洛阳市集体土地上房屋征收纠纷裁决暂行办法

第一篇：洛阳市集体土地上房屋征收纠纷裁决暂行办法

洛阳市集体土地上房屋征收纠纷裁决暂行办法（洛政办〔2012〕83号）

洛阳市人民政府办公室

关于印发洛阳市集体土地上房屋征收纠纷裁决

暂行办法的通知

洛政办〔2012〕83号

各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

《洛阳市集体土地上房屋征收纠纷裁决暂行办法》已经市政府第121次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

洛阳市人民政府办公室

二〇一二年七月九日

洛阳市集体土地上房屋征收纠纷裁决暂行办法

第一条 为规范集体土地上房屋征收纠纷裁决行为，维护当事人的合法权益，保障房屋征收工作的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称当事人，是指集体土地上房屋征收纠纷裁决涉及的房屋征收部门和被征收人，以及本办法第三十一条规定所涉及的当事人。

第三条 本办法所称房屋征收纠纷，是指房屋征收部门因集体土地上合法批建房屋的征收补偿方式、补偿金额、安置房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项与被征收人没有达成协议，并经所在城市区人民政府协调仍无法达成征收补偿安置协议的纠纷。

第四条 城市规划区集体土地上房屋征收纠纷由市人民政府依法裁决，具体裁决工作由洛阳市人民政府房屋征收纠纷裁决办公室负责实施；县（市）集体土地上房屋征收纠纷由县（市）人民政府依法裁决。

第五条 裁决申请必须符合下列条件：

（一）申请人是征收当事人；

（二）有明确的被申请人；

（三）有具体的裁决请求和事实、理由；

（四）属于裁决机关裁决受理的范围；

（五）法律、法规规定的其它条件。

第六条 申请人应当在征收期限或搬迁期限届满前向裁决机关提出书面申请，并附本办法第七条、第八条或第十条规定的相应证据材料。同时，按照被申请人人数提交申请书副本。

第七条 申请书应当载明下列事项：

（一）当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所；法人或者其它组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职务；

（二）裁决请求和所根据的事实与理由。

第八条 房屋征收部门申请裁决的，应提交下列材料：

（一）房屋征收公告及经批准的征收补偿安置方案；

（二）法定代表人身份证明；

（三）被征收房屋权属证书或产权审查证明；

（四）测绘机构出具的被征收房屋结构、面积、平面示意图；

（五）安置房的结构、面积、平面示意图；安置房为期房的，还应附周转房的相关材料；

（六）被征收房屋的补偿安置方案与相关估价报告送达被征收人已满10日的证明材料；

（七）当事人不少于3次的补偿安置商谈记录及所在城市区人民政府的协调记录。被申请人拒绝签名或者拒绝商谈的，应提交当地基层组织2名以上无利害关系人的见证证明或公证机关公证证明；

（八）裁决机关认为应当提交的其它有关材料。

因被征收人不配合，导致征收部门无法提供被征收房屋结构、面积、平面示意图及其评估报告的，裁决申请书应予以说明并提交相应证明材料，裁决机关经核查属实的，可以先行受理。

第九条 相关的估价报告送达时应书面明确告知对方当事人，若对估价结果有异议，应当自估价报告送达之日起10日内向原评估机构申请复核；对复核结果有异议的，应当自复核结果送达之日起10日内向估价专家委员会申请鉴定。

第十条 被征收人申请裁决的，应提交下列材料：

（一）房屋权属证明；

（二）户口簿、身份证等有效身份证明复印件；

（三）估价报告申请复核或者鉴定的，应当提交相应的复核、鉴定结论；

（四）裁决机关认为应当提交的其它有关材料。

第十一条 裁决申请有下列情形之一的，裁决机关不予受理：

（一）对征收合法性提出裁决申请；

（二）申请人或者被申请人不是纠纷当事人；

（三）当事人已达成补偿安置协议，或者达成补偿安置协议后发生合同纠纷，或者裁决作出后，当事人就同一事由再次申请裁决；

（四）申请材料不符合规定条件，又未按裁决机关要求补正；

（五）法律、法规、规章等规定的其它不予受理的情形。

第十二条 经审核，申请材料齐全、符合受理条件的，裁决机关应当受理。申请材料不齐全，可以当场补正；无法当场补正的，裁决机关应一次性告知申请人在5个工作日内补正材料，受理时间从申请人补正材料次日起计算。

第十三条 裁决机关收到裁决申请后，应当自收到申请之日起5个工作日内，书面告知申请人是否直接受理或者需要通过听证方可确定是否受理裁决申请。

受理裁决申请的，裁决机关应当在告知申请人的同时将申请书副本、《答辩通知书》送达被申请人，被申请人提交答辩的期限为送达之日起7日内，裁决机关应当在收到答辩书之日起5个工作日内将答辩书副本送达申请人。

被申请人不提交答辩书的，不影响裁决机关审理案件。

第十四条 房屋征收范围内未达成征收补偿安置协议的被征收人达30户及以上，或者未达成补偿安置协议的被征收人户数比例达25％及以上，裁决机关应当组织听证，并根据听证情况决定是否受理裁决申请。

第十五条 《受理通知书》、《答辩通知书》应当同时载明案件主办人员、受送达的当事人应当提交的证据、举证期限及逾期提交证据的法律后果。

第十六条 当事人举证期限为10日。申请人收到答辩书副本后，补充举证的期限为3日。

当事人应当在前款规定的举证期限内向裁决机关提交证据材料，期限内不提交的，视为放弃举证权利。

当事人逾期提交的证据材料，裁决机关审理时不组织质证，但对方当事人同意质证的除外。

第十七条 当事人及其代理人因客观原因无法提交的证据材料，可以在举证期限届满前申请裁决机关调查收集。裁决机关可以视具体情况决定是否调查收集。

第十八条 当事人可以委托1—2人代理参加裁决活动。委托代理的，必须向裁决机关提交当事人的授权委托书，授权委托书必须载明委托事项和具体权限。

第十九条 裁决机关应当在当事人举证期限届满后，组织当事人对案件证据材料进行质证和对需要鉴定的被征收房屋评估报告进行鉴定。当事人在举证期限届满前均书面提出举证完毕的，裁决机关可以提前组织质证和鉴定。

第二十条 裁决机关应当提前2个工作日将质证的时间、地点及未参加质证的法律后果书面通知当事人。申请人无正当理由拒不参加质证或者未经裁决机关同意退出质证的，按撤回裁决申请处理；被申请人无正当理由拒不参加质证或者未经裁决机关同意退出质证的，不影响裁决机关审理。

质证由裁决机关指定的人员主持。

当事人质证时，应当围绕证据的真实性、合法性及与案件事实的关联性，针对证据证明力有无和证明力大小进行质疑、说明和辩驳。

一方当事人提供的证据，对方当事人明确表示认可的，可以认定该证据的证明效力；对方当事人予以否认，但不能提供充分的证据进行反驳的，裁决机关可以综合全案情况审查认定该证据的证明效力。

质证必须制作记录，并由参加质证的当事人及其代理人、质证组织人员逐页签名或盖章。

未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据，但本条第一款规定不影响裁决机关审理的情形除外。

第二十一条 案件审理期间，裁决机关应当组织征收当事人调解，但调解必须双方自愿。经调解达成的征收补偿安置协议，不得违反法律、法规的规定。补偿安置协议达成后，终结裁决程序。

经调解确实无法达成协议的，裁决机关应当及时作出裁决。

第二十二条 有下列情形之一的，中止裁决并书面告知当事人：

（一）发现新的需要查证的事实；

（二）裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的，而相关案件未结案；

（三）作为自然人的申请人死亡，需等待其近亲属表明是否参加裁决；

（四）非自然人的征收当事人发生合并、分立或者终止，需要确定其权利义务继受者；

（五）申请人书面要求中止裁决；

（六）因不可抗力或者其它特殊情况需要中止；

（七）裁决机关认为需要中止裁决的其它情形。

中止裁决的因素消除后，恢复裁决。中止时间不计入裁决期限。

第二十三条 有下列情形之一的，终止裁决并书面告知当事人：

（一）裁决申请受理后，经审理发现属于本办法第十一条规定不予受理的情形；

（二）裁决申请受理后，当事人自行达成协议；

（三）作为自然人的申请人死亡，15日内查无近亲属或近亲属未表示参加或放弃参加裁决；

（四）作为非自然人的征收当事人终止，没有权利义务继受人；

（五）申请人撤回裁决申请；

（六）其它导致裁决没有必要继续进行的情形。

第二十四条 裁决机关应当自裁决申请受理之日起30个工作日内作出裁决。但估价报告复核、鉴定及依法进行的送达等时间不计入裁决期限。

裁决机关作出裁决，应当制作裁决书。裁决书一经送达，即发生法律效力。

第二十五条 裁决书应当包括下列内容：

（一）申请人与被申请人的基本情况；

（二）争议的主要事实和理由；

（三）裁决的依据、理由；

（四）根据裁决申请需要裁决的补偿方式、补偿金额、安置房面积和安置地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等；

（五）告知当事人行政复议、行政诉讼的权利及申请复议与提起诉讼的期限；

（六）裁决机关名称、裁决日期并加盖公章。

第二十六条 裁决书作出后应当及时送达当事人，送达应当首先采用直接送达方式。无法直接送达的，依照民事诉讼法规定的留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达或公告送达等方式送达。

第二十七条 当事人对裁决不服的，可自裁决书送达之日起3个月内向房屋所在地人民法院提起行政诉讼或者自裁决书送达之日起60日内依法向上一级人民政府申请行政复议。

第二十八条 当事人在法定期限内不提起行政诉讼或者不申请行政复议，又不履行裁决的，裁决机关应当催告当事人履行裁决确定的义务。催告书送达10日后当事人仍未履行义务的，裁决机关可以自期限届满之日起3个月内，向房屋所在地人民法院申请强制执行。

第二十九条 强制执行前，房屋征收部门应当就被征收房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第三十条 本暂行办法施行后，相关的法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第三十一条 集体经济组织依法收回集体土地使用权后因房屋征收补偿安置发生的纠纷，适用本办法。

第三十二条 本暂行办法自发布之日起施行，有效期2年。

第二篇：舟山市征收集体土地房屋补偿暂行办法

舟政发〔2011〕35号

各县(区)人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市征收集体土地房屋补偿暂行办法》已经市政府第60次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

舟山市人民政府

二○一一年六月二十一日

舟山市征收集体土地房屋补偿暂行办法

第一章

总 则

第一条

为规范征收集体土地房屋补偿活动，保护被征收土地上房屋所有权人的合法权益，保障城乡建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规的规定，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条

在本市行政区域内因征收集体所有土地，需要对集体土地房屋进行补偿的，适用本办法。

第三条

征收集体土地房屋补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿合理、分级负责的原则。

第四条

市、县级人民政府负责本行政区域内征收集体土地房屋补偿工作。

市、县级土地行政主管部门具体组织实施本行政区域内征收集体土地房屋补偿工作。市、县级人民政府有关部门，应当按照各自职责，互相配合，协同做好征收集体土地房屋补偿工作。

第五条

被征收土地所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处及其他相关单位（非营利机构，以下同）受市、县级土地行政主管部门委托，可以作为具体实施单位承担征收集体土地房屋补偿的相关工作。

市、县级土地行政主管部门对乡（镇）人民政府、街道办事处及其他相关单位在委托范围内实施的征收集体土地房屋补偿行为负责审核、监督和指导。

第二章

征收补偿管理

第六条

市、县级人民政府应当根据土地利用总体规划、村庄和集镇规划、土地利用计划，制定本行政区域内集体土地征收计划，合理控制征收规模。

第七条

征收集体土地方案经依法批准并公布后，市、县级人民政府及有关部门在征收范围内暂停办理下列事项：

（一）新批宅基地和其他建设用地；

（二）审批扩建、改建房屋及其附属设施；

（三）审批改变房屋、土地用途；

（四）办理户口的迁入，但因出生、婚姻、回国、军人退伍转业、大中专院校学生毕业、刑满释放和解除劳动教养等原因符合户口迁入政策的除外；

（五）核发工商营业执照；

（六）转移房屋所有权或宅基地使用权；

（七）其他按规定应当暂停办理的事项。土地行政主管部门或受委托实施单位应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年。

第八条

土地行政主管部门应根据征收集体土地方案、征地规划红线和本办法有关规定，会同有关部门拟定征收集体土地房屋补偿实施方案（以下简称房屋补偿实施方案）报本级人民政府批准。由受委托实施单位制定的房屋补偿实施方案应经市、县级土地行政主管部门审核后，由土地行政主管部门报本级人民政府批准。

房屋补偿实施方案的内容应当包括：征收范围、补偿对象和条件、不予补偿情形、补偿方式和标准、补偿资金预算和落实、安置用房和迁建用地的安排、过渡方式和期限、签约及搬迁期限、其他需要载明的内容。

前款规定的补偿资金应当根据资金预算专户确认、储存，安置用房和迁建用地可以折价计入，任何单位和个人不得挪用。市、县级人民政府应当加强对补偿资金使用的监督。

第九条

房屋补偿实施方案报批时，应提交下列资料：

（一）拟定的房屋补偿实施方案；

（二）征收集体土地方案批准文件；

（三）征地规划红线图；

（四）房屋补偿资金或安置用房、迁建用地落实的证明文件；

（五）批准机关认为应当提交的其他材料。

第十条

市、县级人民政府应当组织有关部门对报批的房屋补偿实施方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。多数被征收人对房屋补偿实施方案有意见的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

本办法所称的被征收人是指被征收集体土地上房屋（以下简称被征收房屋）及其附属设施的所有权人。

第十一条

市、县级人民政府在批准房屋补偿实施方案前，应组织相关人员进行社会稳定风险评估。

第十二条

土地行政主管部门应当在房屋补偿实施方案批准之日起5日内，在征收范围内发布搬迁公告。公告应载明下列事项：

（一）征收土地方案批准文件；

（二）建设项目名称；

（三）征收范围；

（四）补偿标准；

（五）办理房屋补偿登记和房屋搬迁期限；

（六）行政复议、行政诉讼权利。

第十三条

土地行政主管部门或受委托实施单位应当向被征收人公布房屋补偿的具体方案，并做好宣传、解释工作。

第十四条

被征收人应当在公告规定的期限内，凭房屋所有权证、宅基地使用权证、私人建房呈批表、户口簿等相关材料到公告指定的地点办理房屋补偿登记。

土地行政主管部门或受委托实施单位应组织人员对被征收人房屋的权属、建筑面积、宅基地使用面积、家庭人口情况等进行踏勘、复核。对未经登记的建筑物会同有关部门进行调查、认定和处理。复核及处理结果应当在征收范围内向被征收人公布。

第十五条

市、县级土地行政主管部门与被征收人之间应根据房屋补偿实施方案，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、迁建安置地点和面积、临时安置费或者周转用房、搬迁费和搬迁期限、违约责任等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务，另一方当事人可依法向人民法院提起诉讼。

第十六条

市、县级土地行政主管部门与被征收人在房屋补偿实施方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者房屋所有权人不明确的，由土地行政主管部门报请批准房屋补偿实施方案的市、县级人民政府作出补偿决定。补偿决定书应书面送达被征收人并在征收范围内予以公告。

第十七条

申请作出补偿决定，应提交下列资料：

（一）补偿决定申请书。申请书应载明申请人、被申请人基本情况，申请事项，申请事实和理由等内容；

（二）被征收房屋及宅基地权属证明材料；

（三）被征收房屋评估资料；

（四）房屋补偿实施方案；

（五）对被申请人的补偿安置方案；

（六）申请人与被申请人的协商记录；

（七）公告、听证、征求意见等材料；

（八）补偿决定机关认为应当提交的其他材料。

第十八条

市、县级人民政府收到补偿决定申请后，应在5日内对申请书和有关证据、资料进行审查，并作出是否受理决定。对不符合受理条件的，应书面告知申请人不予受理的理由；对符合受理条件的，应当在受理之日起60日内作出补偿决定。

作出补偿决定前，市、县级人民政府应组织听证会，对作出补偿决定的理由、依据、补偿方式和补偿标准、搬迁期限等内容听取被征收人的意见。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第十九条

征收集体土地涉及房屋的，应当先补偿、后搬迁。选择产权调换安置补偿方式，安置房是期房的，应按规定为被征收人支付临时安置费用；选择迁建安置补偿方式的，也应为被征收人支付临时安置费用。确因特殊情况，也可提供临时周转用房。

第二十条

市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

第二十一条

被征收人未在规定期限内履行补偿协议约定的搬迁义务，土地行政主管部门可根据生效的法院裁判文书，依法申请人民法院强制执行。

补偿决定作出后，被征收人未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋补偿决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿资金和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积、迁建安置土地地点及被征收人按条件应能取得的土地面积等材料；据以执行的补偿决定及证明该补偿决定合法的证据；据以执行的法院裁判文书、补偿协议等材料。

第三章

补偿一般规定

第二十二条

市、县级人民政府应当根据被征收房屋的用途对被征收人给予补偿。补偿内容主要包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）被征收房屋附属设施及装饰费用的补偿；

（三）搬迁、临时安置费用的补偿；

（四）停产停业损失的补偿；

（五）被征收房屋宅基地的补偿。县级人民政府或相关部门可以根据当地实际制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第二十三条

本办法所称的住宅用房是指依法取得的用于生活起居的房屋。

本办法所称的非住宅用房是指依法取得的除住宅用房及其附属设施以外的房屋。

本办法所称的附属设施是指住宅用房附属的经认定合法的畜舍、花坛、围墙、墙门及建于宅基地以外的厕所等设施。

未经县级以上规划或土地行政主管部门批准改变用途的，征收时按原房屋用途认定。

第二十四条

征收范围内未取得合法的集体土地使用权证或房屋权属来源证明文件的建筑，使用人必须在搬迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。逾期未拆除的，依法强制拆除。但按规定可以补办相关手续并予以确认房屋产权的除外，具体规定由县级人民政府或相关部门根据当地实际制定。

第二十五条

征收范围内超过批准期限的临时建筑，使用人必须在搬迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。逾期未拆除的，依法强制拆除。未超过使用期限的临时建筑，按重置价格结合剩余使用期限给予适当补偿。

第二十六条

被征收房屋可补偿面积，按照被征收人提供的合法的房屋权属来源证明文件记载的建筑面积确定。被征收房屋宅基地面积按照合法的集体土地使用权证所记载的土地使用权面积确定。

被征收人因正当原因确实无法提供集体土地使用权证或房屋权属来源证明，以及集体土地使用权证或房屋权属来源证明文件未记载面积情况的，被征收房屋建筑面积和宅基地使用面积由相关部门进行审查，并经公告无异议后依法予以确认。第二十七条

对宅基地补偿以被征收房屋建筑面积与宅基地面积的比值，即容积率大小予以确定。容积率大于等于1.3的，不予补偿；小于1.3的，超面积部分按征地价予以补偿。

第二十八条

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构根据搬迁公告发布之日房屋用途、建筑结构、面积、成新等因素评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

第二十九条

房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展被征收房屋评估工作，任何单位和个人不得干预。

第四章

住宅用房补偿

第三十条

住宅用房补偿，可以实行房屋产权调换，也可以实行货币补偿，对城区远郊、农村地区等符合相关条件的被征收人，还可以实行迁建安置。具体补偿方式根据房屋补偿实施方案由被征收人选择。

产权调换是指由政府提供住宅用房作为产权调换，安置被征收人。

货币补偿是指由政府提供相应的补偿资金，被征收人自行解决居住用房。

迁建安置是指由政府提供迁建用地和费用，被征收人自行建造安置用房。

第三十一条

征收土地所涉住宅用房，应当以集体土地使用权证或房屋权属来源证明文件记载的事项作为补偿计户依据，征收时符合分户登记条件的，按分户登记规定予以补偿。具体分户登记条件及规定由县级人民政府或相关部门根据当地实际制定。

被征收住房的安置人口按照被征收人家庭具有常住户口且实际居住的人口确定。虽有常住户口，但系寄居、寄养、寄读的人员，不计入安置人口。

被征收人家庭成员虽无常住户口但属下列情形之一的人员，可计入安置人口：

（一）原常住户口在征收住房地的符合规定的现役军人；

（二）原常住户口在征收住房地的大中专院校在校学生；

（三）原常住户口在征收住房地的劳动教养、监狱服刑人员；

（四）取得第二轮土地承包权证的，或未进行第二轮土地承包的地区在1998年12月31日前享有承包权资格的原集体经济组织成员，且未享受国家房改政策或保障性住房政策的非农人员；

（五）符合法律、法规及市、县级人民政府规定情形的其他人员。第三十二条

对于符合宅基地申请条件但因政策限制未取得宅基地建房或者已建住宅用房建筑面积小于可申请建房建筑面积等原因而造成住房困难的被征收人，可选择按每户不少于四十平方米，人均不少于三十平方米建筑面积（以下简称为低限补偿标准）确定可补偿面积进行补偿，也可选择安排农民公寓式住宅进行补偿。农民公寓式住宅的具体实施办法由县级人民政府或相关部门根据当地实际情况制定。

第三十三条

被征收人在征收范围内有多处集体土地上住宅用房的，应当合并计算其住宅用房建筑面积。

被征收人在征收范围外另有集体土地上住宅用房的，在适用低限安置标准时，应当合并计算其住宅用房建筑面积。被征收人在征收前合法取得宅基地建造住宅用房，但未按规定拆除原有宅基地住宅用房的，其原有宅基地住宅用房不予补偿，并应当在规定的期限内自行拆除。未在规定的期限内自行拆除的，依法强制拆除。

第三十四条

被征收人选择产权调换补偿安置的，其补偿适用下列规定：

（一）按照本办法第二十六条规定，确定被征收房屋可补偿面积；

（二）安置用房面积按照不小于被征收房屋可补偿面积的原则就近安排安置房标准户型。具体标准户型设置由县级人民政府或相关部门根据当地实际情况制定，鼓励多层或高层安置；

（三）安置房标准户型内的安置用房与被征收房屋可补偿面积等面积部分，按被征收房屋重置价格结合建筑结构、面积、成新等因素评估后，结算差价。超过被征收房屋可补偿面积部分按安置用房综合造价结算；

（四）超出安置房标准户型的安置用房，超面积部分参照搬迁公告发布之日同地段同类商品住宅市场价格结算；

（五）实际安置用房面积小于可安置标准户型面积部分，参照搬迁公告发布之日同地段同类商品住宅市场价格扣除综合造价结算；

（六）适用低限安置标准的被征收人，其被征收房屋可补偿面积按照低限安置标准计算；

（七）按照有关规定享受最低生活保障待遇的被征收人，被征收房屋和安置用房互不结算差价。但安置用房面积超过六十平方米的部分按本条第(三)项、第(四)项规定结算差价。

第三十五条

被征收人选择货币补偿安置的，其补偿适用下列规定：

（一）按照本办法第二十六条规定，确定被征收房屋可补偿面积；

（二）被征收房屋货币补偿金额参照安置房同地段类似商品住宅市场价格结合被征收房屋建筑结构、面积、成新等因素评估确定；

（三）选择货币补偿的被征收人自行解决居住房屋，不再重新批地建房或享受保障性住房政策；

土地行政主管部门或受委托实施单位应在征收补偿协议签订后30日内，将货币补偿资金交付被征收人。

第三十六条

被征收人选择迁建安置的，其补偿适用下列规定：

（一）迁建安置用地应符合村庄和集镇规划，并符合《舟山市市区农村宅基地管理办法》的规定；

（二）相关部门应协助被征收人办理迁建用地手续和建房审批手续，并做好迁建用地的通水、通电、通路和场地平整等基础工作；

（三）被征收房屋按重置价格结合建筑结构、面积、成新等因素，予以补偿；

（四）安置的宅基地面积小于原宅基地面积的，差额部分按征地价对被征收人予以补偿。

第三十七条

被征收住宅的附属设施，不作为住宅用房安置依据，但应给予合理补偿。对被征收住宅的装饰费用也应予以合理补偿。

第三十八条

对利用自有合法住宅用房从事生产经营活动并持有工商营业执照的，除按本章规定予以补偿外，还应当适当补偿停产、停业的经济损失。

第三十九条

征收土地涉及住宅用房，被征收人选择房屋产权调换或迁建安置且需要临时过渡的，补偿协议中应当明确过渡期限和过渡方式，并向被征收人支付临时安置费或提供周转用房。协议约定的过渡期限不得超过两年。超过协议规定的过渡期限未提供安置用房或迁建用地的，除继续支付临时安置费或提供周转用房外，还应当自逾期之月起加倍支付临时安置费。

第四十条

征收土地涉及住宅用房，应向被征收人支付搬迁费；实行房屋产权调换或迁建安置且需要临时过渡的，应当支付双倍的搬迁费。

第五章

非住宅用房补偿

第四十一条

集体土地上非住宅用房认定，应以房屋所有权证登记的用途或规划、土地部门提供的合法有效文件为依据。

第四十二条

征收土地涉及非住宅用房，对被征收人原则上实行货币补偿；符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划以及市、县级人民政府规定的其他条件的，也可以实行迁建安置。

第四十三条

对被征收人实行货币补偿的，依照被征收人提供的合法土地使用权证或房屋权属来源证明文件记载的建筑面积确定被征收房屋补偿面积，并按照类似房地产市场评估价予以合理补偿。

第四十四条

对被征收人实行迁建安置的，适用下列规定：

（一）根据市、县级人民政府的规定，结合被征收房屋的补偿面积，提供迁建安置用地；

（二）相关部门应按有关规定协助被征收人办理迁建用地手续和建房审批手续。并做好迁建用地的通水、通电、通路和场地平整等基础工作；

（三）被征收房屋按重置价格结合建筑结构、面积、成新等因素，予以补偿；

（四）安置用地面积小于被征收房屋土地使用权面积的，差额部分按征地价对被征收人予以补偿。第四十五条

征收土地涉及非住宅用房，造成被征收人停产停业以及搬迁、过渡的，应当根据被征收房屋的建筑面积，结合被征收房屋的用途、地段、经营状况等因素支付一次性经济补偿费。

对被征收房屋中无法恢复使用的电梯、空调、通讯设备等重大设施设备以及被征收房屋的装饰费用，在评估机构按照重置价格结合成新进行评估后予以补偿。

第四十六条

征收土地涉及学校、医院、宗教场所、军事设施、文物古迹等非住宅用房的，其征收补偿按照有关法律、法规的规定办理。

第六章

法律责任

第四十七条

市、县级人民政府及土地行政主管部门或受委托实施单位工作人员在征收集体土地房屋补偿工作中不履行本办法规定职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条

采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第四十九条

采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的征收集体土地房屋补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第五十条

贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第五十一条

房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，评估结果无效，由土地行政主管部门重新组织评估，并由有关行政主管部门依据《房地产估价机构管理办法》和《房地产估价师注册管理办法》等规定依法给予行政处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章

附 则

第五十二条

本办法中征收土地涉及住宅用房的临时安置费、搬迁费、装饰补偿费和涉及非住宅用房的一次性经济补偿费的标准由县级人民政府和相关部门根据当地实际情况另行制定。

第五十三条

本办法规定的综合造价是指房屋建造成本，主要包括：勘察设计前期工程费、住宅建筑安装工程费、住宅小区基础设施建设费和非营业性配套公共建筑建设费、管理费、贷款利息。

本办法规定的重置价是指按照建筑技术、建材及房屋设备价格、人工费用、定额等条件，重新建造相同建筑标准、相同质量的房屋所需要的价格。

本办法规定的相关价格由市、县级土地行政主管部门会同相关部门确定公布。

第五十四条

本办法自公布之日起期满30日后施行。本办法施行前已发布搬迁公告并开始实施征收补偿的项目，按原规定处理。

第五十五条

本办法由舟山市人民政府法制办公室负责解释。

第三篇：洛阳市新农村建设集体土地上房屋登记暂行办法

洛阳市人民政府

关于印发洛阳市新农村建设集体土地上房屋登记暂行办

法的通知

洛政〔2011〕123号

各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

《洛阳市新农村建设集体土地上房屋登记暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

洛阳市人民政府

二〇

一一年十一月二十三日

洛阳市新农村建设集体土地上房屋登记暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范新农村建设集体土地上房屋的登记行为，维护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《房屋登记办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本暂行办法。第二条 本市行政区域内新农村建设集体土地上房屋的登记工作，适用本办法。经洛阳市新农村建设办公室（以下简称市新农办）批准纳入新型农村社区建设范围内的集体土地上房屋，待改造完成入住新社区后按集体土地上的房屋进行登记；有地域文化特色确需保留的村庄，经原貌整治和市新农办认定后，可按集体土地上的房屋进行登记；在集体土地上建设的农用建筑物，可按集体土地上房屋进行登记，登记时股权要界定清楚。

第三条 市房产主管部门负责各城市区、洛阳高新技术产业开发区、洛阳经济开发区、龙门石窟世界文化遗产园区、伊滨区范围内的新农村建设集体土地上房屋登记管理工作；各县（市）房产主管部门负责本行政区域内的新农村建设集体土地上房屋登记工作。第四条 房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》。房屋权属证书附记栏内应标注“集体土地”字样。新农村建设集体土地上房屋进行登记应使用国家统一印制的房屋权属证书。申请登记房屋为共有房屋的，房产行政管理部门应当在《房屋所有权证》上注明“共有”字样。

第五条 属农村集体土地上的新型农村社区内的房屋、有地域文化特色确需保留的村庄内的房屋和用于农业项目的房屋，需提供市、县（市、区）新农办建设规划审核意见和验收意见。

第六条 新农村建设集体土地上的房屋登记原则上遵循房屋所有权与该房屋占有范围内土地使用权权利主体一致的原则。房屋所有权发生转移的，房屋占用范围内的土地使用权一并发生转移。

第二章 一般规定

第七条 房屋权属的设立、转让、变更和消灭，应当依照本办法规定进行登记。房屋登记分为初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记、注销登记和异议登记。

第八条 房屋登记依下列程序进行：

（一）申请；

（二）受理；

（三）审核；

（四）记载于登记簿；

（五）颁发、换发或收回房屋权属证书。

第九条 新农村建设集体土地上房屋，应当按照基本单元进行登记。房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号（幢号、室号等）的房屋或者特定空间。村民自建住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。非住房以房屋的幢、层、套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。

第十条 申请新农村建设集体土地房屋登记的，房产行政管理部门应当对申请事项进行公告。公告的内容应当在房屋所在村民组织内进行张贴。经公告两周无异议或者异议不成立的，方可予以登记。

第十一条 房屋登记由房屋权利人向房产行政管理部门申请。权利人为村民委员会、村民小组、企业等组织的，应使用其法定名称。权利人为自然人的，应使用其有效身份证明上载明的姓名。共有的房屋，由共有人共同申请。房屋他项权利登记，由房屋所有权人和他项权利人共同申请。

第十二条 房屋权利人可以委托他人代为申请登记。委托他人代为申请登记的，须提交授权委托书、委托人和代理人身份证明。经人民法院宣告失踪人的房屋，由房屋法定继承人或其法定代理人代为申请登记。无民事行为能力或限制民事行为能力人的房屋，由其法定监护人代为申请登记。

第十三条 房屋登记申请人提交材料齐全，符合法定条件和形式的，房产行政管理部门应当予以受理，并在下列时限内完成登记行为。申请房屋所有权登记的，30个工作日内办理完结并发放房屋所有权证；申请房屋抵押权、地役权、预告登记、更正登记的，10个工作日内办理完结并发放相应的权属证书；申请异议登记的，1个工作日内办理完结。不予登记的，应即时书面通知申请人。

第十四条 房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。

第三章 房屋所有权登记

第十五条 房屋权利人申请房屋所有权初始登记，应当按下列规定提交材料:

（一）新型农村社区建设的住宅房屋： 1.登记申请书及身份证明； 2.集体土地使用证；

3.建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证； 4.市新农办审定书； 5.工程竣工验收证明； 6.房屋测绘平面图；

7.申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明； 8.其他必要材料。

（二）村民小组、村民委员会、企业等组织依法建设的房屋： 1.登记申请书及身份证明； 2.集体土地使用证；

3.建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证。企业的农业用房登记还应提交与集体土地所有方的股权界定书；

4.工程竣工验收证明； 5.房屋测绘平面图；

6.经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意进行登记的证明材料；

7.其他必要材料。

（三）符合新型农村社区规划、经审批的个别村民自建的住宅房屋：

1.登记申请书及身份证明； 2.宅基地使用证；

3.建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证； 4.市新农办审定书； 5.工程竣工验收证明； 6.房屋测绘平面图；

7.申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明； 8.其他必要材料。

第十六条 依照本规定应进行工程竣工验收，而实际未取得工程竣工验收证明的房屋，建设方应委托具有管理权限的房屋安全鉴定机构或者具有相应资质的工程质量检测机构对房屋安全状况进行鉴定。符合安全使用条件的，可凭房屋安全鉴定报告或者工程质量检测报告，申请权属登记。

第十七条 已依法取得房屋权属证书的集体土地房屋买卖、交换、赠与、继承、分家析产或因人民法院判决（裁定）、仲裁裁决致使房屋权属发生转移的，权利人持下列材料申请转移登记：

（一）登记申请书及当事人身份证明；

（二）房屋权属证书；

（三）宅基地使用证或集体土地建设使用证；

（四）与房屋权属转移相关的合法有效证明、合同、协议、法律文书等文件；

（五）其他必要材料。

共有的房屋，还应提供产权共有人同意产权转移的书面证明。第十八条 申请新农村建设集体土地上房屋所有权转移登记，属于村民住房的，应当符合宅基地的管理规定，并提交房屋所在地村民委员会同意转让的证明；属于农村集体经济组织房屋的，应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料；属于企业农业项目用房的，应当提交经房屋所在地村民会议同意或者由房屋所在地村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。在处分抵押房屋时只能面向本集体组织成员。

第十九条 已登记的集体土地上房屋有下列情形之一的，权利人应当申请变更登记，并按下列规定提交材料：

（一）权利人姓名（名称）变更的，提交房屋权属证书、有效证明文件；

（二）房屋坐落的街道名称、门牌号变更的，提交房屋权属证书、个人身份证、村委会证明或公安部门证明；

（三）房屋面积发生变化的，提交房屋权属证书、规划许可或证明文件；

（四）共有房产分割的，提交房屋权属证书、分割协议或公证书。第二十条 有下列情形之一的房屋，不予登记:

（一）不能提供有效的房产权属来源证明的;

（二）不符合新型农村社区和城乡规划的违章建筑和临时建筑;

（三）房产权属争议未解决的;

（四）转让农村村民住房，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的;

（五）司法机关查封或限制房屋权利的。

第二十一条 房屋因拆除、焚毁、倒塌等原因灭失的，权利人应当自事实发生后申请注销登记，缴回房屋权属证书。申请注销登记，房屋权利人应当提交房屋权属证书及相关证明文件。

第四章 他项权利登记

第二十二条 新农村建设集体土地上房屋设定抵押权的，应持下列材料申请办理房屋他项权利登记，领取《房屋他项权证》:

（一）登记申请书及抵押人、抵押权人的身份证明;

（二）房屋所有权证及集体土地使用证或宅基地使用证;

（三）主债权合同;

（四）抵押合同;

（五）其他必要材料。

农民个人房屋设定抵押权只能为本家庭成员担保。属于农村集体经济组织房屋的，应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料；属于企业农业项目用房的，应当提交股权界定书、经房屋所在地村民会议同意或者由房屋所在地村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第二十三条 经登记的抵押权发生转移、变更或者依法终止的，权利人应当依法申请转移、变更、注销登记。

第二十四条 下列房屋不得设定抵押权:

（一）权属有争议的房屋;

（二）教育、医疗卫生设施和其他社会公益设施的房屋;

（三）列入文物保护和有重要纪念意义的房屋;

（四）依法查封或者以其他形式限制转让的房屋;

（五）依法公告拆迁范围内的房屋。

第二十五条 在房屋上设立地役权的，当事人应当提交下列材料，申请地役权设立登记:

（一）登记申请书;

（二）申请人的身份证明;

（三）地役权合同;

（四）房屋所有权证及集体土地使用证（或宅基地使用证）;

（五）其他必要材料。

第二十六条 对符合规定条件的地役权设立登记，房产行政管理部门应当将有关事项记载于需役地和供役地房屋登记簿，并将地役权合同附于供役地和需役地房屋登记簿。

第二十七条 已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，当事人应当提交下列材料，申请变更登记、转移登记、注销登记:

（一）登记申请书;

（二）申请人的身份证明;

（三）登记证明;

（四）证明地役权发生变更、转移或者消灭的材料;

（五）其他必要材料。

新农村建设集体土地上房屋所有权发生转移的，房屋上设定的地役权一并转移。

第五章 其他登记

第二十八条 权利人、利害关系人认为房产行政管理部门记载的事项错误的，可以申请更正登记。房产行政管理部门记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，房产行政管理部门应当予以更正。房产行政管理部门记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。房产行政管理部门予以异议登记的，申请人在异议登记之日起15日内不起诉，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。

第二十九条 房屋权属证书遗失、破损的，可以向房产行政管理部门申请补发或换发。需要补发房屋他项权证的，权利人应当在当地主要报纸上刊登遗失声明，持登报声明等有关材料申请补发；房屋所有权证遗失的，房产行政管理部门在补发前应当就补发事项在房屋所在地村民组织内进行公告。补发的房屋权属证书上应注明“补发”字样。自补发之日起，原房屋权属证书作废。

第三十条 办理新农村建设集体土地上房屋的预告登记、更正登记等房屋登记，参照适用国有土地范围内房屋登记的有关法律法规规定。

第六章 责任追究

第三十一条 当事人有下列行为之一的，按照相关法律、法规追究其责任:

（一）伪造或涂改房屋权属证书的;

（二）申请人以瞒报、虚报、出具虚假具结保证等欺骗手段取得房屋权属证书的。

第三十二条 房产测绘单位在房产面积测绘中不执行国家规范、规定，或者弄虚作假欺骗房屋权利人的，依照《中华人民共和国测绘法》等相关规定，追究责任。

第三十三条 房产行政管理部门工作人员在房屋登记工作中，有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊及违反法律、法规、规章规定行为的，依法给予行政处分；给相对人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十四条 本办法自发布之日起施行，有效期二年。

第四篇：厦门市集体土地上房屋征收与补偿安置暂行办法

厦门市集体土地上房屋征收与补偿安置暂行办法

第一条 为规范本市集体土地上房屋征收行为，维护被征收人合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、国土资源部《征收土地公告办法》等有关法律、法规和规章，结合我市实际情况，制定本办

法。

第二条 本市行政区域内因建设需要征收集体土地上房屋的，适用本办法。

第三条 市国土资源与房产管理局（市土地房屋征收办公室）负责全市集体土地上房屋征收管理工作，各区人民政府土地房屋征收管理部门负责本辖区的集体土地上房屋征收管理工作。

第四条 区人民政府负责发布本辖区集体土地上房屋征收公告，并组织实施征收工作。区土地房屋征收管理部门可以委托相关实施单位承担集体土地上房屋征收与补偿的事务性工作，土地房屋征收管理部门负责监督指导，并对其行为后果承担法律责任。

第五条 土地房屋征收管理部门、征收实施单位必须在依法取得征收批准，并经区人民政府发布征收公告后，方可实施征收行为。

第六条 土地房屋征收管理部门、征收实施单位应按照相关补偿安置标准对被征收人依法进行补偿安置，被征收人应在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第七条 房屋征收范围确定后，区土地房屋征收管理部门应及时书面通知规划、建设、国土房产、工商、税务等部门暂停办理征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途及工商、税务登记等审批手续。

区人民政府应组织相关部门对征收的房屋进行产权调查、认定，作为征收补偿的依据。

第八条 发布征收公告前，区土地房屋征收管理部门应拟定征收补偿安置方案，并报市土地房屋征收主管部门批准。

第九条 区土地房屋征收管理部门应在拟征收范围内公示征收补偿安置方案，公示期限不少于15日。

第十条 被征收人或者其他权利人对征收补偿安置方案有异议的，应在征收补偿安置方案公示期限内向市土地房屋征收主管部门提出书面申请。市土地房屋征收主管部门应当研究被征收人对补偿安置方案的不同意见，当事人申请举行听证的，应当举行听证，并根据听证意见，对确需修改征收补偿安置方案的，应当依照有关法律、法规和政策规定进行修改。

第十一条 市土地房屋征收主管部门应对听证后的征收补偿安置方案进行审核并出具明确的审核意见，区土地房屋征收管理部门收到审核意见后应及时向区人民政府申请发布征收公告。

第十二条 申请发布征收公告的，应向区人民政府提交以下材料：

1、书面申请报告；

2、建设项目批准文件；

3、建设用地规划批准文件；

4、征地方案批准文件；

5、建设项目用地批文及红线图；

6、征收补偿安置方案；

7、征收部门对被征收人就征收补偿安置方案提出的意见作出情况说明，或听证意见说明；

8、征收补偿资金证明；

9、征收项目范围内的房屋调查情况说明；

10、社会稳定风险评估报告；

11、具备可办理土地房屋权属证书条件的安置用房或具备基本生活设施、质量合格的周转用房证明；

12、区人民政府认为需要提交的其他材料。

第十三条 征收公告应包括土地房屋征收部门、征收实施单位、征地方案批准文件、征收范围、征收期限、补偿安置方案等有关情况。

需要延长征收期限的，应当在征收期限届满前30日内向区人民政府提出申请。

第十四条 补偿安置标准及工作机制按我市现行政策规定执行。

第十五条 征收产权不明确的房屋，区土地房屋征收管理部门应当提出具体的补偿安置方案，报市土地房屋征收主管部门审核同意后实施征收。征收前，区土地房屋征收管理部门应当就被征收房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第十六条 因未按照依法批准的征收补偿、安置方案进行补偿安置引发争议的，由区人民政府协调；协调不成的，由当事人向市人民政府申请裁决。

市人民政府作出裁决后，被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，又不在裁决规定的期限内搬迁的，由作出裁决的人民政府依法申请房屋所在地的人民法院强制执行。

第十七条 涉及房屋征收与补偿相关的法律文书格式范本等由市国土资源与房产管理局负责制定。

第十八条 本办法由市国土资源与房产管理局负责解释。

第十九条 本办法自颁布之日起施行，有效期2年，期间如遇国家及上级有关部门制订出台新规定的，应根据新规定修改执行。

厦门市人民政府办公厅

2011年4月20日印发

第五篇：征收集体土地上房屋流程

集体土地上房屋征收流程

一、发布房屋征收公告

二、公告异议期

三、调查登记

四、确定补偿标准

五、签订补偿安置协议、交出房屋

六、强制执行

具体内容如下：

一、发布房屋征收公告

市国土局在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订房屋征收补偿安置方案并予以公告。公告内容包括征收位置、范围、面积、补偿安置方案等。

二、公告异议期

被征收人对征地提出异议，并且超过总人数一半以上要求听证的，应当在公告之日起10个工作日内向市国土局提出书面申请，符合条件的，区、县政府应当组织听证。确需修改征地补偿安置方案的，应当依据有关法律、法规进行修改。

三、调查登记（此步骤置于此处是否合适，请明确）《征收公告书》发布后，受委托的离石区、方山县人民政府应对拟征收范围房屋等附着物进行调查和登记。调查结

果应当经被征收土地的农村集体经济组织或所有权人确认，并在被征收所在的村、组公布。

四、确定补偿标准

地上房屋等附着物补偿标准，按照市政府吕政办发

[2013]101号文件执行，101号文件未予明确的，由双方认可的具有资质的评估机构评估后确定补偿标准。

五、签订补偿安置协议、交出房屋

被征收人对房屋等附着物补偿标准、安置方式没有异议的，由受委托的离石区、方山县人民政府与被征收人签订补偿安置协议。征收的各项费用应当自签订补偿安置协议之日起3日内全额支付。被征收人你按协议约定的时间交出房屋等附着物。

六、强制执行

因对补偿标准有争议而无法签订房屋征收补偿安置协议的，由县、区人民政府协调；协调不成的，由市人民政府裁决。争议不影响房屋征收的实施。

违反土地管理法律、法规规定，阻挠征收的，以及所有权人已经依法得到补偿或者无正当理由拒绝接受补偿，且拒不交出土地和房屋等附着物的，由区县政府书面责令所有权人交出土地和房屋等附着物；在责令交出土地和房屋等附着物搬迁期限内仍不搬迁的，申请人民法院强制执行。