南宁市违法建设查处条例

第一篇：南宁市违法建设查处条例

《南宁市违法建设查处条例》9月1日起施行 明确公安机关参与查违职责

www.xiexiebang.com 2014年07月29日

南宁市违法建设查处条例

（2013年9月27日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

（2014年7月24日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为了加强城乡规划管理，制止和查处违法建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市所辖城区范围内查处违法建设，适用本条例。

第三条 本条例所称违法建设，是指依法应当取得但未取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、临时建设规划许可证以及未按照规划许可证的规定进行的建设。

本条例施行前已建成的建（构）筑物是否属于违法建设，按照建设时施行的法律法规认定和处理；依法需要强制拆除的，依照本条例规定执行。

第四条 违法建设查处工作实行属地管理、分级负责、协调联动、依法追责的原则。

第五条 市、城区人民政府应当加强对违法建设查处工作的组织领导和监督检查。

城市管理综合执法机关和规划等行政主管部门以及乡（镇）人民政府（以下统称查处机关）依照法律、法规和相对集中行政处罚权的有关规定负责违法建设的具体查处工作。

第六条 违法建（构）筑物不受法律保护，在征地拆迁、房屋征收、征用以及依法查处时不予补偿。

第二章 协调联动

第七条 市、城区人民政府应当建立违法建设查处协调联动机制，协调和解决下列事项：

（一）研究部署违法建设查处措施；

（二）指导协调违法建设强制拆除活动；

（三）督促协调违法建设查处信息共享平台建设；

（四）协调处理违法建设案件管辖异议，解决违法建设查处疑难问题；

（五）研究处理上级机关督促查处的违法建设事项；

（六）协调解决违法建设查处的其他事项。

市城市管理综合执法机关应当制作统一的执法文书样式，并规范执法程序。对发现的违法建设，应当督促当地查处机关立即查处，并将情况定期通报监察机关。

第八条 市、城区人民政府相关部门和单位发现违法建设的，应当立即通报查处机关，并按照下列规定协助做好违法建设查处相关工作：

（一）提供违法建设查处和信息共享平台建设所需信息和资料；按照查处机关的要求到场配合查处。

（二）建设行政主管部门对未取得规划许可证的建设项目不得核发施工许可证；对违法建（构）筑物不得进行建设工程竣工验收备案。

（三）发展改革、农业、林业等有关行政主管部门在审批农业建设项目专项扶持资金时，应当查验申请项目的规划手续，对无合法手续的不得批准核拨扶持资金。

（四）房产行政主管部门对违法建设不予办理房屋所有权初始登记；已经办理的，应当予以注销或者变更。

（五）公安机关对以暴力、威胁或者其他方法阻碍执法人员进入违法建设现场执行公务的行为负责及时制止，对鼓动、组织、参与暴力抗法的违法行为人依法采取行政强制措施，并依法予以处罚；对涉嫌刑事伤害以及查处机关移送的其他涉嫌犯罪的违法建设案件或者线索，依法立案。

（六）工商、食品药品监督等部门作出有关行政许可前，应当查验生产经营场所的合法手续。对无合法手续的，不予核发有关证照。

（七）监察机关对相关单位履行违法建设查处及协助查处职责的情况负责进行监察，对违法建设查处工作中的违规、违纪行为依照有关规定进行调查处理。

第九条 城市管理监督机构巡查时发现在建工程项目未按照规定设置规划公示牌，或者发现违法建设的，应当立即通报查处机关。

村（居）民委员会、农林场（园艺场）场（队）部、物业服务企业及其他单位在其辖区内或者管理区域内发现在建工程项目未按照规定设置规划公示牌，或者发现违法建设的，应当立即报告查处机关。第三章 监管与处置

第十条 任何单位和个人不得利用违法建（构）筑物作为生产经营场所。

第十一条 任何单位和个人不得向违法建设提供水、电接驳。

供水、供电、管道燃气等公共服务单位（以下统称公共服务单位）在向用户提供服务前，对已建成的建（构）筑物，应当查验房产权属证明或者向有关行政主管部门查验规划核实证明。对在建的工程项目，应当查验规划许可证。对无房产权属证明、规划核实证明或者规划许可证的，不得提供服务。

第十二条 承建建设项目应当查验项目的规划许可证。对无规划许可证的，不得承建。

第十三条 查处机关、城市建成区内的镇人民政府、街道办事处等单位，应当分解日常巡查责任，实行网格化监控管理，及时发现和制止违法建设。

第十四条 查处机关巡查发现在建工程项目未按照规定设置规划公示牌的，或者接到违法建设报告的，应当立即核查项目的规划许可证。

未取得规划许可证或者未按照规划许可证的规定进行建设的，查处机关应当立即责令停止施工。当事人不停止施工的，查封施工现场，并在一个工作日内书面通知公共服务单位停止提供服务。公共服务单位应当自接到书面通知后一个工作日内停止提供服务。

第十五条 对已建的违法建（构）筑物，查处机关应当在确认违法建（构）筑物后一个工作日内，通知利用违法建（构）筑物作为生产经营场所的单位和个人，并通知公共服务单位停止提供服务，公共服务单位应当自接到通知后三个工作日内停止提供服务。第十六条 违法建设尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，查处机关应当责令其采取改正措施，并依法作出处罚。

违法建设有下列情形之一的，属于尚可采取改正措施消除对规划实施的影响：

（一）取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，但未按照许可证的要求进行建设，在限期内采取改正措施能够符合规划许可证的要求的。

（二）未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证即开工建设，但建设工程设计方案已经城乡规划行政主管部门依法审定，建设内容符合或者采取改正措施后符合经审定的建设工程设计方案要求的。

（三）未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，且建设工程设计方案未经城乡规划行政主管部门依法审定，但建设内容符合用地规划、控制性详细规划、修建性详细规划要求且不影响公共利益和他人合法权益的。

第十七条 违法建设无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，查处机关应当依法作出限期拆除决定。

违法建设有下列情形之一的，属于无法采取改正措施消除对规划实施的影响：

（一）侵占城乡规划法明确禁止擅自改变用途的用地的；

（二）占用基本农田或者具有其他不符合土地利用总体规划的情形的；

（三）危及防洪、消防、人防等防灾设施正常运行，给公共安全造成隐患的；

（四）擅自改变或者突破强制性规划控制指标的；

（五）在具有革命历史纪念意义或者科学文化价值的建筑物、文物古迹、风景名胜保护范围内进行建设的；

（六）其他无法采取改正措施消除对规划实施的影响的。查处机关难以认定违法建设是否属于无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，应当书面征询城乡规划行政主管部门的意见，城乡规划行政主管部门应当在五个工作日内作出书面答复，情况复杂的可延长至十五个工作日。

第十八条 违法建（构）筑物不能拆除的，查处机关应当依法作出处罚。

违法建（构）筑物有下列情形之一的，属于不能拆除：

（一）因建（构）筑物不可分离性难以实施拆除，或者拆除影响其他部分安全的；

（二）现有拆除技术条件或者地理环境无法实施拆除的；

（三）拆除将对公共利益造成重大损害或者产生其他严重后果的。

不能拆除的违法建（构）筑物由查处机关组织有关部门和专家认定；情况重大、复杂的，应当报本级人民政府认定。乡（镇）人民政府作为查处机关的，应当报城区人民政府认定。

第十九条 查处机关经现场调查和向建设项目所在地村（居）民委员会等基层组织调查，无法确定违法建设单位、所有人、管理人的，应当在违法建（构）筑物上张贴公告，同时在本级人民政府、本单位门户网站或者市级公开发行的报刊上刊登公告，督促建设单位或者所有人、管理人依法接受调查，公告期不少于十五日。公告期届满仍无法确定建设单位或者所有人、管理人的，由查处机关报经县级以上人民政府批准后依法强制拆除或者没收。

第二十条 查处在建的违法建设项目，查处机关应当自发现违法建设项目之日起二十个工作日内作出行政处理决定；案情特别重大或者复杂的，经本机关主要负责人批准，可以适当延期，但延长期限最长不得超过四十个工作日。查处已经建成的违法建（构）筑物，查处机关应当自发现违法建（构）筑物之日起四十五个工作日内作出行政处理决定；案情特别重大或者复杂的，经本机关主要负责人批准，可以适当延期，但延长期限最长不得超过四十五个工作日。

第四章 强制拆除

第二十一条 查处机关作出限期拆除决定后，当事人逾期不拆除的，具有强制拆除权的机关应当在两个工作日内，同时在违法建设项目的显著位置和本级人民政府、本单位门户网站或者市级公开发行的报刊上张贴或者刊登催告书，催告限期拆除；催告期不少于三日，最长不超过七日。

经催告仍不自行拆除的，依法作出强制拆除决定，同时公告限定当事人在三日内自行拆除。当事人逾期不拆除的，具有强制拆除权的机关应当按照法定程序实施强制拆除。

第二十二条 实施强制拆除的机关应当责令当事人限期自行搬出违法建（构）筑物内的财物。当事人逾期不搬出财物的，实施强制拆除前应当通知当事人，同时邀请基层组织代表或者公证机关到场见证，对相关财物进行登记，并将物品和清单当场交付当事人。

当事人拒不到场的，通知其十日内到指定地点领取违法建构（筑）物内搬出的财物。逾期不领取的，实施强制拆除的机关应当在十个工作日内移交财政等有关部门参照本市处理查封扣押物品的相关规定进行处理。鲜活物品和其他不易保管的物品，可先行拍卖或者变卖。

第二十三条 占用耕地、林地、公共绿地、湿地进行违法建设，破坏自然资源的，由查处机关依法实施代履行。

在道路、河道、航道或者公共场所内的违法建（构）筑物，经责令限期拆除逾期仍不自行拆除的，立即依法实施代履行。违法建设存在安全隐患且危及公共安全的，应当立即组织拆除。

第二十四条 对违法建（构）筑物实施强制拆除（含代履行）时，应当现场拍照、录音录像，并附卷保存。

第五章 法律责任

第二十五条 查处机关和其他承担协助查处义务的单位违反本条例规定，有下列情形之一的，责令改正，通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：

（一）日常巡查责任单位不履行日常巡查职责，未及时发现违法建设或者发现后不报告、不制止，情节严重的；

（二）查处机关发现违法建设或者接到违法建设报告，不依法及时处理的；

（三）相关部门对利用违法建（构）筑物作为生产经营场所的当事人作出行政许可的；

（四）相关部门未按照要求提供相关信息、资料，或者未按照要求到场配合查处的；

有关国家机关及其工作人员对违法建设给予补偿或者对利用违法建（构）筑物作为生产经营场所给予相关政策性扶持的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，并追缴已发放的补偿、补贴、补助。

第二十六条 违反本条例规定，自用或者向他人提供违法建（构）筑物作为生产经营场所的，责令改正，没收违法所得，并处以三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并处以一万元以上十万元以下罚款。明知是违法建（构）筑物而使（租）用该场地作为生产经营场所的，责令改正，没收违法所得，并处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，并处以五千元以上五万元以下罚款。

第二十七条 违反本条例规定，供水、供电、管道燃气等公共服务单位为违法建设提供相关服务或者未按要求停止提供服务的，由查处机关责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。其他单位和个人向违法建设提供水、电接驳的，由查处机关处以二千元以上一万元以下罚款。

第二十八条 违反本条例规定，施工单位承建违法建设项目的，由建设行政主管部门依法处罚，并将有资质的施工单位的违法行为记入建筑企业信用信息档案。个人承建违法建设项目的，由建设行政主管部门没收违法所得，并处以一千元以上一万元以下罚款。

第六章 附 则

第二十九条 本条例自2014年9月1日起施行。

28日，南宁市人大常委会召开《南宁市违法建设查处条例》新闻发布会，市领导阮兆丰、魏凤君出席会议。记者从会上了解到，《南宁市违法建设查处条例》（以下简称《条例》）将于今年9月1日起施行。《条例》明确了各部门职责，对拆除违法建设各项法律流程进行了具体化。这将有效遏制我市违法建设的势头。

●暴力抗法如何防范?

公安机关参与履行查违职责

遇到暴力抗法是违建执法中的一大麻烦。城管工作人员曾表示：‚目前城管部门只对‘物’有控制权，对‘人’没有，一旦发生暴力抗法事件，城管部门很无奈，处理不好还要承担骂名。‛市人大常委会法制工委相关负责人也表示，仅靠城市管理综合执法机关履行职责，难以有效遏制违法建设势头，必须充分发挥各有关职能部门的作用，形成合力，才能有效控制和查处违法建设。

《条例》规定，公安机关对以暴力、威胁或其他方法阻碍执法人员进入违法建设现场执行公务的行为，负责及时制止，对鼓动、组织、参与暴力抗法的违法行为人依法采取行政强制措施，并依法予以处罚；对涉嫌刑事伤害以及查处机关移送的其他涉嫌犯罪的违法建设案件或者线索，依法立案。

●依法拆除违法建设如何走程序？

过程可分为三个步骤

在查处违建的过程中，相当部分的违法建设最终要通过依法拆除来处置。《条例》明确了拆除违法建设各项法律具体流程。

市城管局党组副书记、副局长陆彦明解释，《条例》细化了依法拆违程序，分三个步骤。

一、在某一建筑被认定为违法建设后，由有权查处机关作出限期拆除决定，公示期为３天；

二、当事人逾期不拆除的，由具有依法拆除权的机关在两个工作日内，在被认定为违法建筑的显著位置张贴催告书，同时在本级人民政府、本单位门户网站或市级公开发行的报刊上刊登催告书，催告限期拆除，催告期为３至７天；

三、经催告仍不自行拆除的，具有依法拆除权的机关依法作出拆除决定，同时公告限定当事人在３日内自行拆除。当事人逾期不拆除的，具有强制拆除权的机关可按照法定程序对违法建设实施强制拆除。

●在建项目未设置规划公示牌如何处理？

市民可报告查处机关

《条例》第九条和第十四条都规定了在建工程项目要设置规划公示牌。公示牌有何设置要求，有何作用？发布会上，市规划局相关负责人作了解答。

据介绍，按照规定，建设项目应当自开工之日起至竣工规划核实通过之日止，在施工现场设置规划公示牌，公示建设项目的名称、建设单位、用地性质、建设规模和建设范围，以及建设工程规划许可证和附图、投诉电话等内容。公示牌要求采用挂壁式或落地式，尺寸大小根据项目规模有4种规格，在公示期满前，应保障公示牌内容的清晰完整。

设置规划公示牌的作用，主要是将建设工程规划许可证及附件、附图对外公示，方便公众知情，接受社会监督。市民若发现在建工程项目未设置公示牌，或未按照应公示内容进行设置的，有权报告查处机关。

●拆违时当事人财物如何处理？

10日内到指定地点领取

《条例》对违法建（构）筑物内财物的处理程序及其法律后果作了详细规定。

《条例》规定，实施依法拆除的机关应当责令当事人限期自行搬出违法建（构）筑物内的财物。当事人逾期不搬的，实施依法拆除前应当通知当事人，同时邀请基层组织代表或公证机关到场见证，对相关财物进行登记，并将物品和清单当场交付当事人。

当事人拒不到场的，通知其10日内到指定地点领取从违法建构（筑）物内搬出的财物。逾期不领取的，实施依法拆除的机关应在10个工作日内移交财政等有关部门处理。鲜活物品和其他不易保管的物品，可先行拍卖或变卖。（记者 生 彭奇艳）

杨 盛 实习

第二篇：查处违法建设报告

在09年2月我加入了湾沚新华社区查违小组中，开始了巡查预防和查处违法建设工作。我在查看了芜湖县和湾沚镇有关预防和查处违法建设工作文件后，并制定了一套属于自己的查违工作计划。

由于新华社区在去年全县大拆违中，在工作力度大，充分做了群众工作，并进行了大量宣传拆除违法建设有关文件。在后来解决查违时，矛盾比较少，容易解决这些出现的短暂性矛盾。

对本社区每日不少于两次的着装巡查工作，制定好巡查路线。和巡查中发现违法建设立即上前制止并上报城建办。（在这里我理解了为什么要在违法建设不超过1米前进行发现，这就要我们早发现早制止，最大的减少老百姓的损失。）节假日，安排好值班，也要像平时一样对待，不因假日而掉以轻心。

对预防和查处违法建设的宣传也是必不可少的，在湾沚镇城建办的巡查车每日进行到社区主要干道进行宣传的同时，我们也在社区网站上、社区公开栏中进行预防和查处违法建设宣传。设立预防和查处违法建设举报信箱，和公布举报电话和举报电子邮箱，鼓励社区居民参与到防违建设中来。

对发现的违法建设做到一户一档，公示查违领导小组，查违领导小组网络图。对于社区居民举报的违法建设，将在第一时间赶赴现场进行处理。

每日下午16：00时准时上报日报表，每周一上报反馈表，每月5日前上报统计报表。

在前期工作的开展中，到社区中的每个社区居民家中进行预防和查处违法建设宣传，并对已拆的违法建设进行拍照，自己存档，做到心里有数，一方面有利于以后工作的开展，另一方面也让社区居民了解了从事违法建设对城镇市容的影响。

目前我们社区查违工作情况稳定有序的开展着，在发现的违法建设，都是巡查中发现，其中大部分都是对居民做工作让其自拆，对于一些顽固的钉子户由芜湖县市容局执法大队和湾沚镇城建办进行了强拆，强拆后对该居民做思想工作。

对于社区居民的危房处于快倒塌的情况，进行告知危房改造的具体流程。

关于每日巡查记录，自己都登记在册，也充分的整理好软件材料以便查阅，巡查记录、值班安排表、每月两次的会议记录、举报信件整理等。

在过去的半年时间中，我努力着开展我的工作。使违法建设没有肆无忌惮的出现。在以后的日子里。我将继续认真的巡查和宣传我们新华社区的预防和查处违法建设工作。

第三篇：查处违法建设流程图

祁县规划局查处违法建设程序详解

法律依据：

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《山西省城乡规划条例》第六十三条。

提交以下材料：

1、选址申请表；

2、发改等部门项目文件；

A、实行审批制的政府投资项目为项目建议书批复文件； B、实行备案制的企业投资项目为项目备案手续；

3、选址方案图（拟选址地理位置图、现状图）；

4、国有土地使用权出让合同；

5、规划选址研究报告；

收费依据及标准：不收费。

祁县房地产企业《建设用地规划许可证》办理程序详解

（以出让方式提供国有土地使用权的）

法律依据：

依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、《山西省城乡规划条例》第三十七条、国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》第二款。

祁县规划局建设用地规划许可流程图法定时限20个工作日为民提速10个工作日窗口接件并录入大厅审批系统受理预审5个工作日不具备受理条件建设单位申请

1、一次性补正材料通知书

2、不予受理告知书政务大厅规划窗口受理具备受理条件下达受理通知书首席指定承办人（2人以上）现场踏勘、核实相关规划、用地性质规模、规划设计条件、局业务联审会审查（或专家会审查）完成审核程序，出具联审会纪要。（7个工作日，不包括局联审或专家审查时间）不同意测量定点5个工作日不计入办件时限退件通知书注：

1、办件时限不包括对修建性详细规划、建设工程设计方案的技术审查、专家审查时间。

2、受理预审、测量定位时限各5个工作日不在行政许可时限内。首席代表审核签发（2个工作日）制证（1个工作日）

提交以下材料：

1、建设用地规划申请表。

2、建设项目选址意见书原件及复印件。

3、发改等部门项目立项审批文件为：

A、实行审批制的政府投资项目为项目可行性研究报告批复文件； B、实行备案制的企业投资项目为项目备案手续； C、实行核准制的企业投资项目为项目核准文件；

4、国有土地使用权出让合同；

5、环保部门环评审批文件；

6、地震部门抗震设防文件；

7、现状图或地形图；

8、建设工程初步设计方案和修建性详细规划方案； 收费依据及标准：不收费。

祁县房地产企业《建设工程规划许可证》办理程序详解

法律依据：

依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，《山西省城乡规划条例》第四十一条，国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》第二款。

祁县规划局建设工程规划许可流程图法定时限：20个工作日为民提速：10个工作日窗口接件并录入大厅审批系统受理预审5个工作日不具备受理条件建设单位申请

1、一次性补正材料通知书

2、不予受理告知书政务大厅规划窗口受理具备受理条件下达受理通知书首席指定承办人（2人以上）现场踏勘、核实相关规划、用地性质规模、规划设计条件、技术规范，局业务联审会审查完成审核程序，出具联审会纪要。（7个工作日，不包括局联审或专家审查时间）不同意退件通知书注：

1、办件时限10个工作日，该时限不包括对修建性详细规划、建设工程设计方案的技术审查、专家审查和上报县政府审批时间。

2、受理预审5个工作日不在行政许可时限内。首席代表审核签发（2个工作日）上报县政府审批工程放线批后公示必要时组织听证制证（1个工作日）不计时间 提交以下材料：

1、建设工程规划申请表；

2、土地使用证，国有土地使用权出让合同或用地批文；

3、发改等部门建设项目审批、核准或备案文件；

4、建设项目选址意见书原件及复印件；

5、建设用地规划许可证原件及复印件；

6、建设工程设计方案和修建性详细规划方案；

7、建设工程施工图；

8、市政基础设施配套费缴费凭证及复印件；

9、人防工程建设审查批准书或人防工程异地建设费缴费凭证及复印件。

10、建设工程档案报送责任书；

收费依据及标准：不收费。

祁县房地产企业《乡村建设规划许可证》办理程序详解

法律依据：

依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条，《山西省城乡规划条例》第四十六条，国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》第二款。

祁县规划局乡村建设规划许可流程图法定时限：20个工作日为民提速：10个工作日窗口接件并录入大厅审批系统受理预审5个工作日不具备受理条件建设单位申请

1、一次性补正材料通知书

2、不予受理告知书政务大厅规划窗口受理具备受理条件下达受理通知书首席指定承办人（2人以上）现场踏勘、核实相关规划、用地性质规模、规划设计条件、技术规范，局业务联审会审查（或专家会审查）完成审核程序，出具联审会纪要。（7个工作日，不包括局联审或专家审查时间）不同意退件通知书注：

1、办件时限10个工作日，该时限不包括对修建性详细规划、建设工程设计方案的技术审查、专家审查和上报县政府审批时间。

2、受理预审5个工作日不在行政许可时限内。首席代表审核签发（2个工作日）上报县政府审批批后公示必要时组织听证制证（1个工作日）不计时间

提交以下材料：

1、乡村建设规划申请表；

2、发改等部门建设项目批准、核准或备案文件；

3、土地部门意见或集体土地使用权证；

4、建设工程设计方案和修建性详细规划方案；

5、建筑工程施工图；

6、村镇助理员及村镇办意见；

收费依据及标准：不收费。

祁县房地产企业《建设工程竣工规划认可证》办理程序详解

法律依据：

依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条、《山西省城乡规划条例》第四十八条、《晋中市建设工程竣工规划认可管理办法》。

提交以下材料：

1、建设工程竣工规划认可申请表；

2、建设工程竣工核实技术报告（含各项规划技术指标实施情况）；

3、建设项目立项文件；

4、土地使用证和出让合同等；

5、建设用地规划许可证及附图、附件；

6、建设工程规划许可证及核准的附图、附件；

7、市政配套设施的规划许可证；

8、建设工程放线、验线资料；

9、竣工测量认证图和《建（构）筑物竣工规划认证测量报告》；

10、建设工程档案认可文件；

11、建设工程施工许可证原件复印件；

12、规划公示资料和竣工规划认可工程资料照片。

收费依据及标准：不收费。

祁县房地产企业选址意见书办理程序前置条件

1、发改部门文件；

2、国有土地出让合同；

3、其他部门意见.祁县房地产企业用地规划许可证办理程序前置条件

1、发改部门立项文件；

2、国土部门用地预审文件；

3、环保部门环评审批文件；

4、地震部门抗震设防文件；

5、其他部门意见

祁县房地产企业工程规划许可证办理程序前置条件

1、发改部门文件；

2、土地使用证，国有土地使用权出让合同或用地批文；

3、环保部门环评审批文件；

4、地震部门抗震设防文件；

5、其他部门意见

祁县房地产企业竣工规划认可证办理程序前置条件

1、发改委部门文件；

2、土地使用证；

3、其他部门意见

第四篇：违法建设查处规定

违法建设查处

发布时间:2008年10月10日【字体：大 中 小】

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市局办理处室：法规监检处 分局办理科室：监检科

审批性质：行政处罚

审批依据：《中华人民共和国行政处罚法》《广州市城市规划条例》

适用条件：建筑工程、道路交通工程、管线工程、城市雕塑与纪念碑工程未办理报建手续，未领取或改变《建设工程规划许可证》等违法建设情形

批复期限：70

立案提交资料目录（资料按下列顺序装订）：

1.立案基本资料(请点击打开)。

2.违法建设单位或个人自行申报的，应提交违法建设单位、对违法建设负有责任的施工单位和设计单位的检讨书（应当有三方单位的名称和地址、三方法定代表人和联系人的姓名和电话）以及设计单位和施工单位授权建设单位办理违法建设查处有关事宜的委托书；如设计单位和施工单位确无责任或设计单位和施工单位已不存在，由建设单位出具情况说明书并书面表示愿意承担连带责任。

3.由城市规划部门、城市综合执法部门立案上报的，应当提交立案调查记录。

4.个人私房的违法建设，应当提交违法建设当事人的身份证明文件、房地产权属证明文件复印件。

5.已取得《国家建设征用土地通知书》、《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》、《建设用地批准书》的，应当提交有关文件及其附图、附件的复印件，以划拨形式取得土地使用权的，应当提交建设用地划拨批准文件，属违法用地的，应当提交违法用地已经定性处理的资料。

6.已批准修建性详细规划的，应当提交修建性详细规划批准文件及总平面图复印件。

7.已批准建筑设计方案的，应当提交建筑设计方案的批准文件。

8.已取得《建设工程报建审核书》的，应当提交有关文件及所批准的建筑施工设计图的复印件（适用于未领取《建设工程规划许可证》的违法建设情形）。

9.已取得的《建设工程报建审核书》复印件；取得《建设工程规划许可证》的，应当提交其有关文件复印件（适用于改变《建设工程规划许可证》的违法建设情形）。

10.违法建筑物实测地形图或《广州市建设工程放线测量记录册》、《广州市建设工程规划验收测量记录册》复印件。

11.绘制在1/500至1/2000现状地形图上的违法建设总平面图、现场施工图或工程竣工图一式两份及违法建设部分的现场照片，其中道路交通工程中的桥梁、涵洞工程应当提交竣工立面图外，其余不需要提交竣工立面图，管线工程均不需要提交竣工立面图。12.涉及白云山

风景保护区规划控制、航线净空控制、文物保护等专业管理问题的，应当提交相应专业管理部门的意见。

13.租赁土地的，应当提交土地租赁合同。

14.有加层违法建设的，应当提交有相应当设计、勘测资质的单位对加层部分出具的结构安全技术鉴定书。

15.1992年8月15日以后发生的违法建设应当提交该项违法建设工程的《建设工程施工合同》或《建设工程造价结算书》和《广州市配套设施建设费缴费证明书》及《建设工程施工中标通知书》。

16.1997年4月1日以后发生的违法建设应当提交违法建设工程的《国有土地出让合同》或违法建设当事人缴纳国有土地出让金和市政配套费的有关证明文件的复印件（核对原件）；属房地产开发项目的，还应当提交《商品房销售合同》或《商品房预售合同》（按照违法建设所在的建筑工程高、中、低档价格各一份）。

17.如违法建设单位曾更名，提交有关证明文件。注：根据有关法律规定，申请人应如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。以虚报、瞒报、造假等不正当手段取得行政许可的，将依法予以撤销。所有证明文件复印件，应当核对原件；其余文件的复印件应当标明“与原件一致”并加盖建设单位公章。

注：根据有关法律规定，申请人应如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。以虚报、瞒报、造假等不正当手段取得行政许可的，将依法予以撤销。所有证明文件复印件，应当核对原件；其余文件的复印件应当标明“与原件一致”并加盖建设单位公章。

表格下载：违法建设查处业务立案申请表

第五篇：查处违法建设信息

区纪委监察局“三种拳头”

为查处违法建设工作提供坚强纪律保障全区开展查处违法建筑工作以来以来，二七区纪委监察局以“三个拳头”为出发点，为查处违法建设提供了坚强纪律保障，确保了我区查处违法建设工作的顺利进行。

一、用“长拳”，深入一线，加大对查违工作的督查力度。各街道、乡镇成立查处违法建筑工作督察组，督察组要严格贯彻、落实“两个不允许”的工作要求，每周上报区监察局督查工作开展情况和查处违法建设工作进度，发现新问题、新情况随时上报。督察人员主动深入到违法建设一线，加大督促检查力度，严肃处理对违法建设监管不足、制止不力行为。

二、用“重拳”，领导亲抓，严厉处理查违工作中执行不力干部。区领导多次对查违工作进行批示，根据上级批示，区纪委监察局主要领导按照《二七区查处违法建设行为责任追究办法》，对在工作中慢作为、不作为干部进行集体诫勉谈话。截至目前，共查处违法建筑案件14件，诫勉谈话19人次，给予开除党籍1人，党内警告13人，其中科级干部2人，同时配合市纪委查处违法建设案件3起，以高压的姿态遏制违法建设多发易发的势头。

三、用“组合拳”，联合多部门，加大对查处违法建设工作的督查力度。将查处违法建筑工作的督查纳入到党委统一领导的反腐败总体格局之中，充分发挥综合协调职能，加强与区查违办、办事处、乡镇、区国土局、区城管局、区建设局等有关部门联系沟通，建立健全情况通报、线索移送、信息资源共享等协作配合工作机制，形成全方位、共同作战方式。