第一篇:光明新区鸿鹄人才及团队住房保障办法
光明新区鸿鹄人才及团队住房保障办法
第一章 总 则
第一条 为加快实施人才强区战略,优化人才发展环境,提升人才保障水平,根据《光明新区关于进一步实施“鸿鹄计划” 促进人才优先发展的若干措施》,制定本办法。
第二条 本办法适用对象为已经新区认定、且在有效期内的“鸿鹄人才”和“鸿鹄团队”。
第三条 新区住房保障部门负责“鸿鹄人才”公租房申请的受理、审核、分配及监管。
第四条 “鸿鹄人才”住房保障采取实物配租和货币补贴两种方式实施。实物配租包括免租金租住、租金租住,货币补贴包括租房补贴等。申请人同时符合实物配租和货币补贴条件的,只可提起一项申请,不得同时享受。
第五条 申请人已婚的,应当以家庭为单位申请租住公租房,其配偶、未成年子女应当作为共同申请人。申请人及共同申请人都符合租房补贴申请条件的,可以各自申请。
第六条 用人单位负责对申请人的资格和申请材料进行查验,并对其真实性、合法性负责。
第七条
申请人同时符合租房补贴和人才安居配租房申请条件的,只可提起一项申请,不得同时享受。
第八条 机关事业单位在编人员不得申请租房补贴。第九条 住房保障部门对申请人的资格条件审核合格 1 后,应当在新区政府在线公示5个工作日,公示无异议或者异议不成立的,按规定落实相关待遇。
第二章 保障方式
第十条 杰出人才:
(一)本人及共同申请人在本市未享受过购房优惠政策的,可通过用人单位向新区住房保障部门申请免租金租住建筑面积不超过120平方米的住房,免租金期限累计不超过10 年。期限届满后,符合条件的可申请续租,按公租房标准缴交租金。
(二)10年免租期限满,仍在新区有关单位工作,且符合条件的,可以通过其用人单位(主管部门)向新区住房保障部门申请赠与或按优惠价购买所租住的人才公租房。赠与或购买政策以申请时深圳市有关住房政策为依据。
(三)如已享受购房优惠政策的,可向新区住房保障部门申请租住建筑面积不超过120平方米的公租房10年,按公租房标准缴交租金。
第十一条 突出贡献人才住房保障按照本办法第十条执行。
第十二条 精英人才:
(一)本人及共同申请人在本市未享受过购房优惠政策、未拥有商品房、未领取过人才租房补贴的,可以申请租住免租金公租房3年。不符合免租金条件的,可向新区住房保障部门申请租住相应面积公租房3年,按公租房标准缴交租金。期限届满后,可申请续租,按公租房标准缴交租金。2 如新区无房源,可向新区住房保障部门申请累计不超过3年的租房补贴。
(二)免租金公租房建筑面积标准: 精英人才A类:不超过120平方米; 精英人才B、C类:不超过90平方米; 精英人才D类:不超过80平方米。
(三)租房补贴标准:
精英人才A类:不超过4800元/月; 精英人才B、C类:不超过3200元/月; 精英人才D类:不超过2560元/月。
第十三条 成长型人才可按新区公租房相关配租管理办法申请住房,新区住房保障部门优先轮候安排。
第十四条 “鸿鹄团队”中未纳入成长型人才及以上目录的其他主要成员,其住房保障按照本办法第十三条执行。
第三章 日常管理
第十五条 承租人(指申请人,下同)不得转租公租房。租赁期间发生的物业管理、水电气等费用由承租人自行负担。承租人未按时缴交的,可由用人单位先行垫付。
第十六条 承租人离职的,原用人单位应当自离职之日起15日内书面通知新区住房保障部门。承租人离职未退房的,自离职之日起至被新区用人单位录用之日止,按照公租房租金标准缴交租金,1年后仍未被新区用人单位录用的,由新区住房保障部门收回公租房。1 年内被新区新用人单位录用的,办理公租房退房手续后,由新用人单位参照原住房 3 待遇向新区住房保障部门重新申请公租房。
第十七条 “鸿鹄人才”在领取租房补贴期间离开原用人单位的(退休的除外),原用人单位应当自其离职之日起15日内书面通知新区住房保障部门,其租房补贴自离职下月起暂停发放。
第十八条 被新区新用人单位录用后,可以通过新用人单位向新区住房保障部门申请,符合条件的,由新区住房保障部门继续发放租房补贴剩余部分。
第十九条 新区住房保障部门负责受理住房保障违法违规行为举报及后期查处工作。申请人涉及有关违法违规行为的,由新区住房保障部门依照《深圳市保障性住房条例》、《深圳市人才安居办法》等相关法律法规及新区有关规定处理。
第四章 附则
第二十条 本办法所称购房优惠政策,包括购买过政策性住房或者享受过购房补贴。因违法行为被终止发放购房补贴的,视为已享受购房优惠政策。市住房保障部门针对高层次人才实行的购房贴息视为本办法规定的租房补贴。
第二十一条 本办法所称政策性住房是指各类带有政策优惠性质的住房,包括准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房、经济适用住房、安居型商品房以及政府赠与住房等。
第二十二条 本办法所称在用人单位工作是指“鸿鹄人才”的申请单位与其聘用合同签订单位、社会保险缴纳单位、纳税申报单位一致。
第二十三条 “鸿鹄人才”应当在人才证书有效期内申请人才住房。突出贡献人才可在评定之日起1年内,提出申请。
第二十四条 人才评估不合格的或连续两年评估基本合格的,收回人才住房,停止续发租房补贴。
第二十五条 新区引进或培养的急需人才,经新区人才工作领导小组审议同意,其住房保障可适当突破本办法相关规定。
第二十六条 本办法自颁布之日起正式施行,有效期5年,《光明新区高层次领军人才住房奖励试行办法》不再执行。本办法出台前已经认定的新区高层次领军人才,继续按原办法享受相关住房待遇。
第二十七条 本办法由光明新区人才工作领导小组办公室负责解释。
第二篇:光明新区保障性住房及配套相关规定集合
光明新区保障性住房管理暂行办法(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为完善住房保障体系,规范保障性住房的租售与管理,改善住房困难群体居住条件,促进社会和谐与经济健康稳定发展,根据《深圳市保障性住房条例》、《深圳市人才安居暂行办法》和《深圳市公共租赁住房轮候与配租暂行办法》等规定,结合新区实际,制订本办法。
第二条 新区保障性住房租售与管理遵循公平、公开、公正的原则,在政府指导下分层次适度保障,由新区城市建设局统筹保障性住房房源及供应、统一受理申请,各部门分工合作,具体开展各类保障性住房租售与管理工作。
第三条 住房保障采取出租、出售保障性住房以及货币补贴等方式。本办法所称保障性住房,是指新区政府投资建设或者通过其他途径筹集的,以限定的标准和价格,向新区符合条件的住房困难家庭及各类人才租售的住房,包括经济适用住房、公共租赁住房、产业配套宿舍、安居型商品房(不包括同富裕安居房和拆迁安臵房)。第四条 本办法所称的住房保障方式和住房保障对象如下:
(一)经济适用住房保障对象为新区户籍低收入无房家庭;
(二)公共租赁住房保障对象为新区户籍无房家庭、以及新区户籍属社会救助对象的住房困难家庭;
(三)人才安居公共租赁房保障对象为新区重点企事业单位人才;
(四)产业配套宿舍保障对象为新区高新园区及三大产业基地入驻企事业单位的无房职工;
(五)货币补贴保障对象为对新区户籍属社会救助对象的住房困难家庭和新区重点企事业单位人才(深圳市高层次人才除外)。
第二章 组织机构与责任分工
第五条 新区成立住房分配工作领导小组,组长由新区管委会住房保障分管领导担任,成员包括新区组织人事局、新区发展和财政局、新区城市建设局。新区住房租售领导小组负责统筹、决策、协调新区保障性住房租售有关工作。住房分配工作领导小组会议是讨论决定新区住房保障工作较重大事项的决策性会议,负责下列事项:
(一)研究审定新区保障性住房筹集和供应计划;
(二)研究审定新区住房保障资金安排和使用计划;
(三)研究审议新区保障性住房有关管理办法、实施细则等重大政策和规范性文件;
(四)研究审议新区引进高端人才及其他特殊住房的租售申请,由用人单位按照“一人一策”、“一事一议”的原则申报;
(五)贯彻落实新区管委会住房保障有关决议;
(六)负责决策住房保障工作中出现的其他重大事项。
第六条 新区住房分配工作领导小组办公室设在新区城市建设局,领导小组办公室职责:负责住房分配日常管理工作;定期向领导小组报告工作,并根据工作进展情况,及时提出建议和措施;组织筹备领导小组会议和根据实际情况召开有关部门参加的相关协调会;总结和学习住房工作先进的经验和做法;组织开展住房分配有关工作的监督检查和指导。
第七条 新区城市建设局负责统筹新区保障性住房租售与管理工作,具体包括:
(一)制订保障性住房供应计划,拟定各类住房保障群体可租售的保障性住房数量、比例、类型等,报新区住房分配工作领导小组会议审议;
(二)负责向社会发布保障性住房租售信息通告,统一受理申请和申报材料并进行审核;
(三)负责对符合条件的申请人进行排序,确定拟租售对象名单,并会同各有关部门拟租售对象的相关情况进行复核,并对通过复核的拟租售对象名单进行公示,公示期间负责对各类保障性住房拟租售对象公示名单的相关咨询进行答疑,并将异议信息提交至有关单位进行调查核实工作;
(四)统一组织开展选房、看房、签订合同、备案等工作;
(五)负责新区户籍属社会救助对象的住房困难家庭货币补贴的需求统计、资格审查及资金申请;
(六)负责保障性住房的后续管理与监督。
第八条 新区组织人事局负责如下工作:
(一)负责统计新区机关事业单位(教文卫事业单位除外)人才数量等信息并报送新区城市建设局;
(二)负责新区引进高层次人才的认定工作;
(三)负责协助新区城市建设局对新区机关事业单位(教文卫事业单位除外)人才身份、学历、工龄等情况进行认定核实,以及对相关咨询进行答疑,对相关异议进行调查核实;
(四)负责新区各类人才货币补贴的受理、审核、发放工作。
第九条 新区发展和财政局负责如下工作:
(一)负责会同新区组织人事局、城市建设局等单位安排住房保障各类货币补贴资金;
(二)负责新区保障性住房租售资金的管理;
(三)负责建立新区住房保障资金专户;
(四)负责拟定本单位主管的国有企事业单位遴选条件及初选名录。第十条 新区经济服务局负责如下工作:
(一)负责统计新区重点企业单位人才的保障性住房需求量并报送新区城市建设局;
(二)负责协助新区城市建设局对新区重点企业人才拟租售对象有关情况进行审核,以及对相关咨询进行答疑,对相关异议进行调查核实;
(三)负责配合新区重点企业单位人才货币补贴有关工作;
(四)负责制订本单位主管的重点企业遴选条件及初选名录。第十一条 新区社会建设局负责如下工作:
(一)负责统计新区户籍属社会救助对象的住房困难家庭的数量等信息并报送新区城市建设局;
(二)负责协助新区城市建设局对新区户籍属社会救助对象的住房困难家庭拟租售对象的身份等信息进行认定核实,以及对相关咨询进行答疑,对相关异议进行调查核实;
(三)负责配合发放新区户籍属社会救助对象的住房困难家庭货币补贴。
第十二条 新区公共事业局负责如下工作:
(一)负责统计新区教文卫事业单位人才的数量等信息并报送新区城市建设局;
(二)负责协助新区城市建设局对新区教文卫事业单位人才的身份、学历、工龄等情况进行认定核实,以及对相关咨询进行答疑,对相关异议进行 调查核实;
(三)负责配合发放新区教文卫事业单位人才货币补贴;
(四)负责制订本单位主管的教文卫等重点企事业单位遴选条件及初选名录。
第十三条 规划国土(产权登记)、人口计生、人力资源和社会保障、公安、民政等部门以及新区各办事处应当按照各自职责,配合新区城市建设局开展相关核查工作,及时提供信息核查结果。
第三章 供应计划与租售流程
第十四条 新区城市建设局制订本保障性住房供应计划,根据可供应保障性住房的房源情况,拟定相关部门可租售的房源数量、比例、类型等,经新区住房分配工作领导小组会议确定后报新区管委会审议。第十五条 新区各相关部门按照如下程序开展保障性住房租售与管理工作:
(一)新区城市建设局按照供应计划,向社会发布保障性住房租售信息通告;
(二)新区城市建设局统一受理保障性住房申请和申报材料,并进行审核,属定向租售的由重点企事业单位或主管单位进行申报材料的审核;
(三)城市建设局汇总拟租售对象名单,会同各有关部门对新区各类保障性住房拟租售对象的相关情况进行复核,并对通过复核的拟租售对象名单进行公示;
(四)各相关部门在公示期间协助新区城市建设局对各类保障性住房公示名单的相关咨询进行答疑以及对相关异议进行调查核实;期满后,由新区城市建设局确定最终公示无异议或异议不成立的申请人名单,并进行公告;
(五)由新区城市建设局在公告期满后发放选房通知书,开展选房、看房工作,组织申请人(用人单位)与产权单位签订合同并进行备案。
第四章 附则
第十六条 本办法未涉及的其他情形,参照《深圳市保障性住房条例》等有关规定执行。
第十七条 本办法由光明新区城市建设局负责解释。第十八条 本办法自发布之日起施行,有效期五年
光明新区公共租赁住房配租管理 暂行办法(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为加强新区公共租赁住房管理,规范公共租赁住房配租等活动,根据《深圳市保障性住房条例》、《深圳市公共租赁住房轮候与配租管理办法》《深圳市光明新区保障性住房管理暂行办法》等有关规定,制订本办法。
第二条 本办法适用于新区范围内公共租赁住房的轮候、配租及相关管理活动。本办法所称公共租赁住房包括由新区政府直接投资建设、城市更新配建回购以及通过其他途径筹集的公共租赁住房。第三条 公共租赁住房轮候与配租遵循适度保障、诚实信用和公开、公平、公正的原则。
第四条 市住房保障主管部门(以下简称市主管部门)负责建立全市统一的公共租赁住房轮候册,对全市公共租赁住房轮候与配租实行监督管理。新区住房保障部门负责协助市主管部门开展公共租赁住房轮候与配租的相关工作,并具体负责辖区内公共租赁住房配租管理。第五条 规划国土(不动产登记)、人口计生、人力资源和社会保障、公安、民政等部门应当按照各自职责,配合新区住房保障部门开展相关核查工作,及时提供信息核查结果。
第二章 配租条件和申请原则
第六条 公共租赁住房保障对象为新区户籍无房家庭、新区重点企事业单位人才、以及新区户籍属社会救助对象的住房困难家庭。第七条 申请新区公共租赁房的户籍无房家庭,应当符合下列条件:
(一)申请人年满18周岁,且具有光明新区户籍,投靠子女取得深圳市户籍的居民只能作为共同申请人;
(二)申请人参加本市社会保险(养老保险或者医疗保险,不含少儿医疗保险,下同)累计缴费3年以上;
(三)申请人、共同申请人在深圳市未拥有任何形式自有住房(含住房建设用地,下同),在申请受理日之前3年内未在本市转让过或者因离婚分割过自有住房;
(四)申请人及其配偶或者其他共同申请人提出申请时,未租住任何形式的保障性住房(包括廉租住房、公共租赁住房)。正在本市领取租房货币补贴的,可以依照本办法申请轮候公共租赁住房,经轮候选房并承租公共租赁住房的,停止享受租房货币补贴。
(五)申请人及其配偶无违反国家计划生育政策超生子女行为,或者虽有违反国家计划生育政策超生子女的行为,但已依法接受处理并自处理之日起满五年;
(六)新区相关职能各部门规定的其他条件。申请人已婚的,应以家庭为单位提出公共租赁住房轮候配租申请,具有本市户籍或者持有本市居住证满一年的申请人配偶、未成年子女应当列为共同申请人。具有本市户籍的申请人父母、成年子女可以作为共同申请人,但在承租期间不得重复享受本市其他任何住房保障政策优惠。申请人的成年子女因服兵役、就读全日制学校而将户籍迁出本市的,视为具有本市户籍。第八条 申请新区公共租赁房的新区户籍属社会救助对象的住房困难家庭,应当符合下列条件:
(一)申请人年满18周岁,且具有光明新区户籍;
(二)在提出申请时家庭人均年可支配收入低于低收入居民社会救助认定标准,并享受民政部门的低收入居民生活待遇;
第九条 申请新区公共租赁房的新区重点企事业单位人才参照《深圳市光明新区人才安居公共租赁房配租管理暂行办法》有关规定执行。第十条 申请轮候公共租赁住房,应当提交以下材料:
(一)公共租赁住房轮候申请表;
(二)申请人及其配偶、未成年子女、其他共同申请人的身份证、户口簿或者其他户籍证明。申请人配偶不具有本市户籍的,需另行提交签发日至提出申请之日满一年的本市有效居住证。共同申请人属现役军人的,提供军官证、士兵证等证明材料;
(三)已婚(包括离异、丧偶)及未婚但生育的,提供申请人、申请人配偶户籍所在地街道计生工作机构出具的计划生育证明;收养过子女的,提供民政部门出具的相关证明;
(四)申请人、共同申请人已婚的,提交结婚证;离异的提交离婚证明(包括离婚协议书或者法院判决书、调解书);未婚的(男性年满22周岁、女性年满20周岁)提供民政部门出具的未婚证明;
(五)属本办法第八条规定的新区户籍属社会救助对象的家庭还需提交享受民政部门低收入居民生活待遇的证明。申请人在提交前款规定材料的同时,应当签署诚信申报声明,对其提交申请材料和申报信息的真实性、准确性、合法性负责。
第十一条 申请人可以通过在线申请或指定地点领取表格填写,并备齐本办法第十条规定的材料,向住房保障有关部门提出轮候申请。已受理安居型商品房轮候申请的,不需重复提交相关材料。
第十二条 申请公共租赁住房的新区户籍属社会救助对象的住房困难家庭和新区户籍无房家庭,在各自申请序列中依据在深圳市轮候库中的排位顺序确定排位。
第十三条 在轮候期间,在册轮候人的住房、计划生育、户籍、婚姻等情况发生变化的,应当在发生变化之日起30日内,持相关材料到市主管部门办理轮候信息变更。经市、区住房保障部门不定期抽查发现不符合规定条件的,由市住房保障部门通知轮候申请人在15日内办理信息变更。逾期未办理的,视为自行退出轮候册。
第三章 配租
第十四条 新区住房保障部门根据新区保障性住房建设规模、项目位臵、新区在册轮候数量等情况,制订并发布公共租赁住房配租计划。
第十五条 公共租赁住房配租采用集中配租和日常配租方式进行。新建或其他方式筹集的批量房源实行集中配租,因承租人退租等原因出现的零星空臵房源实行日常配租。第十六条 公共租赁住房具备集中配租条件的,住房保障部门应当及时拟定配租方案,报市主管部门批准后实施,以配租通告的形式在新区政府网站发布。
第十七条 新区筹集建设的公共租赁住房原则上面向光明新区户籍的在册轮候人配租。因特殊原因确需缩小配租范围或定向配租的,应当在配租方案中予以特别说明。
第十八条 公共租赁住房以建筑面积65平方米以下的小户型为主,新区住房保障部门可以结合房源情况按照以下规则确定:
(一)单身居民、两人家庭配租建筑面积为35平方米左右;
(二)两至三人家庭配租建筑面积为50平方米左右;
(三)三人及以上家庭配租建筑面积为65平方米左右。建筑面积超过70平方米的房源,可以根据情况面向五人及以上家庭或人才家庭配租。家庭人口数按照申请人、共同申请人的总人数予以确定。在册轮候人自愿认租低于其家庭人口数对应建筑面积住房的,视为其已按标准享受住房保障。独生子女死亡且父母不再生育和收养子女的家庭,可以按照其失独前的家庭人口数确定配租建筑面积。第十九条 符合配租范围及具体条件并愿意认租的在册轮候人,应当在规定时间内向新区住房保障部门提出认租申请,其相关轮候排序信息以配租通告规定的截止受理日轮候册的记载为准。在册轮候人认租时,其住房、婚姻、计划生育、户籍等情况与轮候册不一致的,应当在配租通告规定的截止受理日之前到市住房保障部门办理变更。第二十条 新区住房保障部门应当根据认租申请人数量、本批公共租赁住房房源规模及轮候排序等情况,按照大于房源数量一定比例的原则确定入围户数。轮候排序在先的认租申请人依次入围形成入围名单。第二十一条 新区住房保障部门会同相关部门,对入围名单内申请人的申请材料进行核查。核查合格的,在新区政府网站公示5个工作日。公示无异议的,进入选房名单。
第二十二条 新区住房保障部门应当根据可供房源数量、户型面积和选房名单等,选择下列方式之一组织选房:
(一)依次自主选房。即入围名单内的认租申请人按照轮候排序,依次参加选房,按照配租建筑面积标准,选择其中一套住房;
(二)依次抽签选房。即入围名单内的认租申请人按照轮候排序,依次参加抽签,按照配租建筑面积标准,在一次抽取出来的若干房源中选择一套住房;
(三)计算机自动编配。即入围名单内的认租申请人按照轮候排序,由新区住房保障部门按照配租建筑面积标准,通过计算机一次性为每个申请人自动编配一套公共租赁住房;
(四)其他符合公开、公平和公正原则,并已在配租方案中明确的方式。
第二十三条 选定住房后,认租申请人应当在规定的时间内向新区住房保障部门交付3个月租金作为租赁保证金,并签订租期不超过3年的租赁合同。选房过程中,认租申请人排序到位选房但未选定住房,或者虽选定住房但未在规定的时间内交付保证金并签订租赁合同的,按放弃本次选房处理,由选房名单内排位在后的其他认租申请人依次递补。选房名单内的全部认租申请人经递补后有剩余房源的,可面向新区户籍其他在册轮候人依次递补配租。认租申请人无法到场的,可书面委托成年共同申请人选房并签订租赁合同。第二十四条 认租申请人有下列情形之一的,退出轮候库:
(一)本办法第二十三条第二款规定的放弃选房行为达到三次的;
(二)已经轮候、选房并签订公共租赁住房租赁合同的。第二十五条 公共租赁住房承租期间,原申请登记的家庭人口数、户籍、住房、婚姻等相关信息发生变化的,申请人应当自信息变化之日起30日内,向市主管部门办理信息变更。
第二十六条 公共租赁住房租赁期满后,承租人仍符合届时公共租赁住房申请条件且需要续租的,应当在期满前三个月内向新区住房保障部门提出续租申请。新区住房保障部门应当对承租人是否符合申请条件进行审核,经审核合格的,续租信息应当在新区政府网站予以公示,公示无异议或者异议不成立的,准予续租并重新签订租赁合同。第二十七条 申请续租时,根据本办法第十八条规定,因承租人家庭人口数变化,不再符合原住房配租建筑面积标准,新区住房保障部门有相应房源的,可以根据情况及时调整。签订新租赁合同的同时须退出原配租住房。没有相应房源的则可以继续承租原住房,但超出配租建筑面积标准部分,应 当按照同期同区域同类型普通商品住房市场租赁指导价收取租金。第二十八条 因承租人退租等原因出现零星空臵房源而实行日常配租的,新区住房保障部门应当及时组织排序靠前的在册轮候人实施配租,配租结果应当在新区政府网站公示15日。
第二十九条 符合下列情形之一的,承租人应当自发生之日起1个月内主动退租,逾期未退租的,新区住房保障部门应当依照有关法律、法规、规章等规定或者公共租赁住房租赁合同的约定收回住房,不予退还租赁保证金:
(一)因户籍迁出本市、违反国家计划生育政策超生子女等原因不再符合公共租赁住房申请条件的;
(二)因购买、继承、赠与等原因拥有任何形式自有住房的;
(三)租赁合同期届满后未按照本办法规定退房的;
(四)因违规违约行为应当解除租赁合同的;
(五)其他依法依约应当解除租赁合同、收回住房的情形。第三十条 每一家庭或者单身居民只能承租一套公共租赁住房,因结婚等原因而拥有两套及以上公共租赁住房的,应当自行选择保留一套,并在三个月内向原新区住房保障部门申请退租其余公共租赁住房。逾期未申请退租的,新区住房保障部门应当依照有关法律、法规、规章等规定或者公共租赁住房租赁合同的约定收回住房,且保证金不予退回。
第四章 日常监管和法律责任 第三十一条 新区住房保障部门应组织相关职能部门对公共租赁房的使用情况进行监督检查,并对违法违规行为进行调查处理。保障对象应当积极配合,物业服务企业应当予以协助。
第三十二条 不符合条件的申请人、共同申请人以隐瞒或者虚报人口、户籍、年龄、婚姻、收入、财产和住房等状况的方式弄虚作假,或者采取贿赂等不正当手段,申请公共租赁住房的,由新区住房保障部门驳回其申请,依照《深圳市保障性住房条例》等有关规定予以处罚。符合条件的申请人、共同申请人有上述违法行为的,由新区住房保障 部门驳回其申请,依照《深圳市保障性住房条例》等有关规定予以处罚。
第三十三条 新区住房保障部门、各相关职能部门及其工作人员在履职过程中,如果存在违反法律、法规的问题,由新区纪检监察部门依照《行政监察法》及有关法律法规,追究相关责任人的行政责任;构成犯罪的,将移交司法机关依法追究刑事责任。第五章 附 则 第三十四条 本办法所称自有形式的住房包括(购买但未拥有完全产权的)政策性住房、集资房、拆迁安臵房、军产房、自建私房、商品住房等。政策性住房是指各类带有政策优惠性质的住房,包括准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房、经济适用住房、安居型商品房等。本办法所称购房优惠政策,包括购买过政策性住房,享受过购房补贴政策等。
第三十五条 本办法未涉及的其他情形,参照《深圳市保障性住房条例》等有关规定执行。第三十六条 本办法由光明新区城市建设局负责解释。第三十七条 本办法自颁布之日起施行,有效期五年。
深圳市光明新区人才安居公共租赁房 配租管理暂行办法
(征求意见稿)第一章 总则
第一条 为贯彻落实人才强区战略,优化新区创新创业环境,提高新区竞争力,根据《深圳市保障性住房条例》、《深圳市人才安居办法》和《深圳市光明新区保障性住房管理暂行办法》等相关规定,结合新区实际,制订本办法。
第二条 本办法适用于使用新区财政资金和政府筹措的其他资金、实物,对新区经济社会发展需要的人才实行的安居活动。
第三条 本办法所称的人才是指供职于新区重点企事业单位的高、中、初级人才。高级人才是指具有正高级职称、副高级职称或高级技师职业资格的人才。中级人才是指具有国内外高校博士、硕士学位或取得中级职称、技师职业资格的人才。初级人才是指具有国内外高校学士学位或取得初级职称、技师职业资格的人才。
第四条 建立新区人才安居重大事项沟通决策机制,将人才安居房源供应计划、租房货币补贴计划等事项,纳入新区住房分配工作领导小组会议的审议内容,由住房分配工作领导小组办公室召集发展财政、规划国土、组织人事和相关行业主管部门参与。
第五条 新区住房保障部门负责人才安居房源筹集、受理审核、分配监管等相关工作,新区委托新区经济发展有限公司负责具体实施。新区住房保障部门会同相关行业主管部门根据新区保障性住房供应计划和当年人才安居需求情况,拟定新区人才公共租赁房房源供应计划,明确房源数量等指标,经新区住房分配工作领导小组会议审议通过后向社会公布。新区组织人事部门负责制订新区人才认定标准及认证工作,配合提供人才认定证书以及享受新区高层次人才奖励情况。新区发展财政部门负责会同新区住房保障部门编制包括人才安居货币补贴、公共租赁房项目建设(回购)资金在内的住房保障资金使用计划,明确 资金使用总量,并按计划向新区住房保障部门拨付资金。新区相关行业主管部门负责定期制订本行业人才安居重点企事业单位名录。规划国土(不动产登记)、公安、社保等部门负责根据新区住房保障部门要求,分别提供高、中、初级人才安居申请审核所需的住房不动产登记、户籍、社会保险等相关证明。第六条 高、中、初级人才安居采取实物配臵和货币补贴两种方式实施。实物配臵包括租住公共租赁房和购买安居型商品房等形式,货币补贴是指租房补贴、购房补贴等形式。高、中、初级人才申请安居型商品房的,按照《深圳市安居型商品房轮候和配租暂行办法》等相关规定执行。人才货币补贴由新区组织人事部门按照《深圳市人才安居办法》及《光明新区优秀人才奖评选奖励试行办法》等新区人才工作配套文件的规定执行。
第二章 申请租住人才公共租赁房
第七条 人才公共租赁房通过个人轮候、重点企事业单位定向配租等方式面向人才出租。本市户籍人才可以按照深圳市公共租赁房轮候的有关规定申请轮候。新区住房保障部门可将人才公共租赁房定向配租给新区重点企事业单位,租金按照公租房租金标准由承租单位统一缴交。
第八条 高、中、初级人才已婚的,应当以家庭为单位申请租住人才公共租赁房,其配偶、未成年子女应当作为共同申请人。每个家庭只能租住一套公共租赁房,只能享受一次购房优惠政策;人才同时符合租房补贴、租住人才公共租赁房申请条件的,只可以享受一种安居形式。人才同时符合高、中、初人才层级的,按照其高级人才实施人才安居,但其自愿按照低层级申请的,不可按照高级再次申请。人才层级提升后,可按照新的人才层级条件、标准再次申请人才安居。第九条 高、中、初级人才申请公共租赁房应当同时满足以下条件:
(一)在深圳市未拥有任何形式自有住房和住宅建设用地;
(二)在深圳市未享受过购房优惠政策;
(三)新区住房保障部门经过合法程序规定的其他条件。第十条 高、中、初级人才公共租赁房申请实行集中受理审查制度。新区住房保障部门应当及时在本部门网站及新区其他公共媒体公布公共租赁房房源信息。
第十一条 高、中、初级人才按照下列程序申请租住公共租赁房:
(一)申请人通过用人单位提出申请。用人单位对申请人的资格和申报材料进行查验,确定本单位申请住房的人员名单,并在规定的时间内向新区住房保障部门提交以下材料: 1.毕业证、学位证、职称证及有效鉴定文件;2.劳动合同和社保证明; 3.申请人(配偶、未成年子女)身份证、户籍证明,已婚人员需提交结婚证,非深户需另行提交居住证,港澳同胞及外籍人士还需要提供护照或者其他合法身份证明; 4.申请人(配偶、未成年子女)在深圳市未享受过购房优惠政策、未拥有任何形式自有住房和住宅建设用地的声明; 5.用人单位担保文件; 6.新区住房保障部门规定的其他材料。逾期未提交上述材料的,视为放弃本次申请。
(二)新区住房保障部门会同规划国土(不动产登记)部门、社会保障等相关部门在30个工作日内对申请人(配偶、未成年子女)在新区享受住房优惠政策、在新区拥有自有住房和住宅建设用地、以及申请人缴交社会保险情况进行核查。
(三)核查合格的,核查结果在新区住房保障部门网站上公示15日。
(四)公示无异议或异议不成立的,新区住房保障部门与用人单位签订为期3年的公共租赁房租赁合同。用人单位向新区住房保障部门交纳2个月的租金作为保证金。
第十二条 高级人才家庭租住的公共租赁房,建筑面积原则上不超过85平方米;中级人才家庭租住的公共租赁房,建筑面积原则上不超过75平方米;初级人才家庭租住的公共租赁房,建筑面积原则上不超过60平方米。以单身申请的各类人才租住公共租赁房,建筑面积原则上不超过50平方米,一套住房可以多人租住,但人均建筑面积不少于15平方米。
第十三条 申请人才公共租赁房的新区重点企事业单位人才,在各自单位(企业)中按照人才层级排序:同层级人才以职称高低确定先后顺序,同职称人才以学历高低确定先后顺序,同层级、同职称、同学历人才则采用公开抽签方式或相关部门制订的具体排序规则确定先后顺序。
第十四条 公共租赁房的租金,应当在适当考虑建设成本、公共配套设施、房屋折旧等因素的基础上由法定机构评估确定,原则上不超过同期同区域同类型普通商品住房市场指导租金标准的60%。第十五条 面向重点企事业单位定向配租的公租房的首次租赁期限不超过3年,期满后原则上可申请续租一次,续租期限不超过3年。定向配租的承租单位被取消重点企事业单位资格的,公租房租赁合同期满后,住房保障部门不再与之续租。
第十六条 承租单位需要变更入住人的,应在变更前按照本办法第十一条
(一)项规定进行查验、提交材料,经新区住房保障部门审核同意后方可变更入住人。承租单位或承租人需要提前终止租赁合同的,应当提前1个月提交书面通知新区住房保障部门,按照合同约定退回住房。经核查没有违规违约行为的,新区住房保障部门收回住房后,退回相应保证金。承租人有严重违法行为不适宜享受人才安居政策的,新区住房保障部门可单方提前终止租赁合同。租赁合同期满后,承租单位或者承租人按约定退房且没有违规违约行为的,新区住房保障部门收回住房后,退回相应保证金。承租单位在合同期满后仍有租房需求的,应当在合同期满前3个月按照本办法第十一条规定提出申请。
第三章 日常监管和法律责任 第十七条 实行定向配租的人才公共租赁房由承租单位负责日常管理。承租单位只能出租给本单位符合人才安居条件的职工。新区住房保障部门应组织相关职能部门对人才公共租赁房的使用情况进行抽查,承租人和承租单位应当积极配合,物业服务企业应当予以协助。第十八条 申请人以隐瞒或者虚报年龄、学历、职称、人才认定文件、户籍、婚姻家庭、社会保险、住房和住房保障等情况弄虚作假的,或者以贿赂 等不正当手段骗取本办法规定的人才安居待遇的,由住房保障部门依照《深圳市保障性住房条例》及相关法律、法规处理。第十九条 定向配租住房的承租单位有向不符合条件人员出租住房、未按时交纳租金等违规行为的,由住房保障部门依照《深圳市人才安居办法》及相关法律、法规处理。
第二十条 新区住房保障部门应按照市住房保障部门要求,建立新区住房保障不良行为册,用人单位及人才违反本办法规定,被依法处以行政处罚的,或者被解除租赁合同的,住房保障部门应将其纳入不良行为纪律,并在新区网站向社会公示。
第二十一条区住房保障部门、各相关职能部门及其工作人员在履职过程中,如果存在违反法律、法规的问题,由新区纪检监察部门依照《行政监察法》及有关法律法规,追究相关责任人的行政责任;构成犯罪的,将移交司法机关依法追究刑事责任。
第四章 附则
第二十二条本办法所称自有形式的住房包括(购买但未拥有完全产权的)政策性住房、集资房、拆迁安臵房、军产房、自建私房、商品住房等。本办法所称政策性住房是指各类带有政策优惠性质的住房,包括准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房、经济适用住房、安居型商品房以及政府赠与住房等。本办法所称购房优惠政策,包括购买过政策性住房或者享受过购房补贴等。本办法所称在用人单位供职是指人才的人才公共租赁房申请单位与其劳动合同签订单位、社会保险缴纳单位、纳税申报单位一致。社会保险或者纳税申报中断的,视为该人才已离开用人单位。
第二十三条 经新区管委会批准,引进发展新区支柱产业、新兴产业的相关企业,引进后可直接纳入当年人才安居重点企事业单位名录,企业员工符合新区人才安居相关申请条件的,新区住房保障部门在当年或次年人才公共租赁房供应计划中予以适当优先安排。第二十四条 新区企事业单位引进的深圳市高层次专业人才或新区认定的高层次人才,按照《深圳市人才安居办法》及《光明新区优秀人才奖评选奖励试行办法》等新区人才工作配套文件申请人才安居住房奖励。
第二十五条 本办法未涉及的其他情形,参照《深圳市保障性住房条例》、《深圳市人才安居办法》等有关规定执行。第二十六条 本办法由光明新区城市建设局负责解释。第二十七条 本办法自发布之日起施行,有效期五年。
光明新区产业配套宿舍配租管理暂行办法(征求意见稿)
第一章 总则 第一条 为进一步优化光明新区高新产业园区和模具、钟表、内衣基地(以下简称园区)的投资环境,完善园区配套,保障产业配套宿舍(以下简称配套宿舍)运营规范有序,依据《深圳市保障性住房条例》、《深圳市光明新区保障性住房管理暂行办法》等相关规定,结合新区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的配套宿舍指由政府筹集的,按照政府统一确定的价格面向园区符合条件的企业出租的宿舍用房。
第三条 为便于园区企业职工的工作生活,园区内配套宿舍实行就近配租,原则上各园区安排定向建设的房源。
第四条 配套宿舍配租工作遵循公平、公开、公正的原则,采用“统一受理、统一审核,分类排队、分批配租”的方式实行。第五条 新区住房保障部门负责配套宿舍房源统筹、政策制定、住房分配、租金征收、监督检查工作。新区委托新区经济发展有限公司负责具体实施。
第六条 产业管理、规划国土、市场监督、税务、社会保障等部门根据住房保障部门或申报企业提出的核查申请,在十个工作日内提供入住企业情况、企业用地规划指标、注册地址、纳税、缴纳社保等信息。
第二章 申请与受理
第七条 申报单位需属于以下类别之一:
(一)属于园区内无宿舍规划指标的用地企业;
(二)入驻新区在园区投资建设或认定的孵化器、加速器、留创园等创新载体的企业;
(三)通过租赁方式入驻园区,营业执照注册地在新区,且纳税额较高的优质企业;
(四)经新区有关部门批准入驻的为园区提供教育、医疗、法律、会计、金融等配套服务的企事业单位;
(五)其他经新区管委会认定的重大招商项目。第八条 企业存在以下情形的,不予受理配租申请:
(一)企业或其法定代表人在近两年内发生违反环保法律法规行为引发环保事故被追究刑事责任;
(二)企业出现过虚假注资、制假售假、安全生产等各类严重违法违纪行为,并被列入诚信“黑名单”;
(三)企业或其法定代表人近两年内因违反劳动保障相关法律法规引发劳资纠纷被追究刑事责任;
(四)企业或其法定代表人近两年内因违反安全生产法律法规引发安全生产事故而被追究刑事责任;
(五)企业或其法定代表人近两年内因违反食品安全等法律法规造成重大责任事故被追究刑事责任。
第九条 申请配套宿舍时,企业须提交以下资料:
(一)属园区内无宿舍规划指标的用地企业需提交; 1.《光明新区园区产业配套宿舍配租申请表》; 2.营业执照复印件; 3.税务部门出具的企业上在新区的纳税证明; 4.社会保障部门开具的企业在职缴纳社保职工规模的证明; 5.用地企业土地出让合同,如有出租行为须同时提供租赁合同; 6.其他有关证明文件。
(二)入驻新区在园区投资建设或认定的孵化器、加速器、留创园等创新载体的企业需提交: 5.批准入驻孵化器、加速器、留创园等的证明文件; 6.其他有关证明文件。
(三)通过租赁方式入驻园区,营业执照注册地在新区,且纳税额较高的优质企业需提交: 5.租赁合同以及出租方的土地出让合同; 6.其他有关证明文件。
(四)经新区有关部门批准入驻的为园区提供教育、医疗、法律、会计、金融等配套服务的企事业单位需提交: 3.有关部门出具的配套服务企事业单位证明文件; 4.其他有关证明文件。
第十条 通过评分标准对企事业单位进行分类排队,主要包括企业上在光明新区的纳税额、在职缴纳社保员工规模、企业生产经营场所面积等,作为计算配租住房的基本依据。分类评分标准由产业管理部门和住房保障部门共同制订。
第十一条 申报与审核流程:
(一)申请。申报企业如实填写《光明新区园区产业配套宿舍配租申请表》并按照本办法提供相关资料,新区住房保障部门统一受理申报。
(二)审核。新区住房保障部门对企业提交的材料进行审核。住房保障部门牵头,会同产业管理部门、发展财政部门等单位对符合条件的企业进行分类排序,根据房源情况提出配额意见。
(三)会签。住房保障部门牵头,会同产业管理部门将审核通过的企事业单位名单及具体配额意见提交新区分管住房和产业的分管区领导会签。
(四)公示公告。住房保障部门将审批结果在光明新区政府在线公示10个工作日。公示期满对申请企业无异议的,予以配租住房;公示期内有异议的,由主管部门核查,经查不实的,予以配租住房;经查属实且确实不符合申报资格的,不予配租住房,并在5个工作日内将有关情况反馈给相关企业。
第三章 配租
第十二条 产业配套宿舍通过定向配租方式面向企业职工出租,承租职工需符合以下条件:
(一)本企业在职职工;
(二)在深圳市未拥有任何形式自有住房和住宅建设用地;
(三)在深圳市未享受过购房优惠政策。企业申请配租最高数量实行限额管理,申请配租套数不得多于企业符合条件的职工人数。
第十三条 配套宿舍的配租价格依据法定审批程序确定,原则上以3年为周期根据市场租金情况进行调整。配套宿舍租金由承租企业统一通过非税收入征管系统缴交至指定账户。
第十四条 配套宿舍首次租赁期限不超过3年,通过租赁方式入驻园区的企业租赁期原则上不超过其与用地企业签订的租赁合同期限。配套宿舍可申请续租,企业应提前1个月向新区住宅事务管理中心提交续约申请。在房源允许的情况下,企业可根据实际情况申请配租套数调整。
第四章 违规责任和附则
第十五条 配套宿舍由承租企业负责日常管理,承租企业应当将本企业配租配套宿舍的条件、程序以及结果等在本企业公示。第十六条 承租单位有下列情形之一的,由新区住房保障部门责令其限期改正。
(一)向本企业不符合条件员工或者非本企业员工出租配套宿舍的;
(二)未及时查处本企业员工违规转租、转借配套宿舍行为的;
(三)未将本企业的配租条件、程序以及结果公示的;
(四)未按租赁合同约定交纳租金的;
(五)通过弄虚作假、故意隐瞒等行为骗租配套宿舍的
(六)利用配套宿舍从事非法活动的;
(七)擅自改建、扩建或改变配套宿舍用途、使用功能的;
(八)擅自互换、赠与、转让、抵押或违规出售配套宿舍的;
(九)因故意或重大过失,造成配套宿舍严重损毁的;
(十)其他违反住房保障相关规定的。在限期内拒不改正的,新区住房保障部门可单方解除租赁合同,收回公共租赁住房。合同解除后拒不退房的,按市场租金的2倍标准收取租金。
第十七条 申请配租的单位或个人有涉嫌骗租等违法行为的,依照《深圳市保障性住房条例》等有关规定予以处罚。
第五章 附 则
第十八条 本办法所称自有形式的住房包括(购买但未拥有完全产权的)政策性住房、集资房、拆迁安臵房、军产房、自建私房、商品住房等。
第十九条 本办法未涉及的其他情形,参照《深圳市保障性住房条例》等有关规定执行。
第二十条 本办法由光明新区城市建设局负责解释。第二十一条 本办法自颁布之日起施行,有效期五年。十多年来,关注深圳人和深圳事,三百多万注册用户和上千万话题文章构建成深圳人的网上家园。
第三篇:光明新区引进高层次医学团队管理办法
光明新区引进高层次医学团队管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为吸引海内外优秀高层次医学团队来光明新区发展,大力提升光明新区医疗卫生技术水平,根据《深圳市人民政府关于印发 “医疗卫生三名工程”政策措施的通知》(深府〔2014〕99号)、《关于印发深圳市引进高层次医学团队管理办法的通知》(深卫计发〔2015〕73号)和《关于印发<光明新区关于进一步实施“鸿鹄计划”促进人才优先发展的若干措施>及三个配套文件的通知》(深光人才〔2017〕1号)等文件精神,制定本办法。
第二条 本办法中引进高层次医学团队(以下简称团队)指光明新区区属公立医疗卫生机构引进的团队,属于光明新区医疗卫生事业发展急需、能为提升光明新区医疗卫生技术水平带来重大积极影响、产生重大社会效益,并由光明新区卫生计生局组织立项的团队。若已经申报深圳市高层次医学团队引进工作,并获得深圳市卫生和计划生育委员会立项的,原则上不按照本办法执行。
第三条 团队引进工作遵循立足高端、解决急需、注重实效、持续发展的原则,坚持公开、公平、公正,注重绩效管理。
第二章 申报条件
-1-
第四条 申报团队引进应当符合以下基本条件:
(一)据学科带头人及所在团队的专科水平将引进团队分为A、B、C三类:
A类团队的学科带头人应符合光明新区杰出人才认定标准,其团队专科排名全国前三位;
B类团队的学科带头人应符合光明新区精英人才A类认定标准,其团队专科排名全国前三位;
C类团队学科带头人应符合光明新区精英人才A类认定标准,其团队专科排名全国前十位。
(二)团队一般由1名学科带头人和至少3名核心成员组成。核心成员是指团队中承担主要临床、教学和科研任务的引进成员,不包括引进单位为团队提供的配套人员。
(三)团队成员应保持稳定,团队带头人及其他团队成员需按如下时间要求保障其在光明新区开展工作:
团队带头人工作时间:按A、B、C三类,带头人每年在光明新区工作时间分别不少于1、2、3个月;
团队带头人之外的其他成员工作时间:至少2名团队成员须全职在光明新区开展工作,另有至少2名团队成员在光明新区工作时间年均须在6个月以上。
(四)团队成员中具有硕士及以上学位或副高及以上职称的人数应占80%以上。团队成员应符合深圳市医疗卫生人才引进的年龄限制标准,柔性引进的团队成员可不受年龄限制。
- -
2(五)团队须具备良好的工作基础,有明确的主攻方向和发展目标,符合光明新区医疗卫生发展需要,掌握的核心医疗技术成果为国际先进、国内领先或填补国际、国内空白,在本领域内具有明显优势,并已取得明显效益。
第三章 专项资助标准及用途
第五条 专项资助包括对团队的资助和对团队输出单位的资助。以资助的形式资助引进单位,以提供技术支持费的形式资助输出单位。
第六条 对团队的资助:
(一)发放标准:
引进A类团队,给予总额最高800万元的专项资助; 引进B类团队,给予总额最高550万元的专项资助; 引进C类团队,给予总额最高450万元的专项资助。
(二)各团队具体资助额度根据团队性质特点、预期目标、经费预算、专家评审意见及专项资金总预算等确定。团队资助额度根据团队工作开展需要和绩效考核情况分5年发放至引进单位。
第七条
团队资助资金由引进单位统筹用于引进团队的工作开支,主要包括:
直接费用,如专项用于项目的仪器设备购置或租赁费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作
-3- 与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他直接费用;
间接费用,如属不直接用于项目但属项目开展必需的单位水电气暖等消耗、管理费用补助支出、绩效支出等。
第八条
差旅、培训等各项费用的使用范围及标准应严格按照深圳市相关规定执行。
第九条 技术支持费资助对象仅限于引进团队学科带头人所在输出单位,具体的金额根据团队输出方式、输出人员规模及结构、工作时间等确定:
(一)有至少3名核心成员(不含学科带头人,下同)来自学科带头人所在输出单位的,按A、B、C三类团队层次,分别一次性给予150万元、100万元、50万元技术支持费。
(二)有2名核心成员来自学科带头人所在输出单位的,按A、B、C三类团队层次,分别一次性给予125万元、75万元、37.5万元技术支持费。
(三)仅有1名及以下核心成员来自学科带头人所在输出单位的,按A、B、C三类团队层次,分别一次性给予100万元、50万元、25万元技术支持费。
第四章 认定程序
第十条
申报。引进单位根据实际需求,与拟引进团队商洽并签订初步引进协议后,填写《深圳市光明新区引进高层次医学 - -4团队申报书》,同时提供如下证明材料,报光明新区卫生计生局:
(一)医疗机构执业许可证复印件;
(二)申报单位组织机构代码证副本复印件;
(三)事业单位法人证书副本;
(四)法人代表身份证复印件;
(五)团队专科在全国排名的证明材料;
(六)团队带头人符合人才认定标准的相关证明材料;
(七)团队与用人单位签订工作期限5年以上的合作协议复印件(验原件);
(八)引进单位为团队提供资金、技术、后勤和学术交流等配套条件的承诺函原件;
(九)留学回国人员须提供我市或其他城市外国专家局出具的出国留学人员资格证明复印件(验原件),海外专家须提供我市或其他城市外国专家局出具的就业许可证复印件(验原件),有海外工作经历的须提供海外任职证明材料复印件(如工作签证、任职经历证明等,验原件,外文须提供中文翻译);
(十)团队成员身份证或护照、学历学位证书复印件(加盖申请单位公章);
(十一)团队成员间的合作经历证明材料,以及相关学术荣誉证书,学会任职证明、专利证书、奖励证书等复印件,发表的代表性论著、论文的首页和摘要复印件(外文须提供中文翻译)、主持(参与)过的主要项目证明材料复印件;
(十二)引进单位应承诺就同一事项不重复向市科技创新、-5- 发展改革等部门申请科研资金或产业资金;
(十三)其它与申报相关的证明材料。
第十一条
部门审核。光明新区卫生计生局对区属单位申报材料的真实性进行审核,并根据光明新区医疗卫生事业发展规划,按照统筹布局、错位发展的思路,参照《深圳市引进高层次医学团队管理办法》组织开展团队评审。
第十二条 发布名单。光明新区卫生计生局根据评审结果,报光明新区常务会或光明新区人才工作领导小组审议,发布光明新区引进高层次医学团队名单并发放团队资助金。
第五章 资金管理与使用
第十三条
区属公立医疗卫生单位引进团队的专项资助金,由光明新区财政与用人单位按财政核拨补助比例予以保障。
第十四条
区属公立医疗卫生机构应提前报送下高层次医学团队引进计划。光明新区卫生计生局根据计划,测算专项资助金额度,做好部门预算、支出计划和决算。
第十五条
对团队的资助资金每年发放一次,由光明新区卫生计生局报区财政部门,按照部门预算管理及国库支付的相关程序予以拨付。
第十六条 对团队的资助资金应按工作需要和进度分期拨付至引进单位。原则上引进团队正式到位后,首次发放团队资助资金总额的30%,作为启动资金;剩余资金从第二年起,根据年 - -6度经费预算及考核情况下达。团队资助资金总额的10%作为绩效保证金,将在期满验收合格后予以下达。
第十七条
引进单位负责管理和使用团队的资助资金。引进单位要严格执行财政专项资金管理规定,加强会计核算,确保专款专用。属于政府采购范围的事项,应按照政府采购的有关规定办理。
第十八条 引进单位使用专项资助资金形成的固定资产,按照固定资产管理要求执行。专项资助资金形成的知识产权等无形资产,按照国家有关规定及双方约定执行。
第十九条 对团队输出单位的技术支持费,在认定后一次性发放。
第二十条
光明新区卫生计生局要加强专项资助资金的使用督查,定期进行评估。项目经评审合格、完成验收后,资金仍有结余的,收回财政。
第二十一条 引进单位要根据合同约定及团队工作开展需要,做好配套资金的投入和管理。
第六章 考核与监督
第二十二条 引进高层次医学团队实行合同制管理。引进团队须与引进单位签订为期5年以上的合作协议,对双方权利义务、团队工作目标、工作绩效、团队人员待遇、知识产权归属等事项予以明确。
-7- 第二十三条 引进团队在合同规定的合作期内,团队带头人不得更换。核心成员原则上不能更换,确有重大事件需要更换者,由引进单位向光明新区卫生计生局提出申请。光明新区卫生计生局组织专家评估,认为变更不影响团队合作绩效的,方可同意变更。更换率不得超过30%。
第二十四条 团队带头人要根据双方合同约定的工作目标,结合光明新区学科建设实际情况,以项目形式为重点,培养光明新区卫生人才队伍,制定学科建设发展规划及计划,报光明新区卫生计生局备案。
第二十五条
引进单位应当为引进团队提供基础支撑和保障平台、配套工作条件,落实引进人员的工作岗位及相关待遇,建立团队建设绩效管理制度等。
第二十六条
光明新区卫生计生局或引进单位负责制定高层次医学团队绩效考核办法,对引进团队的工作绩效实行评估和期满验收制度。评估内容包括合同执行情况、学科建设、项目进展、人才队伍建设的计划或规划完成情况、团队带头人及成员在引进单位的工作时间等。
(一)评估。引进单位每年要对引进团队的工作绩效进行评估,将评估报告提交光明新区卫生计生局。并视情况采取集中评议或专项检查的方式评估工作绩效。
评估结果作为下一项目资助预算安排的重要依据。评估不合格者,暂停发放专项资金,并提出警告,责令限期整改;连续两年评估不合格者,终止发放专项资金。团队带 - -8头人或核心成员工作时间不足的,从下一资助经费中作相应的扣减。
(二)期满验收。项目期满后,由光明新区卫生计生局联合有关部门组织专家对项目完成情况、团队合作绩效、经费使用管理等进行期满验收。验收合格的,下达绩效保证金。验收不合格的,提出警告,责令限期整改,整改后仍不合格的,予以通报批评并取消发放绩效保证金。
第二十七条 项目通过验收后,引进单位和团队应在一个月内及时办理财务结账手续。
第二十八条 对未按规定管理和使用专项资助资金的单位,光明新区卫生计生局将予以停拨经费或通报批评,情节严重的,终止项目。对未通过财务验收或存在弄虚作假,截留、挪用、挤占专项资金等行为违反财经纪律的,光明新区卫生计生局可取消引进单位今后5年内申请引进高层次医学团队专项资助的资格,并向社会公告。同时建议有关部门对主要直接责任人给予纪律处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第七章 附则
第二十九条 团队有特殊引进需求及特殊合作模式且引进该团队对于推动光明新区医疗卫生事业有特别重大作用,其政策需求在本办法内难以解决的,可以按照“一事一议”的方式研究解决。由引进单位向光明新区卫生计生局提出“一事一议”事项,经评估,认为需要通过“一事一议”方式研究解决的,报光明新区管
-9- 委会批准。
第三十条 本办法自发布之日起实施。
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第四篇:军队转业干部住房保障办法范文
国务院办公厅中央军委办公厅关于印发军队转业干部住房保障办法的通知
国办发〔2000〕62号
2000年9月8日 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,各军区,各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学,武警总部: 经国务院、中央军委批准,现将《军队转业干部住房保障办法》印发你们,请遵照执行。
国务院办公厅
中央军委办公厅
二○○○年九月八日
《军队转业干部住房保障办法》
根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)和《中央军委进一步深化连队住房制度改革方案》([1999]19号)的有关规定,制定本办法。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。按照国家及军队关于进一步深化住房制度改革的要求,改革现行军队转业干部住房保障办法,逐步实行军队转业干部住房分配货币化、商品化和社会化,以促进军队建设、维护军队转业干部的切身利益。
(二)基本原则。与国家及军队房改政策衔接配套,坚持统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则,体现对军队转业干部的优待。军队转业干部享受与其转业时军队职务等级相当或同等条件地方人员的各项住房待遇。
二、住房供应保障
(三)保障方式、军队转业干部的住房,主要采取购买经济适用住房、现有住房或租住周转住房,以及修建自有住房等方式解决。
(四)房源供应。安置地人民政府或接收安置单位,应按要求为军队转业干部提供经济适用住房和周转住房房源。对全迁户军队转业干部,在其到地方报到前提供房源;其他军队转业干部,在其到地方报到后的一年内提供房源。所提供的经济适用住房和周转住房房源,应当做到选址合理、质量可靠、设施配套。
(五)购买经济适用住房。安置地人民政府和接收安置单位建设的经济适用住房,应优先向军队转业干部出售。军队转业干部购房面积由其根据家庭支付能力自主决定。
(六)租住周转住房。对于安置地暂难以提供经济适用住房的全迁户军队转业干部、配偶无住房且购买经济适用住房资金确有困难的其他军队转业干部,安置地人民政府或接收安置单位应提供周转住房供其租住。
有条件的地区可建设或购买适当数量的住房,作为军队转业干部的周转住房,重点解决全迁户军队转业干部的住房问题。
(七)购买军产住房。租住售房区军产住房的军队转业干部,本人及其配偶确无其他住房的,可按军队现有住房出售管理的有关规定购买现有住房。
(八)修建自有住房。各地应结合小城镇的改造支持和鼓励军队转业干部建造、翻修自有住房。军队转业干部自建住房,享受国家和安置地人民政府有关自建住房的各项优惠政策。
(九)住房档案移交。军队转业干部及其配偶的住房情况和住房需求,由军队团(含)级以上单位干部、财务、营房部门审核上报。军队转业干部住房档案与其本人档案材料一并移交地方。
(十)退还军产住房。租住军产住房的军队转业干部,本人或其配偶已购买或租住地方住房,以及已修建自有住房或采取其他方式解决了住房的,应及时退还军产住房。
三、住 房 补 贴
(十一)住房补贴来源。军队转业干部服现役期间的住房补贴,由中央财政专项安排;转业后在地方工作期间的住房补贴,由安置地人民政府或接收安置单位按有关规定解决。
(十二)住房补贴对象。2000年及其以后批准转业的军队干部及其配偶,未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的,可按规定申请住房补贴;已按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或参加集资建房给予货币补差的,按军队有关规定执行。
配偶已租住地方住房的,可按房改成本价购买,购房实际建筑面积未达到购房补贴建筑面积标准的,分别按军队和地方的有关规定给予货币补差;按经济适用住房价格购买其配偶现租住住房的,夫妇双方可以按规定分别申请住房补贴。
(十三)住房补贴方式。军队转业干部服现役期间的住房补贴,按总参谋部、总政治部、总后勤部《军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法》([2000]后财字第18号)规定计发,计发时间截止到军队停发工资的下一个月。安置地经济适用住房基准价格高于军队基本住房补贴基准房价的,由军队按规定计发地区住房补贴。军队转业干部到地方后的住房补贴,由接收安置单位按照本单位与其军队职务等级相当或同等条件人员的有关规定执行。
(十四)住房补贴申请。军队转业干部申请服现役期间的住房补贴,应如实提供家庭住房情况等有关资料,由本人所在团(含)级以上单位营房部门会同干部、财务部门共同审核办理。
(十五)住房补贴发放。军队转业干部服现役期间的住房补贴,由军队团(含)级以上财务部门在军队转业干部离队时计发给个人。其中,租住军产住房的,退还军产住房时计发给个人。
(十六)配偶住房补贴。军队转业干部配偶的住房补贴按其所在单位的有关规定执行,已实行住房补贴制度的单位应按国家及当地的有关规定及时予以划拔、支付。
夫妇均为军队干部,一方转业需要购买住房的,留队一方可以申请住房补贴。
四、加强组织领导
(十七)切实加强领导,解决军队转业干部的住房问题,关系到军队建设和军队转业干部的切身利益,各级人民政府和军队有关部门要高度重视,切实加强领导,及时协调解决工作中遇到的问题。
(十八)精心组织实施。地方各级计划、军转、建设、房改部门和军队干部、财务、营房等部门要各负其责,密切配合,共同做好工作。要加强监督检查,保证军队转业干部住房和住房补贴等有关政策规定落到实处。
(十九)严肃纪律。对隐瞒住房情况、弄虚作假骗取住房补贴的军队转业干部,除令其退出住房或退回住房补贴外,根据情节轻重给予党纪、政纪处分或按规定给予经济处罚。对提供住房情况虚假证明的,应视情给予党纪、政纪处分。对挪用、贪污住房补贴的,要依法严肃查处。
五、其
他
(二十)1999年及其以前批准转业的军队干部,按照国家和安置地人民政府的有关规定参加房改,享受接收安置单位与其军队职务等级相当成同等条件人员购买、租住、自建住房和住房货币分配等各项住房待遇,军龄计为所在单位连续工作时间。租住军产住房的,可以按军队有关规定购买现有住房。
(二十一)军队转业士官的住房保障,参照本办法的规定执行。
(二十二)各省、自治区、直辖市可根据本办法制定具体实施意见。
(二十三)本办法适用于中国人民武装警察部队。
(二十四)本办法从2000年1月1日起施行。
(二十五)本办法由国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、财政部、建设部和总政治部、总后勤部负责解释。
第五篇:军队转业干部住房保障办法
国务院办公厅中央军委办公厅
关于印发军队转业干部住房保障办法的通知
国办发[2000]62号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,各军区,各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学,武警总部:
经国务院、中央军委批准,现将《军队转业干部住房保障办法》印发你们,请遵照执行。
二○○○年九月八日
军队转业干部住房保障办法
根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)和《中央军委进一步深化军队住房制度改革方案》([1999]19号)的有关规定,制定本办法。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。按照国家及军队关于进一步深化住房制度改革的要求,改革现行军队转业干部住房保障办法,逐步实行军队转业干部住房分配货币化、商品化和社会化,以促进军队建设、维护军队转业干部的切身利益。
(二)基本原则。与国家及军队房改政策衔接配套,坚持统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则,体现对军队转业干部的优待。军队转业干部享受与其转业时军队职务等级相当或同等条件地方人员的各项住房待遇。
二、住房供应保障
(三)保障方式。军队转业干部的住房,主要采取购买经济适用住房、现有住房或租住周转住房,以及修建自有住房等方式解决。
(四)房源供应。安置地人民政府或接收安置单位,应按要求为军队转业干部提供经济适用住房和周转住房房源。对全迁户军队转业干部,在其到地方报到前提供房源;其他军队转业干部,在其到地方报到后的一年内提供房源。所提供的经济适用住房和周转住房房源,应当做到选址合理、质量可靠、设施配套。
(五)购买经济适用住房。安置地人民政府和接收安置单位建设的经济适用住房,应优先向军人转业干部出售。军队转业干部购房面积由其根据家庭支付能力自主决定。
(六)租住周转住房。对于安置地暂难以提供经济适用住房的全迁户军队转业干部、配偶无住房且购买经济适用住房资金确有困难的其他军队转业干部,安置地人民政府或接收安置单位应提供周转住房供其租住。
有条件的地区可建设或购买适当数量的住房,作为军队转业干部的周转住房,重点解决全迁户军队转业干部的住房问题。
(七)购买军产住房。租住售房区军产住房的军队转业干部,本人及其配偶无其他住房的,可按军队现有住房出售管理的有关规定购买现有住房。
(八)修建自有住房。各地应结合小城镇的改造支持和鼓励军队转业干部建造、翻修自有住房。军队转业干部自建住房,享受国家和安置地人民政府有关自建住房的各项优惠政策。
(九)住房档案移交。军队转业干部及其配偶的住房情况和住房需求,由军队团(含)级以上单位干部、财务、营房部门审核上报。军队转业干部住房档案与其本人档案材料一并移交地方。
(十)退还军产住房。租住军产住房的军队转业干部,本人或其配偶已购买或租住地方住房,以及已修建自有住房或采取其他方式解决了住房的,应及时退
还军产住房。
三、住房补贴
(十一)住房补贴来源。军队转业干部服现役期间的住房补贴,由中央财政专项安排;转业后在地方工作期间的住房补贴,由安置地人民政府或接收安置单位按有关规定解决。
(十二)住房补贴对象。2000年及其以后批准转业的军队干部及其配偶,未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的,可按规定申请住房补贴;已按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或参加集资建房给予货币补差的,按军队有关规定执行。
配偶已租住地方住房的,可按房改成本价购买,购房实际建筑面积未达到购房补贴建筑面积标准的,分别按军队和地方的有关规定给子货币补差;按经济适用住房价格购买其配偶现租住住房的,夫妇双方可以按规定分别申请住房补贴。
(十三)住房补贴方式。军队转业干部服现役期间的住房补贴,按总参谋部、总政治部、总后勤部(军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法)([2000]后财字第18号)规定计发,计发时间截止到军队停发工资的下一个月。安置地经济适用住房基准价格高于军队基本住房补贴基准房价的,由军队按规定计发地区住房补贴。军队转业干部到地方后的住房补贴,由接收安置单位按照本单位与其军队职务等级相当或同等条件人员的有关规定执行。
(十四)住房补贴申请。军队转业干部申请服现役期间的住房补贴,应如实提供家庭住房情况等有关资料,由本人所在团(含)级以上单位营房部门会同干部、财务部门共同审核办理。
(十五)住房补贴发放。军队转业干部服现役期间的住房补贴,由军队团(含)级以上财务部门在军队转业干部离队时计发给个人。其中,租住军产住房的,退还军产住房时计发给个人。
(十六)配偶住房补贴。军队转业干部配偶的住房补贴按其所在单位的有关规定执行,已实行住房补贴制度的单位应按国家及当地的有关规定及时予以划拨、支付。
夫妇均为军队干部,一方转业需要购买住房的,留队一方可以申请住房补贴。
四、加强组织领导
(十七)切实加强领导。解决军队转业干部的住房问题,关系到军队建设和军队转业干部的切身利益,各级人民政府和军队有关部门要高度重视,切实加强领导,及时协调解决工作中遇到的问题。
(十八)精心组织实施。地方各级计划、军转、建设、房改部门和军队干部。财务、营房等部门要各负其责,密切配合,共同做好工作。要加强监督检查,保证军队转业干部住房和住房补贴等有关政策规定落到实处。
(十九)严肃纪律。对隐瞒住房情况、弄虚作假骗取住房补贴的军队转业干部,除令其退出住房或退回住房补贴外,根据情节轻重给予党纪、政纪处分或按规定给予经济处罚。对提供住房情况虚假证明的,应视情给予党纪、政纪处分。对挪用、贪污住房补贴的,要依法严肃查处。
五、其他
(二十)1999年及其以前批准转业的军队干部,按照国家和安置地人民政府有关规定参加房改,享受接收安置单位与其军队职务等级相当或同等条件人员购买、租住、自建住房和住房货币分配等各项住房待遇,军龄计为所在单位连续工作时间。租住军产住房的,可以按军队有关规定购买现有住房。
(二十一)军队转业士官的住房保障,参照本办法的规定执行。
(二十二)各省、自治区、直辖市可根据本办法制定具体实施意见。(二十三)本办法适用于中国人民武装警察部队。
(二十四)本办法从2000年1月1日起施行。
(二十五)本办法由国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、财政部、建设部和总政治部、总后勤部负责解释。