陆资赴台投资相关规定2

第一篇：陆资赴台投资相关规定2

设立企业程序

投资法规

 大陆地区人民来台投资许可办法。

 大陆地区之营利事业来台设立分公司或办事处许可办法。适用对象

 大陆地区人民、法人、团体、其他机构直接来台投资。 通过陆资控制之第三地区来台投资。（即陆资直接或间接持有第三地区公司股份或出资额逾30%，或对该第三地区公司具有控制能力者，视为陆资） 陆资投资事业转投资。（陆资持有所投资事业之股份或出资额，合计超过股份总数或资本总额1/3以上者，称为陆资投资事业）投资之定义

 持有台湾地区或事业之股份或出资额。但不包括单次或累计投资均未达10%之上市、上柜或兴柜公司股份。

 在台湾地区设立分公司、独资或合伙事业。 对前二款所投资事业提供1年期以上贷款。出资种类  现金。

 自用机器设备或原料。

 专利权、商标权、著作财产权、专门技术或其它知识产权。 其它经主管机关认可投资之财产。开放投资项目

 开放陆资来台投资业别项目采“正面列表”，并订定大陆地区人民来台投资业别项目。开放项目依据“先紧后宽”、“循序渐进”、“有成果再扩大”的原则进行检讨，分阶段开放。 第一阶段开放项目包括制造业（64项）、服务业（25项次行业，共117细项）、公共建设（11项）。禁止或限制投资

 经济上具有独占、寡占或垄断性地位；政治、社会、文化上具有敏感性或影响台湾安全；对台湾经济发展或金融稳定有不利影响者，禁止来台投资。 投资人为大陆地区军方投资或具有军事目的之企业者，限制来台投资。结汇保障

 得以投资每年所得之孳息或受分配之盈余，申请结汇。

 经核准转让股权或撤资或减资，得以其经审定之投资额及因投资所得之资本利得，全额一次申请汇结。经营管理相关规定

 实收资本额达新台币8,000万元以上之陆资投资事业，每年应向主管机关申报财务报表，及接受检查。

 经许可之投资人属自然人者，得来台担任董事或监察人；属法人者，得由大陆地区人民为其法人之代表人，来台担任董事或监察人。分公司及办事处 适用对象

 以盈利为目的，依大陆地区法律组织登记之公司。不予许可  分公司或办事处之目的或业务，违反法令、公共秩序或善良风俗。 申请许可事项或文件，有虚伪情事。分公司

 名称应标明大陆商，在台营业资金应经会计师查核签证。

 业务活动范围，以台湾地区与大陆地区人民关系条例或目的事业主管机关许可者为限。办事处

 业务活动范围，原则以在台湾地区从事签约、报价、议价、投标、采购、市场调查、研究业务活动为限。

附：

1、投资申请程序

2、陆资赴台投资相关规定

3、新设分公司

4、新设子公司

第二篇：陆资入台促进两岸经贸双向交流交往

解读台湾新增修的《关系条例》四十条之

一、之二，六十九条，七十三条

《台湾地区与大陆地区人民关系条例》（以下称《关系条例》）是国民党执政期间,台湾于一九九二年七月二十一日公布，同年九月十八日施行，国民党政府在立法说明中表示：“一九九一年二、三月间，总统府国家统一委员会及行政院会议分别通过之国家统一纲领已明白宣示，在‘一个中国’之原则下，两岸应在交流互惠中不否定对方为政治实体，以建立良性互动关系；”“于民事事件，除本于‘一国两地区’之理念，适度纳入区际法律冲突之理论。”并对大陆地区人民“设有若干必要之限制”；《关系条例》分总则、行政、民事、刑事、罚则、附则等六章，计九十六条；后经历八次修正，增修订三十九条条文。二00二年二月台湾行政院长要求陆委会对《关系条例》提出整体修法意见，二00二年六月初审通过；从提出到立法院三读通过，经过一年零八个月、经历立法院四个会期，历经**，《关系条例》在经过十一年后，新增修条文五十五条；民进党政府修法是基于：

一、两岸交流现状及台湾民意已走在法律的前面；

二、两岸均加入WTO后，台湾应履行承诺等因素。

民进党政府在二00三年十月九日的《两岸条例修法于第五届第四会期通过协商之说明》中表示：“两岸通航为高度政治面、经济面、技术面操作的敏感问题，非立法技术面的调整即可为之；”可见民进党政府对《关系条例》的重大翻修主要着重在立法技术面与事务性；部分条文参考了台湾的《香港澳门关系条例》的立法设计与方式。

二00三年九月二十五日民进党政府在《台湾地区与大陆地区人民关系条例检讨修正说明》称：“两岸长久以来处于政治分立之状态”“大陆以高度政治取向操作两岸直航议题”“‘以民逼官’，‘以商围政’，‘地方包围中央’”“一再设立‘一个中国内部事务’的政治障碍”“直航是两岸经贸关系正常化不可回避的问题”“但直航也会增加两岸企业竟争的压力。如果两岸人员、货品是向大陆倾钭的流动情况，则直航对台湾经济的负面效应可能大于运输成本的节省。”“在海运方面，大陆以“台湾海峡两岸间航运管理办法”规范台湾与大陆之海运航线，且将之定位在特殊管理的国内航线，造成政治上的障碍。”“在空运方面所涉及的问题其复杂程度较海运为高，大陆目前尚无规范台湾与大陆之空中运输之法法规”“因此，解决通航障碍之作法，须由双方共商可接受方式来进行，并签订相关协议，再由双方据以修订内部法规来执行。”“双方可共同接受的谈判模式，才能共同解决两岸通航所面临的问题及障碍。”

一九九二年国民党执政时制订《台湾地区与大陆地区人民关系条例》其在立法说明中表示：“在‘一个中国’之原则下”“本于‘一国两地区’之理念，适度纳入区际法律冲突之理论。”

二00三年九月二十五日民进党政府在《台湾地区与大陆地区人民关系条例检讨修正说明》关于两岸通航的问题中表示：“‘一个中国内部事务’与‘特殊管理的国内航线，’是政治障碍。”

如上所述，民进党政府虽对《关系条例》有重大修正，如增加复委托机制等，官方到民间，由单一的海基与海协到多元全面接触。但其各项委托授权的方向与空间，将成为观察两岸关系是否有可能发生变化的重要指标。《关系条例》其修增法条是粗线条的、原则性的，授予行政部门的行政权空间很大；如果民进党执政或国亲两党执政，会因其各自政党对台湾定位理念上的差异，对制定与《关系条例》相关的配套措施、许可办法、执行等产生影响，从国民党政府一九九二年的《关系条例》立法说明与民进党政府二00三年的《关系条例》修正说明中的差异可见一斑；故为同一部《关系条例》，执政者的行政权空间大，为不同的政党执政时，对执行《关系条例》及其配套法规采取各自的解读，执政者决定执行力，《关系条例》执行力有待明年台湾总统大选后由哪个政党来执政。执政党的态度将成关键因素，而台湾主流民意决定台湾由哪一党为执政党，因此从这一角度来看台湾的大陆经贸政策本质上由台湾主流民意决定；未来可能上台的执政党有不同思维与理念，也将可以透过行政权，清楚的反映在具体的行政执行上。

因此《关系条例》的修正，在短期内不会对两岸关系产生实质性影响。此次开放幅度没有超出台湾目前的政策范围。多数是配合现状补正。将走在法律前面现状规范化、法律化。

但《关系条例》其他经贸等法条的增修订条文，从两岸民间经贸交流交往的角度来探讨是值得肯定的，例如：

第四十条之一：“大陆地区之公司组织，非经主管机关许可，并在台湾地区设立分公司或办事处，不得在台从事业务活动；其分公司在台营业，准用公司法第九条、第十条、第十二条至第二十五条、第二十八条之

一、第三百八十八条、第三百九十一条至第三百九十三条、第三百九十七条、第四百三十八条及第四百四十八条规定。

前项业务活动范围、许可条件、申请程序、申报事项、应备文件、撤回、撤销或废止许可及其它应遵行事项之办法，由经济部拟订，报请行政院核定之。”

本条为新增条款，对大陆地区公司组织在台从事业务活动，采许可制，参照公司法第三百七十一条及第三百八十六条规定，经台湾主管机关经济部许可，可设立分公司或办事处，可在台从事业务活动；大陆分公司在台湾营业的基本规范，参照台湾公司法第三百七十七条，准用公司法第九条、第十条、第十二条至第二十五条规定。另有关文书送达、登记改正及更正、核发证明书、费用收取及执行等一般规定一并准用。台湾公司法第七章规定，外国公司非经认许并办理登记，不得在台湾境内营业，其无意在台湾境内营业而派代表人在台湾境内为业务上之法律行为时，应报请备案。大陆地区公司组织在台从事业务活动，参照此种规定管理，大陆地区公司组织在台湾地区从事业务活动，应先经许可。至于偶发、非经常性之个别法律行为，不是四十条之一所规范的。四十条之一第二项明定授权订定办法的法源依据。有关大陆地区之公司

原法条关于“陆资公司”认定为：“陆资不超过20%的外国公司”为陆资。新修订的七十三条册掉了20%的比率的限制，授权主管机关制定：投资比率，投资方式、限额、业别项目、投资人资格、许可条例等。具体相关事项待台湾主管机关拟定后，经行政院核定发布后即会明确陆资的定义。

台湾当局已通过在台湾的陆资公司（即陆资不超过20%的境外公司）有香港电讯，大东唱片公司，港龙航空，国泰航空，澳门航空等。香港东亚银行是陆资中国银行占11.7%，一九九七年五月十六日东亚银行在台北设立分行。是第一家含有陆资进入台湾的银行。现台湾有两家银行在上海、一家在昆山设办事处，明年可以申请设立分行。而大陆工商银行、深圳发展银行等都有意入台设办事处与分行，中国贸促会有意到台湾设办事处，大陆商品洽洽瓜子、娃哈哈饮料、酒鬼酒、燕京啤酒、青岛啤酒等业已进入台湾销售，潭渔头火锅店、大清花等餐饮业也进入台湾开店。去年青岛啤酒四月入台至八月就在台销售二万多吨，超过全年一万五千吨的目标，为让台湾民众尝到最好最新鲜的青啤，青岛啤酒将与台湾三洋公司合作在台湾屏东建一座年产十万吨的啤酒厂，已购地数万坪，二00二年十一月二十五青岛啤酒进出口公司总经理等十五位人员到屏东龙泉厂参加台湾青啤设厂仪式。联想集团在台北市宏泰大楼设《国际采购中心》总经理卢建军现常驻台湾。

如上所述，两岸加入WTO之后，两岸经济在区域经济的整合过程中，如能加强双向经贸交流交往，大陆资金入台，大陆商品入台，大陆经贸人员入台，有利与台湾民众与岛内经济，有利于两岸经贸交流的平衡发展。两岸的经济关系就会更加密不可分，就可能朝经济的整合与大中华经济圈方向前进，两岸经贸的双向交流与合作的启动，陆资资入台、陆资企业进入台湾设立分公司，使之成为两岸经贸交流合作在台湾的窗口；相信陆资企业能为两岸经贸合作、两岸交流交往做出更多的贡献。

台湾国际法律事务所顾问

台湾民主自治同盟海南省委员会专家咨询委员会委员

上海震旦律师事务所律师

李梦舟

上海手机：***；台湾手机：0963179012；

上海电话：021-63568800--612/611；传真：021-63569988；

李梦舟律师网址：www.xiexiebang.com;电子邮件：mengzhouli@hotmail.com

附：台湾新增修的《关系条例》四十条之

一、之二，六十九条，七十三条

第四十条之一：“大陆地区之公司组织，非经主管机关许可，并在台湾地区设立分公司或办事处，不得在台从事业务活动；其分公司在台营业，准用公司法第九条、第十条、第十二条至第二十五条、第二十八条之

一、第三百八十八条、第三百九十一条至第三百九十三条、第三百九十七条、第四百三十八条及第四百四十八条规定。

前项业务活动范围、许可条件、申请程序、申报事项、应备文件、撤回、撤销或废止许可及其它应遵行事项之办法，由经济部拟订，报请行政院核定之。”

第四十条之二大陆地区之非营利法人、团体或其它机构，非经各该主管机关许可，不得在台湾地区设立办事处或分支机构，从事业务活动。

经许可在台从事业务活动之大陆地区非营利法人、团体或其它机构，不得从事与许可范围不符之活动。

第一项之许可范围、许可条件、申请程序、申报事项、应备文件、审核方式、管理事项、限制及其它应遵行事项之办法，由各该主管机关拟订，报请行政院核定之。

第七十三条 大陆地区人民、法人、团体、其它机构或其于第三地区投资之公司，非经主管机关许可，不得在台湾地区从事投资行为。

依前项规定投资之事业依公司法设立公司者，投资人不受同法第二百十六条第一项关于国内住所之限制。

第一项所定投资人之资格、许可条件、程序、投资之方式、业别项目与限额、投资比率、结汇、审定、转投资、申报事项与程序、申请书格式及其它应遵行事项之办法，由有关主管机关拟订，报请行政院核定之。

依第一项规定投资之事业，应依前项所定办法规定或主管机关命令申报财务报表、股东持股变化或其它指定之数据；主管机关得派员前往检查，投资事业不得规避、妨碍或拒绝。

投资人转让其投资时，转让人及受让人应会同向主管机关申请许可。

原第七十三条条文 大陆地区人民、法人、团体或其它机构，持有股份超过百分之二十之外国公司，得不予认许。经认许者，得撤销之。

外国公司主要影响力之股东为大陆地区人民、法人、团体或其它机构者，亦同。

第六十九条大陆地区人民、法人、团体或其它机构，或其于第三地区投资之公司，非经主管机关许可，不得在台湾地区取得、设定或移转不动产物权。但土地法第十七条第一项所列各款土地，不得取得、设定负担或承租。

前项申请人资格、许可条件及用途、申请程序、申报事项、应备文件、审核方式、未依许可用途使用之处理及其它应遵行事项之办法，由主管机关拟订，报请行政院核定之。

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第三篇：赴台商务考察

协议书

甲方:

地址：

电话：

乙方：海洋国际旅行社有限责任公司上海分公司

地址：上海市淮海中路333号瑞安广场2201室

电话：61031199

为保证考察服务质量,明确双方义务与权益,达成如下协议:

第一条 协议标的1.考察线路名称:

2.委托内容:

乙方按照甲方的要求负责机票、餐食、住宿及交通之预订，并安排考察地接待单位进行协助。

3.签证:由甲方出示邀请函委托乙方办理进入考察地的商务许可,并协助乙方收取所有办理该商务许可之材料,所有材料必须真实，如若政府通知补材料甲方不能提供的，所有责任由甲方承担。【比如在职证明公证书等】

如若因乙方在没有特殊情况下未能在规定时间内送件或者遗失材料的，所有责任由乙方承担。

4.机票：甲方委托乙方代为处理，具体价格待最后人数以及航班时间确定后为准，乙方得到甲方确认价格后方能操作机票事项。若乙方价格明显高于其他机票供应商，甲方有权授权其他机票供应商出票。

5.行程共计:出发日期:年月日至年月日

第二条 行程与接待标准见附件行程单

第三条 考察者保险

甲方、乙方协商确定，具体为

第四条 考察费用及其支付

甲方应支付乙方考察费用 ：

1、费用：具体价格按照实际出发人数。报价明细见附件行程单。

考察费用总额为:

2、支付方式： 申请办理证件时通知甲方支付总团款的%

出团前10天甲方应当支付所有剩余款给予乙方，乙方收到后出具相应数额发票。甲方若在商务考察过程中发生额外增加部份，则应于回国10天内向乙方付清。

汇款账号:

账户：海洋国际旅行社有限责任公司上海分公司

账号：436460926331

开户行：中国银行上海市分行营业部

第五条 双方的权利义务

(一)甲方的权利与义务

1.甲方在考察活动中应遵守团队纪律,配合乙方完成协议约定的考察行程;甲方应遵守国家法律、法规、尊重考察目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。

2.甲方在履行本协议过程中有权拒绝参加协议约定外的其它考察消费项目。

3.甲方在本协议安排的购物点所购物品系假冒商品时,乙方应协助索赔。

4.在考察过程中,甲方应保管好随身携带的财物。

5.在自由活动期间,甲方应在自己能控制风险的范围内活动,选择自己能够控制风险的活动项目,并对自己的安全负责。

6.行程中发生纠纷,甲方应与乙方平等协商解决,采取适当措施防止损失扩大,不得以拒绝登机(车/船)等行为拖延行程或者脱团。

7.甲方签定协议书或填写各种报名、签证材料时,应当使用有效身份证件,并对填写信息的真实性负责。

(二)乙方的权利与义务。

1.乙方应按本协议约定的标准提供服务,对在考察过程中可能危及甲方人身、财产安全的情况,乙方应事先说明或者明确警示,采取防止危害发生的措施。

2.因航空、轮船、铁路运输费用遇国家政策调价导致协议总价发生变更的,双方应按实结算。

3.在行程中,遇到不可抗力或者意外事件无法继续履行行程时,在经得考察团队多数成员同意后可以对相应内容予以变更,变更后增加或减少的费用,双方按实结算。

4.乙方未经甲方同意不得擅自减少或增加考察地点和缩短考察时间。

第六条 违约责任

(一)考察途中甲方或乙方承担的违约责任

1.甲方违反协议约造成自身或他人损失的,责任由甲方承担，给乙方造成损失的，要承担赔偿责任；

2．甲方违反我国或前往目的地国家（地区）的法律、法规，产生的后果由甲方自负；

3．由于甲方提供给乙方的联系渠道有误，导致乙方有关旅游信息未及时传达到甲方的；

4．甲方超出本合同约定的订单内容进行个人活动而造成损失的，责任自负；

5.乙方未按协议标准提供交通、住宿、餐饮等相关服务,或未经甲方同意调整考察行程,给甲方造成损失 的,责任由乙方承担；

6.乙方遗失或损毁甲方证件的，给甲方造成损失。

因甲方自身原因导致该团或个人不能进行商务考察的，乙方不予退还商务考察费用。

（二）乙方在出境商务考察服务质量问题出现前后已采取下列措施的，可减轻或者免除责任：

1．对发生的违约已采取了预防性措施；

2．乙方及时采取了善后处理措施；

3．由于甲方自身过错造成的质量问题。第七条 协议生效

本协议自双方盖章之日起生效, 一式两份，行程单和补充条款均为协议书附件,与本协议具有同等法律效力。

补充条款:

1.如遇不可抗力（包括但不限于非因甲乙双方过错未能获得签证或行程必需的相关许可、台风、洪水、地震等自然灾害以及战争、**、骚乱、禁运、任何将来的法律法规、命令或其他政府行为等）或甲方原因，导致延期或取消，甲方同意承担乙方已完成或操作中该项目所实际发生的费用。但，在非因甲乙双方过错未能获得签证或行程必需的相关许可的情况下，甲方所承担的费用总额不超过考察费用总额的50%。

2.本协议适用中华人民共和国相关法律法规。

3.双方如发生争议，应友好协商解决，协商不成时，双方一致同意提交被告所在地人民法院诉讼解决。

4.如甲方自身原因造成不能如期赴台的所有责任由甲方承担。

5.如乙方自身原因造成甲方不能如期赴台的所有责任由乙方承担，包括但不限于甲方因此遭受的酒店、机票、餐饮预订、交通预订等费用损失等。6.本次商务考察地之相关配套服务由乙方海外合作伙伴——雄狮旅行社股份有限公司负责协助执行。

甲方：（签章）

日常联系人：

电话：

传真：

签字时间：

签字地点：

乙方：（签章）

日常联系人：

电话

传真

签字时间：

签字地点：

第四篇：赴台申请报告

赴台申请书

市人民政府台湾事务办公室：

您好！

四川左军机械制造有限公司是以生产汽、柴油车油箱、摩托车油箱、农用机械油箱为主的通机油箱生产企业。由重庆左军机械有限公司投资新建，该项目于2010年6月签约入驻邻水经开区城南机电园，占地45亩，总投资1亿元。一期项目占地15亩，投资5000万元，于2011年3月建成投产，年产通机油箱100万只以上，主要为四川渝成机械、爱马仕科技、重庆建设集团等公司配套。二期工程占地30亩，投资5000万，新厂房15000平米，安装冲压、液压、焊接自动生产线设备，可年生产各类、海尔冲压件100万件。该公司全部项目建成达标后，年可实现产值1.9亿元、利税950万元，解决就业500余人。

应台湾区电机电子公会邀请，由中国机电产品进出口商会组织，“2014海峡两岸电子展”于2014年10月6日-10月9日在台北世界贸易中心南港展览馆举办，我司兹派遣公司董事长左军先生赴台参展，赴台时间始于2014年10月，在台停留10天。我司担保左军先生会在规定期限内返回，其1人赴台参展的一切费用由我司负担。

特请 市台办批准入台！

谢谢！

四川省左军机械制造有限公司

二〇一四年十一月十一日篇二：赴台申请书

大陆居民赴台湾旅游材料清单

姓名： 出团日期： 报名日期： 销售： 篇三：范文：(申请赴台人员名单填写样本)申请赴台人员名单

（报公安机关审批）

（公章）经办人：

说明：

1、填写内容准确无误；

2、申请单位不要盖章；

3、经办人不要填写姓名。篇四：公务赴台申请书

收件號：

承辦人編號、姓名：

文併

共計

人公

法給付

※電子郵件信箱：boi@ms1.immigration.gov.tw 台中服務處：台中市民權路216號6樓 電話：(04)2227020 高雄服務處：高雄市成功一路436號1樓 電話：(07)2823740(106)請多加利用 花蓮服務處：花蓮市中山路371號7樓 電話：(038)338029 公

共

工程

活

動(114)消防活動(119)商務活動(16)活動

跨國人員移動(117)(118)(127)篇五：赴台交流生申请书

赴台交流生申请书

尊敬的老师：本人经过慎重的考虑，决定申请**大学的的交流生名额。我是会计学专业学生，几年的财会专业知识学习和丰富的课余社会实践经历，培养了我对财会职业的兴趣。通过扎实学习各门课程，我系统地掌握了本专业所必需的基本理论、基本知识和技能。随着不断深入学习，我渴望不断的充实学术知识，开拓视野，并结识不同地区财会专业的老师和同学。因而我渴望去**大学交流学习，去接受不同学术氛围的感染，同时体验不一样的学术环境。本人性格开朗、稳重、有活力，待人热情、真诚；能吃苦耐劳；有很强的组织能力和团队协作精神，具有较强的适应能力。在未来的大学学习生涯和工作中，我将以充沛的精力，刻苦钻研的精神来努力学习和感受**大学的人文文化。综上，本人完全有能力有条件有决心去**大学做一名交流生进行学习和交流。

第五篇：赴台考察报告

2017赴台考察报告

报告人：

2017年8月16日至22日，以温州市台办副主任方栋才为团长，包括市台办经济处处长黄钢辉为副团长等共11人的温州市经贸考察团，赴台湾进行了为期7天的考察活动。这此考察，虽然时间不长，但收获不小，可以说是开阔了眼界、拓宽了思路、广交了朋友、推介了温州，加强了两岸经贸及文化的合作交流，达到了预期目的，取得圆满成功。现将考察的情况报告如下：

一、访台主要行程

1、到台湾第二天一早我们一行参访了两家生物科技有限公司（明靓生物科技有限公司和俊森生物科技有限公司）。下午考察了台北恩扬生物科技有限公司，然后到台北市商业会座谈并交流；

2、第三天我们一大早就乘高铁去高雄，拜访两岸友好交流协会，考察必延化工科技有限公司和富贵生物科技有限公司，傍晚参加温州台协会交流座谈会；

3、第四天考察主要以农业和养殖业为主，考察鹿谷乡农场、茶叶基地、渔场等；

4、第五天考察彰化生物科技公司、火龙果基地、量子

能量水等；

5、第六天考察新竹科技园区，参观园区管委会并拜会有关企业做对接交流；

6、第七天上午赴桃园，对接上市柜公司商业会，参观并交流。下午搭乘国航返回温州。

二、访台收获

1、我们拜访了以上公司，主要是宣传我市的社会经济发展和投资环境情况，探讨如何进一步加强合作，增进交流，并考察和我们企业相关的同行企业，寻找相互合作的项目等，并以我们国内当下的经济形势去参考和比较我们的优点和不足，表达了我们进一步加强与台湾海峡民间经贸合作的愿望。双方达成了定期性互访，促进进出口贸易，加强投资信息沟通，组织台商来温州进行投资环境考察等意向。

2、广交了朋友，为温州与台湾进一步合作打下了基础。考察团在台期间，考察了将近20家企业以及各类工商企业和经贸组织，接触了台湾工商企业界、有关行业协会组织和社会知名人士。考察团自始至终坚持原则、虚心学习，以诚相待，努力使台胞看到我们温州与台湾经济技术合作的诚意，既增加了互信，联络了感情，开拓了视野，也展现了温州作为海峡对岸最近的城市之一对外开放的良好愿景和形象。

3、我们宣传了浙江温州，从不同的角度多方面的宣传了温州近几年发展的变化和速度，提高了温州在台湾的知名

度的同时，也提升了在他们心目中的美誉度。

在整个考察过程中，考察团都把宣传推介温州产业项目作为台湾之行的重要任务，每到一处，都充分利用每一次座谈时机，每一次餐会上，积极宣传温州与台湾两地经济互补性，展示了温州高、大、上的新形象。考察团注意把重点放在寻求经贸技术交流合作上，推动温州与台湾两地的经贸合作，促成一批投资项目的进一步落实。

二、考察的主要感受

1、两岸“团圆”，大势所趋。

多少年来，台湾人民创造了极富中华民族特色却又颇具地域色彩的宝岛文化，成为中华文化的一个重要组成部分。由于兼融了闽南、客家和其他外省及原住民等不同族群的文化，形成了台湾以传统文化为主体兼容并蓄的丰富多彩的文化风貌。但台湾与大陆毕竟是同文同种，一脉相承，有许多相通之处。儒家文化提倡的“仁、义、礼、智、信”、“忠、孝、节、勇”等，到处可以看到，一路所见之人，语言相通，习俗相近，亲情、乡情、友情浓厚真挚。普通话处处可闻，使人感到海峡两岸是一家，海峡隔不断两岸同胞血浓于水的殷殷情怀。由于政治原因，两岸之间的交流曾长期处于冰封的状态。而近期两岸政策的宽松，使台湾人民得到实惠，他们对大陆有很强的依赖和认同感。在台期间，我们凡接触过的官员、民间组织成员、导游、司机、餐馆老板及购物摊主等各界人士，都对台独很反感，对大陆来的游客非常热情、友好，迎进送出，以诚相待，使我们真切的感受到了浓浓的骨肉情和同胞意，对两岸早日统一充满了强烈的期盼。

2、教罚相济、管理规范、服务热情

考察期间，我们从北到南，从东到西，所见之处都有树木、绿地，真正是青山、绿水、蓝天、白云，无论是城市，还是乡村，环境优美，空气清新。台湾的城市管理真正做到了法制化、人性化，各种标识清晰可见。红灯停，绿灯行，乘摩托车戴头盔已成为公众自觉的行为。在台期间，我们没有看见一个执法人员，也没有看见一个违法人员，街道卫生整洁，社会秩序井然，各项制度规范。公路四通八达，未见设卡收费；社会治安良好，无须防盗门窗。

台湾实行全民禁烟，公共场所严禁吸烟，市民90%的均不抽烟。台湾当局规定各商场、商店不得出售给18岁以下的未成年人烟酒，违者重罚。所有的饭店、旅客的房间和公共场所，均没有烟缸。

台湾的土地虽然紧缺，而且都是私有，但各个社区都有绿地公园，各种体育设施、儿童游乐设施都免费向市民开放。公共厕所又叫化妆间，城乡皆有，既漂亮又卫生，从来没有听说有收费的。规范化的管理和人性化的服务，令人感到十分舒适和愉快。

3、民风纯朴，卫生清洁。

无论是在台湾城市街头，还是在乡村小路，几乎看不到纸屑、塑料袋等垃圾乱扔的现象。沿途所看到的几所学校，没有围墙，也不见有摆摊设点。岛内民众非常友善，言谈举止非常文明，公共场所都保持低声说话的习惯，车站、机场、车厢里、商场内以及街边小贩都没有用高音喇叭播放音乐或招揽生意的陋俗，在与人手机通话时没有对着手机大喊大叫的。外地人如道路不熟前去问路，被问之人必是热情回答，甚至主动义务带路。

4、宽容尊重，文化多元。

台湾社会开放，为各种文化形态留存和生长提供了沃土，文化现象丰富多彩，经过整合包装形成了独具特色的台湾本土文化观光产品，突出表现的有四个方面：一是原住民文化，台湾现有十三个高山族少数民族，台湾当局对原住民划定相对独立的的居住区，鼓励保留并协助挖掘、发扬原住民特有的饮食、服饰、语言、耕作方式、建筑风格、歌舞形式，甚至开辟了原住民电视台。同时，给予相当优惠的扶持政策，鼓励有条件的原住民居住区面向游客开放，形成了十多个异彩纷呈的原住民文化旅游区，既避免传统文化在现代文明冲击中流失湮灭，也有效地解决了原住民的就业收入；二是近现代历史文化，当局将荷兰殖民时期、清朝统治时期、日治时期、蒋氏治理时期等具有重要纪念意义的历史遗迹、名人故居、领事场馆、陵园纪念堂稍加修复，原样保存，配以解说系统和必要的旅游服务设施，面向居民和社会开放，形成了点多量广的历史文化观光旅游点，让历史记录真实地保存与再现，也极大地增强了台湾旅游的人文吸引力；三是宗教文化，台湾宗教信仰自由，尤其是佛教十分盛行。各财团法人、家族兴建和信徒捐建的寺庙遍布全岛，有“庙比人多”之称。这些寺庙建筑风格各异，造筑精美，投资巨大，且都有较好的地文景观和宗教文化支撑，观光当局和寺庙管理方都支持向游客开放，使之成为台湾旅游产品不可或缺的部分，也成为探视台湾本土文化的重要窗口。

5、从严保护，科学发展

台湾整个岛屿，都被各种林木花草覆盖，城市、村落、厂房均座落于葱郁丛林之中，且以原生生态系统比例高和立体绿化为特色；全岛基本看不到黄土、石块裸露地带，使得岛内绿化生态成为最大的观光休闲资源和旅游卖点。同时，台湾的旅游资源十分丰富，自然旅游资源特色突出，长期以来重视对人文旅游资源如文物古迹、建筑、民间艺术、民俗风土、特色美食等的开发，使其与自然景观融合一起，充分体现历史价值和人文特色。许多主题公园如海洋生物博物馆和众多的休闲农场相继被开发建设，特别是阿里山、阳明山、太鲁阁、垦丁、东部海岸等处景区的开发已具有世界级水平。旅游资源的开发范畴不断向都市景观、工农业生产景观、科

技园区、博物馆、展览馆等延伸，极大地丰富了旅游的内容。而且重视景区的保护性开发，管理也很到位。各旅游点的旅游接待条件都相当完善。旅游沿线的分叉路口均有造型活泼的标识牌，沿途设有休息栏、亭、椅凳及卫生间；参观点配有多语种的景点解说牌和提示牌；景区外部建有生态停车场、标准化公厕及与景区相对分离的购物区，共同构成设施齐全、功能完备的旅游接待系统。旅游区的管理方式与理念也十分科学。一方面是贴近自然，注重环保。人工建设与景观相互协调、融和，景区很少看到大面积的水泥构建物；景区游览视线所及范围，卫生随时保洁，看不到白色垃圾和烟头果皮。另一方面是以人为本，注重细节。如：在台北凌晨2点还有公交车。

虽然设施建设风格各异，投资不同，但绝不粗制滥造，处处让人体会到匠心独具。

三、感想和启发

1、通过这次考察，必须增强发展温、台经贸合作的紧迫感。从此次考察的情况来看，台湾农业及深加工业比较发达，外向度较高，城市建设和三产服务水平较高，两岸关系的积极变化必然为扩大温、台经贸合作带来重大机遇。这次接触到的企业，不少前几年已到大陆投资，主要集中在广东、福建、江苏、上海一带，真正到温州投资的很少。当前，必

须增强引进台资、发展温州与台湾经贸合作的紧迫感，把对台招商抓紧抓实，切实加强领导、落实职责，采取非常规措施推动对台招商工作上新台阶。而且，我市对台招商也具备许多有利条件，55分钟的飞机时辰将使温州的区位优势更加凸显，从而带来旺盛的人流、物流、资金流和技术流，将对吸引台资创造更为有利的环境和条件。

2、加强与台湾行业协会的交流和合作。台湾的行业协会在台湾具有较大的影响，不仅拥有大量的会员企业，还参与一些联系协调、政策咨询、产业、法务、投资、经贸服务、人才培训、组团考察等等。重点做好行业商会的工作，建立经常性的定期会晤互访机制，有利于加强温、台经济交流，有利于扩大温州在台影响，有利于加强对台的招商引资工作。

3、政府要树立以民为本的观念，努力提高服务企业的水平。台湾经济是依靠台湾工商企业家的打拼迅速发展起来的，但决策和管理者制订符合实际的经济发展思路，尤其是提供良好的企业环境和服务意识，值得我们学习和借鉴。一方面，我们要加快转变政府职能，简政放权，“管住政府、放开市场”；另一方面要改进机关作风，树立以民为本的观念，处理好依规办事和实际需要的关系，充分考虑投资者的需要，既要对上级负责，更要对企业和投资者负责，只要不

违背政策的，不超出自身职能范围的，就要想方设法为他们排忧解难。

4、要大力提高公民的人文素质。台湾的个人修养比较好。“谢谢”、“不客气”等成为极普通的常用词，他们知道尊重别人也就是尊重自己，普遍有一种文质彬彬的气质。修养跟文化素质有关，谈吐之间透露出高雅。这种修养是使人乐于与他们交往。这种个人修养所塑造的人与人之间的相互关系，存在一种张力，形成一种内外部的和谐氛围。他们是现代化与传统意识的结合体，这就使他们的行为传统与新意并存，乐于创新又不排斥过去。所以我们特别要加强中国传统文化教育。在重视学校人文教育的同时，要把家庭、社会纳入其中，融为一体。以学校为中心，向家庭和社会辐射，以达到“和谐温州”、“大美温州”的目的。

5、要加强环保意识。台湾的垃圾是分类的，在景区根本看不到纸屑和烟头，在街道也极少发现纸屑等，他们非常重视卫生的保持，所以我们很少看到环卫工人。这对我市争创卫生城市有很大的启发，只有使市民的环保意识增强，我们的城市才会更加漂亮。

当然我们也看到台湾很多的企业出现了由盛世走到衰败的现象，充分的说明了企业没有四季——只有淡季和旺季，最后感谢温州市政府、温州市台办能给我们企业这样一

次“照镜子”成长的机会,希望今后能有更多的机会，让我们的企业能在新时期的发展中，释放我们的能量，为我们祖国实现伟大的“中国梦”贡献一点绵薄之力、添砖加瓦！

报告人单位：温州市雷卡曼家居建材有限公司 2017

年8月27日