第一篇:关于印发山东省公务用车标识化管理实施方案的通知
关于印发《山东省公务用车标识化管理实施方案》的通知
鲁车改组字[2017]3号
发布时间:2017-05-22
来源:公务用车管理处
各市公务用车制度改革领导小组,省直各部门(单位):
《山东省公务用车标识化管理实施方案》已经山东省公务用车制度改革领导小组第四次会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
山东省公务用车制度改革领导小组
2017年5月19日
(此件公开发布)
山东省公务用车标识化管理
实施方案
为巩固和扩大公车改革成果,加强对公务用车使用的监督,规范使用管理,根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》(中办发〔2014〕40号)、《山东省公务用车制度改革总体方案》(鲁办发〔2015〕45号)、中央车改领导小组办公室《关于进一步加强地方公务用车平台建设的通知》(发改电〔2016〕756号)有关规定和要求,结合我省实际,现就公务用车标识化管理制定如下实施方案:
一、工作目标、原则
(一)工作目标
通过对公务用车实施标识化管理,进一步转变机关工作作风,提高公务用车使用透明度,主动接受社会监督,规范公务用车的使用和管理。
(二)基本原则
坚持“统一规范、分级管理、加强监督”的原则。全省制定统一的喷涂图样,统一安排部署,省、市、县(市、区)、乡(镇)分级喷涂,加强监督检查,加大社会监督力度。
二、标识化管理范围及喷涂样式
除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,参加公务用车制度改革各部门(单位)的保留车辆。
1、机要通信(非涉密)、应急保障、离退休干部服务用车、特种专业技术用车等统一喷涂“公务”样式的标识和监督电话;
2、行政执法用车统一喷涂“行政执法”样式的明显标识和监督电话;
3、执法执勤用车按照《党政机关执法执勤用车配备使用管理办法》(财行〔2011〕180号)相关规定,喷涂明显的统一标识图案。
三、标识化喷涂图案规格及位置
“公务”和“行政执法”样式的喷涂设计图案规格,请登录山东省机关事务管理局网站“通知栏”下载,网址为http://,字体为黑体。深色车辆喷涂标识颜色为白银色,浅色车辆喷涂标识颜色为警蓝色。
喷涂位置在公务用车前车门两侧中间。
四、组织实施
(一)登记统计,核实车辆
各参改部门(单位)根据公车改革后保留车辆情况,按照公务用车标识化管理规定要求,向本级公务用车主管部门报送《山东省公务用车标识化管理喷涂车辆申请表》(见附件1),各级公务用车主管部门要对各部门(单位)提供的喷涂车辆明细,认真予以核实,并建立公务用车标识喷涂管理台账,登记入档备查,做到账实相符。
(二)选定企业,组织喷涂
各级公务用车主管部门将参改单位应喷涂车辆数量、车型及使用性质等,提交选定的喷涂企业,喷涂企业严格按照公务用车主管部门确定的标准和要求,即统一确定的字体、颜色、位置、尺寸等,有序组织喷涂工作。
(三)健全制度,加强管理
各部门(单位)要健全完善公务用车标识化管理制度,建立公务用车标识化管理长效机制。新购(含上级调拨、经批准购置的车辆)公务用车应在办理车辆牌照后15个工作日内完成标识喷涂工作;公务用车实行标识化管理后,如出现标识老化、破损无法正常使用的情况,各部门(单位)要主动向公务用车主管部门提出申请,及时补涂或重新喷涂标识。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确责任分工。各级公务用车制度改革领导小组要高度重视,充分认识实行公务用车标识化管理的重要性。要明确标识化管理主体(原则上为公务用车主管部门)和监督主体,细化工作分工,强化日常监管。要把公务用车标识化管理作为落实党风廉政建设的一项重要内容,认真抓好落实。
(二)周密安排部署,严格落实责任。各级公务用车制度改革领导小组要按照本方案要求,结合本地区实际,制定具体实施方案,精心谋划、周密安排、严格落实,确保于2017年6月底前完成公务用车标识喷涂工作。各市公务用车标识化管理落实情况(附件2及文字材料),请予2017年8月底前报省公务用车制度改革领导小组办公室。
(三)强化监督检查,严肃工作纪律。省公务用车制度改革领导小组办公室负责对全省公务用车标识喷涂情况进行督查。凡不按规定喷涂或故意遮盖标识、擅自损毁标识的,责令其限期整改,情节严重的,给予通报批评。对在标识化喷涂工作中,应喷不喷、工作不力、弄虚作假,造成不良影响的,要按照相关规定,严肃追究有关领导及责任人的责任。
附件:
1、山东省公务用车标识化管理喷涂车辆申请表
2、__市公务用车标识化管理喷涂车辆汇总表
第二篇:公务用车及标识管理实施方案
公务用车管理实施办法及公务用车
标识管理试点工作方案
为认真贯彻落实中央“八项规定”,根据《中共昭阳区委办公室 昭阳区人民政府办公室关于转发<中共昭通市委办公室昭通市人民政府办公室转发省委办公厅省政府办公厅严格执行公务用车管理规定文件的通知>的通知》(昭区办通[2013]38号)、《昭阳区公务用车问题专项治理工作办公室关于印发<昭阳区实行公务用车标识管理试点工作方案>的通知》(昭区车治办[2013]6号)文件精神,结合我乡实际,特制定田坝乡公务用车管理实施办法及公务用车标识管理试点工作安案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区相关实施办法,加强公务用车日常使用监督管理,规范使用行为,进一步提高公务用车使用管理的规范化、制度化水平。
二、公务用车日常管理制度
(一)公务用车严格按照在职在岗的人数控制用车编制和购置标准,按规定程序办理报废、更新手续,实行一车专人管理责任制,无特殊情况,不得随意变换他人管理。
(二)公务用车必须优先确保党政机关领导公务用车,其他人员确因工作需要,须事先请示领导同意方可用车。
日期间将公务用车停放在办公楼院内或者指定停车处,确保车辆停放安全。但公休日司机必须保证通讯畅通,以备临时派遣公务。
(五)公务用车司机按规定定点加油、维修、保养。发生费用前,先向单位领导提出口头或书面申请,经允许后方可进行,出具正规的税务发票和费用清单经证明人、审核人签字后,凭完备的报账手续据实报销,如遇单项费用明显超标的,需由司机写出书面情况说明并酌情处理。
四、公务用车标识管理试点方案
(一)严格按照《昭阳区实行公务用车标识管理试点工作方案》将标识张贴于车辆前挡风玻璃内右下角和后挡风玻璃内左上角。
(二)由公务用车及标识管理办公室统一登记造册发放标识,做到标识编号与车辆编号牌一一对应。
(三)注意公务用车标识的日常管理和维护,无故损毁标识和故意遮挡标识的,将追究该车辆驾驶员的相关责任。标识老化、破损无法正常使用的,由驾驶员申报,公务用车及标识管理办公室统一到区车治办申领。
五、保障措施
(一)组织领导
成立田坝乡公务用车管理工作及公务用车标识管理试点工作领导小组,组成人员如下:
组
长:
乡党委书记
乡纪委要加强对公务用车及标识管理情况的监督检查,对群众反映的问题要及时调查处理。凡是不按规定使用公车和不按规定张贴标识、故意遮盖标识、擅自撕毁标识的单位和个人要给予批评,责令作出书面检查,限期整改;经批评教育仍不纠正的,严肃追究有关人员和领导责任。
第三篇:(最新)关于印发《精细化管理实施方案的通知》
孝义市金晖煤焦有限公司 安全精细化管理实施办法
为进一步提高企业精细化管理水平,根据孝金晖字2013(92)号文件《关于全面推行精细化管理工作的安排意见》,2014年将确定为“管理提升年”,在公司全面推行精细化管理工作,持续进提升公司管理软实力和安全保障能力,促进安全生产管理,结合公司实际,特制定本办法。
一、指导思想
按照“事事有人管、管理有标准、操作有规范、落实要严格”和“管理制度化、制度表格化、表格信息化、执行可视化”的思路推行全方位精细化管理。通过制度完善、流程再造、细化量化岗位工作标准、细化监督考核,使精细化管理理念贯穿整个安全生产管理的全过程,使各级管理人员、各作业岗位人员,对每一件事关安全生产的工作都要做到“五到”(想到、走到、说到、管到、做到),实现“五精”(精心、精细、精确、精致、精美),形成具有金晖特色的精细化管理企业安全文化,把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节,提升管理水平,全面推进精细化工作,不断提高公司的整体管理水平和核心竞争力。
二、组织机构
为确保安全精细化管理工作稳步、有序、快速推进,决定成立安全精细化管理领导小组。
组 长:李光亮 副组长:韩学真
成 员:武亨光、宋建伟、闫小计、赵文文、闫 伟
郭秋珑、魏计亭、李文运、侯世忠、李 伟 史虎成、王新淋、李春生、原江涛、黄保玺 宋纪礼、任曹珠、麻鹏飞、赵森鑫
工作职责:负责公司精细化管理方案的制定、讨论、修订、实施等工作,确保精细化管理工作顺利、有序推进。
三、总体目标
1、建立安全管理精细化标准体系。按照“严格、精细、务实、量化”要求,在统一理念、思路、标准、目标的基础上,由各专业系统负责具体组织,依据有关安全生产法规、标准、规程、规范和企业安全生产决策部署,制定完善“每个岗位、每道工序、每类工种、每项工程和相关管理流程”精细化工作标准。精细化标准和管理流程要覆盖公司所有环节、岗位,让每个员工、每项工作都细化到“有章可循、有据可依、有标可对、有责可考”,实现规范化、流程化自主管理。
3、建立流程式对标管理模式。精心是态度,精细是过程,精品是结果。对每一项工作都要“精心谋划、细致安排”,每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,每一项工程都力求精品。针对各部门、各岗位、各类管理问题,构建 “结构+职责+制度+流程+方案(标准)+考核”六位一体的精细化“对标”管理模式。把岗位作为精细化管理的关键环节,对现有管理流程进行梳理整合,给出可操作的方案,规范员工的操作行为和干部的管理行为,严格岗位责任,确保人人有事干、事事有人管、人人把事做好,形成精细化
工作习惯,提高安全管理的效率和质量。
四、实施步骤
1、明确目标进度,扎实有序推进。遵循“突出重点、循序渐进”的工作方针,围绕公司全年安全生产工作重点,针对薄弱环节,精心组织,鼓励探索创新,着力过程的精细对标落实,树立典型示范,实现重点突破,以点带面,循序渐进,持续提升,务求实效。从建设一个实施精细化管理的“安全生产标准化班组、全年无事故设备”等局部入手,固化操作标准、管理流程和考核办法,成熟一个巩固一个,由易到难,扎实推动全面安全管理精细化目标的实现。具体规划目标进度:
——第一季度末对安全管理精细化工作进行启动部署,编制规划,修订标准,完善制度,开展针对性宣传培训和思想理念提升。
——第二季度详细制定各工种精细化作业标准和管理流程,汇集成册。拟选择在炼焦分厂热修工段和化产车间鼓冷工段先搞试点,积极启动示范带动工程,培育、选树单项管理精细化示范先进典型。
——第三季度大力扩展实施安全管理精细化的范围,创建一批标杆班组、工段,在求实效上下功夫,不断提升精细化管理水平。——第四季度全面推进安全精细化管理,年末建成安全生产管理精细化达标分厂、部室,切实把安全管理精细化从理念、思路变成具有实质内涵和可实操的管理模式,并取得明显成效。
2、明确考核重点,严细系统评比。坚持以正向激励为主,积极探索分配重心向精细化管理倾斜,把安全结构工资、“双基”考评、风险抵押等密切与精细化工作质量挂钩,处处体现精细要求,让职工真正分享精细化管理成果,在实现安全的前提下让精细工作者获得高收入和好待遇。具体考评标准由各系统制定。
各系统对于考核情况要认真进行汇总,及时将评比结果报送安监科备案。同时,公司根据各系统的安全精细化管理达标情况,由安监科负责分阶段进行考核。对在精细化管理中,开拓创新,积极推进,率先创建成安全精细化管理的区队或项目工程的,在“双基”考核时给予单位和分管副职加分奖励,对做出贡献的个人给予特别嘉奖。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。各级领导要充分认识全面推行安全精细化管理,是企业可持续发展的必然要求,是安全发展长效机制的重要载体,是建设本质安全型企业的基础。“安全管理精细化”是针对传统的“粗放管理”而提出的更高要求,是以科学管理为基础,以精细化操作为特征,通过提高员工素质,强化团队精神,提高管理质量。对安全精细化管理工作,在思想上要引起高度重视,在推行工作中要起主导作用, 要成立领导机构,制定推进方案,明确推进时间和责任。用领导方式的转变和领导作风的转变,推动安全管理精细化深入开展。
2、创新管理,积极推进。推进精细化管理是一个系统工程,各单位、各部门必须加强协调、强化配合,以积极进取的态度,科学务实的作风,不畏艰难,勇于创新,统筹运作,合力联动,把精细化要求融入“安全生产标准化、手指口述法、安全文化建设、安全发展示范企业建设、隐患排查治理上报系统”等具体工作全过程,落实“抓系统、系统抓”业务保安职责,持之以恒推动安全管理精细化取得实效。
3、强化培训,标准作业。各单位要结合自身实际,在积极做好内外双向学习交流,借鉴兄弟单位先进经验和创新做法的基础上,注重精细文化理念教育,凝聚员工共识,使职工真正理解安全管理精细化的内涵和现实意义,增强参与积极性和主动性,用精细化理念引领精细化现场作业。加强精细化管理知识和操作标准培训,培养胜任精细化管理的管理干部和懂得精细化操作的员工队伍,让全体员工掌握精细化操作方法,突破传统思维定式,改变粗放操作习惯,矫正不安全行为。
4、严格检查,讲求效果。安全员要对自身分厂、部室的精细化管理进行监督检查,对于发现的问题及时汇报安全部,并告知现场负责人进行整改。查处情况直接纳入安全部内部绩效考核范畴;各分厂、部室安全员要对本系统安全精细化管理工作逐日进行例检,每次要将检查结果填写在一般隐患台帐内。检查时要将现场情况、对照隐患排查标准对照检查,量化考核,以确保检查的实效性和准确性。
安全精细化管理四个级别考评标准
A级:安全管理精细化优秀分厂。在精细化管理方面有理念创新、制度创新、方法创新,建立有务实、可操作性强的精细化管理指标体系和工作计划,健全了正向激励考核机制,并严格执行考核奖惩;达到精细化管理的有关要求,在安全生产标准化、手指口述法、安全文化建设、安全发展示范企业建设、隐患排查治理上报系统、隐患排查闭合管理等方面做出突出成绩,安全管理精细化取得优良业绩。
B级:安全管理精细化达标分厂。建立务实、可操作性的精细化指标体系和计划安排,有严格的考核奖惩办法,分厂、部室达到精细化管理的基本要求,在安全生产标准化、手指口述法、安全文化建设、安全发展示范企业建设、隐患排查治理上报系统、隐患排查闭合管理等方面取得较好的绩效。
C级:安全管理精细化初级分厂、部室。建立有安全管理精细化指标体系和计划安排,有考核奖惩办法,达到分厂、部室安全管理精细化管理方面的初步要求,在安全生产标准化、手指口述法、安全文化建设、安全发展示范企业建设、隐患排查治理上报系统、隐患排查闭合管理等方面精细化管理有改善,并取得一定的安全生产绩效。
D级:安全管理精细化不合格分厂、部室。精细化指标体系实用性、可操作性不强,没有可行性和实施计划,考核奖惩办法落实不到位,分厂、部室没有达到精细化管理的基本要求,安全生产标准化达标率低,手指口述法普及率差,安全文化建设差,安全发展
示范企业建设不到位,隐患排查治理上报系统不及时,隐患闭管理不到位等管理精细化方面没有明显改善,安全生产绩效差。
第四篇:消防安全标准化管理标识化有关要求
消防安全标准化管理标识化有关要求
一、建筑外部标识
(一)消防总平面布局图。
设置要求:在建筑大门口左侧或住宅小区(厂区、库区)主入口处的醒目位置应设置XX建筑消防总平面布局图。主要包括建筑(住宅小区、厂区、库区等)总平面布局图、消防车道、扑救面、室外消火栓、水泵结合器、消防控制室位置、建筑通向室外的主要出口、以及住宅小区(厂区、库区等)通向外部的出入口等内容。
实例:
(二)重要设备房室外引导标牌。
设置要求:住宅小区(厂区、库区等)内消防控制室、泵房等,在室外应设置的引导标牌。
实例:
(三)消防车道标识。
设置要求:在建筑的不同方位的车道上应喷涂“消防车道严禁占用”。利用市政道路的可不喷涂。
实例:
(四)室外消火栓、水泵结合器等消防设施。设置要求:
1、地下式采用红底白字喷涂。
2、设置在建筑外墙以及花坛等部位及其附近的,采用标牌标明。
3、分区设置的应标明所管区域。实例:
二、消防设施设备标识标牌
(一)重要设备房标牌。
设置要求:在重要设备房门上部应设置标牌,是消防安全重点部位的应设置“消防安全重点部位”标牌。
实例:
(二)水泵、报警阀、控制柜、阀门等标识标牌。设置要求:水泵、报警阀、控制柜等标牌应为红底白字,标明编号、所管楼层范围、水流方向等相关内容。
实例:
(三)消防设备管理铭牌。
设置要求:主要消防设施应设置管理铭牌标牌。实例:
(四)手报按钮标牌。设置要求:在手动报警按钮上方应张贴自发光式标牌,标牌大小:110×110mm。
实例:
(五)消火栓标牌及操作方法图例。
设置要求:在消火栓箱门中上部应设置自发光式“消火栓箱”标牌,在中下部张贴操作方法图例,图例大小420×140mm。
实例:
(六)灭火器标牌及使用方法图例。设置要求:在灭火器箱体正面中上部应设置自发光式“灭火器箱”标牌,在箱体上方张贴操作方法图例,图例大小420×140mm。
实例:
(七)防火门标牌。
设置要求:在防火门中上部应设置防火门保持常闭标牌,以及禁止占用等警示标语。
实例:
(八)电梯、扶梯禁用标牌。设置要求:在电梯按钮附近或扶梯上行醒目位置应张贴火灾禁用标牌。
实例:
(九)防火卷帘下方标识线。
设置要求:在防火卷帘正下方应划定黄色标识线,并标明防火卷帘下方严禁占用提示语。
实例:
三、消防控制室设置(“123456”)
(一)1种工作证书
操作人员消防岗位资格证书(消防培训合格证)。实例:
(二)2个消防柜(可合二为一)。消防档案柜、消防应急装备柜。实例:
(三)3种必备图纸。建筑消防设施系统图、消防设施平面布置图、安全出口布置图等。
实例:
(四)4种上墙图例。
建筑消防总平面布局图、消防安全组织机构图、消防系统操作流程示意图、消防安全重点部位示意图。
实例:
(五)5种上墙制度。
消防控制室管理及应急程序、消防控制室值班制度、消防控制室日常管理制度、消防控制室岗位职责、消防系统维护保养制度。
实例:
(六)6种必备资料。
消防控制室值班记录、防火巡查检查记录、消防设施测试记录、消防设施设备登记表、消防安全管理规章制度、员工培训及演练记录。
四、其他标识标牌
(一)消防公益宣传栏。
设置要求:人员密集场所醒目位置和住宅小区应设置向公众宣传消防知识的宣传栏。
实例:
(二)疏散走道标识线。
设置要求:
1、商场市场的疏散走道与卖场摊位间应划定明显标识线,主通道宽度不小于3m,次通道宽度不小于2m,当一层营业厅建筑面积小于500m时,主通道宽度不小于2m,次通道宽度不小于1.5m。
2、公共娱乐场所大厅走道两侧应划定黄色标识线,走道宽度不小于1.1m。
实例:
2(三)禁烟标牌。
设置要求:
1、公众聚集场所应设置禁烟标牌;
2、宾馆饭店客房床头应设置“请勿卧床吸烟”标牌。
实例:
(四)楼层疏散示意图。
设置要求:
1、人员密集场所在各楼层醒目位置应楼层疏散示意图。
2、宾馆、餐厅、娱乐场所等包房门后应设置楼层疏散示意图。实例:
(五)应急手电、防烟面具标牌。
设置要求:在高层旅馆等设置的应急手电、防烟面具应设置相关提示标牌。
实例:
(六)人数核定标牌。
设置部位:在歌舞娱乐放映游艺场所大厅和互联网上网场所的主入口处应设置人数核定标牌。实例:
第五篇:关于印发鹰潭工业园区街道推行消防安全网格化管理实施方案的通知
关于印发鹰潭工业园区推行街道消防安全
网格化管理实施方案的通知
各局(办),各街道办事处,驻区各单位,区内各企业:
现将《鹰潭工业园区推行街道消防安全网格化管理实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
二〇一二年八月
日 鹰潭工业园区推行街道消防安全
网格化管理实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和公安部等五部委《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》(公通字〔2012〕28号)精神,切实做好园区街道消防安全网格化管理工作,现结合园区实际,制定如下工作方案。
一、划分消防安全管理网格
紧紧依靠基层政府和社会组织,充分整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,以园区为单位,街道为基本单元,分层次划分“大、中、小”三级网格,即以街道行政辖区为“大网格”,以村(社区)为“中网格”,以各楼院、企事业单位、村组划分责任片区作为“小网格”,对网格内的单位、场所、村(居)民楼院、村组实施动态管理,切实筑牢“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
二、明晰消防安全网格化管理责任
(一)街道“大网格”责任。各街道主要负责人为消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。各街道要成立由分管负责人任主任,各有关部门负责人为成员的街道消防安全委员会,每季度组织召开1次联席会议,研究解决消防工作突出问题,并向园区管委会报告阶段性消防工作情况。同时,明确2至3名消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作。
(二)村(社区)“中网格”责任。各村(社区)要成立消防工作小组,由村(社区)主要负责人为本级网格消防工作第一责任人,全面负责本级网格消防安全管理,并明确1至2名工作人员任消防督导员,负责本级消防安全网格化管理工作。同时,每季度组织召开1次专题会议,研究解决消防工作问题,并向街道报告阶段性消防工作情况。要建立防火安全公约,组织综治、治保、安监、巡防等力量,开展防火检查、消防宣传教育和初起火灾扑救。
(三)责任片区“小网格”责任。村(社区)委员逐一牵头负责责任片区“小网格”,组织指导各责任片区,以企事业单位负责人、居民小区物业管理人员、居民楼(院)长、村民小组负责人为骨干,成立消防自治或区域联防组织。要在居民群众中确定消防督导员、消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(四)社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”建设(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)达标创建活动;其他单位、组织及个体工商户、“九小”场所(小旅馆、小网吧、小洗浴、小美容、小商铺、小饭店、小幼儿园、小诊所、小生产加工企业)等,要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生)的要求。
(五)基层有关监管部门责任。各街道综治部门要组织发动治安巡防队员、基层治保员等力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;民政部门要将村(居)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;公安部门要依照消防法律法规和《江西省公安派出所消防监督检查工作规定》,在辖区开展日常消防监督检查和消防宣传教育;公安消防部门要建立健全分包联系机制,指导街道、村(社区)、村组落实消防安全网格化管理工作。其他相关部门要在各自职责范围内推动本行业系统落实消防安全网格化管理工作。
三、消防安全网格化管理主要工作
(一)开展常态化消防安全检查。各街办要每季度组织综治、民政、司法、财政、农水、公安等部门,开展针对性的消防安全检查;各村(社区)要每月组织居委会和村(两委)成员对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组、企事业单位要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。检查的重点是安全疏散设施、消防设施、灭火器材以及安全用火、用电、用油、用气等情况。对检查发现的火灾隐患,要及时做好登记并督促整改,对难以整改的,要做好登记并及时移交公安派出所或消防部门依法处理。
(二)开展经常性消防宣传教育。各街道要在火灾多发季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣 4 传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传教育“五进”活动,在社区、村庄、居民楼院设置消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全宣传教育和提示。要在“九小”场所全面推行消防标牌化管理,提示注意事项,提醒消防安全。有条件的村(社区)要依托农村文化室、社区服务中心,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。各企事业单位、村组要每年至少组织一次全员应急疏散逃生演练。
(三)基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。要充分发挥社区消防督导员、小区消防管理员和消防宣传员骨干作用,建立邻里关照互助组织,点对点的帮扶孤寡老人、关爱留守儿童,帮助其提高火灾防范能力。要大力培育群众性消防志愿组织,倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
(四)消防安全重点单位实行“户籍化”管理。公安消防部门要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实 5 消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,公安消防部门要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,确保消防安全。
四、确保消防安全网格化管理取得实效
(一)强化组织保障。各有关部门(单位)将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务,要结合实际制定具体实施方案,成立相应组织机构,明确目标,细化责任,全力抓好落实。要实行典型引路,确保年底前每一级网格培育1个以上工作典型,并及时总结经验,适时召开现场会进行推广。要拓宽经费保障渠道,加大经费投入力度,各街道要设立消防专项经费予以保障。
(二)强化机制保障。各有关部门(单位)要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。公安消防部门要定期对消防专(兼)职管理人员、公安警力、村(社区)“两委”成员进行培训,提高其消防管理能力;要将多种形式的消防队伍和治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战 6 能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。安监部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。
(三)强化奖惩保障。园区管委会将对消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府目标责任考评和政务督查内容,定期组织检查考评,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作开展不力的予以通报批评。