第六条 村民申请自建住宅用地[5篇范例]

第一篇：第六条 村民申请自建住宅用地

第六条 村民申请自建住宅用地，按以下程序办理：

（一）村民兴建住宅需要使用土地的，应向本村村民委员会提出申请。村民委员会应当依法召开村民会议或者村民代表会议讨论决定，并在村民委员会或村民小组张榜公布征询村民的意见。公布期满无异议的，村民委员会应当在村民自建住宅用地申请审批表中签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，并报乡镇人民政府（街道办事处）审核。

（二）乡镇人民政府（街道办事处）对村民自建住宅用地的申请，应当组织本乡镇（街道办事处）国土资源所到实地调查核实，国土资源所应审查申请人是否符合条件，拟用地是否符合土地利用总体规划，核查用地类别。经审查符合条件的应出具意见报乡镇人民政府（街道办事处）审核，乡镇人民政府（街道办事处）应出具审核意见。

（三）申请人依据乡镇人民政府（街道办事处）审核意见向县、区城乡规划管理部门申请办理《乡村建设规划许可证》，符合城乡规划且材料齐全的，给予办理《乡村建设规划许可证》。未取得乡镇人民政府（街道办事处）审核同意的，县、区城乡规划管理部门不得办理《乡村建设规划许可证》。

（四）取得《乡村建设规划许可证》后，申请人持村民自建住宅用地申请审批表以及《乡村建设规划许可证》到县、区国土资源管理部门申请办理用地审批手续，涉及农用地的必须依法办理农用地转用审批，涉及占用耕地的必须严格落实占用耕地补偿制度。符合规定条件的，县、区国土资源部门给予办理用地手续。未取得《乡村建设规划许可证》的，县、区国土资源管理部门不得办理用地批准手续。

（五）村民自建住宅用地经依法批准后，村民委员会或村民小组应及时将审批结果张榜公布；国土资源所应当到实地丈量。

第二篇：玉环县农村村民住宅用地管理办法

玉环县农村村民住宅用地管理办法

玉环县人民政府令

第３６号

《玉环县农村村民住宅用地管理办法》已经县政府第１８次常务会议审议通过，现予公布，自２００６年１０月１日起施行。

县 长 王国忠 二００六年九月七日

第一条 为加强农村村民住宅用地管理，规范用地审批程序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等法律、法规规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的农村村民住宅用地是指农村村民以划拨或使用方式取得用于建造住宅的用地，包括主建筑物、附属用房、庭院等用地。

第三条 本办法适用于本县范围内的农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。凡新建、迁建、扩建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。

第四条 县国土资源局是全县农村村民住宅用地管理的行政主管部门。县国土资源局设置的国土资源管理所负责管辖区域内农村村民住宅用地的具体管理工作。

第五条 农村村民建造住宅应符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能使用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕地，严格控制占用耕地建造住宅。

农村村民建造住宅涉及使用农用地的，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，依法先行办理农用地转用审批手续。

鼓励统建、联建和建造公寓式（套房）住宅。在城市规划区内，严格限制农村村民建造单户独立式住宅。

规划建设用地范围由县国土资源局会同县建设规划局依法确定。

第六条 申请建房的农村村民系指本村（村民委员会或农村集体经济组织）的农业户口村民。户籍制度改革后（指就地户改），农业户口转为非农业户口的人员仅限于在本村可以享受建房待遇。

第七条 本办法所称混合户（即半边户）是指夫妻中一方为农业户口，另一方为非农业户口。

第八条 农村村民夫妻户口在全县不同村，应提供双方户籍证明及住房情况。

第九条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。每户宅基地（包括附属用房、庭院用地）限额标准：３人以下（含３人）的小户安排一间，使用农用地面积不得超过５７平方米；４至５人的中户可安排二间，使用农用地面积不得超过１１５平方米；６人以上（含６人）的大户可安排三间，使用农用地面积不得超过１２５平方米。使用农用地之外其他土地的，每户可增加用地面积１５平方米。

第十条 农村村民在规划小区内建造公寓式（套房）住宅的，人均建筑面积控制在７０平方米以内（不包括附属用房用地）。建房人口一户在２人以下（含２人）的，安排一套，建筑面积控制在１４０平方米以内；一户３人以上（含３人）的，可安排二套，建筑面积控制在２８０平方米以内。

第十一条 夫妻离婚后一方申请建房，其申请宅基地面积与离婚前宅基地面积之和，按离婚前户限额标准执行；再婚的，按新组成家庭申请宅基地。

第十二条 申请建造住宅的人口按本户常住在册农业人口计算。下列情况，按以下规定办理：

（一）已领取《独生子女父母光荣证》的，其独生子女可按２人计算；

（二）家庭成员中的现役军人（义务兵、二级士官及以下）和在校（包括大、中专院校）学生，以及服刑人员，可计入申请建房人口数；

（三）混合户必须以农业户口人员申请建房，非农业户口人员（配偶）可计入申请建房人口数；

（四）在常住户口中，非本户直系亲属的在册人口，不得计入申请建房人口数；

（五）一户拥有两本以上户口簿，有结婚证或当地派出所证明的，可以合并计入申请建房人口数；

（六）父母、老人只能落在一个赡养户计入申请建房人口数，不得重复申报；

（七）其他政策法规规定可以计算申请建房人口的，按规定计入申请建房人口数。

第十三条 农村村民建造住宅用地报批程序：

（一）农村村民建造住宅用地，应向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，并填写《农村村民建房用地申请表》。

（二）村民委员会或者农村集体经济组织接到建房申请后，应经集体讨论通过，并予以不少于７天的公布；公布期满后无异议或经核实异议不成立，应签署意见，再将申请材料及建设规划许可文件报送当地国土资源管理所。

（三）国土资源管理所在接到报送的农村村民建造住宅申请材料后，应在规定的时间内对是否符合建房条件、用地面积、宅基地位置等进行踏勘、审查。

（四）镇乡人民政府负责对所辖农村村民建房用地申请进行审核并签署意见；属拆迁安置的须经拆迁人审核并签署意见，国土资源局审核后，报县人民政府批准。

第十四条 农村村民建造住宅用地应按规定缴纳有关税费。

第十五条 农村村民建房应在取得批准建房用地文件之日起一年内开工建设。因特殊原因无法按期开工的，经当地国土资源管理所核实，报经原批准机关同意后可适当延长，但最长不得超过一年。逾期不开工建设的，报原批准机关批准，注销批准文件。

第十六条 农村村民建房应严格按照批准文件规定的建房占地面积、位置进行施工。超面积建房、移位建房的按违法用地处理。

住宅建设竣工后，土地使用者应依法申请土地登记。

第十七条 农村村民建造住宅使用本村以外集体所有土地的，可按以下方法办理：

（一）因规划要求，农村村民在本村和邻村混合土地交界处申请新建住宅用地，涉及邻村集体土地，集体土地所有权实行调换，由调换双方的村协商提出调换方案并签订协议，经镇乡人民政府签署意见后，报县政府确认，以使用方式供地；或者将规划建房的集体所有土地依法征收为国有土地后，以划拨方式供地。

（二）高山移民、海岛移民等属政府引导搬迁项目且有县政府文件依据的，可按以下方法办理：

１、集体土地所有权实行调换，由调换双方的村协商提出调换方案并签订协议，经镇乡人民政府签署意见后，报县政府确认；

２、将规划建房的集体所有土地依法征收国有土地后，以划拨方式供地。

第十八条 农村村民申请建造住宅时，原住宅按照村庄、集镇和城市建设规划规定属拆除改造范围的，应一次性申请拆旧建新，安排一处宅基地。

第十九条 农村村民易地建造住宅的，在批准新占用宅基地前应自行拆除原有住房，注销《土地使用证》，将原宅基地交还村民委员会或农村集体经济组织。拒不拆除原有住房、退还宅基地的，不予审批建房。

第二十条 回乡落户的职工、军人和其他人员申请建造住宅用地的，应当持有原所在单位或者原户口所在地镇乡人民政府出具的无住房证明材料，其宅基地面积按照本办法规定执行。

回乡定居的华侨、台湾和港澳同胞、外籍华人建造住宅的，其宅基地面积参照本规定标准，按国家有关政策规定执行。

上述人员申请宅基地的，应当按照本办法第十三条规定的程序办理。

第二十一条 农村村民原拆原建或拆扩建住宅的凭《土地使用证》申请报批用地，因建设规划调整或其他原因确需超出原《土地使用证》使用范围的，符合土地利用总体规划，且权属清楚符合申请条件的，可予报批，同时注销原《土地使用证》。

第二十二条 农村村民因国家建设需要，拆迁安置报批用地的，须提供《拆迁补偿安置协议书》和被拆迁房屋《土地使用证》，符合县政府相关拆迁补偿安置政策，给予审批建房；不符合县政府拆迁补偿安置政策或《中华人民共和国土地管理法》有关规定的，不予审批。

第二十三条 城镇居民（非农业户口）在原《土地使用证》使用范围内申请原拆原建或拆扩建住宅，可参照本办法有关规定执行。

第二十四条 有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准：

（一）宅基地面积（指划拨或使用方式取得）已达到规定的标准再申请新宅基地的，但为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的除外；

（二）出租、出卖或者以其他形式转让地上建筑物，再申请宅基地的（１９８７年１月１日之前已转让的除外）；

（三）以所有家庭成员作为一户申请批准宅基地后，不具备分户条件而以分户为由申请宅基地的（分户条件：子女已结婚或子女已达到晚婚年龄以上）；

（四）以所有家庭成员作为一户申请批准宅基地后，符合分户和申请建房条件而未将住房办理分家析产的。

子女符合建房申请条件的，应当落实好老年人的住房问题，不得以老年人单独立户申请住宅用地；

（五）混合户的非农业户口方已享受政府集资联建房，经济适用房或经济贴补等；

（六）夫妻共同所有的住房离婚前已经转让、赠与、析产，或离婚后未满二年的；

（七）已审批过公寓式（套房）住宅的；

（八）其他按法律、法规规定不予批准的。

第二十五条 以所有家庭成员作为一户申请批准宅基地后，分家析产时，父母可保留住房一间，其余住房须分给子女并控制在户宅基地限额标准内。

第二十六条 申请人（户）隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建房，经查实后不予审批，申请人（户）不得再次申请建房。

第二十七条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县国土资源管理部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款。

第二十八条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

第二十九条 被责令限期拆除房屋或违章建筑的当事人必须立即停止施工，自行拆除。

第三十条 当事人对国土资源部门所作具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第三十一条 国土资源管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 本办法由县国土资源局负责解释。

第三十三条 本办法自２００６年１０月１日起施行。以往有关规定与本办法相抵触的，均按本办法执行。

第三篇：关于申请住宅用地调整规

关于申请住宅用地调整规划的报告

规划局、国土资源局：

本人，系 居民，年 月，通过政府公开招拍挂的方式，购得 一宗国有出让

2用地，地号为，面积为 m。土地用途为 用地。

层，总层高控制 米以内，这主要是因为当时城市规划历史局限及自己购地时对城镇规划政策不甚理解所造成。随着城市经济发展的稳步推进，为响应我县市总估建设规划，有利于华空间布局，提高城市品位，进一步节约土地资源，扩大土地利用率，增加土地层，原总层高 米以下调整为 米以下的高层商住楼，适当提高容积率。

特此报告。请予批准为盼!

现在，本人拟在此修建房屋，但规划许可证确定的建筑物为

经济效益，本人申请把该宗地块原规划

层调整为

附件：

1、国有土地使用证复印件

2、建设用地规划许可证复印件

申请人：

年 月 日

第四篇：台州市市区农村村民住宅用地管理办法

台州市市区农村村民住宅用地管理办法

浙江省台州市人民政府

台州市市区农村村民住宅用地管理办法

第76号

《台州市市区农村村民住宅用地管理办法》已经市人民政府第9次常务会议审议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。

第一条 为加强台州市市区农村村民住宅用地管理，规范用地审批程序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称农村村民住宅用地是指本市市区范围内农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。凡新建、迁建、扩建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。

第三条 市国土资源局和区国土资源（分）局及台州经济开发区国土资源分局是市区农村村民住宅用地的主管机关。

区级国土资源(分)局设置的国土资源所负责管辖区域内农村村民住宅用地的具体管理工作。

第四条 农村村民建造住宅应符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能使用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕地，严格控制占用耕地建造住宅。鼓励统建、联建和建造公寓式住宅。在规划建设用地范围内，严格限制农村村民建造单户独立式住宅。

规划建设用地范围由市国土资源局会同市建设规划局依法确定。

市区农村村民住宅建设实行统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。

鼓励撤并自然村，向中心村、集镇集聚。

第五条 农村村民建造住宅所使用的土地属于国家或集体所有，个人只有使用权。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让宅基地。建造公寓式住宅的集体土地需依法征用为国有土地的，可以行政划拨或出让方式供地。农村村民公寓式住宅发生转让的应依法办理土地出让手续，按标定地价的10%补交出让金。

第六条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。每户宅基地(包括附属用房、庭院用地)限额标准：3人以下的小户安排一间，面积不超过50平方米；4-7人的中户安排二间，面积不超过100平方米；8人以上大户安排三间，面积不超过125平方米。山区有条件利用荒山、荒坡的，可增加25平方米。

第七条 农村村民在规划住宅小区内建造公寓式住宅的，人均建筑面积控制在60平方米以内(单人户建筑面积可放宽到120平方米)。第八条 申请建造住宅人口按本户常住在册农业人口计算。下列情况，按以下规定办理：

（一）已领取《独生子女父母光荣证》的，其独生子女可按2人计算；违反计划生育规定超生的未达到18周岁的不计申请建房人口数；

（二）家庭成员中的现役军人和在校(包括大、中专院校)学生，可计入申请建造住宅用地人口数；

（三）因土地征用而农转居的人口，按土地征用时的约定，在该村村民建房留地中安排；

（四）其他政策法规规定可计申请建房人口的按规定计入申请建房人口数。第九条 夫妻离婚后一方申请建房，其申请宅基地面积与离婚前宅基地面积之和，按离婚前户限额标准执行；再婚的，按新组成家庭申请宅基地。第十条 农村村民建造住宅用地报批程序：

（一）农村村民建造住宅用地，应向户口所在地的村民委员会提出书面申请，并填写《农村个人建房申请表》。

（二）村民委员会接到建房申请后，应经集体讨论通过，并予以公布；公布后无异议或经核实异议不成立的，在《农村个人建房申请表》上签署意见，将申请材料报送当地国土资源所。

（三）国土资源所在接到村民委员会报送的农村村民建造住宅申请材料后，应在规定的时限内对是否符合建房条件、用地面积、宅基地位置等进行踏勘、审查。

（四）镇（乡）人民政府（街道办事处）负责对所辖农村村民建房用地申请进行审查并签署意见，报区国土资源（分）局审核，由区人民政府批准；台州经济开发区范围内农村村民建造住宅用地，经开发区国土资源分局审核后报市人民政府批准。

（五）农村村民申请住宅用地经县级以上人民政府批准后，由批准机关颁发农村村民住宅用地批准文件，并由所在镇（乡）人民政府（街道办事处）负责在其所在村（居）张榜公布。

农村村民建造住宅涉及使用农用地的，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，依法先行办理农用地转用审批手续。

第十一条 农村村民建造住宅用地应按规定缴纳有关税费。

第十二条 农村村民建房应在取得批准建房文件之日起一年内开工建设。因特殊原因无法按期开工的，经当地国土资源所同意可适当延长，但最长不得超过一年。逾期不开工建设的，报原批准机关批准，收回宅基地。

第十三条 农村村民建房应严格按照批准文件规定的建房占地面积、位置进行施工。超面积建房、移位建房的按非法用地处理。住宅建设竣工后，土地使用者应依法申请土地登记。

第十四条 实施中心村、中心镇建设规划，农民建造住宅使用本村以外集体所有土地的，可按以下方法办理：

（一）按户籍管理规定，办理户口迁移手续，将建房户户口迁至建房所在地村、镇；

（二）将规划建房的集体所有土地依法征为国有土地后，以划拨或出让方式供地；

（三）集体土地所有权实行调换，由调换双方的村协商提出调换方案并签订协议，经镇（乡）人民政府(街道办事处)签署意见，区人民政府确认，报市人民政府备案。

第十五条 允许农民带退宅还耕指标在城镇规划住宅区联建住房，建房用地以行政划拨或出让国有土地使用权方式供地，每户用地面积最高限额不超过本办法第六条、第七条的规定标准。农民进城镇建房后原有宅基地全部收回，并不得再以任何形式新批宅基地。

第十六条 农村村民申请建造住宅时，原住宅按照村庄、集镇和城市建设规划规定属拆除改造范围的，应一次申请拆旧建新，安排一处宅基地。

第十七条 农村村民易地建造住宅的，在批准新占用宅基地的同时应当收回原宅基地使用权。农村村民应在住宅建成后三个月内自行拆除原有住房，将原宅基地交还村民委员会。拒不拆除旧房、退还宅基地的，由区以上国土资源管理部门责令限期拆除。

第十八条 在实施村庄、集镇和城市建设规划时，农村村民住宅需拆迁的，拆除的建筑物按拆迁补偿规定给予补偿，拆除房屋后的宅基地依法收回。被拆迁农民符合建房申请条件，按本办法第六条、第七条规定的每户限额标准安排新宅基地。第十九条 符合建房条件而无力建造新房的农村村民，可经所在地国土资源（分）局同意，使用本村内符合建设规划的调剂房屋，其调剂的宅基地面积控制在应建房户限额标准以内。

第二十条 回乡落户的职工、军人和其他人员申请建造住宅用地的，应当持有原所在单位或者原户口所在地镇（乡）人民政府(街道办事处)出具的无住房证明材料，其宅基地面积可按照当地村民标准执行，但在城市规划区内申请建房的，原则上安排公寓式住宅。

回乡定居的华侨、台港澳同胞、外籍华人建造住宅的，其宅基地面积参照当地标准，按国家有关政策规定执行。

第二十一条 有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准：

（一）宅基地面积已达到规定的标准再申请新宅基地的；

（二）出租、出卖或者以其他形式转让地上建筑物后再申请宅基地的；

（三）以所有家庭成员作为一户申请批准宅基地后，不具备分户条件而以分户为由申请宅基地的；

（四）子女分户，原有宅基地面积已达到分户后各户限额标准总和的。子女分户且符合建房申请条件的，应当落实好老人的住房问题，不得要求老人单独立户申请住房用地。

第二十二条 农村村民未经批准，不得擅自在住宅周围建筑围墙，违者按《中华人民共和国土地管理法》有关规定查处。

第二十三条 买卖或者以买卖房屋等其他形式非法转让宅基地的，由区以上国土资源管理部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，可以并处罚款。

第二十四条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由区以上国土资源管理部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

第二十五条 被责令限期拆除房屋或违章建筑的当事人必须立即停工，自行拆除。第二十六条 当事人对国土资源管理部门所作具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第二十七条 国土资源管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 本办法由台州市国土资源局负责解释。第二十九条 本办法自2002年9月1日起施行。

第五篇：自建房屋用地申请报告

自建房屋用地申请报告

始兴县国土资源局：

我叫，是太平镇河北村委会冯屋组农民。全家住房紧张，由于下列几个原因，我申请新建住房。

一、我家现住的房屋，是简陋的木制瓦房，至今已经过多次

整修，但破损处仍然较多，修修补补既难解决漏雨漏风问题，也

影响房屋外观（也响应中央政府号召的新农村建设政策）。为了消

除木制泥砖房改变居住环境，因而建新房非常有必要。

二、这些年来，党的政策越来越好，我们农民工的收入也一

年比一年增加。我们通过二十多年的辛勤劳动，不断积攒，已基

本上攒够了建新房（建成砖混水泥房）的费用。只要上级一批准，我就能马上动工。

三、我建房的方案是：在生产队分给我的闲置荒地（东面与

本队社员相邻，南面规划相邻，西面本队北面规划街道，长15m，宽8m建房，用地面积120平方米，符

合整体的规划要求，希望贵局派专人实地考查情况。

特此申请，恳请审核批准。

附：

1、村委生产小组证明

2、建房用地示意图

此致敬礼！

申 请 人：

年月日