《广州市建设工程质量检测管理办法》[穗建质[2010]1082号]

第一篇：《广州市建设工程质量检测管理办法》[穗建质[2010]1082号]

关于印发《广州市建设工程质量检测管理办法》的通知

穗建质[2010]1082号

各有关单位：

为规范我市建设工程质量检测活动，保证建设工程质量，我委制定了《广州市建设工程质量检测管理办法》。现发布实施，请遵照执行。

附件：

广州市建设工程质量检测管理办法

第一条 为规范建设工程质量检测活动，保证建设工程质量，根据《建设工程质量管理条例》、《建筑工程质量检测管理办法》等法规规章规定的，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市辖区内建设工程质量检测以及与之相关的行政管理活动。

本规定所称建设工程，是指房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属设施工程和与其配套的线路、管道、设备安装工程。

第三条 市建设行政主管部门负责全市建设工程质量检测的监督管理工作，委托市建设工程质量监督站实施广州市建设工程质量检测监管系统（以下简称监管系统）管理工作以及与之相关的工程质量检测机构的具体监督管理工作。

区建设行政主管部门负责所管辖工程质量检测的监督管理工作。

市、区建设行政主管部门可以将其管辖工程质量检测的监督管理工作委托工程质量监督机构实施。

第四条 工程质量检测机构应当在省级建设行政主管部门的资质许可、国家（省级）计量认证的检测项目范围内从事工程质量检测活动。禁止无资质、超出资质许可范围承揽建设工程质量检测业务。

第五条 工程质量检测机构的检测人员应经省级及以上建设行政主管部门培训、考核合格，持证上岗。检测人员不得同时受聘于两个或两个以上工程质量检测机构。

第六条 工程质量检测机构应当建立能与监管系统连接的建设工程质量检测管理信息系统。

本办法所称建设工程质量检测管理信息系统（以下简称检测管理系统），是指工程质量检测机构在依法开展检测活动时能够对检测数据进行采集、存储、计算、编制检测报告、传输信息的计算机系统。

第七条 工程质量检测机构具备本办法附件能力条件的，可以向市建设工程质量监督站提交下列资料办理检测管理系统与监管系统的连接手续：

（一）营业执照副本和组织机构代码证；

（二）资质证书;

（三）计量认证合格证书及附件；

（四）办公场所房产证(或相应购房、租房证明)以及办公场所、试验场所平面图、试验仪器位置图;

（五）仪器、设备台账及计量检定证书；

（六）机构技术负责人、质量负责人、授权签字人的任职文件、身份证、职称证书、社保证明；检测人员身份证、职称证书、上岗证、社保证明；

（七）机构质量管理体系文件。

市建设工程质量监督站对前款规定的资料进行审查，必要时可以进入工程质量检测机构试验办公场所核查。市建设工程质量监督站经审查确认工程质量检测机构不具备本办法附件能力条件的，应当拒绝与监管系统的连接。同意与监管系统连接的，应当出具书面证明，工程质量检测机构将取得检测报告有效监管标识。

第八条 工程质量检测机构办理与监管系统的连接手续后，本办法第七条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定资料内容发生变化的，应当在7日内向监管系统传输报送有关信息。

第九条 市建设工程质量监督站应当每年对已连接监管系统的工程质量检测机构进行检查，被通知接受检查的单位应当提交本办法第七条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的资料和年度业绩汇总表。

市建设工程质量监督站经检查发现工程质量检测机构不具备本办法附件能力条件的，应当通报并责令限期改正。逾期未改正的，应通报并切断其与监管系统的连接，工程质量检测机构不得在本市市辖区承揽工程质量检测业务。

第十条 工程质量检测机构的检测管理系统应当与监管系统连接，检测数据的有关信息通过连接系统进行传输报送。

工程质量检测机构未与监管系统连接或其与监管系统的连接被市建设工程质量监督站切断后承揽检测业务的，其检测报告不能作为工程竣工验收资料。

第十一条 工程质量检测机构进行力值试验项目的，应采用数据自动采集设备，避免人为因素影响数据的真实性和准确性。如因设备故障导致数据异常或不能自动采集的，应做好记录，在检测人员有关书面报告经工程质量检测机构技术负责人批准后，方可对数据进行更改。

第十二条 工程质量检测机构通过检测管理系统向监管系统传输报送检测数据信息，应遵守下列规定：

（一）以建设工程质量监督登记号为信息索引传输报送检测数据信息。涉及混凝土抗压强度检测、混凝土构件钻芯检测、基桩钻芯检测和混凝土强度回弹法检测等项目检测数据信息的，还应以混凝土生产流水号为辅助信息索引。

（二）检验数据保存后立即传输报送，没有正当理由不得延迟数据传输报送。属于自动采集的涉及力值数据，应当立即自动传输到监管系统。

（三）检测报告内容应当在加盖工程质量检测机构公章后立即传输报送至监管系统。

工程质量检测机构应确保检测管理系统的正常运行和正常接入互连网，因网络故障不能与监管系统连接的，应及时报告市建设工程质量监督站。

第十三条 建设单位在接收检测报告时应检查有效监管标识，拒绝接受没有有效监管标识的检测报告。

第十四条 属于同一单位工程见证检测业务的，建设单位应委托一家见证检测机构实施；属于单位工程同一个专项检测项目业务的，建设单位不得分解委托。

第十五条 工程质量检测机构应明确告知委托单位接收试样或采集全部检验数据后出具检测报告的期限，并按期向委托单位出具相应的检测报告。

第十六条 检测过程、结果出现异常情况或者检测结果不合格的，工程质量检测机构应在24小时内将书面报告监管工程的质量监督机构。

第十七条 工程质量检测机构有下列行为之一的，予以不良行为记录，责令限期改正并切断其检测管理系统与监管系统的连接，整改期1～3个月，整改期内不得承担相关检测项目业务：

（一）超越资质或计量认证的检测项目承揽检测业务的；

（二）检测人员无证上岗的；

（三）使用不在检定有效期或不合格仪器设备进行检测的；

（四）检测环境条件不满足相关标准要求的；

（五）未按有关标准及规定进行检测的；

（六）未按本办法第十二条规定传输报送检测数据的；

（七）违反本办法第十六条的规定不报告或延迟报告有关情况的；

（八）伪造检测数据，出具虚假检测报告的。

第十八条 市建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构不定期对工程质量检测机构进行监督检查，发现有违反本办法行为的，予以通报批评；属于不良行为的，予以记录并公示；属于违反有关法律、法规、规定行为的，将依法进行行政处罚。

第十九条 县级市行政区域内建设工程和本市辖区内公路工程的质量检测参照本办法执行。

第二十条 本办法自2010年10月1日起施行，有效期五年，《印发〈广州市建设工程监测管理暂行办法〉的通知》（穗建筑[2004]125号）、《关于规范建设工程检测管理有关事项的通知》（穗建筑[2004]417号）同时停止执行。本办法有效期届满后，将根据实施情况依法进行评估修订。

附件：

广州市建设工程质量检测机构能力条件

本能力条件针对检测项目提出，承担工程质量检测业务的机构应当具备通用条件和相应检测项目的专项条件。

一、本条件所覆盖的检测项目包括：

（一）见证取样检测；

（二）专项检测：

1．地基基础工程检测； 2．主体结构工程现场检测； 3．建筑幕墙工程检测； 4．钢结构工程检测； 5．市政路桥工程检测；

6．工程附属的弱电系统及综合布线系统的质量检测； 7．民用建筑工程室内环境检测； 8．建筑节能工程检测。

二、工程质量检测机构的通用条件

（一）具有独立法人资格，见证取样检测机构注册资本不少于80万元人民币，专项检测的检测机构不少于100万元人民币。

（二）见证取样检测机构在广州市市辖区内有不少于500平方米的试验办公场所，专项检测机构应具备满足检测要求的试验及办公场所等基本条件。

（三）检测仪器、设备的性能、精确度及使用除符合国家标准、规范外，还应符合下列规定：

（1）检测仪器、设备应采用定设备、定岗位、定人员的办法进行管理，建立档案，制定维护计划，定期进行维护管理，保持良好运行状态；

（2）检测仪器、设备操作人员应经专门培训，熟悉操作规程和操作要求，能正确操作和维护，按时、按规定填写仪器设备使用和维护记录。

（3）建立了建设工程检测数据管理信息系统，能够有效管理检测数据和检测报告等检测信息，完成向广州市建设工程质量检测监管系统传输报送数据的工作。

（4）对于涉及力值的检测项目，采用检测数据自动采集系统，经建设工程检测数据管理信息系统向广州市建设工程质量检测监管系统自动传输报送数据信息。

（四）检测人员持有上岗证书。

三、工程质量检测机构的专项条件

（一）承担见证取样检测项目条件

见证取样检测的范围：（1）水泥；（2）钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检验；（3）混凝土、砂浆检验与试验；（4）砂、石常规检验；（5）新型墙体材料；（6）混凝土掺加剂检验；（7）预应力钢绞线、锚夹具检验；（8）防水材料；（9）建筑涂料；（10）塑料给排水管材管件；（11）upvc塑料管用胶粘剂；（12）pvc线槽、线管；（13）管道阀门；（14）铝合金型材及板材；（15）电线电缆；（16）家用插座；（17）漏电开关及断路器；（18）建筑门窗；（19）饰面砖粘结强度；（20）建筑玻璃；（21）建筑卫生陶瓷；（22）沥青检验与试验；（23）土工试验（土壤、路基路面）等。1．人员满足以下要求：

（1）技术负责人具备高级职称并从事建设工程质量检测工作5年以上。

（2）检测报告审核人员具有中级或以上职称并从事建设工程质量检测工作3年以上。

（3）每个检测单项至少有3名从事该单项检测工作1年以上，相关专业中专以上学历的检测人员。

（4）中级以上职称检测人员占全部检测人员的20%以上，且检测人员不少于15人。2．检测仪器、设备技术性能满足检测项目要求，具备有效的检定记录。

（二）承担地基基础工程检测项目条件

检测范围：（1）单桩静载试验(含竖向抗压、竖向抗拔、水平静载)；（2）高应变动力检测；（3）低应变动力检测；（4）钻芯法检测；（5）超声波法检测；（6）地基土原位测试及复合地基检测(压板载荷试验、动力触探试验、标准贯入试验等)；（7）岩基压板载荷试验；（8）锚杆锁定力检测等。

1．人员满足以下要求：

（1）技术负责人具备高级职称并从事建设工程质量检测工作5年以上。

（2）检测报告的编写人员具有中级或以上职称,检测报告的审核人员具有高级职称，都从事工程基础检测工作5年以上且持有工程基础检测上岗证。检测人员中有1人具备注册岩土工程师资格。

（3）每个检测单项至少有4名从事该单项检测工作3年以上，相关专业大专以上学历的检测人员，并持有相应的上岗证书。对申请从事地基基础工程检测项目3个单项以上的检测机构，其持证上岗人员不少于10人。

（4）每个检测单项应有2名以上高级职称的检测人员或从事工程桩检测3年以上的中级职称人员，负责现场检测、资料分析、检验报告编写和审核工作。2．检测仪器、设备应满足以下要求：

（1）静载试验(含压板载荷试验、锚杆抗拔试验)：有与申报方法、荷载相符的重物试验反力架、千斤顶、0.4级油压表、30mm以上百分表。

（2）高应变方法：有满足规范要求的高应变检测仪1台、力传感器和加速度传感器各2个及曲线拟合法软件。

（3）低应变方法：有满足规范要求的完整性检测仪1台，加速度传感器2个及分析软件。

（4）超声波法：有自动超声检测仪及前置放大换能器。

（5）钻芯法：有高速钻机及配套的水泵3台、注浆泵3台、φ101金刚钻头、导向器、测斜仪、芯样试件加工设备和压力试验机。

（6）动力触探试验:有满足规范要求的各类型动力触探设备各2套；

（7）标准贯入试验:有满足规范要求的标准贯入试验设备2套；

（8）其他检测方法：有满足规范要求的仪器设备。

（三）承担主体结构工程现场检测项目条件

检测范围：（1）混凝土、砂浆、砌体强度现场检测；（2）钢筋保护层厚度检测；（3）混凝土预制构件结构性能检测；（4）后置埋件的力学性能检测。1．人员满足以下要求：

（1）技术负责人具备高级职称并从事建设工程质量检测工作5年以上。

（2）检测报告的编写人员具有中级或以上职称,检测报告的审核人员具有高级职称，均从事主体结构工程现场检测工作5年以上。检测人员中有1人具备二级注册结构工程师资格。

（3）每个检测单项至少有4名从事该单项检测工作3年以上，相关专业大专以上学历的检测人员。对申请主体结构工程现场检测项目3个单项以上的检测机构，其持证上岗人员不少于10人。2．应具备以下检测仪器、设备：

（1）钢筋探测仪；

（2）混凝土回弹仪、混凝土钻孔取芯机、非金属超声仪；

（3）砂浆回弹仪或贯入式砂浆强度检测仪或原位压力机或筒压筒；

（4）百分表、裂缝宽度观测仪或混凝土裂缝宽度检验规或读数放大镜；

（5）拉拔仪；

（6）水准仪、经纬仪、全站仪、精密铟钢水准标尺等。

（四）承担建筑幕墙工程检测项目条件

检测范围：（1）建筑幕墙的气密性、水密性、抗风压性能、平面内变形性能检测；（2）硅酮结构胶相容性检测。

1．人员满足以下要求：

（1）技术负责人具备高级职称并从事建设工程质量检测工作5年以上。

（2）检测报告的编写人员具有中级或以上职称,检测报告的审核人员具有高级职称，均从事建筑幕墙工程检测工作5年以上且持有相应上岗证。

（3）从事幕墙检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的检测人员不少于4人。2．应具备以下检测仪器、设备：

（1）多功能幕墙自动检测装置（含传感器、流量计）；

（2）紫外线辐照试验箱；

（3）电热鼓风干燥箱；

（4）邵氏橡胶硬度计等。

（五）承担钢结构工程检测项目条件

检测范围：（1）钢结构焊接质量无损检测（射线法、超声波法、磁粉法、渗透法）；（2）钢结构防腐及防火涂装检测；（3）钢结构节点、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测；（4）钢网架结构的变形检测。1．人员满足以下要求：

（1）技术负责人具备高级职称并从事建设工程质量检测工作5年以上。

（2）检测报告的编写人员具有相应项目ⅱ级或以上无损检测人员技术资格证书,检测报告的审核人员注浆泵3台具有相应项目ⅲ级无损检测人员技术资格证书，均从事钢结构工程检测工作5年以上。报告批准人具有相应检测项目ⅲ级无损检测人员技术资格证，检测人员中有1人具备二级注册结构工程师资格。

（3）从事钢结构机械连接检测、钢结构变形检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的检测人员不少于4人。

2．应具备以下检测仪器、设备：

（1）万能材料试验机；

（2）扭矩测试仪；

（3）抗拔仪；

（4）力传感器；（5）磁粉探伤仪；

（6）超声波探伤仪；

（7）x射线探伤仪；

（8）涂层测厚仪；

（9）测量仪器等。

（六）承担路桥工程检测项目条件

检测范围：（1）桥梁静载试验；（2）桥梁动载试验；（3）预制单梁荷载试验；（4）桥梁定期检测。

1．人员满足以下要求：

（1）技术负责人具备高级职称并从事建设工程质量检测工作5年以上。

（2）检测报告的编写人员具有中级或以上职称,检测报告的审核人员具有高级职称，同时均是从事路桥工程检测工作5年以上且持有相应上岗证。

（3）每个检测单项至少有6名从事该单项检测工作3年以上，相关专业大专以上学历的检测人员，且持有相应上岗证书。

（4）申请桥梁静载试验或桥梁动载试验项目的，有1名具有高级职称、桥梁结构相关专业大学本科以上学历且从事桥梁荷载试验检测工作5年以上，或1名具有高级职称、一级注册结构工程师资格且从事桥梁荷载试验检测工作1年以上人员，负责桥梁荷载试验分析、审核工作。2．应具备以下检测仪器、设备：

（1）桥梁静载试验：桥梁复核计算正版软件（如MIDAS/CIVIL空间桥梁计算软件）、高精度静态电阻应变仪（如全自动数据采集仪及其扩展箱TDS303）、高精度水准仪（满足国家二等水准）、高精度经纬仪、高精度全站仪、精密铟钢水准标尺、百分表、裂缝宽度观测仪等。

（2）桥梁动载试验：桥梁复核计算正版软件（如MIDAS/CIVIL空间桥梁计算软件）、桥梁振动与模态分析系统。

（3）预制单梁荷载试验：桥梁复核计算正版软件（如MIDAS/CIVIL空间桥梁计算软件）、高精度静态电阻应变仪（如全自动数据采集仪及其扩展箱tds303）、高精度水准仪（满足国家二等水准）、高精度经纬仪、高精度全站仪、精密铟钢水准标尺、百分表、裂缝宽度观测仪等。

（4）桥梁定期检测：裂缝宽度观测仪、钢筋探测仪、混凝土回弹仪、混凝土钻孔取芯机、非金属超声仪、高精度水准仪（满足国家二等水准）、高精度经纬仪、高精度全站仪、精密铟钢水准标尺、探查工具及现场的辅助器材与设备等。

（七）承担民用建筑工程室内环境检测项目条件

检测范围：（1）室内空气中甲醛、氨、苯、TVOC、氡五种污染物的浓度。（2）土壤氡浓度含量。（3）建筑材料、装修材料中污染物浓度的控制，包括：人造板材中甲醛的含量，混凝土外加剂中氨的含量，涂料、粘结剂、处理剂中甲醛、苯、TVOC、TDI的含量，聚氯乙烯卷材、壁纸、地毡等中甲醛、TVOC含量。（4）建筑材料、装修材料放射性等。1．人员满足以下要求：

（1）技术负责人具备高级职称并从事建设工程质量检测工作5年以上。

（2）检测报告的编写和审核人员具有中级或以上职称并从事相关检测工作1年以上。

（3）每个检测单项至少有3名从事该单项检测工作1年以上，相关专业大专以上学历的检测人员，并持有相应上岗证书，检测机构持证上岗人员总人数应不少于5人。

（4）至少有2名高级职称的检测人员负责检测过程各环节的质量监督、审核等工作。2．检测仪器、设备应满足以下要求：

（1）配备与所开展检测业务量以及标准规范相适应的仪器设备。

（2）从事室内空气中甲醛、氨、苯、tvoc、氡五种污染物及土壤氡检测的，具有带氢火焰离子化检测器的气相色谱仪、热解吸装置、分光光度计、测氡仪、空气采样器以及标准物质和色谱纯试剂等。

（3）从事建筑和装修材料中人造板材中游离甲醛释放量检测的，具有环境测试舱（使用穿孔法和干燥器法除外）；从事无机非金属材料放射性检测的，具有γ谱仪。

（八）承担建筑设备、弱电系统检测项目条件

检测范围：（1）电梯工程；（2）电气工程；（3）排水及采暖工程；（4）风与空调工程；（5）弱电（智能建筑）系统等。

1．检测机构的资质和人员满足以下要求：

（1）从事电梯检测的，须具有国务院特种设备安全监督管理部门核准的资质。

（2）技术负责人具备高级职称并从事建设工程质量检测工作5年以上。

（3）检测人员持有上岗证书。申请4个检测单项（分部）以上的检测机构，其持证上岗人员不少于5人。

（4）每个建筑设备检测单项至少有3名从事相关检测工作1年以上，且为中专以上学历或具有技术员以上职称的检测人员。

（5）每个弱电系统检测单项至少有3名从事相关检测工作1年以上，且为大专以上学历或具有技术员以上职称的检测人员。

（6）检测报告的编写和审核人员持有相关检测上岗证。报告审核人员具有中级或以上职称，并从事相关检测工作3年以上。

2．检测仪器、设备应满足以下要求：

（1）电梯工程：有激光导轨测试仪、绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、钳型电流表、电压表（或万用表）、声级计、拉力（推力）测力计、转速表、加速度测试仪、限速器测试仪、照度计、水平尺、游标卡尺、塞尺等。

（2）建筑电气工程：有地环测试仪、接地电阻测试仪、绝缘电阻表、漏电开关测试仪、高压试验装置、大电流发生器、数字智能毫秒表、直流电桥、电参数测量装置（电流、电压、频率等）、红外线测温仪、照度计等。

（3）给排水及采暖工程：有电动（手动）试压装置、流量计、压力（压差）仪表、温度测试仪表等。

（4）通风与空调工程：有电动（手动）试压装置、流量计、转速表、风速仪、压力（压差）仪表、皮托管、温（湿）度测试仪表、声级计等。

（5）弱电（智能建筑）系统：有网络布线认证测试仪、示波器、接地电阻测试仪、绝缘电阻表、场强仪、毫伏表、数字万用表、感温（感烟）探测器试验装置、可燃气体探测器试验装置等。

（九）承担建筑节能工程检测项目条件

检测范围：（1）墙体、地面、屋面节能工程材料；（2）幕墙、门窗节能工程材料；（3）通风与空调末端设备、保温材料、空调系统冷热源及管网节能工程；（4）配电与照明节能工程；（5）围护结构现场实体检测及空调系统节能性能检测。1．检测人员要求：

（1）技术负责人具备高级职称并从事建设工程检测工作5年以上。

（2）检测报告的编写人员具有中级职称或研究生学历,检测报告的审核人员具有高级职称，均从事建筑节能工程检测工作2年以上。

（3）从事建筑节能检测工作2年以上并具有中级职称或研究生学历人数的不少于4人。2．应具备以下检测仪器、设备：

（1）导热系数测定仪；

（2）数显游标卡尺；

（3）电子拉力试验机；

（4）恒温恒湿试验箱；（5）传热系数检测仪；

（6）分光光度计；

（7）露点试验箱（含露点仪）；

（8）门窗综合物理性能检测仪；

（9）门窗传热系数检测仪；

（10）照度计；

（11）超声波流量计；

（12）风速仪；

（13）干湿球温度计等。

第二篇：建质(2017)138号《建设工程质量保证金管理办法》

住房城乡建设部 财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知(建质[2017]138号)【信息来源：】【信息时间：2017-07-05 阅读次数： 】【字号 大 大 中 小】【我要打印】【关闭】

住房城乡建设部 财政部关于印发建设工程质量

保证金管理办法的通知

建质[2017]138号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建设厅（建委、建设局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团建设局、财务局：

为贯彻落实国务院关于进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业企业负担的精神，规范建设工程质量保证金管理，住房城乡建设部、财政部对《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2016]295号）进行了修订。现印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国财政部

2017年6月20日

建设工程质量保证金管理办法

第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条 缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第八条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第九条 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第十三条 建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第十四条 本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

第十五条 本办法自2017年7月1日起施行，原《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2016]295号）同时废止。

第三篇：建设工程质量检测管理办法

建设工程质量检测管理办法

（修订讨论稿）

第一章 总则

第一条（目的和依据）

为了加强对建设工程质量检测的管理，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条（适用范围及定义）

从事建设工程质量检测活动，实施对建设工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称建设工程质量检测（以下称质量检测），是指依据国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和设计文件，对建设工程的材料、构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试确定其质量特性的活动。

第三条（管理部门）

国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国质量检测活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理，并负责检测机构的资质审批。

市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。

第二章 检测活动管理

第四条（机构行为要求）

检测机构应遵守国家法律、法规和工程建设强制性标准，确保检测工作质量。检测机构对检测数据、检测结论和检测报告的真实性和准确性负责。

检测机构违反法律、法规和工程建设强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任 第五条（检测委托）

建设工程质量检测业务，由工程项目建设单位委托给具有相应资质的检测机构。委托方与被委托方应当签订书面合同，并报工程所在地县级以上人民政府建设主管部门备案。

同一单位工程中的同一检测项目不得委托两家及两家以上检测机构。第六条（检测费用）

建设单位和检测机构应当按照有关规定支付、收取检测费用。没有收费标准的项目由双方协商确定。

建设单位应将检测费用列入工程概预算，专项用于工程质量检测活动，不得挪作它用。

第七条（检测见证及见证人员要求）

质量检测的取样、送检及现场检测应当严格执行有关工程建设强制性标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位见证人员的监督下见证实施。提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的真实性、代表性负责。

见证人员应具备相应的建设工程施工试验知识，并经县级以上人民政府建设主管部门考核认可。

第八条（检测回避制度）

检测机构不得与所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。

检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。第九条（禁止转包）检测机构不得转包检测业务。

对于检测项目中的个别参数，属于检测设备昂贵或使用频次低、需要由其他检测机构进行该项目参数检测业务的，不属于转包。

第十条（检测报告）

检测机构应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员、检测审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档。

实行见证检测的，检测报告中应当注明见证人员的单位及姓名。

第十一条（禁止伪造数据）

任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告、篡改或者伪造检测数据。

第十二条（违规行为报告制度）

检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门。

第十三条（检测争议处理）

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案。

第十四条（跨省检测）

检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应当向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门备案。

第十五条（检测档案管理）

检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。

检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账。第十六条（信息管理）

检测机构应当使用符合要求的信息管理系统受理检测业务、采集检测数据、出具检测报告、上传检测信息。

第十七条（人员行为要求）

检测人员应按国家法律、法规和工程建设强制性标准开展检测工作，做到方法正确、操作规范、记录真实、结论准确。

检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。第十八条（检测人员考试）

检测人员应具备相应的建设工程试验检测知识和能力，经考试合格后方可从事相应的建设工程质量检测活动。

检测人员考试的组织实施由省级住房城乡建设主管部门统一管理。第十九条（检测机构禁止行为）

检测机构不得有下列行为：

（一）超出资质范围从事检测活动；

（二）转包检测业务；

（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；

（四）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测；

（五）篡改或者伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论；

（六）使用不符合条件的检测人员；

（七）发现违法违规行为和检测不合格事项不按规定上报；

（八）不按规定在检测报告上签字盖章；

（九）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯。

第三章 检测机构资质管理

第二十条（检测机构资质管理和机构性质）

从事本办法规定的质量检测活动的检测机构，应当依据本办法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的检测业务。

检测机构应具有独立法人资格。第二十一条（资质分类分级）

检测机构资质分为综合资质和专业资质。综合资质设甲级、乙级，专业资质设甲级、乙级和丙级。

检测机构资质等级标准和各类别等级资质机构承担检测业务的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门制定。

第二十二条（资质申请和主项）

检测机构可以申请一项或多项检测资质。申请多项资质的，应选择等级最高的一项资质为主项资质；申请有综合资质的，应选择综合资质为主项资质。

第二十三条（申请资质应提交的材料）申请检测机构资质应当提交下列材料：

（一）检测机构资质申请表；

（二）工商营业执照或法人证书原件及复印件；

（三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件；

（四）主要检测仪器、设备清单及满足检测工作的设施环境的有效证明；

（五）检测人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险缴费凭证和岗位证书的原件及复印件，其中注册人员还应提供注册证书原件和复印件；

（六）检测机构质量管理体系文件；

（七）业绩证明材料；

（八）资质标准要求的其他有关材料。

检测机构资质申请表由国务院住房和城乡建设主管部门制定式样。第二十四条（资质受理和审批）

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门在收到申请人的申请材料后，应当即时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理资质申请后，应当对申报材料进行审查并组织专家到现场对检测能力进行核查，自受理之日起20个工作日内审批完毕并作出书面决定。

第二十五条（首次申请资质）

检测机构首次申请资质或者增项申请新的资质，不考核检测机构业绩，其资质等级按照最低等级核定。

第二十六条（申请资质升级）

检测机构取得资质满三年，方可申请晋升上一个资质等级。

检测机构申请资质升级，除提交本办法第七条所列资料外，还需提供机构原资质证书正、副本，机构的财务决算年报表。

第二十七条（合并、分立、改制的资质申请）

检测机构合并的，合并后存续或者新设立的检测机构可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

检测机构分立的，分立后机构的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本办法的审批程序核定。

检测机构改制的，改制后不再符合原资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本办法申请重新核定；资质条件符合原资质标准的，可承继改制前的资质。

第二十八条（有禁止行为不予许可）

申请资质升级、资质增项、重新核定资质的检测机构，在申请之日起前一年内有第十九条所列行为之一的，审批机关不予批准。

第二十九条（资质证书管理）

检测机构资质证书应当注明检测业务范围，分为正本和副本，由国务院住房和城乡建设主管部门制定式样，正、副本具有同等法律效力。

检测机构资质证书有效期为3年。第三十条（证书延期）

资质证书有效期届满，检测机构需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满30个工作日前，申请办理资质延期手续。

对在资质有效期内遵守有关法律、法规和工程建设强制性标准，注册资本、专业技术人员等满足资质标准要求，信用档案中无不良记录，且无本办法第十四条所列行为的，经原审批机关审查同意，资质证书有效期延期3年，由原审批机关在其资质证书副本上加盖延期专用章。

第三十一条（资质变更）

检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人，应当在3个月内到原审批机关办理变更手续。

第四章 监督管理

第三十二条（监督管理）

县级以上地方人民政府建设主管部门应当加强对检测活动的监督管理，建立健全建设工程质量检测活动监督检查制度。

第三十三条（监督检查内容）

县级以上地方人民政府建设主管部门对检测机构的监督检查，主要检查下列内容：

（一）是否符合本办法规定的资质标准；

（二）是否超出资质范围从事质量检测活动；

（三）是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；

（四）是否按规定在检测报告上签字盖章；

（五）检测机构是否按有关工程建设强制性标准和规定进行检测；

（六）仪器设备及环境条件是否符合要求；

（七）法律、法规规定的其他事项。第三十四条（监督检查措施）

建设主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求检测机构或者委托方及相关方提供相关的文件和资料；

（二）进入施工现场或检测机构的工作场地进行抽查；

（三）组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力；

（四）实施检测信息化监控；

（五）发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设强制性标准要求的检测行为时，责令改正。

第三十五条（监督检查取证）

建设主管部门在监督检查中为收集证据的需要，可以对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经该建设主管部门负责人批准，可以先行登记保存有关试样和检测资料，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移有关试样和检测资料。

第三十六条（日常监督管理）

县级以上地方人民政府建设主管部门，对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理，并将检测活动责任方的违法违规行为予以公布。

第三十七条（资质动态管理）

检测机构取得检测机构资质后，不再符合相应资质标准的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相应的资质证书。被撤回资质的检测机构，可以申请资质审批机关按照其实际达到的资质标准，重新核定资质。改正期间不得承接新的检测业务。

重新核定资质等级的检测机构1年内不得再次申请资质。第三十八条（投诉）

建设主管部门应当建立质量检测投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。

检测机构违反国家有关法律、法规和工程建设强制性标准规定进行检测的，任何单位和个人都有权向建设主管部门投诉。建设主管部门收到投诉后，应当及时核实并依据本办法对检测机构作出相应的处理决定，于30日内将处理意见答复投诉人。

第五章 法律责任

第三十九条（对无资质检测的处理）

违反本办法规定，未取得相应资质擅自承担本办法规定的检测业务的，其检测报告无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给他人造成损失的，应依法承担相应的赔偿责任。

第四十条（对弄虚作假申请资质的处理）

检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，检测机构1年内不得再次申请资质。

第四十一条（对以不正当手段骗取资质的处理）

以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，处1万元以上3万元以下罚款；由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门撤销其资质证书，检测机构3年内不得再次申请资质；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条（对有禁止行为的处理）

检测机构有本办法第十九条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）项行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处3万元以下的罚款，改正期间检测机构不得承接新的检测业务；情节严重的，暂扣1年以下资质证书，暂扣期间检测机构不得从事检测业务。

第四十三条（对出具虚假检测报告的处理）

检测机构篡改或伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，予以警告，并处3万元罚款；情节严重的，责令改正，暂扣3个月以上、1年以下资质证书，资质证书暂扣期间检测机构不得从事检测业务；造成重大工程质量安全隐患的，由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门撤销其资质证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十四条（对检测人员违规行为的处理）

检测人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设主管部门责令改正，改正期间检测人员不得从事检测工作；情节严重的，收回其检测人员考试合格证：

（一）出具虚假检测报告；

（二）篡改或伪造数据的；

（三）未按工程建设强制性标准及规定实施检测的；

（四）其他影响检测工作质量的行为。

第四十五条（对检测相关单位违规行为的处理）

违反本办法规定，建设单位、监理单位、施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；

（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；

（三）弄虚作假送检试样的；

（四）未按规定和工程建设强制性标准进行取样、制样和送检试样的；

（五）未按要求实施见证的；

（六）其他影响检测工作质量的行为。第四十六条（对违反回避制度的处理）

检测机构与所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的检测业务的，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款，情节严重的，暂扣1年以下资质证书，暂扣期间不得从事检测业务；有违法所得的，予以没收。

检测机构违反以上条款规定出具的检测报告不得作为该工程的技术材料。第四十七条（对责任人员的处理）

依照本办法规定，给予责任单位罚款处罚的，对责任单位的法定代表人和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款，情节严重的，收回检测人员考试合格证。

第四十八条（对国家机关工作人员违规行为的处理）

县级以上人民政府建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；

（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；

（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（五）不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

第六章 附则

第四十九条（专业工程检测）

水利工程、铁道工程、公路工程等工程中涉及结构安全、重要使用功能项目的质量检测按照有关规定，可以参照本办法执行。

第五十条（地方可制定实施细则）

省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第五十一条（实施日期）

本办法自 年 月 日起施行。2005年9月28日建设部颁布的《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）同时废止。

第四篇：工程质量检测管理 苏建质2004318

工程质量检测管理 苏建质（2004）318号

时间:2009-11-13 10:50来源:未知 作者:admin 点击:326次

关于进一步加强我省建设工程质量检测管理的若干意见

各省辖市建设局、南京市建委、建工局：

近年来，随着工程建设规模不断扩大，工程质量检测需求也逐步增加。为了进一步加强对工程质量检测的监督管理，规范和提高我省工程质量检测工作整体水平，确保工程建设质量，根据当前工程质量检测面临的形势和任务，特提出如下意见。

一、认真分析工程质量检测管理面临的形势，提高对工程质量检测监督管理紧迫性的认识。

自去年在全省开展工程质量检测专项整治暨创建“十佳”检测机构活动以来，全省工程质量检测管理工作得到了进一步加强。但是，随着工程质量检测市场的逐步开放，竞争越来越激烈，引发的一些矛盾和问题也越来越突出。主要表现在：以盲目压价、违规承诺等手段承揽检测业务，片面追求经济利益，对检测市场秩序和检测行业的信誉产生较为严重的负面效应；检测领域的虚假行为和检测数据的虚假现象有所抬头；检测机构扩张，检测人员素质参差不齐；少数检测机构内部管理松散，制度不健全，工作质量难以保证。在这种情况下，建设行政主管部门对检测市场及检测行业监管的责任加大。因此，各级建设行政主管部门应认真分析新形势下工程质量检测管理面临的新情况和新问题，提高对工程质量检测监督管理紧迫性的认识。要根据本地区的实际情况，及时采取有效的措施和对策，重点整治和打击工程质量检测活动中的弄虚作假行为。对于在工程质量检测活动中弄虚作假的行为，一经查实，要坚决予以严厉惩处，以确保工程质量检测市场的进一步规范，确保工程质量检测结果的真实性、准确性、可靠性。

二、加强对从业人员的教育和培训，全面提高工程质量检测人员的素质和水平。

检测人员的素质和道德水平，直接关系到检测工作的质量。一旦检测结果不准确，或者出具不真实的报告，必然会给工程质量安全带来隐患，给广大人民群众生命财产造成重大损失。因此，加强工程质量检测人员的教育和培训，是工程质量检测机构和各级建设行政主管部门的一项长期的重要任务。

（一）加强职业道德教育，提高工程质量检测人员的思想素质。

检测人员要严格执行国家的法律、法规和行业标准、规范，对待检测工作一丝不苟，自觉抵制不正之风，按章办事，使 “不做假试验，不出假报告”这一最基本要求成为检测人员的自觉行动。省建设厅将组织制定《江苏省建设工程质量检测行业职业道德准则》，规范检测人员的行为。

（二）加强业务培训，不断提高工程质量检测人员专业理论和实际操作水平。

为了提高我省工程质量检测人员的专业理论和实际操作水平，针对工程质量检测项目对人员的特殊要求，从今年下半年开始，对检测人员的培训既要实施专业理论培训，又要进行实际操作能力培训。我厅已组织制定了《江苏省建设工程质量检测人员岗位培训及考核大纲》（以下简称《大纲》），并下发执行。各有关检测机构要按照《大纲》要求，结合本单位实际情况，认真做好本单位从业人员培训工作。工程质量检测机构申报资质、资质扩项等涉及到检测人员的条件，要严格把关。

(三)加强法律法规教育，增强工程质量检测人员的法制观念。

各检测机构要对工程质量检测人员进行经常性的法律法规教育，增强全体检测人员质量意识，责任感和使命感意识以及法律法规意识，真正做到知法、懂法、守法。

三、改变工程质量见证取样检测委托方，进一步保证工程质量检测的公正性。

工程质量关系到百年大计，关系到经济建设和社会发展，关系到人民群众的切身利益和生命财产安全。工程质量检测机构担负着涉及结构安全及重要使用功能内容的抽样检测和进入施工现场的建筑材料、构配件及设备的见证取样检测，社会责任重大。长期以来，大量的工程质量检测项目一直是由施工方委托、监理或建设方见证取样。随着检测市场逐步开放，竞争越来越激烈，由施工方委托，难以保证工程质量检测的公正性，决定从今年下半年开始，逐步改变工程质量检测委托方，即工程质量见证取样检测一律由建设方委托。各省辖市建设行政主管部门应根据实际情况制定有关实施办法。

四、采取切实有效措施，加大对工程质量检测市场的监管力度。

(一)建立检测机构和检测人员信用档案。

加强社会信用建设，促使检测机构和人员增强信用观念，促进检测市场信息公开，是新形势下加强对检测机构和人员监督管理的一项重要举措。检测机构及检测人员信用档案，主要包括检测机构和检测人员的业绩、检测市场违法违规行为及其它不良行为记录等。检测机构和人员的信用档案是对检测机构资质年检、升级、扩项考核和奖惩的重要依据。各级建设行政主管部门应将检测机构和人员纳入建筑市场有关企业和技术人员信用档案实施统一管理，并对检测机构和人员的不良行为记录进行网上公示。

(二)建立工程质量检测飞行检查制度。

建立飞行检查制度是获取工程质量检测真实信息的有效方式，也是加强对工程质量检测动态监管的重要手段。飞行检查的结果纳入检测机构和人员的信用档案。我厅已制定下发了《关于印发<江苏省建设工程质量检测飞行检查实施方案>的通知》。各级建设行政主管部门应根据本地实际情况建立本地区飞行检查制度，并积极探索飞行检查的方式、方法和手段，积累经验，不断完善此项制度。

(三)加强对工程质量检测分支机构管理。

近年来，部分地区出现在本地区或异地设立工程检测分支机构，不少单位以分支机构的名义实行资质挂靠、出卖、出借，对检测市场造成一定的冲击。鉴于工程质量检测所具有的特殊性，对于一些特殊的专项检测项目，分支机构的检测设备、环境和人员等必须与所承担的业务相适应，并应经省建设厅资质核准，到当地建设行政主管部门备案。

(四)建立和完善检测试样留置制度。

检测机构的所有活动均是围绕检测样品的处置而进行的，检测试样的留置是样品管理中的重要环节。建立和完善检测试样留置制度是提高检测机构管理水平，保证检测结果的公正性、检测数据的可追溯性的重要措施。检测试样应按如下要求予以留置：

1、规范和标准明确要求需留置的试样，应按规范规定的程序、环境、数量和要求留置；

2、非破坏性检测，且可重复检验的试样。应在样品检测或试验后留置3天；

3、破坏性试样，应在样品检测或试验后留置2天。

各检测机构应设立检测试样管理员，专人负责试样留置工作。对试样的分类、放置、标识、登记应便于检查，并符合有关要求。各级建设行政主管部门应加强检查和指导。

(五)进一步落实不合格检测结果报告制度。

工程质量检测是工程质量控制的重要环节。加强对检测数据的管理，进一步落实不合格结果报告制度，是建设行政主管部门掌握工程质量动态，及时采取有效处理措施，防止不合格建筑材料、构配件投入工程中使用和防止工程质量事故的重要途径。检测机构对出现的不合格检测结果，应建立台帐，并于当日上报工程当地工程质量监督机构。质量监督机构应及时对出现的不合格检测结果进行检查，对处理方法进行监督，并定期对本地区出现的不合格检测结果进行分析，必要时对工程实体进行监督抽检。对于不合格检测结果弄虚作假、隐瞒不报的单位和个人，各级建设行政主管部门应作为不良行为记录予以公示。

(六)进一步落实见证取样送检制度。

自2000年实施见证取样送检制度以来，在保证检测试样的真实性和代表性等方面取得了较为明显的成效。实践证明这是一项行之有效的制度。但随着工程建设规模的不断扩大，见证取样人员的数量远远适应不了要求，少数见证人员业务素质差，起不到见证的作用，一些检测机构对见证取样人员的核查流于形式，致使见证取样送检制度有的未真正落到实处。各工程质量责任主体和检测机构要严格按（苏建质（1998）270号）《江苏省建设工程质量检测见证取样送检暂行规定》的要求，进一步落实见证取样送检制度。同时，应认真做好施工现场和实验室“两块”等试样的标准养护工作；各级建设行政主管部门要加强对见证取样人员的培训和管理，加强对各责任主体和检测机构的监督检查。

五、加强工程质量检测工作的规范化和标准化建设。

检测工作的规范化、标准化建设是规范检测市场，促进检测机构提高检测能力的有效手段。根据我省实际情况，工程质量检测工作的规范化和标准化建设的重点是：

(一)全面推广使用检测管理软件，逐步实现全省工程质量检测管理信息化。

近几年，我厅在全省检测机构中推广使用检测管理软件，较好地促进了标准、规范在检测工作中的贯彻执行，提高了检测机构的管理水平。但是，目前仍有部分检测机构没有使用检测管理软件，应积极创造条件，在今年年底前全省所有检测机构均应使用经鉴定合格的管理软件，以提高我省检测工作的整体水平。

我厅将结合全省工程质量监督管理信息系统的建设，在全省实施检测信息联网工作,以更好地监督、检查、管理全省检测工作。有条件的地区，建设行政主管部门、质量监督机构可

以根据实际情况实施检测数据联网工作，网上公布检测信息，对检测机构加强社会监督。

(二)全面推广检测数据自动采集系统。

检测数据自动采集是工程质量检测管理信息化、规范化的必然要求，也是防止检测数据弄虚作假的主要手段。近年来，“两块” 检测数据自动采集已在大部分检测机构推行，部分地区检测机构已在检测项目中全面使用检测数据自动采集系统，并取得了明显的成效。今年年底前，全省所有检测机构均必须采用“两块” 检测数据自动采集系统，并与检测管理软件联网，实现检测数据自动采集、自动传送、自动统计、查询和打印。2005年底，要在所有能实现的检测项目中，全面采用检测数据自动采集系统。

要加强对检测数据自动采集系统的研制、鉴定工作，未经鉴定的系统软件不得投入使用。各检测机构应加强对自动采集系统的使用和管理，确保其安全可靠。

(三)统一全省工程质量检测工作有关表式等文档。

随着工程质量检测有关规范、标准的变化，检测项目及参数的增加，我省工程质量检测工作有关表式等文档已不能适应要求。从今年下半年开始，我厅将组织有关单位和人员对全省工程质量检测工作有关表式等文档进行统一，明年上半年完成此项工作。

江苏省建设厅

二00四年八月二十三日

第五篇：建设工程质量检测管理办法试题

山东省建设执法考试试题库 《建设工程质量检测管理办法》

一．单选题

1.检测机构是具有独立法人资质的（A）。

A.中介机构 B.社会团体 C.事业单位 D.国营企业

2.检测机构资质按照其承担的检测业务内容分为（B）机构资质和（）机构资质。

A.见证取样检测 现场取样检测 B.专项检测 现场取样检测 B.专项检测 见证取样检测 D.见证取样检测 专项检测

3.省、自治区、直辖市建设主管部门受理资质申请后，应当对于申报材料进行审查，自受理之日起（B）内审批完毕并作出书面决定。

A.15个工作日 B.20个工作日 C.一个月 D.一个星期 4.检测机构资质证书有效期为（C）。A．6年 B.1年 C.3年 D.9年

5.资质证书有效期满需要延期的，检测机构应当在资质证书有效期满（D）前盛情办理延期手续。

A.15个工作日 B.60个工作日 C.18个工作日 D.30个工作日 6.检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人，应当在（D）内到原审批机关办理手续。

A.6个月 B.30天 C.1年 D.3个月

7.检测报告经建设单位或工程监理单位确认后，由（A）归档。A.施工单位 B.建设单位 C.检测机构 D.设计单位

8.（C）不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。

A.施工单位 B.建设单位和 C.任何单位和个人 D.工程监理单位 9.检测机构违反法律、法规和工程建设强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担相应的（D）。

A.经济损失 B.刑事处罚 C.行政责任 D.赔偿责任 10.检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告（A）。

A.工程所在地建设主管部门 B.工程所在地建设监督部门 C.工程所在地建设检测部门 D.工程所在地建设监理部门

11.检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按（C）统一编号，编号应该连续，不得随意抽撤、涂改。

A.每月 B.季度 C. D.每周

12.检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处（B）罚款，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

A.1万元 B.3万元 C.10万元 D.30万元

13.专项检测机构的注册资本不少于（B）人民币，见证取样检测机构不少于（）人民币。

A.200万元 80万元 B.100万元 80万元 C.150万元 100万元 D.250万元 100万元

14.专业技术人员从事结构工程检测工程（B）以上并具有高级或中级职称的不得少于（）。

A.5年 6名 B.3年 4名 C.2年 3名 D.4年 5名

15.有质量检测、施工、监理或设计经历，并接受了相关检测技术培训的专业技术人员不少于（B）边远的县（区）的专业技术人员不少于（）。

A.8人 4人 B.10人 6人 C.12人 8人 D.8人 5人

二．多选题

1.检测机构变更（ABC），应当在3个月内到原审批机关办理变更手续。A.名称 B.地址 C.技术负责人 D.质量负责人 E.法定代表人 2.检测人员不得同时受聘（AB）的检测机构。A.两个 B.两个以上 C.三个 D.三个以上

3.检测机构不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的（ABC）有隶属关系或者其他利害关系。

A.设计单位 B.施工单位 C.监理单位 D.检测机构 4.建设主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施（ABCD）A.要求检测机构或者委托方提供相关的文件和资料 B.进入检测机构的工作场地（包括施工现场）进行抽查 C.组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力

D.发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设标准要求的检测行为时，责令改正

5.检测机构应当建立档案管理制度。（ABCD）应按统一标号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。

A.检测合同 B.委托单 C.原始记录 D.检测报告 6.检测机构和检测人员不得推荐或监制（BCD）。A.技术人员 B.建筑材料 C.构配件 D.设备

7.检测机构星对从事检测活动的（ABC）进行相关检测技术培训。A.签发人员 B.审核人员 C.操作人员 D.授权签字人 8.检测机构应当将检测过程中发现的（ACD）违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，在24小时内报告工程所在地建设行政主管部门。

A.建设单位 B.检测机构 C.施工单位 D．监理单位

9.（ABC）人民政府建设主管部门负责对本行政区内的质量检测活动实施监督管理，并负责检测机构的资质审批。

A.直辖市 B.自治区 C.省 D.县

10.任何单位和个人不得（ABCD）或者以其他形式非法转让资质证书。A.涂改 B.倒卖 C.出租 D.出借

三．判断题

1.检测机构是具有独立法人资质的事业单位。（错）

2.检测机构资质按照其承担的检测业务内容分为现场取样机构资质和见证取样机构资质。（错）

3.检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应按统一标号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。（对）

4.检测人员不得同时受聘三个或三个以上的检测机构。（错）

5.专项检测机构的注册资本不少于100万人民币，见证取样检测机构不少于80万人民币。（对）

6.检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处10万元罚款，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。（错）

7.检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按每周统一编号，编号应该连续，不得随意抽撤、涂改。（错）

8.检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门。（对）

9.检测机构违反法律、法规和工程建设强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担相应的经济损失。（错）

10.施工单位不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。（错）

11.检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人，应当在1年内到原审批机关办理手续。（错）

12.检测报告经建设单位或工程监理单位确认后，由施工单位归档。（对）13.资质证书有效期满需要延期的，检测机构应当在资质证书有效期满30个工作日前盛情办理延期手续。（对）

14.检测机构资质证书有效期为5年。（错）

15.省、自治区、直辖市建设主管部门受理资质申请后，应当对于申报材料进行审查，自受理之日起60个工作日内审批完毕并作出书面决定。（错）