宁波市(外经贸)使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法

第一篇：宁波市(外经贸)使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法

宁波市(外经贸)使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法.txt人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量别人的给予，否则永远是抱怨。

宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法 2007年06月15日 15时42分 298 主题分类: 外经外贸 财税审计

“中央品牌”

“专项资金”

宁波市对外贸易经济合作局、宁波市财政局关于印发宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法的通知

甬外经贸管[2007]5号

各县（市）区外经贸局、财政局，“五区一岛“经发局、财政局，各有关企业：

为贯彻落实十六届五中全会和“十一五“规划关于加快自主品牌建设的精神，商务部、财政部在中央外贸发展基金中安排品牌发展专项资金（以下简称“专项资金“），用于支持我国企业的自主品牌建设。根据商务部、财政部《做好品牌发展资金管理工作的通知》（商财发[2006]4号）和宁波市政府办公厅《关于促进宁波市自主品牌出口发展的若干意见》（甬政发[2006]40号）文件精神，结合宁波出口品牌发展的实际，在充分调研、讨论和论证的基础上，制定了《宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法》（以下简称“管理办法“）。现将“管理办法“印发给你们，请组织实施，并就有关事项明确如下：

一、要高度重视“专项资金“的示范和引导作用。自主品牌建设是我国建设创新型国家的重要内容，也是提高我国出口商品国际竞争力的重要举措。支持企业开展自主品牌建设，有利于尽快转变我国对外贸易增长方式，提高我国商品、服务和企业的国际竞争力。为此，各地外经贸、财政部门和有关企业要高度重视这项工作，统一认识，密切配合，务求实效，充分发挥“专项资金“的示范和引导作用，用足用好“专项资金“。

二、要努力提高“专项资金“使用效率。在“专项资金“的项目安排中，做到“点面“结合，既要做好品牌建设的基础工作，更要体现“精兵强将“、扶优扶强的发展战略，激发品牌企业自主创新的积极性，突出提高自主品牌商品出口比重。

三、要坚持品牌建设企业是主体的原则。有关企业要结合本企业品牌发展战略，完善品牌发展规划，按规划、有针对性提出年度品牌工作项目；要结合“专项资金“，加大在品牌建设、新产品研发、企业品牌宣传和市场开拓中的资金投入和工作力度。

四、要严格按照“管理办法“中规定的“专项资金“使用原则、对象、范围和申报程序，提出需支持的项目和标准，做到专款专用；所有与使用“专项资金“有关的单位和企业，均须建立完整的档案，自觉接受商务部、财政部及其它上级部门的监督检查。

五、“管理办法“自2007年1月1日起实施。2007年度“专项资金“项目年度计划，请有关单位和企业按“管理办法“的相关要求，于2007年3月底上报市外经贸局。

二○○七年一月十八日

宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法

为加快我市自主出口品牌的培育和发展，增强出口商品国际竞争力，推动加快外贸增长方式的转变，合理，有效地管理和使用好中央品牌发展资金（以下简称专项资金），根据商务部、财政部《做好品牌发展资金管理工作的通知》（商财发[2006]4号）、宁波市政府办公厅《关于促进宁波市自主出口品牌发展的若干意见》（甬政办发[2006]140号）精神，特制订本办法。

一、专项资金管理和使用遵循原则

1．坚持符合国家和宁波市外经贸发展政策的原则。

2．坚持公平、公开、公正和努力提高资金使用效率的原则；

3．有利于激发广大企业创立自主品牌的积极性，提高全市自主商品出口比重。

二、专项资金的使用对象及支持范围

（一）使用对象

我市获得商务部以及列入我市“重点培育和发展出口名牌“称号（以下统称“出口品牌“）的外经贸企业及相关项目组织承办单位。

（二）支持范围

1．支持出口品牌企业开展自主出口品牌建设；

2．支持出口品牌企业参加境外展（博）览会，开展境外促销、推介等经贸活动；

3．支持为扩大我市自主出口品牌国际市场影响而开展的境内外宣传和推广活动；

4．支持出口品牌企业“走出去“，在境外设立自主出口品牌专营店、研发、售后服务机构等；

5．支持有利于自主出口品牌建设、推广和保护的公共服务。

上述支持范围的经营者应按照国家有关劳动、安全和环保等法律法规的规定从事经营活动；必须按宁波市外经贸局要求（具体统计办法另发），做好品牌出口统计和分析工作，准确、按时上报本单位自主品牌商品出口统计情况。对经有关部门认定，未能依法履行劳动、安全和环保等义务及完成统计工作任务的企业，将取消资助资格。

三、专项资金资助项目及标准

1．品牌宣传：对出口品牌企业在境外目标市场进行自主品牌宣传，且自主品牌出口量较上年度有明显提高的，按其实际费用给予一定比例的资助。

2．品牌参展：对出口品牌企业参加商务部组织的以及我市确定的重点境外品牌展的摊位费、展品回运费给予70%资助，全年最高资助不超过5万元。

3．品牌境外展示活动：对出口品牌企业实施境外专项大型品牌展示、发布活动给予一定的资助。

4．品牌“走出去“：对出口品牌企业“走出去“在境外设立品牌专卖（营）店或营销网络、售后服务机构等给予一定的资助。

5．品牌收购：对出口品牌企业收购境外知名品牌（含商标、专利）给予一定资助。

6．产品研发：对出口品牌企业对品牌产品进行技术更新、开发，且获取国家级技术专利、有明显出口实绩；参与本行业国际技术标准制定所发生的费用，给予一定资助。

7．知识产权保护：对出口品牌企业遭遇境内外知识产权侵犯而进行法律咨询，援助的费用给予一定的资助。

8．品牌政府推介：对政府部门组织的为整体推动、宣传全市出口品牌而在境内外举办的品牌介绍会、发布会、说明会、研讨会等活动费用给予一定的资助，对整体推动、宣传全市出口品牌在境内外统一开展宣传项目，包括广告投放、资料编印等费用给予一定的资助。

9．品牌政府培训和研究：对政府部门组织的为推动自主品牌建设而进行国内外交流培训、理论研讨、课题研究等费用给予一定资助。对制定全市出口品牌中长期规划而发生的费用给予一定的资助。

四、专项资金年度计划的编制和申请资金需提供的材料

申请使用品牌专项资金的企业均应编制专项资金项目年度计划，在具体项目申请时必须提供以下规定的材料。

（一）专项资金项目年度计划的编制

各出口品牌企业应根据宁波市政府办公厅《关于促进宁波市自主出口品牌发展的若干意见》（甬政办发[2006]140号）文件精神和本专项资金支持范围、资助项目，提出当年推进自主出口品牌建设项目（填报《品牌专项资金年度项目使用计划表》），经市外经贸局、市财政局根据资金计划安排，共同提出下一年度品牌发展专项资金额度和项目，并组织实施。具体执行中，各地可根据品牌培育工作具体情况提出调整计划意见报宁波市外经贸局备案。

（二）专项资金的申报时间

专项资金资助拨付，原则上采取事后拨付办法，一年一次。个别特殊项目采取编制预算，经审核事先预拨，事后审核决算办法。凡已享受中央和市有关资金资助的项目只能申请尚未资助部分。

（三）申报专项资金需提供的相关材料

1．申请“品牌宣传“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）项目单位与承接单位的业务合同；

（3）出口品牌商品当年及上年度出口情况；

（4）境外实体广告提供广告照片；

（5）境外报刊杂志广告提供广告正本或复印件；

（6）境外影视广告提供光盘及播出说明；

（7）支付给承接单位的银行付款凭证（以现金支付的，复印记账凭证）或对方提供的发票复印件。

2．申请“品牌参展“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）出国任务批件或组展方的邀请函复印件；

（3）摊位费的银行支付凭证或对方开具的收款发票复印件；

（4）参展人员的出国签证（含出入境页）复印件；

（5）申请展品回运费的需提供运展品的海关报关单复印件；

（6）组团单位有关文件复印件或相关证明材料。

3．申请“品牌境外展示活动“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）出国任务批件或组展方的邀请函；

（3）参展人员的出国签证（含出入境页）复印件；

（4）委托承办单位的业务合同；

（5）有关费用的银行支付凭证或对方开具的收款发票复印件；

（6）有关展示活动的音像资料、宣传图片等。

4．申请“品牌走出去“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）境外企业机构注册复印件；

（3）境外企业机构章程（或合同）复印件；

（4）实际对外投资付汇汇款凭证复印件；

（5）我国驻当地使领馆经商处（室）的证明文书；

（6）中介机构对投资主体企业审计的财务会计资料；

（7）需要提供的其他材料。

5．申请“品牌收购“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）境外咨询机构对该品牌（商标、专利）评估报告、该品牌（商标、专利）的商标图形及收购合同（中外文）；

（3）实际收购付汇汇款凭证复印件。

6．申请“产品研发“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）产品技术更新、开发的相关说明；

（3）国家级专利证书复印件；

（4）出口品牌商品当年及上年度出口情况；

（5）费用清单，及各项费用银行支付凭证复印件；

（6）参与行业技术标准制定的有关文件及费用清单、银行支付凭证复印件。

7．申请“知识产权保护“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）项目协议或合同复印件，项目情况证明；

（3）费用清单及各项费用银行支付凭证复印件。

8．申请“品牌政府推介“、“品牌政府培训和研究“项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）宁波市外经贸局组织项目的意见；

（3）项目实施方案复印件；

（4）与有关单位的协议或合同复印件；

（5）项目经费预算；

（6）项目完成后提供项目完成情况，主要成果和影响，各项费用实际支出的说明及决算复印件。

以上所涉及的复印材料需加盖单位公章并注明复印日期、复印人签名。

五、专项资金申请核拨程序

1．项目初审

宁波市外经贸局委托各地外经贸部门对企业申请项目进行全面审核并提出资金资助的初步意见，各地外经贸部门在对项目审核时应征求当地财政部门的意见。

2．核拨程序

（1）计划申报：市级项目单位直接报送宁波市外经贸局；各县（市）区外经贸企业分别报送所在地的外经贸部门，各地外经贸部门会同财政部门审核汇总后上报宁波市外经贸局。以上申报时间在每年的12月底前。

（2）项目申报：市级项目单位直接报送宁波市外经贸局；各县（市）区外经贸企业分别报送所在地的外经贸部门，各地外经贸部门汇同财政部门审核汇总后上报宁波市外经贸局。以上申报时间在每年的1月底前。

（3）项目拨款：宁波市外经贸局与市财政局负责对申请项目进行联合审定。审定通过后，市外经贸局汇同市财政局联合发文进行公布。市财政局负责将资助资金直接拨付到有关企业或组织单位。

六、专项资金使用的管理、监督检查

1．各地外经贸部门应汇同财政部门对本地有关企业专项资金使用情况进行检查、总结、分析，对每个项目做出评价。有关材料在上报资金项目时一并上报。

2．各地外经贸、财政部门应加强对项目和资金使用监督、管理，要求所有与使用专项资金有关单位，均须建立完善的档案，以备核查。

3．为了保证专项资金的资助落到实处，防止擅自更改专项资金用途或截留挪用、侵占、骗取等行为的发生，宁波市外经贸局和市财政局将对专项资金的资助项目建立监督检查制度，不定期地对项目执行和资金使用情况进行跟踪检查，必要时委托中介机构进行专项检查。对违反本通知的单位和个人，一律收回资助资金，取消下年度资助资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）进行处理。

七、本办法自2007年1月1日开始实施，由宁波市外经贸局和市财政局负责解释。

附件：

1.宁波市品牌专项资金项目申请表

2.宁波市品牌专项资金年度项目使用计划表

3.宁波市品牌专项资金年度使用申请（计划）汇总表

附件1：

宁波市品牌专项资金项目申请表

填报时间：

申请单位（盖章）海关代码

开户银行 银行帐号

申请项目名称

申请材料名称：

项目总费用（元）要求资助金额

兹保证上述提供的材料、文件及复印件真实、有效。法人代表（签名）：

各地外经贸部门初审意见（盖章）年月日 各地财政部门初审意见：（盖章）年月日

附件2：

宁波市品牌专项资金年度项目使用计划表

填报时间：

申请单位（盖章）海关代码

申报项目名称

申报项目简介：

计划总费用（元）要求资助金额

各地外经贸部门审核意见（盖章）年月日 各地财政部门审核意见：（盖章）年月日

附件3：

宁波市品牌专项资金年度使用申请（计划）汇总表

填报单位（盖章）：

序号 海关代码 企业名称 项目名称 项目总费用 要求资补金额 备注

第二篇：青岛外经贸发展专项资金管理办法

青岛市外经贸发展专项资金管理办法

第一章 总则

第一条

为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，根据《中华人民共和国预算法》、财政部商务部《外经贸发展专项资金管理办法》《青岛市人民政府关于加强市级财政专项资金绩效评估管理工作的通知》（青政字〔2017〕60号）等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称外经贸发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指青岛市财政安排的用于支持外贸企业投保短期出口信用保险、稳定外贸增长优化外贸结构、改善外经贸公共服务等的专项资金。

第三条

专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，并符合以下要求：

（一）落实国家、省、市对外开放和宏观经济政策，有利于稳定和拓展外需，促进对外贸易平衡发展。

（二）履行中国在国际贸易投资协定中的义务，有利于建立互利共赢的国际经济合作机制。

2第七条

市商务局、市财政局根据本办法规定，结合外经贸工作重点、项目库及预算安排等，制定印发有关申报通知，明确资金支持重点、方向及有关具体要求。

第八条

符合规定条件的各类企业、单位（以下简称“申报单位”），可按规定程序向区（市）商务、财政部门提出申请。

第九条

本办法第六条

（一）至

（四）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）市商务局根据外经贸工作计划和批复的预算，印发有关工作通知，明确资金支持重点、方向及有关具体要求，下达外经贸指标考核要求，提出资金预拨方案；市财政局审核市商务局资金预拨方案并将资金下达区（市）。

（二）市商务局考核区（市）外经贸指标完成情况，提出资金清算方案；市财政局根据市商务局资金清算方案，结合预算安排，将清算资金下达区（市）；区（市）财政部门会同商务部门具体组织资金拨付。

（三）区（市）财政、商务部门结合本地区实际情况，根据确定的具体支持项目、标准等，组织开展所属企业、单位项目申报、审核、公示及资金拨付等工作。

区（市）不得采取因素法将专项资金分配至下级财政部门，不能用于区（市）部门工作经费。

第十条

本办法第六条

（五）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）申报单位根据市商务局、市财政局下达的申报通知，向所在区（市）商务、财政部门提报申报材料。

（二）区（市）商务、财政部门具体组织、受理项目申报，审核项目申报材料真实性、完整性，申报材料应审核原件并加盖原件已审核印章或审核人签署原件已审核意见，原件审核后退还申报单位。

（三）区（市）商务、财政部门审核后汇总本地区项目申报情况，由区（市）商务部门按时统一报送报市商务局。

（四）市商务局统一受理区市汇总的申报项目，复核申报材料真实性、完整性，必要时可委托第三方中介机构审核，出具审核报告，并根据审核报告提出具体资金安排意见。

（五）市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，结合预算安排情况，将资金下达区（市）财政部门，区（市）财政部门会同商务部门具体组织资金拨付。

第十一条 本办法第六条

（六）至

（七）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）根据预算编制有关要求，市商务局结合市委市政府工作部署和外经贸发展目标，编制项目计划和资金预算，按规定时间和程序报市财政局。

（二）市财政局根据预算评审有关要求和程序，对市商务局提报的项目计划和资金预算组织预算审核，按要求和程序提报市人代会审议后，将预算批复市商务局。

第三篇：深圳支持外经贸发展专项资金管理办法

深圳市支持外经贸发展专项资金

管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实市委、市政府对我市外经贸发展工作部署和战略规划，加强和规范我市支持外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，提高财政资金使用效益，促进外经贸持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（深府办〔2007〕68号）和世贸组织基本原则及其相关规则等有关规定，结合《关于支持企业提升竞争力的若干措施》（深发〔2016〕8号），特制定本办法。

第二条

专项资金主要用于支持我市外经贸发展，全力推进我市外贸稳定增长，培育外贸竞争新优势，加强对外经贸合作，支持企业“走出去”，培育服务贸易促进体系，加快发展服务贸易，着力优化公共服务，营造外经贸全面发展良好环境。

第三条

专项资金的使用和管理坚持突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则。实行自愿申报、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。

第四条

本办法所称支持外经贸发展专项资金，是指市级财政预算安排的用于扶持深圳市外经贸发展的资金，由原外贸发展基金、拓展海外市场专项资金整合设立。

第二章 职责和分工

第五条

市财政部门和市经贸信息部门依照本部门职能对专项资金的管理各负其责；市监察、审计等部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题，各职能部门应当向市政府报告。申报和使用单位负责按照规定申请和实施资金项目。

第六条

市财政主管部门的主要职责：

（一）审核专项资金收支计划并纳入部门预算管理；

（二）在市人大批准预算后，随部门预算一同批复专项资金收支计划至市经贸信息部门；

（三）安排专项资金并将指标下达至市经贸信息部门，必要时按程序办理预算调整；

（四）监督检查专项资金使用情况，并根据需要对专项资金支出绩效实施重点绩效评价或再评价；

（五）协同市经贸信息部门制定与本办法配套的有关实施细则、操作规程等文件；

（六）指导专项资金信息公开工作；

（七）职能范围内的其它工作事项。第七条

市经贸信息部门的主要职责：

（一）编制和发布专项资金收支计划申报指南，受理项目申报、对申报资料进行形式审查，组织项目筛选、专家评审、现场核查等，负责项目库的管理，委托符合政府购买服务条件或通过公开投标选定的中介机构进行专项审计；

（二）负责编制当年专项资金预算及支出结构计划，并与本部门部门预算一同按程序报审；

（三）负责执行专项资金收支计划，审核拨付各具体项目资金，跟踪、检查专项资金使用和项目实施情况；

（四）负责项目验收，组织开展项目绩效评价；

（五）负责专项资金预算编制、执行、调整及决算等信息公开；

（六）建立资助项目档案，跟踪管理项目实施及专项资金使用情况；

（七）会同市财政部门制定与本办法配套的有关实施细则、操作规程等文件；

（八）职能范围内的其它工作事项。

市经贸信息部门作为预算资金的执行主体，对其编制的专项资金支出计划、项目计划的合法性、真实性和客观性负责，对计划的执行情况和绩效情况负责。

第八条

支持外经贸发展专项资金申报和使用单位的职责：

（一）依据项目申报指南，编制项目实施方案或可行性报告，如实提供相关申报材料；

（二）编制项目预算，组织完成项目实施；

（三）按照有关规定专款专用使用专项资金，确保资金安全，并对项目资助资金进行财务管理和独立会计核算；

（四）接受有关部门对自主项目执行情况和资金使用情况的监督检查、验收、评价和审计；

（五）按市经贸信息部门要求提供资助项目实施情况和资金使用情况的总结报告以及有关财务报表；

（六）提供自评报告及项目实施总结报告。

第三章 资助对象、范围和方式

第九条

专项资金资助对象是指依法在我市行政区域内登记注册、具有独立法人资格且符合申报指南的企业、事业单位、行业协会、其他经济组织以及其他经市政府批准的支持机构。

第十条

专项资金资助范围如下：

（一）支持一般贸易、加工贸易、保税贸易等多种贸易方式协调发展。促进深圳外贸稳定增长,降低企业进出口环节成本，支持外贸综合服务企业加快发展，推进加工贸易转型升级，支持生产企业从事一般贸易，推动保税贸易稳定发展。

（二）支持服务贸易加快发展。积极支持企业开展服务贸易，稳定扩大外贸规模，优化外贸结构；支持技术进出口贸易，促进企业创新发展；支持企业承接国际服务外包业务，推动企业向服务外包产业价值链高端发展。

（三）支持企业开拓国际市场。扶持和引导企业参加境外展览，支持企业建立海外营销网络及服务体系，开展国际品牌推广，鼓励企业投保出口信用保险，大力开拓国际市场，拓展新兴市场，巩固传统市场，帮助企业获得订单，创建自有品牌，开展国际化运营。

（四）支持企业 “走出去”。推动实施“一带一路”倡议，加强对外经贸合作，支持企业开展对外投资业务，拓展对外承包工程业务，支持开发建设境外经贸合作区，开展援外合作培训项目，与境外经贸促进机构、多边多国建立贸易投资往来合作关系。促进“走出去”支持服务体系、跨国经营培训体系和相关风险保障体系建设，提升企业国际化经营能力。

（五）拓宽企业融资渠道。缓解企业融资困难，鼓励金融机构为企业开展融资贷款业务，扩大融资贷款规模，鼓励金融机构提供流动资金、出口退税质押等融资服务。重点支持外贸综合服务企业缓解周转金困难。

（六）贯彻落实市委、市政府关于扩大开放的总体要求，支持开展境内外外经贸推介推广和招商引资活动。

（七）市政府批准的其他支持外经贸发展的事项。第十一条

本专项资金对符合资助范围的项目采用无偿资助、奖励、贷款贴息、风险补偿、投融资资助等方式予以支持。

第十二条

专项资金的资助重点、标准按各项目操作规程具体执行。

第四章 项目申报、受理、立项和拨款 第十三条

市经贸信息部门分批编制支持外经贸发展专项资金各资助项目申报指南，明确申报条件、资助标准、申报期限、申报材料和审批流程等事项。

第十四条

市经贸信息部门负责组织开展项目受理工作。根据资助类型采取常年受理、定期受理等多种方式接受申请。申报单位按照申报指南要求，及时提供真实、完整的申请材料。

第十五条

市经贸信息部门对受理项目进行初审，组织专家评审或委托第三方机构进行专项审计等项目审核工作，编制项目扶持计划，送市财政部门进行合规性复核。

第十六条

复核通过后，对于安排给预算单位的专项资金，由财政部门将项目资金下达到单位；对于安排给非预算单位的专项资金，由市经贸信息部门通过国库集中支付方式，将资金拨付至资金申报和使用单位（企业、社会组织等）。

第五章 预算和资金管理

第十七条

市经贸信息部门根据市政府发展外经贸工作目标，提前储备下一年项目，并在每年的第四季度提出下一的专项资金预算及专项资金支出计划，送市财政部门审核。市财政部门审核后，通知市经贸信息部门编入下一部门预算，按照规定程序将报批。

市财政部门根据人大审议批准的市本级预算，结合专项资金项目库的编报情况，根据经市政府批准的专项资金支出计划将专项资金指标下达至市经贸信息部门，形成可执行指标。

第十八条

建立项目绩效管理制度，申报单位申报项目时需提供项目自评及实施情况报告；市经贸信息部门组织专家或第三方专业机构对受助项目执行情况以及资金使用情况根据需要开展定期或不定期的绩效评估，评估结果将作为资金申报和使用单位再次获得资助的重要评价依据；市财政部门将会同市经贸信息部门组织开展专项资金绩效检查，并开展绩效再评价。对效果不佳的项目，报请市政府审定后，实行优胜劣汰适时调整。

第十九条

资金申报和使用单位必须对支持外经贸发展专项资金专款专用。使用专项资金的预算单位当年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理，并将结余资金及时缴回财政。

第六章 责任与监督

第二十条

资金申报和使用单位对所提交材料的真实性、完整性、有效性和合法性负责。违反资金管理有关规定的，依照《财政违法行为处罚处分条例》给予处罚。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

对利用同一事项或重复申报市财政性资金的单位，情节严重，尚未取得资金的，自重复受理日起三年内不受理其财政资金申请，并列入财政资助不诚信名单；已取得资金的，由立项单位追回重复项目的资金，自拨款日起五年内不受理其财政资金申请，列入财政资助不诚信名单。

第二十一条

受委托的社会中介机构在项目考察、评审、预算评估、验收、审计等过程中，存在弄虚作假、串通作弊、收受贿赂、隐瞒事实真相等行为的，取消其委托项目，并在媒体上公布；造成专项资金损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

参与项目考察、评审、预算评估、验收、审计等过程中的专家，存在以权谋私、串通作弊、收受贿赂、隐瞒事实真相、出具虚假结论或报告等行为的，取消其专家资格，并在媒体上公布；造成专项资金损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十二条

行政机关及其工作人员在支持外经贸发展专项资金管理中不履行职责或不正确履行职责的，依法追究行政责任。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七章 附则

第二十三条

本办法有关操作规程、申报指南实施时间在6个月以上的由市经贸信息部门按照规范性文件规定另行制定和发布。

第二十四条

本办法自发布之日起实施，有效期5年。第二十五条

本办法由市财政部门会同市经贸信息部门负责解释。

第四篇：自贡市商务局 自贡市财政局关于2017中央外经贸发展专项资金

自贡市商务局 自贡市财政局

关于2017中央外经贸发展专项资金

申报工作的通知

各区商务局、财政局，高新区管委会经济运行局、财政局

为进一步促进我市外经贸事业发展，提升外向型经济发展水平,根据《四川省商务厅关于2017中央外经贸发展专项资金有关工作的通知》（川商财„2017‟45号）及《四川省财政厅 商务厅关于下达2017年中央外经贸发展专项资金的通知》（川财建„2017‟137号）和《四川省财政厅 四川省商务厅关于印发<中央外经贸发展专项资金管理实施细则>的通知》（川财建„2014‟163号）（以下简称川财建163号文）的相关规定，现就做好2017中央外经贸发展专项资金申报工作有关事项通知如下：

一、支持内容及标准

（一）促进外贸稳增长、调结构 1.支持推动我市承接加工贸易梯度转移（1）支持加工贸易企业落地建设和经营。

支持加工贸易企业在市建设生产厂（库）房、购买设备落地建设和经营。对2016年8月1日到2017年7月31日实际并支付的租用生产厂（库）房、购买设备费用，给予不超过实际发生额70%的支持。

（2）支持加工贸易企业扩大规模

著作权和版权注册登记、翻译，完成商标注册发生的注册费、翻译费，对注册费、翻译费给予不超过实际发生额70%的支持。

（3）资质认证

企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证，发生的认证费、审核费或产品检验检测费，对认证费、审核费或产品检验检测费给予不超过实际发生额70%的支持。

（4）参加国际性展会

企业参加在境外举办的国际性或地区性的展览会，发生的展位费、国（境）外场租费、展品国际运输费给予不超过实际发生额的70%的支持。一家企业运费支持不得超过以下限额：北美洲、南美洲2.5万元，欧洲、大洋洲2万元，非洲1.5万元，亚洲1万元。

（5）支持外贸中小企业增加全面风险管理能力

企业在中国出口信用保险公司四川分公司办理资信服务业务产生的资信服务费，累计发生资信服务费支出在1万元（含）以上的，对资信服务费给予不超过实际发生额70%的支持。

3.促进外贸转型升级和创新发展

项目在2016年8月1日至2017年7月31日期间实际发生并支付，企业技改研发项目在2016年8月1日至2017年7月31日已竣工验收项目，对发生的以下相关费用给予

场租费、设备购臵费、律师费、咨询费等实际发生额给予不超过实际发生额70%的支持。

（二）引导有序开展重点领域的对外承包工程和境外投资等业务

对境外投资项目、和境外承包工程项目发生的以下7项费用给予一定比例补助支持。

（1）项目前期费用

企业开展境外投资、对外承包工程、建设境外经贸合作区（上述三项业务以下统称境外业务）中发生的境外项目的咨询费、勘测调查费、编制费、资料费、翻译费。

（2）项目经营拓展费用。我省企业或其控股的境外企业，在开展境外业务建设运营时，进行企业宣传推广、法律及商务咨询服务、办理项目保函、员工工作签证办理、办公场地租赁和设备购臵、聘请专业安保等费用。

（3）设备输出与资源回运费用。我省企业开展境外业务时，从国内运输设备材料出口的，国内口岸至境外目的地的运费和保费。企业将其境外所获权益产量以内的资源产品运回国内的，从境外起运地至国内口岸间的运费和保费。

（4）“走出去”人员人身意外伤害保险费用。开展境外业务的企业为其在外工作的中方员工，向保险机构投保的人身意外伤害保险费用。

（5）境外突发事件处臵费用。企业赴境外处理突发事件工作人员的护照、签证、国际旅费和临时出国费用。

（二）各区商务局、财政局以及高新区管委会经济运行局、财政局按文件规定和程序开展项目审核工作，对项目进行审核完成后编制项目汇总表、出具推荐意见、在企业项目申请表和汇总表上加盖鲜章后联合行文与企业申报材料一式两份上报市商务局、市财政局。报送截止时间，报送截至时间2017年10月18日,逾期不予受理，申报日期截止后，不再接受申报资料修改和增补。

三、其他

（一）各区商务局、财政局以及高新区管委会经济运行局、财政局各要做好政策宣传及指导，确保符合条件的企业、单位及时了解相关政策规定，严格按本通知规定申报程序受理企业申报材料。

（二）同一项目不得重复申报中央和省级各类财政资金，否则将按照相关规定严肃处理，收回财政补助资金，并取消该项目单位以后项目申报资格。

（三）各区要加强预算绩效管理，切实提高财政资金使用效益。对违反规定使用、骗取外经贸发展专项资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法规进行处理。

附件：1.支持推动我市承接加工贸易梯度转移申报指南

2.支持外贸中小企业开拓市场项目申报指南 3.促进外贸转型升级和创新发展项目申报指南 4.引导有序开展重点领域的对外承包工程和境外投

联系电话:2218207 张余 联系电话:2104864

自贡市财政局 自贡市商务局年9月29日

第五篇：深圳市品牌发展专项资金管理办法[模版]

深圳市品牌发展专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为规范品牌发展专项资金的管理，提高资金使用效率，更好地推动我市品牌建设工作，根据《商务部财政部做好品牌发展资金管理工作的通知》（商财发〔2006〕4号）的规定，结合深圳实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称品牌发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央政府每年从财政预算中安排用于促进我市品牌建设，加强品牌推广的专项资金。专项资金的申请、使用及监督管理，适用本办法。

第三条 专项资金的管理和使用坚持公开、公平、公正的原则。

第四条 本办法适用的品牌是指深圳企业拥有的依法注册，合法经营的自主

品牌。

第二章 管理职责及分工

第五条 深圳市贸易工业局（以下简称市贸工局）和深圳市财政局（以下简称市财政局）是深圳市品牌发展专项资金的主管部门，对品牌资金按规定实行项目（事项）管理和资金管理。

第六条 市贸工局的职责：

（一）提出专项资金预算；

（二）提出专项资金支出结构，编制专项资金决算；

（三）提出项目（事项）的实施方案，组织项目（事项）的考察、评审和审核，并跟踪、检查项目（事项）实施情况；

（四）受理专项资金的申请，提出项目（事项）的资金使用计划预算，会同市财政局下达项目（事项）的资金使用计划，并负责专项资金的日常管理；

（五）组织对项目（事项）的绩效评估；

（六）制定与本办法配套的有关实施细则或操作规程。

第七条 市财政局的职责：

（一）审核专项资金预算；

（二）确定专项资金支出结构，审查专项资金决算；

（三）审核项目（事项）的实施方案；

（四）审核项目（事项）的资金使用计划，会同市贸工局下达项目（事项）资金使用计划，办理资金拨款；

（五）监督检查资金使用情况，负责资金使用绩效检查评估；

（六）参与制定与本办法配套的有关项目（事项）的实施细则或操作规程。

第八条 项目（事项）承担单位应当按照有关规定履行下列职责：

（一）负责项目（事项）的组织实施；

（二）对项目（事项）资金进行财务管理和会计核算；

（三）接受有关部门的监督检查和考评；

（四）按要求提供项目（事项）实施情况的报告及附属材料。

（五）项目（事项）承担单位法定代表人对项目（事项）申报资料真实性、准确性和资金使用负总责。

第九条 市贸工局和市财政局共同做好品牌资金的跟踪问效和效益分析评价工作，不断完善管理办法，提高资金使用效益。

第三章 资助范围、资助方式及支出结构

第十条 专项资金资助范围：

（一）国家、省级主管部门要求组织开展的品牌促进活动。主要包括：以深圳市名义参加的上级主管部门或者社会组织举办的国际性、全国性和区域性的自主品牌展示、推介、培训、研讨和交流等活动；

（二）政府主管部门为扩大我市自主品牌国内外市场影响而集中开展的品牌宣传、策划和推广活动等。主要包括：公共广告、电视栏目、专题晚会、主题展览、品牌展示、高峰论坛、宣传手册和整体宣传策划活动等；

（三）为推进我市自主品牌建设，政府主管部门借鉴国内外品牌建设经验而开展的交流、培训和研讨活动等。主要包括：举办品牌高级专业人才培训班，组织品牌高级专业人才的国内外交流和学习，开展品牌建设研讨活动等；

（四）为推进我市自主品牌建设，政府主管部门开展的我市自主品牌的规划、创建、培育和保护工作。主要包括：开展我市区域品牌建设的市场调查，编制区域品牌发展规划；支持品牌信息化建设；推动品牌社会化服务体系的建设，培育促进品牌发展的中介组织，开展品牌的培育、推广和保护工作；

（五）其他符合商务部规定或经市政府批准的促进我市自主品牌建设的公共服务。

第十一条 专项资金采取补贴的资助方式。对政府职能部门、协会牵头组织的项目（事项）给予实际发生额度的全额补贴，但不超过核准的项目（事项）资金计划预算额度；对其他社会中介组织承办的项目（事项）给予实际发生额度的百分之五十补贴，但不超过核准的项目（事项）资金计划预算额度的百分之七十。

第十二条 专项资金的支出结构：专项资金应重点用于配合国家、省、市主管部门组织开展的各项品牌培育活动，以及开展区域品牌的规划、培育、创建和保护工作和品牌建设的整体宣传活动等；重点支持项目（事项）的资助资金总额，根据当年专项资金总额和自主品牌发展和培育的实际需要，逐年核定。

第四章 资助申报及审批

第十三条 市贸工局根据商务部和市政府发展自主品牌的总体目标和实际工作，编制预算，提出项目（事项）计划；市财政局确定专项资金支出结构方案。并由市贸工局和市财政局共同向社会公布。

第十四条 市贸工局采取委托、招标、公开征集等方式确定项目（事项）承担单位。对政府职能部门、协会承担的项目（事项）采取委托方式确定承担单位，对其他社会中介组织承办的项目（事项）按照相关招投标规定确定承担单位；所有项目（事项）由市贸工局与项目（事项）承担单位签订项目（事项）委托合同。

第十五条 项目（事项）申报单位向市贸工局提出申请，并提交项目（事项）申请报告、可行性研究报告和详细的资金预算。

第十六条 市贸工局受理申请材料，并在60个工作日内对项目进行评估，提出项目（事项）的实施方案和资金计划，经市财政局审核后，以两局名义下达资金计划。项目（事项）承担单位凭下达的资金计划和项目实施进度证明材料，到市财政局办理拨款手续。

第五章 资金使用及项目管理

第十七条 项目（事项）承担单位收到资助资金应按国家有关规定进行账务处理。第十八条 属事前拨付专项资金支持的项目，项目（事项）承担单位必须在监管银行开立专户，专款专用。市贸工局根据委托合同规定，对专项资金的用途、绩效考评目标和违约责任等进行监督。凡违反合同规定用途的专项资金用款申请，监管银行有权拒付。

第十九条 所有品牌资金使用的单位，均须建立完整的项目（事项）申请材料、资金使用明细计划和项目实施总结等档案资料，自觉接受市贸工局、市财政局及商务部、财政部的监督检查。

第二十条 项目（事项）承担单位在项目（事项）完成的3个月内向市贸工局、市财政局提交项目（事项）实施情况和资金使用情况总结，并由市贸工局组织对项目评估。跨未完成的项目（事项）承担单位需于次年2月底前向市贸工局、市财政局提交上项目（事项）实施和资金使用情况报告。

第二十一条 对出现下列情形之一的批准项目（事项）计划予以撤销：

（一）对未能按委托合同要求的进度、质量和标准组织实施的项目（事项），经市贸工局正式行文督促后仍不能按时、按质和按量完成的；

（二）由于不可抗的自然因素导致项目（事项）承担单位不具备项目（事项）实施条件的；

（三）由于国家和政府部门政策变化导致项目（事项）不再实施的。

对未拨付补贴的撤销项目（事项）将不再给予补贴，对属事前拨付补贴的撤销项目（事项）将予以追回补贴，并依法追究相关责任人的责任。

第六章 监督检查

第二十二条 市贸工局负责对专项资金资助项目的实施情况进行日常管理和监督，并聘请专家对项目进行评估，发现问题及时解决。

第二十三条 市贸工局、市财政局按规定对资金使用情况进行检查、监督，并聘请中介机构对资金使用情况进行专项审计。市贸工局建立专项资金补助项目绩效评估制度，对专项资金补助项目绩效进行评估；市财政局建立专项资金绩效检查评价制度。

第二十四条 对专项资金支持项目（事项）经组织专家评估，确认为不合格的项目（事项）承担单位，原则上不再予以支持。第二十五条 项目（事项）单位要对专项资金实行专账核算、专账管理和专款专用。严禁截留、挪用专项资金。对具有弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律行为的项目单位，有权取消该单位专项资金申请资格，并在今后3年内不得申报市级财政支持的品牌发展项目（事项）。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十六条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消咨询专家资格，并在媒体上公布；应追究责任的，按有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十七条 对违反有关规定的单位和个人，在管理和监督工作中滥用职权玩忽职守徇私舞弊的，由财政部门和监察机关依照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》的规定进行处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七章 附则

第二十八条 专项资金以后根据商务部有关改变资金使用方向的要求，结合深圳品牌发展的需要，重新调整使用方向，继续用于自主品牌建设。

第二十九条 本办法由市贸易工业局和市财政主管部门负责解释。第三十条 本办法自发布之日起实施，有效期为5年。

发布部门：深圳市其他机构 发布日期：2007年06月27日 实施日期：2007年06月27日(地方法规)