民委员会申报“一事一议”项目及筹资筹劳方案的初审；组织相关人员或会同有关部门做好一事一议项目的规划论证、工程设计、预算审核和质量监管等工作，组织管理一事一议项目实施；宣传、教育、引导农民群众积极参与一事一议项目建设；严格一事一议项目建设资金的拨付、使用、管理和监督，对一事一议项目建设进度、工程质量和施工安全监管。

第十条

经批准的一事一议财政补助项目在乡镇人民政府的统一管理和县级有关部门的指导下由项目村村民委员会按照核定的数额，制定实施方案并进行公示。公示后的实施方案上报乡镇人民政府，乡镇人民政府根据村民筹资、社会捐资等到账情况，审核同意后下达书面开工通知。对奖励项目，村民委员会根据省审批的奖励资金数额按照民主议事程序，明确资金用途，制定具体实施方案，经乡镇人民政府核准后组织实施。不得擅自变更、调整项目，否者，停止项目实施或取消奖补项目。

第五章 组织实施

第十一条 项目实施按有关规定进行公开招标或议标，对投资额在10万元（含10万元）以上或财政奖补资金在6万元（含6万元）以上的项目必须采取公开招标的方式择优选择施工单位或个人，并按照村财务公开的要求将公开招标或议标结果在村务公开栏进行公示。所有项目必须由村民委员会与施工单位或个人签订正式书面合同，实行合同管理和竣工决算制度。

第十二条 项目实施前，乡镇和村委会均要成立相应的组织，明确分工和职责，强化项目建设管理和质量安全管理。同时，村委会负责按照规定成立由公推5名以上群众代表参加的村民一事一议项目实施监督小组，对项目实施中的招投（议）标、工程设计、质量管理、资金使用等进行全过程的监管。村务监督委员会要定期对项目建设资金使用、工程进度、质量等情况进行公示。

项目村村委会组织村民积极实施一事一议项目建设，并根据项目规模建设和施工难易程度，确定建设方式。施工难度小的工程以组织群众自建为主。难度较大、技术要求较高、群众难于自主完成的工程，由村委会和村民一事一议项目实施监督小组成员参与，公开选择有资质、有实力、讲信誉的专业队伍施工。选择施工队伍的基本程序：

1、村民委员会公布工程设计、建设规模、建设标准，2、施工队伍自愿报名，3、在乡镇人民政府指导、监督下，由村“两委”会同项目实施村民监督小组（或提交村民代表大会）择优确定施工组织方案合理、工程造价低的施工队伍。第六章 项目建设和验收

第十三条 县交通、水利、林业、建设（规划）等相关部门和乡镇人民政府要加强一事一议项目建设质量监督，严把项目管理、项目勘测、施工管理、工程验收关，突出重点、严格标准，确保工程有序实施。

第十四条

工程竣工验收遵循“程序合法、简便易行”的原则。项目完工后，乡镇人民政府组织纪检、财政、农业发展服务中心等相关单位人员会同有村委会、村民监督小组、村民代表、受益群众代表参加的初验，再由县级财政和农监部门组织有关部门验收。对于投资额较小的项目也可由财政、农监部门委托乡镇人民政府组织验收。

第十五条

对没有按期完成工程建设任务、不符合工程质量建设标准的项目，不予验收并下达整改通知书，责令限期整改，待整改到位后再组织验收。

第十六条

项目竣工验收过程中要有村干部、村民监督小组成员、村民代表和受益群众代表参与并由验收单位或部门出具经村民监督小组全体成员签名同意的验收报告。

第十七条

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目竣工验收资料包括：

1、工程建设合同书或协议书；

2、验收意见书；

3、重大工程质量鉴定意见或工程质量监督报告；

4、工程设计图、开工通知书、招投（议）标合同、施工安全合同；

5、各种会议记录、预决算书、开工前后图片（影像）等相关的资料。

等十九条 交（竣）工验收程序为：

1、施工单位向村民委员会申请，2、村民委员会核实后向乡镇人民政府书面申请，3、乡镇人民政府组织相关人员初验，再由县级有关部门组织验收并出具验收报告。

第七章 质量安全

第二十条 一事一议项目建设坚持“安全第一、质量为本”的原则，严格按照设计的质量标准施工，确保质量优良、建设安全、社会稳定。

第二十一条 实行安全生产辖区负责制。村民委员会是一事一议项目建设安全管理的责任主体，督促施工单位或工程组织者健全安全教育、安全培训、安全管理制度，防范安全事故发生。乡镇人民政府负责对辖区内一事一议项目建设的安全进行监管。

第二十二条 一事一议项目建设现场必须落实专人负责安全管理。在危险地段或不能保证安全通行的情况下，必须设置安全警示保证采取防范措施。

第二十三条 一事一议项目建设施工单位应接受乡镇及县级相关部门对质量和安全的检查、监督；乡镇及县级相关部门要及时受理一事一议项目建设质量和安全管理方面的举报。

第八章 管养和运行

第二十四条 一事一议项目建设的管理和养护由村民委员会负责。以村规民约的形式，落实相关人员，搞好一事一议项目的管理和养护工作，充分发挥使用效益。

第九章 责任追究

第二十五条 在一事一议筹资筹劳工作中，发现存在违反限额规定、擅自扩大筹资筹劳范围、强征强收、强行以资代劳等行为的，按照农民负担监督管理的有关规定，对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，依纪依法对责任人实施责任追究。

第二十六条 村内公益事业项目建设资金不按时拨付到位或者截留、挤占、挪用的，由县级主管部门对责任单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，依法依纪对责任人实施责任追究。

第二十七条 村内公益事业项目建设发生质量违法行为或安全事故的，依据相关法律法规处理。

第二十八条 村内公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补项目建设纳入年度目标考核。

第十章 附 则

第二十九条 本办法适用于全县所有实施“一事一议”筹资筹劳建设项目的村、街（社区）。

第三十条 本办法由县财政局、农监办负责解释。第三十一条 本办法自发文之日起施行。

附：固始县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目竣工验收表

第二篇：“一事一议”财政奖补筹资筹劳审批之我见

“一事一议”财政奖补筹资筹劳审批之我见

根据国务院办公厅《关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》、农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》和皖农经2009318号文件的要求，我县一事一议项目采用阜阳市农经管理站统一制作的《“一事一议”会议记录》和《一事一

议财政奖补筹资筹劳预算审批表》，以下简称会议记录和审批表。结合我地工作实际，我认为审核一事一议筹资筹劳工作应注意如下几点：

1、所议事项应符合一事一议筹资筹劳的范围和筹资筹劳的程序。会议记录与审批表中所涉及的时间不能相互矛盾。会议记录的时间应在审批表中的时间前或同一天时间，但审批表中的时间不能超前于会议记录的时间，其中审批表中的村民委员会意见、乡镇农经站审核意见、乡镇政府意见签批时间不能相互矛盾。

2、审批表中的村民组数、耕地面积、劳动力、人口、户数，是指项目所涉及的受益范围内的数字。人口与户数的关系应合乎逻辑，根据统计部门测算每户大约4.3人；表中总额（元）应小于或等于人口乘人均数；人均（元），如是议一年的，人均不能超过15元，如是议2年的，不能超过30元；筹劳，如是议一年的，人均不能超过10个工日，如是议2年的，不能超过20个工日。如果召开的是村民代表大会，村民代表按每五户至十五户推选一人参加，应到代表人数需超过15户产生一名代表人数，实到人数需超过应到人数的3分之2以上，赞同人数需超过实到人数的50%以上，占%是赞同人数与实到人数的比值。

3、会议记录背面的表中数字，应填写完整，应与审批表中相关的数字完全一致，会议议程：应写明所议的项目名称、人均筹资标准、人均筹劳标准。会议记录中的代表人员名单应等于审批表中实到人数，代表人员名单如是相同笔迹，需由各位代表按指纹，或是各位代表自己签名。

4、注意表中各项关键数字不能修改或涂改，如人口、劳动力、户数、应到人数、实到人数、赞同人数、参加表决、同意、反对、弃权等数字。

5、如果以上逻辑关系皆正确，需一式三份，乡镇需要对县农监办以文件的形式写一份“一事一议”筹资筹劳预算方案审批报告。

第三篇：村民一事一议筹资筹劳财政奖补项目申报指南

村民一事一议筹资筹劳财政奖补项目申报指南

一、乡镇、村委会议定项目存档必备材料

1、村党支部会议提议会议记录

2、村两委会商议会议记录

3、党员大会审议会议记录

4、筹资减免情况登记表、筹劳减免情况登记表

5、筹劳花名册、以资代劳表

6、村民筹资收据

二、报县级财政、农监部门审批必备材料

1、村民（代表）会议一事一议筹资筹劳决议（表1）4份

2、一事一议财政奖补项目筹资筹劳方案公示表（表2）4份

3、一事一议财政奖补项目申报表（表3）4份

4、村民一事一议筹资筹劳方案审批表（表4）3份

5、村民一事一议财政奖补项目预算表（表5）2份

6、项目投资评审报告（预算评审）2份

7、一事一议财政奖补项目实施计划表（表6）2份

三、工程竣工后申请拨付资金必备材料

1、实施通知书（表11）、工程施工合同（自制）、负责性验收报告（自制）4份

2、工程竣工报告（表7）、工程决算表（表8）、工程验收表（表9）、决算公示表（表12）4份

3、正规工程发票及复印件4份

4、资金拨付审批表（表10）4份

8、自筹资金缴存专户进帐单原件及复印件2套

9、项目投资评审报告（决算评审）2份

四、上报市必备材料

1、一事一议财政奖补项目实施计划表（表6）2份

第四篇：《村民一事一议筹资筹劳管理办法》

《村民一事一议筹资筹劳管理办法》

农经发[2007]5号

各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅（委、局、办）、计划单列市农业局（委）：

为规范村民一事一议筹资筹劳,经国务院同意，国务院办公厅转发了《村民一事一议筹资筹劳管理办法》（国办发

[2007]4号，以下简称《管理办法》）。《管理办法》是适应社会主义新农村建设的需要，在认真总结各地经验，反复征求有关部门、部分基层干部和群众意见的基础上形成的。贯彻落实好《管理办法》，对于加强农民负担监督管理，保护农民的合法权益，促进农村基层民主政治建设、发展现代农业和推进社会主义新农村建设都具有重要意义。现就贯彻落实《管理办法》的有关事项通知如下：

一、结合实际，尽快制定具体实施办法

《管理办法》规定了新形势下村民一事一议筹资筹劳（以下简称筹资筹劳）的原则、适用范围、议事程序和监督管理的相关措施等。各省（区、市）要根据国办发[2007]4号文

件精神，结合当地实际情况，尽快制定具体管理办法或实施意见。

（一）严格政策界限。筹资筹劳的适用范围和议事的民主程序要按照《管理办法》规定的框架执行。根据当地经济发展水平和村民承受能力，分地区提出筹资筹劳的限额标准。

（二）细化管理措施。按照《管理办法》的要求，确定筹资筹劳的分摊办法，提出以资代劳的工价标准，界定筹劳的劳动力年龄范围，细化筹资筹劳的审核程序，明确所筹集资金的管理方式等。

（三）建立奖补制度。按照今年中央1号文件的要求和《管理办法》的规定，农民负担监督管理部门要积极与相关部门协调，争取政府支持，研究制定村民一事一议筹资筹劳项目补助、以奖代补的具体措施。同时，积极组织开展村民一事一议筹资筹劳项目补助、以奖代补试点，逐步探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的农村基础设施等公益事业建设投入新机制。

二、加强培训，切实提高基层干部素质

村民一事一议筹资筹劳是一项新制度，涉及面宽、政策性强、具体操作要求高。各级农业行政主管部门要制定培训

方案，有计划、有步骤地开展培训，提高基层干部的素质。我部重点抓好对省级农民负担监督管理人员的培训。省级以下农民负担监督管理人员的培训由各省（区、市）负责安排。各地要首先抓好对农民负担监督管理人员的培训，使其掌握文件精神实质，精通监督管理内容和方法，明晰自身的责任。在此基础上，全面、深入开展对基层干部的培训。

通过培训，要提高基层干部对筹资筹劳重要性的认识，能够利用一事一议的方式，积极组织农民围绕集体生产生活等公益事业议事；提高基层干部贯彻落实筹资筹劳政策的水平，熟悉并严格执行筹资筹劳的适用范围、民主程序等相关规定，组织农民把该议的事议好；提高基层干部民主管理能力，学会与群众商量，按照民主程序办事，把农民急需办的、直接受益的事办实办好，为配合各地开展培训，我部组织《管理办法》起草人员编写的《村民一事一议筹资筹劳问答50题》即将出版，各级农民负担监督管理部门可以此书作为培训的基本教材。

三、广泛宣传，大力引导农民积极参与民主议事

村民一事一议筹资筹劳需要农民直接参与、深入了解《管理办法》的基本内容。各级农业行政主管部门，要组织电视台、网站、报刊等相关新闻媒体积极开展宣传，通过开

辟宣传专栏、发放宣传材料、张贴宣传标语口号、组织知识竞赛等多种形式，做到《管理办法》及当地的具体实施办法宣传进村、入户、到人。

通过广泛宣传，要使农民群众认识到筹资筹劳有利于改善自身生产生活条件，提高自身生活质量，从而增强参与民主议事的主动性；认识到筹资筹劳有利于行使自身民主权利，能够抵制多筹乱集行为，从而增强维护自身合法权益的意识；认识到筹资筹劳有利于发挥合力，共同建设村内集体生产生活等公益事业，从而增强执行民主决议的自觉性。

四、履行责任，深入做好指导和监督管理工作

村民一事一议筹资筹劳，是取消农业税和“两工”以后农民负担监督管理工作的重点领域。各级农民负担监督管理部门要按照《管理办法》的要求，切实承担起对筹资筹劳监督管理工作的责任。县级及以上地方人民政府农民负担监督管理部门负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作，主要任务是：制定本地区筹资筹劳的有关制度并监督实施；复审筹资筹劳方案，纠正不符合筹资筹劳规定的有关问题，与有关部门联合组织实施村民一事一议筹资筹劳项目补助、以奖代补工作；对筹集资金和劳务的管理使用情况实施监督、审计；组织本地区筹资筹劳的检查，协助有关部门查处筹资筹劳中的违规违纪行为。省级农民负担监督管理部门还要承担

以下任务：根据本省经济发展水平，提出筹资筹劳限额标准和以资代劳工价标准等，并监督执行；设计并印制本省农民负担监督卡、专用收据和用工凭据样式。

各级农民负担监督管理部门要加强对筹资筹劳工作的组织领导，确定专人负责，明确工作责任。一方面切实加强对筹资筹劳组织实施的指导。要指导基层干部议符合大多数农民需要之事，议事过程坚持民主程序，实施过程和结果接受群众全程监督。要加强调查研究，善于分析新情况、解决新问题，积极探索加强农村基层民主制度建设的新途径，引导农民自愿出资出劳。另一方面加强对筹资筹劳组织实施的监管。通过审核、检查、审计等多种监管方式，及时纠正超出规定范围向农民筹资筹劳、以行政命令方式下达筹资筹劳任务、平调使用筹集的资金和劳务及强行以资代劳等行为，防止将一事一议变成加重农民负担的口子。

各省（区、市）农业行政主管部门要将贯彻落实《管理办法》的有关情况，及时报告我部农民负担监督管理办公室。二○○七年二

月二十六日

第五篇：市县乡村村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补项目申报_图(精)

附件1：

市 县 乡 村村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补项目申报文本

项目名称： 申报单位：（公章）

申报时间：

填 写 说 明 及 要 求（上报材料时可省略）

一、封面填写说明：

1.项目名称：可在下列各项中任选一项：⑴村内水泵；⑵堰塘水窖；（3）桥涵；（4）机电井；（5）小型提灌或排灌站；（6）村内安全饮水管线；（7）其他小型水利设施；（8）村内道路；（9）垃圾收集点；（10）公共厕所；（11）公共浴室；（12）其他村内环卫设施；（13）村内绿化植树；（14）路灯；（15）村内花池；（16）其他村容美化亮化；（17）农村燃气管线；（18）村内新能源建设；（19）村内公共活动场所；

（20）其他公共设施。

2.申报单位：项目所在村的村民委员会或国有农（林）场。

二、具体要求：

1.凡未经“一事一议”民主程序或程序不真实、不合规，或不属于财政奖补范围的项目申报无效；严禁虚报或套

报项目。

2.属于一事一议筹资筹劳财政奖补的项目，要待申请文本由相关部门同意并批复后，方可实施。3.应严格按照要求组织项目实施，资金来源、预算总额不得变更，支出规模也不得随意扩大，筹资筹劳要用在所议项目上。确需变更的要按程序报批。

4.文本的各项数据应按实际情况据实填写。

5.分级审批要求。筹资筹劳50万元（含50万元）以下的项目，由县级审批，申报材料一式4份；50万元-100万元（含100万元）之间的项目，由市级审批，申报材料一式6份；100万元以上的项目，由省级审批，申报

材料一式8份。

6.申报材料用纸为A4复印纸，除签字外，应采用电脑制作并打印。

目 录

1.村 项目实施方案………………………………06 2.项目设计图纸…………………………………………………………08

3.项目预算书……………………………………………………………09 4.项目施工前现场照片…………………………………………………10

5.村 项目村民民主议事会议记录………………11 6.村 项目村民筹资筹劳情况表

…………………………

7.村 项目其他出筹资情况表………………………………13 8.村级公益事业建设一事一议财政奖补项目和资金申请表…………14

村 项目实施方案

为加强农村公益事业建设，我村拟进行 项目建设，现拟定如下实施方案：

一、项目概况

1.自然概况。村总人口_

人，村劳力人数_

人，村上年农民人均纯收入_

元/人。

2.拟建项目概况。村民自愿通过一事一议筹资筹劳实施_

项目。项目工程量_

，项目投资预算_

万元，项目受益农户 户、人口 人。3.项目必要性和可行性概况。项目实施能解决村民的_

问题，对改善村民生产生活条件，促进新农村建设_

（有或无）必要，_

（是或否）急需。项目经村民讨论_

（是或否）可行，经_

专业部门论证_

（是或否）可行。

4.项目开工、竣工时间。项目拟于 年 月 日开工，预计于 年 月 日竣工。

二、项目资金来源

项目投资预算

万元。其中筹资人口

人，筹资标准

元/人，村民筹资总额

元；筹劳人数

人，筹劳标准

工/人，筹劳折资标准

元/工，筹劳折资总额

元，其中以资代劳标准

元/工，以资代劳总额

元；村集体经济组织投入 _

元；乡镇政府投入 元；整合县及县以上政府有关资金投入 _

元；社会捐赠 元；其他资金投入 元；拟争取财政奖补资金_

元。

三、项目实施及管理

1.项目总负责人_，项目由（通过）_

负责实施（若村民自主实施，填通过村民主方式选定的村民代表人名；若通过招投标聘请专业部门实施，填“招投标聘请专业部门”）。

2.成立项目建设监督小组，负责项目实施的监督。项目建设监督小组成员如下：

组长：成员：

3.成立项目村民主理财小组，负责项目建设资金使用和管理监督。项目村民理财小组成员如下：

组长：成员：

4.项目建成后运行管护措施（主要写因地制宜地采取何种有效方式和措施，落实管护责任和资金，确保村级

公益事业项目建成后有效持续运行）。

年 月 日

_

村委会（村委会公章）

项目设计图纸

设计单位盖章、设计人签字、审核单位盖章

项目预算书

设计单位盖章、设计人签字、审核单位盖章

p

项目施工前现场照片

村 项目村民民主议事会议记录

一、基本情况

议事主体： 村民大会（或村户代表会或村民代表大会）

议事时间： 年 月 日 应 参 会： 人（户）

实际参会： 人（户），村民代表所代表人（户）数 人（户）。

主 持 人：

记 录 人：

二、议事内容

三、议事结果

根据辽宁省《村民一事一议筹资筹劳管理办法》等规定，我村（组）一事一议筹资筹劳项目实施方案经本次会议决议（已或未）通过。其中，赞成票 张，反对票 张，弃权票 张；筹劳日数 工/人，筹劳折资标准

元/工，筹资标准 元/人，村集体经济投入 元。

四、召集人员名单

村民党支部书记或委员会主任（签字）

村民委员会成员（签字）

村 项目村民筹资筹劳情况表

村（组）：

户主

家庭

姓名

筹资

筹劳

签名 户主

劳力人人数（个）

(个

筹资

金额

人数（个）

标准

(元

(元/人

劳力

筹劳 折资 折资

人数 标准 标准 总额

(个

(工/人(元/工

(元 数

合计

姓名或 村集体投单 位 入

合 计

注：不足可加页

村主任签名： 村民小组组长签名：

村 项目其他筹资情况表

村（组）单位：元

乡镇政府 整合县及县以上

社会捐助

投 入

政府有关投入

其 他

注：不足可加页

村主任签名： 村民小组组长签名：

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目和资金申请表

申请单位： 县（市、区）乡(镇 村（街）组 填表时间： 年 月 日

项目名称

地 址

村支部书记姓名：

电话：

村委会主任姓名：

电话：

村会计（记账

员）：

电话：

劳动村民人数

其中：受益人数

力人数

村民民主议事情况

项 目 概 述

村民民主理财 小组成员（签字）

项目建设监督

小组成员（签字）

项目 建设 项目 投资 资金来源(万元

预算

总额

村民筹资筹劳

村集体的投入

小计

筹资

村民小组、自然村等受益群体意见：

负责人(签字：

年 月 日

村民委员会意见： 村主任(签字： 村支部书记(签字 ：

年 月 日

乡镇政府审核意见：

年 月 日(盖章

县有关部门及县政府

县农委：审核意见 年 月日(盖

乡镇

社会 以上

捐赠 投入

筹 劳

（折资）

申请

其他 财政

奖补

投入

资金

章

县财政局（农村综改办）： 年 月 日(盖章

县政府：

年 月 日(盖章

市农委：

市有关部门审核

年 月 日(盖意见

章 市财政局（农村综改办）： 年 月 日(盖章

省农委：

省有关部门审核年 月 日(盖意见

章

省财政厅（农村综改办）： 年 月 日(盖章

附件2：

辽宁省村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目申报与实施流程图

村委会提出或1/10村民联名提出或1/5村民代表联名提出或乡镇人民政府建议提出

竣工验收 项目实施 奖补资金拨付 项目审批 通过方案 项目公示

村民会议 村民代表会议 召开村民或 村民代表大会 村民会议 村民代表会议 上报奖补项目 申报文本

项目提出

注：相临村村民共同直接受益的筹资筹劳项目，由受益村协商、乡镇人民政府协调，按照分村议事、联合申报、分村管理资金和劳务的办法实施。

项目完工后，由县财政局和县农委组织检查验收，并下达验收结果通知单。市有关单位负责复查，省有关单位抽查。

按建补并行和县、市财政奖补资金先到位的原则，县级财政按项目工程进度将各级财政奖补资金逐步兑现到项目村。项目完工并经检查验收后，办理结算，多退少补。

村委会将农民筹资款存入乡镇专户，并负责按项目审批要求，组织村民或委托相关单位施工（需要招标的要按照有关规定组织招标）。实施中农民筹劳要登记出工台帐并经本人签字，村民项目建设监督小组和村民民主理财小组负责日常监督。

筹资筹劳额≤50万元的项目，报县（市、区）政府审批；50万元＜筹资筹劳额≤100万元的，逐级报市财政局和市农委审批；筹资筹劳额＞100万元的，逐级报省财政厅和省农委审批。

村委会填制《XX市XX县（市、区）XX村村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补项目申报文本》，上报乡镇政府。乡镇政府对村委会上报的项目申报文本进行初审，审核后，上报县财政农村综改、县农委经部门。

按一户一票原则，村民代表所代表农户过半数通过，并签字。到会人员过半数通过，并签字。代表2/3以上农户的村民代表参加

18周岁以上村民过半数参加或有本村2/3以上农户代表参加

召开村民大会或村民代表大会前对项目提议和方案在项目村（组）显著位置张贴公示内容。村民代表需逐户征求所代表农户意见并签字认可。

村委会做出项目实施方案、项目设计、工程预算、村民筹资数额、筹劳工日数及筹劳折资工价标准等。

附件 3 ：

0 建筑物沉降观测记录表 GD2301053

借：银行存款

2.村级组织

---垃圾收集点

---公共厕所

---公共浴室

其他

---借：固定资产---村内水泵

---堰塘水窖

---桥涵

---机电井

---小型提灌或排灌站

---村内安全饮水管线

---其他小型水利设施

---村内道路

---垃圾收集点

---公共厕所

---公共浴室

---其他村内环卫设施

---村内绿化植树

---路灯

---村内花池

---其他村容美化亮化

---农村燃气管线

---村内新能源建设

---村内公共活动场所

---其他公共设施

贷：在建工程---村内水泵

---堰塘水窖

---桥涵

---机电井

---小型提灌或排灌站

---村内安全饮水管线

---其他小型水利设施

---村内道路

---垃圾收集点

---公共厕所

---公共浴室

---其他村内环卫设施

---村内绿化植树

---路灯

---村内花池

---其他村容美化亮化

---农村燃气管线

---村内新能源建设

---村内公共活动场所

---其他公共设施

5．一事一议各项资金形成公积金会计分录为：

借：一事一议资金

贷：公积公益金

三、规范一事一议财政奖补项目农民筹劳会计科目

1．农民筹劳实际用于项目工程时，会计分录为：

借：在建工程---村内水泵

---堰塘水窖

---桥涵

---机电井

---小型提灌或排灌站

---村内安全饮水管线

---其他小型水利设施

---村内道路

---垃圾收集点

---公共厕所

---公共浴室

---其他村内环卫设施

---村内绿化植树

---路灯

---村内花池

---其他村容美化亮化

---农村燃气管线

---村内新能源建设

---村内公共活动场所

---其他公共设施

贷：一事一议资金---农民筹劳折资

2．项目工程完工经验收合格后，会计分录为：

借：固定资产---村内水泵

---堰塘水窖

---桥涵

---机电井

---小型提灌或排灌站

---村内安全饮水管线

---其他小型水利设施

---村内道路

---垃圾收集点

---公共厕所

---公共浴室

---其他村内环卫设施

---村内绿化植树

---路灯

---村内花池

---其他村容美化亮化

---农村燃气管线

---村内新能源建设

---村内公共活动场所

---其他公共设施

贷：在建工程---村内水泵

---堰塘水窖

---桥涵

---机电井

---小型提灌或排灌站

---村内安全饮水管线

---其他小型水利设施

---村内道路

---垃圾收集点

---公共厕所

---公共浴室

---其他村内环卫设施

---村内绿化植树

---路灯

---村内花池

---其他村容美化亮化

---农村燃气管线

---村内新能源建设

---村内公共活动场所

---其他公共设施

3．一事一议农民筹劳形成公积金会计分录为：

借：一事一议资金---农民筹劳折资

贷：公积公益金

贷：一事一议资金------测量人: 计算人4．项目工程完工经验收合格后，会计分录为：

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资金

要求明确如下：、规范一事一议财政奖补资金列

支科目

照《财政部关于修订2010年

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［

---农村 燃气管线