第一篇:山西省酒类管理条例
山西省酒类管理条例
(修订征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为规范酒类生产、流通秩序,保护消费者、生产者和销售者的合法权益,促进酒类产业发展,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事酒类生产、流通、储运活动以及对酒类生产、流通实施监督管理,应当遵守本条例。
第三条 本条例所称酒类,是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%vol的含酒精饮料,包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其他含酒精成分的饮品。
第四条 各级人民政府应当加强酒类生产、流通管理工作的组织领导,促进酒类产业健康发展,维护酒类消费安全。
县级以上人民政府经济和信息化行政主管部门负责制定、实施酒类生产规划和产业布局。质量技术监督部门负责酒类生产的监督管理。
商务行政主管部门负责酒类流通的监督管理,其所属的酒类流通管理机构,负责酒类流通管理的具体工作。
县级以上人民政府工商、食药、公安、交通运输、检验
检疫等有关部门,按照各自职责,负责酒类生产、流通监督管理的有关工作。
第五条 鼓励酒类行业组织建立和完善行业自律制度,发挥酒类行业组织在咨询、服务方面的作用。
第六条 各级酒类管理机构应建立酒类行业监测体系,建立酒类经营者信用档案。
第二章 生产管理
第七条 从事酒类商品生产活动,应当依法取得省级以上质量技术监督部门颁发的酒类商品生产许可证,未取得酒类商品生产许可证的,不得从事酒类生产活动。
申请酒类商品生产许可证,应当具备下列条件:
(一)符合国家产业政策;
(二)有较先进的生产设备和与生产规模相适应的场地、设施;
(三)有先进的生产工艺和熟悉酒类生产的专业技术人员;
(四)有保证产品质量的生产、卫生、环境保护条件和管理制度,产品应当达到规定的质量标准和国家卫生标准;
(五)有产品质量检验机构和完备的检测手段及合格的检验人员;
(六)法律、法规规定的其他条件。
第八条 省人民政府主管酒类生产的部门会同省工业
产品生产许可证管理机构,应当自县级人民政府主管酒类生产的部门收到申领酒类生产许可证申请书之日起六十日内进行审核,对符合条件的,予以办理;对不符合条件的,书面告知理由。
第九条 酒类生产者必须持证生产。
酒类生产许可证实行年检,每三年换发一次。任何单位和个人不得伪造、租借、涂改或买卖酒类生产许可证。
第十条 酒类生产者应保证酒类质量,出厂前必须严格进行质量检验,出具质量合格证明。禁止质量不合格的酒类出厂销售。
第十一条 用于生产酒类的水质必须符合生活饮用水卫生标准。配制酒类使用的基酒和食用酒精,必须符合国家质量和卫生标准。生产、配制酒类使用的添加剂必须符合食品添加剂使用卫生标准。
禁止使用甲醇、非食用酒精或其他非食用化学物质配制酒类。
第十二条 酒类生产者联营或委托加工的酒类,应当做到统一原料配方、生产工艺、质量标准和食品标签,并标明实际生产者的厂名、厂址。
第十三条 酒类产品的标识应当用中文标明厂名、厂址、生产日期、批号、规格、采用的质量标准、主要原料、容量、酒精含量、生产许可证编号。国家规定应当标明产品保质期限的酒类产品,应在显著位置标明。
第三章 流通管理
第十四条 酒类批发、零售实行许可证制度。第十五条 从事酒类商品批发活动,应当依法取得酒类批发许可证,未取得酒类批发许可证的,不得从事酒类批发活动。
申领酒类批发许可证应当具备下列条件:
(一)有符合规定的注册资本和相应的经营场所、仓储设施;
(二)有熟悉酒类知识的专业人员;
(三)有健全的管理制度;
(四)法律、法规规定的其他条件。
第十六条 从事酒类商品零售活动,应当依法取得酒类零售许可证,未取得酒类零售许可证的,不得从事酒类零售活动。
申领酒类零售许可证应当具备下列条件:
(一)有固定的经营场所;
(二)有熟悉酒类知识的专业人员;
(三)有健全的管理制度
(四)法律、法规规定的其他条件。
第十七条 从事酒类批发和零售的经营者,应向县级人
民政府商务主管部门提出书面申请,县级商务主管部门自接到申请人申请之日起,10个工作日完成初审,并报市级商务主管部门审核。市级商务部门应当自接到县级商务主管部门上报材料之日起,10个工作日完成审核并做出决定,对符合条件的发给许可证;对不符合条件的,不予发证,并书面告知理由。
未按规定办理酒类批发和零售许可证的,工商管理部门不予办理《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》和《营业执照》。
第十八条 酒类经营者必须亮证经营。
酒类批发、零售许可证实行年检,每三年换发一次。任何单位和个人不得伪造、涂改、租借或买卖酒类批发、零售许可证。
第十九条 酒类经营单位的名称、法人代表、经营场所和经营范围发生变化的,应当自变更之日起,十日内向原发证机关申请办理变更登记手续。
第二十条
酒类流通实行《酒类流通随附单》(以下简称《随附单》)溯源制度。
酒类生产和批发企业销售酒类商品时,应填写《随附单》;酒类批发和零售企业购进酒类商品时,应索取《随附单》。
《随附单》内容包括:售货单位名称、地址、许可证号、联系方式、购货单位名称、销售日期、销售商品(品名、规格、产地、生产批号或生产日期、数量、单位)等内容,并加盖经营者印章。
第二十一条 酒类经营者销售酒类商品时,应填写《随附单》。酒类经营者购进酒类商品时,应索取《随附单》。
没有《随附单》的酒类商品不得上市流通和销售,物流运输部门不予办理储运业务。
任何单位和个人不得伪造、涂改、租借或买卖《随附单》。第二十二条 《酒类批发许可证》、《酒类零售许可证》和《酒类流通随附单》由省人民政府商务主管部门统一印制,列入省级预算。
第二十三条 新酒品上市销售前,其销售者应持批发许可证、产销双方协议书或授权书及生产企业的生产许可证、营业执照、注册商标证明、质量检验合格证、卫生检验合格证明和样品酒,到县级商务主管部门办理登记备案。
第二十四条 酒类商品全部实行预包装销售,包装及标签须标明生产厂家名称、地址、酒品名称、酒精含量、包装容量、开封后的有效期限、生产者和经营者的电话等,禁止销售散装酒。
第二十五条 酒类生产者、销售者举办新闻发布会、广告宣传和展销活动时,应持批发许可证及生产企业的生产许可证、卫生许可证、营业执照、质量和卫生检验证明等复印
件到所在地酒类商品监督管理部门登记备案。
第二十六条 酒类生产者和销售者不得向未取得酒类商品批发许可证和零售许可证的经营者销售酒类商品;酒类批发、零售经营者不得从无酒类生产许可证或者酒类批发许可证的企业和个人购进酒类商品。
第二十七条 禁止酒类经营者销售下列产品:
(一)使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生产的酒类;
(二)以假充真,以次充好,掺杂、掺假,或者以不合格产品冒充合格产品的酒类;
(三)伪造产品产地,伪造、冒用或者变造他人厂名、厂址、商标、包装、装潢及认证标志、国际标准产品标志、地理标志产品专用标志、名牌标志等标志的酒类;
(四)违法使用他人生产酒类的名称、产地、厂址、商标、包装、装潢,或者违法使用与他人生产酒类近似的名称、包装、装潢,造成和他人生产酒类相混淆,使购买者误认为是他人生产的酒类;
(五)在标签或者标识上以直接或者间接暗示性语言、图形、符号导致消费者将购买的饮料酒或者饮料酒的某一性质与另一产品混淆的酒类;
(六)过期、变质的酒类;
(七)未加贴符合规定标准的中文标签的进口酒类;
(八)法律、法规禁止销售的其他酒类。
第二十八条 进口酒类应当查验出入境检验检疫部门出具的卫生证书,并索取其复印件。
第二十九条 酒类销售者不得向未成年人销售酒类商品,并在经营场所的显著位置予以明示。
第三十条 酒类经营者应当建立酒类购销台账,并完整保存3年,保证台账的真实性、完整性和可追溯性。
第三十一条 对酒类产品质量有争议的,可以申请法定质量检验机构进行检验;涉及酒类产品真伪的,法定质量检验机构应当征求被侵权产品生产企业的意见。
第三十二条 广告经营者和广播、电视、报刊等媒体,不得为无酒类生产、批发、零售许可证的生产者和经营者设计、制作、代理、发布酒类广告。
第四章 监督管理
第三十三条 酒类生产、流通行政主管部门应当建立酒类行业监测体系,建立酒类经营者信用档案,形成有效的信用监督和失信惩戒机制,并建立酒类监督举报制度。
第三十四条 酒类行政主管部门和其他有关行政主管部门对酒类市场实施监督检查或处罚时,不得少于两人,并出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人有权拒绝检查。
执法人员进行监督检查时,不得妨碍当事人正常的生
产、经营活动,不得索取和收受当事人的财物。
第三十五条 酒类生产者和经营者应接受监督检查,如实提供有关证件和资料,不得拒绝、阻挠检查,不得阻碍监督管理人员执行公务,不得擅自转移变卖和销毁待检的酒类商品和有关酒品信息。
第三十六条 酒类行政主管部门进行监督检查时,可以采取下列措施:
(一)对涉嫌从事违法生产、销售酒类的场所实施现场检查;
(二)查阅、复制或者录制与酒类监督事项有关的材料;
(三)确有必要时,可以对酒类抽样取证,对可能灭失或者以后难以取得的证据,经执法单位负责人批准,可以先行登记保存;
(四)要求当事人就酒类监督事项涉及的问题作出说明;
(五)经执法单位负责人批准,对有证据证明销售本条例第二十七条禁止销售的酒类予以查封、扣押;
(六)法律、法规规定的其他措施。
第三十七条 监督检查单位对于查封、扣押和抽样取证的酒类以及登记保存的酒类、原料、设备、工具等有关物品,应当填写登记表,由执法人员、当事人或者见证人签字。当事人拒绝签字的,由执法人员注明拒签事由。
监督检查单位对于查封、扣押和抽样取证的酒类以及登记保存的酒类、原料、设备、工具等有关物品,应当妥善保管,并在七日内作出处理决定;给当事人造成直接损失的,应当依法赔偿。
第三十八条 对酒类生产、经营活动中的违法行为,任何单位和个人均有权向有关部门举报、投诉,有关部门应及时调查处理。对举报有功的单位和个人,有关部门应当给予表彰和奖励,奖励基金由同级财政予以保障。
第五章 法律责任
第三十九条 违反本条例第九条第一款规定的,由县级以上质量技术监督部门责令限期办理相关备案手续;逾期仍未备案的,责令停止生产,没收违法生产的酒类产品和用于违法生产的工具、设备、原料等物品,处以违法生产酒类产品价值5倍以上10倍以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
违反本条例第九条第二款规定的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,没收违法生产的酒类产品和用于违法生产的工具、设备、原料等物品,处以违法生产酒类产品价值5倍以上10倍以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,负责备案登记的质量技术监督部门可以取消其备案登记。
第四十条 违反本条例第十五条、第十六条规定的,由县级以上商务主管部门责令停止销售,没收所售酒品及违法所得,所售酒品货值金额不足1万元的并处2000元以上5万以下罚款;货值金额1万元以上的并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。
第四十一条 违反本条例第十八条第一款的,由县级商务主管部门责令限期改正。
违反第十八条第二款、第十九条、第二十条规定的,由县级商务主管部门责令限期改正,逾期不改的,处5000元以上1万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第九条三款、第十八条第三款、第二十一条第三款规定的,由县级以上商务主管部门予以没收,并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十三条规定的,由县级商务主管部门责令停止销售,限期改正,逾期不改的处以1万元以下罚款,没收所售酒品及违法所得。
第四十四条 违反本条例第二十四条规定的,没收所售酒品及违法所得,所售酒品货值金额不足1万元的并处2000元以上5万以下罚款;货值金额1万元以上的并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;由发证机关吊销酒类批发、零售许可证和营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条 违反本条例第二十六条规定的,由县级以上商务主管部门没收其酒品及违法所得,并处货值金额等值
以上3倍以下罚款。
第四十六条 违反本条例第二十七条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(八)项规定的,由县级商务主管部门责令停止销售,没收违法所售酒品,并处违法所售酒品货值金额等值以上3倍以下罚款;
违反第二十七条第(二)、(六)项规定的,由县级商务主管部门责令停止销售,没收违法所售酒品,并处违法所售酒品货值金额50%以上3倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十七条 违反本条例第二十九条规定的,由县级以上商务主管部门处以2000元以下罚款。
第四十八条 违反本条例第三十条规定的,由县级以上商务主管部门责令限期改正,逾期不改的处2000元以上2万元以下罚款。
第四十九条 违反本条例第三十二条规定的,由县级以上商务主管部门会同工商部门限期改正,逾期不改的处5000元以上1万元以下罚款。
第五十条 违反本条例第三十四条规定的,要视情节给予行政处分,因此给公民、法人或者其他组织造成损失的,依法承担赔偿责任。
第五十一条 违反本条例第三十五条规定的,由县级以上商务主管部门处以2000元以上10万元以下罚款;造成严
重后果的移送司法机关处理。
第六章 附则
第五十二条 本条例具体应用中的问题,由省人民政府负责解释。
第五十三条 本条例自2012年 月 日起施行。
第二篇:山西省酒类管理工作会议
全省酒类管理工作会议在太原召开
3月5-7日,全省酒类管理工作会议在太原举行,商务厅孙跃进厅长、刘进副厅长、省食安委陈利民处长及厅条法处、监察室负责人,各市商务局分管领导、酒管办主任、酒类稽查队长以及诚信经营示范企业代表共140余人参加会议,会议由刘进副厅长主持。
会议的主要内容是总结2011年工作、安排部署2012年全省酒类管理工作,通报了2011年全省酒类管理系统十大违法案件,表彰了酒类管理先进集体、个人和诚信经营示范企业,与各市商务局签订了酒类管理目标责任书。
省商务厅孙跃进厅长作重要讲话,并对做好酒类管理工作提出具体要求。一是提高思想认识,强化责任意识。各级商务酒管部门要从讲政治的高度,进一步认识食品安全和酒类管理工作的重要性,切实加强酒类管理机构、执法队伍建设;二是创新管理方式,强化市场监管。各级稽查部门要保持专项整治活动效果,加强市场检查力度,使监管工作常态化、规范化;三是多管齐下,搞好监管。要落实好酒类“黑名单”制度,要加强宣传,运用好媒体的力量,引起更多消费者关注,在全社会形成关心酒类管理工作、酒类消费安全的氛围;四是监管关口提前,措施上“打防结合”。要把监管重心从以“打”为主向“打防结合”转变。要积极探索新形势下名优厂家与酒类管理部门合力打假的新方法、新手段,最大限度的净化酒类市场;五是加强酒管队伍自身建设,提高业务素质和能力,及时表扬先进、批评后进,进一步形成人心思进、群策群力的局面,通过大家的努力,确保今年全省酒类管理工作任务的顺利完成。
第三篇:厦门市酒类管理规定(修订)
厦门市酒类管理规定(修订)
1996年10月3日厦门市人民政府令第44号颁布;根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正;2002年4月16日市政府101
号令修订。
第一章 总 则
第一条 为加强酒类生产和流通的监督管理,制止生产和销售假冒伪劣酒类,维护酒类市场秩序,保护消费者的合法权益,根据国家有关规定,结合厦门市的实际情况,制定本规定。
第二条 凡在本市从事酒类生产(含加工和改装)和流通活动的单位和个人,均应遵守本规定。
第三条 厦门市经济发展委员会对酒类产品生产进行行业管理。
厦门市酒类专卖局依据本规定对本市酒类产品的流通进行监督管理。
工商、技术监督、商检、卫生等行政管理部门依照法律、法规规定的职责对酒类生产和流通进行监督管理。
第四条 本规定所称酒类包括白酒、黄酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋补酒、食用酒精、进口酒、酒曲和其他含有酒精的饮料,但不包括经医药主管部门按国家规定批准生产的药酒。
第二章 生产管理
第五条 实行有计划地调控酒类发展,鼓励生产名优酒和低酒精度酒,限制生产高酒精度酒。
第六条 厦门市经济发展委员会会同有关部门按照国家和厦门的产业政策及市场需求,对酒类的生产和发展进行统筹规划。
第七条 从事酒类生产,必须具备下列条件:
㈠ 符合国家和厦门产业政策;
㈡ 达到规定的生产规模;
㈢ 符合国家规定的粮食消耗指标;
㈣ 具有确保酒类产品质量的生产条件;
㈤ 酒类符合国家规定的卫生标准;
㈥ 法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条 设立酒类生产企业,应当向厦门市经济发展委员会提出书面申请。厦门市经济发展委员会应自收到申请之日起30日内,会同有关部门共同进行审核。符合第七条规定的,发给批准文件;不符合第七条规定的,不予批准,并书面说明理由。
持有批准文件者,依法向工商行政管理部门办理企业登记,方可从事酒类生产。
第九条 酒类生产企业应当依照有关法律、法规的规定对产品质量进行严格管理,产品出厂前必须严格进行质量检验,不合格的酒类不得出厂销售。
严禁生产假冒伪劣酒类。
第十条 生产酒类的水质必须符合生活饮用水卫生标准,配制酒类使用的食用酒精,必须符合国家标准。禁止使用非食用酒精、原料或者添加剂配制酒类。
第十一条 酒类生产企业应当严格执行国家食品标签标准和饮料酒标签标准,在酒类标识上应标明厂名、厂址、生产日期、主要原料、保质期、酒精含量等内容。
酒类使用优质产品标志或文字的,必须注明授奖等级、授奖单位和时间。
第十二条 联营生产名优酒,应统一原材料配方、生产工艺、质量要求、产品检验标准,并注明产地的厂名、厂址。
第十三条 开发酒类新产品,应当在该新产品出厂销售前报厦门市经济发展委员会和厦门市酒类专卖局备案。
第十四条 酒类生产企业应当将生产和销售情况每半年一次报厦门市酒类专卖局。
第三章 流通管理
第十五条 从事酒类批发,必须具备下列条件:
㈠ 有100万元以上的注册资金,符合规定的经营场所和仓储设施;
㈡ 计量器具准确,卫生条件符合规定;
㈢ 有熟悉酒类知识的专业人员;
㈣ 有较稳定的销售渠道;
㈤ 法律、法规、规章规定的其他条件。
第十六条 申请酒类批发,应当向厦门市酒类专卖局申领《酒类批发许可证》。厦门市酒类专卖局应自收到申请之日起15日内,根据第十五条规定的条件及坚持商业主渠道和合理布局的原则进行审核。核准的,颁发《酒类批发许可证》;不核准的,应书面说明理由。持有《酒类批发许可证》者,依法向工商行政管理部门办理企业登记,方可从事酒类批发业务。现有企业增加经营酒类批发业务的,应当持《酒类批发许可证》向工商行政管理部门办理企业变更登记。
第十七条 从事进口酒类批发业务,须具有外贸进出口权和持有《酒类批发许可证》,并经厦门市酒类专卖局特别核定。有权批发进口酒类的企业名单由厦门市酒类专卖局公布。经核准设立的口岸收购站,应当将收购的进口酒全部销售给具有进口酒类批发权的企业。
第十八条 从事进口酒类零售,必须具备下列条件:
㈠ 有《企业法人营业执照》或《营业执照》;
㈡ 有30万元以上的注册资本;
㈢ 卫生条件符合规定;
㈣ 有熟悉进口酒类的专业人员;
㈤ 法律、法规、规章规定的其他条件。
第十九条 申请进口酒类零售,应向厦门市酒类专卖局申领《进口酒类零售许可证》。厦门市酒类专卖局应自收到申请之日起15日内作出决定。符合第十八条规定条件的,颁发《进口酒类零售许可证》;不符合第十八条规定条件的,不予发证,并书面说明理由。持有《进口酒类零售许可证》者,方可从事进口酒类零售。
第二十条 酒类生产者、酒类批发者,不得向无《酒类批发许可证》、《进口酒类零售许可证》者销售酒类;酒类批发者、酒类零售者,不得向未经审核批准从事酒类生产的企业或无《酒类批发许可证》者购进酒类。
第二十一条 酒类批发者、零售者在进货时,应当索取有关酒类的质量证明和验收产品质量。无质量证明的酒类,不得销售。
禁止批发、零售假冒伪劣酒类。
第二十二条 没收的酒类应当在厦门市酒类专卖局监督下依法处理。
第二十三条 从事国产名优酒类和进口酒类的展销活动,须经厦门市酒类专卖局批准。第二十四条 酒类运出厦门市,运抵地要求有运输许可证明的,承运人可向厦门市酒类
专卖局申领酒类运输许可证明。
第四章 监督检查
第二十五条 《酒类批发许可证》每年审检一次,《进口酒类零售许可证》每二年审检一次。
第二十六条 厦门市酒类专卖局和工商、技术监督等部门对酒类的生产和流通实行以抽查为主的监督检查。监督检查时,有权对酒类进行检验,询问当事人和有关人员,查阅帐册等有关资料,进入生产经营场所、存放场所进行检查。
第二十七条 酒类执法检查人员进行监督检查时,应当出示证件。不出示证件的,被检查者可拒绝检查。
第二十八条 消费者和保护消费者权益的社会组织以及新闻舆论机构,有权对酒类质量实行社会监督和舆论监督。
第二十九条 任何单位和个人有权向厦门市酒类专卖局和其他有关部门举报违反本规定的行为。厦门市酒类专卖局和其他有关部门应当为举报者保密,并可给予适当的奖励。
第五章 罚 则
第三十条 违反本规定,有下列行为之一者,由厦门市酒类专卖局责令其停止违法行为,有违法所得的,处违法所得1倍以上3倍以下罚款,但最高数额不超过30000元;无违法所得的,处1000元以上10000元以下罚款:
㈠ 无《酒类批发许可证》从事酒类批发的;
㈡ 无《进口酒类零售许可证》从事进口酒类零售的;
㈢ 未经厦门市酒类专卖局核定从事进口酒类批发业务的。
第三十一条 涂改、出借、出租、转让许可证的,由厦门市酒类专卖局处以1000元以上10000元以下罚款。
第三十二条 违反本规定第十三条规定的,由厦门市酒类专卖局责令限期报备,可处以200元以上2000元以下罚款。
第三十三条 违反本规定第十二条、第二十条、第二十三条规定的,由厦门市酒类专卖局责令其停止违法行为,处1000元以上10000元以下罚款。
第三十四条 违反本规定,有下列行为之一者,由厦门市酒类专卖局、工商、技术监督、卫生行政管理部门依照各自职责责令其停止违法行为,给予下列处罚:
㈠ 生产、批发、零售假冒伪劣酒类的,没收未出厂、未售出部分的产品,没收已售出部分的销货款,并处以该批产品货值1倍以上3倍以下的罚款,情节严重的,可依法吊销营业执照;
㈡ 违反本规定第十条规定的,没收违法产品和违法所得,并处以该批产品货值1倍以上5倍以下的罚款,情节严重的,可依法吊销营业执照;
㈢ 违反本规定第十一条第一款规定的,责令改正,并可处以500元至5000元罚款。逾期不改或情节严重的,没收已售出部分的销货款,处以该批产品货值10%至50%的罚款,未售出部分的产品禁止销售。
第三十五条 违反本规定,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十六条 厦门市酒类专卖局或其他行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第三十七条 本规定自公布之日起施行,厦门市人民政府一九九O年十二月十八日颁布的《厦门市酒类专卖管理暂行规定》同时废止。
第四篇:酒类流通管理明白纸
烟台市酒类流通管理工作明白纸
一、为什么要办理酒类流通备案登记?
作为特殊商品的酒类商品,事关人民群众的身心健康和切身利益。为规范酒类流通秩序,促进酒类市场有序发展,维护国家利益,保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益,商务部颁布《酒类流通管理办法》(以下简称<办法>),并于2006年1月1日起实施。
二、《办法》监管的酒类商品概念是什么?
《办法》中的酒类指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(体积分数)的含酒精饮料,包括发酵酒、蒸馏酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的饮品。品种含白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、果露酒、进口酒等,但经有关行政管理部门依法批准生产的药酒、保健食品酒除外。
三、哪些经营者需办理酒类流通备案登记?逾期未办理商务部门应如何处理?
从事酒类批发、零售的单位或个人应当在取得营业执照后60日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。如逾期未办理,商务主管部门依据《办法》第二十七条规定,予以警告,责令其限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,对酒类经营者处二千元以下罚款,并可向社会公告。
四、酒类流通管理的载体是什么?
商务部门主要通过《酒类流通随附单》(以下简称<随附单>)对酒类经营者的经营行为进行监管,以《随附单》上的记载事项为依据,利用商务部全国联网查询系统,对是否为合法酒类商品进行判断,并对经营者违法行为依《办法》处以警告、责令改正、没收、罚款等。
五、酒类流通溯源制度(开具或索取《随附单》)有什么意义?
这一制度的关键在于记录信息的真实及信息间的衔接,酒类经营者有义务完整、准确、真实地填写《酒类流通随附单》,并保证其经手的流通信息的衔接有效合理。通过检查各项所记录信息及其衔接是否真实、有效、合理,可以帮助酒类经营者、消费者和主管部门识别信息的真伪,明确责任主体,追溯至问题的所在,增加抓获售假、制假者的机会。使酒类经营者增强依法诚信经营意识,自觉销售合法酒类商品,实现规范化酒类经营管理;使消费者加强维权观念,自觉到合法酒类经营场所购买酒类商品,积极举报违法经营行为保护自身权益;使《办法》深入人心,形成全社会的监督约束机制。
六、酒类流通溯源制度(开具或索取《随附单》)有哪些具体规定?
《办法》第14条设定了酒类流通溯源制度,要求经营者主动填写和索取《酒类流通随附单》,详细记录酒类商品的流通信息,通过酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的衔接,使主管部门、经营者和消费者了解酒类商品的流通过程,防止假冒伪劣酒类商品流入市场。
七、向未成年人销售酒类商品或未在经营场所显著位置予以明示,商务部门可采取哪些措施?
《办法》第三十条规定,予以警告,责令改正;情节严重的,处两千元以下罚款。
八、社会公众应如何参与酒类流通管理工作?
烟台市商务部门鼓励和欢迎社会公众及媒体参与我市酒类流通管理工作,烟台市商务举报投诉服务电话12312是接受公众举报、咨询的重要窗口。在日常生活中,我们到商店、餐饮企业等购买酒类商品前,都应查看其是否明示烟台市商务主管部门颁发的《酒类流通备案登记表》,同时可向商家索取所购酒类的《随附单》单号,凭该单号登陆烟台商务预报网站cif.mofcom.gov.cn/site/html/yantai的酒类流通管理栏目即可进行查验。如发现商家没有《酒类流通备案登记表》,或者拒不提供《随附单》单号,或者查询单号与所购商品经营信息不符及其他涉及酒类流通违法行为,都应拨打烟台市商务举报投诉服务电话12312,我们的执法人员将迅速予以查处,全面打造烟台酒类流通管理工作真诚、高效、严格的服务形象。
第五篇:酒类流通管理方案
XX县酒类流通管理实施方案
根据XX部2005年11月7日发布的《酒类流通管理办法》(以下简称《办法》)和《XX省XX厅关于贯彻〈酒类流通管理办法〉的通知》及全省酒类流通管理工作会议精神,为了规范全县酒类流通秩序,建立酒类市场的长效监管机制,保证消费者饮酒安全,结合我县目前酒类流通市场的现状,制订本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和三个代表“重要思想”为指导,坚持以人为本,树立科学发展观,以深入贯彻落实《办法》和酒类批发、零售经营管理规范为核心,通过开展对全县酒类流通实行备案登记制和溯源制,建立统一开放、竞争有序的酒类市场,保证消费安全,促进产业发展。
二、时间安排
(一)2006年4月20日—4月30日,为酒类市场管理宣传学习、动员部署和调摸底阶段。对所有酒类批发、零售企业进行全面摸底调查,利用各种宣传媒体开展形式多样的酒类流通管理宣传活动。
(二)5月8日—5月15日,对所有酒类经营企业开展备案登记工作,按照属地管理原则,对在我县经工商行政管理局登记注册的酒类经营者进行酒类经营备案登记和核发酒类经营随附单。
(三)5月16日—6月1日,总结检查验收。对酒类流通企业备案登记和核发酒类经营随附单发放情况进行全面总结,查漏补缺,确保收到实效。
(四)从6月1日起,全县正式全面实施《办法》。
三、主要职责和工作任务
(一)县XX局负责全县酒类流通的监管工作,负责指导、督促、检查实施酒类经营备案登记和溯源制度,受理有关酒类经营备案登记和溯源制度的投诉、举报和行政复议,查处全县范围内违反酒类经营登记和溯源制度的违规行为。
(二)县XX局负责对全县酒类经营者实行备案登记和对酒类经营溯源制的管理,并向省XX厅报送备案登记信息。
(三)备案登记。全县所有从事酒类批发、零售的单位或个人(含酒类生产企业的销售部门、餐饮、酒巴以及夜总会、歌舞厅等娱乐场所,以下统称酒类经营者)应当在取得营业执照后60日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级XX主管部门办理备案登记。在XX工商局注册的企业在县XX局备案,现有酒类经营者必须在XX年5月15日前办理完毕备案登记。备案登记程序如下:
1.向县XX局领取领取《登记表》,了解填表事项和所需提供的其他材料;
2.填写《登记表》。酒类经营者按《登记表》规定要求完整、准确、真实地填写《登记表》,并由法定代表人或业主签字、盖章。
3.向县XX局提交以下备案登记材料:
(1)填写完整的《登记表》一式两份,一份返还给经营者,一份由备案机关留存;
(2)由法定代表人或业主签字、盖章的营业执照复印件和卫生许可证复印件;
(3)总经销商、总代理商需提供加盖公章的相关授权书;
(4)法人代表履历表及身份证复印件。
登记表上的任何登记事项发生变更时,酒类经营者应当自变更之日起30日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内)向县XX局办理变更手续,原登记表注销。
非业主本人亲自办理的,受托人应当提供业主身份证复印件,业主授权委托书和受托人身份证复印件;
4.经审查后符合规定要求的,在备案登记表上加盖县XX局印章。
县XX局不予受理备案登记或经审查后不予备案登记的,应当向经营者说明原因。
(三)建立酒类流通随附单制。县XX局将对所有酒类经营者备案登记和随附单的核发、管理来实现对酒类流通的全过程监管。
各酒类经营者(供货方)在批发酒类商品时应填制《酒类流通随附单》,详细记录酒类流通信息。随附单于酒类流通的全过程,单随货走,单货相符,实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。酒类经营者应建立酒类经营购销台帐并保留3年。
酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,并应当在经营场所显著位置悬挂由省XX厅监制的警示牌。
(四)开展对酒类流通经营者达标验收工作。县XX局成立酒类流通经营者管理达标评审组,负责对全县酒类达标经营者的评审工作,为了给消费者创造一个安全放心的消费环境,四、组织保障
为了确保全县酒类流通管理工作的顺利开展,成立县酒类流通管理工作领导小组,组长由县政府副县长XXX担任,副组长由XXX(县XX局局长)担任,成员为:XXX,领导小组负责指导全县酒类流通管理工作,领导小组下设办公室在县XX局,办公室主任由XXX兼任,办公室主要职责是负责全县酒类流通管理的日常工作,组织开展酒类流通管理工作的检查指导。
五、几点要求
(一)积极开展酒类经营者的达标活动,充分认识达标经营者对于推进整个酒类流通管理的示范带头作用,选择1-2个具备一定经营规模,管理规范的经营者开展达标试点工作,对条件成熟的要积极推荐上报。
(二)县XXXXX等相关部门要密切协作,建立长期的互通情况的联席会议制度,采取集中检查与重点检查相结合的方式,定期核对酒类经营企业的基本情况。
(三)高度重视酒类经营管理备案登记信息和登记材料档案的管理工作,安排特定人员负责酒类流通管理信息工作,做好我县酒
类流通管理的信息上报工作。
(四)县XX部门要公布举报、投诉电话,认真受理群众的投诉和举报。
主题词:商业酒类管理通知
XX县人民政府办公室20XX年X月X日印发
(共印10份)