第一篇:资质申请、受理、审查和审批规定及相关标准说明
资质申请、受理、审查和审批规定及相关标准说明
一、资质申请、受理、审查和审批(—)建筑业企业资质申请
1.企业申请的增项资质不得高于主项资质级别。
2.施工总承包企业可以申请施工总承包序列内各类别资质,也可以申请不超过5项的专业承包类别资质,但不得申请劳务分包类别资质。
3.专业承包企业除主项资质处,还可以申请不超过5项的相近专业类别资质,但不得申请施工总承包序列、劳务分包序列各类别资质。
4.劳务分包企业可以申请本序列内各类别资质,但不得申请施工总承包序列、专业承包序列各类别资质。
(二)资质受理、审查和审批
1.企业资质申请应随时受理,行政许可机关在规定时限内做出行政许可决定。
2.企业资质行政许可采用分级方式,分为审核和审批两级。其中由国务院建设行政主管部门负责审批的资质,省级建设行政主管部门负责受理和审核。
3.企业资质审批可采用专家审查的方式,专家审查时间不计算在审批时限内。专家审查时限由资质审批部门确定。其中,交通、水利、铁道、民航、信息产业等行业资质应在审批前征求国务院有关专业部门的审核意见。
4.企业资质审查和审批意见在正式作出行政许可决定前可以进 行公示。
5.企业资质行政许可决定除涉及保密要求的信息外,应对社会公告。
二、资质标准说明及补充规定(-)业绩说明
1.企业工程业绩不能重复计算,一个工程只能算1项业绩; 2.企业可将总承包工程业绩用于申报施工总承包资质,也可将其中自行完成的多项专业工程业绩分别申报多个专业承包资质,但一个总承包工程业绩不得同时用于申请总承包资质和专业承包资质;
3.标准要求的工程业绩项数必须分别满足,同一类别的多项工程只能算l项数;
4.工程项目全部竣工验收合格后方可作为总承包工程业绩;以分部分项工程作为专业工程代表业绩的,应提供分部分项工程验收资料或总分包合同和业主证明材料;
5.同一个工程项目分期发包,且中标单位为同一家企业的,可以将各期工程累加,但不能超过资质等级标准规定的时限要求;
6.总承包工程不论该工程是否由该企业全部自行完成,均可计人申报企业的总承包业绩;
7.标准中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申报年度起逆推5年或10年。如:申报年度为2005年,“近5年”的业绩年限从2000年1月1日算起;
8.房建业绩中涉及“单位”、“单体”、“单跨”、“单项”工程,均指单体建筑或连体建筑;
9.轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房建工程跨度业绩;
10.房屋建筑工程的高度业绩应为从标高正负零算起至檐口的高度。屋顶上的天线、水箱等构筑物不能计算在内;
11.装修装饰业绩不含幕墙工程; 12.网架边长按短边进行考核。
(二)人员说明
1.企业技术负责人不得为退休返聘人员;
2.注册建造师(项目经理)只能在一家企业任职。其证书上的单位名称必须与申报单位名称一致;
3.企业聘用退休人员总数不得超过企业工程技术和经济管理人员总数的15%;
4.初级及以下工程技术和经济管理人员的职称证书、身份证件、劳动合同等相关资料由最初一级受理资质申报材料的建设行政主管部门核验,不需上报。
(三)工程结算收人
1.企业完成的各类工程结算收人,不包括工程施工以外的其他业务收人;
2.工程结算收入的计算不分专业,可按企业申报的各资质类别最高标准值考核,但资质等级标准中规定必须是本专业工程结算收入的,应按该专业工程结算收入考核;
3.特级资质或资质标准中有本专业工程结算收入要求的资质类 别,如公路工程、路基工程、路面工程等,申报单位需要提供本资质类别所要求的近3年经业主或有关机构确认的工程结算资料。
(四)年限
资质升级应当逐级晋升。申请施工总承包序列资质升级的应当满3年,申请专业承包序列资质升级的应当满2年,按企业取得该类别等级资质时起至申请资质升级之日止的时间跨度计算。
(五)注册资本与净资产
注册资本以工商营业执照为依据,净资产以企业资产负债表为依据。
(六〉覆盖专业工程规定,另行制定
(七〉涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面资质的界定
1.涉及铁道方面的资质包括:铁路工程施工总承包、铁路电务工程专业承包、铁路铺轨架梁工程专业承包、铁路电气化工程专业承包;
2.涉及交通方面的资质包括:公路工程施工总承包、公路路面工程专业承包、公路路基工程专业承包、公路交通工程专业承包;港口与航道工程施工总承包、港口与海岸工程专业承包、港口装卸设备安装工程专业承包、航道工程专业承包、通航建筑工程专业承包、通航设备安装工程专业承包、水上交通管制工程专业承包;
3.涉及水利方面的资质包括:水利水电工程施工总承包(水利专业)、水工建筑物基础处理工程专业承包、水工金属结构制作与安 装工程专业承包、河湖整治工程专业承包、堤防工程专业承包、水利水电机电设备安装工程专业承包(水利专业)、水工大坝工程专业承包、水工隧洞工程专业承包;
4.涉及信息产业方面的资质包括:通信工程施工总承包、电信工程专业承包、电子工程专业承包;
5.涉及民航方面的资质包括:机场场道工程专业承包、机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包、机场目视助航工程专业承包。
(八)分立和合并
企业分立后申请资质的,原企业仍保留资质的,应与分立的新企业同时申请核定。资质审批部门按其实际达到的资质条件分别进行审批。企业合并申请资质的,合并前各企业所具有的所有资质可作为其原有资质认定。
三、建筑业企业资质证书变更和增补有关事项
(一)建筑业企业变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等,应当在变更后的一个月内办理变更手续。
(二)由建设部批准的建筑业企业办理资质证书变更和增补有关事项,执行“关于建设部批准的建设工程企业办理资质证书变更和增补有关事项的通知”(建市函[2005]375号)文件有关规定。
(三)由省级建设行政主管部门负责办理的建筑业企业资质证书变更和增补事项
1.由企业向所在地县级以上建设行政主管部门提出书面申请(需 加盖申请企业公章)并提供相应的附件材料,经市级(扩权县)审核同意并签章后报省建设厅行政审批窗口服务中心。
2.省级建设行政主管部门随时受理有关资料。3.各种变更事项需提交如下附件资料:
1)企业名称:营业执照、企业改制批复文件或工商行政管理部门出具的企业更名证明资料、企业章程、企业股东大会或董事会的决议、所有资质证书正副本原件及复印件。
2)详细地址:营业执照、所有资质证书正副本原件及复印件(不涉及资质证书编号变更[跨区域变更]的可不提供资质证书正本)。
3)注册资金:营业执照、验资报告、所有资质证书副本。4)营业执照注册号:营业执照、所有资质证书副本。5)注册经济类型:营业执照、所有资质证书正副本原件及复印件。
6)法定代表人:营业执照、法定代表人任职文件(决议)、职称证件、身份证件、所有资质证书副本。
7)企业负责人:企业负责人任职文件、职称证件、身份证件、工作简历、聘用合同、所有资质证书副本。
8)技术负责人:技术负责人任职文件、职称证件、身份证件、工作简历、聘用合同、所有资质证书副本。
4.建筑业企业遗失《建筑业企业资质证书》,应当在公众媒体(由建设部审批的企业应在全国性媒体、由省级审批的企业应在全省性媒体)上声明作废。5.企业办理各种变更事项均需及时通过河北建设网(网址:http://www.xiexiebang.com)办理网上变更手续。如果资质证书编号已变,则通过变更系统进入,将资料修改完毕后及时上报;如果资质证书编号未变,则通过申请系统进入,将资料修改完毕后保存即可。
第二篇:检测机构资质申请、受理和审查
检测机构资质申请、受理和审查
第十条新设立的检测机构申请资质,应提交以下资料:
(一)设工程检测机构资质申报表一式三份及电子版;
(二)企业法人营业执照原件及复印件;
(三)与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件;
(四)办公和试验场所房产证明或租赁证明原件及复印件;
(五)企业资信证明及股权设置情况证明原件及复印件;
(六)法定代表人、企业负责人、质量负责人及所申请项目的技术负责人任职文件、学历证书、职称证书、身份证原件和复印件及其个人工作简历及相关证明材料,检测技术人员名册及相应劳动合同、社会保险证明、身份证、学历证书、职称证书、执业资格证书、岗位证书原件及复印件等有关证明和资料;
(七)检测机构质量管理体系文件制度及内部管理的各项规章制度等资料。第十一条已具有某项检测资质,需申请其它业务检测资质的,除提交第十条所列材料外,还应提交以下材料:
(一)检测机构资质证书正本、副本复印件;
(二)企业的财务决算年报表;
第十二条检测机构申请资质应向企业注册地设区市建设行政主管部门提出申请,提交所有申请材料,并交验相关证件、证明原件。申请材料不齐全或不符合法定形式的,受理单位应当在受理之日起5日内一次性告知申请机构。
第十三条设区市建设行政主管部门对受理的申请材料进行查验,复核企业提交的证件、证明原件并在相应复印件上加盖核对专用章,并组织专家组对申请机构进行现场核查(核查所需时间不计算在规定期限内),出具受理意见和核查意见,填写《浙江省建设工程检测资质审查汇总表》(见附件四),连同企业申请材料(不含原件)一起报送省建设行政主管部门。
第十四条省建设行政主管部门应当在收到申请材料之日起20个工作日内对设区市建设行政主管部门受理的检测机构资质申请材料进行审查,必要时组织专家组对检测机构申请项目进行现场核查(核查所需时间不计算在规定期限内),根据审查结果做出书面决定,对符合资质标准的,自作出决定之日起10日内颁发《检测机构资质证书》,并报建设部备案。
第十五条建设行政主管部门组织专家组对检测机构进行现场核查时,应对核查对象的资质条件、内部管理、技术能力等做出实事求是的评价,提出核查意见,填写核查表。
第十六条《检测机构资质证书》由省建设行政主管部门统一印制,包括正本、副本及一枚资质专用章。资质证书正本与副本具有同等法律效力,资质专用章与证书配套使用。
第十七条《检测机构资质证书》有效期限为三年。有效期满需要延期的,检测机构应当在有效期满前30个工作日内,按本办法申请审批程序申请办理延期手续。
检测机构在资质证书有效期内没有下列行为的,有效期届满时,经省建设行政主管部门审查后,在资质证书正本、副本上加盖延期专用章。检测机构在资质
证书有效期内有下列行为之一的,省建设行政主管部门不予延期,并书面通知检测机构,说明理由。
(一)超出资质范围从事检测活动的;
(二)转包检测业务的;
(三)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资质证书的;
(四)伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的。
(五)出具错误的检测结论造成严重后果的;
(六)主要检测仪器未经检定或超出检定周期以及功能损坏仍进行检测,情节较为严重的;
(七)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;
(八)未按国家有关技术标准、规范要求进行抽样、检测或违反工程建设强制性标准,造成质量安全事故的;
(九)聘用未取得岗位证书的检测人员从事相关检测工作情节较严重的;
(十)在检测工作中,发现严重事故隐患,未及时向建设行政主管部门和工程质量监督机构报告的。
(十一)有其他不良行为且已造成较严重后果的。
第十八条检测机构的资质证书有效期满后不申请延期的,其《检测机构资质证书》自行失效。
第十九条检测机构取得资质后降低资质条件,不再符合相应资质标准的,省建设行政主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改正的,可以撤回相应的资质证书。
第二十条检测机构因改制或者分立、合并,或因其他原因发生资质条件变化的,检测机构应根据变化后实际达到的资质条件,按照本办法规定重新申请资质。
第二十一条检测机构在异地设立分支机构的,应向所在地设区市建设行政主管部门登记备案。
第二十二条检测机构发生下列情况之一的,应到省建设行政主管部门办理相关手续:
(一)因破产、倒闭、撤销、歇业,或因其它原因终止业务的,应当于15日内办理注销手续。
(二)变更名称、地址、法定代表人、企业负责人、技术负责人、质量负责人等,应于30日内办理变更手续。
(三)遗失《检测机构资质证书》的,应在省级以上公众媒体上声明作废后领取新证。
第三篇:申请、受理、审核、审批规范化标准
申请、受理、审核、审批规范化标准
一、个人书面申请
申请人根据自身情况向所在村(社区)或乡镇(街道)大社保工作中心提出相应救助要求,填写《杭州市富阳区社会救助申请核查表》。申请人应如实申报,其中《社会救助申请书》需写明家庭基本情况与申请救助原因,并随附提交相关证明材料。
二、村(社区)受理与初审
1.对申请人提供的证件和证明材料是否齐全进行审验,证件、证明材料提供不齐全、不完备的,一次性告知申请人补正补齐;证件、证明材料齐全的,对《杭州市富阳区社会救助申请核查表》及有关证明材料所填写的内容是否真实进行初步审查,对家庭经济状况进行初步调查。
2.经乡镇(街道)人民政府(办事处)委托,召开民主评议小组会议。乡镇(街道)人民政府(办事处)应派人参加。民主评议小组,1000人(含)以下规模村(社区)由全体村民代表组成;1000人以上规模村(社区)由村(社区)两委成员、全体村民小组长、妇女主任、村老协会长等人员组成,认为有必要的也可扩大到全体村民代表,评议小组要对本村(社区)拟救助的申请对象按困难程度进行排序。民主评议时,调查人员首先逐户介绍各申请对象家庭的实际调查情况,也可以申请人直接介绍情况,评议小组按户进行民主评议,评议中可向低保申请人或其代理人询问。民主评议应采取无记名的方式使与会人员充分表达意见,当场公布评议结果,并要求参评人员签字确认。评议结果无论同意与否,均应做好详细记录。3.将经初步审查和民主评议后符合救助条件的申请家庭有关材料上报乡镇(街道)人民政府(办事处)。
申请人不同意村(社区)意见的,可直接向乡镇(街道)人民政府(办事处)提出申请,同时提供相关证明材料。
三、乡镇(街道)审核
1.家庭经济状况调查。乡镇(街道)组成不少于2名工作人员的调查小组,通过入户调查、邻里访问、走访工作单位等手段,核查申请人家庭经济状况和实际生活情况,调查结果由调查人员签字确认。
2.确定拟救助金额。对经调查复核收入低于低保标准的对象确定拟救助金额。
3.做好单独登记台账。对低保经办人员和村(居)民委员会成员近亲属的低保申请,乡镇(街道)应当进行单独登记。
4.提交集体讨论。乡镇(街道)工作人员将拟救助对象进行汇总,形成报告,提交党委政府集体讨论。
5.录入系统。将拟救助对象名单录入社会救助系统,利用高拍仪将纸质档案扫描进系统,建立电子档案。
6.公示。打印拟救助公示表,在拟救助对象所在村(社区)社会救助公示栏、各自然村和居民住所(楼道)进行公示,公示时间不少于7天。确保公示内容完整、准确,接受群众监督。
7.上报。经公示无异议的,提交区低收入家庭收入核定中心审核。
四、区低收入家庭收入核定中心审核
1.信息比对。区低收入家庭收入核定中心依法对申请人家庭经济状况开展审核,通过与区低收入家庭收入核定工作领导小组各成员单位进行信息比对,查询申请人家庭相关收入、财产信息。
2.经过信息比对,对有疑问的申请人家庭信息,区核定中心可将信息反馈给各乡镇(街道),由乡镇(街道)进行复查;区核定中心也可自行组成调查小组进行复查。
五、区帮扶救助服务中心审批
1.区帮扶救助服务中心自收到申请材料之日起3个工作日内提出审批意见;对拟批准对象通过乡镇(街道)、村(社区)进行公示7天,公示期满无异议的,在3个工作日内作出审批决定,发放低保证、残疾人基本生活保障证、困难家庭救助证。
2.区帮扶救助服务中心按照不低于30%的比例对申请家庭进行入户抽查。
3.审批完成后,将救助对象家庭成员、收入、保障金额等情况在乡镇(街道)、村(社区)进行长期公示。
六、文明服务规范
1.举止文明。大社保基层服务平台救助工作人员举止得体,服务文明规范,不和救助申请人发生口角争执等不文明情况。
2.操作文明。按规定程序对申请对象进行初审、复核,不玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受款物。
3.入户服务。帮助特殊人群做好代理服务,村大社保联络员、社区民政联系员定期走访辖区内的低保家庭、困难家庭,尽力帮助解决有关问题,准确掌握辖区内各类困难家庭基本情况。
第四篇:资质标准审查讲义
工程监理企业资质管理规定和资质标准介绍
2011年7月.哈尔滨
目录
一、修订工程监理企业资质管理规定和资质标准的背景和原则
二、工程监理企业资质管理规定修订的主要内容
三、关于资质标准调整变化的主要内容
四、关于资质标准实施细则主要问题的说明
五、资质审查中应当注意的有关事项
一、修订工程监理企业资质管理规定和资质标准的背景和原则
(一)修订的背景
1、适应《行政许可法》的要求。
2、适应加强注册监理工程师执业制度建设的需要。
3、适应工程监理企业的健康发展。
4、适应工程项目管理工作发展的需要。
(二)修订的原则
按照《行政许可法》要求,依法规范行政许可;资质标准总体框架不变,局部调整、平稳过渡。本着这个原则,在资质标准修订时,一是局部调整现行资质序列,修订部分专业分类标准,调整后不搞重新就位,实现平稳过渡;二是增设综合资质,扩大大型企业的业务范围,扶持其做大做强;三是明确对相关注册执业人员的考核要求,使考核指标定量与定性相结合,简单明了,便于操作。
二、工程监理企业资质管理规定修订的主要内容
• 一是明确了受理、初审、审批的权限和部门。
• 二是明确了受理和审查的期限。
• 三是创新了监管方式,强化后续监管。
• 四是调整了资质证书的内容规定。
• 五是增加了有关工程项目管理的规定。
三、关于资质标准调整变化的主要内容
(一)重新划分工程监理企业资质序列
增设综合资质和事务所资质,将工程监理企业资质分为综合类资质、专业
1类资质和事务所三个序列。
(二)调整了资质级别的划分
1、综合类资质不分等级。
2、专业类资质原则上分为甲、乙两个级别。
除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资
质外,其它10个专业工程类别不设丙级资质。
3、监理事务所资质不分专业和等级。
(三)调整了专业资质标准条件
1、适当提高企业的注册资金,甲级资质由100万元调到300万元,乙级资质由50万元调到100万元,丙级资质由10万元调到50万元。
2、调整了对注册执业人员的考核。由只考核注册监理工程师,调整为要考核注册监理工程师、注册造价工程师及其他工程建设类注册执业人
员。
同时,适当降低了甲、乙两个级别注册监理工程师人数要求。对各专业资质注册监理工程师人数要求在附表1中予以了明确。
3、项目业绩数量进行了调整。如以前房屋建筑工程甲级资质要求近3年内监理过5个以上二等工程项目,调整为近2年内独立监理过3个相
应专业的二级工程项目。
4、增加了对企业质量管理体系、必要试验监测设备以及市场违规、质量、安全事故等方面等考核要求。
5、对申请资质升级的年限进行了调整。
申请升级的年限由三年改为两年。
6、对甲级设计和一级及以上施工总承包企业申请监理资质给予了扶持。具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。
7、对新设立企业申请资质的等级进行了调整。新设立企业可直接申请专业工程乙级监理资质,不必从丙级开始申请。
8、对申请增加资质的等级进行了调整。申请增加资质等级只能最高从乙级开始,不能直接增加甲级资质。
(四)综合资质的主要条件
1、注册资本不少于600万元。
2、具有5个(含5个)以上工程类别的专业甲级工程监理资质。
3、注册监理工程师不少于60人,注册造价工程师不少于5人,一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。且具有一级注册建造师不少于1人次、具有一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师或一级注册建筑师不少于1人次。
(五)事务所资质主要条件
1、取得合伙企业营业执照,具有书面合作协议书。
2、合伙人中有不少于3名注册监理工程师,合伙人均有5年以上从事建设工程监理的工作经历。
(六)调整了业务范围
1、增加了项目管理、技术咨询等相关服务范围。
2、对综合资质业务范围不加限定。
•可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务,以及建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。
3、适当限定了事务所资质业务范围。
• 国家规定必须实行强制监理的建设工程监理业务除外。
(七)调整了专业工程类别和等级表
1、调整完善了部分专业工程等级指标。
2、只对房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设立了三级工程,其他专业工程不设三级工程。
3、增加了农业工程,将林业生态工程调整为农林工程。
4、明确了结合城市建设与民用建筑修建的附建人防工程属于房屋建筑工程。
四、关于资质标准实施细则主要问题的说明
(一)受理和审批
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责受理本行政区域内
工商注册企业的监理资质申请,并负责审批乙级、丙级资质和事务所
资质。
建设部负责审批专业工程甲级和综合资质。
1、必须是已经办理完在本企业注册的手续。
2、已有监理资质的企业,申请升级和增加资质时,企业注册监理工程师的人数必须先满足已有监理资质要求的相应专业注册监理工程师人数
后,方可申请。
3、一人具有两个及以上资格证书,其注册人次的认可问题。
• 一人同时具有注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师执业资格且在同一
企业注册的,可按取得的注册执业资格证书个数重复计算其相应的人
次。
• 企业申请资质时要分别满足《标准》中要求的注册人数和注册人次要求。
(三)申报材料的核验和保存
1、省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门,应当对申请综合资质和专业甲级资质申报材料附件的原件进行核验,确认企业填写的《工
程监理企业资质申请表》各项内容与原件相符。
2、各级人民政府建设主管部门对工程监理企业的所有申请、审查等书面材料应保存五年。
(四)关于新的工程监理企业资质证书的变化
1、增加项目管理、技术咨询等相关服务的范围。
2、各级别资质证书要分别核发。
3、不再分主项和增项。
4、证书有效期五年。
(五)申请专业甲级资质需提交材料
1、《工程监理企业资质申请表》;
2、企业法人营业执照正、副本复印件;
3、企业章程复印件;
4、工程监理企业资质证书正、副本复印件;
5、企业法定代表人、企业负责人的身份证明、工作简历及任命(聘用)文件的复印件;
6、企业技术负责人的身份证明、工作简历、任命(聘用)文件、毕业证
书、相关专业学历证书、职称证书和加盖执业印章的《中华人民共和
国注册监理工程师注册执业证书》等复印件;
7、《工程监理企业资质申请表》中所列注册执业人员的身份证明、加
盖执业印章的注册执业证书复印件(无执业印章的,须提供注册执业
证书复印件);
8、企业近2年内业绩证明材料的复印件,包括:监理合同、监理规划、工程竣工验收证明、监理工作总结和监理业务手册;
9、企业必要的工程试验检测设备的购置清单。
五、资质审查中应当注意的有关事项
(一)资质申报类型
1、乙级企业申请主项资质晋升甲级资质;
2、甲级企业申请增项晋升甲级资质;
3、甲级企业申请综合资质;
4、甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业直接申请甲级资质 ;
5、甲级企业改制、分立、合并后申请甲级资质。
(二)审查要点
1、申请表:初审意见、企业概况;
2、综合材料:完整性、注册资金、原资质证书及取得时间、技术负责人;
3、人员材料:注册类别、注册证书、数据库信息、注册有效期、注册总人次、独立造价工程师、原有资质专业监理工程师、新申请资质专
业监理工程师;
4、业绩材料:数量、专业判定、审查要件完整性、规范性、时效性、有效参数指标等。
(三)审查表填写要点
1、一审、二审、三审标注;
2、审查人声明;
3、资料编号;
4、企业名称、经济性质、申请类别;
5、综合资料考核情况;
6、申报资质情况;
7、已有专业资质监理工程师(甲、乙、丙级)(申请综合选5项填写); •
8、晋升专业甲级资质监理工程师;
9、业绩审查情况(分专业,全部业绩,不合格理由);
10、审查意见及理由;
11、审查人签字;
12、不合格的详细原因(理由充分、表达准确、言简意赅)。
(四)常见问题(人员)
1、注册执业人员类别:包括注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设
计注册工程师(注册土木工程师、注册公用设备工程师、注册电气工
程师、注册化工工程师);不包括注册房地产估价师、注册咨询工程师、二级注册建造师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师等。
2、其他部委颁发的监理工程师证书:按无效对待,只承认住建部颁发的监理工程师注册证书。
3、注册过期:以评审日期为准,评审日期超过注册证书有效期的视为注册过期,以书面材料和住建部网上数据库信息为审查依据。
4、书面材料和数据库信息的关系:
•(1)书面证书与数据库信息一致,有效;
•(2)书面有证书,数据库无信息,无效;
•(3)书面没有证书,数据库有信息,无效;
•(4)书面没有证书但有正在办理的证明,数据库有信息,有效; •(5)书面没有证书但有正在办理的证明,数据库无信息,无效。•
5、人次和人数:人次按有效注册证书的数量计算,一人多本注册证书可算作多人次;人数按独立注册人员数量计算,当一人同时具备监理
工程师和造价工程师注册证书,其作为专业监理工程师人数计算时,就不能再作为造价工程师计算,反之亦然。
6、计算造价工程师和专业监理工程师人数:先扣除独立造价工程师,再扣除同时具有监理工程师注册证书的造价工程师,计算时要按照有
利于企业的原则。
7、已有专业资质监理工程师审查:对已有的甲、乙、丙级监理资质对应的专业监理工程师人数均需进行审查,已有资质专业监理工程师人
数不达标的,新申请甲级资质审查意见不同意。
常见问题(业绩)
11月1日起至企业申报日期内完成的业绩均有效。例如,某企业2010年10月21日申报资质,竣工时间为2008年1月1日至2010年10月21日间的业绩均有效。
2绩为超资质时,不论其他业绩是否能满足资质要求,该项专业资质审查意见均为不同意。
3158号)中的《专业工程类别和等级表 》为标准,审查业绩材料中是否有与之相符合的有效参数指标,《等级表》中没有的参数指标不能作为审查依据。例如,风电工程未包含在《等级表》中的电力工程专业中,不能作为申请电力工程专业资质的业绩申报。
4、(建设部令第158号)中的《专业工程类别和等级表 》工程规模范围:表中的“以上”含本数,“以下”不含本数。例如,房屋建筑工程,一般公共建筑一级:28层以上(含28层);一般公共建筑二级:14—28层(含14层,不含28层)。
5、(审查要件和监理业务手册:以合同、验收、业务手册作为审查工程时间、规模、有效参数指标的主要依据;监理规划和总结作为辅助参考依据。
6158号)中的《专业工程类别和等级表 》为依据。
7收证明不完整,只体现了其中一部分时,视为业绩不达标。例如,某住宅小区工程由10栋住宅楼组成,竣工验收证明只提供其中8栋住宅楼的验收证明材料,另2栋住宅楼未提供,视为该工程业绩不达标。
8定为虚假业绩材料。例如,存在复印件之间字体、盖章雷同等问题时。但原则上专家应尊重初审部门的初审意见,不能随便质疑申报材料的真实性。
常见问题(其他)
1、注册资本金:按企业法人营业执照上注明的实收资本金考核。
2、工程试验检测设备:只考核企业是否提供必要的工程试验检测设备的购置清单。
3、企业改制、分立、合并后设立的工程监理企业申请资质 :必须提供企业改制、分立、合并或重组的情况说明,包括新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况,人员、内部组织机构的分立与合并、工程业绩的分割、合并等情况;上级主管部门的批复文件,职工代表大会的决议;或股东大会、董事会的决议。
第五篇:行政受理材料形式审查标准
行政受理材料形式审查标准
一、法律文书的审查标准
(一)法律文书是指与《建设工程消防监督管理规定》、《消防监督检查规定》相配套的建设工程消防监督管理工作所使用的法律文书。
(二)建设单位应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实。
(三)文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;不需填写的,应划去。建设单位的法定代表人或主要负责人、联系人姓名和联系电话必须填写。未确定施工单位、监理单位的,不填写相应栏目。
(四)《建设工程消防设计审核申报表》(表一)、《建设工程消防验收申报表》(表二)、《建设工程消防设计备案申报表》(表三)、《建设工程竣工验收消防备案申报表》(表四),是建设单位申报消防设计审核、消防验收和消防设计备案、竣工验收消防备案时所使用的文书。表
一、表二制作时使用国际标准A3型纸对开正反面印制;表
三、表四制作时使用国际标准A4型纸正反面印制。
(五)申报表格应由建设单位填写并加盖印章,没有单位印章的,应由其负责人签名。
二、证明文件等复印件的审查标准
(一)其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订。
(二)“证明文件”、“合格证”均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致。
(三)申报单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
三、消防设计文件和图纸的审查标准
(一)一般要求
1、消防设计文件应当包括设计说明书,有关专业的设计图纸,主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料表,重点反映依照国家工程建设消防技术标准强制性要求设计的内容。
2、消防设计文件应当按照下列顺序编排:(1)封面:项目名称、设计单位、日期。
(2)扉页:设计单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的姓名,并经上述人员签署或授权盖章。
(3)设计文件目录。(4)设计说明书。(5)设计图纸。
(二)新建、扩建工程消防设计文件申报内容
1、设计说明书(1)工程设计依据。包括政府有关主管部门的批文,设计所执行的主要法规和所采用的主要标准(包括标准的名称、编号、年号和版本号),有关部门对本工程批准的规划许可技术条件,建设单位提供的有关使用要求或生产工艺等资料。
(2)建设规模和设计范围。包括工程的设计规模及项目组成,分期建设内容和对续建、扩建的设想及相关措施,承担的设计范围与分工。
(3)总指标。包括能反映建筑规模的总建筑面积、建筑占地面积、建筑高度以及剧院、体育场馆等场所的座位数、车库的停车位数量,厂房、仓库等的火灾危险性类别等。
(4)采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况。(5)具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题。
(6)总平面。包括场地所在地的名称及位臵,场地内原有建筑物、构筑物以及保留、拆除的情况,建筑物、构筑物满足防火间距的情况,功能分区,竖向布臵方式(平坡式或台阶式),人流和车流的组织、出入口、停车场(库)的布臵及停车数量的确定,消防车道及高层建筑消防扑救场地的布臵,道路主要的设计技术条件。
(7)建筑、结构。包括建筑面积、建筑层数、层高和总高,建筑防火类别、耐火等级和结构选型,建筑物构件的构造及燃烧性能、耐火极限,建筑物使用功能和工艺要求,建筑的功能分区、平面布局、立面造型及与周围环境的关系,建筑的安全疏散、消防电梯以及交通组织、垂直交通设施的布局,防火防烟分区的划分等。
(8)建筑电气.a、消防电源、配电线路及电器装臵。包括消防电源供电负荷等级确定、消防用电设备的配电线路选择及敷设方式、备用电源性能要求及启动方式;变、配、发电站的位臵、数量、容量及设备技术条件和选型要求;消防技术标准有要求的导线、电缆、母干线的材质、型号和敷设方式,以及配电设备、灯具的选型、安装方式;消防应急照明的照度值、电源型式、灯具配臵、线路选择及敷设方式、控制方式、持续时间;消防疏散指示标志的设臵部位、照度、供电时间等。
b、火灾自动报警系统和消防控制室。包括保护等级的确定及系统组成,消防控制室位臵的确定,火灾探测器、报警控制器、手动报警按钮、控制台(柜)等设备的选择,火灾报警与消防联动控制要求,控制逻辑关系及控制显示要求,概述火灾应急广播、火灾警报装臵及消防通信,概述电气火灾报警,消防主电源、备用电源供给方式,接地及接地电阻要求,传输、控制线缆选择及敷设要求,应急照明的联动控制方式等;当有智能化系统集成要求时,应说明火灾自动报警系统与其它子系统的接口方式及联动关系。
(9)消防给水和灭火设施
a、消防水源。由市政管网供水时,应说明供水干管方位、接管管径及根数、能提供的水压;采用天然水源时,应说明水源的水质及供水能力、取水设施;采用消防水池供水时,应说明消防水池的设臵位臵,有效容量及补水量的确定,取水设施及其技术保障措施。
b、消防水泵房。包括设臵位臵、结构型式、耐火等级、设备选型、数量、主要性能参数、运行要求。
c、室外消防给水系统。包括室外消防用水量标准及一次灭火用水量、总用水量的确定,室外消防给水管道及室外消火栓的布臵,系统供水方式、设备选型及控制方式。
d、室内消火栓系统。包括室内消火栓的设臵场所、用水量的确定,室内消防给水管道及消火栓的布臵,系统供水方式、设备选型及控制方式,消防水箱的容量、设臵位臵及技术保障措施。
e、灭火设施。对自动喷水灭火系统等各类自动灭火系统的设计原则、设计参数、系统组成、控制方式以及主要设备选择等予以说明。
(10)防烟排烟及暖通空调。包括设臵防排烟的区域及方式,防排烟系统送风量、排烟量的确定,防排烟系统及设施配臵、控制方式;暖通空调系统的防火措施。
(11)热能动力。包括室内燃料系统的种类、管路设计及敷设方式、燃气用具安装使用要求等燃料系统的设计说明;锅炉型式、规格、台数及其燃料系统等锅炉房设计说明;气体站房、柴油发电机房、气体瓶组站等其他动力站房的设计说明。
2、设计图纸(1)总平面 a、区域位臵图。
b、总平面图: 场地四邻原有及规划道路的位臵和主要建筑物及构筑物的位臵、名称,层数、间距;建筑物、构筑物的位臵、名称、层数;消防车道及高层建筑消防扑救场地的布臵等。
(2)建筑、结构
a、平面图:主要结构和建筑构配件,平面布臵,房间功能和面积,安全疏散楼梯、走道,消防电梯,平面或空间的防火、防烟分区面积、分隔位臵和分隔物。
b、立面图:立面外轮廓及主要结构和建筑构件的可见部分;屋顶及屋顶高耸物、檐口(女儿墙)、室外地面等主要标高或高度。
c、剖面图:应准确、清楚的标示内外空间比较复杂的部位(如中庭与邻近的楼层或错层部位);各层楼地面和室外标高,以及室外地面至建筑檐口或女儿墙顶的总高度,各楼层之间尺寸及其他必需的尺寸等。
(3)建筑电气
a、消防控制室位臵平面图。
b、火灾自动报警系统图,各层报警系统设臵平面图。(4)消防给水和灭火设施 a、消防给水总平面图。
b、各消防给水系统的系统图,平面布臵图。c、消防水池和消防水泵房平面图。; d、其他灭火系统的系统图及平面布臵图。(5)防烟排烟及暖通空调
a、防烟系统的系统图、平面布臵图。b、排烟系统的系统图、平面布臵图。(6)热能动力
a、锅炉房设备平面布臵图。b、其他动力站房平面布臵图。
(三)改建、内装修工程消防设计文件申报内容
1、设计说明书
(1)工程设计依据。包括设计所执行的主要法规和所采用的主要标准(包括标准的名称、编号、年号和版本号),建设单位提供的有关使用要求或生产工艺等资料。
(2)建设规模和设计范围。包括工程的设计规模及项目组成,承担的设计范围与分工。
(3)改建或装修设计的面积等指标。
(4)工程原已设臵(或新增)的主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料等。
(5)采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况。(6)具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题。(7)装修专业。包括原工程用途、分类和耐火等级等概况以及本工程概况;本工程使用功能和工艺要求、功能分区、平面布局以及对原工程改建情况;装修各部位采用的装修材料燃烧性能等级,除用文字说明以外亦可用表格形式表达。
2、装修专业设计图纸
(1)建筑平面图:原工程总平面图和平面图;本工程平面图,平面或空间的防火、防烟分区面积,分隔位臵和分隔物。
(2)装修图纸:应体现工程各部位顶棚、墙面、地面、隔断的装修材料以及固定家具、装饰织物、其他装饰材料的选用,可采用平面图、立面图、剖面图和节点详图表示。