2012年银行业运行基本情况

第一篇：2012年银行业运行基本情况

2012年银行业运行基本情况

2012年，银行业贯彻落实国家宏观调控政策，改进实体经济金融服务，努力提升经营管理水平，严守风险底线。虽然受经济增长放缓、企业经营出现困难等因素影响，部分行业、领域和地区的信用风险有所显现，但银行业总体风险可控，整体呈稳健发展态势。

一、运行状况

(一)资产规模持续增长，组织体系更加健全

资产负债规模持续增长。截至年末，银行业金融机构资产总额133.62万亿元，比年初增加20.33万亿元，同比增长17.9%;负债总额124.95万亿元，比年初增加18.87万亿元，同比增长17.79%(见图2-1)。五家大型商业银行资产占比44.93%，比上年下降2.41个百分点，股份制商业银行、城市商业银行、农村金融机构(包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社)资产占比分别比上年提高1.4个、0.46个和0.3个百分点。

存贷款保持平稳增长。截至年末，银行业金融机构本外币各项存款余额94.29万亿元，比年初增加11.63万亿元，同比增长14.06%;各项贷款余额67.28万亿元，比年初增加9.11万亿元，同比增长15.66%(见图2-2)。

从期限上看，企业短期贷款及票据融资同比多增1.69万亿元，中长期贷款同比少增0.68万亿元。定期存款同比多增0.94万亿元，活期存款同比多增0.27万亿元。从贷款投向上看，与项目投资密切相关的企业固定资产贷款比年初减少522亿元，经营性贷款比年初增加2.89万亿元。

组织体系更加健全。中小银行业金融机构快速发展，机构种类、数量和市场份额继续上升，市场集中度趋于下降，竞争程度深化。截至年末，共有城市商业银行144家、农村商业银行337家、农村合作银行147家、农村信用社1927家、村镇银行876家(开业800家，筹建76家)。(二)薄弱领域的信贷支持力度加大，促进经济发展方式加快转变着力促进经济结构调整。银行业金融机构积极落实信贷政策与产业政策，推动经济结构调整和经济发展方式转变。支持国家创新体系建设，促进新能源、新材料等战略新兴产业创新发展。加快构建绿色金融体系，推动节能减排，投向战略性新兴产业、绿色经济、节能环保等领域的贷款明显增长;严控高污染、高能耗和产能过剩行业的信贷投放，“两高一剩冶贷款余额不断下降。有效落实国家改善民生、提振进出口和扩大内需等政策要求。

不断提升金融服务“三农冶的能力。截至年末，银行业金融机构涉农贷款余额(不含票据)17.62万亿元，同比增长20.7%，高出同期各项贷款(不含票据)增速5.6个百分点(见图2-3)。农村信用社资本实力明显加强，财务状况继续改善，连续8年实现利润大幅增长。村镇银行、贷款公司和农村资金互助社三类新型农村金融机构不断发展，提高了农村金融市场的竞争程度。全国所有省(自治区、直辖市)均实现基础金融服务空白乡镇全覆盖，24个省份实现机构和服务两个全覆盖。

进一步改善对小微企业金融服务水平。在国家政策引导下，商业银行普遍强化小微企业金融服务，提高放贷审批效率，提高小微企业不良贷款容忍度，小微企业贷款保持较高增速。截至年末，小微企业贷款余额11.87万亿元，同比增长16.6%，比同期大、中型企业贷款增速分别高8个和1个百分点(见图2-4)。

全年新增小微企业贷款1.71万亿元，占企业新增贷款的36%，占全部新增贷款的18.8%。截至年末，全国共有小额贷款公司6080家，新增1798家;贷款余额5921亿元，新增贷款2005亿元，对缓解小微企业融资难问题发挥了积极作用。

(三)各项改革稳步推进，银行业科学发展水平进一步提高大型商业银行改革继续深化。

中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行继续深化改革，公司治理进一步完善，有效的决策、执行、制衡机制逐渐形成，经营结构不断调整，业务创新力度加大，各项业务保持稳健发展。截至年末，五家大型商业银行的资本充足率分别为13.57%、12.55%、13.13%、14.07%和13.97%，不良贷款率分别为0.84%、1.31%、1.04%、0.87%和0.91%，全年实现净利润分别为2333.9亿元、1451亿元、1296亿元、1927亿元和538亿元，同比分别增长14.8%、17.5%、10.5%、13.2%和6.8%。大型商业银行跨国经营取得新的重大突破。2012年至2013年初，中国工商银行设立巴西子行、中国农业银行设立纽约分行以及中国银行设立芝加哥分行的申请获得境外监管当局的批准;中国工商银行收购东亚银行(美国)和阿根廷标准银行的申请也分别于5月和11月获得境外监管当局的批准，实现了中资银行拓展境外金融市场的又一次重大突破。在这一过程中，人民银行会同相关部门顺利完成中国首次金融部门评估规划(FSAP)工作，起到了关键的推动作用。美联储在对三家中资银行的许可令中大段引述了中国FSAP评估报告结论，并将其作为认可我国金融管理框架的重要依据。

中国农业银行“三农金融事业部冶改革扎实推进。继续推动落实各项扶持政策，出台中国农业银行“三农金融事业部冶执行差别化存款准备金率政策的新实施标准，加强优惠政策的正向激励和引导功能，持续跟踪、评价、督导中国农业银行落实改革方案，推动其拓展“三农冶金融服务广度和深度。

截至年末，中国农业银行12个试点省(区、市)的942家县事业部贷款余额8440亿元，比年初增加1366亿元，增长19.31%，高于试点分行各项贷款整体增幅5.5个百分点，增量贷存比达到53.75%，实现拨备和分摊后净利润185.14亿元，不良贷款率由年初的2.34%下降至1.93%，拨备覆盖率达到322.1%。

其他金融机构改革继续推进。1月，中国邮政储蓄银行整体改制为股份有限公司，不断深化改革，建立健全现代金融企业制度。3月，中国信达资产管理公司成功引入全国社会保障基金理事会等四家战略投资者，股权结构不断完善，资本实力进一步增强。10月，中国华融资产管理股份有限公司正式挂牌成立，继续开展不良资产处置业务，重点发展银行业务以及信托、租赁等与银行业相关的业务。

(四)全面参与国际银行业监管改革，监管有效性不断增强深度参与国际银行业监管改革并推动实施。

2012年，巴塞尔银行监管委员会(BCBS)出台了修订后的《有效银行监管核心原则》、《巴塞尔协议:流动性覆盖比率和流动性风险监测工具》等国际银行业监管新规，在国内系统重要性银行(D-SIBs)评估和监管、证券化监管、交易账户监管等方面取得重大进展，并对各成员经济体落实巴塞尔协议芋的进展情况开展评估。金融稳定理事会(FSB)有效推进全球系统重要性金融机构(G-SIFIs)落实《金融机构有效处置机制的核心要素》。人民银行、财政部和银监会继续深度参与上述监管改革，稳妥推进相关标准和准则在中国的实施。

监管有效性不断增强。人民银行会同有关部门研究制定逆周期资本和系统重要性银行的相关规则，推动系统重要性银行有效处置框架和机制建设，组织17家商业银行开展压力测试，探索开展金融机构稳健性现场评估。银监会努力管控重点风险，强化监管法治建设，提升银行业经营管理水平。6月，银监会发布《商业银行资本管理办法(试行)》及《关于商业银行资本工具创新的指导意见》，于2013年正式实施，强化了资本约束机制，鼓励商业银行提升内在发展动力，增强经营稳健性。

二、稳健性评估

资产质量总体稳定，拨备整体较为充足。银行业金融机构不良贷款余额8年来首次出现反弹，年末余额1.07万亿元，比年初增加234亿元，不良贷款率1.56%，比年初下降0.22个百分点(见图2-5)。商业银行不良贷款余额4929亿元，比年初增加647亿元;不良贷款率0.95%，与年初基本持平。商业银行关注类贷款和逾期贷款余额分别为15093亿元和5281亿元，分别比年初增长8%和46%，表明客户违约风险增大，不良贷款有进一步增加的可能。银行业金融机构拨备持续高位提升，截至年末，商业银行拨备覆盖率295.51%，比上年提高17.32个百分点;贷款损失准备充足率331.54%，比上年提高36.75个百分点，拨贷比2.82%，比上年提高0.14个百分点。

信用风险有所显现，重点领域风险暴露。从地域看，新增不良贷款主要集中在市场经济较活跃、中小企业较密集、外向型程度较高的长三角地区;从行业看，光伏、钢贸、造船、钢铁、煤化工、水泥等产能过剩行业成为不良贷款反弹的主要行业;从企业规模看，中小企业新增不良贷款较多，一些地区中小企业担保链、资金链、产业链风险暴露。

资本充足水平稳步提高，资本质量较好。2012年，银行业金融机构通过多种方式补充资本1.41万亿元，其中留存收益9842万亿元，股权融资2267亿元，混合资本债券和次级债券融资2032亿元。截至年末，商业银行资本充足率13.25%，比上年提高0.54个百分点(见图2-6)。

其中，大型商业银行资本充足率13.42%，比上年提高0.8个百分点;股份制商业银行资本充足率11.74%，比上年提高0.2个百分点;城市商业银行资本充足率13.68%，比上年提高0.11个百分点。截至年末，商业银行实收资本占核心资本净额的34.99%，资本质量处于国际同业较高水平。

盈利继续保持增长，但增速有所放缓。在2011年盈利高速增长之后，2012年，银行业金融机构盈利向常态回归，全年实现净利润1.51万亿元，同比增长20.7%，增速比上年下降18.5个百分点;资产利润率1.22%，比年初上升0.02个百分点;资本利润率19.04%，比年初下降0.16个百分点。2012年，银行业金融机构坚持市场化改革方向，并充分考虑国情，维护低收入群体享受基本金融服务的权利，下调和取消了部分收费项目，中间业务收入占比14.59%，比上年下降0.67个百分点(见图2-7)。

同业业务增长迅速，资产负债结构风险应予关注。2012年银行业金融机构同业资产和同业负债大幅增长，截至年末，银行业金融机构存放同业10.06万亿元，同比增长26.35%，买入返售资产7.5万亿元，同比增长55.2%。同业资产占总资产比例达15.13%，比年初上升1.8个百分点。截至年末，银行业金融机构同业存放12.2万亿元，同比增长30.29%，卖出回购款项2.69万亿元，同比增长26.29%，同业负债占总负债比例为13.87%，比年初上升1.23个百分点。同业业务的快速增长，在一定程度上绕开了贷款规模限制，可能规避利率管制，导致监管指标失真，一些同业资金在体内循环，弱化了金融机构服务实体经济的能力。

存款波动较大，流动性管理面临挑战。银行业金融机构存款增速放缓、大幅波动的现象依然明显。2012年，金融机构人民币各项存款月均增速为12.6%，比2010年、2011年分别下降8.5个和3.5个百分点。银行业金融机构注重月末季末市场排名，存款季末冲高、季初回落的情况仍比较普遍，甚至出现跨季月间波幅超过3万亿元的情况(见图2-8)。截至年末，银行业金融机构流动性比例47.77%，比上年上升3.07个百分点。近年来，理财和信托等融资性表外业务发展迅猛，其中部分业务依靠短期资金滚动对接长期投资，存在期限错配问题。

表外业务快速增长，风险逐渐显现。近年来，商业银行表外业务种类和规模不断扩大，已成为各家银行新的业务和利润增长点。截至年末，银行业金融机构表外业务(含委托贷款和委托投资)余额48.65万亿元，比年初增加8.0万亿元，增长19.68%。表外资产相当于表内总资产的36.41%，比年初提高0.54个百分点。商业银行表外业务风险可能向表内传递，存在内部收益转移和交叉补贴等行为，监管亟待加强。

理财产品快速发展，蕴藏潜在风险。在投资和融资双重需求的推动下，以理财产品为代表的交叉性金融产品加速发展，截至年末，银行存续理财产品3.1万只，资金余额6.7万亿元。一些信托公司、证券公司作为商业银行的“通道冶，将银行理财资金投资于证券市场和产业市场。理财产品在一定程度上改变了融资过度依赖银行体系的情况，满足了实体经济的部分融资需求，但也蕴藏一定风险:部分产品走样成为信贷替代产品，一些理财资金投向限制行业和领域，规避宏观调控和金融监管。

一些具有融资功能的非金融机构存在违规经营，民间借贷风险有所暴露。截至年末，全国共有小额贷款公司6080家，融资性担保公司9071家，典当行6084家。由于内部管理和外部监管薄弱，部分机构存在短期逐利行为，一些机构违规经营现象较为突出，甚至参与非法骗贷、非法集资，扰乱正常金融秩序，在个别地区形成了风险事件。民间借贷的资金来源和业务运作与正规金融体系之间盘根错节，一旦出现资金链断裂等风险，将向正规金融体系传递，并可能引起突发性和区域性事件。

三、展望

2013年，银行业将顺应国内外金融形势变化的新趋势，继续坚持改革、开放和发展，积极应对风险和挑战，不断增强金融服务实体经济能力，构建结构合理、服务高效、安全稳健的现代金融体系。

继续落实稳健的货币政策，支持经济结构调整和发展方式转变。支持实体经济发展是党的十八大赋予银行业的重要任务。2013年，银行业金融机构将合理把握信贷投放，优化信贷结构，提高信贷资金使用质量和效率，切实加强对重点领域和薄弱环节的信贷支持。大力推动新型城镇化建设，加大服务“三农冶力度，构建多层次、多样化、适度竞争的农村金融服务体系，创新服务小微企业的金融产品和信贷模式，着力解决小微企业融资困难。

深化银行业改革，构建多元化的组织体系。继续深化中国农业银行“三农金融事业部冶改革，坚持国家开发银行商业化改革方向，研究推动中国进出口银行和中国农业发展银行改革，形成政策性银行与商业银行分工合理、相互补充、良性发展的格局。继续推进资产管理公司商业化转型。坚持农村信用社改革的思路和方向，鼓励和引导各类民间资本参股农村信用社。大力发展具有服务小微企业优势的中小金融机构，发展小型社区类金融机构。鼓励和引导民间资本进入银行业，参与新型银行业金融机构的发起设立和现有机构的重组改制。引导各类银行业金融机构分层配置、科学合理布局。加快建立存款保险制度，完善防范和化解金融风险的市场化制度保障。

严防重点领域风险，妥善化解存量风险。银行业金融机构要坚持“有保有压冶，在支持社会合理融资需求的同时，将加强重点领域、行业和地区的风险防控，化解产能过剩行业风险。继续执行“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解冶政策，妥善应对地方政府融资平台贷款风险。认真执行房地产调控政策，落实差别化房贷要求，严格监管房地产信贷和其他形式的融资风险。妥善化解相互拖欠和相互担保严重的企业风险，防止资金链断裂。加大对存量不良贷款的化解力度，夯实资产质量基础。全面布控表外业务风险，严防风险传染和蔓延。完善交叉性产品综合统计和监测制度，严格表外业务确认、计量、报告和披露，确保表外业务信息真实、完整和准确。完善表外业务管理办法和操作规程，加大内部控制和约束机制建设，严格审查资金去向和风控措施，建立风险“防火墙冶和风险代偿机制，完善应急预案，防止风险转移到表内。加强对集团客户及其关联企业的信贷管理，防范关联交易风险。加强监管政策和措施的协调合作，明确监管责任，强化表外业务信息共享。

借鉴国际银行业监管改革成果，进一步完善监管制度。完善监管理念、制度和方式，健全审慎监管体系，不断提升监管有效性。结合我国银行业改革发展实际，构建与国际标准接轨的银行业监管框架，引导商业银行稳步实施资本监管新标准，研究制定逆周期资本缓冲要求，建立更加有效的资本约束机制。

在开展定量影响测算的基础上，逐步完善商业银行流动性管理框架。研究完善国内系统重要性金融机构的评估方法、监管规则和有效处置机制，指导系统重要性金融机构制定恢复处置计划，开展可处置性评估。

稳步推进金融创新，加快转变金融业发展方式。积极稳妥推进金融业综合经营试点，督促银行业转变资本消耗型、规模利差型的经营模式，注重发展资本节约型业务，优化资产结构、负债结构、客户结构与收入结构。推进支持实体经济发展的金融产品和服务创新，发展资产证券化、信用风险缓释工具和新型资本工具，研究推广林权、农村土地承包经营权和宅基地使用权等抵押贷款方式。探索创新民间资本进入银行业方式，鼓励民间资本参与发起设立新型银行业金融机构和现有机构的重组改制。

第二篇：商会基本运行制度草案

某商会基本运行制度(草案)

第一章总

则

第一条:坚持以家乡城市为根本，以南京为纽带，以开放、包容的姿态吸纳家乡城市在宁商界精英以及其他各方志士共谋发展；

第二条：商会宗旨是“促进交流，提升能力”、“德法共举，情利并重”。充分发挥职能作用，内强素质，外树形象，以服务企业为已任，以维护会员合法权益、引导会员守法经营为原则，以提供咨询、协调关系、整合资源为主线，以维护市场经济秩序、树立良好企业形象为导向、以团结协作、互利共赢、共同发展为目标，为促进本商会和家乡城市经济发展，打造淮商品牌，弘扬淮商文化而不懈努力。

第三条：弘扬“民主、和谐、服务、创新、合作、守法、诚信、奉献”的商会文化。商会文化是商会生存、竞争、发展的灵魂，是把商会做大、做强、做持久的不竭动力。这些基本理念在任何时候都应当成为商会文化核心价值观之所在。

第四条 办会模式采用南京淮安商会和

公司二块牌子一套班子的模式，实行精英办会企业化管理、运作。

分

则

第五条 建立民主决策机制，实行集体领导体制，通过会长办公会形成集体决策。把“一切为了会员，一切依靠会员”，“从会员中来，到会员中去”作为民主决策、科学决策和提高领导效能的根本领导方法和工作方法，力求让每一位入会的同仁都能参与到商会的运营和管理中，形成人人参与、共同管理的局面。

第六条 坚持和谐兴业原则。团结和谐出凝聚力，出战斗力。以会员间的和谐团结为前提，把大家团结到一起，增进彼此间的交流，塑造商会团结和谐的氛围。

第七条

确立服务立会方针。服务，是商会的基本职能，是商会的兴盛之道，是立会之本、强会之基。坚持为社会主义服务，为政府和企业服务，对每一位会员的发展需求，做到件件有落实，事事有回音。

第八条

创新发展，拓宽办会思路。创新是发展的不竭动力，把商会做大、做强、做持久，不仅需要技术的创新、工作的创新，更重要的是管理创新和制度创新。

探索对商会进行公司化运作，成立项目管理公司。以项目为抓手，针对不同的项目进行分类管理，实行公积制把利益与项目捆绑在一起。把会费变为经费，把营销商会作为手段。由专业人员来经营管理，以咨询服务轻资产为主要经营方向，确定责、权、利为一体的项目管理制度。

设立智库，以社会名流和与家乡城市有联系的贤达人士组成，由五十位左右的企业家组成智库核心，为派出地政府和驻在地政府提供决策咨询和招商引资服务，实现政治效益、社会效益、经济效益多赢局面，把商会办成政府离不开的助手、参谋。达到促进商会工作和商会建设、维护商会形象和规避潜在风险的目的。

第九条 倡导会员单位诚信守法经营。守法诚信是企业家必备的道德和文化素养，是商会以及会员企业内树品牌、外树形象的基本要求，是商会文化的基本内涵之一，也是衡量和检验会员素质的一个重要标准。

第十条 促进会员单位合作共赢。商会是会员单位信息、资源、技术、人员、资金共享的平台，商会积极引导会员抱团发展，充分发挥大企业帮扶中小企业的作用，促进会员单位进行交流合作，达到共赢目标。

第十一条 协调政府与企业、行业之间、行业与各类商户之间的关系，当好政府的参谋和助手。开展对外经济联系与技术合作交流，推动行业和企业的健康发展，凝聚行业力量，发挥群体优势，参与市场竞争。

第十二条 指导会员单位，贯彻执行国家的有关方针、政策，维护企业合法权益，搞好行业自律，讲究商业道德，保护消费者合法利益。

第十三条 开展调查研究，向政府反映行业情况和问题，提出有关经济政策方面的意见和建议；协助政府制订促进行业发展的方针、政策，积极完成政府和有关部门委托、交办的各项任务。

加强对外联系，与江苏省企业战略研究会紧密关联，利用省企业战略研究会广罗人才，提升资源经营能力，激活企业家的创业建言的通道，把资本的力量和企业家的智慧凝聚在一起，为各级党委、政府的决策运用发挥实质性的战略影响。

第十四条 协助政府主管部门对行业内重大的投资、改造、开发项目的先进性、经济性、可行性进行前期论证，并参与项目责任监督；推荐行业内的高新技术产品、名牌产品。

第十五条 组织行业技术成果签定和推广应用。第十六条 参与制订、修改本行业各类标准工作，包括技术标准、经济标准、管理标准：组织推广标准的贯彻实施，开展行检、行评工作，对不符合标准的产品和企业，配合政府有关部门监督整改，直至建议有关部门采取必要措施．维护会员的合法权益，代表会员与政府协商对话，向政府和有关部门反头会员的合理意见、要求和建议。第十七条 向企业提供市场信息、产业政策、经营策略和科学技术导向等服务，引导企业按照市场要求，确立经营策略和经营目标。

第十八条 帮助企业开拓新的经营领域和渠道，主办或协办各类展销会、洽谈会、博览会等活动；协助企业引进国内外先进技术、先进管理方式，推行现代化企业管理制度，提高企业管理水平。

第十九条 为会员提供有关咨询、学术交流、政策法规、市场调研等各项服务；组织人才、技术、职业培训；做好会员间、会员与各部门间的协调服务工作。

第二十条 开展对外经济技术交流与合作，帮助会员企业寻找合作伙伴，为会员企业招商引资牵线搭桥，促进企业参与国内外大流通。

第二十一条 商会实行注册制，商会本部不直接面对会员单位，分行业设立分会或者理事会，实行高度自治。分会或者理事会整合各方资源，达到高、中、低层次的充分融合，真正实现引领淮商、服务淮商、培养和提升淮商实力的目标。

第二十三条

商会按照“自愿入会、自选领导、自立经费”的原则组建，按“自我管理、自我服务、自我协调、自求发展”的方针活动。建立建全进入和退出机制； 对申请加入商会的企业资格进行审查，对要求加入商会的精英层的企业，至少由不低于二名商会精英层领导提名推荐。

第二十四条 商会对入会的会员颁发铭牌和会长签发的证书，对入会的申请资料进行归档管理；分会或者理事会吸收的普通会员先由分会或者理事会领导层在申请表上会签，再由商会会长签署，才能确认为正式会员单位；

第二十五条 入会的会员单位一律签署承诺书。对于有下列情况之一的会员单位予以除名：

（一）存在严重违反国家法律、法规行为；

（二）存在不讲政治、不守政治规矩的行为；

（三）存在妄议商会决策层已经作出的决定的言论和行为，并且产生了一定影响的。

第二十六条 本制度经会长办公会通过即予以实行。

第三篇：关于对淮安市银行业自助设备运行情况

江 苏 省 淮 安 市 银 行 业 协 会

淮银协秘[2008]20号

关于对淮安市银行业自助设备运行情况 检查的报告

常务理事会：

为积极配合“迎奥运文明规范服务活动”的深入开展，进一步发挥全市银行业自助设备的服务功能，充分展示良好的社会形象，推动银行业科技服务水平的全面提升，协会文明规范服务委员会近期在全市范围内组织开展了自助设备运行情况现场检查，现将有关情况报告如下：

一、组织实施情况

为保证检查工作保质按时完成，并取得预期的检查效果，文明规范服务委员会拟定了《淮安市银行业自助设备运行情况检查实施方案》，制作了《自助设备运行情况检查统计表》，明确了检查目的和方式等，并召开专题会议对检查工作进行了布臵。检查分两个阶段进行，采取各单位自查和文明规范服务委员会复查相结合的方式进行。

7月25日至7月31日为自查阶段，各单位从领导层到相关部门高度重视，精心组织，认真按照检查实施方案的内容和要求抓好落实，基本做到机点检查面达100％，按期上报检查统计表，并形成了由主管行职能部门牵头，相关部门配合和营业网点联动的检查整改工作机制。有些行领导还亲自带队，把检查同完善网点服务设施，加强引导客户分流和推进规范化服务有机结合起来抓，取得了较好的成效。8月4日至8月6日为复查阶段，协会文明规范服务委员会分成三个小组，对市区、楚州、涟水、及盱眙的175台自助设备进行了复查，复查面达全市自助设备面的36.23％。复查工作既考虑了面和区域的选择，又突出了2008年被评为市级以上文明规范服务示范单位的重点机构。在检查中，主要把握好“三个结合”，一是同抓文明规范服务示范单位创建活动相结合；二是同自助设备管理工作相结合；三是同抓典型经验和面上推广相结合。通过自查和复查，基本掌握了全市银行自助设备的分布、运行、管理和服务情况，为进一步夯实管理基础，充分发挥自助设备的功能作用，起到了积极推动作用。

二、自助设备运行情况

（一）总体运行情况良好。

据检查统计，全市现有自助设备483台，其中：存款机4台；存取款机50台；取款机347台：自助终端82台。在483台自助设备中，在行式435台，占总数的90％，离行式48台，占10％。从各单位自查报告数据反映，483台自助设备运行正常的达469台，占总数的97.1％，有故障(或报停)的有14台，占总数的2.9％。12家理事单位中(除市农发行无自助设备外)，设备运行完好率达100％的有8家，占单位总数的66.66％。在文明规范服务委员会组织的复查中，抽查了175台设备，正常运行的达170台，占抽查数的97.14％，有故障的5台，占抽查数的2.86％。

（二）自助服务区(银行)设立情况。

全市银行现有自助服务区（银行）共84个，其中：经江苏省银监局批准设立的自助银行有2个；各行设立的自助服务区82个。在84个自助服务区(银行)中，在行式有72个，占总数的85.71％；离行式12个，占总数的14.29％。在12个理事单位中，工、农、中、建四家大型商业银行自助服务区(银行)共有68个，占全市总数的79.07％。自助服务区(银行)以其功能齐全、环境舒适、安全保密、方便快捷、实行24小时服务的特点，越来越受到广大客户的欢迎，已成为银行业改进服务、分流客户、提高效益，加快发展的投入重点。

（三）自助设备使用情况。

据检查统计数据反映，全市50台存取款机，台日均交易量达141笔；347台取款机，台日均交易量达125笔。其中；农行存取款机和取款机台日均交易量分别高达224笔和273笔，工行存取款机和取款机台日均交易量也分别达到132笔和172笔。自助设备使用效益的普遍提高，有效缓解了柜面业务压力，节省了客户等待时间，降底了经营成本，提高了业务的离柜率和银行的经营效益。

三、存在的主要问题与不足。

（一）安装布局不尽合理

有些离行式自助设备布放点选择不当导致交易量偏低，不同自助设备之间的应用情况相差极其悬殊，在一定程度上制约了设备功能的充分发挥。有些在行式自助设备不能达到延伸营业空间的要求，部分自助设备不能实行24小时服务。已投入运行的离行式自助设备存在着两个问题，一是布放点偏少，二是布局不合理。

（二）外观形象设计不规范

现有自助设备的标识、灯箱和操作指南等外观形象设计不规范，档次偏低。不同地点、不同批次的自助设备外观装饰五花八门，有的比较简单，质量差，已经破损，不利于更好地吸引客户，塑造自助设备的良好品牌形象。

据检查统计，全市银行自助设备标识齐全、规范的达84、5％，标识褪色、破损、不完整或无标识的占15.5％，无银联标志的有77台，部分机具无操作指南，无24小时服务标识，近95％以上机具的操作指南无中英文对照，与全市目前已有的187台具备受理外卡功能的设备不相配套。

（三）部分设备老化，报修难。

经自查和复查，虽然全市银行自助设备故障率不足3％，但在一定程度上仍影响客户服务和资源利用，检查情况反映主要是部分设备老化、故障率高且配件及维修跟不上。

（四）服务保障设施不到位。

全市483台自助设备中，屏幕显示服务热线电话的有339台，无显示的有144台，未加贴服务电话提示的有149台。部分设备未配备安全防护窗（罩）、遮阳防雨棚，使自助设备缺乏有效的硬件保护，易导致读卡器受损、显示屏被冻（晒）裂等事故，另外，有36台(套)设备未安装多角度监控设施，一旦发生纠纷或客户资金被不法分子通过自助设备盗取，很难查找确凿证据，及时化解矛盾、侦破案件，从而也会在一定程度上，给银行带来不良影响。

四、几点建议

（一）调整优化布局，提高应用效益

今后各家银行在增设自助设备或自助银行时应对全市自助设备布局情况进行调研分析，根据实际需求布放自助设备或申请批设自助银行，以避免资源浪费和影响效益的提高。

（二）规范自助设备外观标识，树立品牌形象

对外设灯箱的大小和离地高度、灯箱广告内容、操作提示板规格、操作间施工用料及颜色、栏杆扶手、安全防护门、遮阳防雨罩等的安装应进行统一设计，使安装于不同地点的自助设备外观风格保持一致，打造出醒目的品牌形象。

（三）加强风险防范，建立安全的运行环境

各行要对在运行的自助设备进行安全排查，对缺乏有效的硬件保护和危险防范措施的，要尽快落实整改，为广大客户提供更加方便、舒适、安全的应用环境。

（四）加强机具的维修保养 要进一步明确业务部门、科技保障部门和网点管理的职责，建立设备报修的“绿色通道”和“24小时不间断服务”责任人制度，发现问题及时处理。同时，要下决心淘汰和更换陈旧老化的设备，力争自助设备完好率100％。

（五）加快自助终端缴费业务程序开发

全市现有自助终端82台，占设备总数的16.97％，重点集中在工、农、中、建四家大型商业银行。目前，该设备部分代理缴费的产品还不能使用，而代理现金缴费业务正是造成网点柜面排长队的“瓶颈”。因此，要主动同上级行和被代理缴费单位协调和联系,集中人力和时间，加紧银企双方的应用程序开发和通讯对接，尽快实现自助缴费功能使用。

（六）加大自助设备宣传和推广力度

目前全市银行自助设备投放已初具规模，但在使用效益的发挥上还有很大的发展空间，且行业间的发展还存在着较大的不平衡性，针对这一情况，各行在宣传推广方面，既要重视媒体宣传、广告宣传和产品推介宣传的社会效果，更要注重营业网点拒面和厅堂宣传的直接效果。要选配好大堂经理，培养大堂经理接待、宣传、引导、演示传授的能力，要适当增加厅堂的“温情服务提示”内容，使客户的业务需求在接受新知识，感受新服务的过程中实现，改变传统的对银行柜面依赖的习惯。

特此报告。

二〇〇八年八月二十日

主题词：自助设备 检查 报告 抄 报： 淮安银监分局

联系人：洪利华 电话：83904335（共印15份）

第四篇：基本药物制度实施运行情况

基药制度实施运行情况

一、总体情况

我县政府举办的医疗机构有17所（包括县人民医院1所、县妇幼保健院1所、15个乡镇卫生院和144个村卫生室）。从2010年12月1日起，15个乡镇卫生院和144个村卫生室全部配备和使用基本药物，所有药品全部实行零差率销售；307种国家基本药物和166种省级遴选的基本药物实施零差价。

二、医疗业务

（一）乡镇卫生院 业务收入：全县乡镇卫生院2011年1-6月业务收入725.6万元，2010年1060.6万元下降335万元，下降6.5%。2011年门诊人次11.08万人次，2010年门诊人次9.28万人次，较去年同期上升19.4%；住院收入：2011年1-6月住院收入328.4万元，2010年1-6月住院收入612.2万元。较去年同期下降283.8万元，较去年下降46.4%；2011年1-6月住院人次7680人次，2010年1-6月住院人次3853人次。较去年同期下降3827人次，较去年同期下降48.7%；

（二）县级医疗卫生单位

人民医院：基药种类占全院使用药物种类的40%，基药销售额占全院药品销售额的35%。

保健院：基药种类占全院使用药物种类60%，基药销售金额

占全院药品销售金额百分比42%。存在问题

（一）基本药物零售价保留到分不方便医疗部门操作，在结算药品价格时普遍存在四舍五入的情况，比规定的价格高出一毛至两毛钱，给患者和医院引发了不必要的争议。

（二）部分乡镇卫生院及村卫生室以基本药品品种范围太窄，不能满足群众需要为由继续购进非基本药物，实行零差率销售。

（三）基本药物制度规定，基本药物由指定医药公司实行统一采购、配送。当医疗部门要求采购部分及少量基本药品时，配送单位却解释因没有充足的货源而无法配送，致使医疗部门缺货，无法保障患者基本用药需要，其次部分配送药品价格前后批次波动较大，部分药品采购价高于其他医药公司的采购价格，少数品种采购价格甚至相差悬殊。

(四）基本药物价格公示牌悬挂、更新难，由于基本药物价格品种、剂型、规格繁多乡镇卫生院受场地限制和药品经营的变更，新购进药品未能及时列入公示牌公示，公示牌公示的某些药品却又无货可供诸多因素的影响，所以很难做到及时更新和规范。

（五）部分乡镇卫生院受办公条件限制，对基本药物价格管理没有实行统一的电脑编程操作，基本药物的购进和销售没有明细的账目，对今后监管部门督查带来一定的不便。

下部工作意见

为让基本药物制度这一重大惠民政策真正落到实处，切实让广大基层群众享受到实惠有以下几点建议：

（一）从实际出发允许特定的乡镇卫生院和社区卫生服务中心购进非基本药物，按照医疗保障制度在患者自愿的基础上使用，达到方便病人的服务目标。

（二）进一步加强基本药物价格监管，要明确有关价格政策，建议从实际出发，基本药物零售价保留到角以方便结算。

（三）科学合理的确定招标价格和规范配送制度，一是要扩大指定采购点，注重采购点的代表性、真实性、使招标价格尽可能切合实际。二是要及时掌握基本药物成本及药品采购价格前后批次变动情况，保证指定配送同品种、规格、剂型基本药物价格不得高于其它医药公司，当基本药品采购价格前后批次有波动时要向群众做好宣传解释工作，及时消除误解。三是针对配送企业制定相应的管理措施，规范配送企业的行为，为乡镇卫生院和社区卫生服务中心带来最到位,最快捷的配送服务体系。

（四）执行基本药物制度医院要建立健全的基本药物价格管理制度，统一进行基本药物价格政策、业务知识培训，建议乡镇卫生院和社区卫生服务中心根据自身条件实施办公自动化，使相关人员更熟悉、准确了解实施基本药物价格政策的操作方法。

（五）加强基本药物制度价格政策的宣传，充分利用电视、广播、报纸等多种媒体和设立专栏、咨询等多种形式广泛宣传基本药物政策，使政策家喻户晓，加强社会监督。

第五篇：淮南矿业集团基本工资制度及运行管理办法

淮南矿业集团基本工资制度及运行管理办法

第一章

总则

第一条

根据国家和地方政府的有关法律、法规、政策，结合企业实际制定本办法。

第二条

本办法适用于淮南矿业集团在册员工。

第二章

基本工资制度

第三条

淮南矿业集团的基本工资制度是岗位绩效工资制。岗位绩效工资制由岗位工资、绩效工资、年功工资、辅助工资四部分组成。

岗位工资是体现岗位劳动消耗和劳动差别的工资单元。

绩效工资是体现单位经济效益、员工工作业绩的工资单元，绩效工资可随单位经济效益上下浮动。

年功工资是体现员工对本企业劳动贡献的积累而设置的工资单元。

辅助工资为各种津、补贴。包括井下津贴、夜班津贴、专业技术（高技能）拔尖人才津贴、专业技术岗位津贴、工人岗位技能津贴、救护队员津贴、回民津贴、班中餐补贴。

第三章

岗位设置

第四条

煤炭主业岗位按管理岗位、专业技术岗位、工人岗位三个系列设置。

1．管理岗位：设置9个岗级，46个档次，岗位绩效系数从1.3-6.0（附表一：管理人员岗位归类表）。

2．专业技术岗位：设置5个岗级，20个档次，岗位绩效系数从1.5-4.2（附表二：专业技术人员岗位归类表）。

3．工人岗位：设置16个岗级，76个档次，岗位绩效系数从1.0-3.7。其中：井下岗位设置11个岗级（J06-J16），岗位绩效系数从1.4-3.7；地面岗位设置8个岗级（D01-D08），岗位绩效系数从1.0-2.1（附表三：工人岗位归类表）。

第五条

电力公司、淮矿地产公司、平安公司、财务公司、上海淮矿资产管理公司、煤炭储配公司、煤化工建设项目部岗位设置（附表四至附表十各单位岗位归类表）。

第四章

新参加工作人员初期工资待遇

第六条

新参加工作人员在上岗前培训学习期间支付生活费，生活费标准为1000元/月。

第七条

新参加工作人员上岗前培训结束，从上岗之日起执行临时工资，其临时工资标准按下表规定执行：

新参加工作人员临时工资标准类别

熟练期

（见习期）临时工资标准（元/月）

采掘岗位

井下其他岗

位地面岗位 代码 标准

代码

标准

代码

标准

技校毕业生 6个月

L01-3 1500

L01-2 1200

L01-1 1000 及其他

大学专科

6个月

L02-3 1800

L02-2 1500

L02-1 1200 毕业生

大学本科

一年

L03-3 2100

L03-2 1800

L03-1 1500 毕业生

硕士学位 在未明确

L04-3 2400

L04-2 2100

L04-1 1800 研究生

职务之前

L05-3 2700

L05-2 2400

L05-1 2100 博士学位 在未明确 研究生

职务之前

退役军人

无

按其所从事的岗位定薪

第八条

新参加工作人员熟练（见习）期满后，经考核合格，由单位人力资源管理部门填写《淮南矿业集团新参加工作人员熟练（见习）期满后岗位绩效工资标准核定表》，经审核批准后执行，并存入个人档案。

第五章

工资支付有关规定

第九条

岗位、绩效工资标准及支付

1．岗位、绩效工资标准：

岗位工资标准＝工资基数×岗位系数

绩效工资标准＝工资基数×绩效系数

工资基数现定为1100元，并根据企业经济效益及承受能力适时调整。岗位系数、绩效系数见岗位序列设置表。

2．岗位、绩效工资支付：

员工提供了正常劳动，单位应当按照员工的岗位、绩效工资标准支付工资。

员工月度应得岗位、绩效工资＝（本人岗位工资标准+本人绩效工资标准)÷月制度工作日×实际出勤天数

月制度工作日=月日历天数-双休日天数-法定节假日天数

第十条

年功工资标准及支付

1．年功工资标准：

工龄10年（含10年）以下4元/年；20年（含20年）以下8元/年；30年（含30年）以下12元/年；31年及以上16元/年。

2．年功工资支付：

年功工资=年功工资标准×年功工龄

（1）员工因请事假、旷工，井下员工当月出勤不满12个班、其他员工当月出勤不满15个班，当月不支付年功工资。

（2）井下员工因病假、事假、旷工全年出勤不满150个班，不累加当年年功工龄；地面员工全年出勤不满180个班，不累加当年年功工龄。

（3）因请哺乳假全年出勤班数达不到规定者，不累加当年年功工龄。

（4）员工因工负伤，因停工留薪期全年出勤达不到规定班数者，可以累加当年年功工龄。

（5）员工工伤停工留薪期满，经劳动能力鉴定为7～10级伤残等级应上班而不上班者，全年出勤达不到规定班数者，不累加当年年功工龄。

（6）凡执行年功工资的员工，各单位要逐人建立年功工龄卡片，每年一月份核定一次，累加年功工龄。

（7）原下岗和待岗员工重新上岗工作的，其原下岗、待岗期间可以累加年功工龄。

第十一条

井下津贴标准及支付

1．井下津贴标准：

井下采掘岗位工人30元/班，井下辅助岗位八小时工作制工人、井下区（队）跟小班的管技人员、带班领导15元/班，其他下井工作人员8元/班。

2．井下津贴支付：

井下津贴＝井下津贴标准×井下出勤班数

第十二条

夜班津贴标准及支付

1．夜班津贴标准：

三班制上夜班工作人员，井下岗位12元/班，地面岗位6元/班；其他经单位批

准白班工作时间延长至23点以后及值夜班人员2元/班。

2．夜班津贴支付：

夜班津贴＝夜班津贴标准×夜班出勤班数

第十三条

专业技术（高技能）拔尖人才津贴标准及支付

1．专业技术（高技能）拔尖人才津贴标准：

被选拔为集团公司专业技术（高技能）拔尖人才，井下岗位2000元/月，地面岗位1600元/月。二级单位选拔的专业技术（高技能）拔尖人才，井下岗位1200元/月，地面岗位1000元/月。

2．专业技术（高技能）拔尖人才津贴支付：

按集团公司集政〔2008〕229号文执行。

第十四条

专业技术岗位津贴标准及支付

1．专业技术岗位津贴标准：

聘任从事井下业务的高级工程师岗位600元/月，工程师岗位400元/月；聘任从事地面业务的高级专业技术岗位400元/月，中级专业技术岗位200元/月。

2．专业技术岗位津贴支付：

（1）员工因请事假、旷工，井下员工当月出勤不满12个班、其他员工当月出勤不满15个班，当月不支付津贴。

（2）专业技术岗位津贴考核办法按集团公司集政〔2009〕36号文执行。

（3）未设置与职称对应的专业技术岗位的单位，不执行专业技术岗位津贴。

第十五条

工人岗位技能津贴标准及支付

1．工人岗位技能津贴标准：

聘任井下岗位的高级技师600元/月，技师400元/月，高级工200元/月；聘任地面岗位的高级技师400元/月，技师200元/月，高级工100元/月。

2．工人岗位技能津贴支付：

员工因请事假、旷工，井下员工当月出勤不满12个班、其他员工当月出勤不满15个班，当月不支付津贴。

第十六条

救护队员津贴标准及支付

1．营养津贴标准、范围及支付

（1）营养津贴标准：

60元/月。

（2）执行范围：

集团公司救护大队执行昼夜值班的人员。

（3）津贴支付：

①员工当月出勤15个班以上者，支付全月标准；出勤不满15个班者，按实际出勤班数支付。

②员工出差、工伤不超过一个月者，以及经组织同意外出学习不超过一个月者，支付全月标准。

2．佩带氧气呼吸器非常津贴标准、范围及支付。

（1）佩带氧气呼吸器非常津贴标准：

温度在30℃以下2元/小时；温度在30℃以上3元/小时。

（2）执行范围：

训练、抢险佩带氧气呼吸器工作的矿山救护队员。

（3）津贴支付：

温度在30℃以下，每小时发给2元；温度在30℃以上每小时发给3元。有中等烟雾时，相应增加20%非常津贴，有浓烟时相应增加40%非常津贴。上述各项工作时间不足30分钟的，按30分钟计算；超过30分钟不足1小时的，按1小时计算；不足2小时的，按2小时计算；以此类推。

第十七条

回民津贴标准及支付

1．回民津贴标准：

4元/月。

2．津贴支付：

在岗回族员工，当月无出勤不支付回民津贴。第十八条

班中餐补贴标准及支付

1．班中餐补贴标准：

井下三班制工作岗位、工作时间满八小时的工人和跟小班的管技人员8元/班。

2．班中餐补贴支付：

班中餐补贴=班中餐补贴标准×井下出勤班数

第十九条

员工婚、丧、探亲、节育、男工护理假工资支付

员工按规定享受婚、丧、探亲、节育、男工护理假，假期工资按本人岗位、绩效工资标准÷月制度工作日×假期天数+年功工资支付（年功工资按年功工资支付规定执行，下同）。

第二十条

女员工生育假期待遇

女员工生育和医学原因终止妊娠的，在规定的产假期间内，由发放工资变更为享受生育津贴。生育津贴标准按淮南矿业集团员工生育保险办法有关规定执行。

第二十一条

女员工请哺乳假工资支付

女员工在哺乳期，经单位批准，可以请不超过一年期的哺乳假。哺乳假期工资按当地最低工资标准÷月制度工作日×哺乳假天数+年功工资支付。

第二十二条

员工疗、休养期间工资支付

员工经单位批准疗、休养，疗、休养期间工资按本人岗位、绩效工资标准÷

月制度工作日×疗、休养天数+年功工资支付。

第二十三条

加班工资支付

加班工资日工资率＝（岗位工资标准+绩效工资标准）÷月计薪天数（21.75天，下同）

1．实行计时工资员工加班工资支付。

（1）休息日安排员工工作且不能补休的，按本人加班工资日工资率200%支付。

（2）法定节假日安排员工工作的，按本人加班工资日工资率300%支付。

2．实行计件工资员工加班工资支付。

（1）休息日安排员工工作且不能补休的，除支付当班完成生产任务按计件单价计算所得计件工资外，另再支付本人加班工资日工资率100%。

（2）法定节假日安排员工工作的，除支付当班完成生产任务按计件单价计算所得计件工资外，另再支付本人加班工资日工资率200%。

第二十四条

员工年休假期间工资支付

1．员工休年休假期间工资，按本人年休假日工资×本人实际年休假天数支付。

2．员工应休未休年休假工资，按本人正常上班工资+本人年休假日工资×本人实际应休未休年休假天数×200%支付。

员工年休假日工资=员工本人月工资÷月计薪天数

员工本人月工资为员工本人上12个月的平均工资（剔除本人上休息日、法定节假日、年休假加班工资）。在用人单位工作时间不满12个月的，按实际工作月份计算平均工资。

其他有关规定按《淮南矿业集团员工带薪年休假实施办法》（集政〔2010〕30号）执行。

第二十五条

员工脱产学习期间工资支付

1．员工参加安全资格取证培训，新技术、新装备、新工艺培训等短期脱产培训，培训期间工资正常支付。实行计件工资的，按员工所在班队同岗位（工种）月度平均工资水平支付。

2．其他经集团公司选送脱产培训半年以内的，培训期间工资按本人岗位、绩效工资标准÷月制度工作日×脱产学习天数+年功工资支付；超过半年的，超过期间按一岗岗位、绩效工资标准÷月制度工作日×脱产学习天数+年功工资支付。

3．经集团公司选送并签订协议进行学历教育的，学习期间工资按一岗岗位、绩效工资标准÷月制度工作日×脱产学习天数+年功工资支付。

第二十六条

员工因工负伤期间工资支付

1．员工因工负伤在停工留薪期内，由单位按停工留薪期待遇规定支付本人工资。

2．工伤员工在停工留薪期满前，若提出延长停工留薪期申请，在延长停工留薪期结论下达前，单位仍按停工留薪期待遇规定支付本人工资。结论下达后，未批准延长停工留薪期的，单位应及时安排其工作并组织劳动能力鉴定。安排工作未上班的，按待岗处理。工伤员工拒绝劳动能力鉴定的，停发其工资待遇。

3．工伤员工停工留薪期（含延长期）满至非本人原因未进行劳动能力鉴定，确实不能上班的，其工资按负伤前本人的岗位、绩效工资标准+年功工资支付。

工伤员工经鉴定达到1～4级伤残的，从伤残等级鉴定后的次月起改为支付伤残津贴；达到5～6级伤残的,由单位安排适当工作，单位难以安排工作的，按月支付伤残津贴；达到7～10级伤残的，单位应及时安排其工作，安排工作未上班的，按待岗处理。

4．工伤员工从事工作后旧伤复发的，按《淮南矿业集团工伤员工停工留薪期管理暂行办法》（集社保〔2006〕437号）文件规定重新确定停工留薪期。

5．工伤员工的本人工资、伤残津贴支付标准，按《印发淮南矿业集团贯彻〈工伤保险条例〉实施细则的通知》（煤社保〔2005〕129号）、《关于对因工致残员工实行伤残津贴的通知》（煤社保〔2005〕130号）文件有关规定执行。

第二十七条

员工因病（非因工负伤）病假工资支付

1．病假工资标准：工龄

病假工资标准

6个月以内

6个月以上

10年以下

850元/月

800元/月 11-20年

900元/月

850元/月 21年以上

950元/月

900元/月

2．病假工资支付：

病假工资＝病假工资标准÷月制度工作日×病假天数

第二十八条

内部退养员工生活费

员工在2011年1月1日以后办理内部退养手续的，内部退养生活费标准为1030元/月。

第二十九条

待岗、原下岗员工生活费

待岗、原下岗员工生活费标准为845元/月。

第三十条

员工受处分期间的工资处理

1．员工因违章违纪在离岗学习、停职检查期间工资按待岗生活费标准支付。

2．员工在留用察看工作期间：实行计时工资的，按本人岗位、绩效工资标准×50%+年功工资支付；实行计件工资的，按本人当月应得工资-本人岗位、绩效工资标准×50%支付。按以上规定计算后应得工资低于当地最低工资标准的，按最低工资标准支付。

第三十一条

员工被限制人身自由期间工资待遇

1．员工在被羁押、拘留期间，或在被纪律监察部门“双规”期间，单位不支付工资，单位和个人不缴纳社会保险费。

2．员工在被取保候审、监视居住期间，单位不安排工作，按照员工本人岗位、绩效工资标准的75%计发生活费。

3．员工在被强制戒毒期间，按照待岗生活费标准计发生活费。

4．员工被错判、公安（检察）机关撤案或者检察机关决定不起诉以及检察机关起诉而被人民法院宣告无罪的，被羁押期间的经济损失，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定处理。

第三十二条

委派到参股单位任职人员，其任职期间工资待遇按集团公司相关规定执行。

第三十三条

因年龄、身体原因退出现职不再另行安排工作的二级单位中层管理人员薪酬待遇

退出现职当年，从退出现职次月起，月应得收入按本单位机关部门同职级人

员上平均月应得收入的90%执行；

退出现职第二年，月应得收入按本单位机关部门同职级人员上平均月应得收入的70%执行；

退出现职第三年，月应得收入按本单位机关部门同职级人员上平均月应得收入的60%执行；

退出现职第四年，月应得收入按本单位机关部门同职级人员上平均月应得收入的50%执行；

上述月应得收入低于保留原职级不担任实职人员岗位、绩效工资标准与年功工资之和的，按保留原职级不担任实职人员岗位、绩效工资标准加年功工资执行。

从退出现职后第五年起，按保留原职级不担任实职人员岗位、绩效工资标准加年功工资执行。

集团公司机关退出现职的科级管理人员比照上述规定执行。其月应得收入按集团公司机关部门同职级人员上平均月应得收入的相应比例执行。

第六章

其他工资支付管理规定

第三十四条

新参加工作人员从到单位报到之日起支付工资，上半月报到支付全月工资，下半月报到支付半月工资。

第三十五条

实行计件工资的单位，员工年休假工资、法定节假日加班工资、年功工资、各种津（补）贴按实际发生数支付。

第三十六条

班中餐补贴、生育津贴、1-4级伤残员工伤残津贴不包括在员工工资总额内。班中餐补贴从员工福利费列支，生育津贴从生育保险基金列支，1-4级伤残员工伤残津贴从工伤保险基金列支。

第三十七条

单位可以从员工工资中代扣代缴由员工个人负担的养老保险金、医疗保险金、失业保险金、住房公积金、企业年金、收入调节税。

第三十八条

员工工资内扣缴“五金”的相关规定

1．员工当月应得工资不足以扣缴“五金”的，单位人力资源管理部门应通知到员工本人，员工可持现金补缴差额部分。员工愿意补缴现金的，可按人力资源管理部门确定的补缴金额，办理相关补缴手续。具体操作按《关于员工持现金补缴个人扣缴“五金”的有关规定》（煤财务〔2005〕9号）文件规定执行。

2．下列不在岗人员住房公积金个人缴费部分可根据本人自愿暂停扣缴，企业缴存部分比例不变：

（1）原下岗进中心领取生活费人员；

（2）待岗期间领取待岗生活费人员；

（3）内部退养人员；

（4）6个月以上的长病人员；

（5）领取伤残津贴的1-6级工伤人员。

第三十九条

员工岗位变动的工资处理

1．员工岗位变动后，从岗位变动的次月起执行新的岗位、绩效工资标准。单位人力资源管理部门需及时填写《淮南矿业集团员工岗位绩效工资演变表》（附件二），经审核批准存入个人档案，及时更新人力资源信息，做到机、档信息一致。

2．集团公司内部工作调动，办理调动关系时，单位人力资源管理部门需填写《淮南矿业集团员工工资转移证》（附件三）。实行计件工资的员工调动后，原单位负责将其未支付的考核效益工资（或奖金）经集团公司人力资源部审核后转入新单位。

3．员工工作调动后，由单位对其进行岗前培训的，其岗前培训期间按一岗岗位、绩效工资标准+年功工资支付。

第四十条

借用到集团公司以外单位工作的人员，不支付工资。

第四十一条

员工在法定工作时间内经单位批准参加各种社会活动，视为出勤。

第四十二条

单位不得克扣员工工资、奖金。有下列情况的，单位可以从员工工资中扣除：

1．因员工本人原因给单位造成经济损失的，单位可以按照有关规定要求其赔偿经济损失。经济损失赔偿金可以从员工本人工资中扣除，但当月扣除额最多不得超过本人应得工资的20%，扣除后的剩余工资不得低于当地最低工资标准。

2．法律、法规规定的可以从员工本人工资中扣除的其他费用。

第七章

附则

第四十三条

本办法自下文之日起执行。

第四十四条

以前有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。