第一篇：人才住房保障操作细则
义乌市人才住房保障操作细则
根据义政发„2014‟40号、义政办发„2014‟112号、义政办发„2014‟113号文件规定，为更好的实施人才住房保障工作，经市政府同意，特制订如下操作细则：
一、住房保障资格审核流程
根据文件规定，人才住房保障资格审核工作由人力社保局、经信委、商务局分别牵头组织。义政发„2014‟40号、义政办发„2014‟112号和义政办发„2014‟113号文件中基础人才部分由人力社保局负责，义政办发„2014‟113号文件中工业企业实用人才由经信委负责，义政办发„2014‟113号文件中商贸服务企业实用人才由商务局负责。
（一）申报。
申请人凭以下材料向本人所在单位的主管部门或镇（街）提出申请。
1.《义乌市人才住房保障审批表》Ⅰ或Ⅱ或Ⅲ（一式两份）；
2.学历学位证书或专业技术资格证书或国家职业资格证书，海归人才同时提供《中国高等教育学历认证报告》原件及复印件；
3.身份证、婚姻状况证明材料、户口本、劳动合同原件及复印件；
4.依法缴纳社会养老保险证明材料；
企业实用人才凭以下材料向企业所在镇（街）提出申请。1.企业审核同意的《义乌市企业实用人才住房保障审批表》（一式两份）；
2.所在企业出具的实用人才证明；
3.身份证、婚姻状况证明、户口本、劳动合同原件及复印件； 4.依法缴纳社会养老保险证明材料。
（二）审核。
1.机关事业单位人员由主管部门初审后统一报送市人力社保局（人才服务局）。企业申报人员由所在镇（街）初审，各镇（街）负责审查企业人员实际工作情况并填写企业人才实地走访记录单。工业企业人才统一报市经信委，商贸服务企业人才统一报市商务局，其他企业人才统一报市人力社保局（人才服务局）。2014年申报材料接收截止时间为9月30日，逾期不再受理。
2015年及以后的申报工作按文件规定执行。
2.市人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局汇总申报人员情况，分送市人力社保局、教育局、建设局（住房办）、国土局审核。
人力社保局 负责审核申请人专业技术职务任职资格、国家职业资格、社会养老保险缴纳年限、确定申请人在义工作服务年限；
教育局 负责确认申请人学历学位及“211工程”、“985工程”全日制普通高校（二级学院除外）情况；
建设局（住房办）及相关镇（街道）负责审核申请人享受房改房、集资建房、经济适用住房等政策性住房（住房货币补贴）情况；
国土局 负责审核申请人地产情况、享受批建宅基地、农村旧村改造情况；
各部门审核过程中，不符合条件人员按上述职责分工告知申请人。
3.各单位审核结果分别报市人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局汇总，汇总单位出具最终审核意见。
（三）公示。
审核通过人员由市人力社保局、经信委、商务局在相关 媒体上公示，公示期7天；
公示无异议人员为具备住房保障资格人员。具备资格人员由人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局通知其办理购房优惠手续。
二、购房优惠办理流程
（一）具备人才住房保障资格人员（以下简称申请人）选定安置房（安置房需为义乌市域范围内新建商品住房）后，由房产开发公司出具选房意向书，选房意向书中应明确房产面积、房产价格及房产总价。
（二）申请人凭房产开发公司出具的选房意向书向市城市投资建设集团公司（以下简称城投公司）申请购房。并将拟购房产所需房款（房产总价减去实际可优惠款）一次性存入城投公司帐户。若需办理贷款的，申请人需将安置保证金存入城投公司帐户。安置保证金为实际首付款减去实际可优惠款，但不低于总房款的10%。
（三）城投公司核定申请人所交款项后，根据选房意向书与房产开发公司签订购房合同并支付购房款（首付款）。房产开发公司出具收款凭证并将所购商品房备案至城投公司。
（四）城投公司在《义乌市人才住房保障审批表》、《义乌市企业实用人才住房保障审批表》中填写购房情况，初核最终优惠额度和购房时间后送市人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局。市人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局复核最终优惠额度，同时向市财政局申拨优惠资金至城投公司指定账户。
（五）人才拟购房备案至城投公司后，城投公司与申请人签订人才住房安置协议书。根据人才住房安置协议书，将所购房产安置给申请人。申请人与房产开发公司共同申请将所购商品房的备案变更至申请人。需办理贷款的，申请人凭购房合同、安置协议、收款收据、首付款支付凭证等材料申请按揭或公积金贷款并办理抵押登记。
（六）所购商品房交付备案后，申请人交纳相关税费，申请将所购商品房直接登记至申请人名下，建设局在附记中明确5年不得上市交易、转让、抵押（按揭除外），5年期限自商品房备案变更至申请人名下起算。
联系人：人力社保局人才服务局 王媛 联系电话：85435296 经信委经济运行科 王政 联系电话：85534677 商务局商业发展科 陈浩 联系电话: 89926986
附：1．义乌市人才住房保障审批表（Ⅰ）（Ⅱ）（Ⅲ）
2．义乌市企业实用人才住房保障审批表 3．义乌市人才住房保障资格申报汇总交接单
4．企业人才实地走访记录单
义乌市人力资源和社会保障局
义乌市经济和信息化委员会
义乌市商务局 义乌市住房和城乡建设局
2014年8月 日
第二篇：义乌市人才住房保障操作细则
义乌市人才住房保障操作细则
根据义政发〔2014〕40号、义政办发〔2014〕112号、义政办发〔2014〕113号文件规定，为更好的实施人才住房保障工作，特制订如下操作细则：
一、住房保障资格审核流程
根据文件规定，人才住房保障资格审核工作由人力社保局、经信委、商务局分别牵头组织。义政发〔2014〕40号、义政办发〔2014〕112号和义政办发〔2014〕113号文件中基础人才部分由人力社保局负责，义政办发〔2014〕113号文件中工业企业实用人才由经信委负责，义政办发〔2014〕113号文件中商贸服务企业实用人才由商务局负责。
（一）申报。
申请人凭以下材料向本人所在单位的主管部门或镇（街）提出申请。
1.《义乌市人才住房保障审批表》Ⅰ或Ⅱ或Ⅲ（一式两份）；
2.学历学位证书或专业技术资格证书或国家职业资格证书，海归人才同时提供《中国高等教育学历认证报告》原件及复印件；
3.身份证、婚姻状况证明材料、户口本、劳动合同原件及复印件；
4.依法缴纳社会养老保险证明材料；
企业实用人才凭以下材料向企业所在镇（街）提出申请。
1.企业审核同意的《义乌市企业实用人才住房保障审批表》（一式两份）；
2.所在企业出具的实用人才证明；
3.身份证、婚姻状况证明、户口本、劳动合同原件及复印件；
4.依法缴纳社会养老保险证明材料。
（二）审核。
1.机关事业单位人员由主管部门初审后统一报送市人力社保局（人才服务局）。企业申报人员由所在镇（街）初审，各镇（街）负责审查企业人员实际工作情况并填写企业人才实地走访记录单。工业企业人才统一报市经信委，商贸服务企业人才统一报市商务局，其他企业人才统一报市人力社保局（人才服务局）。2014年申报材料接收截止时间为9月30日，逾期不再受理。
2015年及以后的申报工作按文件规定执行。
2.市人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局汇总申报人员情况，分送市人力社保局、教育局、建设局（住房办）、国土局审核。
人力社保局 负责审核申请人专业技术职务任职资格、国家职业资格、社会养老保险缴纳年限、确定申请人在义工作服务年限；
教育局 负责确认申请人学历学位及“211工程”、“985工程”全日制普通高校（二级学院除外）情况；
建设局（住房办）及相关镇（街道）负责审核申请人享受房改房、集资建房、经济适用住房等政策性住房（住房货币补贴）情况；
国土局 负责审核申请人地产情况、享受批建宅基地、农村旧村改造情况；
各部门审核过程中，不符合条件人员按上述职责分工告知申请人。
3.各单位审核结果分别报市人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局汇总，汇总单位出具最终审核意见。
（三）公示。
审核通过人员由市人力社保局、经信委、商务局在相关媒体上公示，公示期7天；
公示无异议人员为具备住房保障资格人员。具备资格人员由人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局通知其办理购房优惠手续。
二、购房优惠办理流程
（一）具备人才住房保障资格人员（以下简称申请人）选定安置房（安置房需为义乌市域范围内新建商品住房）后，由房产开发公司出具选房意向书，选房意向书中应明确房产面积、房产价格及房产总价。
（二）申请人凭房产开发公司出具的选房意向书向市城市投资建设集团公司（以下简称城投公司）申请购房。并将拟购房产所需房款（房产总价减去实际可优惠款）一次性存入城投公司帐户。若需办理贷款的，申请人需将安置保证金存入城投公司帐户。安置保证金为实际首付款减去实际可优惠款，但不低于总房款的10%。
（三）城投公司核定申请人所交款项后，根据选房意向书与房产开发公司签订购房合同并支付购房款（首付款）。房产开发公司出具收款凭证并将所购商品房备案至城投公司。
（四）城投公司在《义乌市人才住房保障审批表》、《义乌市企业实用人才住房保障审批表》中填写购房情况，初核最终优惠额度和购房时间后送市人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局。市人力社保局（人才服务局）、经信委、商务局复核最终优惠额度，同时向市财政局申拨优惠资金至城投公司指定账户。
（五）人才拟购房备案至城投公司后，城投公司与申请人签订人才住房安置协议书。根据人才住房安置协议书，将所购房产安置给申请人。申请人与房产开发公司共同申请将所购商品房的备案变更至申请人。
需办理贷款的，申请人凭购房合同、安置协议、收款收据、首付款支付凭证等材料申请按揭或公积金贷款并办理抵押登记。
（六）所购商品房交付备案后，申请人交纳相关税费，申请将所购商品房直接登记至申请人名下，建设局在附记中明确5年不得上市交易、转让、抵押（按揭除外），5年期限自商品房备案变更至申请人名下起算。
联系人：人力社保局人才服务局 王媛 联系电话：85435296
经信委经济运行科 王政 联系电话：85534677
商务局商业发展科 陈浩 联系电话: 89926986
附：1．义乌市人才住房保障审批表（Ⅰ）（Ⅱ）（Ⅲ）
2．义乌市企业实用人才住房保障审批表
3．义乌市人才住房保障资格申报汇总交接单
4．企业人才实地走访记录单
第三篇：宁波市江东区人才住房保障暂行办法范文
宁波市江东区人才住房保障暂行办法
第一章 总则
第一条 为加快实施人才强区战略,吸引更多优秀人才到江东创新创业，不断提高江东区持续竞争力，根据《宁波市公共租赁住房管理暂行办法》和《关于进一步加强创新型紧缺型人才队伍建设的若干意见》等文件及相关规定，结合江东实际，制定本办法。
第二条 本办法主要适用于江东区企事业单位正式新引进的高层次人才住房保障。其中企业人才需与企业签订正式劳动合同，并连续缴纳社会保险6个月以上，且在海曙区、江东区、江北区、鄞州区、镇海区、北仑区、高新区、东钱湖旅游度假区和大榭开发区无住房（包括父母、配偶、未婚子女）。
第三条
江东区人才住房保障采取购房补助、租房补贴及人才公寓租赁三种形式。
第四条 人才住房保障工作坚持公平、公正、公开原则。区人力资源和社会保障局（以下简称区人力社保局）负责人才住房保障的受理、审核、管理及保障资金拨付；区住房和城市建设局（以下简称区住建局）负责人才公寓的建设、申请人住房情况核查和人才公寓租赁管理；区财政局负责资金保障。
第二章 购房补助
第五条 购房补助对象 由江东区骨干企业正式新引进，与用人单位签订5年及以上服务期协议，且符合以下条件之一的，可以申请购房补助，用于补助在甬购买自住用房：
（一）国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人；
（二）近5年获国家科学技术奖（包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国家国际科学技术合作奖）前三位完成人；
（三）国家有突出贡献中青年专家和国家“百千万”人才工程第一、二层次入选专家，长江学者特聘教授，入选国家千人计划的人才；
（四）浙江省特级专家，浙江省“151”人才工程”第一、二层次人选，钱江学者、甬江学者特聘教授，具有博士生导师资格并被聘任的人员,获得中华技能大奖的高技能创新人才，入选浙江省千人计划的人才；
（五）国务院特殊津贴获得者，地市级以上有突出贡献奖获得者，近5年地市级科技进步二等奖及以上或省科技进步三等奖及以上的前二位完成者，市领军和拔尖人才培养工程第一层次人选；其他具有正高职称并担任区级及以上重点科技项目、重点建设（或扶持）学科、重点实验室、工程技术中心的主要负责人，或被评为区级及以上优秀学科带头人、优秀专业技术人才，或带科技成果来江东实施转化的海内外创新型人才，或入选宁波市千人计划的人才；
（六）市领军和拔尖人才培养工程第二层次或区“2636”人才工程第一层次人选，近5年区级科技进步一等奖前二位完成者；其他具有副高职称、高级技师资格或具有研究生学历或学位，并成为区级及以上重点科技项目、重点建设（或扶持）学科、重点实验室、工程技术中心的主要负责人，或被评为区级及以上优秀学科带头人、优秀专业技术人才，或带科技成果来江东实施转化的海内外创新型人才；
（七）特别优秀且符合一定条件的江东区服务业政府特殊津贴人才。
第六条 购房补助标准
以上第（一）
（二）（三）类人才一次性补贴100万元；第（四）类人才一次性补贴80万元；第（五）类人才补贴30万元，其中首期补助12万元，余款每月补贴3000元（补贴时间5年）；第（六）
（七）类人才补贴20万元，其中首期补助8万元，余款每月补贴2000元（补贴时间5年）。上述首期补助，原则上将款项直接转至个人住房公积金账户，不发放现金。夫妻双方同时引进，且都属易地安家补助享受对象的，按一方全额、一方半额的补助标准实施。因故提前离开我区的，按服务期限递减收回补助费。
符合购房补助条件的人才，自愿选择租房补贴的，按照2500元的标准发放租房补贴。其后又申请购房补助的，已发放租房补贴在补助款中扣除。
第三章 租房补贴
第七条 租房补贴对象 由我区企业正式新引进，并连续缴纳社会保险6个月以上，并符合下列条件之一的，可申请租房补贴：
（一）博士后科研工作站或流动站出站博士后研究人员；具有正高职称并被聘任的人才；
（二）全日制博士研究生；具有副高职称并被聘任的人才；具有高级技师资格并被聘任的人才；
（三）在国际知名企业、中国企业500强或者行业全国排名100强企业中担任中高级管理或技术职位，引进后在我区服务业和制造业企业中担任高级管理和技术职务的人才；
（四）在江东区领办、创办企业的海外创新创业人才和归国留学人员；
（五）符合《宁波市江东区紧缺人才开发导向目录》，具有全日制硕士研究生学历的紧缺专业人才；
（六）毕业后3年内，在江东区创业一年以上，具有自主创新能力并带动大学生就业3名以上的大学生创业人才。
第八条 租房补贴标准
租房补贴享受时间为3年。第七条第（一）类人才每月补贴1500元；第（二）
（三）（四）类人才每月补贴1000元；第（五）
（六）类人才每月补贴500元。
已经享受各类政府特殊津贴的，则不再享受租房补贴。
第四章 人才公寓 第九条 人才公寓租赁原则
积极创造条件，加大人才公寓保障力度，确保当年可供人才公寓面积达到5000平方米以上。
人才公寓按照政府主导、只租不售、周转使用的原则运作，用于引进人才在江东创新创业期间的周转租赁住房。
第十条 人才公寓建设标准
人才公寓建设的各项技术指标均按国家、省、市房地产项目规范要求执行，套型建筑面积以30-60平米为主，户型包括单间、一室户和二室户。人才公寓建成后，做好简易装修并配备基本生活配套设施。
第十一条 人才公寓申请对象
第五条购房补助条件和符合第七条租房补贴条件以及教育、卫生系统新等引进的高层次领军拔尖人才，均可以申请租赁人才公寓。若符合申请人才公寓条件的人才超过可分配人才公寓数量，则按照人才综合条件择优分配。
第十二条 人才公寓租金补贴标准
人才公寓租金实行政府定价。综合考虑社会经济发展水平及市场租赁价格水平等因素，并根据保障对象的承受能力，由区价格主管部门会同区住建局、财政局，按同区域同类住房市场租金60%-80%的比例分类确定。符合本办法第五条规定人才，以及教育、卫生系统新引进的高层次领军拔尖人才，按照政府定价租金标准，由区人才专项资金予以全额补助。
符合本办法第七条一至四项条件之一的人才，按照政府定价租金标准，由区人才专项资金给予70%的补助，用人单位可视情给予补助，其余由本人承担。
符合本办法第七条五至六项条件之一的人才，按照政府定价租金标准，由区人才专项资金给予50%的补助，用人单位可视情给予补助，其余由本人承担。
第七条人才享受人才公寓政策之后，不再享受租房补贴政策。一人或二人户以单间或一室户型为主，三人及三人以上户以二室户型为主。
第十三条 人才公寓租赁期限
申请人凭《江东区人才住房保障申请表》和《入住介绍信》与产权单位签订租赁合同。租赁情况实行年审，签约租期不超过5年。合同期满需要续租的，应在合同期满3个月前重新申请，经审核符合条件的，重新签订租赁合同。承租人按合同规定交纳租金及其他物业费用，其中租金先由承租人按月缴纳，年终一次性补助，租金收入进入产权单位账户。
第十四条 人才公寓租赁终止
在租赁期限内，有下列情况之一的，停止租赁：
1、租住人与居住人不一致的；
2、租住人的所在单位、租住人个人或其配偶已经在宁波市内自行解决住房的；
3、租住人调离江东区的；
4、租住人擅自转租、转借或改变住房用途的；
5、租住人区内变动工作后未重新办理租赁手续的；
6、连续6个月及以上不缴纳有关费用的；
7、租住人无正当理由连续三个月空置的；
8、其他违反租赁合同行为的。
第五章 申请程序
第十五条 人才住房保障申请由各用人单位收集资料并初步审核以后，统一到区人力社保局办理，不接受个人申报。
第十六条 同时符合申请购房补助、租房补贴、人才公寓条件的人才，按照就高原则申请其中之一，不能同时享受其他政策。具体程序如下：
（一）申请。填写《江东区人才住房保障申请表》，并附企业工商、地税登记表复印件、劳动合同、社保缴纳证明、老三区、鄞州区、镇海区、北仑区、高新区、大榭开发区及东钱湖旅游度假区无住房证明材料，统一上报区人力社保局。
（二）审核。由区财政局负责审核企业的相关情况，区 住建局负责审核人才住房情况，区人力社保局负责审核申报人才的资格条件。
（三）审批。区人力社保局负责审批申报人才的住房保障申请。
（四）公示。对核准对象公示十五日，公示后未发现违 规情况确认该人才住房保障的申请。
（五）申请时间定于当年1月和8月。
第十七条 申请人必须如实申报，不得弄虚作假。用人单位要认真核实，严格把关。区人力社保局要加强监管，对申请人情况真实性进行抽查。对弄虚作假或以其他不正当手段获得人才住房保障的，一经发现，全额收回保障补助补贴款或取消人才公寓租赁资格，所在企业的所有人才两年内停止享受人才住房保障政策。情节严重的，移交司法机关处理。
第六章 附则
第十八条
区人力社保局会同区财政局、区住建局等部门定期对享受保障人才和企业进行核查。
第十九条 区机关及所属事业单位引进的全日制硕士研究生学历以上人才及其他干部租房补贴按照原有关标准执行。
第二十条 本办法规定的住房保障资金补贴金额，除初创期企业外，本级财政经费补贴额一般不超过企业申报年份的实际贡献额。
第二十一条
本办法由区人力社保局和区住建局负责解释。第二十二条
本办法自2011年 月 日起施行，江东区之前有关人才住房保障政策与本办法不一致的，以本办法为准。
第四篇：珠海市高层次人才住房保障暂行办法
附件6
珠海市高层次人才住房保障暂行办法
第一章
总 则
第一条
为优化我市人才集聚环境，建立健全高层次人才和青年优秀人才住房保障机制，根据《中共珠海市
珠海市人民政府关于加强高层次人才队伍建设若干意见》（珠字〔2011〕11号）有关规定，制定本办法。
第二条
本办法所称高层次人才是指取得《珠海市高层次人才证书》并在管理服务期内的珠海市高层次人才。
本办法所称青年优秀人才是指取得《珠海市青年优秀人才证书》并在培养期内的珠海市青年优秀人才。
第三条
本办法适用于在我市没有任何形式自有住房的管理服务期内高层次人才和培养期内青年优秀人才。
第四条
高层次人才和青年优秀人才住房保障坚持以货币补贴为主、实物配租为辅的原则，建立分层次、多渠道、多形式的住房保障机制。
第五条
市住房和城乡规划建设局负责高层次人才和青年优秀人才保障性住房的建设、筹措与管理；
市人力资源社会保障局负责高层次人才和青年优秀人才的保障性住房和货币补贴申请人的资格审定；
市财政局负责高层次人才和青年优秀人才住房货币补贴资金的拨付； 市监察、发展改革、科技工贸信息化、国土、审计等职能部门按照职责分工，协助做好高层次人才和青年优秀人才住房保障工作。
第二章
保障方式及标准
第六条
高层次人才和青年优秀人才住房保障采取租房补贴、购房补助和租住人才周转住房等方式。
第七条
租房补贴。根据人才层级，租房补贴按以下标准发放，每季度发放一次：
（一）高层次人才（一级），每人每月可享受2000元租房补贴。
（二）高层次人才（二级），每人每月可享受1700元租房补贴。
（三）高层次人才（三级），每人每月可享受1400元租房补贴。
（四）青年优秀人才，每人每月可享受500元租房补贴。第八条
购房补助。高层次人才（一、二级）在我市首次购房的，根据其层级按以下标准发放：
（一）高层次人才（一级），可享受100万元；
（二）高层次人才（二级），可享受60万元。购房补助从购房之日起分10年发放，其中前2年每年按总额的5%发放，第3-5年每年按总额的10%发放，第6-10年每年按总额的12%发放，每年集中在当年末一次发放。
第九条 人才周转住房。人才周转住房建设坚持“政府投资建设为主，其它渠道筹集为辅”的原则，按照“统一规划、分期建设、依托园区、合理布局、人才专用”的要求，通过在“三高”产业聚集区规划建设、整合现有公产房源、公开市场回购、委托企业代建、鼓励企业自建等形式，多渠道筹措人才周转住房，供符合条件的高层次人才和青年优秀人才租住。对租住者实行租金优惠，限价租赁。
第三章
申请程序及管理
第十条
申请程序如下：
（一）申请：申请人填写《珠海市高层次人才住房保障申请表》和《珠海市青年优秀人才住房保障申请表》，向所在单位提交，并提交以下材料（申请人签字确认的复印件，原件备查）：
1．《珠海市高层次人才证书》或《珠海市青年优秀人才证书》；
2．申请人及家庭成员的身份和关系证明（如身份证、结婚证），未婚、丧偶或离异的，提供相关证明；
3．申请租房补贴和租住周转住房的，提供申请人（配偶、未成年子女）在本市未拥有任何形式自有住房的声明；
4．申请购房补助的，提供申请人（配偶、未成年子女）购房前在本市未拥有任何形式自有住房、此次购房为首次购房的声明以及购房合同、预告登记证明书或房地产权证；
5．其他需要的证明材料。
（二）初审。所在单位对申请人申报情况进行初审，将申请材料和初审意见提交市人力资源社会保障局。
（三）复核。市人力资源社会保障局会同市住房城乡规划建设局对申请人申报情况进行复核。
（四）公示。经复核符合条件的，由市人力资源社会保障局会同市住房城乡规划建设局签署给予货币补贴或安排租住人才周转住房的处理意见。处理意见在市人力资源社会保障局和市住房城乡规划建设局网站上公示，公示期为七天。
（五）审批。经公示无异议的，由市人力资源社会保障局会同市住房城乡规划建设局报市人才工作协调小组审批。
（六）发放补贴或安排租住。市人才工作协调小组审批后，给予货币补贴的，由市财政局按规定程序拨付；租住人才周转住房的，由市住房城乡规划建设局按规定优先安排。
第十一条
高层次人才或青年优秀人才享受租房补贴、租住周转住房的最长期限均不超过其管理服务期（青年优秀人才为培养期，下同）。同一管理服务期（培养期）内租房补贴、购房补助和租住周转住房三种方式不得同时享受。高层次人才在同一管理服务期内享受了租房补贴后，符合条件申领购房补助的，发放购房补助时须从总额中扣除之前已领取的租房补贴金额。
第十二条
夫妻双方都属高层次人才或青年优秀人才的，按照“就高不就低”的原则，按层次较高一方应享受的标准解决其住房问题。
第十三条
申请购房补助的，房地产权证的产权人或预告登记证明书的预购人必须为高层次人才本人（或本人及配偶）。
第十四条
高层次人才管理服务期层级发生变动的，管理服务期重新确定。自层次变动的下月起，按新的层级调整货币补贴标准。
第十五条
高层次人才管理服务期满，所享受的住房保障待遇从期满下月起自然终止，租住人才周转公寓的，应按我市公共租赁住房管理的有关规定及时退出。享受购房补助的，累计发放补助未达到应发放补助总额的，经市人力资源社会保障局审核并报市人才工作协调小组批准，余额可按原标准和办法继续发放，直至发放完毕。高层次人才离开珠海或不再与我市用人单位履行工作协议，以及考核结果不合格的，所享受的住房保障待遇同时终止。
第十六条
市人力资源社会保障局会同市住房城乡规划建设局建立高层次人才或青年优秀人才住房保障档案，实行动态管理，记录高层次人才领取货币补贴的月数、金额以及租住人才周转住房等情况。
第四章
监 督
第十七条
纪检、监察、审计部门要加强对高层次人才或青年优秀人才解决住房执行情况的监督和检查。对违反规定、弄虚作假骗取货币补贴或周转住房的单位和个人，追回所骗取的货币补贴或周转住房，并依法追究责任。
第十八条
本办法未提及但存在其他政府部门规定的取消或追回高层次人才或青年优秀人才所享受的物质待遇情形的，按有关部门的规定执行。
第十九条
政府职能部门工作人员在资格审核和监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，要追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章
附 则
第二十条
本办法所需经费在市人才发展专项资金中列支。
第二十一条释。
第二十二条 本办法由市人力资源社会保障局负责解本办法自印发之日起实施。
第五篇：加强住房保障
加强住房保障
一、重要论述
住房和城乡建设部副部长齐骥谈住房问题
住房问题是一个重要的民生问题，党中央、国务院高度重视解决群众的住房问题，党的十七大提出了住有所居的目标，国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，提出了住房保障制度的目标和框架，国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，这是在2008年12月国办以131号文发下来的，在这个文件中要求要加大保障性住房建设的力度，争取用三年时间基本解决城市低收入家庭住房的困难和棚户区改造工作。
温总理在今年的《政府工作报告》中明确地提出，要采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题，扩大农村危房改造试点范围。
二、加强保障性住房建设
（一）问题/原因
2008年以来，各地区各部门认真贯彻党中央国务院的决策部署，加大了保障性住房建设和各类棚户区改造工作力度。低收入群众住房困难问题得到了一定程度的缓解。
一是廉租住房建设加快。据原建设部、民政部2005年的调查和测算，全国人均住房建筑面积10平米以下的低收入住房困难家庭约有1000万户，经过几年的努力，到2008年底，通过新建、购置廉租住房以及棚户区改造等多种方式，以实物方式解决了250多万户的住房困难。同时，累计发放租赁补贴达到229万户，基本上实现了国务院关于到2008年底对申请租赁补贴的城市低保家庭住房困难户做到应保尽保的目标。
二是经济适用住房供应增加。2008年全国经济适用房新开工9000多万平方米，竣工6000多万平方米。
三是棚户区改造的范围在扩大。截止到2008年底，中央累计支持改造煤矿棚户区28万户，去年第四季度启动了对林业、农垦区的棚户区改造工作。
住房保障制度建设在我国取得了新的进展，各级地方政府和国务院有关部门先后制定了一系列支持政策，初步形成了包括财政投入、税费减免、信贷支持、土地供应等政策体系。2008年以来，中央加大了对财政困难地区廉租住房保障补助的力度。2008年第四季度，中央追加投资补助中也适当提高了对廉租住房建设的补助标准。调整了中央廉租住房保障专项补助资金的使用方向，明确这项资金用于租赁补贴开支后有结余的，可以用于购买、改建或者租赁廉租房支出。同时，也出台了棚户区改造和农村危房改造的资金支持政策，明确了廉租住房、经济适用房和住房租赁有关税收政策、信贷政策和土地供应政策，完善了住房保障的准入和退出机制。
（二）对策措施
我国是一个发展中国家，人口众多，正处在城镇化快速发展时期，解决城镇居民住房问题，将是一项长期而艰巨的任务。当前，加快保障性住房建设，不仅有利于进一步改善民生，也有利于增加投资、扩大居民消费，对拉动内需、促进经济平稳较快增长意义重大。2009年工作目标已经明确，中央对保障性安居工程的支持力度进一步加大，我们将全面贯彻党中央、国务院关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，一手抓保障性住房建设，着力增加廉租住房和经济适用住房的供应，着力推进棚户区改造和农村危房改造；一手抓制度建设，着力完善住房保障体系，着力健全体制机制，加快解决低收入家庭的住房困难问题。同时，完善住房保障政策体系，积极发展公共租赁住房，加快解决新就业职工等夹心层群体的住房困难，落实普通商品住房消费和供给政策，满足居民多层次的住房需要。
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