第一篇:上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法
上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法
第一章
总
则
第一条 为规范上海市政府采购供应商管理,建立供应商诚信档案,促进政府采购供应商依法诚实经营和公平竞争,依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定,制定本办法。
第二条 上海市政府采购实行供应商登记制度,在上海市政府采购网(www.xiexiebang.com
联系人:刘先生 021-36393117
服务热线:021-962600
服务邮箱:support@sheca.com 问题:会员供应商忘记帐号和密码怎么办? 解答:详见“我要培训”中“供应商相关须知”。问题:我的帐号和密码都正确,为何登录不上?
解答:首先:确保您已经是正式“会员供应商”(审核通过并且已经通过公示期),您可以先到“准入进程查询”中查询是否已经是正式“会员供应商”;
其次:申请办理好“CA证书”(CA证书用来在登录时对您的用户信息进行验证,确保登录者身份的合法性);
最后:在所有会员供应商在“上海政府采购网”登录初始密码默认8个1,建议登录后修改密码。问题:供应商登记信息有误如何处理?
解答:供应商在准入申请时填写相关信息应该如实、准确填写。上海市政府采购信息管理平台由系统自动与供应商工商注册登记所在地的质量技术监督局、税务局等部门的信息比对审核。
比对信息有误:请持工商营业执照到当地质量技术监督局、税务局、开户银行,对办理组织机构代码证、税务登记证、开户银行许可证时登记的相关信息进行变更,并确认相关变更完成后,再到上海市政府采购信息管理平台上重新注册申请。
例如:办理组织机构代码证、税务登记证、开户银行许可证时登记的注册地址为:肇嘉浜路600号,邮编:200123.现:注册地址变更为:上海市肇嘉浜路800号704室 邮编:200030。
请在工商登记变更完后,到当地质量技术监督局、税务局、开户银行将办理组织机构代码证、税务登记证、开户银行许可证时登记的注册地址“肇嘉浜路600号,邮编:200123”,变更为:注册地址“上海市肇嘉浜路800号704室 邮编:200030”.并请在确认相关变更完成后,再到上海市政府采购信息管理平台上重新注册申请。
问题:会员供应商如何在网上变更单位信息?
解答:会员供应商登录到“上海政府采购网”进行变更,我们会在三个工作日内对变更信息进行审核。
具体变更流程:“登录”→进入“我的工作区”→“单位信息”→“变更申请”即可。如有不明请见“我要培训”中“供应商变更申请教程”。
注:只有审核通过,供应商“单位信息”才会变更成功。问题:无法访问“上海政府采购网”或注册时点击“下一步”没有反应,怎么办? 解答:需要在IE设置“上海政府采购网”为受信任站点。
具体操作如下:IE菜单->工具->Internet选项->安全->受信任站点->站点,增加www.xiexiebang.com
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第二篇:《上海市政府采购管理办法》实施意见
《上海市政府采购管理办法》实施意见
为了更好地贯彻实施《上海市政府采购管理办法》(以下简称办法),特提出以下规范意见:
一、国家机关、实行预算管理的事业单位,社会团体以及有关单位(以下统称采购人)购买的货物是指具有经济价值和和使用价值并能为人所控制的各类物品及其附带服务。
采购人购买的工程是指土建、安装、装饰、市政道路建设、河道疏浚、水利建设、场地绿化等工程及其附带服务。
采购人购买的服务是指以利用设备、工具、场所、信息或技能为社会提供的劳务。
二、采购人除本市国家机关,实施预算管理的事业单位,社会团体外,还包括预算单位以外接受财政性资金投入或补助的有关单位。
三、采购机构是指为实行政府采购的集中采购和代理采购而成立的专职采购单位。
四、各预算单位和有关单位根据政府采购目录要求编制政府采购计划和专项政府采购计划,以加强对集中采购的货物,工程和服务的管理。
政府采购计划是预算单位编制的与财政性资金预算计划相对应的采购货物,工程和服务的具体项目及内容。
专项政府采购计划是预算单位以外的有关单位编制的某一项配套使用财政性资金所采购的货物,工程和服务的具体项目及内容。
五、根据办法第十二条关于集中采购方式的规定,采用“竞争性招标采购”的,由具有政府采购招标资格的社会中介机构或采购机构(以下统称招标人)根据采购人的要求在上海市政府采购管理办公室(以下简称市采管办)指定的媒体上公开刊登招标公告,吸引所有感兴趣的供应商参加投标,并按规定程序从参加投标的供应商(以下简称投标人)中选定中标供应商(以下简称中标人)。
采用“有限竞争性招标采购”的,由招标人根据采购人的要求向一定数量的供应商发出投标邀请书,邀请其参加投标,并按规定程序从投标人中选定中标人。
采用“竞争性谈判采购”的,由采购机构或采购人直接邀请三家以上(含三家,下同)的供应商就生产(制造)工艺,质量,性能(功能),商业条件,价格等进行谈判,择优采购。
采用“询价采购”的,由采购机构或采购人向三家以上的供应商提出询价,对报价进行比较后,选择同等性能,价格较优者进行采购。
采用“定向采购”的,由采购机构或采购人通过某种法定选择方式确定供应商,在一定时期内对相同采购内容的货物,工程和服务向这些特定供应商实行延续采购。
采用“单一来源采购”的,由采购机构或采购人向唯一的供应商进行采购。
六、采购金额达到下列规定限额及以上的应实行招标采购:
(一)货物单项(个,件)金额或一次批量总额50万元;
(二)工程单项金额100万元;
(三)服务单项金额50万元。
七、评标委员会(含评标小组)是从事评标工作的临时性评审组织。评标委员会由采购机构或采购人为主负责组建,包括招标中介机构的代表和技术,经济,法律等方面的专家组成。评标委员会成员总数为五人以上的单数,其中技术,经济,法律等方面的专家不少于评标委员会成员总数的二分之一。与投标人有潜在利害关系的人员不得作为评标委员会成员。
评标委员会享有独立的评标权,任何机构或个人不得干预评标委员会工作。
八、市政府确定的并对本市经济发展和市政建设有重大影响的工程项目应作为重大工程进行管理。
九、政府采购合同依法成立后,如需变动合同一般条款,特别是合同价款变动超过10%的,应作为变更合同实质性条款,由有关部门根据权限范围审核,进行统一管理。
十、政府采购的货物,工程和服务在验收时,必须符合国家技术质量,环保,消防,安全等有关法律,法规和规章的规定。
十一、采购金额达到下列数额的按巨额采购项目进行监督管理:
(一)货物单项(个,件)金额或一次批量总额1000万元;
(二)工程单项金额5000万元;
(三)服务单项金额500万元。
十二、供应商对政府采购招标投标过程有异议或者发现有损于自身利益的其他情况,以书面形式向市采管办投诉的期限为:
(一)对“招标文件的内容”“招标文件后续说明,变更或者补充”有异议,可以在投标截止时间1日前;
(二)对“招标方式,开标,决标”有异议,可以自开标,决标之日起3日内;
(三)对“有损于供应商自身利益的其他情形”,可以自发现受到侵害之日起30日内。
招标中介机构认为采购机构或采购人的行为有损于其自身利益的,可以自发现受到侵害之日起30日内,以书面形式向市采管办投诉。
十三、招标中介机构或供应商有下列行为之一,市采管办可以根据情节轻重,给予禁止其3年内进入本市政府采购市场的处罚(自被处罚之日起):
(一)招标中介机构明知招标项目超越规定的业务范围或者采购人不具备招标委托人资格仍代理招标的;
(二)招标中介机构与招标委托人,供应商之间相互串通虚假招标或者供应商之间事先商定投标价格,合谋使特定人中标的;
(三)采用不正当手段妨碍,排挤其他供应商的;
(四)向招标委托人,招标中介机构行贿或者提供其他不正当利益的;
(五)其他违反法律,法规或规章的。
上述行为构成犯罪的,则由司法机关追究其刑事责任。
十四、国际性招标和利用国际金融组织或者外国政府贷款的政府采购,有特殊规定或国家惯例的,从其规定或惯例。
十五、本市政府采购需要对社会公开的重要信息,在上海《解放日报》上发布。
十六、本实施意见所涉及到的内容仅指办法所述范围。
第三篇:上海市政府采购特约监察员管理办法
上海市政府采购特邀监察员工作暂行办法
第一条 为加强对本市政府采购活动的监督,规范采购行为,提高采购效率,促进廉政建设,特制定本办法。
第二条 政府采购特邀监察员应具备下列条件:
(一)关心政府采购,热心监察工作;
(二)熟悉政府采购相关的法律、法规,具有一定的政策
水平、专业知识和较丰富的工作经验;
(三)坚持原则,实事求是,秉公办事,不徇私情。
第三条 政府采购特邀监察员的聘请范围和方式:
(一)由上海市政府采购管理办公室(以下简称市采管办)组织聘请市人大代表、政协委员和市纪检、监察、检察、审计等部门以及预算单位、中介机构、供应商的代表担任政府采购特邀监察员,并发给《上海市政府采购特邀监察员聘书》和《上海市政府采购特邀监察员检查证》;
(二)政府采购特邀监察员每届任期为三年,根据工作需要或本人情况可以续聘,但一般不超过两届;
(三)政府采购特邀监察员因工作调动或本人原因要求在任期内辞聘,需由本人提出书面申请,经市采管办批准;
(四)政府采购特邀监察员名单定期在上海政府采购网等媒体公布。
第四条 政府采购特邀监察员的职责和权利:
(一)监督检查政府采购法律、法规和政策的执行情况;
(二)监督检查政府采购计划的执行情况;
(三)参加政府采购检查、巡视和有关工作会议;
(四)反映和转递预算单位、供应商、政府采购招标中介机构、政府采购咨询专家及相关行业主管部门对政府采购工作的意见、建议以及对政府采购中违法违纪行为的举报和申诉;
(五)监督和促进政府采购机构的廉政建设;
(六)对政府采购工作提出监督意见和改进建议;
(七)检查采购人员的行为规范情况,参与对采购工作绩
效的评估;
(八)遵守监察工作纪律和有关制度规定。
第五条 政府采购特邀监察员到有关单位进行监督检查时,应主动出示《上海市政府采购特邀监察员检查证》。被检查单位和人员应积极配合,提供必要的情况和资料,不得敷衍、刁难和妨碍政府采购特邀监察员的工作。
第六条 市采管办应积极支持政府采购特邀监察员开展工作,并应建立相关制度:
(一)市采管办应及时向政府采购特邀监察员提供有关政策、规定、信息,保持经常性的工作联系,对特邀监察员所反映的问题、提出的建议及转递的举报和申诉,应按规定做好登记,及时办理并反馈;
(二)市采管办应定期向政府采购特邀监察员通报本市政府采购工作进展和监管情况,并听取政府采购特邀监察员对所了解情况、问题的意见和改进建议;
(三)市采管办应邀请政府采购特邀监察员参与、监督部分重大政府采购项目的招标活动;
(四)市采管办应采用有效的形式组织政府采购特邀监察员对政府采购活动进行监督、检查;
(五)市采管办应保护政府采购特邀监察员依法行使监督、检查的权利;对打击、报复、诬陷政府采购特邀监察员的单位和个人的行为进行核实和处理,必要时移交有关部门依法查处。
第七条 本市各区、县政府采购管理办公室可参照本办法,制定政府采购特邀监察员工作办法。
第八条 本办法自2002年7月1日起实施。来源:《上海市政府采购》
第四篇:佛山市政府采购供应商信息登记管理办法
佛山市政府采购供应商登记及
诚信考核管理办法
(修改稿)
第一章 总则
第一条 为规范佛山市政府采购供应商管理,建立供应商诚信考核,促进政府采购供应商依法诚实经营和公平竞争,依据《中华人民共和国政府采购法》、《电子招标投标办法》、《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》等法律法规及有关规定制定本办法。
第二条 本办法适用于参加佛山市范围内政府采购活动的供应商。供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
第三条 佛山市政府采购实行供应商登记制度,建立佛山市政府采购项目供应商信息数据库(以下简称供应商信息数据库),并实行市级统一管理、市与区信息共享和共同使用。
第四条 佛山市公共资源交易管理委员会办公室(以下简称“市资管办”)负责供应商信息数据库的建立,对供应商进行监督管理,并对参加政府采购活动的供应商进行诚信 管理。
各区公共资源交易管理委员会办公室负责对参加本辖区政府采购活动的供应商的诚信情况进行监管,如实记录供应商的诚信情况。
佛山市公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)负责“供应商信息数据库”信息管理系统的开发、建设和管理,受理、审查供应商的信息登记和变更登记。
第五条 采购人和政府采购采购代理机构在本市范围内组织政府采购活动时必须使用供应商信息数据库中供应商的信息,并及时反馈使用情况。
第六条 参加本市政府采购活动的供应商,应在参加采购活动前在佛山市公共资源交易一体化服务平台(以下称交易系统)完成信息登记手续。
第二章 供应商登记条件和登记程序
第七条 申请加入“供应商信息数据库”的供应商,应当具备下列基本条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重 大违法记录;
(六)法律、法规规定的其它条件。
第八条 供应商登记采取网上申请的形式。供应商登记按以下程序进行:
(一)办理GDCA数字证书和南京翔晟电子签章。
(二)办理GDCA数字证书与供应商信息的绑定。
(三)登陆佛山市公共资源交易网,如实填写并扫描录入必要的信息和本办法第九条规定的资料后,从网上提交。
(四)交易中心对供应商填报信息的规范性进行核对,核对通过后将供应商相关信息资料(涉及到供应商和个人隐私的信息除外)在佛山市公共资源交易网上公示。
(五)公示后无异议的,正式加入供应商信息数据库。
第九条 供应商登记时,应将以下基本信息登记入库:
(一)供应商基本信息;
(二)证照信息;
(三)相关资质信息;
(四)供应商基本帐户信息;
(五)供应商在佛山分支机构信息;
(六)出资人信息;
(七)供应商相关人员信息;
(八)供应商相关项目业绩信息;
(九)供应商认为可以提供的其他信息。第十条 供应商在登记的同时,应当提交以下资料的扫描电子文档并加盖电子签章:
(一)企业(法人)营业执照或事业单位法人证书;
(二)税务登记证;
(三)社会保险登记证;
(四)组织机构代码证和法定代表人身份证;
(五)最近的财务审计报告;
(六)特许生产、经营或安全、卫生许可,特定技术或业务资质,IS0质量和环保管理认证,品牌授权代理等有助于证明其生产、经营和管理能力的证书;
(七)供应商认为可以提供的其他资料(如公司章程、信用报告、荣誉等)。
第十一条 交易中心应在收到供应商网上递交登记申请起3个工作日内,对供应商填报信息的规范性进行核对,核对通过后将供应商相关信息资料(涉及到供应商和个人隐私的信息除外)在佛山市公共资源交易网上公示。
第十二条 在登记核对过程中,交易中心应根据下列情况分别作出处理:
(一)供应商资格条件不符合本办法第七条规定的,应作出不予受理的决定,并通过交易系统告知不予受理的原因;
(二)供应商申请登记的信息或所提供资料不全的或不 符合规定的,应通过交易系统一次性告知申请供应商需要补正的全部内容;
(三)供应商申请登记的信息或所提供资料齐全,或者申请供应商已按要求提交全部补正信息和申报资料,符合规定的予以审查通过,并网上进行公示。
第十三条 供应商网上公示时间一般不少于5天,公示内容包括供应商的基本信息、相关资质信息、出资人(或股东)和分支(或服务)机构信息等,并同时公布监督联系方式。公示期间及公示结束后,任何单位或个人均可就供应商信息的真实性和有效性,向市资管办实名举报反映。
第十四条 市资管办对实名举报反映的事项进行调查核实,如举报反映不实的,应当予以同意入库;如举报反映属实的,应根据下列情况分别作出处理:
(一)属于供应商非重要信息错误的,责令其自行纠正后,重新公示;
(二)属于供应商基本资格、业务资质或可能成为评审要素等重要信息错误的,责令其自行纠正后,重新公示,并作为不良行为记入供应商诚信考核;
(三)属于供应商弄虚作假或与审查机构串通的,予以通报批评,并列入供应商黑名单,视情可取消或禁止其1-3年内加入政府采购供应商库。
第十五条 如供应商登记信息发生变更的,供应商应自发 生变更之日起五个工作日内自行进行变更、维护。
交易中心应在收到供应商网上递交变更申请起一个工作日内,对供应商变更信息的规范性进行核对,核对通过后将供应商变更信息资料(涉及到供应商和个人隐私的信息除外)在佛山市公共资源交易网上公示。
第十六条 供应商发生分立、兼并、重组,或发生重大合同纠纷、诉讼等可能影响履约能力的重大事项的,应当向市资管办提供有效的书面材料以备核对。
第十七条 供应商登记、信息变更和日常维护应当遵循诚实信用和客观真实的原则,对其登记和变更的信息以及所提供资料的合法性、真实性、有效性负责,并承担相关法律责任。
第三章 供应商的权利和义务
第十八条 获准登记的供应商享有以下权利:
(一)使用交易系统,报名并参与投标和报价、质疑投诉等政府采购活动,查阅并下载采购、招标文件,浏览有关采购、招标公告的历史信息等。
(二)参加本市政府采购项目投标的,免于提供已登记资格信息的相关证明文件,以供应商信息库中的信息资料作为评审依据
(三)法律、法规规定的其他权利。第十九条 获准登记的供应商应承担以下义务:
(一)自觉遵守政府采购法律法规和其他相关规定,依法、诚信地参加政府采购活动,积极参与政府采购市场信用体系建设;
(二)全面、真实地登记和及时调整、变更供应商相关信息,并按规定报送交易中心审查;
(三)中标、成交后,要按规定与采购人签订政府采购合同,并按照合同的规定认真履行投标、响应承诺;
(四)维护政府采购当事人的合法权益,为采购人提供符合规定质量的货物和优质的服务;
(五)依法接受各级资管办的监督管理;
(六)法律、法规规定的其他义务。
第四章 信息使用
第二十条 参加佛山市政府采购活动的供应商,在项目评审时,评标委员会以供应商在供应商信息数据库中正式入库的信息为评审依据,供应商未录入到供应商信息数据库中的信息或已录入到供应商信息数据库但未经公示结束的信息均不得作为评审依据。
第二十一条 参加佛山市政府采购项目的中标、成交供应商,其登记的相关信息在评审结果公示期(三个工作日)内在网上公示,接受社会监督。第二十二条 采购人对中标、成交供应商资格、评审依据有关信息有疑问的,可在评审结果结果公示之日超对中标、成交供应商在“供应商信息库”登记的基本情况信息进行查询,并可要求其提供相关证明文件原件以对供应商资格等进行进一步审查、复核,中标、成交供应商应当予以配合。
第五章 供应商不诚信行为的信息来源渠道
第二十三条 供应商不诚信行为的信息来源渠道:
(一)各级公共资源交易中心在政府采购活动过程中发现的投标供应商不诚信行为;
(二)采购人在中标、成交供应商履约和售后服务过程中发现的不诚信行为;
(三)在处理质疑和投诉过程中发现的不诚信行为;
(四)各级政府采购监管部门在监督检查过程中发现的不诚信行为;
(五)其他供应商、采购代理机构发现供应商在政府采购活动中的不诚信行为;
(六)其他信息来源。
第二十四条
凡反映供应商不诚信行为的材料,均应当有具体的事项和事实依据,不得进行虚假、恶意反映,并实行实名制,情况反映人员应当署名,如为自然人,应当由本人签字并附本人身份证复印件;如为法人或其他组织,应当 由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章,对于不符合上述要求的反映材料,各级政府采购监督管理部门概不受理。
第六章 供应商诚信考核和考核管理
第二十五条 各级政府采购监督管理部门、采购代理机构和采购单位应如实记录和客观反映供应商参加政府采购活动的诚信状况,并实行动态管理。
第二十六条 供应商有下列情形之一的,对供应商诚信考核进行扣分:
(一)投标截止时间后,投标文件(响应文件)有效期满之前,撤回或放弃其投标(报价)(扣10分);
(二)不按规定缴纳投标保证金的(扣3分);
(三)不服从工作人员管理,扰乱开标、评标现场秩序的(扣3分);
(四)编制投标报价时,超过招标文件规定最高限价的(扣3分);
(五)不按规定质疑投诉或质疑投诉事宜不属实的(扣5分);
(六)不按合同要求履约或提供售后服务的(扣5分);
(七)采购人有明确依据或事实,反馈供应商有不诚信履约行为,并经审核属实的(扣5分);
(八)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的(扣10分);
(九)中标后无正当理由不与采购人签订合同,或签订的合同实质性内容与采购文件不一致的(扣10分);
(十)中标后无故放弃的(扣10分);
(十一)擅自变更、中止或者终止合同,或违反规定采取转包、分包方式履行政府采购合同的(扣10分);
(十二)拒绝监督检查或者检查时提供虚假情况的(扣10分);
(十三)虚假恶意质疑、投诉的(扣10分);
(十四)实际提供的有关产品性能指标和技术服务能力明显低于采购文件或谈判、询价时的承诺(扣10分);
(十五)未及时配合采购人按照政府采购合同进行验收(扣5分);
(十六)供应商的重要资料信息发生变更,未及时变更供应商信息数据库中的有关信息的(扣5分);
(十七)各级资管办认定的其它有违诚实信用的行为。
第二十七条 供应商有下列情形之一的,除按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定进行处理外,其诚信考核分为零分:
(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(三)与采购人、采购代理机构或者其他供应商恶意串通的;
(四)向采购人或者采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
(五)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标、成交供应商的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
(六)中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的;
(七)将中标项目转让给他人,或者在招标文件中未说明,且未经采购人或者采购代理机构同意,将中标项目分包给他人的;
(八)拒绝履行合同义务的;
本办法第二十七条所列的恶意串通,包括以下情形:
(一)供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况,并修改其投标文件;
(二)评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组组成人员情况;
(三)供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件;
(四)供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件 实质性内容;
(五)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标;
(六)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;
(七)供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交;
(八)供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为;
(九)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(十)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(十一)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(十二)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(十三)不同投标人的投标文件相互混装;
(十四)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
第二十八条 供应商有下列情形之一的,对供应商诚信考核进行加分:
(一)交货或履约准确及时,采购人满意的(加3分);
(二)提供良好的售后服务,采购人满意的(加3分);
(三)在本市行政区域内承接的政府采购项目取得区级政府采购监督管理部门行文通报表扬的(加5分); 在本市行政区域内承接的政府采购项目取得市级政府采购监督管理部门行文通报表扬的(加10分);
在本市行政区域内承接的政府采购项目取得省级政府采购监督管理部门行文通报表扬的(加15分);
在本市行政区域内承接的政府采购项目取得国家级政府采购监督管理部门行文通报表扬的(加20分)。
第二十九条 供应商诚信考核采取评分的方式,供应商诚信考核基础分为100分,供应商诚信考核分=基础分-扣分分值+加分分值。
第三十条 在政府采购活动过程中,各级资管办根据记录和反映的情况,认为供应商行为符合扣(加)分条件的,按照随时发生随时扣(加)分的方法进行,对同一行为涉及不同扣(加)分项的,按分值高的单项扣(加)分。
第三十一条 扣(加)分时,各级资管办应当出具《佛山市政府采购供应商诚信考核扣(加)分通知书》(详见附件)。供应商对扣(加)分情况有异议的,须在收到通知之日起3个工作日内向同级资管办提出书面申诉,同级资管办应在5个工作日对申诉予以回复。
供应商在3个工作日内没有提出书面申诉,或同级资管 办对申诉理由不予认可的,扣(加)分成立。
第三十二条 各级资管办在《佛山市政府采购供应商诚信考核扣(加)分通知书》送达供应商后,同时登录“佛山市公共资源一体化服务平台-----政府采购供应商管理系统”进行扣(加)分,并上传《佛山市政府采购供应商诚信考核扣(加)分通知书》扫描件。
第三十三条 市资管办根据供应商诚信考核得分情况对供应商进行诚信等级评定。诚信等级分为AA、A、B、C、D五个级别。
供应商诚信考核得分95分(含,以下相同)以上的,诚信等级评为AA级;考核得分85至94分,诚信等级评为A级;考核得分75至84分的,诚信等级为评B级;考核得分65至74分的,诚信等级为评C级;考核得分64分以下的,诚信等级为评D级。
第三十四条 市政府采购项目,应优先选用诚信等级较高的供应商。
第三十五条 采购人应在采购文件中应设定诚信分值,并根据“政府采购供应商管理系统”中供应商的诚信等级确定诚信分值。
第三十六条 采购人设定的诚信分值最高不超过5分,对诚信等级评定为AA级的供应商,可得诚信分值的满分;对诚信等级评定为A级的供应商,可得诚信分值满分的80%; 对诚信等级评定为B级的供应商,可得诚信分值满分的60%;对诚信等级评定为C级的供应商,可得诚信分值满分的30%;对诚信等级评定为D级的供应商,诚信分值为0分。
第三十七条 在政府采购项目评审过程中,评标委员会以“政府采购供应商管理系统”中供应商的诚信等级按采购文件的规定进行打分。对实行电子化政府采购项目,在评审中自动关联诚信得分。
第三十八条 供应商诚信等级在佛山市公共资源交易网上实时公布。
第七章 附则
第三十九条 本办法由佛山市公共资源交易管理委员会办公室负责解释。
国家或省主管部门另有规定的,从其规定。第四十条 本办法自发布之日起实施。
附件:
佛山市政府采购供应商诚信考核扣(加)分通知书
佛采供管﹝﹞ 号
:
你单位。根据《佛山市政府采购供应商登记及诚信考核管理办法》
(XXX﹝﹞ 号)的规定,现扣减(增加)你单位诚信考核积分 分。
对本通知有异议,须在收到本通知之日起3个工作日内,向 资管办提出书面申诉。
特此通知。
XXX 年 月 日
——————————————————————————
回 执
XXX :
《佛山市政府采购供应商诚信考核扣(加)分通知书》(佛采供管 号)已于 年 月 日收悉。
签收人:
供应商:(盖章)年 月 日
第五篇:上海市政府采购供应商信息库及诚信档案管理暂行办法
上海市政府采购供应商信息库及诚信档案管理暂行办法
沪采管办[2004]2号
第七条 供应商在信息库登记基本信息后,取得用户名和口令,凭用户名和口令参加本市政府采购活动和进行信息维护。
第八条 供应商在参加政府采购活动期间,凡是涉及工商、税务、经营资质等重要事项发生变更的,应从变更发生之日起七个工作日内在信息库中自行维护,并向市采购中心提供有效的书面材料以备核对。
第九条 供应商发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项,应及时向市采购中心提供书面报告。
第十条 供应商应在信息库中及时更新其主营和兼营的产品信息。
第三章 供应商诚信档案
第十一条 参加政府采购活动的供应商应当遵守政府采购法律、法规和规章制度,遵守诚实信用和公平竞争原则。
第十二条 在信息库中建立供应商诚信档案,记录供应商参加政府采购活动的诚信状况。
供应商诚信档案记录的内容包括:
(一)供应商积极响应政府采购的情况,包括参加公开招标的投标次数和表现,以及接受邀请参加投标、竞争性谈判的表现;
(二)供应商在参加政府采购活动中的行为规范,是否存在违法、违规行为;
(三)供应商履行政府采购合同的状况,是否全面履行合同义务,是否提供良好的售后服务。
第十三条 供应商有下列情形之一的,由市采购中心报经市采管办批准后记录在案:
(一)提供虚假材料参加政府采购活动谋取中标、成交的;
(二)开标后擅自撤销投标,影响招标继续进行的;
(三)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(四)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
(六)中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的;
(七)无正当理由拒绝履行合同的;
(八)故意提供假冒伪劣产品或走私物品的;
(九)拒绝提供售后服务,给采购人造成损害的;
(十)恶意投诉,给采购人或采购代理机构造成损害的;
(十一)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;
(十二)市采管办认定的其他有违诚实信用的行为。
第十四条 本市各区县政府采购中心和经市采管办认定的政府采购代理机构,在政府采购活动中发现供应商有本办法第十三条所列行为之一的,应及时向市采购中心反馈,也可以直接向市采管办报告,经市采管办批准后记录在案。
第十五条 市采管办应当对信息库和供应商诚信档案进行经常性的检查,指导市采购中心规范信息库和诚信档案的管理。
第十六条 供应商有本办法第十三条规定情形之一,由本市政府采购监督管理部门依法予以处罚。情节较轻的,予以警告;情节严重的,列入不良行为记录
名单,在一至三年内禁止其参加本市政府采购活动,并在上海政府采购网予以公告。
第四章 附则
第十七条 本办法自2004年7月1日起试行。