中江县户外广告设置规划设计(2013-2030)

第一篇：中江县户外广告设置规划设计(2013-2030)

中江县户外广告设置规划设计

（2013-2030）

规划说明

目 录

（一）总 则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

（二）户外广告设置布局及分区„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

（三）户外广告设置要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

（四）户外广告近期整治规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

（五）户外广告管理规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

（六）规划实施措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

（七）附 则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 6 15 16 16 17 中江县户外广告设置规划设计

文本

（一）总 则

第一条

为维护整体城市景观，美化城市环境、繁荣商业气氛。充分发挥户外广告的社会经济效益，景观文化效益，提高城市户外广告设置水平和合理布局提供城市户外广告的规划，建设与管理的法定依据，特编制本规划。

第二条 本规划称的户外广告包括

户外广告设施包括在城区建（构）筑物等载体的外部空间，城区道路及各类公共场地，以及城市（镇）之间的交通干道边设置的各种形式的商业广告、公益广告设施。

第三条

规划编制依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第74号）

2、《中华人民共和国广告法》（中华人民共和国主席令第34号）

3、《广告管理条例》（国务院国发[1987]94号）

4、《广告管理条例施行细则》（国家工商局工商广字[2004]第18号）

5、建设部《城市规划编制办法》（2005）

6、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》（1997年）

7、《四川省广告管理条例实施细则》

8、《四川省城市户外广告设施技术规范》CJJ149-2010

9、《中江县城市总体规划（2003—2020）》

10、《中江县城市户外广告和店招店牌、标识设置管理办法》（2011年）

11、其它城市户外广告管理相关规定与设置技术规范

第四条 规划原则

1、服从城市总体规划的原则

城市总体规划是城市建设的依据，户外广告的设置布局格遵照总体规划有关城市市容与景观规划的规定。

2、满足人的需求，维护公共利益的原则

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户外广告绝大部分是经济利益驱使的商业活动，户外广告的设置与管理指引应当从公众利益出发，并协调好个体经济利益与公众社会的关系。

3、突出地方特色原则

中江是英雄黄继光的故乡，有深厚的红色文化底蕴和地方特色，户外广告做为城市面貌的一个窗口，应突出地方的特色，弘扬地方文化。

4、重视美学设计，维护整体城市景观的原则

山体、水体、建筑、绿化等构成了第一层次的城市轮廓线，而户外广告等附加物则形成第二层次的轮廓线。户外广告设计应协调好两个层次之间的关系，使广告在城市景观中处以协从和地位，促进并维护整体城市景观环境。

5、因地制宜、分区管理和重点控制相结合的原则

城市各地段的环境气氛和景观方面要求的差异，在设置户外广告时应区别对待；对于构成城市景观的特定景区景点，户外广告的设置应严格控制。

6、安全性原则

户外广告设置应不得影响公共交通、公共安全；不得影响市政公用设施的使用和市民日常生活。凡设置户外广告，经营方均应参照相关的设置技术标准进行规范性设计和制作。在设置大型广告之前，对高空作业人员应购买相匹配的户外广告保险；在安装过程中和结构完成时，应有户外广告工程监理认证和验收。户外广告媒体应由发布单位定期保养维护，并向有关部门提供第三方监测报告。

7、可操作性原则

本规划将本着“规划先行”的原则。专项规划总体方案按“面线点”程序进行，具体实施方案则按“点线面”程序进行，完成核心节点户外广告的设置设计，达到带动相关路段户外广告的整治，最终改观整个规划区域内户外广告设置面貌的目的。

在具体操作过程中，对户外广告资源要“合理有偿使用”。城市户外广告所占用的空间是城市公共空间资源，应由政府统一领导使用，应由政府相关职能部门统一对外招商、拍卖。

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第五条

规划指导思想

1、户外广告的设置应遵循城市总体规划部署，根据城市设计原理和城市景观要求进行科学、合理的布局。使之既能促进城市商业活动的繁荣和多样化，又能点缀美化市容市貌，促进城市整体景观环境的提升。

2、户外广告按其目的性划分为公益服务性广告（非营利型）和商业服务性广告（营利型），其设置应既重视营利型的商业服务性广告，也应做好非营利型的公益服务性广告，这对于城市特征和城市特色较为突出的中江英雄故乡的山水田园城市尤为必要。规划应尽可能地增加公益服务性广告，以宣传中江城市优秀的英雄文化品质，展示城市的传统风情。

3、户外广告应重视艺术性与安全性，以生动的标志造型和书面、简明的文案，传达广告信息，以优质材料和精良的工艺制作优美而安全的图件，一些大型显眼的广告更强调美感和灯光效果设计，做到白昼同辉，为名城增色。

第六条 规划理念

本规划的规划理念可以概括为：一个核心目标、两个注重、三个结合和四大户外广告媒体。

1、一个核心目标

本规划的核心目标是展示中江“英雄故乡、和谐中江”的城市形象。突出区域特色，改善人居环境，形成户外广告与经济、社会发展的互动，促进户外广告健康、有序、协调发展。通过规划控制，使中江县户外广告的设置、管理有法可依，有章可循。

2、两个注重

两个注重是指：主城区范围内现有建筑物户外广告和道路户外广告应注重整治和提升；新建建筑物户外广告和新建道路户外广告应注重设置管理工作“前置”，加强引导、严格规范。

3、三个结合

三个结合是指：户外广告设置规划和店招店牌设置规划相结合；现状整治和

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资源开发相结合以及规划控制（通则与导则）和规划设计相结合。

4、四大户外广告媒体

对高炮广告、显示屏广告、楼（屋）顶广告“定点设置”、“规范管理”；明确不同种类店招店牌的设置原则和具体要求。店招店牌根据城市管理部门日常工作的重心和主要工作内容，将店招店牌设置规划单章列出，明确店招店牌设置的原则要求和不同类型店招店牌设置的技术规范。

第七条 规划期限

本规划的期限为2013年----2030年，近期规划2013年----2020年。

第八条 规划范围

中江县城城市规划区范围，以中江县城区凯江镇、南华镇和南渡镇为主体，用地规模17.95平方公里，人口规模23万人。

（二）户外广告设置布局及分区

第九条

依据总体规划确定的功能分区、用地性质、道路等级等，分析各类区域对环境的不同要求，明确各区域与户外广告的关系，采用面线点规划对户外广告由鼓励到限制，分为四类区域（集中展示、一般展示、一般控制、严格控制）进行规划控制。

1、集中展示

（一）集中展示区

主要包括以下区域：（1）商业中心区

老城商贸中心区——朝阳中路、人民东路、中市街、上南街、玄武西路等围合区域；新区商业中心区——浩森大道、仿古街、东江右路、北塔街所围合的区域；

（2）商业次中心区

一环路两侧魁山路段两块商业区；玄武公园东侧，一环路两侧，玄武路路段

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为何区域；

（3）商业步行街区

伍城北路、伍城中路、伍城南路沿线商业步行街；北塔街、外北街、大北街、中市街、上南街沿线商业步行街。

（二）集中展示路段

主要包括一环路北段、浩森大道、一环路东段、继光大道东段、继光大道西段、玄武西路、玄武东路、北塔东路、象山大道、朝阳北路、朝阳中路、凯通路。

（三）集中展示点

本次规划范围内包括商业集中区中各区块间的道路节点。

2、一般展示

（一）一般展示区

一般展示区主要分布在凯丰路沿街商业用地、北塔西路沿街商业区、象山大道沿街商业区、伍城北路沿街商业区、大北街、中市街、上南街沿线商业区等区域

（二）一般展示路段

包括北塔东街、北塔东路、伍城路、北塔街、外北街、中市街、大北街、上南街、凯丰路、荷花北街、人民东路、人民西路、南华大道、杏花大道等。

（三）一般展示节点

主要包括二环路与菊花大道、继光大道西段、凯江大道东段等主干道交汇处、一环路与城市主干道交汇处。

3、一般控制

（一）一般控制区

主要指城市工业区、居住区、文教、医疗等公共服务设施用地、城市历史地段、景观控制区以及其他非以上三类分区的地段。

（二）一般控制路段

主要指凯江东路、一环路南段、象山北路等。

（三）一般控制点

主要指凯江六桥、东江四桥、魁山公园入口、玄武公园入口等处。

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4、严格控制

（一）严格控制区

包括国家机关、市政单位，如东江镇政府、中江县人民政府、中江县人民法院等；文物单位,如继光纪念馆等；风景名胜区及核心景观带，如白塔寺、南塔寺等；城市广场、公园和大型公共绿地，如白塔公园、魁山公园、玄武公园、南塔公园松山公园等；教育用地，涉及中江县各小学、中学等，以及其它相关法律、法规禁止设置的区域。

（二）严格控制路段

主要指城市道路红线宽度小于20米的生活性道路，此类路段设置户外广告将影响城市道路的使用，影响城市交通。在符合规定的情况下可适当设置一些小型公益广告或临时广告。

（三）户外广告设置要求

第十条 落地式户外广告设施设置通则

1、落地式户外广告设施设置总体要求

（一）道路路口范围设置的落地式户外广告设施，应保证车辆、行人通行及交通参与者的安全视距，不得对道路使用者的通行产生影响；

（二）沿道路两侧设置落地式户外广告设施的，广告设施在地面上靠近道路的垂直投影点与道路间的距离应当大于广告设施的总高度；

（三）在人行道上设置落地式户外广告设施，应保持不少于3 米的人行道宽度；设置悬挂式广告设施的牌面下端距地面高度应不小于2.4米；

（四）地铁通风亭10 米范围内，不得设置落地式户外广告设施；

（五）设置落地式户外广告设施不得损害城市园林绿化设施以及影响城市园林绿化景观；

（六）同一路段原则上只应设置一种款式和规格的落地式户外广告设施。

2、落地式户外广告设施设置间距

（一）广告设施100平方米以上的设置间距应大于800 米；

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（二）广告设施30平方米至100平方米的设置间距应当大于400 米；

（三）广告设施5平方米至30平方米的设置间距应当大于200 米；

（四）广告设施5平方米以下的设置间距应当大于100 米。

3、单立柱T 型广告设施（高炮广告）的设置

（一）城市快速内环以内不得设置；

（二）户外广告设施边缘（广告牌面）滴水线，高速公路应当以隔离栅外缘起不小于30 米，互通立交、特大型桥梁自隔离栅外缘起应不小于50 米。没有隔离栅的，从公路用地外缘起算。与其他等级道路交汇的，同时应满足以下条件，即广告牌面边缘滴水线距道路两侧边沟外缘起，国道不小于20 米，省道不小于15 米、县道不小于10 米，乡道不小于5 米；

（三）单立柱T 型广告设施（高炮广告）牌面外缘不得侵入人行道，离建筑物不得小于倒伏距离；

（四）单立柱T 型广告设施（高炮广告）可以采用两面体或三面体结构，支柱可以采用单柱式或多柱式，单柱式柱体直径应≥1 米，柱体颜色宜采用银灰色；

（五）单立柱T 型广告设施（高炮广告）应由具备建筑结构设计资质的设计单位进行设计，施工图纸应盖有设计单位印章；单立柱T 型广告设施（高炮广告）结构设计应符合相应的技术规范；

（六）单立柱T 型广告设施（高炮广告）设计最大使用年限不得超过15 年。

4、落地式大型牌面广告设施的设置

（一）单体广告（广告牌面）高度不得大于6 米，长度不得大于18米；整体广告不宜超过三联；

（二）广告设施支架不得裸露，设施设计新颖，造型美观，制作精良，体现户外广告的景观化要求；

（三）户外广告设施结构设计应符合相应的技术规范，并应具备完善的夜间照明设施；

（四）施工工地围挡需要设置户外广告设施的，还应当符合下列要求：

广告牌总长度不得超过沿街基地边长的2/3，其余部分应当按同等高

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度设置实体围护；每块广告牌规格宜按2∶1 的 比例设置。

5、下列情形不得设置全彩电子显示屏广告设施

（一）画面朝向道路来车方向且与道路垂直，妨碍城市道路和公路上行车安全、影响道路畅通；

（二）市区快速路两侧50米可视范围内，其它道路20米可视范围内，市区主要街道路口100米范围内；

（三）形成光污染、噪声污染、电磁辐射污染等影响居民正常生活。

6、人行道灯箱广告设施的设置

在人行道内设置灯箱户外广告设施的，应符合下列要求：

（一）牌面的垂直投影不得超出路牙；

（二）柱脚的设置与树木、杆线等齐平，与各类设施（除行道树）的距离不少于3 米；

（三）人行道灯箱广告设施相互间距应当不少于60 米。

7、宣传栏广告设施的设置

（一）宣传栏广告设施应按照规划，定点、定量设置。

（二）宣传栏广告设施的设置应符合相应的技术规范，并应具备完善的夜间照明设施。

第十一条 附着式户外广告设施设置通则

1、附着式户外广告设施设置的总体要求

（一）在不影响建筑物风格的前提下，可利用建筑物设置附着式户外广告，但不得覆盖建筑物的玻璃幕墙和窗户；不得影响相邻利害关系人的采光、日照和视线；

（二）在建筑物顶部设置附着式广告，应当符合规划规定的建筑控制高度；

（三）除大型商场、超市、各类专业市场可适度设置建筑物立面附着式广告设施外，其他类型建筑不得设置；

（四）可利用公交候车亭设置广告，其规格、数量应当因地制宜并与周围环境相协调，每个中途站位的广告面积不宜超过10平方米；首末站的广告面积不宜超过15平方米；

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（五）附着于各类商亭等构筑物设置户外广告的，应当控制亭体附着广告的面积，亭顶不得设置广告；

（六）附着式户外广告不得掩盖，其主体功能；

（七）桥梁路段禁止设置附着于灯杆灯柱户外广告。

2、建筑物顶部户外广告的设置

（一）广告牌面不得超出建筑的外墙面，不得叠加设置；

（二）户外广告设施设置高度控制：

（1）三层及三层以下建筑物顶部不得设置牌面式广告，24 米以上的建筑物顶部不得设置牌面式广告；

（2）楼顶牌面式广告的牌面高度为5—6 米，广告设施底部构架不得裸露，高度不应大于1 米。

3、建筑物立面户外广告的设置

（一）不得遮挡玻璃幕墙、窗户和有特色的建筑物造型设置户外广告。在建筑物外立面设置户外广告的，应结合建筑物新建或者建筑物外立面改造、装饰统一设计并施工；

（二）建筑物外立面设置广告，应当符合下列要求：

（1）单体建筑物同一面广告总面积不得超过该面实体墙总面积的1/2，且单块广告牌面面积不得超过80平方米，厚度自墙面算起不得大于0.3 米；墙体面积较大时，宜分成数个单块，分别设置；

（2）垂直附着于墙体设置的附着式广告，其外沿距离墙体不大于1.5 米；平行附着于建筑物或构筑物墙体设置附 着式广告，其外沿距离墙体不超过0.3 米；

（3）不得重叠设置广告设施。

4、附着于建筑物外立面的滚动字幕电子显示屏的设置

（一）滚动字幕电子显示屏其性质属于户外广告而非招牌，具有替代传统横幅的功能。商业区可以按规定设置该类媒体，其他区域不得设置；

（二）下列情形严禁设置该类媒体：

（1）招牌设置区域严禁设置该类媒体，不得以滚动字幕代替店招；

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（2）建筑物二层以上墙体和玻璃橱窗内外严禁设置该类媒体(步行街沿线和商业圈内的商业大楼除外)；

（3）沿街单开间、双开间小型商铺严禁设置该类媒体。

（三）字幕宜减少使用红色字体；

（四）沿街三开间及三开间以上单位（银行、邮局等）可在店招下方、门楣上方设置，设置长度为4—6 米，设置高度不得超过40 厘米；

（五）该类媒体开启时间应当与商铺营业时间一致；

（六）滚动字幕不宜过亮，白天亮度宜控制在2000cd/m2以内，晚上宜控制在200cd/m2 以内。

第十二条 店招店牌设置导则

1、店招店牌设置基本原则

（一）统一规划，由城市管理部门对该区域内的店招店牌进行统一规划，并由城市管理部门将日常管理责任落实到楼主；

（二）统一审批，店主设立招牌必须将店招店牌的设计稿交城市管理部门审批，符合店招店牌设置要求后经批准方可制作设立；

（三）规范尺度，店招店牌的尺寸必须与建筑物相协调，严格规范店招店牌的尺寸，使其与楼体和相邻店招店牌和谐一致；

（四）一店一招，一家商店，不论大小，原则上只允许设置一块店招；

（五）一楼一层，一楼多户时原则上只允许在一、二楼之间设置店招，二楼以上单位一般以落地式指示牌或悬挂式指示牌方式解决；

（六）规范内容，店招店牌的内容应与工商部门核准的名称相一致，不得设置商业性文字、图案和电话号码；

（七）政府部门、企事业单位悬挂的竖式标牌（一般采用白底黑字悬挂于大门两侧）应予以保留。

2、店招店牌设置的通用标准

（一）店招店牌的设置必须符合《四川省城市容貌标准》的相关规定和要求。

（二）店招店牌的尺寸必须与建筑相协调，由县城管局具体制定店招店牌的高度，统一规划。

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（1）简易门面房店招店牌统一高度一般为80cm－100cm；

（2）楼房门面店招店牌的高度一般为100cm－120cm，120cm－160cm，具体视楼房情况而定。招牌高度不得超过二楼窗底以下20cm；

（3）大楼门厅上方一般可作异型招牌，高度可超出160cm 以上，具体视楼房情况和经营种类而定，如大楼的主要业主或主要楼层的租用户；

（4）店招店牌的外沿距建筑物的立面不得超出0.5 米；结合挑出式遮雨棚设置的店招店牌，其外沿距建筑物立面最大不得超过1.5 米。

（三）店招店牌的内容为名称、标志、色彩：

（1）店招店牌的名称、标志、色彩一般用企业形象识别系统制定的标准实施；

（2）店招店牌的字体一般用企业形象识别系统制定的标准；

（3）店招店牌字体大小的最大高度不得超过招牌高度的二分之一；

（4)店招店牌高度在120cm－160cm 之间的，底板可在上下部位用色带镶边，但不得使用金属发光板包边。

（四）店招店牌的色彩处理可按内容而定,底板色彩可作以下规定（除黑色、白色以外）：

（1）家电、五金、汽配修理、电子、机电、化工类的招牌底板一般用冷色系列，如蓝色、绿色、灰色、黄色色相；

（2）食品、餐饮、娱乐类的招牌底板一般用暖色系列，如暖黄色、暖绿色色相；

（3）时装、女装、儿童玩具、儿童服装类的招牌底板一般用高明度色系列，如白色、柠檬黄色、粉紫、粉青色色相；

（4）男士服装、男士生活用品类的招牌底板一般用低明度色系列，如深蓝色、深灰色、深红、深棕色色相；

（5）星级饭店、行政企业、文化所属单位类的招牌底板一般用含灰度的色彩系列，如深红色、深蓝色、灰棕色色相；

（6）银行等金融业、医药、卫生类行业的招牌底板一般用企业形象识别系统制定的用色规范，如农业银行的绿色、中国银行的白色等；

（7）茶叶饮品、茶馆的招牌底板一般以绿色、褐色系列的颜色为主。

（8）中国传统经营行业、老字号的店铺的招牌底板一般用含灰的中性色。

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（9）房地产、广告、装饰公司的招牌底板一般用中明度色系列，适当强调应用对比色，具有企业识别系统的知名企业可以按照其规范用色。

（10）其他未尽类别不设立详细规定，具有企业识别系统的应按照其规范用色。

（五）店招店牌的设置应当制作精良，鼓励使用新工艺新材料。

（1）店招店牌原则上不得采用喷绘布加图像喷绘处理。

（2）店招店牌的支架不得裸露。

（3）店招店牌的外框不得使用发光金属材料包边，如镀金发光板包边。

（4）传统老字号店铺，其招牌的材料可采用木、石材质加工，保持传统文化特色。

（5）鼓励使用漏空金属字、灯光灯带发光材料。

（六）店招店牌中出现的汉字一般应按照《国家通用语言文字法》第十四条的规定，规范使用（名人手书匾额可适当放宽标准）。

3、平行于建筑物外墙的挂牌式店招店牌的一般规定

（一）平行于建筑物外墙的挂牌式店招店牌原则上只能设置在建筑物二层窗台线以下，高度不超过1.5 米，并实行一店一招（牌）制，不得多层设置。

（二）单层斜屋面建筑上不得设置遮挡屋檐的挂牌式店招店牌；单层平屋顶建筑可设置挂牌式广告，但高度不得超出女儿墙顶部，高度不超过1.2 米。

（三）建筑物外墙设置的挂牌式店招店牌突出墙面的距离不得超过0.5 米。

（四）建筑物连续界面上的挂牌式店招店牌形式、高度及外挑距离应当统一有序；同一建筑物相邻挂牌式广告的上下沿口及外立面应保持平齐，使用材质宜趋于一致。

（五）挂牌式店招店牌不得遮挡建筑物窗口的采光、通风和造成光污染。

（六）挂牌式店招店牌形式、色彩应与建筑风格相协调。

4、多层多招店牌设置的一般规定

多层多招指的是在同一建筑中，多个楼层均有商家或公司企业进驻，同时每一楼层又有多个商家或公司。由于每个商家或公司都要求设置自己的招牌，因此就会出现多层多招的现象，此种现象在综合商业楼中尤为突出。

多层多招的设置方案可以分为三种：附着于墙面式、挑出墙面式和置于地面

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式。

（1）原则上只允许在一、二楼之间设置店招，二楼以上单位一般以落地式指示牌或挑出墙面式指示牌方式解决。核心商业区内建筑，审批同意后，可适当放宽多层多招的限制，可在立面多层多招设置指示牌。指示牌的内容只能包含品牌名称和品牌LOGO，不得出现画面。

（2）综合大楼招牌采用统一设计、统一设置的方法，地面二层以上单位招牌由所在楼宇建筑业主设置、管理和维修。

（3）附着于墙面式，可采用背板装饰条和透空立体字统一设置。（4）挑出墙面式，一般可选择位于建筑沿街立面两端位置设置。（5）置于地面式,二楼以上的招牌可采用立式招牌形式统一设置在大楼出入口或楼体两端。

（6）规划实施后，其他墙面一律不得随意设置招牌或张贴广告。

5、在建筑物墙面上设置漏空字体的一般规定

沿街建筑物除大楼冠名外，一般不宜设置漏空字体。

（一）二层以下建筑物墙面原则上不得设置漏空字体。

（二）每幢建筑物墙面设置单位简称的漏空字体的数量原则上不超过2 处（含大楼冠名），且布局及规格应与建筑物相适应。

（三）漏空字体的色彩宜采用深色（企业的统一标识除外），或采用金色、银色钛金字体。

（四）漏空字体在条件允许的情况下，应当配置街景灯光（如霓虹灯、灯箱字、发光字体等），但电线、镇流器等应当隐蔽处理。

6、垂直灯箱设置的一般规定

道路沿线建筑物立面不得设置垂直灯箱；经审批同意设置的，应符合以下规定：

（一）每幢建筑物上垂直灯箱数量一般不宜超过二块；

（二）垂直于建筑物的广告，形式、高度应当统一，四层以下建筑物上灯箱高度不得超出6 米，四层（含四层）以上建筑物上灯箱高度不得超出9 米；

（三）垂直灯箱的顶部不得超出建筑物檐口高度，底部离地面净空高度不得小于3 米，灯箱外缘离建筑物外墙最大不得超过1.5 米，同时支架应当予以

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隐蔽处理；

（四）垂直灯箱形式、色彩应与建筑物相适应。

7、独立式指示标牌设置的一般规定

（一）独立式指示标牌应当结合建筑物周边空地或绿化设置，城市道路路幅内不得设置独立式指示标牌。

（二）城市道路两侧支巷口有条件设置独立式指示标牌的，内部多个单位应当一并考虑，统一设计。

（三）独立式指示标牌的形式、色彩应与建筑物和周边环境相适应，原则上不得设置灯箱式指示标牌。

第十四条 临时性广告设置导则

1、临时性户外广告的设置规定

（一）不得影响城市交通；

（二）不得影响城市公共设施的使用；

（三）不得影响市民安全；

（四）不得损害绿化植物、园林设施及影响绿化景观；

（五）不得在特殊用地单位的控制地带设置临时性户外广告，特殊用地单位的控制地带包括：

（1）各级党政机关办公大楼及其建筑控制地带；

（2）已批准的各级历史文化保护单位、文物建筑及其建筑控制带。

（六）媒介设置密度过高的楼体、区域，原则上不得设置临时性户外广告。

2、建筑工程施工期间，工程围墙等设施上设置的户外广告，应视为广义的临时性户外广告范畴。

（1）该类广告应主动报批，按审批许可期限，到期应该拆除。

（2）对在建房地产工地鼓励设置高度达6－8 米的围墙广告。围墙广告的设置既提供了房地产广告主发布户外广告信息的位置，也降低了工地噪音等污染。

（3）建筑工程施工期间，工程围墙等设施上设置的户外广告媒体，可以发布与本建筑工程相关的信息、公益宣传和部分商业信息。

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第十五条 公益性广告设置导则

1、用以发布公益性广告的户外媒体包括商业性户外广告媒体和公益性户外广告专属媒体两种类型，具体形式包括：宣传栏、灯箱、电子三面翻和电子显示屏等。

商业性户外广告媒体中公益广告的发布比例不得低于20%；公益性户外广告专属媒体专门用于发布公益广告，不得发布任何形式、内容的商业性广告。

2、公益性户外广告专属媒体应遵循“统一建设、统一管理”的基本原则，由城市管理部门统一负责建设、广告发布和维护的职能。

3、可在政府机关、企事业单位门前人行道设置宣传栏广告，专用于公益性信息的发布。

4、城市窗口地带、城市进出口道路及城市广场可设置长期公益性户外广告

（四）户外广告近期整治规划

第十六条 户外广告设施整治思路

标牌的空间布局考虑美学及视觉问题，强调简明性与识别性；避免商业广告与城市功能性标志的冲突与混淆；商业广告的设计布局要反映区域的景观特色；商业广告与所在环境保持和谐关系；商业广告尽可能少占用道路通行空间和绿化面积；结合环境，为广告标牌选择适宜的色彩和材质。

第十七条 户外广告设施整治改造指引

1、建筑依附型广告设施的整治

考虑远期城市整体发展的需要，控制墙面广告设施的设置，对于现状已建的影响城市风貌，破坏、遮挡建筑造型的墙面广告，近期规划进行有序拆除。规划禁止增设各种类型的屋顶广告设施，对现状已存在的屋顶广告设施，近期通过更换户外广告形式及拆迁至其他规划广告位点的方式整治引导，促使户外广告与周面城市风貌的协调，远期规划对其进行有序拆除。

2、道路广告设施的整治

海口市城市规划设计研究院（成都分院）中江县户外广告设置规划设计

文本

对于现状存在的立杆式、底座式道路广告设施，远期将统一进行规划拆除；近期规划对现状立杆式、底座式户外广告设施提出规划整治措施：

3、店名牌整治指引

店名牌应结合建筑整体造型与风貌统一设置，整合建筑沿线广告样式。单层斜屋面建筑上不得设置遮挡屋檐的广告设施；单层平屋顶建筑设置的店招店牌高度不得超出女儿墙顶部；不得遮挡建筑立面的采光窗口及建筑物主体的肌理和整体造型。

（五）户外广告管理规划

第十八条

本规划有关户外广告设置管理应按《中江县城市户外广告和店招店牌、标示设置管理办法》执行。

第十九条

县规划行政主管部门、县工商行政管理部门、县城市综合管理部门应各自履行相应职责，认真贯彻执行。

（六）规划实施措施

第二十条

确立专项规划指导下的近期建设重点，在专项规划的指导下，确立近期建设重点，逐步实现户外广告专项规划提出的目标。第二十一条

提高专项规划的民主化和科学化水平

定期开办城市户外广告与城市发展的主题讲座，邀请专家和消费者面对面的交谈，解释户外广告的拆除、整改计划，点评户外广告的现状和问题，强化消费者在户外广告设置规划实施过程中参与和监督的力度。

第二十二条

可通过定期举办培训的方式，加强对户外广告从业人员的培训，使其具备户外广告设置、规划的基本知识。

第二十三条

把握好户外广告规划设置环节、户外广告审查审批和协调环节、户外广告设置权拍卖招标环节、户外广告收益环节等诸多环节之间的关系。

第二十四条

在城市战略的高度，考量城市与广告以及广告与消费

海口市城市规划设计研究院（成都分院）中江县户外广告设置规划设计

文本

者等诸多关系，以法律、法规，行业自律健全城市户外广告的经营机制。

（七）附 则

第二十五条

本规划由规划文本、图纸和规划说明组成。第二十六条 本规划是指导中江县户外广告设置与管理的法律性文件。在本规划范围内进行户外广告活动的任何单位和个人，均应执行本规划。规划的局部调整和重大变更应按法定程序进行。

第二十七条

本规划由中江人民政府组织实施，中江县城市管理局、中江县住建局等主管部门负责解释。

第二十八条

本规划自中江县人民政府批准之日起施行。

海口市城市规划设计研究院（成都分院）

第二篇：潮州市城市户外广告设置规划

潮州市城市户外广告设置规划文本

第一章 总则

第一条 为维护整体城市景观，美化城市环境、繁荣商业气氛。充分发挥户外广告的社会经济效益，景观文化效益，提高城市户外广告设置水平和合理布局提供城市户外广告的规划，建设与管理的法定依据，特编制本规划。

第二条 本规划是《潮州市城市总体规划修编》中有关城市市容市貌与景观规划等的深化与细化。

第三条 本规划范围系本期城市总体规划确定的期末（至2015年）城市建设用地44平方公里内。及城市建设用地外沿的主要景点景区和文物点相关地带。

第四条 本规划称的户外广告包括：

(1)利用公共和在自有场地的建筑物、构筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）灯箱、橱窗实物造型等广告。

(2)利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的彩旗、条幅、拱门、气球、张贴物等临时设施和城市标识、旅游导引牌、楼宇内设的公司导引牌以及其他相关的设施等。

(3)利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、招贴的广告。

第五条 规划编制依据：

◆《中华人民共和国广告法》（中华人民共和国主席令第34号）

◆《广告管理条例》（国务院国发[1987]94号）

◆《广告管理条例施行细则》（国家工商局工商广字[1998]第13号）

◆《户外广告登记管理规定》（国家工商局令第42号）

◆《潮州市总体规划（2000-2015）》（潮州市人民政府）

◆《潮州市建筑立面管理办法》（潮州市人民政府）

第六条 规划指导思想：

◆户外广告的设置应遵循城市总体规划部署，根据城市设计原理和城市景观要求进行科学、合理的布局。使之既能促进城市商业活动的繁荣和多样化，又能点缀美化市容市貌。促进城市整体景观环境的提升。

◆户外广告按其目的性划分为公益服务性广告（非营利型）和商业服务性广告（营利型），其设置应既重视营利型的商业服务性广告，也应做好非营利型的公益服务性广告，这对于城市特征和城市特色较为突出的潮州历史文化名城尤为必要。规划应尽可能地增加公益服务性广告，以宣传潮州名城优秀的文化品质，展示名城的传统风情和观光点。◆户外广告应重视艺术性与安全性。以生动的标志造型和书面、简明的文案，传达广告信息，以优质材料和精良的工艺制作优美而安全的图件。一些大型显眼的广告更强调美感和灯光效果设计，做到白昼同辉，为名城增色。

第七条 规划原则：

◆服从城市总体规划的原则： 城市总体规划是城市建设的依据，户外广告的设置布局格遵照总体规划有关城市市容与景观规划的规定。

◆满足人的需求，维护公共利益的原则：户外广告绝大部分是经济利益驱使的商业活动，户外广告的设置与管理指引应当从公众利益出发，并协调好个体经济利益与公众社会的关系。

◆突出地方特色原则：潮州是国家的历史名城，有深厚的文化底蕴和地方特色，户外广告做为城市面貌的一个窗口，应突出地方的特色，弘扬地方文化。

◆重视美学设计，维护整体城市景观的原则：山体、水体、建筑、绿化等构成了第一层次的城市轮廓线，而户外广告等附加物则形成第二层次的轮廓线。户外广告设计应协调好两个层次之间的关系，使广告在城市景观中处以协从和地位，促进并维护整体城市景观环境。

◆因地制宜、分区管理和重点控制相结合的原则：城市各地段的环境气氛和景观方面要求的差异，在设置户外广告时应区别对待；对于构成城市景观的特定景区景点，户外广告的设置应严格控制。

第八条 规划期限：

本规划的期限与现行城市总体规划保持一致，即：2004年~2015年。

第二章 规划目标

第九条 规划目标：

通过规划 的编制为城市户外广告设置的管理和实施提供可操性的技术依据，以规范城市户外广告的设置和布局。从而消除和整治现状户外广告的负面影响。更好地协调和美化城市景观环境，进一步促进城市商业活动的繁荣和多样性，宣传潮州，活跃地方经济，提高城市的知名度。

第三章 户外广告布局与分区

第十条 潮州市是国家历史文化名城，根据城市本身的特点和布局，城市户外广告按两大区的不同要求予以安置和布局。

◆古城区：东起笔架山，西至葫芦山，北起环城北路和北园路，南至环城南路及仙洲岛北端，地域陆地面积约3.7平方公里。

古城区是潮城中最具代表性的历史人文景观区，其户外广告的设置原则上应与古城的保护、旅游的开发相结合。一方面要通过对名胜古迹的周边环境进行保护整治，避免广告与古迹的不协调，造成对古迹景观的人为破坏；另一方面又要重视公益性广告的设置，宣传展示潮州名城优秀的文化品质，展示名城的传统风范。

◆新城区：除古城区以外的城市建设用地范围，面积约40.3平方公里。

新城区是城市经济商业中心，规划对户外广告设置的管理可适当放宽，样式与体量允许一定程度的夸张，使城市的商业氛围与现代化都市的气息得到体现。

第十一条 根据城市设计原理和整体城市景观环境要求,对城市户外广告的设置采用分区管理和重点控制相结合的方式，规划根据土地利用和相应的景观要求,将各类城市建设用地分为五类地区,以不同设计标准进和控制.对普遍地段进行归类指引,对构成城市特色景观的特殊地段提出特别要求。

◆Ⅰ类地区

范围：沿潮州大道两侧商业、办公、金融用地，潮枫路一带金融贸易区，以及新桥路、枫春路、永护路、西荣路、环城西路、西河路等繁华路段。

目标：这个区域户外广告应能集中体现城市的繁荣景象和商业活动的多样性，促进人们的消费意识。

设计要点：

⑴该类地区是户外广告设置的集中地段。

⑵可以应用多种类型和方式进行户外广告设置。

⑶允许在适当位置采用夸张尺度。

◆Ⅱ类地区

范围：包括各类工业区、仓储区及市政公用设施用地。如北片工业开发区、湘桥工业开发区、枫溪工业区、东部工业区、旧城工业区、港口仓储区、火车站仓储区等。

目标：应能体现本市工业发展状况，利于潮州产品的推广，和潮州名优产品、传统产品的促销。以发展地方经济。

控制标准：

⑴允许设置商业性广告。

⑵对户外广告的选址及形式有所限制。

◆Ⅲ类地区

范围：城市居住用地范围，包括枫春居住区、新洋居住区、城北居住区、城南居住区、意溪桥东居住区、火车站居住区等。

目标：住宅生活区的户外广告设置应注重居住环境的宁静气氛，体现人与人之间的和谐，强调户外广告的小型化。

控制标准：

⑴生活住宅区户外广告应注重小型化，不得采用太夸张的手法增大尺度。

⑵应严格控制商业性广告的设置。

⑶多设公益性广告。

◆Ⅳ类地区

范围：位于市政府办公区周边地带及总体规划确定的行政办公用地所形成的行政办公中心，包括文化机构、教育用地等。

㈡目标：保持稳重、简洁、大度的城市景观。

㈢设计要点： ⑴控制商业性广告设置。

⑵户外广告尺度应严格限制。

◆Ⅴ类地区

㈠范围：包括公共绿地、生产防护绿地、农田保护区、风景名胜区及其他特殊用地如军事保护区等。

㈡目标：要重点保护园林绿地、风景区的生态环境和空间特征，保护城市整体的景观环境。

㈢设计要点：

⑴除个别地区（如生活性干道绿化带）之外，皆不得设置商业性广告。

⑵户外广告选址及尺度均应严格限制。

第十二条 根据本市户外广告设置的规划布局与分区，确定以下所属地段分别为各项户外广告主要设置区段。

◆大型立柱广告：主要设置在开阔地带及城市出入口路段。

设置路段：火车站广场、韩江北桥两端、东山路、银槐路、外环路、新风路、潮汕路等。（具体位置见规划图）

◆建筑物天面与外墙附着广告：在不影响建筑立面与城市景观的条件下，一般位于道路对景处或广场周边、沿主要道路两旁建筑物上。

◆路灯灯柱悬挂式灯箱或飘旗式广告：凡车行道宽度≥15米的道路或（桥梁）。路灯灯柱可设置悬挂式灯箱或飘旗式广告，但纵向间距须≥50米，一般双侧对称设置。

灯箱规格：外沿距灯柱边不超过1米，高度不超过1.2米，下方净高须满足车辆或行人通行净空要求。

飘旗式广告规格：外沿距灯柱也不超过 0.8米，高度不超过1.2米,下方净高须满足车辆或行人通行净空要求。

设置路段：潮州大道、绿榕路、春荣路、枫春路、枫春南路、新风路、潮汕路、如意路、潮枫路、环城西路、振工路、新洋路、南堤路、西荣路等。

◆落地路牌式广告：一般设在人行道边沿道路中线平行设置或在道路分隔带上沿道路中线垂设置，纵向间距≥100米，快速车道的分隔绿带禁止设置。

规格：高度不超过1.6米，凡置于人行道的，其宽度应视具体路段分别外理，一般情况下不超过1.6米。置于道路分隔带的，其宽度不得超过分隔带宽。

设置路段：泰安路、彩虹路、宾福路、城新路、南较路、永护路、瓷兴路、至诚路、长德路、新桥路等。

上述确定的各项户外广告的主要设置区段参见潮州市城市调用外广告设置布局规划图及城市道路户外广告设置规划一览表。

第四章 户外广告设置管理规定

第十三条 本规划有关户外广告设置管理应按《潮州市城市户外广告管理规定》执行。（详见附件）第十四条 市城市规划行政主管部门、市工商行政管理部门、市城市综合管理部门应各自履行相应职责，认真贯彻执行。

第五章 附则

第十五条 本规划文件包括：规划文本、规划说明书、规划图则三部分。

第十六条 本规划一经潮州市人民政府批准并依法纳入城市总体规划贯彻实施。成为潮州市城市户外广告设置的法律依据。

第十七条 本规划解释权属于潮州市城市规划局。

第十八条 本规划如因城市建设需要调整或修改时，必须按照有关法定程序进行。

［附件］

城市户外广告设置管理规定

第一节 总则

第一条 为加强城市户外广告设置管理，进一步美化城市环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适应于本市城市规划建设用地及其外沿的景区、景点，相关地带范围内户外广告设置 的管理活动。

第三条 本规定所指的户外广告包括：

㈠利用公共和在自有场地的建筑物、构筑物场地、空间设置的张贴广告、招牌、路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）灯箱、橱窗实物物造型等广告。

㈡利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的彩旗、条幅、拱门、气球、张贴物等临时设施和城市标识、旅游导引牌、楼宇内设的公司导引牌以及其他相关的设施等。

㈢利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、招贴的广告。

本规定所称招牌广告是指企业、事业单位和个体工商户在其经营或办公场所或建筑物控制范围内，设置与其企业注册登记名称相符的标牌、匾章、指示牌等广告设施，设于楼顶用于表明建筑物名称的属于招牌、其他非建筑物名称的标志物属于广告范畴，纳入户外广告设置管理。

第四条 市规划行政管理部门负责组织编制本市城市户外广告设置规划和户外广告的使用，设置权的公开招投标。市工商行政管理部门负责户外广告内容审查、登记及监督管理。

市城市管理行政执法部门负责对违反户外广告设置管理规定的行为进行行政处罚。

第五条 户外广告设置使用权实行有偿使用原则。

第六条 户外广告的设置设施应当符合城市户外广告设置规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局，规范设置。户外广告设施应当安全、美观、并与周围环境协调，符合美化市容市貌和景观环境的要求。

第七条 依法批准的户外广告，任何单位和个人不得非法侵害。

第二节 户外广告设置准则

第八条 设置户外广告应向城市规划行政主管部门提出规划报建申请，由市城市规划行政主管部门核发户外广告设置规划许可文件，再到市工商行政主管部门办理广告发布审批手设置大型户外广告的应先接受由市政府组织的市城市建设规划审批小组的审查。

第九条 设置、发布户外广告应当符合以下要求：

㈠、内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导消费者。

㈡、设施设计、制作和安装应当符合有关的技术、质量安全标准，不得粗制滥造。

㈢、大型落地广告一律为圆钢柱、钢架版面结构，使用的材料应符合安全要求。

㈣、户外广告招牌应按规定配置灯饰，确保夜间有足够的亮度。

㈤、设置在建筑物外墙、房顶的广告招牌应有安全保障，不得影响建筑物使用和房屋、消防安全。

第十条 有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：

㈠、利用交通安全设施、交通标志的；

㈡、影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；

㈢、妨碍生产或人民生活，损害市容市貌或建筑物形象的；

㈣、利用行道树或损毁绿地的；

㈤、利用违章建筑，禁止使用的危房（楼）及其他可能危及安全的建筑物和设施；

㈥、在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带设置的；

㈦、在市、区人民政府禁止设置户外广告的区域内或载体上设置的。

第十一条 经规划批准的户外广告设置使用实行公开招标、拍卖、挂牌交易。

第十二条 招标、拍卖、挂牌交易户外广告设置使用权，应遵守国家有关法律、法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第十三条 拍卖户外广告设置使用权，应当委托具有相应拍卖资格的拍卖机构进行。第十四条 户外广告设置使用权招标、拍卖、挂牌交易所得实行“收支两条线”管理，全额上缴财政专户，专款专用，并按管辖权隶属关系进行分配，按照财政体制确定比例执行。

对于广告位置为非公有场所的，由有关部门与场地权属人协商并签署协议，按不超过户外广告设置使用权交易所得的50%的比例给场所权属人作为设置占有费，其余部分上缴财政专户。

第十五条 招标、拍卖、挂牌交易机构应于7日前发布公告，并在公告确定的时间、地点，以约定的方式进行。交易时应当根据国家有关法律法规的规定进行，参加竞买的单位必须遵守竞买的有关规定。

第十六条 单位或个人申请户外广告设置规划报建时，应向规划行政主管部门提交下列文件资料，市规划行政主管部门收齐文件资料后，经审理符合户外广告设置统一要求的，应在7个工作日内核发广告设置规划许可文件，不符合要求的，应向申请人说明理由。

申请户外广告设置规划报建须递交文件资料为：

㈠、广告公司在本市取得的营业执照副本和广告经营、发布权证书；

㈡、广告公司与场地权属单位或个人签订的场地使用协议书，商业经营者或服务提供这使用自身场地宣传自销商品或形象的提供场地使用权属证明；

㈢、广告公司与广告主签订的广告制作、发布合同书。

㈣、户外广告载体设计图，包括平面图、立面图、安装图、位置示意图等有关图纸，并在图上注明使用材料和尺寸；

㈤、户外广告设置的实景彩色效果图。

第十七条 经批准设置的户外广告，应自批准之日起六十日内完成设置，逾期未设置的，由市规划行政主管部门无偿收回设置使用权。

第十八条 户外广告设施竣工后，向市规划行政主管部门报告，市规划行政主管部门组织验收，验收合格后，方可到工商行政管理部门办理广告发布申请。

第十九条 各类展销会、订货会、交易会、开业庆典等活动需要在活动场所范围内设置临时性广告设施的，应向辖区政府城市管理部门提出申请，经批准后方可设置，临时性宣传设施设置期限一般不超过15天，有效期限后立即自行清除。

临时性设置的户外广告须到工商行政管理部门登记后方可发布。

第二十条 每个单位原则上只准在其经营场所的自身范围内设置一个招牌广告，经营场所具有多个朝向的，可以每个朝向设置一个招牌广告。

多家单位共用一个场所或一个建筑物内有多个单位的，设置招牌广告应先整体规划，按统一规划设计制作，禁止个别单位在整幢建筑物墙面、楼顶独立设置。

店招的设置应严格遵照各相应路段设置要求。

第二十一条 本规定发布前已设置的户外广告，批准期满后，其户外广告设施设置符合规划的，使用权一律按照本办法规定实行公开拍卖挂牌交易，设施设置不符合规划的，一律予以拆除。

第三节 户外广告设置管理 第二十二条 户外广告设置使用权期限不超过3年，期满后重新进行招标、拍卖、挂牌交易。

第二十三条 户外广告设置不得空置，使用权拥有人在取得设置使用权后应按规划位置、设置形式及时组织发布广告，未能及时发布广告的应由广告设置使用权拥有人以公益广告覆盖。

第二十四条 已设置的户外广告，在有效期内因城市规划调整或社会公共利益的需要，需拆除户外广告设施的，由市规划行政主管部门书面通知设置使用权人，按使用期限时间比例退还费用，设置使用权人在限期内无条件自行拆除清理。

第二十五条 户外广告设置申请人应当保持户外广告设施的整洁、完好、及时维护、更新，并定期对户外广告设施进行安全检查，遇台风、汛期应当自觉采取安全防范措施。

第四节 法律责任

第二十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由市城市管理行政执法部门进行处罚：

㈠、未取得户外广告设置使用权擅自设置户外广告设施的，责令限期拆除清理，并处以 100元至200 元的罚款。

㈡、户外广告设施到期后未继续取得户外广告设置使用权又不按时拆除的，责令限期清理，并处以 1500 元以上5000 元以下的罚款。

㈢、违反技术标准或不按照规划的地点、设置图、效果图设置户外广告设施的，责令限期改正，并处以1500 元以上5000 元以下的罚款；拒不改正的，按第1项进行处罚。

违反第㈠、㈡项规定且拒不拆除的，市城市管理执法部门可以依法处理，费用由户外广告设置者承担。

第二十七条 户外广告设置 的内容、发布活动中违反有关规定，由市工商等部门依法予以处罚。户外广告

第二十八条 户外广告设施设置人未及时维护、更新户外广告设施，致使发生户外广告设施倒塌、坠落等事故，造成他人人身或财产损失的，应当承担民事赔偿责任。

第二十九条 拒绝、阻碍有关行政管理人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处罚；情节严重的，构成犯罪的，依法追究责任。

第三十条 有关行政管理人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十一条 本规定由市城建规划局负责解释。

第三十二条 本规定自 年 月 日起施行。

第三篇：南通市区户外广告设置专业规划

南通市区户外广告设置专业规划

及户外广告设置导则

设计任务书

南通市区户外广告设置专业规划及户外广告设置导则

设计任务书

一、项目背景

中共中央、国务院发布的关于加快发展第三产业的决定和国务院批准的《全国第三产业发展规划基本思路》中，明确将广告行业列为第三产业的发展重点之一。

随着我国改革开放的深入、市场经济的繁荣和城市建设步伐的加快，户外广告已成为现代城市形象的组成部分和市场经济繁荣的重要标志。

当前南通市区户外广告设置缺乏系统、合理的技术导则为支撑，大部分广告内容、形式、风格等比较随意、凌乱，缺乏整体性。为进一步推进依法治市，在保护历史文化资源与塑造城市特色的同时，为南通市户外广告业的发展提供更多更规范的空间，依法编制《南通市城市户外广告设置导则》，以加强对户外广告设置的管理，规范户外广告秩序，繁荣户外广告市场，盘活城市空间资源，充分发挥户外广告在经营城市、建设城市、美化亮化城市中的作用，使南通市户外广告更好地为经济建设和城市发展服务。

二、规划目标

1、对户外广告设置进行科学、系统、合理的布局，改善城市市容市貌，丰富城市景观，提升城市品位，打造南通市近代第一城的名城形象。

2、充分体现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

3、体现城市户外广告艺术性、景观性与安全性的协调统一。

4、保障公众使用适当方式传达信息的权利，为公众提供平等传达信息的通道，提供有效的信息和指引。

三、编制工作基础及依据

1.《中华人民共和国城市规划法》

2.《中华人民共和国广告法》

3.《广告管理条例施行细则》

4.《户外广告登记管理规定》

5.《江苏省户外广告管理办法》

6.《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》

7.《江苏省城市容貌标准》

8.《南通市城市总体规划调整》（2002～2010）

9.《南通市国民经济与社会发展第十一个五年计划》

10.《南通市区城市规划管理技术规定》(2004)

四、规划范围

本规划的范围为南通市区行政区355平方公里,由崇川区、港闸区、南通经济技术开发区组成。

五、规划设计要求

㈠.规划内容要求

1.根据南通城市本身的特点、空间布局和发展要求，将城区户外广告的设置区域划分为禁止设置区、控制设置区、集中展示区和一般地区，并明确提出城市户外广告总体布局及各分区户外广告的设置及控制要求。

2.城市重点线路和重点片区提出户外广告具体设置要求以及户外广告整改方案。

3.根据户外广告与城市景观环境及建筑物的关系，确定南通市区户外广告设置的形式分类与各分类具体设置要求。

4.依据国家及省、市相关规范，结合户外广告设置要求，形成南通市户外广告设置导则。

㈡.规划深度要求

参照建设部《城市规划编制办法》（2006年4月1日开始实施的新版）规定的专项规划的相关要求（其中重点线路整改方案要求提出具体整改措施及实施效果），形成完整的实施方案作为今后方案报审依据。

六、成果要求

1.成果构成成果应充分表达规划内容，主要包括规划文本、户外广告设置导则和附件，规划说明、基础资料、图纸收入附件，现状基础资料单独汇编成册。

图纸主要包括区域位置关系图、综合现状图、主要道路类型分析图、户外广告设置结构及分区图、户外广告设置规划总图、宏观导向规划图、近期户外广告设置规划图、重点路段及景观形象区户外广告设置详图、相关分析图等。图纸比例1/1000～1/2000；设置详图比例1/100～1/1000。

2.成果形式

⑴.中间成果及评审材料各20套，规划文本（含彩色缩印图）和附件统一装订为A3格式；

⑵.展示用不小于A1比例的彩图一套；

⑶.供汇报展示用演示文件1份（为ppt格式）； ⑷.上述成果的电子文件2套（文字为doc格式，图

纸为dwg格式，效果图为jpg格式）。必须提交图纸的dwg格式电子文件。

七、工作要求

1.设计单位要充分了解现状情况，充分收集相关资料，听取有关部门意见。外地设计单位在南通工作时间不少于一周。

2.规划设计单位向甲方进行中间汇报和讨论不得少于2次，一般安排在初步方案阶段和论证成果阶段，在进行中间汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。设计单位还应根据甲方组织专家论证等需要进行汇报。

3.设计单位按照甲方要求提供制作规划公示及汇报简本的电子文件。

4.根据甲方要求配合参与公众活动。

5.根据甲方要求配合向规划委员会汇报。

八、规划进度要求1、2007年5底前完成前期准备及现状调查。

2、2007年7月底前完成初步研究方案。

3、2007年9月底前完成中间成果讨论。

4、2007年10月底前完成成果论证。

5、2007年11月底前完成最终成果并提交甲方。

南通市规划管理局2007年4月

第四篇：户外广告设置申请表

户外广告设置申请表

武汉市

户 外 广 告 设 置

申报表

张 贴 张 挂 宣 传 品申报时间:（盖章）

编

号:申 请 类 型

设置户外广告

张贴张挂宣传品

月

年

日

申请单位名称

设 置 地 点

承办人姓名

联 系 方 式

广告（宣传品）内容

设置 形 式

条幅设置规格（米）

长

宽

数量

设 置 时 间

提 供 材 料 目 录

（一）户外广告设置申请

1、《武汉市户外广告设置申请表》（如更改，须按手印）

□

2、广告经营资格证明文件（查验原件、留存复印件、加盖单位公章）

□

3、设置地理位置示意图

□ 背景图

□ 设计图

□ 施工结构图

□

（设计图、施工结构图须由相关资质的设计单位提供，并加盖设计单位公章）

4、户外广告设置后白天和夜间效果图

□

5、设计及施工单位资质证明文件（复印件加盖公章）

□

6、设置地点使用权证明文件（使用权证明文件户主名称必须与设置地点使用协议一致）

□

7、续批广告提供委托发布户外广告的证明文件（首次申报如无委托发布户外广告证明文件，需提供公益画面效果图）

□

8、设置2年以上（含2年）的户外广告需提供具体安全检测资质单位的安全检测报告，并提交安全检测单位资质证明（加盖公章）

□

9、续批广告需提供市城管局颁发的《户外广告设置许可证》原件（原件遗失需到市城管局查询上一审批记录，提交文字说明并加盖鲜印公章）

□

注：利用自有户外广告设置位，设置自我宣传性户外广告的不提供第2项、第7项资料，但应提供主体资格合法有效的证明文件复印件并加盖鲜印公章。

（建筑物产权证明

□

市工商局营业执照

□）

（二）张贴、张挂宣传品申请

1、《武汉市张贴、张挂宣传品申请表》（如更改，须按手印）

□

2、张贴、张挂宣传品的地理位置示意图

□

3、张贴、张挂宣传品场地使用权证明文件

□

4、张贴、张挂宣传品后的效果图

□

初审意见

审核意见

首席代表意见

签

名： 年

月

日

签

名： 年

月

日

签

名： 年

月

日

证书编号：

武汉市城市管理委员会印制

第五篇：(户外广告设置承诺书

户外广告设置安全承诺书

本院承诺，在本院申请的户外广告设置期间，将严格按照批准的时间、地点、规格、内容、色彩和数量设置，保持户外广告整洁、完好、安全、不损害市容市貌，并切实加强各项安全措施。如影响市容市貌、因城市建设需要或有损坏及安全隐患，需我院拆除户外广告时，我院一定会积极配合，做到及时修复或拆除，对批准到期后超期不撤除的户外广告，区城市管理行政执法局可依照《呼和浩特市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》有关规定，予以处罚。在户外广告设置期间，因安全造成的一切责任均由本院全部承担。

特此承诺。

承诺（单位）： 呼和浩特新XXXX医院

承诺单位代表：月日