第一篇:成都市建设工程质量监督站质量监督工作规范化操作管理办法成建质(精)
成都市建设工程质量监督站关于印发《成都市建设工程质量监督站质量监督工作规范化操作管理办法》(试行的通知
成建质监发〔2012〕21号 本站各科室、高新分站: 为了进一步贯彻《成都市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施细则》,结合我市和我站实际,制订了《成都市建设工程质量监督站质量监督工作规范化操作管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:《成都市建设工程质量监督站质量监督工作规范化操作管理办法》(试行 成都市建设工程质量监督站 二〇一二年七月十六日
成都市建设工程质量监督站质量监督工作规范化操作管理办法(试行第一条为了进一步贯彻《成都市房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施细则》,统一内部操作标准,结合我市和我站实际,制定本操作管理办法。
第二条我站实行以监督组的检查或巡查、科室一级和站一级的重点监督检查或随机巡查相结合的三级监督管理模式。
工程分配到监督组,实行组长负责制。第三条实行工程质量专项监督检查制度
根据工程实际和需要,由站领导带队,定期或不定期地开展工程质量专项监督检查。
第四条监督组长应了解本组工程的总体质量状况;负责安排本组监督员的工作;负责工程技术资料的审核工作,并在《建筑(市政、安装工程施工技术资料审查表》(详附表一、二、三上“审核人”一栏签字;在《建筑工程质量监督抽查情况通知
书》、整改通知书、扣分调查通知书及扣分通知书、优质结构杯推荐表、竣工验收通知书、监督报告等文书上签字。
第五条监督员在组长安排下工作;负责与各责任主体建立工作联系,收集工程信息,了解各责任主体的质量保证能力、工程进度和质量状况;负责工程技术资料的审查工作,并在《建筑(市政、安装工程施工技术资料审查表》(详附表一、二、三上“审查人”一栏签字;在《建筑工程质量监督抽查情况通知书》、整改通知书等文书上签字;负责监督档案的保管、整改完成报告等监督档案资料的收集、整理等工作;负责日常监督检查或巡查记录的录入工作;协助监督组长完成工作联系单、监督报告等文书的打印工作。
第六条监督检查或巡查分为三种形式:(一由建设(监理单位通知监督机构到场参加地基(复合地基、桩基础第一检验批隐蔽验收和工程竣工验收的监督检查;(二由建设(监理单位向监督机构通报有关工程的地基与基础分部、主体结构分部验收时间,监督机构根据自身工作情况安排监督人员去现场的监督巡查;(三由监督机构根据工程进度及质量管理情况主动安排监督人员去现场的监督巡查。
第七条地基(桩基础第一检验批隐蔽监督检查时应做的工作:对各责任主体进行行为监督;按监督方案的要求向责任主体进行监督交底;了解工程特点、质量要求、进度安排等;了解工程的地勘、设计、图审等文件,决定是否编制补充监督方案;对实体质量及相关资料进行抽查。
第八条基础、主体阶段的监督巡查应重点对观感质量进行抽查;对混凝土强度、钢筋数量及主筋保护层厚度等进行抽测,抽测数量按以下原则执行:
(一回弹法抽测砼强度:各种等级砼强度至少抽测一根构件,同一砼强度等级每1至3层至少抽测一根构件,对个别点位混凝土强度有怀疑时,应加大抽测数量,且应抽测相邻构件;(二扫描抽测钢筋:主体结构分部分阶段隐蔽验收监督检查时同一栋楼的第一验收段扫描不满足设计要求的,后续分阶段隐蔽验收监督检查时应继续进行扫描监督抽测;一个监督号包含几栋楼时,可随意抽1至2栋进行扫描监督抽测,若不满足设计要求,其余各栋也应进行扫描监督抽测;对扫描监督抽测不满足设计要求的,应加大扫描监督抽测数量。
监督抽测结果,应按附表四、五的要求填写相应表格。
第九条日常监督巡查,由监督组根据本组工程进度及质量情况,提前一天书面将监督计划报科室,由科室根据全科工程及人员情况统一安排后报管理科,由管理科公示工程安排。房屋建筑工程监督巡查主要对以下内容进行巡查:抗浮锚杆(桩隐蔽、地下室防水隐蔽、钢筋隐蔽、基础、主体结构验收、主体及装饰样板房(间、幕墙龙骨隐蔽、外墙保温隐蔽、装饰钢结构等。巡查时应对质量控制资料及功能性检测资料进行抽查,并按附件一的有关要求填写资料抽查情况;主体巡查时应抽查基础质保资料存在问题的整改情况、基础实体质量问题的整改完成情况及书面报告;装饰巡查时应抽查主体质保资料存在问题的整改情况、主体质量问题的整改完成情况及书面报告。
设备安装工程监督巡查在建筑主体施工阶段主要对标准层的管道隐蔽、开关插座、给排水点位预留预埋以及接地系统隐蔽检查;装饰装修阶段主要对住宅类建筑样板间(段、层检查,各类建筑设备、管线安
装以及大型吊顶的隐蔽检查;设备安装及调试阶段对各系统设备安装、管道、桥架施工工艺进行检查。
市政基础设施工程巡查主要对基槽回填、道路各结构层隐蔽及道路面层、桥梁隧道等钢筋及预应力钢筋隐蔽、市政隧道地下防水、承重结构砌体隐蔽、重要功能
性试验、样板段、分部工程验收等进行抽查。巡查时应对质量控制资料及功能性检测资料进行抽查,并按附件一的有关要求填写资料抽查情况;主体巡查时应抽查基础资料存在问题的整改情况、基础实体质量问题的整改完成情况及书面报告;第十条监督巡查应遵循以下原则:(一对建筑面积2万平方米以下的房屋建筑工程,基础、主体及装饰阶段的巡查各不少于一次;2万平方米以上的房屋建筑工程,各阶段的巡查应不少于两次。安装工程对建筑装饰装修阶段、设备安装调试阶段,监督人员可根据设备安装工程复杂程度安排各不小于一次巡查。对市政工程投资额度在3000万元以下的按照各专业工程(道路、排水、电力隧道、河堤、污水处理厂等各安排不少于一次巡查,桥梁工程基础、主体阶段各巡查不少于一次;投资额度在3000万元以上的按照各专业工程(道路、排水、电力隧道、河堤、污水处理厂等各安排不少于两次巡查,桥梁工程基础、主体阶段各巡查不少于两次;电力浅沟、给水、煤气工程原则上结合道路、排水工程巡查同步进行。对于重大基础设施工程、民生工程、技术难度大的工程项目应加强巡查。
(二按照《成都市房屋建筑和基础设施工程项目质量安全差异化管理暂行办法》(成建委发【2009】105号中的方案,A类项目部(项目经理的工程巡查次数可适当减少,C类应根据实际情况适当增加;当发现有A、C类工程时,监督组、科室均应及时逐级汇报。
(三对工程质量管理水平低下、质量责任主体行为不规范、实体质量差的工程,监督组应及时向科室汇报,由科室统一安排巡查、加强监管。
(四监督组在监督检查或巡查过程中发现有影响结构安全及使用功能的质量问题时,应责令改正;需要复查的,应向科室汇报,科室原则上安排科室领导带队到场复查;需再次复查的,应向分管站领导汇报,由站领导约谈相关责任主体后带队到场复查,并根据实际情况决定是否进行不良行为记录和扣分处理;发现重大质量问题时,监督组应按相关规定要求及时向科室汇报,科室及时向分管领导汇报。
(五除监督组的正常巡查外,科室一级的巡查及站一级巡查也应常态化进行,科室一级及站一级巡查原则上每周不少于两次。
第十一条在分部验收监督检查时,发现建设单位项目负责人(现场代表、施工单位项目经理、监理单位总监、设计(勘察单位技术人员未在现场履行职责的,应给予口头告戒并要求重新组织分部验收;有两次未在场,应要求到站约谈,并根据工程质量管理情况决定是否进行不良行为记录和扣分处理。
第十二条监督过程中发现有关责任主体或责任人有违反国家、省、市有关法律、法规时,应及时逐级汇报,调查取证后以工作联系单形式上报建设行政主管部门,提请对有关责任单位和责任人进行处罚,同时进行不良行为记录和扣分处理。
竣工验收监督检查时,发现建设单位项目负责人、设计单位有关技术人员、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师未能到场参加竣工验收的,应责令建设单位停止竣工验收。
第十三条监督报告应在工程竣工验收合格之日起5个工作日内提交到建设行政主管部门;竣工验收过程中发现的质量问题要求各责任主体整改完毕后将整改完成报告报送监督机构的,应在收到整改完成报告后5个工作日内将监督报告提交到建设行政主管部门。
第十四条各科室应指定专人对本科工程质量状况进行统计,并按要求及时上报。
第十五条工程质量投诉由科室安排到监督组,由监督组负责处理。
第十六条各科室、高新分站应通过视屏监管系统抽查施工现场责任人的质量行为、工程进度等情况。
第十七条本办法自2012年8月1日起施行。发布日期:2012年07月25日
附件: 附表一建筑工程技术资料核查表(土建
工程名称:基础/结构类型:建筑面积:建设单位:施工单位:监理单位: 项目序 号 资料名称 核查 情况
技术及管理资料1 施工许可证、开工报告、停(复工通知单 2 设计、勘察文件审查合格书、备案文件及设计、勘察单位对审查意见的回复文件 工程质量保证体系审查表、施工现场质量管理审查记录表 4 施工组织设计或施工方案、技术处理方案及技术交底 5 设计变更通知单、技术核定单、材料代用签证单 6 建筑材料报审表 7 建筑材料见证取样送检单 主要原材料、构配件、焊接材料出厂证明及现场抽样复检报告 9 焊工操作证 工程隐蔽检验记录 11 施工检验批质量验收记录 施工日志、监理旁站记录、监理日志、质量控制资料检查记录表 13 其它有关资料(如法定机构检测或鉴定报告、质量事故调查及处理报告等 地基与基础、主体分部工程14 土壤氡气浓度检测报告 15 地基钎探记录或打(试桩记录 地基验槽记录、地基处理工程或桩基础工程施工记录 17 处理地基承载力检测报告或桩基础承载力检测报告 18 桩身完整性检测报告(桩基础 19 钢筋焊接或机械连接试验报告 普通混凝土配合比、砌筑砂浆配合比试验报告 混凝土立方体抗压强度试验报告(标养、同条件养护及强度合格评定 22 混凝土抗渗性能检测报告 23 同条件养护试块温度记录 砂浆立方体抗压强度试验报告及强度合格评定 25 商品混凝土及预拌砂浆企业提供的全套资料 26 结构实体检验资料 结论: 地基与基础分部工程资料核查监督员(签字:
年月日主体分部工程资料核查监督员(签字: 年月日
项目监督组长(签字: 年月日 项目序 号
资料名称核查情况
钢结构︵分部︶工程27 高强螺栓连接面抗滑移系数及扭矩系数试验报告 28 高强度螺栓连接施拧记录 钢结构工程焊缝外观质量检查记录 30 焊缝探伤检测报告 31 焊接材料烘焙记录 32 钢构件加工厂的全套资料 33 钢结构主体工程检查记录
装饰分部工程34 建筑幕墙后锚固质量检查记录 35 后置螺栓拉拔试验报告
焊缝外观质量检查记录、焊缝探伤检测报告 37
石材幕墙弯曲强度现场抽样复检报告、室内用花岗石的放射性现场复检报告、铝塑复合板剥离强度现场抽样复检报告
幕墙硅酮结构密封胶的相容性和剥离粘结性试验、邵氏强度、标准状态拉伸粘结性试验报告,保质年限质量证明书,石材用结构胶的粘结及强度,密封胶的污染试验报告
玻璃幕墙气密性、水密性、抗风压及中空玻璃传热系数、露点、遮阳系数、可见光透射比的现场抽样复检报告
保温材料复检报告
外墙保温系统的型式检验报告
竣工阶段审查资料42 住宅工程质量分户验收记录 43 工程竣工验收报告(厂房 44 外墙砖粘接强度试验报告
民用建筑工程室内环境质量检测报告 46 沉降观测记录 47 保温材料复检报告 48 外门窗气密性、水密性、抗风压及中空玻璃传热系数、露点、遮阳系数、可见光透射比现场抽样复检报告
保温板材现场拉拔试验报告 结论: 钢结构工程资料核查监督员(签字: 年月日装饰工程资料核查监 督员(签字: 年月日
竣工阶段资料核查监 督员(签字: 年月日
项目监督组长(签字: 年月日
附表二建筑设备安装工程质量资料核查表 工程名称:质量监督号: 资料名称份数核查情况备注
给排水及采暖管材/器件/设备等产品合格证
管材/器件/设备等强度及严密性试验给、排水系统清洗/消毒记录 排水/雨水管道灌水试验记录
给排水管道通水/排水管道通球试验记录卫生器具/容器蓄水实验记录 建筑电气管材/线材/元件/设备等产品合格证
设备试验调整记录;电系统全负荷试验记录大型灯具/吊扇/重要部位隐蔽试验记录
绝缘电阻/接地电阻测试记录
通风空调管材/器件/设备/保温材料等产品合格证通风/空调单机调试报告;试运转记录
通风管道漏风/漏光测试 压力管道/阀门强度及严密性试验 通风空调系统调试记录
智能系统管材/线材/元件/设备等产品合格证绝缘/接地电阻测试记录 智能系统设备试验调试记录
其它隐蔽工程记录/技术核定单/设计变更等施工组织设计/技术交底等管理类文件工程质量评定资料
资料核查监督员(签字: 年月日监督组长(签字: 年月日
附表三 市政基础设施工程技术资料核查表 基础/结构类型: 监理单位: 核 查 情 况 备注 工程名称: 监督登记号: 建设单位: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 施工单位: 资 料 名 称 施工许可证、单位工程开工报告及工程开工报审表、停(复)工通知单 设计、勘察文件审查合格书、备案文件及设计、勘察单位对审查意见的 回复文件、重大变更施工图审查合格书及行政审批备案文件 工程质量保证体系审查表 施工组织设计(方案)报(复)审表 设计变更通知单汇总表及设计变更通知单、技术核定单、材料代用签证 单、图纸会审记录 主要原材料、半成
品、成品、构配件的出厂证明及试验单目录及建筑材 料报审表、主要工程设备选型报审表、主要工程构配件报审表 建筑材料见证取样送检单汇总表 导线点复测记录、水准点复测记录、测量复核记录 工程隐蔽检验记录 施工检验批质量验收记录 施工试验报告及评定 施工记录 使用功能试验记录(含管道闭水试验、水池满水试验、电气设备接地试 验、桥梁荷载试验等)监理工程师通知单及回复 其它有关资料(如法定机构检测或鉴定报告、质量事故调查及处理报告 等)地基验槽记录、桥梁验孔记录、桩基础工程质量验收报告、地基处理工 程质量验收报告及桩身完整性、地基承载力检测报告 商品混凝土及预拌砂浆企业提供的出厂合格证及附件 钢结构制造企业提供的出厂合格证及附件 法定检测机构按照相关规范要求对结构实体的检测报告 设备安装及调试验收记录 竣工测量及竣工图 16 17 18 19 20 21 结论: 资料审查监督员(签字): 项目监督组组长(签字): 年 月 日 年 月 日 注:对于质量文件(资料)存在疑问、缺失或无法证明工程质量状况的,责令委托法定质量检测机构进行检测鉴定。
附表四 成都市建设工程质量监督抽样测试记录 建设单位及工程名称 施 工 单 位 监督备案号 抽 测 项 目 砼 强 度 抽测构件 及部位 结构类型 /层数 抽测方法 回弹 / 形象进度 抽测情况记录 砼抽样回弹强度推定值 □合格 □不合格 箍筋设计∮ @ 第 钢筋数量、位置、保护层 层 扫描 实测结果 □合格□不合格 主筋设计 实测结果 □合格□不合格 保护层设计 实测结果 □合格□不合格 钢筋数量、位置、保护层 第 层顶框架 梁 O-O×O 轴 第 钢筋数量、位置、保护层 板 O-O×O O-O×O 轴 第 允许偏差项目 第 层—— 层 量测 层楼面 扫描 扫描 箍筋设计 实测结果 □合格□不合格 保护层设计 实测结果 □合格□不合格 板负筋设计 实测结果 □合格□不合格 保护层设计 实测结果 □合格□不合格 抽测 合格率 点,合格 % 点 框架柱(剪力墙 O×O 框架混凝土 监 督 意 见 监督人员: 年 月 日 备 注
附表五 成都市建设工程质量监督抽样测试记录 建设单位及工程名称 施工单位 监督备案号 抽测项目 砼强度 砂浆强度 允许偏差项目 水平砂浆饱满度 抽测构件 及部位 挑梁其余构件 第 层为 M 第 层为 M 第 层—第 层 砖砌体 第 层—第 层 砖砌体 结构类型/ 层数 抽测方法 回弹 回弹 量测 量测 砖混/ 形象 进度 抽测情况记录 砼抽
样回弹强度推定值 □合格 □不合格 砂浆抽样回弹强度推定值 □合格 □不合格 抽测 点,合格 点 合格率 % 共抽测 组,分别为: 监 督 意 见 监督人员: 年 月 日 备 注
第二篇:建质(2017)138号《建设工程质量保证金管理办法》
住房城乡建设部 财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知(建质[2017]138号)【信息来源:】【信息时间:2017-07-05 阅读次数: 】【字号 大 大 中 小】【我要打印】【关闭】
住房城乡建设部 财政部关于印发建设工程质量
保证金管理办法的通知
建质[2017]138号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,高法院,高检院,有关人民团体,各中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建设厅(建委、建设局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团建设局、财务局:
为贯彻落实国务院关于进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业企业负担的精神,规范建设工程质量保证金管理,住房城乡建设部、财政部对《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)进行了修订。现印发给你们,请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国财政部
2017年6月20日
建设工程质量保证金管理办法
第一条 为规范建设工程质量保证金管理,落实工程在缺陷责任期内的维修责任,根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件,以及承包合同的约定。
缺陷责任期一般为1年,最长不超过2年,由发、承包双方在合同中约定。
第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容,并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定:
(一)保证金预留、返还方式;
(二)保证金预留比例、期限;
(三)保证金是否计付利息,如计付利息,利息的计算方式;
(四)缺陷责任期的期限及计算方式;
(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;
(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;
(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。
第四条 缺陷责任期内,实行国库集中支付的政府投资项目,保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目,保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内,如发包方被撤销,保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理,由使用单位代行发包人职责。
社会投资项目采用预留保证金方式的,发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。
第五条 推行银行保函制度,承包人可以银行保函替代预留保证金。
第六条 在工程项目竣工前,已经缴纳履约保证金的,发包人不得同时预留工程质量保证金。
采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的,发包人不得再预留保证金。
第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金,保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的,保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。
第八条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的,缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的,在承包人提交竣工验收报告90天后,工程自动进入缺陷责任期。
第九条 缺陷责任期内,由承包人原因造成的缺陷,承包人应负责维修,并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用,发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除,费用超出保证金额的,发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后,不免除对工程的损失赔偿责任。
由他人原因造成的缺陷,发包人负责组织维修,承包人不承担费用,且发包人不得从保证金中扣除费用。
第十条 缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任,到期后,承包人向发包人申请返还保证金。
第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后,应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议,发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的,发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人,逾期未返还的,依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复,经催告后14天内仍不予答复,视同认可承包人的返还保证金申请。
第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的,按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。
第十三条 建设工程实行工程总承包的,总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定,参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。
第十四条 本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。
第十五条 本办法自2017年7月1日起施行,原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)同时废止。
第三篇:新晃县建设工程质量安全监督站监督规范化工作实施细则20100630
新晃县建设工程质量安全监督站
监督规范化工作实施细则
为了确保建设工程质量,保障公共安全,保护人民群众生命和财产安全,加强我县建设工程质量、安全生产及规范化工地的创建,提升建设工程几方主体的质量责任安全意识,确保良好的生产秩序,规范监督工作管理,根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督工作导则》、及湘建建〔2010〕107号及怀化市安监字〔2010〕13号文件要求,结合我县的实际情况制定本细则。
一、工程质量监督登记
(一)凡新建、改建、扩建的建设工程均应接受建设行政主管部门委托的工程质量监督机构进行监督,办理建设工程质量监督登记手续。
(二)工程项目施工招标工作完成后,申请领取施工许可证(或开工报告)前,建设单位应携有关资料到工程质量监督机构领取并如实填写《建设工程质量监督登记表》,办理建设工程质量监督登记。办理建设工程质量提交的资料包括:
1、建设单位的资料:(1)项目批文及复印件;
(2)工程规划许可证、工程建设用地规划许可证、建设项目选址意见书;
(3)施工图设计文件审查意见;
(4)地质勘察报告、施工图纸及其它有关文件;
(5)施工承包合同(包括地基处理等专业施工合同)、建设监理合同、勘察合同、设计合同及各种分包合同;
2、施工承包单位的资料:
(1)施工承包单位的中标通知书的复印件;
(2)承包单位资质证书、营业证及安全生产许可证的复印件;(3)施工承包单位的项目经理、技术负责人、施工管理负责人及有关人员资格证书及复印件;
(4)该项目施工管理人员质量责任制及项目质量保证体系、安全保证体系的情况(必须是本人签字、盖章的原件);
(5)经批准的施工组织设计;(6)职工意外伤害保险的凭证;
3、监理单位的资料:
(1)监理单位中标通知书复印件;(2)监理单位资质证书及复印件;
(3)该项目监理组织、监理大纲、经审批的监理规划;(4)该项目各级监理人员资格证书(复印件);
以上各项资料经审查符合要求后,退回原件,留复印件,工程质量监督机构对该工程质量监督申请予以登记。
(三)该工程已登记的内容如有变动,须重新向工程质量监督机构登记。
二、主要监督内容及要求
1、建设工程质量监督机构受理工程质量监督后,监督机构应根据
国家及湖南省的有关法律、法规和工程建设标准强制性条文,针对工程的特点、规模和技术复杂程度编制质量监督工作方案。并以《建设工程质量监督通知书》的形式书面通知建设、勘察、设计、施工、监理单位。
2、现场工程质量监督,应由2人及以上实施。
3、质量监督工作的主要方式是:通过对工程实体及有关文件、记录进行随机抽查的方式,验证有关责任主体行为的工作质量,使工程质量得到有效控制。
4、严格执行《工程质量监督导则》,工程质量监督的主要内容:工程建设各方责任主体的质量行为和工程实物质量,内业资料核查。实物质量监督的重点是地基、基础、主体结构及其他涉及结构安全的重要部位,关键工序和使用功能。资料核查重点是安全保证体系,原材料、构配件合格证、复试报告,各检验批、分项、分部工程的验收评定情况。
5、建设单位在进行地基、基础、主体分部验收及竣工验收时,应填写《单位工程竣工验收申请单》、《建设工程验收通知书》,提前七日通知质量监督部门。
6、工程安全监督的主要内容
工程建设各方责任主体的安全行为,施工现场的安全隐患、措施,安全保证体系及有关安全资料。
三、建设工程质量安全监督抽查
(一)工程质量监督的依据是国家法律、法规和强制性标准,目的是保证建设工程使用安全和环境质量。内容是监督工程建设各方主体质量行为。监督地基、基础、主体结构和使用功能及建设单位的竣工验收。其监督方式是巡回抽查并辅以科学的检测手段,工程竣工后写出工程质量监督报告。
(二)工程质量监督机构应根据受监工程的特点、设计图纸,参考施工组织设计制订出监督计划,确定负责该项目工程质量监督人员,明确监督的具体内容、监督方式(具体内容详见工程质量监督规范用表)。
(三)在工程施工质量安全监督过程中,主要监督内容如下:
1、检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。检查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格。抽查施工、监理单位的质量合格证体系和质量责任制落实情况,检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。
检查与工程质量有关的文件和资料主要包括:(1)工程规划许可证和施工许可证;
(2)有关保证质量管理制度和质量责任制(检查其质量责任制落实情况和管理制度是否健全,质量体系运行情况);
(3)操作人员主要专业工种的岗位证(检查应持证上岗的特殊工种作业人员是否符合规定);
(4)设计文件、图纸及变更设计洽商(检查是否按图施工,有无擅自修改设计的现象);
(5)对工程地质勘察资料中有关国家强制性条文执行情况和签证情况进行监督检查。
(6)施工组织设计及施工现场总平面布置图(检查是否按施工组织设计组织施工,检查施工现场布置是否有利于工程质量控制)。各类技术交底(检查是否有效控制工程质量);
(7)有关工程需用的国家标准、规范、规程(检查有关标准、规范执行情况);
(8)本企业工艺操作规程、企业标准(检查施工过程中生产控制,合格控制手段);
(9)工程施工过程中应具备的各种保证资料及质量评定资料(检查是否齐全、有效,是否随施工进度及时整理,反映工程实际的质量状况);
(10)监理单位有关工程质量管理、监督检查、质量控制的资料(检查监理工作质量和监理行为是否按国家法律、法规、技术标准实施监理业务);
(11)专业分包队伍的资质,资格文件(检查分包单位的资质,资格是否符合规定);
(12)隐蔽工程进行抽查;(13)其它资料。
2、抽查建设工程的实物质量。按照质量监督计划(方案),对建设工程地基基础、主体结构的关键部位进行现场实地抽查,对用于工程的主要建筑材料、构配件的质量进行抽查。
进入施工现场抽查一般应包括以下主要内容:
(1)现场各种原材料、构配件、设备的采购、进场验收和管理使用情况是否符合国家的标准和合同约定,抽查产品供应单位的资格和产品质量;
(2)搅拌站及计量设备的设置及计量措施能否保证工程质量;(3)抽查工程施工质量是否符合国家标准、规范规定的质量标准和要求,是否按设计图施工;
(4)抽查操作人员是否按工艺操作规程施工及有无违章和偷工减料行为;
(5)抽查参与建筑活动的各方主体行为是否符合国家有关规定。特别是有关建设、施工、设计、监理等参与各方对地基基础分部、主体结构分部工程和其它涉及结构安全的分部工程质量检验时,工程质量监督机构要负责监督工程建设各方根据验评标准做出正确的质量评价。
3、抽查施工过程中安全及文明施工的情况
施工企业的安全生产检查:施工企业资质与安全生产许可证,应急预案及处理报告制度等。
施工项目部的安全生产检查:安全保证体系,三类偏听则暗的上岗情况,专项安全的编写、安全生产责任制、各项规章制度,安全机构建立及配备情况。
督促监理单位对施工项目安全生产进行监督检查,不定期检查安全防护、文明施工的落实情况。
(四)每次监督检查,质量监督人员必须撰写监督记录。对检查中发现需要整改的质量安全问题,监督人员应提出书面整改意见。由建设监理单位负责落实整改,并将整改结果书面报工程质量监督机构。
(五)在工程施工过程中,一旦发生质量事故,建设单位必须按国家有关规定及时上报,并会同有关部门进行质量事故处理,处理结果应及时报工程质量监督机构备案。
(六)施工中出现的质量安全隐患问题,应由施工单位负责整改,由建设(监理)单位负责检查落实,并将整改报告报工程质量监督机构。经加固处理的,必须由建设单位组织有关单位或经有相应资质等级的检测单位对加固施工质量进行评估,建设单位将评估报告报质量监督机构。
(七)核查见证取样制度的落实情况。见证取样由建设(监理)单位的见证取样员监督进行,施工单位的送样员对试块、试件及建筑材料进行现场见证取样。由见证取样员填写“送样委托单”,双方一同送工程质量检测单位进行质量检测。
(八)建设工程质量监督机构对建设单位组织的竣工验收进行现场监督。主要监督内容是:竣工验收组织形式、验收程序、执行验收标准等,发现有违反建设工程质量管理规定行为的责令改正。
(九)工程竣工验收后5日内工程质量监督机构应撰写监督报告,其主要内容包括:对地基基础和主体结构质量检查的结论,竣工验收情况日常监督中发现的质量问题及处理情况等,监督报告必须由质监工程师签字,主管站长签发后,报工程竣工备案。
四、监督手段
(一)对影响工程质量、有安全隐患的责任主体,下发质量、安全整改通知单(分开下发以便安全考核等),停工通知单,进行整改处理。
(二)对下发的通知单不引起重视的,采取“约谈制”,请关单位主要负责人进行约谈,拿出承诺解决现状。
(三)严重违犯,《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》的,认真填写“有关机构不良记录表”向站领导汇报,上报建设局,通过媒体暴光,通报批评等手段,情节严重者根据有关法律、法规进行处理,并向上级部门传递。
五、建筑工程竣工验收备案
(一)建设工程竣工验收要求
建设工程竣工后,建设单位就根据施工单位的竣工报告,组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收,并于验收合格后15日内报竣工验收备案部门。
1、申请备案应提交的资料
(1)工程竣工验收备案表,一式两份;(2)质量监督报告;
(3)建设工程竣工验收报告(包括勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件);
(4)工程竣工验收通知书;(5)竣工移交证书
(6)工程竣工报告
(7)单位工程竣工验收申请表(8)勘察单位工程勘察质量检查报告(9)设计单位工程设计质量检查报告(10)监理单位工程质量监理评估报告(11)单位(子单位)工程质量竣工验收记录(12)单位(子单位)观感质量验收检查记录(13)单位(子单位)工程质量控制资料核查记录
(14)单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
(15)地基、基础、主体等各分部工程质量验收记录(16)建筑工程消防设计审核意见书
(17)公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件(18)建设工程施工许可证(19)建设工程保修合同
(20)住宅质量保证书、住宅质量说明书(21)岩土工程勘察报告
(22)施工图设计文件审查合格书(23)施工及监理单位中标通知书(24)建设用地规划许可证(25)建设工程规划许可证(26)建设项目选址意见书
(27)建设工程质量监督书
(28)勘察、设计、监理、施工单位及分包单位的合同(29)其他文件
2、工程验收备案部门收到并验证建设单位报送的竣工验收备案文件不齐全时,则将竣工验收备案文件退回建设单位,重新整理备案。
(二)建设工程竣工验收备案文件填写及整理
(三)未进行备案或备案未通过的工程不得交付使用。
六、监督室内部管理及要求
1、得到信息后,工程项目未办理监督手续之前,分配项目专职的监督员,督促办理监督手续等各项工作。
2、在建、改建、扩建工程登记后建立详细的台账。
3、除特殊情况外,未办理监督手续之前不准进行地基、基础的分部工程验收。
4、专职监督员根据工程特点编写详细的有针对性的监督方案,同“建设工程质量监督通知单”一并发出。
5、监督书的填写一律电脑打印,有关负责人签字,必须有本人手写。
6、监督手续专人办理。遇特殊情况时可委托监督室其他人办理,但自己必须检查核实,办理完监督手续一星期内必须登录监督网。
7、工程分部验收及抽查监督中,做好详细的监督记录,填写要有针对性,监督记录电脑打印,站领导及负责人不定期进行检查。
8、每个项目监督检查的次数,不少于监督书所规定的次数,各分
部工程验收,项目专职监督员做好会议纪要。(会议纪要监督室制定统一格式)
9、监督员必须掌握并熟悉《工程质量监督工作导则》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,并严格执行。
10、监督员熟悉并严格执行《建筑工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》。
11、即时传阅上级部门下发的文件,并由专人负责收集。
12、每月做好监督情况的简报工作,此项工作由专人负责。
13、监督室不定期组织学习有关法律、法规及专业知识,提高自身的业务水平。
14、在施工现场对技术难度较高的问题,不要盲目发表意见,等进一步了解掌握后提出要求。
15、项目监督员勤看图纸,了解工程做法。要求施工单位提供在施工过程中发生的与图纸不符的变更文件,以免造成工作的被动。
16、各分部工程的验收,要求建设单位提交“建设工程验收报告单”,由监督室负责人统一安排验收。
17、项目的专职监督员对自己的每个项目建立监督档案,内容包括:基本工程概况,监督记录,下发的整改通知单、回复单、不良记录表,有关设计变更文件、分部验收会议纪要等。竣工验收后整理一并入档(办理监督手续档案中)。
18、增强集体观念,积极参加单位组织的各项活动。
19、严格执行考试勤制度,不能擅自脱离工作岗位。
20、对大型的项目,要求监督员对各建筑物、构筑物的各分部工程做出评价,写出监督报告。
21、工程竣工验收后监督员应及时给甲方提供工程备案提交的资料目录,以避免装订成册后有缺项资料,在验收后15日内不备案的工程应由我站发出书面通知督办,仍然不予办理备案手续的将上报建设局。
七、监督档案整理
监督档案的内容包括:监督手续的办理、施工技术资料、监理资料、竣工备案资料、竣工图。
1、档案整理由专人负责
2、每个项目各种资料独立宗卷,档案柜标签明显,档案盒编号规范、档案封页标明工程名称、建设、勘察、设计、施工和监理单位名称、开、竣工日期、标签及封页均有电脑打印。
3、竣工图必须加盖竣工章,原则上图纸中标明有关变更的内容,未标明者后附有关的变更文件。
4、专职档案管理人员不定期进行检查整理,半年由站领导组织有关人员进行检查。
第四篇:成都市建设工程质量监督站关于办理建设工程质量监督备案的流程公示
成都市建设工程质量监督站关于办理建设工程质量
监督备案的流程公示
www.xiexiebang.com 2009-11-30 来源:成都市建设工程质量监督站
建设工程质量监督备案
(建筑工程)
一、项目概述
1、项目名称:建设工程质量监督备案
2、办理单位:成都市建设委员会
3、办理窗口:市政务服务中心建设分中心第3并联审批窗口(八宝街111号2楼)
4、承诺时限:符合条件当场办理
5、联系电话:86642099、86633513
6、投诉电话:86638846 注:高新区范围内的工程在高新区紫荆北路18号成都市建设工程质量监督站高新分站办理备案手续。联系电话:85194197。
二、法定依据
1、《建设工程质量管理条例》第十三条;
2、《成都市人民政府关于印发〈成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法〉和〈投资项目办事流程〉的通知》(成府发[2001]118号)。
三、办理程序
第一步:建设单位按规定领取并填写《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表》(窗口领取或网上下载),一式三份并签章。
下载网址:http://www.xiexiebang.com/index.aspx(下载中心-办事表格))。第二步:申请人持符合审查要求的材料向市政务中心建设分中心并联审批窗口提出申请。
第三步:市政务中心建设分中心并联审批窗口将申请材料传递到第3并联审批窗口。
第四步:第3并联审批窗口收到资料后,对建设单位提供材料齐全、符合法定形式的工程当场予以备案。
四、申请材料
1、《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表(建筑工程)》一式三份并签章;
2、《成都市建筑工程设计文件审查批准书》、《成都市房屋建筑工程施工图设计文件审查合格书》(查验原件,收复印件)。
3、建设单位确定的工程质量检测见证取样送检人员授权书一份。
注:
凡在工程建设过程中增加了装饰、网架、钢结构、幕墙工程的应增补相关内容的质量监督备案手续,建设单位须提供:
(1)、《成都市房屋建筑工程施工图设计文件审查备案报告》(如是内装工程需提供《成都市建筑工程设计文件审查批准书》)、《成都市房屋建筑工程施工图设计文件审查合格书》(查验原件,收复印件);(2)、原建筑工程所办质量监督备案表原件。
凡工程责任主体主要责任人发生变更或工程发生重大变更,请咨询第3并联审批窗口后办理相应备案手续。
建设工程质量监督备案(市政基础设施工程)
一、项目概述
1、项目名称:建设工程质量监督备案
2、办理单位:成都市建设委员会
3、办理窗口:市政务服务中心建设分中心第3并联审批窗口(八宝街111号2楼)
4、承诺时限:符合条件当场办理
5、联系电话:86642099、86633513
6、投诉电话:86638846 注:高新区范围内的工程在高新区紫荆北路18号成都市建设工程质量监督站高新分站办理备案手续。联系电话:85194197。
二、法定依据
1、《建设工程质量管理条例》第十三条;
2、《成都市人民政府关于印发〈成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法〉和〈投资项目办事流程〉的通知》(成府发[2001]118号)。
3、《建设工程安全生产管理条例》第十、四十、四十二条;
4、《成都市建筑施工现场监督管理规定》第十四条;
三、办理程序
第一步:建设单位按规定领取并填写《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表》(窗口领取或网上下载),一式四份并签章。
办理地铁工程,建设单位按规定领取并填写《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表》(窗口领取或网上下载),《成都市地铁工程安全监督备案表》(网上下载),一式四份并签章。
下载网址:http://www.xiexiebang.com/index.aspx(下载中心-办事表格))。第二步:建设单位持相关质量文件(资料)向第3并联审批窗口提出申请,对建设单位提供材料齐全、符合法定形式的工程当场予以备案,并发给《建设工程质量监督书》一式三份(市政工程),《成都市地铁工程安全质量监督方案》一式三份(地铁工程)。
四、申请材料
(一)市政工程
1、《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表》一式四份并签章;
2、中标通知书或者能反映工程造价的有关文件;
3、建设单位确定的工程质量检测见证取样送检人员授权书一份;
4、提供《成都市市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书》、《成都市市政基础设施工程施工图设计文件审查备案报告》(查验原件,收复印件)。
5、提供施工单位项目经理、监理单位总监压证通知单。注:
对于未竣工的道路工程,属于同一建设单位在同一红线施工范围内的单项工程,如沥青、电力浅沟等可申请监督增项:
(1)、拟增项工程的施工、监理单位如与道路、排水施工、监理单位不同,建设单位应按申请材料的规定提供备案资料,质量监督机构在备案表上注明增项内容及相关责任主体单位。
(2)、拟增项工程的施工、监理单位如与道路、排水施工、监理单位相同的情况,建设单位应按申请材料的第3条规定提供备案资料,质量监督机构在备案表上注明增项内容。
(3)、不同建设单位应按有关规定单独办理质量监督备案手续。
(二)地铁工程(1)地铁工程质监备案
1、《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表》一式四份并签章;
2、中标通知书以及能反映工程造价的有关文件;
3、建设单位确定的工程质量检测见证取样送检人员授权书一份;
4、提供《成都市市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书》、《成都市市政基础设施工程施工图设计文件审查备案报告》(查验原件,收复印件)。
5、提供施工单位项目经理、监理单位总监压证通知单。(2)地铁工程安监备案
1、《成都市地铁工程安全监督备案表》一式四份并签章; 2.《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一式四份并签章。3.项目负责人《安全生产考核合格证书》查验原件。
4.任职安全工程师《安全生产考核合格证书》查验原件,收复印件。5.安全工程师任命通知书(施工单位正式文件)。
6.专职施工安全管理人员《安全生产考核合格证书》进行压证。7.任职安全工程师《专业技术职务资格证书》查验原件,收复印件。
第五篇:关于我市建设工程质量监督站监督工作的情况汇报
关于我市建设工程质量监督站监督工作的情况汇报
目前,我市正处于经济建设和城镇化建设快速发展时期,工程质量监督工作面临着前所未有的挑战。近几年来,我市平均每年在建项目300多个,建筑面积260多万平方米,使我站工程质量质量管理工作存在的问题尤为突出:
1、人员配备少
我站分为监督一室、监督二室,人员共计12人(含聘用人员),监督人员为保证全市工程质量稳步提升,必须加班加点作业,国家节假日上工地已成家常便饭,且无加班工资;
2、监督队伍专业人员少
加强监督管理,必须有一定的专业技术人员支撑,而我站专业高素质人员极其缺乏;
3、监督人员无交通工具
我市工程日益增多,巡查次数相应增加,目前我站只有外借的1个长安车;
4、监督经费不保障
!!
5、工程监理不履行职责
现场监理人员不到位、不称职,许多项目总监理工程师长期不在工地现场,存在监理缺位现象;有的审核验收把关松懈,有的监理旁站流于形式,有的监理平行检查敷衍应付等等,更是加大了我站质量监督的负担;
6、政府工程不规范
我市部分政府投资工程享受“特权”,不依法办理项目报监、办理施工许可、质量验收等程序,这让我站监督困难重重,不能做到依法监督;
针对上述情况,我站为能更好的对我市建设项目质量进行监管,作出以下几点建议:
1、提高监督机构地位,加强监督队伍建设;
增加工程专业、高素质人员,充实监督力量,更好的完成工程任务;
2、创新监督管理模式
依据我市建筑市场环境,结合我站实际情况,制定有利于我市质量监督的管理制度,明确监督重心,实施差异化管理;
3、加强监督人员素质教育
适时组织监督人员培训及学习专业知识;邀请恩施州工程类专家予以授课;
4、加大行政处罚力度
“违法必究”,是保证房屋质量的本质,对监管中发现的违法违规行为要依法追究,一抓到底,并实行经济处罚;
XXXX市建设工程质量监督站二○一八年八月十六日