第一篇:北京市房屋拆迁纠纷裁决规则
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北京市房屋拆迁纠纷裁决规则
第一条 为了维护拆迁当事人的合法权益,保证公正、及时地裁决拆迁人与被拆迁人在签订拆迁补偿协议过程中产生的纠纷,根据国务院《(城市房屋拆迁管理条例》和《北京市城市房屋拆迁管理办法》,制定本规则。
第二条 对北京市房屋拆迁补偿协议签订过程中有关纠纷的裁决,均应遵守本规则。
第三条 北京市房屋拆迁纠纷,由核发房屋拆迁许可证(以下简称许可证)的房屋土地管理局(以下简称房地局)裁决;核发许可证的房地局是拆迁人的,由同级人民政府裁决。
第四条 在房地局公告规定的搬迁期限内,拆迁人与被拆迁人对拆迁补偿达不成协议的,自搬迁期限期满第二天起,在许可证规定的拆迁期限期满之前,一方可以向有管辖权的裁决机关申请裁决。
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拆迁人与被拆迁人已签订拆迁补偿协议,并已开始履行,一方或双方反悔,向裁决机关申请裁决的,裁决机关不予受理。
搬迁期限未满,或者已超过拆迁期限,拆迁当事人申请裁决的,裁决机关不予受理。
第五条 拆迁当事人申请裁决应当符合下列条件:
(一)申请人是发生纠纷的拆迁当事人;
(二)有明确的被申请人;
(三)有具体的裁决请求和事实、理由;
(四)符合本规则第四条关于可申请裁决事项和期限的要求;
(五)属于接受申请的裁决机关管辖。
本规则所称拆迁当事人是指拆迁人和被拆除房屋产权证标明的产权人或者租赁合同标明的承租人;拆除因城市建设征用的原农民宅基地上的房屋,其房屋尚未办理所有权证的,拆迁当事人是指拆迁人和被拆迁人户口登记簿标明的户主。
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第六条 申请人申请裁决,应当向裁决机关递交裁决申请书,并按被申请人人数提交申请书副本。
第七条 裁决申请书应当裁明下列事项:
(一)申请人、被申请人及其委托代理人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所,法人或其他组织的名称、住所和法定代表人姓名或者主要负责人的姓名、职务;
(二)裁决请求和所依据的事实、理由;
(三)证据;
(四)申请日期。
申请书应当由申请人签名或者盖章。
第八条 裁决机关收到载决申请书15日内,经审查认为符合申请条件的,应予受理,并通知当事人;认为不符合本规则第五条规定的申请条件的,应当书面通知当事人不予受理,并说明理由。
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裁决机关收到裁决申请书后,认为裁决申请书不符合本规则第七条规定的,可以要求当事人补正;逾期不补正的,视为未申请。
第九条 裁决机关受理裁决申请后,应当及时将裁决申请书副本送达被申请人。
第十条 被申请人收到裁决申请书副本后,可以向裁决机关提交答辩书,答辩书应当在收到裁决申请书副本后3日内提交。被申请人未在规定期限内提交答辩书的,不影响裁决的进行。
第十一条 当事人委托他人参加裁决的,应当向裁决机关提交授权委托书。
第十二条 裁决机关进行裁决,应当事先告知双方当事
人在裁决中享有的权利和应当承担的义务。
第十三条 裁决机关进行裁决时;应当召集拆迁当事人调查询问。调查询问由裁决人员主持。
裁决机关在调查询问时,可以进行调解。经调解达成协议的,视为撤回裁决申请,当事人应及时签订拆迁补偿协议。
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第十四条 当事人申请裁决后,可以自行和解。和解达成协议的,视为撤回裁决申请,当事人应及时签订拆迁补偿协议。
第十五条 申请人经通知无正当理由不参加裁决人员主持的调查询问或者未经裁决人员许可中途退出调查询问的,可以视为撤回裁决申请。被申请人经通知无正当理由不参加裁决人员主持的调查询问或者未经裁决人员许可中途退出调查询问的,可以缺席裁决;
第十六条 当事人应当对自己的主张提供证据。当事人不提供证据的,裁决机关可以依据已有的证据认定争议事实并作出裁决。
第十七条 裁决人员应当将调查询问情况记入笔录并签名。
调查询问笔录应当由当事人签名或者盖章。当事人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正;裁决人员不予补正的,应当记录该申请。
第十八条 裁决机关应当在受理裁决申请1个月内做出裁决,有特殊情况需要延期的,经裁决机关主管领导批准,可以适当延期。
第十九条 裁决机关作出裁决的,应当制作裁决书。裁决书应当
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(一)申请人与被申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);
(二)申请裁决的主要请求和理由;
(三)裁决机关认定的事实、理由和适用的法律依据;
(四)裁决结果;
(五)起诉期间和起诉法院;
(六)作出裁决的日期。
裁决书应当加盖裁决机关印章。
第二十条 裁决书自送达之日起发生法律效力。
第二十一条 送达裁决书必须有送达回执,由受送达人在送达回执上记明收到日期,签名或者盖章。
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受送达人在送达回执上的签收日期为送达日期。
第二十二条 送达裁决书,应当直接送交受送达人。受送达人是公民的,本人不在由其同住的成年家属签收;受送达人是法人或其他组织的,由法人的法定代表人;其他组织的主要负责人或者法人、组织负责收发的人员签收。受送达人有代理人的,可以送交其代理人签收;受送达人已向裁决机关指定代收人的,送交代收人签收。
受送达人拒绝接受裁决书的,送达人应当邀请有关人员到场,说明情况,在送达回执上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把裁决书留在受送达人住所或者收发部门,即视为送达。
第二十三条 直接送达裁决书有困难的,可以邮寄送达。邮寄送达,以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。
第二十四条 当事人对裁决不服,可以在裁决书送达之日起15日内向人民法院起诉。在诉讼期间,如拆迁人已经给被拆迁人提供了房屋的,不停止拆迁的执行。
第二十五条 超过裁决书规定的搬迁期限,被拆迁
人无正当理由拒绝搬迁的,市或区、县人民政府可以依法作出责
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赢了网s.yingle.com 令限期搬迁的决定;逾期不搬迁的,由作出决定的人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房地局申请人民法院强制拆迁。
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第二篇:城市房屋拆迁纠纷裁决问题浅析
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城市房屋拆迁纠纷裁决问题浅析
城市房屋拆迁纠纷行政裁决(以下简称拆迁纠纷裁决)是指房屋拆迁管理部门,根据拆迁当事人的申请,依据有关法律、法规、规章和规范性文件、争议事实和相关证据,针对平等民事主体之间因房屋拆迁发生的纠纷做出居中裁判的一种准司法性质的具体行政行为。拆迁纠纷裁决是一项集行政执法、准司法行为于一体的政策性、规范性、程序性、法制性都很强的特殊工作,其目的是及时、公正地解决、处理房屋拆迁纠纷,更好地维护拆迁当事人的合法权益,保障工程建设项目的顺利进行。
《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)第十六条规定,拆迁人与被拆迁入或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决,裁决应当自收到申请之日起30日内做出。
因此,拆迁纠纷裁决就成为城市房屋拆迁管理部门不能回避的法定职责。在现行拆迁管理体制下,为了进一步提高裁决工作的质量和效率,需要对拆迁纠纷裁决工作进行实践总结和理性探讨。
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一、城市房屋拆迁管理部门要勇敢面对矛盾
根据《条例》的规定,拆迁当事人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。目前申请裁决的当事人几乎全是拆迁人,如果拆迁管理部门不依法受理,拆迁人可以起诉管理部门不履行法定职责、不作为;如果受理,就必须在30日内做出裁决,并且要承受被拆迁人的“充当拆迁人打手”的指责。如果被拆迁人对裁决这个具体行政行为不服,依照《行政复议法》、《行政诉讼法》、《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(以下简称《裁决规程》)的规定,可以在裁决书送达之日起60日内申请行政复议或者在三个月内提起行政诉讼,拆迁管理部门将忙于应诉。即使在行政复议和行政诉讼中胜诉,拆迁管理部门还要申请人民法院强制拆迁或者申请人民政府责成有关部门实施行政强制拆迁。这样一来,一是拆迁管理部门在裁决、复议、诉讼、强制拆迁中冲在了第一线,陷入了矛盾的漩涡之中,耗费了大量精力;二是激化了与拆迁当事人的矛盾,成为信访投诉的对象;三是忙于行政裁决,耗费了大量的行政资源,却出力不讨好。拆迁人与被拆迁入本是平等的民事主体,在房屋拆迁法律关系中,双方地位平等,凡双方不能自行解决的问题,应通过民事诉讼程序最终由法院裁定:而通过行政裁决的方式干涉两个平等的民事主体之间的合同订立,会使拆迁管理部门陷入矛盾不能自拔、成为被告增大了行政风险。对此,拆迁管理部门应当勇敢面对,充分发挥主观能动性,想
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方设法做好拆迁纠纷裁决工作。
二、合理的裁决受理条件和裁决量是保证裁决质量的必要条件
当前,各地拆迁纠纷裁决申请量一直居高不下,且呈上升趋势。据分析,其主要原因表现在:
一是拆迁纠纷救济途径单一。《条例》规定,拆迁当事人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决,当事人对裁决不服的,可以向人民法院起诉。这样,对于达不成协议的拆迁纠纷,法院不再直接受理,先由房屋拆迁管理部门进行裁决,法院只受理当事人对裁决不服的行政诉讼案件,这就迫使拆迁管理部门冲在了解决大量拆迁纠纷的第一线并且随时准备当被告应诉。
二是拆迁管理部门提供免费裁决服务。《裁决规程》没有明确拆迁管理部门可以收取裁决费用,因此裁决申请人(几乎全是拆迁人)就可以享受免费裁决服务。这就客观上鼓励了拆迁人设法通过免费的行政裁决来解决难以处理的拆迁纠纷,而不去积极地同被拆迁人进行协商。
三是拆迁纠纷裁决申请条件过于宽松。饿决规程》第五条规定了拆迁入提出申请时应当提交的资料,如被拆迁房屋权属证明、估价报
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告,补偿安置方案、当事人协商记录等,以上资料拆迁人比较容易提供,从而使大量的裁决申请涌向拆迁管理部门。由于拆迁纠纷裁决案件较为复杂,一件拆迁纠纷裁决案件从受理、调查取证、调解、开庭审理到下达裁决书、送达到应对行政复议、应对行政诉讼、申请强制执行等起码要经过半年时间,裁决人员消耗了大量精力,难以保证在法定的时间内完成受理案件的裁决工作,形成大量积压案件,而新的裁决申请又不断涌入,拆迁管理部门的裁决压力可想而知;匆忙做出的裁决难免不出现瑕疵,裁决质量无法保证。
为进一步规范拆迁纠纷行政裁决行为,有效控制裁决量,提高裁决工作效率和成功率,切实维护拆迁双方当事人的合法权益尤其是被拆迁人的合法权益,裁决受理条件在符合《裁决规程》要求的前提下,各地还要结合具体裁决实践情况进一步补充和完善,提高受理条件的针对性和可操作性。因此,拆迁入申请行政裁决时提交的资料除满足《裁决规程》第五条规定的内容外,还应当补充以下内容:
l、补偿安置资金存储证明。核实拆迁补偿安置资金在许可前是否已足额到位,确保拆迁纠纷裁决后拆迁人能够有足够资金及时履行补偿义务。
2、拆迁许可证及拆迁公告。审查拆迁许可证是否真实有效、是否办理了必要的延期手续、是否进行了广泛告知。
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3、评估机构资质证书及委托合同、动迁单位资质证书及委托合同。核实评估机构和动迁机构的资质情况,确保拆迁服务业务发包给有资质的单位并在其业务承揽范围内。
4、产权调换房屋估价报告。核实产权调换房屋估价报告与被拆迁房屋估价报告是否由同一家评估机构采用同一时点、同一参数、同一评估规则做出的,确保实行产权调换安置时差价计算的公平性、合理性。
5、产权调换房屋权属证明或施工进度证明。产权调换房屋为期房的,要提供建设工程规划许可证、土地使用证、施工许可证、施工进度证明等,确保裁决的安置房屋能够按期建成、及时安置被拆迁人。
6、拆迁现场各种资料的公示证明。核实拆迁许可证、拆迁公告、各种资质证书、委托合同、评估报告、安置房源、补偿安置方案等是否全部公示,是否充分保障了被拆迁人的知情权。
7、受理裁决听证意见书。当未达成协议户数占总户数一定比例如30%以上时,应当召开受理裁决申请前的听证会,并出具听证意见书。
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8、不适宜出庭的高龄老人、高危病人等被申请人出具的授权委托书。
三、加强裁决队伍建设
要做好裁决工作,拆迁管理部门必须健全裁决机构、充实裁决人员、提高人员综合素质、完善裁决程序。
要根据工作需要充实培养裁决人员。按照审理规定的要求,开庭审理必须有首席裁决员、裁决员、书记员,每个裁决室至少要配备三名工作人员,裁决量较大的城市要设置二个以上的裁决室。裁决人员应当由拆迁管理部门中的行政人员担任,但由于管理部门在编人数有限,现有人员中通晓法律、拆迁业务和裁决业务的人员又少,目前各地普遍存在裁决力量薄弱的问题。要根据工作需要及时充实裁决人员。要加强对在岗人员的培训,注重对政治理论、思想道德、拆迁管理、法律知识、裁决实务等方面的综合培训。
拆迁纠纷裁决工作是由裁决工作人员完成的,工作人员的综合素质决定了裁决工作的质量和效率。要做好拆迁纠纷裁决工作,裁决人员应当具备的综合素质包括:有较高的政治理论水平、有较高的思想道德水平和原则性、善于钻研理论和业务知识、始终做到严谨细致。
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只有建设一支高水平、高素质的裁决队伍,才能做好拆迁纠纷裁决工作。
土地经营权是怎样抵押的
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刑民交叉案|吴刚:合法转让股权,为何却身陷囹圄 http://s.yingle.com/y/al/1050489.html
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妻子与他人生育丈夫索赔,能否获得法院支持 http://s.yingle.com/y/al/1050478.html
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股权转让协议纠纷管辖
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因民间矛盾故意杀人可否被判处死缓的限制减刑 http://s.yingle.com/y/al/1050466.html
继承祖父遗产养子女和继子女可否作代位继承人 http://s.yingle.com/y/al/1050465.html
转让已到期探矿权是否有效
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亲生母亲虐待孩子受重伤,未成年人受家庭虐待怎么办 http://s.yingle.com/y/al/1050463.html
央企破产重整,实现企业债务清偿 http://s.yingle.com/y/al/1050462.html
公司预收会费未如期经营消费者请求退费获支持 http://s.yingle.com/y/al/1050461.html
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交通事故导致残疾赔偿金可否以受害人特殊体质为由扣减 http://s.yingle.com/y/al/1050459.html
父母出资首付房款赠与的并非产权 http://s.yingle.com/y/al/1050458.html
产假工资包括什么 http://s.yingle.com/y/al/1050457.html
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持超过有效期驾驶证发生交通事故,保险公司能否拒赔 http://s.yingle.com/y/al/1050456.html
优先受偿权期限从何起算
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未取得商品预售许可证商品房预售合同是否有效 http://s.yingle.com/y/al/1050453.html
财产数额认定不一遗产纠纷如何解决 http://s.yingle.com/y/al/1050452.html
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房产公司作虚假宣传业主可以要求承担违约责任吗 http://s.yingle.com/y/al/1050449.html
通过民间“票据贴现”取得的票据是否享有票据权利 http://s.yingle.com/y/al/1050448.html
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个人体质是否是侵权责任中的过错情形 http://s.yingle.com/y/al/1050445.html
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第三篇:拆迁纠纷裁决申请书样本
申请人:某房地产开发公司,法定代表人,_________,职务:_________,住所地址:______市______街______号。
被申请人:_________,男,______岁,___族,某市工具厂工人,住所地址:______市______胡同______号。
申请人与被申请人因拆迁补偿问题经协商未能达成拆迁协议,特申请房屋拆迁主管部门依法作出裁决。
请求事项:
1.裁决申请人为被申请人产权调换建筑面积为______平方米的三居室一套;
2.裁决被申请人向申请人支付产权调换差价款人民币_____________元人民币;
3.裁决被申请人在某区______号院平房___间内周转过渡。
事实和理由:
我公司经市房地产管理局批准,并取得贵局核发的“拆许字(______)第_____号”房屋拆迁许可证后,于____________年___月正式开始拆迁工作。被申请人在拆迁范围内某胡同______号有私房___间,建筑面积为______平方米,由被申请人自己居住。另经调查查明,被申请人在拆迁范围外某小区______号楼承租公房二居室一套。
拆迁开始后,经申请人与被申请人协商,被申请人要求申请人为其产权调换二居室、一居室各一套,后又提出补偿______万元人民币,申请人认为其要求不符合法律规定,予以拒绝。依据我国《城市房屋拆迁管理条例》第______条的规定,申请人为被申请人提供新建某小区______号楼______号、建筑面积为______平方米(不含公用面积)的三居室一套与其进行产权调换,但被申请人以面积太少为由予以拒绝。双方在拆迁公告规定的拆迁期限内未能达成拆迁协议。
申请人认为,被申请人的要求没有法律依据,申请人为其提供的建筑面积为______平方米的房屋符合法律规定,被申请人应当按照法律规定向申请人支付产权调换差价款人民币____________元人民币,由于产权调换的房屋正在建设过程中,因此请主管部门裁决被申请人暂时在周转房内周转过渡,待新建房屋交付使用后再迁入新房内居住。
请房屋拆迁主管部门支持申请人的要求。
此致
某区房地产管理局
申请人:某房地产开发公司
______年______月______日
第四篇:池州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定
池州市人民政府令
第17号
(《池州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定》
第一条 为规范房屋拆迁裁决程序,保护拆迁当事人的合法权益,维护和监督拆迁裁决机关依法行使职权,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》和《池州市城市房屋拆迁管理办法》等有关法律、法规规定,特制定本规定。
第二条 在城市规划区主城区内,因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议,当事人申请裁决的,适用本规定。
第三条 池州市房屋拆迁管理部门负责市城市房屋拆迁纠纷裁决工作。各县、九华山风景区管委会房屋拆迁主管部门具体负责本区域内房屋拆迁纠纷裁决工作。
第四条 裁决房屋拆迁纠纷,要以事实为依据,以法律为准绳,坚持公平、公正、公开、及时的原则。
第五条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,可向房屋拆迁管理部门申请裁决。
被拆迁人是房屋拆迁纠纷房屋拆迁管理部门的,由同级人民政府裁决。
本规定中的拆迁人、被拆迁人和房屋承租人为裁决当事人。
第六条 有下列情形之一的,不属拆迁裁决范围:
一 对拆迁许可证合法性提出裁决的;
二 申请人或被申请人不是拆迁当事人的;
三 人民法院或者仲裁机构已经受理的;
四 被拆迁房屋已灭失的,但在拆迁期间因不可抗力致使房屋灭失的除外;
五 拆迁当事人达成拆迁补偿安置协议后发生合同纠纷的;
六 裁决作出后,当事人就同一纠纷再次申请的;
七 房屋拆迁管理部门认为依法不予受理的其他情形。
第七条 申请裁决应符合下列条件。
一 符合本规定第五条规定的条件;
二 有明确的被申请人;
三 有具体的申请和事实依据。
第八条 申请裁决应提交裁决申请书。裁决申请书应当载明申请人和被申请人基本情况,达不成协议的主要原因,申请裁决的请求等主要事项。
第九条 拆迁人申请裁决的,应提交下列资料:
一 裁决申请书;
二 法定代表人身份证明、授权委托书;
三 被拆迁房屋权属情况资料;
四 对被申请人的补偿安置方案以及安置房的情况材料,属于期房安置的还应提供临时过渡周转房屋的情况材料;
五 房屋拆迁估价报告书;
六 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人就补偿安置事宜协商3次以上谈话笔录;被拆迁人或者房屋承租人拒绝协商的,拆迁人应当书面说明情况;
七 房屋拆迁管理部门要求提供的其他材料。
第十条 被拆迁人申请裁决的,应提交下列材料:
一 裁决申请书;
二 房屋所有权证包括房屋共有权证 或者合法有效的房屋租赁证;
三 申请人的身份证明;
四 申请裁决的理由及相关证明材料;
五 房屋拆迁管理部门要求提供的其他材料。
第十一条 未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的,房屋拆迁管理部门在受理裁决前,应当进行听证。
第十二条 房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后,经审核资料齐全、符合受理条件的,应当在收到申请之日起5个工作日内向申请人发出裁决受理通知书。申请裁决资料需要当场补正的,应当当场补正。申请裁决资料不齐全,需要补充资料的,应当在5个工作日内一次性书面告知申请人,受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。
第十三条 房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后,应当按照下列程序进行:
一 向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书,并告知被申请人的权利;
二 审核相关资料、程序的合法性;
三 组织当事人调解,调解必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核,对当事人提出的合理要求应当采纳,不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决;拆迁当事人拒绝调解的,依法作出裁决;
四 核实补偿安置标准并公示;
五 当事人对估价结果有异议,且未经房地产专家估价委员会鉴定的,房屋拆迁管理部门应当委托专家估价委员会进行鉴定,并以鉴定后的估价结果作为裁决依据,鉴定时间不计入裁决时限;
六 经调解达成一致意见的,出具裁决终结书;达不成一致意见的,应当作出书面裁决;部分事项达成一致意见的,裁决时应当予以确认。
第十四条 裁决工作人员与当事人有利害关系或者有其他关系可能影响公正裁决的,应当回避。
第十五条 裁决当事人可以委托1至2人代理参加裁决活动。委托他人代理的,必须向房屋拆迁管理部门提交具有法律效力的授权委托书,授权委托书必须载明委托事项和权限。
第十六条 房屋拆迁管理部门需要补充证据的,裁决当事人应当在房屋拆迁管理部门规定的时间内举证;逾期未举证的,房屋拆迁管理部门可以依据现有的证据进行裁决,由此产生的法律后果由当事人自行承担。
第十七条 房屋拆迁管理部门通知当事人到场裁决,主要采取书面通知形式,也可采取口头通知形式。采取口头通知形式的,应有证人见证。
申请人在规定的时间内无正当理由不到场的,视为撤回裁决申请;被申请人在规定的时间内无正当理由不到场的,房屋拆迁管理部门可作缺席裁决。
第十八条 裁决应当自收到申请之日起30日内作出。房屋拆迁管理部门作出裁决,应当出具裁决书。裁决书应当包括下列内容:
一 提请裁决各方当事人的姓名、住址;
二 提请裁决的事实;
三 裁决的内容;
四 裁决依据的法律、法规和规章;
五 根据裁决申请需要裁决的补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式以及过渡期限等;
六 当事人对裁决不服时的救济途径;
七 房屋拆迁管理部门的名称、作出裁决的时间,并加盖房屋拆迁管理部门的印章;
八 裁决规定的搬迁期限不得少于15天。
第十九条 有下列情形之一的,房屋拆迁管理部门可以中止裁决,并告知当事人:
一 一方当事人死亡,需要等待继承人表明是否参加裁决的;
二 一方当事人丧失民事行为能力,尚未确定法定代理人的;
三 发现新的需要查证事实的;
四 未提供房屋拆迁估价报告书的;
五 出现不可抗力或其它特殊情况的。
中止裁决的原因消除后,恢复裁决。中止裁决时间不计入裁决时限。
第二十条 有下列情形之一的,终结裁决,并告知当事人:
一 当事人签订房屋拆迁补偿安置协议的;
二 被拆迁房屋是违法建筑或者超过批准期限的临时建筑的;
三 作为自然人的申请人死亡,15日内没有近亲属或者近亲属未表示参加裁决或放弃参加裁决的;
四 其他违反法律、法规、规章行为的。
第二十一条 申请人书面撤回申请,房屋拆迁管理部门可以作出撤消受理的决定,并告知裁决当事人。
第二十二条 被拆迁房屋产权不明或者发生争议的,拆迁人在提出补偿安置方案,并就被拆迁房屋的有关事项办理证据保全,经房屋拆迁管理部门审核同意后,方能实施拆迁。被拆迁房屋产权明确后,当事人对补偿安置方案有争议的,可以依照本规定向房屋拆迁管理部门申请裁决。
第二十三条 裁决书应当通过直接送达、留置送达、委托送达或邮寄送达等方式送达。
第二十四条 当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向上一级行政机关申请复议或向人民法院起诉。
被拆迁人在裁决规定的期限内未履行搬迁义务,拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁住房安置的、以及期房安置提供了临时过渡周转房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。
第二十五条 裁决期间发生的拆迁估价、证据保全等费用,由裁决申请人承担。
第二十六条 房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前,应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等,对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容,进行听证。
第二十七条 裁决书一经送达,被拆迁人或者房屋承租人应在裁决规定的搬迁期限内搬迁;逾期未搬迁的,房屋拆迁管理部门可以依法申请人民法院强制拆迁。
房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁的,必须经集体讨论决定后,方可向同级人民政府提出行政强制拆迁的申请。经批准,由同级人民政府责成有关部门实施强制拆迁。
第二十八条 拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的,不得实施强制拆迁。
第二十九条 房屋拆迁管理部门申请强制拆迁,应当提交下列资料:
一 强制拆迁申请书;
二 裁决调解记录和裁决书;
三 被拆迁人不同意拆迁的理由;
四 被拆迁房屋的证据保全公证书;
五 被拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金证明;
六 被拆迁人拒绝接收补偿资金的,应当提交补偿资金的提存证明。
第三十条 依据强制拆迁决定实施行政强制拆迁的,房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人,并认真做好宣传解释工作,动员被拆迁人自行搬迁。
第三十一条 行政强制拆迁应当严格依法进行。强制拆迁时,应当组织街道办事处居委会、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人,并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。
第三十二条 房屋拆迁管理部门工作人员或者行政强制拆迁执行人员违反本规定的,由所在单位给予警告;造成错案的,按照有关规定追究错案责任;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 拆迁人、接受委托的拆迁单位在实施拆迁中采用恐吓、胁迫以及停水、停电等手段,强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,并依法予以处罚;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁申请裁决的,可参照本规定执行。
第三十五条 本规定由池州市建设委员会负责解释。
第三十六条 本规定自2004年8月1日起施行
第五篇:苏州市城市房屋拆迁纠纷行政裁决办法
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苏州市城市房屋拆迁纠纷行政裁决办法
第一章 总 则 第一条 为公正及时地处理房屋拆迁纠纷,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,制定本办法。第二条 凡领取城市房屋拆迁许可证的房屋拆迁纠纷适用本办法。本办法所称房屋拆迁纠纷,是指拆迁人与被拆迁人 第一章 总 则
第一条 为公正及时地处理房屋拆迁纠纷,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,制定本办法。
第二条 凡领取城市房屋拆迁许可证的房屋拆迁纠纷适用本办法。
本办法所称房屋拆迁纠纷,是指拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋租赁人经协商达不成拆迁补偿安置协议而发生的纠
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纷。
第三条 负责颁发城市房屋拆迁许可证的机关,为当地房屋拆迁纠纷行政裁决机关;房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。
第四条 裁决机关审理房屋拆迁纠纷案件,遵循公平、公正原则,以事实为依据,以法律为准绳,对当事人在适用法律上一律平等,保障当事人平等地行使权利。
行政裁决实行一次终裁制度。
第二章 程 序
第五条 当事人向裁决机关申请裁决的,必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者延期期限内递交申请书,并且按照被申请人数提交副本。
申请书应当载明以下事项:
(一)申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址、法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者负责人的姓名、职
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务等;
(二)申请要求和依据的事实理由;
(三)证据和证据来源,证人姓名和住址。
第六条 申请人为拆迁人的,应当提供以下证据和资料:
(一)城市房屋拆迁许可证;
(二)被拆除房屋的所有权、建筑面积的审查证明和作价评估清单,对被拆迁人或者房屋租赁人的补偿安置方案;
(三)法定代表人身份证明书、授权委托书;
(四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。
申请人为被拆迁人或者房屋租赁人的,应当提供以下证据和资料:
(一)房屋所有权证(包括共有权证)、国有土地使用权证或者房屋租赁凭证;
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(二)户口簿、身份证;
(三)住宅改为非住宅的批准文件及相关证照,生产、经营人员核定依据;
(四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。
凡提供的证据和资料是复印件、影印件的,均需向裁决机关提供原件核对。
第七条 裁决机关收到申请书和有关证据、资料后,经审查,符合本办法规定的,应当在三日内立案;不符合本办法规定的,应当在三日内通知申请人不予受理,并说明理由。
第八条 裁决机关应当在立案之日起五日内将申请书副本发送给被申请人,并通知被申请人按指定日期提交答辩书和有关的证据资料。被申请人不如期提交答辩书和有关证据资料的,不影响案件的裁决。
裁决机关通知申请人到场的,经两次通知不到的,视为撤回申请;裁决机关通知被申请人到场的,经两次通知不到的,裁决机关可以作
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缺席裁决。
第九条 当事人可以委托1至2人代理参加裁决活动。委托他人代理的,必须向裁决机关提交授权委托书,授权委托书必须写明委托事项和权限。
第十条 裁决机关可以向有关单位或个人查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证,有关单位或个人应当如实提供材料,协助调查,需要时应出具证明。有关单位或个人出具伪证的,依法承担法律责任。
第十一条 裁决机关认为有必要进行现场勘查的,应当通知当事人到场,必要时可邀请有关单位派人协助。现场勘查应当制作勘查记录,并由参加勘查鉴定的人员签字或盖章。
裁决机关对专门性问题需要鉴定的,应当由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由裁决机关指定的鉴定部门鉴定。
第十二条 裁决机关在审理案件时,应当先行调解。调解应当在查明事实、分清是非的基础上进行。
调解达成一致意见的,申请人与被申请人签订房屋拆迁补偿安置协议书;调解不成的,裁决机关应当及时作出裁决。
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调解达成协议后一方拒绝搬迁的,按照《城市房屋拆迁管理条例》第十五条规定处理。
第十三条 有以下情况之一的,裁决机关可以中止案件的裁决:
(一)审理案件过程中发现需追加被申请人的;
(二)拆迁当事人不住拆迁地或者因病住院、出差等,难以通知到会进行调查取证的;
(三)拆迁当事人拒绝拆迁,申请裁决书副本或者裁决调解通知从邮局退回,影响审理期限的;
(四)调解过程中拆迁当事人对房产评估提出异议,裁决机关认为有必要委托评估机构进行复核或者鉴定的;
(五)拆迁当事人未能及时提供安置房源或过渡房源的;
(六)房屋产权人下落不明或房屋产权人死亡,继承人下落不明,需要查明的;
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(七)案件较为复杂,一时难以查清事实;
(八)其他应当中止裁决的情形。
中止裁决的原因消除后,应当及时恢复案件的审理和裁决。
第十四条 裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
裁决机关作出裁决时必须制作裁决书,裁决书应当写明以下事项:
(一)申请人、被申请人的名称、住所及其代理人或者法定代表人的姓名、职务;
(二)裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章等;
(三)裁决结果及其案件处理费的承担;
(四)告知当事人对裁决不服时的权利;
(五)裁决机关的全称、地址和作出裁决的时间。
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第十五条 送达裁决书必须有送达回证,由受送达人在送达回证上签明收到日期并签名或者盖章。
裁决书应当直接送交受送达人。受送达人不在时,将交其同住成年家属签收,并注明与受送达人的关系。受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人组织负责收件的人签收。受送达人有委托代理人的,可以送交其代理人签收。
受送达人或者代收人拒绝签收时,送达人可邀请其他证人到场,把裁决书留在其住所,在送达回证上记明拒收事由和送达日期,由送达人、证人签名即视为已经送达。
直接送达有困难的,可以邮寄送达,以回执上注明的收件日期为送达日期。
第十六条 当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起60日内,向市人民政府申请行政复议;也可以自裁决书送达之日起3个月内,向人民法院提起行政诉讼。
行政复议和行政诉讼期间,不停止裁决的执行。
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民事诉讼什么情况下适用简易程序 http://s.yingle.com/ss/888638.html
四川省高级人民法院 http://s.yingle.com/ss/888637.html 关于海南美虹集团公司申请对仲裁裁决不予执行案的复函 http://s.yingle.com/ss/888636.html
法院的诉讼费不交会怎样
http://s.yingle.com/ss/888635.html
提出管辖权异议的期限
http://s.yingle.com/ss/888634.html
执行异议之诉的起诉状
http://s.yingle.com/ss/888633.html
关于“骨龄鉴定”能否作为确定刑事责任年龄证据使用的批复 http://s.yingle.com/ss/888632.html
适用特别程序审理的案件包括什么 http://s.yingle.com/ss/888631.html
什么是小额诉讼程序 http://s.yingle.com/ss/888630.html 关于审理组织 http://s.yingle.com/ss/888629.html 离婚案件可以反诉吗 http://s.yingle.com/ss/888628.html 拒不执行判决裁定罪追责标准(2018http://s.yingle.com/ss/888627.html
年) 第三人撤销之诉可以上诉吗
http://s.yingle.com/ss/888626.html
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关于军人违反职责罪案件立案标准的规定(试行)http://s.yingle.com/ss/888625.html
小额诉讼程序的概念和特征有哪些 http://s.yingle.com/ss/888624.html
再审中可以增加诉讼请求吗
http://s.yingle.com/ss/888623.html
申请强制执行有哪些注意事项
http://s.yingle.com/ss/888622.html
第三人撤销之诉的注意事项
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受监护人委托照管未成年人的人需要承担赔偿责任吗 http://s.yingle.com/ss/888620.html
关于公安机关在办理刑事案件中可否查封冻结不动产或投资权益问题的批复 http://s.yingle.com/ss/888619.html
再审后能否再申请再审
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欠条怎么去法院起诉 http://s.yingle.com/ss/888617.html 行政处罚案件申请法院执行时可以和解吗 http://s.yingle.com/ss/888616.html
关于办理伪造 http://s.yingle.com/ss/888615.html 关于严禁将刑讯逼供获取的犯罪嫌疑人供述作为定案依据的通知 http://s.yingle.com/ss/888614.html
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执行异议复议结果不服要如如何
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督促程序中较复杂的案件可以用合议制吗 http://s.yingle.com/ss/888612.html
用假房产证向私人借款构成犯罪吗 http://s.yingle.com/ss/888611.html
公安部 http://s.yingle.com/ss/888610.html 被失信执行人
能分期付
款买车吗
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女方起诉离婚代理词 http://s.yingle.com/ss/888608.html 刑事简
易
程
序
组
成合议
庭
吗
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案外人执行异议之诉当事人有哪些 http://s.yingle.com/ss/888606.html
火灾涉及刑事案件在公安局调查取证到起诉大概需要多久 http://s.yingle.com/ss/888605.html
劳动争议仲裁地域管辖
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农村户口迁出后还拥有对原来土地的所有权吗 http://s.yingle.com/ss/888603.html
汽车鉴定费用大概多少
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被执行人异地如何拘留
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起诉要账能要回来吗 http://s.yingle.com/ss/888600.html 刑事控告附民事抗诉申请书(2018http://s.yingle.com/ss/888599.html
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关于在审查起诉部门全面推行主诉检察官办案责任制的工作方案 http://s.yingle.com/ss/888598.html
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房产官司的诉讼费交多少
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关于工程爆破人员利用职务之便窃取本单位爆炸物应如何适用法律问题的答复 http://s.yingle.com/ss/888592.html
人事争议的法律适用 http://s.yingle.com/ss/888591.html 财产保全担保书范本 http://s.yingle.com/ss/888590.html
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关于贯彻执行全国人民代表大会常务委员会关于(中华人民共和国刑法)第九十 http://s.yingle.com/ss/888589.html
关于对海事局工作人员如何使用法律问题的答复 http://s.yingle.com/ss/888588.html
怎样确定追索加班费的时效
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执行异议主体不适格 http://s.yingle.com/ss/888586.html 关于监狱工作人员使用暴力造成死亡应当承担国家赔偿责任的批复 http://s.yingle.com/ss/888585.html
民事抗诉申请书(2018http://s.yingle.com/ss/888584.html
最新)格式
执行异议之诉应向哪个法院起诉
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关于如何理解刑事诉讼法第二百一十三条中“交付执行的人民法院”问题的批复 http://s.yingle.com/ss/888582.html
哪种情况可以申请支付令
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民事诉讼简易程序程序,与其他程序的区别 http://s.yingle.com/ss/888577.html
司法鉴定与法医鉴定的区别是什么 http://s.yingle.com/ss/888576.html
证人证言的特点有哪些
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关于印发(人民法院司法鉴定工作暂行规定)的通知 http://s.yingle.com/ss/888574.html
法院有权查封小产权房吗
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关于死刑缓期执行的期间如何确定问题的批复 http://s.yingle.com/ss/888572.html
强制执行公证是怎么收费的
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劳动仲裁反诉的程序是什么样子的 http://s.yingle.com/ss/888570.html
全国法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要 http://s.yingle.com/ss/888569.html
四川省高级人民法院 http://s.yingle.com/ss/888568.html 撞死一人没有谅解书法院会判实刑吗 http://s.yingle.com/ss/888567.html
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民事诉讼代理的授权委托书的内容是什么 http://s.yingle.com/ss/888566.html
法院的执行通知书公告送达可行吗 http://s.yingle.com/ss/888565.html
关于审理生产 http://s.yingle.com/ss/888564.html 拒不执行法院
判决裁定
罪答辩状
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讼
职
能
指的是
什
么
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