第一篇：21辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施
辽安监办［２００７］６号
关于印发辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批程序（暂行）的通知
发布时间：2007-2-6 14:35:1发布单位：安监一处
关于印发辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批程序（暂行）的通知
各市安全生产监督管理局：
现将《辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批程序（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00七年一月十五日
辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施 “三同时”审查审批程序（暂行）
第一章 总则
第一条 为规范非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作，提高审查审批质量，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，制定本程序。
第二条 省安全生产监督管理部门负责的非煤矿矿山建设项目“三同时”审查审批，适用本程序。市安全生产监督管理部门参照本程序制定本地区非煤矿矿山建设项目的审查审批程序。
第三条 非煤矿矿山建设项目包括非煤矿矿山及其附属设施的新建、改建和扩建项目，选厂、尾矿库、电厂灰渣库、赤泥库的建设项目，闭库和闭库后的回收利用。
第四条 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作，实行分级负责、属地监管的原则。省安全生产监督管理部门负责下列非煤矿矿山建设项目
料：
（一）安全设施设计审查申请报告（一式4份）；
（二）非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查申请表（见附件5，一式4份）；
（三）非煤矿矿山建设项目安全设施初步设计审批表（一式4份）；
（四）立项证明材料（审批、核准、备案）、可行性研究报告、国土资源部门划定矿区范围的批准文件；
（五）初步设计及《安全专篇》（一式5份）。
第十三条 安全设施设计审查由安全生产监督管理部门组织，工会依法参加。审查时，应根据具体情况，聘请5－7名专家组成审查组。
有下列情形之一的，为审查不合格：
（一）安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担或未按规定备案的；
（二）安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；（地下开采矿山和原矿生产能力50万吨／年以上的露天开采矿山必须由甲级资质的设计单位设计）
（三）安全预评价报告提出的安全设施设计原则及措施未落实的；
（四）主要灾害防治措施不符合规定的；
（五）安全设施设计不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的；
（六）所确定的设施、设备、器材不符合国家标准和行业标准的；
（七）不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第十四条 安全生产监管部门自收到建设项目安全设施设计审查申请之日起，30日内审查完毕（不含设计单位修改设计说明书和《安全专篇》的时间）。经审查同意的，以书面形式批复；不同意的，说明理由，并以书面形式答复。
第四章
验收评价和审查
第十五条 建设项目竣工后，应当进行验收评价。建设项目的安全验收评价应当由有资质的安全评价机构承担，且不能由预评价单位承担。
乙级资质证书的安全评价机构只能从事投资规模2亿元人民币以下建设项目的安全验收评价
第十六条 为方便企业办理非煤矿矿山企业安全生产许可证，减轻企业负担，对应当取得《非煤矿矿山企业安全生产许可证》的企业，将安全生产许可证评价内容纳入到安全验收评价中（可称“验收综合评价”）。验收综合评价可作为发放安全生产许可证的依据。
第十七条 安全评价机构应当按照规定的标准和程序进行评价，提出评价报告，并对评价报告的结果负责。（验收评价报告审查主要资料及内容见附件3）
（四）矿长、安全生产管理人员和特种作业人员不具备相应资格的；
（五）不符合国务院安全生产监督管理部门规定的其他条件的。
第二十二条 安全生产监管部门自收到建设项目竣工验收和许可证审查申请之日起，30日内审查完毕（不含项目建设单位补正申请材料时间）。经审查合格的，出具竣工验收意见并发放安全生产许可证；不合格的，说明理由，并以书面形式答复。
第六章 附则
第二十三条 由省安全生产监督管理局负责审查的建设项目，日常监管工作按属地监管原则，由市、县（区）安全监管部门依据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第四章有关规定，负责施工期间的日常安全监督管理工作。
第二十四条 本程序由省安全生产监督管理局负责解释。
第二篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查程序
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查程序
审批项目名称：非煤矿山建设项目安全设施设计审查安全生产许可
审批项目依据：
《中华人民共和国安全生产法》第二十六条第二款 审批收费：不收费。审批总时限：20个工作日。
审批程序：北京市安全生产监督管理局负责审批项目总投资1000万元以上非煤矿山建设项目安全设施设计审查安全生产许可，分受理、审核、复核、审定、告知五个程序。
一、受理
（一）条件：申办人应提交如下申办材料：
1、非煤矿山建设项目安全设施设计审查申请表（一式三份）；
2、设计单位的资质证明；
3、采矿许可证、工商营业执照副本；
4、安全评价报告；
5、可行性研究报告（初步设计报告）。
（二）标准：申请材料齐全、符合法定形式。
（三）本岗位责任人员：监督管理一处受理人员。
（四）岗位职责及权限：查验申请材料。对申请人提交的申请书及文件、资料，按照下列规定分别处理：
1、申请事项不属于本机关职权范围的，即时出具《行政许可不予受理通知书》，并告知申请人向相应的安全生产许可证颁发管理机关申请；
2、申请材料存在可以当场更正的错误的，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具《行政许可受理通知书》；
3、申请材料不齐全或者不符合要求的，即时出具《补正材料通知书》，书面一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
4、申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。
5、申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，出具《行政许可受理通知书》，转入审核程序。
（五）时限：2个工作日。
二、审核
（一）标准：
建设项目安全设施设计是符合国家有关法律、法规、标准、规程的规定条件。
（二）本岗位责任人员：监督管理一处审核人员
（三）岗位职责及权限：
按照审核标准进行审查，必要时由两名以上工作人员进行现场核查。
符合规定条件的，填写《行政审批表》转入复核程序； 不符合规定条件的，转入告知程序。
（四）时限：12个工作日。
三、复核
（一）标准：同受理和审核标准；
（二）本岗位责任人：监督管理一处负责人
（三）岗位职责及权限：对审核人员的审核进行复核。符合规定条件的，填写《行政审批表》转入审定程序； 不符合规定条件的，在《行政审批表》中注明理由，转入告知程序。
（四）时限：2个工作日
四、审定
（一）标准：同审核标准；
（二）本岗位责任人：安全生产监督管理局负责人；
（三）岗位职责及权限：对复核人员的复核进行审定。符合规定条件的，转入告知程序；
不符合标准的，在《行政审批表》中注明理由，转入告知程序。
（四）时限：2个工作日
五、告知
（一）本岗位责任人：监督管理一处受理人员。
（二）工作标准：
1、及时告知申办人审批结果；
2、制发的文书完整、准确；
（三）岗位职责及权限
1、对准予行政许可的，签发《非煤矿山建设项目安全设施审查合格书》；
2、对不予行政许可的，填制《不予行政许可通知书》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（四）时限：2个工作日。
第三篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查一次性告知单
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查一次性告知单
一、行政审批条件
根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布，2015年国家安全生产监督管理总局令第77号修正）第五条：
国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
第七条 下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：
（一）非煤矿矿山建设项目；
（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
（四）金属冶炼建设项目；
（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；
（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。”
第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。
安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。
安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。第十一条 建设项目安全专篇应当包括下列内容：
（一）设计依据；
（二）建设项目概述；
（三）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；
（四）建筑及场地布置；
（五）重大危险源分析及检测监控；
（六）安全设施设计采取的防范措施；
（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
（八）从业人员教育培训情况；
（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；
（十）安全设施专项投资概算；
（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；
（十二）预期效果以及存在的问题与建议；
（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施。
二、实施对象和范围
融安县行政区域非煤矿矿山生产企业。
三、申请材料
根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号公布，2015年国家安全生产监督管理总局令第77号修正）第十二条规定，建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列材料（一份）：
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目安全设施设计审查申请；
（三）设计单位的设计资质证明文件；
（四）建设项目初步设计报告及安全专篇；
（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
四、办结时限
1、法定办结时限：20个工作日
2、承诺办结时限：10个工作日
五、行政审批数量
无数量限制
六、收费项目、标准及其依据
不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话：0772-8117272 投诉电话：0772-8151592
除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品（不含仓储经营）经营许可证一次性告知单
一、行政审批条件
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号公布，2013年国务院令第645号修订）第三十四条 从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件：
（一）有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危险化学品的，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施；
（二）从业人员经过专业技术培训并经考核合格；
（三）有健全的安全管理规章制度；
（四）有专职安全管理人员；
（五）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；
根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号公布）：第六条 从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并具备下列基本条件：
（一）经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定；
（二）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格；
（三）有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；
（四）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备。前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。
二、实施对象和范围
融安县行政区域内危险化学品生产企业。
三、申请材料
根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号公布）第九条 申请人申请经营许可证，应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关（以下统称发证机关）提出申请，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：
（一）申请经营许可证的文件及申请书；
（二）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；
（三）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料；
（四）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；
（五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；
（六）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）。
四、办结时限
法定办结时限：30日
承诺办结时限：11个工作日
五、行政审批数量
无数量限制
六、收费项目、标准及其依据
不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话：0772-8117272 投诉电话：0772-8151592
烟花爆竹经营许可证核发一次性告知单
一、行政审批条件
根据《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号公布）第十八条规定，烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：
（一）主要负责人经过安全知识教育；
（二）实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；
（三）经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志。
二、实施对象和范围
融安县辖区内从事烟花爆竹经营的企业及从事烟花爆竹零售的经营者。
三、申请材料
根据《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号公布）第十九条第二款规定，申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当提交下列材料：
（一）烟花爆竹经营（零售）许可证申请书；
（二）负责人、销售人员安全知识培训合格证明；
（三）零售场所情况说明；
（四）零售场所周边安全条件说明及示意图；
四、办结时限
（一）法定办结时限: 20日。
（二）承诺办结时限：8个工作日
五、行政审批数量
无数量限制
六、行政审批收费项目、标准及依据
不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话： 0772-8117272 投诉电话： 0772-8151592
生产、储存烟花爆竹建设项目安全设计审查
一次性告知单
一、行政审批条件
根据《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号公布）第八条规定，生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件：
（一）符合当地产业结构规划；
（二）基本建设项目经过批准；
（三）选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离；
（四）厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家标准和规范；
（五）生产设备、工艺符合安全标准。
二、实施对象和范围
融安县辖区内从事危险化学品（乙种）经营的公民、法人、其他组织。
三、申请材料
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目安全设施设计审查申请；
（三）设计单位的设计资质证明文件；
（四）建设项目安全设施设计；
（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
四、办结时限
（一）法定办结时限：20个工作日；
（二）承诺办结时限：10个工作日。
五、行政审批数量
无数量限制
六、行政审批收费项目、标准及依据 不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话： 0772-8117272 投诉电话： 0772-8151592
省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发(非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业<总部>)
一次性告知单
一、行政审批条件
根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号公布，2015年国家安监总局第79号令修正）第二章规定，危险化学品生产企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
第八条 企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：
（一）国家产业政策；当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新设立企业建在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；
（二）危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定；
（三）总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等标准的要求。
石油化工企业除符合本条第一款规定条件外，还应当符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）的要求。
第九条 企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：
（一）新建、改建、扩建建设项目经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计；
（二）不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；
（三）涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统；涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施；
（四）生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离；
（五）危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物之间的距离符合有关标准规范的规定。
同一厂区内的设备、设施及建（构）筑物的布置必须适用同一标准的规定。第十条 企业应当有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
第十一条 企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218），对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。
对已确定为重大危险源的生产和储存设施，应当执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》。
第十二条 企业应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。
第十三条 企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。
第十四条 企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善下列主要安全生产规章制度：
（一）安全生产例会等安全生产会议制度；
（二）安全投入保障制度；
（三）安全生产奖惩制度；
（四）安全培训教育制度；
（五）领导干部轮流现场带班制度；
（六）特种作业人员管理制度；
（七）安全检查和隐患排查治理制度；
（八）重大危险源评估和安全管理制度；
（九）变更管理制度；
（十）应急管理制度；
（十一）生产安全事故或者重大事件管理制度；
（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；
（十三）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；
（十四）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；
（十五）危险化学品安全管理制度；（十六）职业健康相关管理制度；（十七）劳动防护用品使用维护管理制度；（十八）承包商管理制度；
（十九）安全管理制度及操作规程定期修订制度。
第十五条 企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程。
第十六条 企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书。
企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称。企业应当有危险物品安全类注册安全工程师从事安全生产管理工作。
特种作业人员应当依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。
本条第一、二、四款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育培训合格。第十七条 企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必须的资金投入。
第十八条 企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
第十九条 企业应当依法委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价，并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。
第二十条 企业应当依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。
第二十一条 企业应当符合下列应急管理要求：
（一）按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案；
（二）建立应急救援组织，规模较小的企业可以不建立应急救援组织，但应指定兼职的应急救援人员；
（三）配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，除符合本条第一款的规定外，还应当配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，还应当设立气体防护站（组）。
二、实施对象和范围
融安县行政区域内需办理省级范围内危险化学品生产安全生产许可证(非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业〈总部〉)的企业。
三、申请材料
根据 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号公布，2015年国家安监总局第79号令修正）第二十五条规定，危险化学品生产企业申请安全生产许可证，应当提交下列材料：
（一）申请安全生产许可证的文件及申请书（一式三份）；
（二）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；
（三）主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格证、危险物品安全类注册安全工程师证书或者特种作业操作证复制件；
（四）与安全生产有关的费用提取和使用情况报告，新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件；
（五）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；
（六）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；
（七）危险化学品登记证复制件；
（八）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；
（九）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；
（十）新建企业的竣工验收报告复制件；
（十一）应急救援组织或者兼职应急救援人员（规模较小的企业），以及应急救援器材、设备设施和物资清单。
有危险化学品重大危险源的企业，除提交本条第一款规定的文件、资料外，还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。
四、办结时限
（一）法定办结时限：45日；
（二）承诺办结时限：15个工作日。
五、行政审批数量
无数量限制
六、行政审批收费项目、标准及依据
不收费
七、咨询、投诉电话
咨询电话： 0772-8117272 投诉电话： 0772-8151592
第四篇：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、竣工验收(河南)
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、竣工验收办理机构： 河南省安全生产监督管理局受理地址： 郑州市郑东新区黄河东路与正光路交
叉口向东100米路南
联系电话： 0371-68091980联系人： 王海彦
办理程序：
1、申请人按规定格式和数量向局政务受理中心提交申请书及相关申报材料。
2、对符合规定要求的材料进行登记编号并分理到相关处室审批。
3、根据审批需要按规定向申请人反馈补正告知、受理通知等有关文书。
4、对准予许可的申请，按规定程序办理许可证件；对不符合法定条件的申
请，做出不予许可的书面决定，并说明不予许可的理由。
5、申请人可通过我局政府网站(网址：hnsafety.gov.cn)或电话(0371-3833771)查
询审批结果。
申请人接到我局通知后，凭规定手续到政务受理中心领取审批决定或许可证
件。
30个工作日办理时限：
受理条件：受理该事项必须具备的相关条件
1、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查、竣工验收申请表》(一式三份)；
2、安全评价报告；
3、安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件(复印件)；
4、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；
5、安全规章制度和岗位安全操作规程；
6、本单位的事故应急救援预案；
7、工商营业执照(新设立单位应出具企业名称预先核准通知书)；
8、涉及生命安全和危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具的检验合格证；
不收费 材料明细： 收费情况：
第五篇：非煤矿矿山建设项目安全预评价报告范文
附件1 非煤矿矿山建设项目安全预评价报告
备案工作程序
一、受理。申办单位将申请材料向省安科中心提出申请，省安科中心根据有关规定对申请材料进行书面审查，符合规定的，出具受理通知书。对材料不齐或不符合要求的予以一次性告之，并出具补正告知书。
二、流转。省安科中心受理申请材料后，填写抄报单，抄报监管一处。监管一处根据申请材料的具体内容，提出拟办意见，经局分管领导审批后，将抄报单反馈省安科中心，省安科中心负责落实抄报单上的办理意见。
三、初审（评审）。
1、《非煤矿矿山建设项目安全预评价报告》（以下简称《报告》）的评审工作，由监管一处提出专家组名单，报局分管领导审定后，监管一处负责监督指导，省安科中心具体实施。
2、省安科中心依据专家对《报告》评审意见，针对非煤矿矿山建设项目的整改情况以及评价机构对《报告》的修改及复查情况，负责组织有关人员对申请材料进行初步审查，提出初步审查意见，并填写初步审查意见书（包括申请材料是否符合要求、安全条件是否符合标准等）和《报告》评审意见书（《报告》质量是否符合要求，结论是否准确等），初步审查完毕后，将申请材料和初审意见书报监管一处。
四、复审。监管一处对申请材料和初审意见进行复审，并填写非煤矿矿山建设项目安全预评价报告备案表（包括对申报材料和《报告》的审查意见），经办人提出是否备案意见，处长签署是否备案意见）。
五、办结。经处长同意备案的建设项目，加盖“三同时”专用章。省安科中心负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全预评价报告备案表；对决定不予备案的建设项目，由监管一处出具以局名义不予备案告知书，省安科中心负责通知申办单位并定期将受理备案情况抄报局分管领导。
六、归档。非煤矿矿山建设项目安全预评价报告备案资料，要统一归档局办证中心。原则与安全生产许可证编号对应。
七、建设单位提出建设项目安全预评价报告备案申请时，应当提交下列资料
(一)非煤矿矿山安全预评价报告备案申请表(一式三份);(二)安全预评价报告(5份);(三)工商业营业执照或企业名称预先核准通知书;(四)采矿许可证;(五)可行性研究报告;(六)相关需要备案的其它资料。附近2 非煤矿矿山建设项目安全设施设计
审查批复工作程序
一、受理。申办单位将申请材料向省安科中心提出申请，省安科中心根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安全生产监督管理局令第18号)等有关规定对申请材料进行书面审查，符合规定的，出具受理通知书。对材料不齐或不符合要求的予以一次性告之，并出具补正告知书。
二、流转。省安科中心受理申请材料后，填写抄报单，抄报监管一处。监管一处根据申请材料的具体内容，提出拟办意见，经局分管领导审批后，将抄报单反馈省安科中心，省安科中心负责落实抄报单上的办理意见。
三、初审（评审）。
1、《非煤矿矿山建设项目安全设施初步设计》（以下简称《设计》）的评审工作，由监管一处提出专家组名单，报局分管领导审定后，监管一处负责监督指导，省安科中心具体实施。
2、省安科中心依据专家对《设计》评审意见，针对非煤矿矿山建设项目的整改情况以及设计单位对《设计》的修改及复查情况，负责组织有关人员对申请材料进行初步审查，提出初步审查意见，并填写初步审查意见书（包括申请材料是否符合要求、安全条件是否符合标准等）和《设计》评审意见书（《设计》质量是否符合要求，结论是否准确等），初步审查完毕后，将申请材料和初审意见书报监管一处。
四、复审。监管一处对省安科中心报来的申请材料和初审意见进行复审，提出办理意见，整理归纳建设项目安全设施设计受理审查工作情况，拟定下一次会议议题，报局分管领导审定后召开联席会议研究。
五、决定。由局分管领导主持召开联席会议，监管一处、省安科中心、办证中心相关人员参加会议。听取非煤矿矿山安全设施设计项目受理审查工作情况汇报，讨论研究并作出是否批复的决定。
六、办结。经联席会议决定同意批复的项目，由省安科中心负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查批复文件；对决定不予批复的项目，监管一处出具以局名义不予批复告知书，由省安科中心负责通知申办单位。
七、归档。非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查批复材料由监管一处进行整理，并移送局办证中心归档。原则与预评价报告备案资料编号对应。
八、建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料
(一)安全设施设计审查申请报告及申请表；(二)可行性研究报告;(三)安全预评价报告；
(四)安全预评价报告备案资料；
(五)初步设计(安全专篇)5份；
(六)其他需要提交的材料。
附件3 非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收
批复工作程序
一、受理。申办单位将申请材料向省安科中心提出申请，省安科中心根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安全生产监督管理局令第18号)等有关规定对申报材料进行书面审查，符合规定的，出具受理通知书。对材料不齐或不符合要求的予以一次性告之，并出具补正告知书。
二、流转。省安科中心受理申请材料后，填写抄报单，抄报监管一处。监管一处根据申请材料的具体内容，提出拟办意见，经局分管领导审批后，将抄报单反馈省安科中心，省安科中心负责落实抄报单上的办理意见。
三、初审（评审）。
1、《非煤矿矿山建设项目安全验收评价报告》（以下简称《报告》）的评审工作必须赴现场进行。由监管一处提出专家组名单，报局领导审定后，业务处室负责组织有关专家并会同设区市、县安监局，省安科中心等有关人员对《报告》进行现场评审。其中省属矿山的安全设施竣工验收由监管一处组织有关专家并会同设区市安监局、省属有关经组织、省安科中心等有关人员参加。
2、省安科中心依据专家对《报告》评审意见和现场验收意见，针对非煤矿矿山建设项目的整改情况以及评价机构对《报告》的修改及复查情况，负责组织有关人员对申请材料进行初步审查，提出初步审查意见，并填写初步审查意见书（包括申请材料是否符合要求、安全条件是否符合标准等）和《报告》评审意见书（《报告》质量是否符合要求，结论是否准确等），初步审查完毕后，将申请材料和初审意见书报监管一处。
四、复审。监管一处对省安科中心报来的申请材料和初审意见进行复审，提出办理意见，整理归纳安全设施竣工验收项目受理审查工作情况，拟定下一次会议议题，报局分管领导审定后召开联席会议研究。
五、决定。由局分管领导主持召开联席会议，监管一处、省安科中心、办证中心相关人员参加会议。听取安全设施竣工验收项目受理审查工作情况汇报，讨论研究并作出是否批复的决定。
六、办结。经联席会议决定同意批复的项目，由省安科中心负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全设施竣工验收批复文件；对决定不予批复的项目，监管一处出具以局名义不予批复告知书，由省安科中心负责通知申办单位。
七、归档。非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收批复材料由监管一处进行整理，并移送局办证中心归档。原则与设施设计审查批复资料编号对应。
八、建设单位申请验收建设项目的安全设施和安全条件时，应当提交下列资料
(一)验收申请报告及申请表；(二)安全设施设计(安全专篇)；(三)安全设施设计审查批复意见;(四)主要安全设施、特种设备检测检验报告；(五)施工单位验收总结材料；
(六)建设单位总结材料（建设期间及试运行期间）；(七)矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；
(八)安全验收评价报告(7份)及各类实测图纸；(九)其他需要提交的材料。
附件4 非煤矿矿山企业安全生产许可证
颁发工作程序
一、受理。申办单位将申请材料(含安全现状评价报告5份)向省局办证中心提出申请。省局办证中心根据《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局令第9号)、《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法》（省政府令第138号）等相关规定，按照行政许可类别，对申办单位提交的相关材料进行书面审查，符合规定的，出具受理通知书；对材料不齐或不符合要求的一次性告之，出具补正通知书；对不属于行政许可范围或无需办理的申办单位，出具不予受理告知书。
二、流转。省局办证中心受理申请材料后将申请材料转至省安科中心。省安科中心填写抄报单，抄报监管一处，监管一处根据申请材料的具体内容，提出拟办意见，经局分管领导审批后，将抄报单反馈省安科中心，省安科中心负责落实抄报单上的办理意见。
三、初审（评审）。
1、《非煤矿矿山安全现状报告》（以下简称《报告）的评审工作，由监管一处提出专家组名单，报局领导审定后，监管一处负责监督指导，省安科中心具体实施。
2、省安科中心依据专家对《报告》评审意见，针对非煤矿矿山企业的整改情况以及评价机构对《报告》的修改及复查情况，负责组织有关人员对申请材料进行初步审查，提出初步审查意见，并填写初步审查意见书（包括申请材料是否符合要求、安全条件是否符合标准等）和《报告》评审意见书（评价报告质量是否符合要求，评价报告结论是否准确等），初步审查完毕后，将申请材料和初审意见书报监管一处。
四、复审。监管一处对省安科中心报来的申请材料和初审意见进行复审，提出办理意见，填写审查意见书（包括对申请材料和评价报告的审查意见，整理归纳安全许可项目受理审查工作情况，拟定下一次会议议题，报局分管领导审定后召开联席会议研究。
五、决定。由局分管领导主持召开联席会议，监管一处、省安科中心、办证中心相关人员参加会议。听取安全许可项目受理审查工作情况汇报，讨论研究并作出是否许可的决定。
六、办结。经联席会议决定颁发的企业，由办证中心负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全生产许可证；对决定不予颁发的企业，监管一处出具以局名义不予颁发告知书，由办证中心负责通知申办单位。
七、归档。非煤矿矿山企业安全生产许可办证材料由业务处室进行整理，并移送办证中心归档。
八、公告。省局办证中心定期在江西安全生产信息网上公告颁证信息。
九、申办安全生产许可证须提交以下材料
（一）安全生产许可证申请书（一式三份）；
（二）采矿许可证（勘查许可证）、工商营业执照副本；
（三）各种安全生产责任制（复印件）；
（四）安全生产规章制度和操作规程目录清单；
（五）设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件（复印件）；
（六）主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明
（七）特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
（八）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；
（九）安全设施、设备的周期性安全检测检验报告；
（十）重大危险源检测、评估、监控措施；
（十一）事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议；
（十二）图纸资料。具体如下：
露天矿山须提供：地质地形图、采场(剥)工程平面图和采场剖面图。
地下矿山须提供：地质地形图、矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、防排水系统图、供配电系统图、避灾线路图等。
尾矿库须提供：库容曲线图、总平面布置图、坝体纵、横剖面图等。
地质勘探须提供：勘探工程平面图。
其它类矿山：参照上述类别合并选择相关图纸资料。其中：采掘施工除提交上述
（二）中采矿许可证（勘查许可证）外，还应提交上或在建工程（至少一家）主要工地的采掘工程平面图。
附件5 非煤矿矿山企业安全生产许可证考核检查
(“年检”)工作程序
一、接收。申办单位将申请材料向监管一处提出申请。监管一处根据《关于开展非煤矿矿山企业安全生产许可证审查工作的通知》（赣安监管一字[2006]315号）的规定，对申办单位提交的相关材料进行审查，符合规定的由监管一处指定人员予以接收；对材料不齐或不符合要求的一次性告之；对不属于考核检查（“年检”）范围的申办材料，不予接收。
二、审查。由监管一处负责对申请材料进行审查。审查的内容：
1、企业采矿许可证（勘查许可证）、工商营业执照、民爆物品使用许可证是否有效；
2、本主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员的变化、持证及接受安全教育培训情况；
3、本采掘(剖)、勘探作业进度和推行安全标准化情况；
4、本企业安全事故、主要安全隐患及整改情况；
5、本应急救援队伍建设、应急救援演练、与矿山救援单位续签救护协议、与相邻企业安全生产协议执行情况；
6、本雇主责任保险续保、安措经费提取和使用情况；
7、新建、改建、扩建工程（项目）执行安全生产“三同时”情况；
8、主要安全设施（备）的周期性安全检测情况（报告）等。
三、决定。由监管一处处长主持召开处务会，全处人员参加会议。听取经办人关于非煤矿矿山企业安全生产许可证考核检查（“年检”）接收审查工作情况汇报，讨论研究并作出是否通过（“年检”）的决定。
四、办结。经处务会议讨论决定通过（“年检”）的企业，由监管一处负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全生产许可证审查申请表和安全生产许可证副本（加盖考核审查专用章）；对决定不予通过（“年检”）的企业，由监管一处出具以局名义不予通过（“年检”）告知书，并负责通知申办单位。
五、归档。（“年检”）材料由监管一处进行整理，并移送局办证中心归档。原则与安全生产许可证编号对应。
六、（“年检”）需提交的材料。已取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业，需填写《金属与非金属矿山企业安全生产许可证审查记录表》，并准备企业安全生产情况说明书面汇报材料及以下资料。
1、安全生产许可证正、副本，采矿许可证（勘查许可证），营业执照，民爆器材使用许可证副本；
2、企业负责人、安全管理人员资格证书原件；
3、特种作业人员操作资格证书原件；
4、从业人员安全教育培训考核合格证明;
5、雇主责任保险单的复印件；
6、主要安全设施的周期性安全检测检验报告；
7、提供反映矿山本现状的图纸资料。具体如下：
露天矿山须提供：采场(剥)工程平面图和采场剖面图。
地下矿山须提供：采掘工程平面图、井上和井下对照图、避灾线路图。
尾矿库须提供：库容曲线图、总平面布置图、坝体纵、横剖面图。
地质勘探须提供：勘探工程平面图。
其它类矿山：参照上述类别合并选择相关图纸资料。其中：采掘施工除提交上述
（二）中采矿许可证（勘查许可证）外，还应提交上或在建工程（一家）主要工地的采掘工程平面图。
附件6
告知书
各有关单位：
根据省安监局工作安排，现将我中心承办的非煤矿矿山建设项目安全预评价报告备案、安全设施设计审查和安全设施竣工验收的受理工作事宜告之如下：
一、受理地址：
省安科中心（省府大院东四路23号龙式大厦A座604室）
二、受理人：李海港 熊英
三、联系电话（传真）：0791-6252429 投诉电话：0791-6265313 6287915 省安科中心将竭诚为申请单位做好服务，希望各有关单位对我们的工作和服务提出宝贵意
江西省安全生产科学技术研究中心
二00七年七月十三日
附件7 非煤矿矿山建设项目安全预评价报告备案
办 事 指 南
一、申请事项：
非煤矿矿山建设项目安全预评价报告备案
二、申请所需材料：
1、非煤矿矿山安全预评价报告备案申请表(一式三份)；
2、安全预评价报告(5份)；
3、工商业营业执照或企业名称预先核准通知书；
4、采矿许可证；
5、可行性研究报告；
6、相关需要备案的其它资料。
三、评审程序：
1、审核并受理申请单位提交的材料；
2、业务处室组织，并由安科中心承办审查会，参加人员为申请单位、评价机构有关人员和评审专家；
3、专家组出具评审意见；
4、安科中心出具备案初步意见；
5、业务处室出具备案意见；
6、局领导审批。
四、办理时限：
自受理之日起，十个工作日内完成。
五、申请单位提交的申请材料不全的，将不予受理，同时开具材料补正告知书。
附件8 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查
办 事 指 南
一、申请事项：
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查
二、申请所需材料：
1、安全设施设计审查申请报告及申请表；
2、可行性研究报告;
3、安全预评价报告；
4、安全预评价报告备案资料；
5、初步设计(安全专篇)5份；
6、其他需要提交的材料。
三、审查程序：
1、审核并受理申请单位提交的材料；
2、业务处室组织，并由安科中心承办审查会，参加人员为申请单位、设计单位有关人员和评审专家；
3、专家组出具评审意见；
4、安科中心出具初步审查意见；
5、业务处室出具审查意见；
6、局领导审批。
四、办理时限：
自受理之日起，十个工作日内完成审查。
五、申请单位提交的申请材料不全的，将不予受理，同时开具材料补正告知书。
附件9 非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收
办 事 指 南
一、申请事项：
非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收
二、申请所需材料：
1、验收申请报告及申请表；
2、安全设施设计(安全专篇)；
3、安全设施设计审查批复意见;
4、主要安全设施、特种设备检测检验报告；
5、施工单位验收总结材料；
6、建设单位总结材料（建设期间及试运行期间）；
7、矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；
8、安全验收评价报告(7份)及各类实测图纸；
9、其他需要提交的材料。
三、评审程序：
1、审核并受理申请单位提交的材料；
2、业务处室组织，并由安科中心承办审查会，参加人员为申请单位、评价单位有关人员和评审专家；
3、专家组出具报告评审意见及现场验收意见；
4、安科中心出具报告备案初步意见及竣工验收初步意见；
5、业务处室出具审查意见；
6、局领导审批。
四、办理时限：
自受理之日起，十个工作日内完成。
五、申请单位提交的申请材料不全的，将不予受理，同时开具材料补正告知书。附件10 非煤矿矿山建设项目安全评价报告评审申请受理
通知书
（共三联）
赣非煤安评审受字[ ] 号
：
你单位于 年 月 日提交的 申请非煤矿矿山建设项目安全评价报告（预评价验收评价）评审材料收悉。经审查，申请材料符合相关的要求，我中心于 年 月
日受理你单位提出的申请（受理编号：）。自受理之日起，我中心将在10个工作日内组织有关单位和专家进行评审。
特此通知。
受理人： 联系电话：
受理单位（盖章）
年 月 日
附件11 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查申请受理
通知书
（共三联）
赣非煤安设审受字[ ] 号
：
你单位于 年 月 日提交的 申请非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查的申请书及相关材料收悉。经审查，申请材料符合相关要求，我中心于 年 月
日受理你单位提出的申请（受理编号：）。自受理之日起，我中心将在10个工作日内组织有关单位和专家进行审查。
特此通知。
受理人： 联系电话：
受理单位（盖章）
年 月 日
附件12 非煤矿矿山建设项目安全评价报告评审申请材料补正告知书
（共三联）
赣非煤安评审告字[ ] 号
：
你单位于 年 月 日提交的 申请非煤矿矿山建设项目安全评价报告（预评价验收评价）评审材料收悉。依据相关规定，经审核，需补正以下材料：
⒈ ⒉ ⒊ 4． 5． 6．
特此告知。
经办人： 联系电话：
受理单位（盖章）
年 月 日 附件13 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查申请材料补正
告知书（共三联）
赣非煤安设审告字[ ] 号 ：
你单位于 年 月 日提交的 申请非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查申请书及相关材料收悉。依据相关规定，经审核，需补正以下材料：
⒈ ⒉ ⒊ 4． 5． 6． 特此告知。
经办人： 联系电话：
受理单位（盖章）
年 月 日
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