县民政专项资金管理办法(暂行)(共5篇)

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第一篇:县民政专项资金管理办法(暂行)

县民政专项资金管理办法(暂行)

各乡(镇)民政所、局属各股室、二级机构:

民政资金是各级人民政府用于优抚对象的基本生活保障和城乡困难群众救助、发展社会福利事业的专项资金。为了进一步加强全县民政专项资金管理,提高资金使用效益,确保资金安全,结合我县民政工作实际,制定民政专项资金管理办法(暂行)。

第一章 总 则

第一条

为进一步规范民政专项资金的管理使用,确保民政专项资金管理使用安全规范,根据《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》、《军人抚恤优待条例》、《河南省农村居民最低生活保障制度》等有关法律法规和民政专项资金管理使用的相关规定,结合我县实际,特制定本办法。

第二条

民政专项资金是指中央下拨和省、市、县各级政府预算安排,专门用于保障困难群众、优抚对象等特殊群体生活的资金,具体包括:救灾救济、优待抚恤、城乡低保、医疗救助、临时救助、五保供养、孤儿救助、社会福利、社会捐赠等具有专项用途的民政资金。

第三条

民政专项资金的管理使用坚持专户管理、专款专用、公开公平和社会化发放原则。第四条

民政专项资金管理实行县、乡政府负责制。县级民政部门具体负责资金管理工作;财政部门按照政策规定落实资金;监察、人社、卫生、审计、统计、食药监和物价等部门按照各自职责做好相应工作。

第二章 资金使用范围

第五条

自然灾害生活救助资金主要用于解决灾区群众的吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等需要,支付地震灾区死亡人员抚慰金,因灾倒塌房屋的恢复重建和损坏房屋的修缮补助及灾后重建恢复阶段灾区群众的生活困难补助,春荒、夏旱、冬令期间的灾民口粮、衣被和治病救助,经省、市等政府部门批准的其他救灾支出。

1、中央自然灾害生活补助资金:中央下拨的专项救灾资金用于安排遭受洪涝、风雹、干旱和地质等各类自然灾害的灾民住、医和抢救、转移、安置灾民、抚慰因灾遇难人员家属等方面的支出,以及加工、采购、管理、储备救灾物资和灾后恢复重建方面的支出。

2、地方自然灾害生活补助费:省、市、县、乡镇街道各级政府安排的用于遭受各类自然灾害的灾民吃、穿、住、医以及救灾物资采购和灾后恢复重建方面的支出。

第六条

抚恤补助资金主要用于“三属”(烈士遗属、牺牲军人遗属、病故军人遗属)一次性和定期抚恤及丧葬补助费;残疾军人残疾抚恤金、丧葬补助费及按规定开支的各种伤残补助费;在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战、参试退伍军人的生活补助;上述各类优抚对象的医疗补助费。

1、死亡抚恤金:用于烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的定期抚恤金和一次性抚恤金。

2、伤残抚恤金:用于残疾军人(含伤残人民警察、伤残公务员、伤残民兵)的残疾抚恤金和各种伤残人员按相关规定政策享受的护理费、住房维修费、医疗费、住院伙食补助、伤残器械维修费及其他相关补助支出。

3、在乡复员退伍军人生活补助:用于在乡退伍红军老战士(含西路红军老战士、红军失散人员)、1954年10月31日前入伍的在乡复员军人、带病回乡、参战、涉核退伍军人的生活及住房维修改造等方面的补助支出,以及农村籍60岁以上退役人员和烈士子女的老年生活补助。

4、优抚事业单位经费:用于县级(含)以上民政部门创办的优抚医院和光荣院等优抚事业的设施维修改造及住院对象生活、医疗补助;褒扬烈士及烈士纪念建筑物的管理和维护。

5、义务兵优待金:用于现役义务兵家庭的优待补助支出。

6、拥军优属经费:用于开展拥军优属活动方面的支出。

7、重点优抚对象的临时救助经费:用于重点优抚对象中特困对象的大病医疗救助、临时生活救助、死亡丧葬补助等。

8、优抚对象慰问及复员军人信访维稳。

9、其他优抚支出:除上述项目以外,其他用于优抚方面的支出。

第七条 退伍安置保障专项资金主要用于实施城镇退役士兵安置工作所需经费,主要包括安置任务有偿转移金、待安置期间生活补助金、自谋职业一次性经济补助金等项资金。

1、退伍军人安置经费:用于当年退伍回乡困难义务兵的一次性建房补助,以及城镇退役士兵、转业士官的就业安置和待安置期间的生活补助支出。

2、军队移交政府的离退休人员安置经费:用于军队移交地方政府的军队离退休人员及无军籍职工安置的生活补助支出。

3、其他退役安置:用于除上述项目以外的退役安置方面的支出。

第八条

城市居民最低生活保障资金主要用于保障无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者扶养人以及其他家庭人均收入低于户籍所在地城镇居民最低生活保障标准的城市居民的基本生活。

第九条

农村居民最低生活保障资金主要用于保障共同生活的家庭成员年人均收入低于户籍所在地农村居民最低生活保障标准的农村居民的基本生活。

第十条

医疗救助资金主要用于城乡低保对象、五保对象、优抚对象及其他特困家庭的医疗救助。

1、农村医疗救助经费:①资助农村五保户、低保户购买新型农村合作医疗;②对农村五保户、低保户在定点医疗机构的门诊和购药实施门诊救助;③对农村五保户、低保户在定点医疗机构看病住院实施住院医疗救助。

2、城市医疗救助经费:①资助低保户购买新型农村合作医疗;②对低保户在定点医疗机构的门诊和购药实施门诊救助;③对低保户在定点医疗机构看病住院实施住院医疗救助。

3、优抚医疗救助经费:用于优抚对象中大病患者的临时医疗救助支出。

第十一条

五保供养资金主要用于农村五保对象的吃、穿、住、医、葬等方面的保障需要。

第十二条

城乡临时救助资金主要用于救助在城乡居民最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外,家庭人均收入低于当地低保标准的150%,由于突发性、临时性原因造成基本生活暂时困难的家庭或已纳入城乡低保和其他专项社会救助制度覆盖范围,但由于突发性、临时性原因导致基本生活出现较大困难的家庭。

第十三条

孤儿基本生活费主要用于孤儿伙食费、服装被褥费、日常用品费、教育费、基本医疗费和康复费等基本生活支出,不含大病救助费。

第十四条

社会福利资金、捐赠资金等其它专项用途的资金要按照政策、资金要求的规定项目严格管理使用。

1、儿童福利费:用于对孤残儿童提供福利服务方面的支出。

2、老年福利费:用于对老年人(如居家养老),特别是五保老人提供社会福利服务方面的支出,以及离任村干部的生活补助支出。

3、殡葬经费:用于享受政策补助的火化、运输费补助,以及对农村公益性墓地建设及维护的支出。

4、社会福利事业单位经费:用于乡镇街道及村级敬老院,社会办老年公寓、福利院等方面的补助支出。

5、福利彩票公益金的用途:用于为老年人、残疾人、孤儿、革命伤残军人提供服务的社会福利及慈善机构,如孤儿院、敬老院、养老院、光荣院等的建设、维修、更新改造,支持社区建设,资助社会特困弱势群体及社会关注且有利于弘扬扶贫济困和慈善宗旨的社会公益项目,资助城乡困难户及优抚对象大病医疗和经过政府依法批准的社会公益活动等方面的支出。

6、慈善资金:由慈善部门通过募集和接受社会公众捐赠的用于政府兴办的乡村扶贫攻坚项目、赈济灾民、资助贫困学生,扶助贫困户、五保户、低保户、优抚对象等社会弱势群体,资助和兴办安老、助孤、帮残等社会福利机构等方面的支出。

第三章 资金分配

第十五条 民政专项资金分配由县民政局依据资金性质和政策规定,按照相关标准和实际人数提出资金分配方案(含资金总量、分配依据、测算方法及情况说明等)。第十六条

县民政局自收到上级下达资金指标文件之日起,5个工作日内提出资金分配方案,按程序审批后送县财政局审核下拨。原则上当年安排的资金必须当年分配下拨和安排使用,因特殊原因经县财政局同意结转次年的资金,必须在次年第一季度前分配下拨和使用,同时向上一级主管部门报告原因和落实方案。

第十七条

各类民政专项资金应按照财政管理体制下拨,不得戴帽下达。当年安排的民政专项资金,原则上在当年年底前拨付完毕。

第四章 资金使用

第十八条

县民政局和各乡镇都要建立资金拨付台帐,完整记录每笔资金拨付的时间、数额、去向、依据,以及签批人、经办人等。资金分配的原始记录和会议纪要、分配方案、拨付通知、发放登记等,应及时分类存档,妥善保管备查。

第十九条

民政专项资金要专账管理、专款专用,不得挪作它用或捆绑使用。因自然减员结余的专项资金(如:优待抚恤补助金、五保供养资金等),只能在本类事业支出中调剂使用,不得调剂用于其他类事业支出,不得挪用或交叉使用。

第二十条

民政专项资金申请审批程序。凡上级下拨的各类民政专项资金都必须由户主本人向户籍所在地村(居)民委员会提出申请,村(居)民代表会议民主评议,各乡(镇)人民政府或街道办事处审核,县民政局审批。实行县、乡(镇)、村(社区)三级张榜公示,民政部门要通过当地政务专网进行公示,保证资金发放的公平、公正、公开。

第二十一条 民政专项资金的发放程序。城市低保、城市医疗救助、城镇优抚对象的抚恤补助、城市临时救助等资金全面实行社会化发放。具体是:社区居委会调查了解核实申请人情况,街道办事处审核,县民政局审批对象、制定资金分配方案,县财政局划转资金,金融机构代理发放;农村低保、五保供养、农村医疗救助、农村优抚对象的抚恤补助、农村临时救助、孤儿基本生活费等资金全部纳入惠农财政补贴资金“一册明、一折统”发放。

救灾救济资金发放由灾民申请、村委会调查了解核实受灾和困难情况,经村组民主评议张榜公示3 天无异议后,报乡(镇)人民政府;乡(镇)人民政府对上报的救济对象在5个工作日内(含公示期)完成入户调查和审核,依受灾和困难程度提出救济意见,公示3天,无异议后,由乡(镇)主要负责人签字,以正式文件报县民政局审批;县民政局审定救济对象和救济金额,与县财政局会商,并经县政府同意后,与县财政局联合发文下拨救灾救济资金。乡(镇)民政办根据审批的救济对象及金额编制发放花名册,经乡(镇)主要负责人签字后,送财政资金管理中心将资金划入个人银行账户。同时,民政办通知救济对象、开具救济四联单,救济对象持四联单和有关证件直接到开户行取款。时限要求,各乡镇自收到县上拨款文件之日起,自然灾害应急资金在5个工作日内发放到户,春荒冬令救济资金在10个工作日内发放到户。发放结束后,由乡镇民政办连同发放文件、发放花名册和“四联单”报县民政局核销。

第二十二条

民政专项资金发放情况实行财务定期报告制度。乡镇每季度必须向县民政局上报一次专项资金发放使用情况,县民政局每半年向县政府汇总上报一次专项资金使用情况。

第二十三条

除上级有明确规定外,民政部门不准在民政专项资金中提取工作经费。民政工作经费由本级政府预算安排。

第五章 资金监管

第二十四条

县财政局与县民政局共同负责对民政专项资金进行监督管理,定期对资金发放使用情况进行跟踪检查。发现问题及时纠正,问题严重的按规定通报县纪检监察部门及时处理。

第二十五条

县审计、监察部门负责对民政专项资金的管理使用情况进行监督。审计部门定期对民政专项资金的管理使用情况进行专项审计,并将审计结果报告县人民政府。县监察部门要对民政专项资金的管理使用情况开展专项执法监察,及时纠正查处民政专项资金管理使用中的违纪违规行为。

第六章 责任追究

第二十六条

有下列行为之一的,依纪依法追究党纪政纪责任,情节严重的移交司法机关处理:

(一)违反资金管理使用办法,影响灾民、受助困难群众和优抚对象生活,造成严重后果的;

(二)虚报、克扣、冒领、截留、拖欠、挪用、贪污民政专项资金的;

(三)不按程序操作,擅自增减人员名额,或优亲厚友,造成不良社会影响的;

(四)向民政救助对象收取费用、吃拿卡要、索取钱物的;

(五)其他弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。第二十七条 对象采取欺骗、贿赂等非法手段申请或获取民政资金,尚不构成犯罪的,由民政部门给予警告,责令限期交回骗取的资金;情节严重的移交司法部门追究法律责任。

第二十八条 民政对象变更或自然减员的,乡镇民政办应及时上报县民政局注销。不得故意隐瞒不报,因不及时上报注销出现超领、虚列款项的,一经查出,要追究相关人员责任。

第二十九条 本办法自发布之日起施行,由县民政局负责解释。

2014年 月 日

第二篇:河北省民政专项资金监督管理办法

河北省民政专项资金监督管理办法

来源:

河北省民政厅监察室 时间:

2009-01-16 15:00

第一章 总 则

第一条 为进一步加强民政专项资金监督管理,规范专项资金分配、拨付、使用和发放,强化廉政预防,确保资金安全,根据有关法律法规及国家和省廉政规定,结合民政实际,制定本办法。

第二条 对民政专项资金监管,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过加大监管力度,提高专项资金管理运行的安全性、规范性和有效性,最大限度地实现好、维护好人民群众的根本利益。

第三条 民政专项资金是指中央下拨和省、市两级预算安排以及各级政府配套,专门用于保障困难群众、优抚对象、特殊群体等民政服务对象的资金。具体包括:救灾救济、抚恤、退役安置、城乡低保、医疗救助、五保供养、社会福利、社会捐赠、福彩公益等九类以及其他有专项用途的资金。

第四条 加强专项资金监管,应遵循从严执纪、从严治政的原则;尊重实际、实事求是的原则;严格监管与方便工作相结合的原则;业务部门监管与专门审计监督相结合的原则;日常监督与专项检查相结合的原则;制度预防与教育惩处相结合的原则。

第二章 决策分配

第五条 专项资金分配,必须经集体研究决定。

第六条 专项资金分配方案,要依据资金性质和政策确定。对救灾、优抚、低保、安置、医疗救助等资金,应按照政策标准和实际人数测算后,提出分配方案;对事业单位建设改造等项目资金,应根据急需程度,统筹兼顾,提出分配方案。

第七条 各级自收到上级下达资金指标文件或本级预算安排通知之日起,应在十五个工作日内作出分配决定。如无特殊情况,当年专项资金必须当年拨付使用,因特殊原因形成的结转资金,必须在下年第一季度前拨付完毕,同时向上一级报告原因和落实方案。第八条 研究专项资金分配须按以下程序进行:

(一)业务主管处(科、股)经集体研究后提出分配预案(含资金总量、分配依据、测算方法及情况说明等),形成处(科、股)《会议纪要》,分别报送同级计财、纪检监察部门备案。

(二)逐级报主管副厅(局)长、厅(局)长预审。

(三)提交厅(局)长办公会研究决定(一般情况下,应提前二至三天将上会内容送领导班子成员审阅)。监察室、计财部门主要负责人列席会议。

(四)送同级财政部门审核会签,民政、财政联合发文拨款。

(五)自拨款文件形成之日起两个工作日内送计财、纪检监察部门备案;同时,送本厅(局)信息公开主管部门,在局域网上公开。

第九条 各业务处(科、股)研究重大资金时,须主动提请派驻纪检监察机构和计财部门派员参加,形成《会议纪要》。凡没有处(科、股)《会议纪要》的资金,厅(局)办公会或厅(局)务会不予研究。

第十条 乡、镇、街(办事处)及其以下的资金分配,应在本级公开设施上及时公开,公开公示的相关文件要及时归档、备查。

第三章 拨付使用

第十一条 各类专项资金应逐级分配拨付,不准越级或戴帽下达。原则上在当年年底前拨付完毕。

第十二条 各级财务和业务主管部门要建立资金拨付台帐,完整记录每笔资金拨付的时间、数额、去向、依据,以及签批人、经办人等,连同资金分配研究的原始记录和会议纪要、分配方案、拨付通知、发放登记等,及时分类存档,妥善保管备查。

第十三条 专项资金要专款专用、重点使用,专簿登记、专账管理,不得挪作它用或捆绑使用。个别因自然减员结余的专项资金(如:抚恤补助金、军队离退休安置保障金等),必须用于本类事业支出,不得挪用或交叉使用。

第十四条 专项资金发放审批应严格遵循以下程序:

(一)本人申请(本人因身体原因无法提出的,可由村(居)民委员会或村民小组研究提名)。

(二)经民主评议或村(居)民自治组织集体讨论通过后,在村(居)务公开栏张榜公示3天以上。

(三)公示无异议的,由村(居)委会报乡镇(办事处)研究审核,乡镇(办事处)应及时安排包村干部或专门人员进行实地核查,并在审批表上签字。受助对象为村(居)委会干部直系亲属的,须有乡镇(办事处)主要负责人亲自审核签字。

(四)将受助人员名单和相关审核材料报县(市、区)民政局审批,县(市、区)民政局收到上报材料后,应安排人员进行核查,尔后及时批复。对符合条件的发放相关领取证(卡、折),对不符合条件的,应作出不予批准的书面决定并说明理由。

(五)优抚、安置等人员资金按有关政策标准,严格审核,足额发放。第十五条 专项资金发放。一般情况下,要按照乡村核定人数、县级审批标准、财政划转资金、金融机构代理发放、群众凭证(卡、折)领取的方法进行。对人员相对固定的(如:优抚、农村低保、五保对象和军队离退休人员、城镇退役士兵等),都要实行银行化发放。对人员不固定或暂不具备银行化发放条件的地方(如:救灾救济、医疗救助人员及偏远地区等),实行公开发放,便于群众监督。没有当事人明确委托的,不得指定人员转送或代领、互领。

第十六条 项目资金发放。要根据项目单位提供的申请计划、可行性论证报告、资金来源、立项批文等材料,按有关规定报上级部门审定。项目资金当年管理使用情况,年终要向上一级报送资金运行和落实情况。

第十七条 专项资金管理发放情况实行财务定期报表制度。乡镇每季度第一个月第一周必须向县级民政局计财部门上报前一季度专项资金发放情况,县级民政局每半年向市民政局、市民政局每年向省民政厅汇总上报资金使用情况。

第十八条 除上级有明确规定外,一律不准在民政专项资金中提取管理费等工作经费。管理使用中的必要支出,应向本级政府和财政部门申请安排。

第四章 监督检查

第十九条 各级要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对专项资金的监督检查。实行主要领导负总责、分管领导亲自抓、业务部门具体管的办法,把资金监管工作纳入单位工作绩效和责任制考核。第二十条 各级业务部门要主动加强资金运行跟踪检查,及时发现和纠正问题。每年要有安排,每次系统业务会要有要求;每笔资金拨付后要有检查或抽查,每年工作总结要有对专项资金管理检查的内容。

第二十一条 各级计财、纪检监察部门要组织专项监督检查。按照职能分工,计财和纪检监察部门既可单独组织,也可联合进行;专项督查每年不少于两次,每次督查要形成专题报告,向本级党组(委)如实反映问题,视情况在一定范围通报、讲评。

第二十二条 各级纪检监察部门要组织专项资金执法监察。每年选择二至三类专项资金,牵头组织计财、审计、相关业务处(科、股),进行一至二次执法监察,对问题进行解剖分析,提出整改意见,促进资金规范管理和依法安全运行。

第二十三条 检查(监察)组依法进行专项调查或检查(监察)时,被调查、检查(监察)单位和个人应予主动配合,如实反映情况,不得拒绝、阻挠、搪塞和推拖。

第二十四条 各级应培养和建立相对稳定、由纪检监察和计财部门牵头负责,相关业务处和具有财务审计资格人员参加的监管队伍,根据任务需要,适时开展专项资金监督检查。

第二十五条 专项资金监督检查应采取顺查与倒查、明查与暗访、核账与核物相结合的方式进行,通过沿资金流向逐级顺查、直接深入基层农户反向倒查,准确了解问题,不断改进监管办法。

第二十六条 对专项资金检查(监察)的重点是:资金分配是否科学、合理,理由和依据是否充分;分配方案是否民主、公正,是否经集体研究决定;资金拨付程序是否规范,使用是否安全有效;资金监管制度是否健全,落实是否到位;财经纪律、廉政规定是否落实;发放手续是否完备,账款、账表、账册、账卡、账物等是否相符;查验资金落实末端,是否及时、足额发放。

第五章 责任追究

第二十七条 各级主要负责人和分管负责人,对本级及所属行业专项资金分配决策、管理使用和监督检查分别负主要领导责任和直接领导责任,各业务处(科、股)负责人对分管范围的资金监管负直接责任。第二十八条 对专项资金中的违法违纪行为,根据情节轻重,由派驻纪检监察机构向财政、审计或有关组织提出监察建议,由其依法实施处罚、处理或责任追究。

第二十九条 对在专项资金管理使用中违法违纪行为的处理形式:

(一)对党员的纪律处分:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

(二)对国家公务员的行政处分:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

(三)对违法违纪单位和责任人的行政处理、处罚:停拨或缓拨资金、收缴违规资金、没收违法所得、罚款。

(四)对违法违纪情节较轻的单位和个人给予组织处理:口头告诫、书面告诫、诫勉谈话、通报批评、责令限期整改、离岗培训、调离岗位、责令辞职、免职。

(五)对违法违纪党员,同时又具有公务员身份的,应当同时进行行政处理和党纪处分;党员领导干部从重处分。

第三十条 专项资金在管理使用中有下列行为的,应当依法依纪追究责任:

(一)未经集体研究,擅自违规使用、拨付专项资金的。

(二)私下许愿,在分配和发放资金中优亲厚友的。

(三)利用职务之便,打招呼要求或干涉资金分配、发放的。

(四)专款不专用,擅自扩大资金使用范围、提高或降低发放标准的。

(五)虚报冒领,弄虚作假,骗取、套取专项资金的。

(六)挤占、滞留、截留专项资金的。

(七)擅自变更资金用途,交叉使用或捆绑发放的。

(八)在分配、发放专项资金中,收取下级或服务对象现金、贵重礼品和有价证券的。

(九)贪污、挪用、克扣专项资金的。

第三十一条 有下列情形之一的应当从重追究责任:

(一)经集体研究作出违法违纪决定的。

(二)强迫下属实施违法违纪行为的。

(三)经办人员违反集体决定,擅自改变资金分配方案,增加或减少资金数额的。

(四)藏匿、涂改、伪造、销毁账表凭证的。

(五)阻挠、抗拒上级审计督查或拒不纠正错误的。

(六)包庇下属或他人违法违纪行为的。

(七)屡查屡犯的。

(八)贪污专项资金数额较大的。

(九)被审计、财政部门检查通报,给民政部门造成严重影响的。

(十)被群众反复举报,纪检监察部门立案查实的。

第三十二条 已构成违法违纪,但具有下列情形之一的应酌情给予从轻处理:

(一)主动终止违法违纪行为的。

(二)及时向组织交待违法违纪问题,并主动改正的。

(三)主动采取措施,有效避免或者挽回损失的。

(四)主动向组织检举他人违法违纪行为,情况属实的。

第三十三条 在专项资金检查中,被检查(监察)的单位和个人提供虚假情况,拒绝、阻挠、搪塞、推拖检查的,应责令其纠正。逾期不纠正的,对主管负责人和直接责任人,应及时建议有关部门给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。

第三十四条 机关及其工作人员违反专项资金和财务管理规定,擅自在金融机构开立账户的,应责令撤销擅自开立的银行帐户,调整有关会计账目,追回有关资金,没收违法所得。对单位给予警告或通报批评。对主管负责人和直接责任人,建议相关部门给予降级处分;情节严重的,商请有关部门给予撤职或者开除处分。

第三十五条 单位和个人违反专项资金和财务管理规定,私存私放专项资金或公款的(私设“小金库”),责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。对单位应处3000元以上5万元以下罚款;对直接主管负责人和其他责任人员应处2000元以上2万元以下罚款。属于国家公务员的,建议给予记大过处分;情节严重的,向具有干部任免权的党组织建议给予降级或者撤职处分。

第三十六条 属于会计方面的违法行为,依照会计法和行政处罚法进行处理。同时,对主管负责人和其他责任人员,属于国家公务员的,建议给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,建议相关部门给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第三十七条 对专项资金分配使用中有行贿受贿行为的,依法依纪从重处理。

第三十八条 对单位和个人弄虚作假骗取奖励和荣誉称号的,应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。

第三十九条 单位和个人违反专项资金管理使用规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十条 具有专项资金分配和管理使用的职能处室,要依照本办法,结合工作实际,建立和完善救灾救济、抚恤、退役安置、城乡低保、医疗救助、五保供养、社会福利、社会捐赠、福彩公益等专项资金的具体监督管理办法或实施细则。

第四十一条 各级民政机关、直属单位、慈善组织和民政主管行业协会,依照本办法执行。

第四十二条 本办法自下发之日起施行。

第三篇:关于印发《郑州市招商引资专项资金管理办法(暂行)》的通知

关于印发《郑州市招商引资专项资金管理办法(暂行)》的通知

来源:原创 作者:本站 时间: 2012-08-13

索 引 号

号 A0220-0202-2012-00013 郑商联〔2012〕27号

公开方式

主动公开

公开日期 2012-08-13

各县(市)区,开发区,郑东新区,航空港区商务、财政主管部门:

根据《中共郑州市委、郑州市人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》(郑发〔2012〕15号)文件精神,市商务局、财政局按照意见精神,结合我市实际,联合制定了《郑州市招商引资专项资金管理办法(暂行)》,现印发给你们,望遵照执行。

二〇一二年七月三十一日 郑州市招商引资专项资金管理办法(暂行)(讨论稿)第一章 总则

第一条 为全面提高对外开放的质量和水平,进一步加强对外开放工作对郑州都市区建设的支撑作用,根据市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的意见》(郑发〔2012〕15号)和国家、河南省有关法律、法规、政策规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 招商引资专项资金(以下简称“专项资金”)是指本市为加快对外开放、扩大招商引资而设立的专项资金。主要用于重大招商引资项目奖励、招商引资工作先进单位奖励、重点招商引资活动经费和招商引资基础工作。

第三条 市财政每年预算安排5000万元招商引资专项资金,由市商务局会同市财政局管理使用。第二章 使用范围 第四条 使用范围:

(一)参加或承办由国家、省、市举办的各类重点招商引资活动和经贸洽谈活动;经市领导或市对外开放招商引资工作领导小组办公室(以下简称 “市开放办”)批准或由其组织,在境内外举办、参加的各类招商引资活动;

(二)重大招商引资项目奖励;

(三)对郑州市服务招商引资工作先进单位,招商引资工作有实效的招商大使、企业高管或国际友人进行奖励;

(四)对完成招商引资责任目标和工作目标、兑现配套奖励政策的县(市)区进行目标考核奖励;

(五)用于对外合作项目库、外商投资信息库、涉外经济政策库、经贸活动信息库等招商引资基础工作费用;

(六)编制、印刷用于招商引资工作的音像制品、投资环境研究报告、评估报告、项目建议及策划书等基础资料的制作费用;

(七)与招商引资工作有关的其他费用。第三章 申报、审批和奖励标准

第五条 申报招商引资项目奖励资金的企业应符合以下条件:

1、招商引资项目的资金。项目引进的资金是指从市外、境外引进的法人资本、个人资本、外国资本,国家、省各类政策性资金不在奖励范围之内。

2、实际到位资金。指引进资金已实际到位并形成实收资本或固定资产。

3、引进项目须符合我市产业发展方向,对我市经济结构调整和产业转型升级有积极促进作用,对高能耗、高污染、资源型项目不予支持。第六条 实施重大招商引资项目奖。获奖条件和奖励标准:

(1)境外资金实际到位在3000万美元以上的项目,给予30万元人民币奖励;每增加3000万美元,追加30万元人民币奖励,最高奖励300万元人民币;

(2)市外域内资金实际到位在3亿元人民币以上的项目,给予30万元人民币的奖励;5亿元人民币以上的项目,给予50万元人民币奖励;10亿元人民币以上的项目,给予100万元人民币奖励。

申报程序:由市商务局组织符合条件企业报送相关材料,并进行初审,市财政部门复核后报对外开放领导小组办公会研究确定获奖企业。企业申报需提交的资料:

1、郑州市重大招商引资项目奖励申请表;

2、招商引资奖励申请报告;

3、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、外商投资企业批准设立证书(外资企业提供);

4、投资企业项目合同、章程、投资协议、投资人身份证明材料等;

5、会计师事务所出具的验资报告(应有银行询证函),银行进帐单、记帐凭证、投资形成固定资产或引进设备的应提供固定资产汇总表;设备发票及设备入库凭证(进口设备有海关报关单及商检部门提供的商品检验报告等);

6、上审计报告、项目可行性报告、环评报告,以及项目单位其它需提交的证明材料。

第七条 对完成招商引资工作目标的县(市)区的目标考核奖励,根据内、外引资工作目标完成情况,按照下列标准,进行表彰奖励,具体奖励单位、奖励标准以市委、市政府表彰奖励文件为依据。

(一)外资目标奖励

对完成招商引资责任目标和工作目标、兑现招商引资配套奖励政策的县(市)、区,按下列标准给予奖励:

(1)实际使用外资在3亿美元以上,同比增幅在15%以上,奖励30万元人民币;(2)实际使用外资在2.5亿美元以上,同比增幅在20%以上,奖励25万元人民币;(3)实际使用外资在2亿美元以上,同比增幅在25%以上,奖励20万元人民币;(4)实际使用外资在1.5亿美元以上,同比增幅在30%以上,奖励15万元人民币;(5)实际使用外资在1亿美元以上,同比增幅在35%以上,奖励10万元人民币。

(二)内资目标奖励

(1)当年引进域外境内资金总量位列全市第一名,或完成当年引进域外境内资金目标排序位列全市第一名,奖励30万元。

(2)当年引进域外境内资金总量位列全市第二、三名,或完成当年引进域外境内资金目标排序位列全市第二名,奖励20万元。

(3)当年引进域外境内资金总量位列全市第四、五名,或完成当年引进域外境内资金目标排序位列全市第三名,奖励10万元。

第八条 充分调动、发挥国家驻郑单位、省直在郑单位、市直专业委局、各类商协会的招商专业优势,调动其服务我市招商引资积极性,对在招商引资工作中成绩突出的,由市委、市政府授予“郑州市服务招商引资工作先进单位”称号。对有突出贡献的,给予10万元奖励。对在招商引资工作中表现突出的人员,由市委、市政府授予“郑州市服务招商引资先进个人”称号。对成绩显著、贡献特别突出的行政事业单位先进个人,分别给予嘉奖、记功表彰。对有引资实效的招商大使、企业高管或国际友人,给予5至10万元奖励。具体奖励单位和个人以市委、市政府表彰奖励决定为依据。

第九条 境内外招商引资活动及其他与招商引资有关的费用开支实行预决算管理。

列入境内外招商和经贸行动计划的活动,由资金使用单位编制活动方案和经费预算,报财政部门审核,预拨经费。内新增的招商引资和经贸活动,由承办单位编制活动方案经市政府批准后,经费预算报财政部门审核,预拨经费。活动结束后财政部门对费用支出进行审核确认,不足部分及时予以补拨,结余部分结转、调剂下次活动使用。

为满足市政府临时安排的突发性和不确定性活动支出,市财政向市商务局预拨日常应急资金80万元,使用时应事先书面告知财政部门。财政部门定期对日常应急性支出情况进行审核、清算和补拨。第十条 各项活动的经费支出应严格按照财政部门的有关费用开支标准执行。第四章 监督与管理

第十一条 加强专项资金管理,确保招商引资专项资金专款专用。使用专项资金的单位或个人必须严格按照本办法规定使用资金,不得挪作他用。在资金的拨付方式上,原则上应遵循公共财政资金管理与支付的相关规定办理。

第十二条 财政部门对专项资金的使用情况,每年进行定期检查,对重大活动进行专项检查,跟踪检查使用单位是否按规定使用资金,有无挪用或其他违反财经纪律的问题,并及时采取相应措施予以纠正。第十三条 资金的使用情况接受审计部门的审计监督。

第十四条 资金使用单位或个人有下列情形之一的,均构成违规行为:

(一)采用不正当手段骗取专项资金;

(二)擅自改变专项资金用途,挪作他用;

(三)拒绝监督检查,或对监督检查不予配合;

(四)不按规定使用专项资金的其他违章行为。

第十五条 对违章单位与个人,视情节轻重,采取下列处罚措施;

(一)警告、通报批评,责令限期改正;

(二)停止并追回已拨付的资金;

(三)对直接责任人和其他有关人员建议有关部门给予行政处分和经济处罚;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。第五章 附则

第十六条 为确保各项招商引资优惠政策落实到位,各县市区财政、商务部门,应根据本管理办法的要求,结合当地实际情况,制定本地具有实际操作性的具体实施意见和细则,并报市主管部门备案。第十七条 本办法由市商务局、市财政局负责解释。第十八条 本办法自发布之日起实行。主题词:商务 资金 办法 通知

郑州市商务局办公室 2012年8月10日印发

【关

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第四篇:中山跨境电子商务发展专项资金暂行管理办法-中山电子商务协会

中山市跨境电子商务发展专项资金

暂行管理办法

第一章 总则

第一条

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(国办发﹝2005﹞2号),《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》(商电发〔2011〕第375号)、《广东省人民政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》(粤府办〔2012〕第131号)精神,进一步推进中山市跨境电子商务外贸新业态实现跨越式发展,结合我市电子商务发展实际,特制定本管理办法。

第二条

市财政安排1000万元人民币,用于扶持跨境电子商务发展,带动我市外贸出口,专项资金的管理和使用遵循科学管理、定向使用、加强监督的原则,确保资金的使用效能。

第二章 专项资金适用范围及资助标准

第三条

专项资金适用范围:

(一)鼓励建立跨境电子商务园区形成产业集聚;

(二)支持建立跨境电子商务公共服务平台;

(三)支持建立跨境电子商务进口商品展示中心;

(四)支持跨境电子商务及配套服务企业落户中山;

(五)鼓励企业大力发展跨境电子商务业务;

(六)其他利于推动跨境电子商务发展的项目及相关工作。

第四条

鼓励建立跨境电子商务园区形成产业集聚。对园区面积超过1万平方米、跨境电子商务企业注册入驻数量达10家或以上,且配套设施和企业完备的跨境电子商务园区,经市商务局认定后,对园区主办方给予一次性补助,最高不超过200万元资金奖励。对于园区的后续升级改造,从明年起,按不超过投资额度的50%给予一次性补助,最高不超过100万元。

第五条

支持建立跨境电子商务公共服务平台。对于为跨境电子商务业务提供通关、物流、信息等多种服务,且服务对象达到20家或以上的公共服务平台,经市商务局认定后,按不超过其设备设施投资额的50%给予一次性补助,最高不超过100万元。

第六条

支持跨境电商企业落户中山跨境电商产业园区。对于落户中山跨境电商产业园区并开展跨境电商业务的企业予以补助和支持。每年按其实际租用办公场所面积给予补助(最高不超过50元/平方米),最高不超过50万元;

第七条

支持建立跨境电子商务进口商品展示中心。对建立跨境电子商务进口商品展示中心,提供线下展示在线交易,扩展跨境电商进口商品购物模式,并经市商务部认定的企业,每年按其实际租用办公场所面积给予补助(最高不超过50元/平方米),最高不超过100万元。

第八条

对参与中山跨境贸易电子商务试点城市业务测试的试点企业,给予一次性20万元奖励。对纳入海关跨境贸易电子商务零售出口监管平台统计,在我市进出口额超500万美元、1000万美元、5000万美元的跨境贸易电子商务销售企业,分别给予人民币5万元、10万元、50万元的一次性奖励。

第九条

鼓励跨境电子商务配套服务企业落户中山跨境电商园区。对于落户中山跨境电商园区的为开展跨境电子商务业务企业提供其他配套服务的企业(配套服务包括:仓储、物流快递、产品推广、线下体验、摄影图文、法律事务等),每年按其实际租用办公场所面积给予补助(最高不超过50元/平方米),最高不超过50万元。

上述奖励将根据每年专项资金的预算规模和申报数量,按比例调整核定最终奖励额。同一项目被列入国家和省多个电子商务类财政专项资金资助的,只能申请一项配套奖励。

第三章 专项资金申请条件和材料

第十条

本专项资金每年定期组织企业申报,具体的申报、需提交资料及申报截止时间以当年通知要求公布为准。申报通知以正式行文及网上公告等形式发布,符合申报条件的单位均可申报。第十一条

申请中山市跨境电子商务发展专项资金的企业基本条件如下:

(一)申请企业必须是在中山市内注册,具有独立法人资格,从事跨境电子商务或跨境电子商务相关活动的企业;

(二)申请企业必须具有良好的财务状况,有健全的财务管理制度;

(三)申请企业近3年来无违法纪录以及无涉及重大法律纠;

(四)申请企业需提交由法人代表签名的材料真实性承诺函,对弄虚作假的应承担相关法律责任。

第十二条

有下列情形之一的,本专项资金不予扶持:

(一)在申报过程中提供虚假资料的;

(二)已享受市其他同类性质财政资金资助的;

(三)在享受各级政府财政资助中存在严重违约行为的;

(四)因违反有关财经、税收法律法规被行政重大处罚未满3年的;

(五)其他不应给予资助的情形。

第十三条

申请专项资金奖励或补贴的企业,还需提交以下材料:

(一)基本情况资料。企业的营业执照、机构代码证、税务登记证复印件;若平台类企业还需提供网站增值电信业务经营许可证或ICP备案证复印件;申请进出口额补贴的电商企业,还需提供海关出具的进出口业绩证明。

(二)当申报通知要求提供的其它材料。

第四章 政策目标和绩效评价

第十四条 本专项资金2015年致力扶持我市企业开展跨境电子商务业务,加快建立跨境电商集聚产业园区,积极引进跨境电商公共服务平台,鼓励引导跨境电商及配套企业落户产业园区,促进我市跨境电商业务快速发展。并在往后两年,逐步扩大我市跨境电子商务进出口额,为我市外贸稳增长、促转型作贡献。

第十五条 跨境电子商务专项资金支出项目完成后,市商务局及时组织验收和总结,并按市财政局有关规定和部署,对专项资金使用和分配情况进行绩效自评,在规定时间内向市财政部门提交财政支出绩效评价自评报告。

第五章 资金的监督与管理

第十六条 本专项资金由市商务局、市财政局共同监督管理。市商务局负责确定专项资金的支持方向和支持重点,负责组织项目的申报、受理、评审、公示,确定扶持企业名单及金额,对项目实施情况进行监督检查;市财政局负责专项资金的预算管理、资金拨付和监督管理,对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价。

第十七条 市财政局负责对专项资金的使用情况进行监督和管理。市商务局应加强项目资金的核算和管理,严格执行有关财务管理制度。

第十八条 专项资金实行专款专用,单独列帐,独立核算,严格按照专项资金支持范围使用及管理资金。申请企业不得改变资金的支持方向,任何单位不得挤占、截留、挪用专项资金。对违反规定的单位,取消其以后的申请资格。

第十九条 申请企业需根据有关财务管理规定作相应的会计处理,建立健全项目和财务档案管理制度,自觉接受市商务部门和财政部门对资金使用情况的监督和检查。企业收到资助资金后,必须按照现行财务通则和会计制度有关规定进行账务处理。

第二十条 违反规定骗取专项资金的企业,取消其三年内申报市级财政专项资金的资格,情节严重的,依法追究其刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条 本办法由市商务局等业务主管部门负责解释。第二十二条 本办法自印发之日起施行,有效期三年。

第五篇:“许昌英才计划”政府资助专项资金 管理办法(暂行)

许昌英才计划”政府资助专项资金 管理办

法(暂行)

发布人:人才办 来源: 浏览:404 发布时间:2016-08-14 第一章 总

第一条

为贯彻落实中共许昌市委、许昌市人民政府《关于实施“许昌英才计划”的意见(试行)》(许发〔2016〕9号)(以下简称《意见》)等有关规定,切实做好政府资助专项资金(以下简称专项资金)的管理,确保财政资金的使用效益,结合我市实际,制定本办法。第二条

专项资金列入财政预算,专款专用。“十三五”期间专项资金总规模暂定为5亿元,市财政每年安排1亿元。

第三条

专项资金管理严格执行国家有关法律、法规和财务制度,按照“公正公开、重点扶持、注重绩效”的原则分配使用。

第二章 资助范围和资金使用

第四条

专项资金资助范围为我市实施“许昌英才计划”的各项扶持补助事项。分别为项目启动扶持资金、许昌青年英才“创业新星”(以下简称“创业新星”)资助资金、场地支持资金、安家费、生活津贴、高端外国专家资助、人才奖励、人才引进等。专项资金优先安排资助经认定的高端项目和高层次人才。

第五条

资金资助。经市委、市政府研究确定的领军型创新创业人才(团队)、高层次创新创业人才(团队)、紧缺型创新创业人才(团队)市财政分别给予不低于300万元、200万元、100万元的项目启动扶持资金。经市人才工作领导小组研究审定的创新能力强、创业项目优、发展潜力大的大学生人才,市财政给予20万元的“创业新星”资助资金。第六条

场地支持。经市委、市政府研究确定的领军型创新创业人才(团队)、高层次创新创业人才(团队)、紧缺型创新创业人才(团队)落地的项目,自签约之日起三年内,市财政按照不高于市场平均价格,分别给予500平方米、300平方米、200平方米创业场所租金补贴。

第七条 人才补助。经市人才工作领导小组研究审定的的高层次人才,市财政相应给予一定的补助资金。高层次人才主要包括《意见》中确定的五类高层次人才。补助类型及标准如下:

(一)安家费。新引进的第一二类人才,每年在许昌工作时间累计3个月以上,分别给予100万元、60万元安家费。第三四类人才,分别给予30万、10万的安家费。新引进的第五类人才中的硕士研究生、“985工程” 高校本科毕业生、“211工程”高校本科毕业生分别给予5万、3万、2万的安家费。安家费按照3:3:4的比例分三年批次拨付,每人只享受一次。夫妻双方同属引进高层次人才的,按照发放标准高的一方全额、另一方减半计发。

(二)生活津贴。新引进的第一至四类人才,每月分别发放生活津贴5000元、3000元、2000元、1000元;新引进的第五类人才中的硕士研究生、“985工程” 高校本科毕业生、“211工程”高校本科毕业生每月分别发放生活津贴500元、300元、200元,发放3年,每年年底集中兑现。

选派到我市挂职的省派博士服务团成员及我市各博士后科研工作站、研发基地进站博士后研究人员在许工作期间,每人每月可享受生活津贴1000元,每年年底凭任职文件或进站手续及工作总结,经市人才办、市人社局审核后,由市高层次人才服务中心集中兑现。第八条

对我市新引进的高端外国专家,经审核认定后,给予一次性资助。按照企业年薪30-50万元、50-80万元(不含50万元)、80万元以上(不含80万元)三个区间,分别按年薪的40%、50%、60%的标准给予资助,资助金额最高不超过60万元。

第三章 资金拨付流程和日常管理

第九条

申请项目启动扶持资金按照以下流程进行:

(一)编制填写申报指南。市科技局根据专家评审意见、市政府常务会议研究结果及《许昌市创新创业人才(团队)扶持政策意见书》(以下简称《扶持政策意见书》),编制申报指南,并指导创新创业人才(团队)按照申报指南,提供资金使用计划书、创新创业人才(团队)注册签约材料、资金拨付申请等相关申报文件资料。

(二)初审。市科技局对创新创业人才(团队)提供的资料进行初审并提出申报意见。初审一般在10个工作日内完成。

(三)审核。初审通过后,市科技局将《扶持政策意见书》、申报意见及创新创业人才(团队)相关申报资料报市财政局审核。审核一般在10个工作日内完成。

(四)拨付资金。市财政局根据市政府常务会议研究通过的《扶持政策意见书》,将资金一次性全额拨付给市科技局,由市科技局按照有关规定及时拨付项目单位。市财政局原则上在审核通过后一个月内将资金拨付给市科技局。第十条

申报享受场租补贴的创新创业人才(团队)需将场地租赁合同等相关资料报市科技局,市科技局审核后,向市财政局提交场租补贴拨付申请。审核一般在10个工作日完成。市财政局按程序报市政府审批后,将场租补贴拨付给市科技局,由市科技局拨付给项目单位。市财政局原则上应在接到申请一个月内将资金拨付到位。

第十一条 申请高层次人才安家费、生活津贴和其他一次性补助的,申请人凭有关认定材料,向市人社局提出补助申请,市人社局对申请资料进行审核。审核一般在10个工作日内完成。审核通过后,市人社局将相关申请资料转交市财政局,市财政局按程序报市政府审批后,将补助资金拨付市人社局,由市人社局及时发放。市财政局原则上应在接到申请一个月内将资金拨付给市人社局。

第十二条

申请“创业新星”资助资金的,申请人凭“创业新星”荣誉证书,向市人社局提出资助资金申请,市人社局对申请资料进行审核。审核一般在10个工作日内完成。

审核通过后,市人社局将相关申请资料转交市财政局,市财政局按程序报市政府审批后,将资助资金拨付市人社局,由市人社局及时发放。市财政局原则上应在接到申请一个月内将资金拨付给市人社局。

第四章 职责分工

第十三条

市财政局主要职责是:

(一)审核专项资金支出计划,报市政府审批。

(二)依据市人社局提交的奖励补贴资金发放计划,按程序将资金一次性拨付给市人社局。

(三)依据市科技局提交的创新创业项目资金资助计划,按程序将资金一次性拨付给市科技局。

(四)按照有关规定,会同市人社局跟踪管理奖励补贴资金使用情况,组织实施绩效评价;会同市科技局监督检查创新创业项目资金的管理和使用情况,组织实施绩效评价。第十四条

市人社局主要职责是:

(一)根据评审及市人才工作领导小组研究结果,编制奖励补贴资金申报指南。

(二)指导高层次人才、“创业新星”按照申报指南提交奖励补贴资金申请,并对申请材料进行审核,形成奖励补贴资金发放计划并转交市财政局。

(三)按有关规定和程序及时将奖励补贴资金发放到位。

(四)配合市财政局跟踪管理奖励补贴资金使用情况,组织实施绩效评价。第十五条

市科技局主要职责是:

(一)编制创新创业人才(团队)项目扶持资金申报指南。

(二)指导创新创业人才(团队)按照申报指南提交项目资助资金申请,进行初审,提出创新创业人才(团队)项目资金资助意见,形成创新创业项目资金资助计划并转交市财政局。

(三)按照有关规定和程序分批将项目资助资金拨付到位。

(四)配合市财政局监督检查创新创业人才(团队)项目资金的管理和使用情况,组织实施绩效评价。

第十六条

市直其他相关部门配合做好有关工作。

第五章 监督检查和绩效管理

第十七条

项目启动扶持资金原则上用于项目投资、研发、产业化、人才引进和运行管理等事项的扶持补助等。获得专项资金扶持的创新创业人才(团队)带头人原则上不得变更,否则扶持计划自动终止,如要继续享受扶持政策,须经重新申报评估。团队个别核心成员因特殊情况发生变更,应按程序报请市人才工作领导小组同意后,方可继续享受扶持政策。创新创业人才(团队)形成的科研成果、专利技术等知识产权,应优先在许昌实现产业化,带动许昌相关产业的发展。

第十八条

市财政局牵头,市科技局、市人社局及相关县(市、区)配合,对专项资金支持项目实施全过程监管,做好专项资金的管理和监督,确保专款专用。每年3月底前,完成对专项资金上的综合评价工作,向市人才工作领导小组提交上《“许昌英才计划”专项资金绩效评价报告》。

第十九条

市审计局定期对专项资金进行审计。

第二十条

引进的创新创业人才(团队)、高层次人才和有关单位及个人违反本办法规定,有下列行为之一的,终止资助,追回已经拨付的资助资金,并依据《财政违法行为处罚处分条例》进行处理、处罚。同时,纳入诚信档案,并向社会公布。

(一)提供或协助提供虚假材料,套取财政资金;

(二)截留、挤占、挪用专项资金;

(三)其他违反财经纪律的行为。

第二十一条 签订创新创业人才(团队)、高层次人才引进合同(协议)的双方,有一方不履行引进合同要求的,按照合同相关约定处理。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由市财政局、市人才办负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起实施。

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