第一篇:专项资金管理办法
上海市清真食品基本供应点专项资金管理办法
(上海市商务委员会)
第一章
总
则
第一条
根据国务院《城市民族工作条例》、《上海市清真食品管理条例》,以及财政专项资金管理的有关规定和要求,制定本办法。
第二条
上海市清真食品基本供应点专项资金(以下简称“专项资金”)是为了贯彻和落实国家民族政策,专项安排用于支持本市清真食品基本点的稳定与发展等方面的政府财政专项资金。
各区(县)人民政府应根据本地区清真食品基本供应点发展的需要,专项安排相应的配套资金。
第三条
专项资金由市级财政预算安排,纳入上海市商务委员会(以下简称“市商务委”)部门预算。
第四条
专项资金属政府财政资金,应按照财政预算资金的有关规定管理和使用。
第五条
市商务委、上海市民族和宗教事务委员会(以下简称“市民族宗教委”)和上海市财政局(以下简称“市财政局”)共同履行对专项资金使用的管理和监督职责。
市民族宗教委负责受理专项资金项目申报,会同市商务委、市财政局组织项目评审,对项目实施进行监督、检查和考核,并 1 组织项目验收。
市商务委负责年度专项资金预算的编制和专项资金拨付的申请。
市财政局负责专项资金的预算管理和资金拨付,并对专项资金的使用进行监督检查。
第六条
专项资金的使用和管理应遵守国家有关法律、法规,符合民族工作政策,坚持公开、公平、公正的原则,体现专项资金的引导性、鼓励性和有效性。
第七条
专项资金的安排、拨付、使用和管理依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督检查,并主动接受人大和社会各界的监督。
第二章
专项资金扶持对象与范围
第八条
专项资金的扶持对象为区(县)人民政府根据市清真食品网点和基本供应点的发展规划而设置的清真食品基本供应点。
第九条
专项资金的主要使用范围:
(一)清真食品基本供应点装修改造项目补贴;
(二)清真食品基本供应点经营场地租金补贴;
(三)清真食品基本供应点的银行(本市)流动资金贷款利息补贴;
(四)按照有关规定及市商务委、市民族宗教委和市财政局商定的其他方面。
第三章
专项资金支持方式与标准
第十条
专项资金的支持方式主要采取无偿资助和贷款贴息的方式补贴。
第十一条
专项资金补贴标准。
(一)清真饮食网点、食品网点装修改造补贴。
1、项目装修改造费用按每平方米不超过1200元测算;添置设备应以国产为主,购置费用按发票金额认定。
2、装修改造范围:厨房、堂口、招牌外立面;添置设备范围:环保设备、消防设备、厨房设备、水电煤增容配套费、堂口服务设施及其他装修改造必须添置的设备。
3、专项资金按经审计确认的项目装修改造(含设备添置)费用的三分之一予以专项补贴,区(县)财政按1:1配套;专项资金资助单个项目的补贴额原则上最高不超过200万元(最高市、区各补贴100万元)。
(二)清真食品、副食品专柜装修改造补贴。
1、每个专柜装修费用按不超过3万元测算。
2、专项资金按经核准的专柜装修费用的三分之一予以专项补贴,区(县)财政按1:1配套。
(三)清真食品、副食品专柜(专摊)租金补贴。
1、每个专柜(专摊),年度租金补贴5000元。
2、市属网点的专柜(专摊)由专项资金补贴,区(县)属网点的专柜(专摊)由区(县)财政补贴。
(四)清真食品企业生产经营流动资金银行(本市)贷款利 息补贴。
1、贴息的贷款利率按中国人民银行同期贷款基准利率计算。
2、市属企业经核准的贴息额由专项资金补贴三分之二;区(县)属企业经核准的贴息额由专项资金和区(县)财政各补贴三分之一。
第四章
专项资金申请
第十二条
企业申请专项资金,一般具备下列基本条件:
(一)企业具有法人资格,独立核算,企业经营效益、社会效益良好;承包、租赁合同至少三年以上,经营必须满一年以上;因特殊情况需支持的由市商务委、市民宗委和市财政局专题确定。
(二)项目须符合市商务委、市民族宗教委制定的清真食品基本供应网点的规划要求,并经市、区(县)的商务委、民族宗教委(办)、财政局等部门审核确认。
第十三条
清真食品企业(专柜)原则上三年内只享受一次补贴,装修改造后三年内不得改变经营用途。
第十四条
根据不同项目,申请专项资金补贴所需提交下列 相应材料:
1、项目申请报告(须包含申请单位基本情况、申请项目 基本情况);
2、项目预算书;
3、《上海市清真食品基本供应点装修改造立项确认书》;
4、《上海市清真食品基本供应点专项资金申请表》;
5、项目决算书;
6、项目审计报告;
7、项目实际发生费用凭证复印件;
8、项目银行贷款的相关合同复印件;
9、支付银行利息凭证复印件;
10、其他相关材料。
第五章
专项资金申报、审核、拨付
第十五条
项目单位向同级主管部门提出申请。即:市属企业向市民族宗教委提出书面申请,区(县)属企业向区(县)民族宗教办提出书面申请。
第十六条
区(县)民族宗教办对区属申请企业的申报材料初审后,申请企业填写《上海市清真食品基本供应点专项补贴申请表》,装修改造补贴项目另须填写《上海市清真食品基本供应点装修改造立项确认书》,区(县)民族宗教办会同区(县)商务委、财政局对项目会审后附项目预算书报市民族宗教委。
市民族宗教委对市属申请企业的申报材料初审后,申请企业按以上内容填写项目有关书面材料。
第十七条 市商务委、市民族宗教委、市财政局组成专项资金评审小组负责项目的评审工作,如有需要可先行委托专业中介组织对项目进行评审和论证。
第十八条 市民族宗教委依据专项资金评审小组的审核意见,编制年度专项资金项目计划(以下简称“项目计划”),市商务委根据项目计划向市财政局申请拨款。
第十九条 市财政局根据项目计划,按照财政资金支付管理的有关规定,将专项资金拨付至相关单位,并通知区(县)财政局按本办法第十一条规定的1:1比例,将配套补贴资金核拨至区(县)属项目单位。
第六章
专项资金的监督管理
第二十条
专项资金应严格执行财政资金管理的有关规定,专款专用,提高资金的使用效益;应单独设帐,单独核算,并应按国家有关规定进行会计核算。
第二十一条 市商务委、市民族宗教委、市财政局应对专项资金的使用情况进行检查,对项目完成情况、专项资金预算执行情况、资金使用效果、资金管理情况等实行监督管理和追踪问效。
第二十二条 专项资金应严格按照规定的用途使用,不得擅自挤占、截留和挪用,对虚报、瞒报骗取专项资金或不按照规定用途使用专项资金的,除按国家有关规定追究责任外,将追回全部已拨付的专项资金,并取消该单位3年内申请专项资金的资格。
第七章
附则
第二十三条
本办法由市商务委、市民族宗教委、市财政局负责解释。
第二十四条
本办法自发布之日起实行。
第二篇:专项资金管理办法
福海县安居富民工程建设补助资金管理办法
第一章 总则
第一条 为了提高全县安居富民房防灾减灾水平,保障人民群众生命财产安全,加强安居富民工程建设补助资金的管理,充分发挥资金的使用效益,制定本办法。
第二条 安居富民工程建设补助资金主要用于我县各乡、镇(场)危旧房屋改造,低收入贫困户和其他安居富民房建房户,补助资金发放原则上一视同仁。
第三条 安居富民工程建设资金实行政府补助与群众自筹相结合,以群众自筹为主的原则,坚持多渠道筹资,大力倡导村民互助、亲友互帮。
第四条 安居富民工程建设补助资金实行专户管理,专款专用,严禁任何形式的挤占、挪用。
第五条 安居富民工程建设补助资金的使用必须坚持公开、公正、公平的原则,自觉接受群众监督。
第二章 资金筹集及使用范围
第六条 资金的筹集方式:
(一)县财政在预算中安排的专项资金;
(二)自治区、自治州专项补助的安居富民工程建设资金;
(三)其他资金
第七条 安居富民工程建设补助资金的使用范围主要包括:
(一)城乡居民建安居富民房材料补助;
(二)不符合抗震标准的城乡居民危旧房屋改造和加固补助。
第三章 补助资金的申请与拨付
第八条 福海县安居富民工程项目填表申请工作由各乡、镇(场)安居富民工程建设领导小组办公室负责填报。符合条件的群众应以户为单位提出建房或改造房屋申请报告。
第九条 各乡、镇(场)安居富民工程办公室对村、镇逐级上报的申请表格审核无误后,上报县安居富民工程办公室。
第十条 县安居富民工程建设领导小组办公室对各乡、镇(场)上报材料内容进行审核后,制定全县安居富民工程实施计划,报送县委、政府审核同意后正式下达资金补助计划。
第十一条 县财政局根据资金补助计划将资金拨付到县建设局开设的“安居富民工程建设资金专户”,工程完工后,由安居办组织成员单位验收,质量合格的建房户补助资金由县建设局及时拨付到各乡、镇(场)设立的“安居富民工程建设资金专户”,由各乡、镇(场)将补助资金以户为对象及时发放到群众个人手中。验收时质量不合格的工程,待整改验收合格后,再发放补助资金。
第四章 资金的监督管理
第十二条 县监察、财政、审计部门及安居办共同负责我县安居富民工程建设资金的监督管理工作。
第十三条 安居富民工程建设补助资金必须严格按照规定用途使用,不得挤占、挪用,不得擅自改变和扩大使用范围。
第十四条 县财政部门、安居办工作人员应严格遵守各项廉政规定,坚决杜绝工作中克扣群众及吃、拿、卡、要等腐败行为,违反规定者一经发现给予从严从重处理。
第十五条 安居富民工程建设补助资金的安排使用情况应以村为单位,实行张榜公布,自觉接受群众监督。
第十六条 县监察、财政、审计部门及安居办每年对资金使用情况进行定期或不定期检查,对检查出的各类违规问题,将视情节轻重按国家和我县有关规定予以严肃处理。
第五章 附则
第十七条 本办法由福海县安居富民工程建设领导小组办公室负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
第三篇:专项资金管理办法
兰州威特焊材科技股份有限公司 专项资金管理办法
为合理、有效、规范使用专项资金, 完善专项资金管理流程, 确保财政性资金的安全合理使 用,根据国家专项资金管理有关制度及公司 相关资金管理办法,特制定本规定,请各部门及分子公司遵照执行。
一、专项资金的概念: 专项资金指公司从特定资金来源形成的, 或向国家、省、市相关职能部门进行具有特定用途 的专项申请,获得批复或批准,并划拨到公司账户的资金。
二、专项资金的类别: 专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。
三、专项资金的管理要求:
1、各专项资金的形成、建立、提取都必须符合国家及相关部门管理规定。
2、对各种专项资金要单独核算,划清与生产经营资金开支的界限,不得互相占用。
3、建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高使用效率。
4、在资金使用上,坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金正确达到预期目的。
5、建立好专项资金使用台账,加强资金的财务管理及使用监督管理。
四、专项资金各管理部门职责:
1、财务部负责专项资金的银行开户、划拨审核、支付,资金预算、决算的编制,负责专项 资金使用的审批、监督与审查,以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请单位:根据项目归口部门,负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制, 负责专项资金项目备案、申请及报批工作, 负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇 报工作,负责对项目 承担单位专项资金的申请进行指导,提供技术支持等。
3、项目承担单位: 负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验生产运营及相关管理工作,负责资金使 用台账的建立及情况说明, 进行资金使用各阶段的小结及统计, 负责项目运行各阶段的总结 及数据统计工作,做好项目验收准备工作。
4、其他各相关部门: 根据归口及部门职责, 负责专项资金项目运行各过程中的配合工作包括项目委托外协、项目 材料采购、证照申办、运营管理等。
五、专项资金的管理流程:
1、论证:密切关注相关国家规定及相关行业信息,对符合国家、省、市有关专项资金管理 办法的项目, 由项目申请单位牵头, 组织相关技术经济部门、实施单位等进行项目筛选及论 证,就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请 /报批:由项目申请单位会同相关部门组织申报材料,形成专项资金申请报告,报送 相关归口管理部门, 并就项目进展进行全程联系及跟踪, 定时向公司汇报进展, 对获批项目 及时移交公司财务及项目执行单位。
3、划拨 /审批:财务部在接到相关批复文件后,负责向专项资金划拨部门提供企业专项资金指定账户, 按照专项资金申报项目,由专项资金项目使用部门按公司规定程序进行资金申请,投入项目运营。
4、使用:专项资金使用严格按项目资金申报计划执行,公司自有资金同步配套,按比例使用,不得优先使用专项资金。财务部负责专项资金的管理,指定专人建立台账,并跟踪、监 控专项资金的全程使用定期进行资金使用的汇总、分析。专项资金项目工程(或试验)完毕 及时按规定办理工程决算与财务结算,保证专项资金的使用安全、完整。
5、监督:公司专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部门,有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。
6、验收:专项资金项目要达到申请报告中预期的各项经济技术指标, 同时由项目申请单位会同承担单位、财务部及相关部门, 开展项目竣工(结体)验收工作,对项目进行专项评价,并组织开展工程结算与财务结算相关工作。按期准备好专项资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材料,接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检查,保证资金转款专用,维护公司形象与利益。
六、本管理办法自文件下发之日起执行。
兰州威特焊材科技股份有限公司 2016年12月7日
第四篇:专项资金管理办法
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关于*********专项资金使用管理办法
为加强专项资金管理,确保专项资金安全、合理、高效使用,根据基本建设财务管理制度等法律、法规,特制订本办法。
1,必须做到专款专用、安全、有效,严禁挤占、挪用、浪费、滞纳。
2,资金必须由专人负责、专账管理,按规定和批复的资金用途使用资金。
3,要规范进行账务处理。记账凭证所附原始凭证应完整,使用正规发票,签字手续要完备;严禁白条入账;严禁大额现金支付工程等款项。
4,按相关会计制度规范使用会计科目。如收到财政部拨付资金时:借计“银行存款”,贷记“专项应付款”等科目;支出资金时,按资金用途进行,如有工程支出应设置“在建工程”和相关明细科目进行核算。
5,申请拨付专项资金时,应向财政部门报送拨付资金申请、用途。
6,建设的基建项目应在竣工后三个月内完成竣工财务决算编制工作,并经财政局认可的有资质的中介机构进行审核。
7,财政部门将按规定对项目执行情况、项目资金使用情况进行专项稽核、绩效评价。
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****年**月**日
第五篇:专项资金管理办法
重庆北泉温泉开发有限公司专项资金管
理办法
为合理、有效、规范使用专项资金,完善专项资金管理流程,确保财政性资金的安全合理使用,根据国家专项资金管理有关制度及公司相关资金管理办法,特制定本规定,请各部门遵照执行。
一、专项资金的概念:
专项资金指公司从特定资金来源形成的,或向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请,获得批复或批准,并划拨到公司账户的资金。
二、专项资金的类别:
专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。
三、专项资金的管理要求:
1、各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。
2、对各种专项资金要单独核算,划清与生产经营资金开支的界限,不得互相占用。
3、建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高使用效率。
4、在资金使用上,要坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
5、建立好专项资金使用台账,加强专项资金的财务管理及使用
监督管理。
四、专项资金各管理部门职责:
1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨、审核、支付,资金预算、决算的编制,负责专项资金使用的审批、监督与审查,以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请单位:根据项目归口部门,负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制,负责专项资金项目备案、申请及报批工作,负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作,负责对项目承担单位专项资金的申请进行指导,提供技术支持等。
3、项目承担单位:
负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验、生产运营及相关管理工作,负责资金使用台账的建立及情况说明,进行资金使用各阶段的小结及统计,负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作,做好项目验收准备工作。
4、其他各相关部门:
根据归口及部门职责,负责专项资金项目运行各过程中的配合工作,包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。
五、专项资金的管理流程:
1、论证:密切关注相关国家规定及相关行业信息,对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目,由项目申请单位牵头,组织相关技术经济部门、实施单位等进行项目筛选及论证,就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请/报批:由项目申请单位会同相关部门组织申报材料,形成专项资金申请报告,报送相关归口管理部门,并就项目进展进行全程联系及跟踪,定时向公司汇报进展,对获批项目及时移交公司财务及项目执行单位。
3、划拨/审批:财务处在接到相关批复文件后,负责向专项资金划拨部门提供企业专项资金指定帐户,并及时到各级财政部门跟踪专项资金到位情况,完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目,由专项资金项目使用部门按公司资金管理规定程序进行资金申请,投入项目运营。
4、使用:专项资金使用严格按项目资金申报计划执行,公司自有资金同步配套,按比例使用,不得优先使用专项资金。财务处负责专项资金的管理,指定专人建立台账,并跟踪、监控专项资金的全程使用,定期进行资金使用的汇总、分析。专项资金项目工程(或试验)完毕及时按规定办理工程决算与财务结算,保证专项资金的使用安全、完整。
5、监督:公司专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部门,有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。同时公司审计处定期、不定期对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查,并就具体情况向公司报告。对检查中出现的问题进行归类,提出整改、完善意见,保证专项资金的使用到位、合理。
6、验收:专项资金项目要按申请计划推进,按时完成建设(或试验)任务,达到申请报告中预期的各项经济技术指标,同时由项目
申请单位会同项目承担单位、财务处及其他相关部门,开展项目竣工(结体)验收工作,对项目进行专项评价,并组织开展工程结算与财务结算相关工作。按期准备好专项资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材料,接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检查,保证资金专款专用,维护公司形象与利益。
六、本管理办法自文件下发之日起执行。
重庆北泉温泉开发有限公司
二〇〇九年一月八日