解析南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市小企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》的通知

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第一篇:解析南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市小企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市小企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》的通知

广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅

南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市小企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》的通知

南府办〔2010〕127号

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

《南宁市小企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》经市十二届人民政府第九十三次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

二〇一〇年八月十三日

南宁市小企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为鼓励金融机构加大对小企业的信贷支持力度,促进我市经济又好又快发展。根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《广西壮族自治区小企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》,结合本市实际,特制定本办法。

第二条 本办法所称的小企业,是指在南宁市行政区域范围内工商管理部门注册登记的企业(含个体工商户、合伙企业以及其他经济组织),并在南宁市境内税务部门依法纳税,年销售收入在500万元(含500万元)以下,在金融机构融资余额200万元(含200万元)以下的各种所有制形式的企业。

第三条 本办法中的小企业贷款风险补偿专项资金(以下简称小贷风险补偿金),特指由市财政预算安排专项用于鼓励和促进金融机构加大对小企业信贷投放的财政扶持资金。

第四条 小贷风险补偿金的使用由南宁市工业和信息化委员会(以下简称市工信委)牵头,会同南宁市财政局、金融办具体组织实施。南宁市工信委负责受理各金融机构小贷风险补偿金的申报和相关组织工作;南宁市财政局负责落实补偿金的年度预算安排和资金拨付,负责对小贷风险补偿金的落实和使用情况进行监督、检查,负责做好小贷风险补偿金的绩效评价工作;市金融办负责与人民银

行南宁中心支行、广西银监局加强沟通与协调,做好金融机构小企业贷款新增量的审核工作。

第五条 小贷风险补偿金的核定、使用,应当符合国家宏观经济政策、产业政策以及我市经济发展战略,坚持公开、公平、公正的原则,接受社会监督,确保小贷风险补偿金的高效、安全、规范。

第二章 小贷风险补偿金的补偿对象、范围及标准

第六条 小贷风险补偿金补偿对象:依法设立且连续经营两年以上的驻邕各银行业金融机构和农村新型金融组织,包括各类政策性银行及各国有商业银行广西区分行营业部、各股份制商业银行南宁分行、广西北部湾银行南宁分行、南宁辖区农村合作金融机构(含农村信用社、农村合作银行和农村商业银行),各外资银行南宁分行、邮政储蓄银行南宁分行,南宁辖区各村镇银行、农村资金互助社、贷款公司和小额贷款公司等。

第七条 小贷风险补偿金补偿范围:只对给予符合第二条规定的小企业发放贷款的金融机构给予风险补偿,给从事房地产开发企业发放贷款业务除外。

第八条 小贷风险补偿金的使用范围:专项用于对增加小企业信贷投放的风险补偿,用于充实信贷资产减值准备等拨备和资本公积。

第九条 小贷风险补偿金补偿标准:以上一年度金融机构对小企业贷款月平均余额为基数,按本年度小企业贷款月平均余额的净增加额的0.5%予以风险补偿。单家金融机构补偿额最高不超过500万元。

第三章 小贷风险补偿金申请、拨付

第十条 小贷风险补偿金的申请、拨付程序:

(一)各金融机构以本机构在上一年度对南宁市范围内(含六县六城区和三大开发区)小企业贷款的增量进行统计核实,并于每年2月底前向南宁市工信委提出小贷风险补偿金申请(申请材料一式五份,附电子文件)。申报材料包括:

1.小贷风险补偿金申请报告;

2.南宁市金融机构小企业贷款风险补偿金申报审核表(附表一);

3.南宁市金融机构小企业贷款风险补偿明细表(附表二);

4.其他需提供的材料。

(二)市工信委会同市财政局、市金融办组成联合评审小组,对各金融机构的申请材料进行初审,并于3月底前将申请材料及初审意见统一报人民银行南宁中心支行、广西银监局征求意见。

(三)市工信委、市财政局、市金融办对各金融机构小企业贷款实绩进行审核确认,并联合行文下达小贷风险补偿金使用计划。

(四)南宁市财政局根据三部门下达的小贷风险补偿金使用计划,及时将小贷风险补偿金拨付到各金融机构指定账户。

第四章 小贷风险补偿金的管理与监督

第十一条 小贷风险补偿金必须按第七条规定的使用范围进行使用,严禁任何部门和单位截留和挪作他用。

第十二条 各金融机构须按规定如实报送有关材料,不得弄虚作假,骗取、套取小贷风险补偿金。违反规定的,除全额收回已拨付的小贷风险补偿金、取消其申报资格以外,还将依照《财政违法行为处罚处分条例》(中华人民共和国国务院第427号)的规定进行处罚。

第十三条 各金融机构应于年度终了后3个月内将上年度小贷风险补偿金的使用情况,以书面报告形式上报市工信委、市财政局和金融办,报告内容应包括资金的使用情况、资金的使用效果以及意见建议等。

第十四条 市工信委、市财政局、市金融办可以委托会计师事务所对小贷风险补偿金的拨付、使用情况进行核查,也可由审计部门组织检查。

第十五条 对每年小贷风险补偿金的拨付、使用情况,南宁市有关部门将通过新闻媒体予以公示,接受社会监督。

第五章 附则

第十六条 本暂行办法自2010年9 月 1日起施行。各金融机构2010年度对小企业贷款适用本暂行办法。

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第二篇:南宁市人民政府办公厅关于印发国有土地使用权抵押管理暂行办法的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发国有土地使用权抵押管理暂行办法的通知

南府办〔2012〕224号

时间:2012-08-06 来源:

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各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

《南宁市国有土地使用权抵押管理暂行办法》已经市第十三届人民政府第17次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2012年8月16日

南宁市国有土地使用权抵押管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强对国有土地使用权抵押行为的管理,保障抵押双方当事人及相关利害关系人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国担保法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 对本市市区范围内国有土地使用权抵押行为的管理适用本办法。

第二章 抵押申请

第三条 下列国有土地使用权可以抵押:

(一)出让的国有土地使用权;

(二)政府储备用地国有土地使用权;

(三)地上建筑物有合法产权证明的划拨国有土地使用权;

(四)法律、法规规定其他可以抵押的国有土地使用权。

第四条 下列国有土地使用权不得抵押:

(一)未经登记的国有土地使用权;

(二)地上无建筑物或者地上建筑物未进行产权登记的划拨国有土地使用权;或属军事设施用地、慈善机构用地、公共设施用地、公园与绿化用地、监教场所用地、使领馆用地、宗教用地、殡葬用地以及机关团体用地等用途的划拨国有土地使用权;

(三)属学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施等用地的国有土地使用权;

(四)未按租赁合同约定完成开发建设的租赁国有土地使用权;

(五)依法被查封的国有土地使用权;

(六)地上建筑物已预售以及已设定预告登记或者有利害关系人提出异议登记的国有土地使用权;

(七)属旧城改建项目范围内,原国有土地使用权;

(八)属旧城改建项目范围内,未完成拆迁补偿的国有土地使用权;

(九)地上建筑物所有权人与土地使用权人不一致的国有土地使用权;

(十)地上建筑物已设定抵押,且地上建筑物抵押权人与土地使用权抵押权人不一致的国有土地使用权;

(十一)法律、法规规定的其他不得抵押的国有土地使用权。

第五条 国有土地使用权抵押登记一般应当按宗申请,但符合本办法第二十四条规定的除外;

以两宗及两宗以上国有土地使用权为同一债权设定抵押的,应当分别申请。

第六条 抵押双方当事人申请国有土地使用权抵押登记的,应当向国土资源部门提供下列材料:

(一)土地登记申请书;

(二)国有土地使用证;

(三)抵押双方企业营业执照及组织机构代码证、法人代表资格证明书、法人身份证明;抵押人为个人的,提供个人身份证明;

(四)委托申请的,提供委托书和受托人身份证明;

(五)需要主管部门批准的,提交主管部门同意抵押的书面意见;

(六)借款合同和抵押合同(涉及担保公司抵押的,还需提供担保合同和反担保合同);

(七)由抵押权人出具的地价确认证明;

(八)地上建筑物已建成的,应当提交地上建筑物产权证明及建筑物抵押登记证明;地上建筑物在建的,应当提交在建工程抵押登记证明;

(九)法律法规规定及本办法需要提交的其他资料。

政府储备用地国有土地使用权抵押登记按《政府储备土地登记管理暂行规定》有关规定执行。

第七条 除划拨、租赁等国有土地使用权外,抵押土地价值可由土地评估机构进行地价评估,也可以由抵押双方协商确定,但所担保的债权不得超出其抵押物的价值。

第八条 已经抵押登记的国有土地使用权再次申请抵押登记的,抵押人应当将已抵押登记的事实书面告知抵押权人。

第九条 抵押合同发生变更的,抵押双方当事人应当在抵押合同变更之日起15日内,持变更后的抵押合同等相关资料共同申请国有土地使用权抵押变更登记。

第十条 抵押合同解除、终止或者主债权履行完毕后,抵押双方当事人应当自解除、终止抵押合同或者主债权履行完毕之日起15日内,持终止协议、书面还款证明等相关资料共同申请注销国有土地使用权抵押登记。申请注销国有土地使用权抵押登记时,应当提交双方身份证明、土地他项权利证明书及以下资料:

(一)抵押所担保的债务已经履行或者抵押权人免除债务的,应当提交抵押权人出具的书面证明;

(二)抵押合同解除的,应当提交抵押解除证明材料;

(三)因发生法定事由或者当事人约定事由终止抵押合同的,应当提交法律依据或者当事人约定材料。

第十一条 人民法院要求协助注销国有土地使用权抵押登记,应当向国土资源管理部门出具裁定书和协助执行通知书,并在协助执行通知书中明确需注销的土地他项权利证明书编号。

第三章 抵押登记及效力

第十二条 国土资源部门管理经核准设立、变更、注销国有土地使用权抵押登记的,应当在抵押土地的土地登记卡及国有土地使用证变更记事栏内记录抵押登记情况;对土地出让合同约定限制转让的,应当在土地他项权利证明书上注记;注记信息应加盖国土资源管理部门土地登记专用章。

第十三条 以划拨国有土地使用权为标的物设定抵押权的,应当征得国土资源管理部门同意;国土资源管理部门依法办理抵押登记手续,即视同已经具有审批权限的国土资源管理部门批准,不再另行办理划拨国有土地使用权抵押审批手续。

第十四条 地上建筑物已建成或者地上建筑物超过±0.0的在建工程连同国有土地使用权抵押的,应当先向房产管理部门申请抵押登记,再向国土资源管理部门申请办理国有土地使用权抵押登记。地上有建筑物或地上建筑物超过±0.0的在建工程不能办理建筑物抵押登记的,经房产管理部门出具地上建筑物未办理产权及抵押登记证明、同意办理国有土地使用权抵押书面意见,并经抵押双方当事人明确抵押权实现时地上建筑物同时处置的意见后,方可向国土资源管理部门申请办理国有土地使用权抵押登记。

第十五条 设定抵押的国有土地使用权在抵押期间申请办理土地变更登记的,应当征得抵押权人的书面同意。未征得抵押权人同意的,不得办理已抵押土地的土地变更登记。

第十六条 设定抵押的房地产项目应当在注销抵押登记后,方可申请用地复核验收;设定抵押的非房地产项目在抵押权人出具书面同意意见后,方可申请用地复核验收;设定抵押的政府储备土地应先注销抵押登记后,方可发布出让公告。

第四章 其他规定

第十七条 小额贷款公司和典当企业取得行业主管部门颁发特种行业许可证,在其经营范围内从事相关业务的,可按本办法申请国有土地使用权抵押登记。

第十八条 取得行业主管部门颁发特种行业许可证的担保公司为债务人向金融机构借款提供的担保而要求反担保的,可按本办法申请国有土地使用权抵押登记。

第十九条 一般企业法人及自然人从事借贷业务,但未能提供市人民政府、中国人民银行、中国银行业监督委员会等有关部门批准文件的,不予办理与其借贷业务有关的国有土地使用权抵押登记。

第二十条 抵押人或者抵押权人一方为境外(含香港、澳门和台湾地区)自然人、法人或者其他组织的,办理国有土地使用权抵押登记应当经相关部门批准,提供的抵押合同应当经过依法公证或者认证。

第二十一条 委托贷款或银团贷款抵押的,土地抵押权人按照抵押合同确定;抵押权共有的,由共有人书面明确各自权利份额及土地他项权利证明书持证人。

第二十二条 抵押期限不得超过抵押土地的剩余土地使用年限。

第二十三条 金融机构转让设有国有土地使用权抵押的债权,非金融机构一般法人受让金融机构转让的债权后,无需另行办理国有土地使用权抵押变更登记,原国有土地使用权抵押登记继续有效。

第二十四条 当事人可以对单宗土地面积大于40000平方米(含)的房地产项目用地的部分国有土地使用权申请设定抵押,抵押范围地块面积不少于20000平方米,抵押范围图纸用虚线表示,虚线不得穿越批复总平面图的地面建筑物。抵押双方当事人应当在抵押范围图上签章确认。

单宗土地面积小于40000平方米的不得办理部分国有土地使用权抵押。因地上建筑物设定抵押,其建筑物占用范围内的国有建设用地土地使用权一并抵押的除外。

第五章 处置

第二十五条 设定抵押的国有土地使用权是以出让方式取得的,抵押权人以处置土地所得的价款优先受偿;设定抵押权的国有土地使用权是以划拨、租赁、政府储备、作价出资、授权经营等非出让方式取得的,处置土地所得款项应当首先支付土地出让金。

第二十六条 同一宗地多次抵押的,处置抵押土地所得的价款按照抵押登记的先后顺序依次清偿;抵押登记的顺序相同的,按照债权比例清偿。

第二十七条 设定抵押的国有土地使用权的处置,不能改变原批准的用途、容积率等土地使用条件。处置前已获市规划管理部门批准调整土地使用条件的,受让人应当申请办理调整用地手续,并支付土地出让金。

第二十八条 设定抵押的国有土地使用权因分割处置导致用途、容积率等土地使用条件发生变化的,受让人应当申请市规划管理部门重新出具分割后的土地使用条件,并办理调整用地手续,支付土地出让金。

第六章 附 则

第二十九条 市辖各县可参照本办法执行。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

第三篇:南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市人民政府常务会议工作规则

【发布单位】南宁市人民政府 【发布文号】南府办〔2009〕30号 【发布日期】2009-02-24 【生效日期】2009-02-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南宁市

南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市人民政府常务会议工作规则》的通知

(南府办〔2009〕30号)

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

《南宁市人民政府常务会议工作规则》已经2009年2月13日召开的市十二届人民政府第三次全体(扩大)会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第四篇:规定》的通知南宁市人民政府关于印发《南宁市门牌管理

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南宁市人民政府关于印发《南宁市门牌管理规定》的通知

广西壮族自治区南宁市人民政府

南宁市人民政府关于印发《南宁市门牌管理规定》的通知

南府发〔2010〕49号

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

《南宁市门牌管理规定》已于2010年8月3日经市十二届人民政府第九十三次常务会议审议通过,现印发你们,请认真组织实施。

二〇一〇年八月十一日

南宁市门牌管理规定

第一条 为加强本市的门牌管理,实现门牌的标准化、规范化和科学化,根据《广西壮族自治区地名管理规定》,结合本市实际,制定本规定。

第二条 本规定所称的门牌,是指标示院落、独立门户房屋的地理位置标示牌,包括建筑物门牌、楼(栋)牌、室(户)牌、单元牌、楼层牌。

本规定所称门牌的设置包括门牌的登记、编制和安装。

第三条 本市行政区域内的建筑物门楼牌的设置、维护、更换行为,适用本规定。

第四条 市、县级公安机关是本市门牌管理的行政主管部门,负责组织实施本规定。

市、县级民政、国土、建设、房管、规划、工商、邮政等行政管理部门应当按照各自职责,协同实施本规定。

第五条 本市的建筑物有独立门户的,均应编置门牌。建筑物的每一个门牌号码只是一个具体的地理实体名称,仅代表一个特定的地理位置,不证明其实体已具有合法性。

第六条 门牌的式样、规格和制作技术、安装规范,遵循《中华人民共和国国家标准 地名 标志》规定。

第七条 门牌设置、维护、更换遵循统一有序、尊重历史、方便群众、方便管理和保持相对稳定的原则。

(一)对市人民政府已命名的道路、街道,按从东到西,从南到北,从市内往市外的起始排列。

(二)对在道路、街道中无街名不贯穿的小巷,按“n”形线排列,即从入口处按其靠近的门牌号顺序编入巷内,编完巷内转出道路、街道再顺序下排。

(三)在原来排列顺序房屋中增建房屋或增设门面商铺的地方取子母号排列方式,如在10号12号之间增加设为10—1号、10—2号、或12—1号、12—2号。

(四)在城市改造中由于拆迁而造成缺号(即部分号码消失了),为了保持整条道路、街道号码不变,可直接跳到后面的号码。

(五)在编号过程中遇到中间有空地带,可估计有几个门牌号而预留下几个号码,然后继续编号。

(六)对超过10千米以上的道路,为方便查找,可采取保持路名完整,增加路段标示的方法。如江北大道,编号可采取“江北大道河堤段”、“江北大道临江段”、“江北大道石埠段”等,每段号码独立设置。

(七)对于不形成道路、街道顺序,排列无序的农村住房,按就近的原则依次排号,采取“s”形线排列,原则达到方便易找的目的。

(八)对一个村有数处较分散居住的,可加一个方位字,如东1号、东2号、南1号、南2号,如此类推。

第八条 需要设置、变更、补领门牌的,由建筑物所有人或者使用人到建筑物所在地公安派出所办理。

(一)居民或单位申请门牌号码的,由居民或单位向所在地段的派出所提交申请报告,派出所接到申请报告后由社区、驻村民警实地察看,确定该房屋或单位建筑的所在地和位置后编排号码,填写《申请门牌呈批表》报主管所领导审核,报县公安局或辖区公安分局审批。

(二)房地产开发,大型的国有、集体或股份制企业,重要机关单位申请门牌号码的,派出所接到申请报告后,由社区、驻村民警实地察看核实后,填写《申请门牌呈批表》报派出所主管领导、辖区公安分局签意见后送市公安局审批。各县由县公安局审批后报市公安局备案。

(三)从公安派出所接到申请报告起,社区、驻村民警3个工作日内实地勘察核实上报,5个工作日内派出所审核上报,10个工作日内县公安局或辖区公安分局签署意见或审批,需要报市公安局审批的应在20个工作日内办结。

第九条 公安机关应当加强门牌档案管理,建立和完善门牌管理信息系统,供公众及相关管理部门共享。

第十条 因建筑物门面装修暂时拆除门牌的,门牌的使用人应当在门面装修完毕三个工作日内,重新将门牌安装在原来的位置。

第十一条 公安机关门牌管理人员在管理活动中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上一级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十二条 本规定自发布之日起施行。

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第五篇:南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市电子政务网络平台管理规定》的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市电子政务网络平台管理规定》的通知

(2007年9月1日南宁市人民政府办公厅 南府办〔2007〕226号)

各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局,各有关单位:

《南宁市电子政务网络平台管理规定》已经南宁市十二届人民政府第二十三次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

南宁市电子政务网络平台管理规定

第一条为了进一步加强对我市电子政务网各接入单位网络的管理,保障电子政务网络平台的安全稳定运行,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《南宁市电子政务信息及网络安全管理办法(试行)》,结合实际,制定本规定。

第二条本规定适用于本市电子政务网络平台的监督、管理和使用。

第三条本规定所称的南宁市电子政务网络平台是指覆盖全市包括市属委办局、县、区的,与国际互联网逻辑隔离的网络系统。

第四条各接入单位负责对本单位联网局域网的管理,需指定一名分管领导,成立专(兼)职网络管理机构,至少配备1—2名具有相应计算机网络管理知识的专(兼)职网络管理人员,落实网络管理规章制度,落实业务例会制度,制订网络安全运行策略,做好本单位局域网日常维护和安全管理工作。

第五条各接入单位网络管理员的主要职责是负责对本单位的计算机网络安全运行、维护与管理,并对本单位网络的规划、建设、管理提出建议和意见。

第六条IP地址资源的管理,按照我市IP地址规划方案的要求,各单位已分有一定地址段的IP地址,未经市信息化工作办公室批准同意,不能随意变动。为了加强管理,方便使用,各单位必须建立相应IP地址和各办公室房间计算机对应表,确保每个IP地址能对应固定的计算机和使用者。

第七条各接入单位网络日常维护工作内容:

(一)每日检查计算机和服务器操作系统、数据库、病毒库进行升级更新的情况,保证本单位操作系统、数据库、病毒库是最新版本。

(二)每日进行网络连通性测试、基本功能测试,保证本单位局域网与政务网畅通,保证计算机、服务器、交换机能正常使用。

第八条网络安全管理:

(一)各接入单位必须制订有自己的网络安全管理规定,加强网络管理制度建设与实施。

(二)南宁市电子政务网络平台开设有统一的互联网出口,设置了统一的安全设备和安全策略,各单位严禁再在本单位局域网上另开互联网出口。

(三)各单位应保证每台计算机、服务器购买并安装正版软件,特别是正版防病毒软件,并对每台设备每日进行一次病毒的查杀,一旦机器感染病毒后,应立即将病毒机与网络隔离并做妥善处理。

(四)各单位网络管理员要熟悉国家有关安全保密的规章制度,网络管理员和使用者要提高网络安全的意识。

(五)各单位网络管理员要对本单位网络设备的操作系统、应用系统软件、业务软件数据等重要数据及时做好备份工作,并安全存放,以便于设备出现紧急事故时的数据恢复工作。

(六)各单位网络管理员要对本单位单机和服务器使用的操作系统、办公软件、数据库等软件及时更新升级,要求打上最新的安全补丁,尽量减少系统安全漏洞。

(七)南宁市电子政务网,属于非涉密网络,各单位不得将涉密计算机设备及网络接入到该网络系统中,不得在该系统中传输、处理和存储涉及国家秘密信息和工作秘密信息。

第九条网络配置管理,各单位的电子政务网络接入配置由市信息办负责,各单位若更换、增加、减少联网设备(交换机、路由器、防火墙等),应向市信息办提出变更联网设备的书面申请,经市信息办批准后,由市信息办负责更改网络的连接配置并登记备案。各单位不得随意更改政务网络接入设备配置,不得擅自切断政务网络设备电源、挪动专网设备和切断通信传输线路,不得擅自和其他网络对接。

第十条网络故障处置管理,各单位网络管理员发现电子政务网络状况异常时,首先本单位网络管理员要对本单位的联网设备和系统进行检查;可先查看交换机各接口是否正常,是否产生了网络阻塞,采取相应措施处理,并对相连电脑进行全面查杀病毒,如果本单位网络管理员不能消除网络故障,应及时向市信息办网络科报告相关情况,由市信息办网络科指派专人处理。本单位网络管理员在网络故障处理后,应对故障处理情况进行记录、并及时向市信息办上报、备案。

第十一条网络应急预案,各单位要建立电子政务网络应急响应机制,电子政务网络,特别是门户网站和二级部门网站(行业业务网站)应当充分估计各种突发事件的可能性,做好应急响应方案,进行必要演练。同时,要与岗位责任制度相结合,保证应急响应方案的及时实施,恢复电子政务网络正常工作,将损失降到最低程度。

第十二条网络设备的管理:

(一)设备安全设置,所有重要网络设备按规范设置密码,由专人管理、备份,并定期更换密码,防止密码丢失或泄漏。一律不允许在设备入口界面上保存密码;使用过程中如须暂时离开,必须采取先退出或锁定设备入口界面等有效措施,防止他人非法使用,同时,各单位做好机房人员出入及来访登记。

(二)各单位网络管理员要加强对路由器、交换机及各终端、线路等设备的日常维护管理,未经市信息办批准同意,禁止更改电子政务网络中路由器、交换机的配置。

第十三条安全事件报告及处理机制,电子政务网络在发生安全突发事件后,各单位要在第一时间内组织人员进行处理,并及时向市信息办报告,必要时由信息办协调公安、电信、联通等其它相关部门及时处理。

第十四条各单位在使用本平台(或运行在本平台的软件系统)过程中发现泄密或窃密事件时,要及时向南宁市信息化工作办公室和南宁市国家保密局报告,并积极协助调查解决。案情重大的,要立即向公安机关或国家安全机关报告,并协助、配合公安、安全等机关开展调查工作。对故意或过失泄露国家秘密的单位或个人,将依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关法律进行处理,并追究单位领导和直接责任人的责任。情节严重、构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第十五条各单位自行管理普通用户,网络管理员日常添加或删除用户,授予用户一定的访问权限、分配不同级别的资源给不同的用户,必须记录清楚,备查,以保证网络的安全。第十六条遇节假日或重大活动,提前按网络运行检测规定做好本单位网络系统全面测试工作,消除隐患,确保电子政务网络正常工作。

第十七条各单位定期(每季)向市信息办报送本单位信息化网络建设情况和电子政务相关业务运行情况。

第十八条本规定适用中的具体问题,由市信息办负责解释,由市信息办组织保密局、公安局等相关部门检查本规定的执行情况。

第十九条本规定自颁布之日起实施。

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