永嘉县旅游发展专项资金使用管理办法（共五则）

第一篇：永嘉县旅游发展专项资金使用管理办法

永嘉县旅游发展专项资金使用管理办法

第一条

为进一步规范和加强县旅游发展专项资金管理，提高资金使用效益，根据永嘉县委、永嘉县人民政府关于印发《永嘉县旅游业发展扶持办法（试行）》的通知（永委发〔2012〕34号）和永嘉县财政专项资金管理办法的有关规定，特制订本办法。

第二条

永嘉县旅游发展专项资金由县财政预算安排,专款专用。

第三条

专项资金使用遵循以下基本原则：

（一）体现我县旅游经济发展方针和产业政策。

（二）有利于提高我县的旅游知名度和美誉度。

（三）统筹安排，相对集中，突出重点。

（四）发挥财政资金的引导作用，促进旅游业投资向多元化、社会化和资本化方向发展。

第四条 旅游发展专项资金使用范围和奖励补助标准 旅游发展专项资金主要用于旅游宣传促销、风景旅游规划编制、旅游信息化建设、旅游教育培训、景区管理、游憩设施的保养维修、旅游企业品质提升、旅游产品丰富多元化、旅行商招徕奖励。其具体使用范围和补助标准：

（一）星级饭店、绿色饭店、特色文化主题饭店等评定奖励。按《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）、《浙江省特色文化主题饭店划分与评定实施细则（试行）》、《绿色旅

闲、居住为一体的多功能园区。民间博物馆指按《浙江省博物馆评估定级标准方案》（试行，浙江省文物局，2007年5月）评定的博物馆。

（六）体育养生旅游项目补助。高端运动休闲项目、体育训练基地和体育赛事以体育部门认定为准，对全市性、全省性、全国性（国际性）赛事分别给予组织者奖励。

（七）品牌旅行社落户补助。境外品牌旅行社指英国通济隆、美国运通、日本JTB佳天美等。全国百强和全省五十强旅行社是指落户永嘉前五年内（不在永嘉）获得一次及以上全国百强或全省五十强荣誉的旅行社；五星级旅行社指根据浙江省《旅行社品质等级划分与评定》标准（DB33/T719-2008）认定的五星级旅行社。

（八）旅行社品质提升补助。全国百强、全省五十强和温州十强的旅行社认定以旅游局发文为准。三星、四星、五星级旅行社指根据浙江省《旅行社品质等级划分与评定》标准（DB33/T719-2008）认定的星级旅行社。旅行社信息化系统建设指系统建设投资额在20万元以上，包含旅行社管理软件（MIS）、电子商务平台（B2C）、同业分销管理平台（B2B）、客户管理（CRM）、旅行社OA系统、导游助手等计算机技术、互联网技术。

（九）导游讲解员补助。景区讲解员按《楠溪江景区（点）讲解人员管理办法》补助。初级普通话导游员、中级导游员、小语种导游员、高级导游员指当年通过年审并从业于永嘉县内旅游企业的专职国家导游员。

（十）开设旅游专线、散客直通车和旅游停车场补助。

取消其当年及今后三年的申报资格。对虚报、骗取、套取专项资金的，除收回资金外，依法报相关部门进行处罚。

（三）楠溪江风景旅游区管委会应建立健全旅游发展专项资金管理制度，实施内部监督，加强对专项资金使用情况的监督检查。

（四）县财政局对旅游发展专项资金的支出范围和使用情况应进行全过程跟踪管理，切实提高财政资金的使用效益。第八条 附则

（一）本办法由县财政局、楠溪江风景旅游区管委会负责解释。

（二）本办法自印发之日起执行。

第二篇：河北省旅游发展专项资金使用管理办法

河北省旅游发展专项资金使用管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范河北省旅游发展专项资金（以下简称专项资金）使用管理，充分发挥专项资金使用效益和引导作用，推动我省旅游业转型升级，早日培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，特制定本办法。

第二条 专项资金由河北省旅游工作领导小组代表省政府统筹安排使用。省旅游工作领导小组办公室负责拟订专项资金使用安排计划，提出项目、资金安排方案等事宜，报省旅游工作领导小组确定后实施。

第三条 专项资金使用，遵循统筹安排、重在导向、突出重点、择优补助、专款专用、打造精品和注重效益的原则。

第二章 使用范围和方式

第四条 专项资金使用范围：

（一）支持重点旅游项目建设。主要用于补助列入省旅游业发展“十二五”规划纲要的项目和当年省确定的旅游重点项目；

（二）打造精品景区、精品线路和优秀旅游目的地。主要用

于补助景区、线路和目的地旅游道路、游客服务中心、购物中心、旅游厕所、停车场、标识标牌等旅游基础设施和信息化等公共服务项目建设；

（三）发展旅游新业态项目。主要支持工农业旅游、红色旅游、生态旅游、温泉旅游、体育旅游、购物旅游、旅游装备制造等新业态项目；

（四）奖励有突出贡献的旅游企业。主要用于奖励当年新评国家5A级旅游景区和景区内五星级酒店，进入全国百强旅行社，对我省输送客源较多的境内外旅行社以及我省地接量较大的旅行社，全省重要旅游商品生产企业等；

（五）支持省市大型宣传促销活动和省级、区域性旅游规划编制；

（六）省政府确定的其他项目；

（七）省旅游局预算内资金。

第五条 专项资金使用采取贷款贴息、以奖代补、财政直接投入等方式。

（一）贷款贴息。主要用于旅游重点项目，也可用于旅游新业态等项目，项目业主须为具有独立法人资格或实行企业化管理、独立核算的事业法人资格的建设单位。坚持先有贷款，再安排贴息资金原则。银行贷款须实际用于申报的旅游项目，不包括其他用途的贷款和流动资金贷款。贴息资金的补贴率不超过当期银行贷款利率，贴息期限原则上为1年，最多不超过2年。

旅游重点项目原则上要求总投资在1亿元以上，旅游类设施建设投资在3000万元以上。旅游新业态项目按实际投资规模申报。

（二）以奖代补。主要用于支持重点景区、重点线路和优秀旅游目的地公共服务设施建设、重点项目建设、发展新业态项目和省政府政策性奖励。

（三）财政直接投入。包括省旅游局预算内资金，省级和区域性规划，省市大型宣传促销活动。

（四）省政府确定的其他项目。

第三章 申报程序和材料

第六条 各设区市和财政直管县旅游工作领导小组办公室负责汇总本行政区域内专项资金项目申报材料，商发改、财政部门拟定方案，报省旅游工作领导小组办公室。省旅游工作领导小组办公室征求发改、财政部门意见后提出专项资金安排方案，报省旅游工作领导小组审定。

第七条 申报专项资金项目需提交以下材料：

（一）资金申请报告，应包括申报项目的基本情况、申请资金的理由、依据、数额等内容；

（二）建设类项目应附发改、国土、环保部门出具的有关文件，并提供项目施工合同、进展情况和投资支付凭证；

（三）贷款贴息项目应附银行贷款合同和银行贷款实际发生

计息单及相关审贷法律文件；

（四）省旅游工作领导小组办公室要求的其他文件。

第四章 监督管理

第八条 专项资金下达后，由于实际情况发生变化，项目难以执行需要变更的，有关市县旅游工作领导小组办公室须于当年11月底前向省旅游工作领导小组办公室提出项目变更申请，经省旅游工作领导小组办公室研究同意后予以变更。不在规定时间申请变更的，由省旅游工作领导小组办公室研究，取消该项目，收回资金。

第九条 专项资金使用实行分级监管。各级旅游部门会同财政部门负责对资金使用情况进行监督检查，并组织项目绩效评价。绩效评价结果作为下专项资金安排的重要依据。

第十条 建立项目定期报告制度。各级旅游工作领导小组办公室要于次年2月底前，向省旅游工作领导小组办公室报告专项资金使用和绩效情况。

第十一条 有下列情形之一的，责令限期整改；逾期不改的，暂停拨付直至收回专项资金，两年内不再考虑支持，并按《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理。构成犯罪的，移交司法机关处理。

（一）提供虚假情况，骗取专项资金的；

（二）挤占、挪用专项资金的；

（三）擅自变更项目内容的；

（四）贴息项目银行贷款未落实的。

第五章 附则

第十二条 本办法自发布之日起执行。原《河北省旅游业发展专项资金使用管理办法（试行）》同时废止。

第十三条 本办法由省旅游工作领导小组办公室负责解释。

第三篇：玛曲县旅游发展专项资金使用管理办法

玛曲县旅游发展专项资金使用管理办法

第一条 为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《省委省政府关于加快发展旅游业的意见》、《州委州政府关于进一步加快发展旅游业的意见》文件精神，充分发挥我县旅游资源优势，做大做强旅游业，保证玛曲旅游业发展专项资金科学合理的管理和使用，提高旅游项目开发建设质量，制定本办法。

第二条

玛曲旅游发展专项资金是县委、县政府为强化政府资金引导作用，加快旅游发展而设立的，由县旅游局和县财政局共同管理。

第三条 旅游发展专项资金使用的原则是：根据县委、县政府确定的工作目标和我县旅游产业发展的总体规划，坚持突出重点，引导投向、专款专用，保证重点旅游项目建设和发展。

第四条 旅游发展专项资金使用范围。

（一）贷款贴息。补助全县重点旅游景区和重点旅游项目贷款贴息，主要用于与全县旅游发展规划配套、便于形成重点旅游经济环境、改善区域旅游条件的旅游基础设施项目和旅游资源开发项目的银行贷款利息贴补。

1、申请省级专项资金补助项目贴息时间4年以内，前两年贷款项目贴息申请省旅游发展专项资金支付，贴息额为项目贷款年利息全额。后两年省、州、县共同分担贷款项目贴息，省旅游局发展专项资金贴息额为项目贷款利息50%，州旅游发展专项资金贴息额为项目贷款年息30%，县承担剩余20%贷款贴息资金。

2、申请州旅游发展专项资金补助项目贴息时间4年以内，参照省级补助办法前两年贷款贴息由州旅游局发展专项资金专项支付，后两年州、县按50%分担。

（二）宣传推介费。用于开拓旅游市场而举行宣传促销活动所发生的费用。

1、国内促销活动费。用于在国内举办或参与国内的重大旅游主题活动的支付。

2、旅游宣传品制作费。用于制作旅游音响制品、旅游宣传画册、旅游纪念品、旅游宣传资料等的支出。

3、国内宣传费。用于我县整体旅游形象或旅游产品推介所支付的有关费用。

（三）信息网络费。用于玛曲旅游信息化建设及旅游网站运行费用。

（四）全县重点旅游景区规划、专项规划、跨区旅游规划及重点旅游基础设施建设的建设补助。

（五）旅游系统职业教育和岗位培训，旅游资源勘查、旅游统计调查、旅游质量监督管理、大型旅游专项调研课题、全县性的大型会议等专项支出。

（六）全县特色旅游商品的研发补助。

（七）县旅游产业发展领导小组确定的其他有关支出项目。

第五条 专项资金的申报和审批

申请州级专项资金补助的项目，由县财政局、县旅游局审定上报，州财政局、州旅游局核准。

（一）申报时间为每年4月30日前，逾期不予受理。

（二）我县凡申请省级、州级专项资金的项目，须由县财政局和县旅游局联合上报书面申请报告，并分别报送至州财政局、州旅游局。

1、县申请省级专项资金补助的项目归县财政局、县旅游局审定，州财政局、州旅游局核准统一上报。

（三）申报材料包括：县财政局和旅游局联合报送的申请报告，省级项目一式三份，州级项目一式两份。主要内容包含：

1、项目名称、项目法人单位、隶属关系、建设规模、建设年限、项目总投资估算、地方配套或自筹资金金额、申请旅游发展资金数额等；

2、项目可行性研究报告、附件及批准文件；

3、项目工作方案，项目工作依据、工作内容及项目进度安排；项目已完成前期工作内容、申请资金金额及用途、预计开工时间、预计完工时间等，地方配套或自筹资金的资信证明。

4、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书（城市景区点）；

5、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同；

（四）旅游发展专项资金的审批。县旅游局根据县委、县政府和州旅游局确定的工作重点以及发展项目，对拟定专项资金分配方案，与县财政局商议后，报县政府分管领导审定。

第六条 专项资金的管理与监督

（一）专项资金实行“专项申报、逐项核实、专款专用、跟踪反馈”的管理办法；

（二）县财政部门在收到逐项资金补助文件后，应及时将资金拨付用款单位。

（三）用款单位应加强旅游发展专项资金的管理，本着专款专用的原则，切实发挥资金使用效益，确保项目建设的顺利完成。县财政、旅游部门须在资金下达的当年底向上级财政、旅游部门报送资金使用管理及项目进展有关情况。使用旅游发展资金的项目完成后，须有项目管理责任单位将资金使用和项目完成情况，通过财政、旅游部门以书面形式报告上级旅游、财政部门。

（四）专项资金使用和管理接受县财政、审计部门的监督和检查，县财政、旅游部门应不定期对专项资金使用情况进行抽检。

（五）对认真组织实施并圆满完成专项资金使用任务的单位在以后的专项资金安排上优先考虑；对违反规定的部门将暂停核批新的补助项目，并追究有关人员的责任。发现有下列情况之一者，停发拨款或收回已播出的专项资金：

1、擅自变更专项资金用途；

2、截留挤占转移或挪用资金；

3、项目管理混乱，进度缓慢，经济效益差的；

4、项目投资事先留有缺口的，自筹资金不落实，不能按期完工的；

5、利用专项资金进行违约活动的。

第七条 附则

本办法由县财政局和县旅游局负责解释，自发布之日起实行。

第四篇：湖南省旅游发展专项资金管理办法

湖南省旅游发展专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为规范省旅游发展专项资金的管理，充分发挥政府资金的导向和激励作用，提高资金使用效益，促进我省旅游产业快速健康发展，根据《中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快发展旅游产业的决定》(湘发[XX]13号)和财政预算管理的有关规定，特制定本办法。

第二条 省旅游发展专项资金的来源为：

(一)省级财政预算安排;

(二)其他来源。

第三条 省旅游发展专项资金属于财政专项资金，必须专款专用。

第二章 使用原则和使用范围

第四条 省旅游发展专项资金的使用原则：引导为主，保证重点，统筹安排，注重效益。

第五条 省旅游发展专项资金的使用范围：

(一)旅游规划编制。主要用于补助全省旅游发展中长期规划、区域旅游发展规划、专项旅游规划的编制工作;可适当补助市州、县(市、区)的旅游规划编制。

(二)旅游项目建设。用于补助全省资源条件较好、纳入旅游发展规划、对当地旅游产业具有引导和带动作用的景区(点)旅游建设项目，其中重点支持国家4a以上(含4a)旅游景区(点)的旅游建设项目。

(三)旅游宣传促销。用于补助全省各级旅游主管部门的主题促销、网络促销、重大活动策划、境内外参展、广告宣传、宣传品设计与制作、省内旅游精品线路开发以及补助重点旅游企业举办的具有重大影响的旅游宣传促销活动。

(四)旅游教育、信息化建设及科研。用于补助旅游行业人才培养、旅游信息化建设、全省性的旅游课题调研等。

(五)旅游商品开发。用于补助具有地方特色、市场前景较好的旅游商品开发研制和生产。

(六)旅游咨询服务体系建设。用于补助游客中心、旅游标识、旅游厕所、旅行社营业网点建设等。

(七)入境游及国内游奖励资金。按照《湖南省入境旅游奖励办法》(湘财外[XX]48号)执行。

(八)旅游产业发展奖励资金。按照省人民政府办公厅《湖南省旅游产业发展考核奖励办法(试行)》(湘政办函[XX]12号)及其《实施细则》执行。

(九)支持旅行社发展。按照《关于扶持旅行社做大做强的若干意见》(湘旅联字[XX]2号)执行。

(十)旅游重点建设项目贷款贴息。按照《湖南省旅游重点建设项目贷款贴息补助资金管理办法》(湘财外[XX]47

号)执行。

(十一)带动农民脱贫致富的旅游项目开发。用于补助“农家乐”、“渔家乐”等乡村旅游项目或旅游扶贫项目。

(十二)旅游新业态项目开发。用于补助陆上文化旅游开发保护示范项目、湖滨旅游项目、游艇旅游基地项目、漂流、内河和湖泊游船及旅游码头建设项目、航空旅游基地项目、温泉、自驾车营地和生态旅游示范区等旅游新业态项目。

(十三)其它有利于我省旅游产业发展的事项。

第三章 资金申报和管理程序

第六条 旅游发展专项资金申报程序：

(一)各市州、省直管县市旅游局会同同级财政部门对项目进行审定，提出资金申请报告，联合行文报送省旅游局和省财政厅。省直管县市旅游局、财政局联合提交的资金申请报告应同时抄报上一级旅游局、财政局备案。省直有关

旅游企业资金申请报告直接报送省旅游局和省财政厅。

(二)申请资金用于旅游规划编制，应向省旅游局提交旅游规划编制项目计划书、本级政府的立项批复和规划编制合同等。

申请资金用于重点支持的旅游设施建设项目，应向省旅游局提交项目建议书、可行性研究报告、项目立项批准文件等。

申请资金用于宣传促销，应向省旅游局提交宣传促销策划方案和财务结算资料。

第七条 各市州、省直管县市旅游局、财政局及省直有关旅游企业应在每年5月30日前向省旅游局、省财政厅提交旅游发展专项资金申请报告，过期不予受理。

第八条 省旅游局提出省旅游发展专项资金使用计划，报省财政厅审核确定。省财政厅自批准之日起10个工作日内将省旅游发展专项资金下拨到各市

州、省直管县市财政局;各市州、省直管县市财政局应当自收到之日起15个工作日内将省财政厅拨付的资金全额下拨到项目实施单位。

第四章 监督检查

第九条 省财政厅会同省旅游局对旅游发展专项资金的使用实施监督、检查，评估资金使用效益。

第十条 任何单位和个人不得虚报、冒领、截留、滞留、挪用、侵占省旅游发展专项资金，或者擅自改变资金使用范围。发生上述违法行为的，已拨付的资金由省旅游局追回上交省级财政，并取消单位今后三年的资金申请资格;由财政部门依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第十一条 省旅游发展专项资金使用单位拒不接受监督检查的，应当责令改正。拒不改正的，暂停或停止拨付资金;已经拨付的，责令其停止使用，并收回资金，同时取消单位今后三年的申请

资格。

第十二条 省旅游发展专项资金申请单位如有违反第十条、第十一条的行为，其违规情况将抄送湖南信用网。

第五章 附则

第十三条 本办法从公布之日起施行。

第五篇：湖北省财政旅游专项资金使用管理办法

湖北省财政旅游专项资金使用管理办法 鄂财行发［2002］40号

第一条

为了规范财政旅游专项资金的使用和管理，提高资金的使用效益，充分发挥旅游专项资金的导向和激励作用，根据财政预算资金管理的有关规定，《湖北省旅游管理条例》和省政府关于进一步加快旅游业发展的实施意见，特制定本办法。

第二条

财政旅游专项资金在湖北省财政预算及其它有关渠道（包括中央旅游发展基金）中筹集安排的资金，主要用于旅游基础设施和旅游景区（点）项目开发建设、湖北旅游整体形象宣传促销以及旅游业务培训等方面的补助，由省财政厅和省旅游局共同管理。

第三条

财政旅游专项资金使用必须讲求社会效益和经济效益，并坚持以下原则：

（一）坚持全面规划、统筹安排、专款专用的原则；

（二）坚持突出重点，注重引导社会投资、不搞平均主义的原则；

（三）坚持以项目建设单位为主筹集旅游建设资金的原则，地方应根据财力适当配套，省级财政专项资金主要起引导作用。

第四条

旅游基础设施和旅游景区（点）开发项目补助主要用于全省重点旅游建设项目，范围包括：

（一）重点旅游规划项目；

（二）旅游景区内直接为旅游配套的服务及管理设施设备、道路（含步游道）、供水、供电、排污、公厕以及生态环境保护等基础设施项目建设；

（三）旅游景区内的公共信息系统、旅游安全设施项目建设；

（四）其它必要的旅游配套设施建设和旅游商品开发等。

第五条

确定旅游基础设施和旅游景区（点）开发项目补助的主要条件：

（一）项目位于省重点开发的旅游区（点）；

（二）项目所在旅游区域交通条件能基本满足旅游开发的需求；

（三）项目具有良好的开发前景，有利于改善当地自然生态环境和资源利用状况，能取得显著的社会、经济、环境效益；

（四）符合世界旅游发展趋势的生态旅游项目和我省重点发展的度假旅游、专项旅游项目及能带动旅游业技术进步的高科技项目。

第六条

申请旅游基础设施和旅游景区（点）开发项目补助，应严格按程序逐级申报，由项目建设单位提出申请报经市、州旅游和财政主管部门审核后，向省旅游局、省财政厅同时申报，省旅游局和省财政厅对所报项目进行筛选，经研究审定后由省旅游局和省财政厅联合下发补助计划。

第七条

地方申请旅游基础设施和旅游景区（点）开发项目补助，必须提交下列文件和资料：

（一）项目资金补助申请报告。包括：项目名称、项目业主、建设内容、建设规模、建设年限、总投资、拟申请项目补助数额；

（二）项目所在旅游区的总体开发规划。规划必须经省以上旅游行政主管部门组织评审通过；

（三）有权审批部门批准的项目立项文件、项目建议书及附件；

（四）项目可行性报告，由具有相应工程咨询资格的机构编制。

第八条

有关市、州旅游和财政部门应在资金下达的次年三月底以前，将上年旅游基础设施和旅游景区（点）开发项目补助资金的使用和项目进展情况上报省旅游局和省财政厅。建设项目完工后3个月内，应将投资决算、项目实施效果报告分别上报省旅游局和省财政厅。

第九条

旅游宣传促销费用主要用于我省海内外旅游宣传促销活动，包括全省性的国内和境外旅游宣传促销、展销等活动经费，新闻媒体、广告宣传费，境内外旅游商、新闻媒体机构负责人、记者接待费，宣传纪念品制作和设备购置费、湖北旅游网站建设等，以树立湖北旅游整体形象，提高湖北旅游的知名度，拓宽海内外旅游市场。

第十条

省旅游局应于每年12月底以前将次年的宣传促销费预算报送省财政厅，经省财政厅审定后按项目预算核拔。如年中预算计划变动，省旅游局应及时将修改的计划报省财政厅备案。省旅游局应于每年3月底以前将上宣传促销费执行情况报省财政厅审核。

第十一条

旅游业务培训补助，用于旅游业务技能培训、教学设施等方面的经费补助，由省旅游局负责汇总报省财政厅商定具体项目和补助资金。

第十二条

湖北省财政旅游专项资金是财政预算资金，有关地方和单位应按规定专款专用，注重资金使用效益。省财政厅和省旅游局负责对专项资金使用的事前、事中和事后各个环节进行专项审计，实施监督检查，追踪问效，并参与重点补助项目的考察、立项和验收工作，对违反规定截留、挪用、置换、滞留、损失浪费和不按规定使用的，将及时予以纠正，并严肃处理。

第十三条

本办法由省财政厅和省旅游局负责解释。

第十四条

本办法自发布之日起执行。