航道行政审查审批受理程序

第一篇：航道行政审查审批受理程序

审查审批项目内容

一、审批的含义

行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。

二、审批的项目

专设航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变。

三、审查的含义

审核、调查，或者说是对某项事情、情况的核实、核查。

四、审查的项目

过河建筑物：桥梁、隧道、渡槽、过江管线等；

临江建筑物：码头、栈桥、取（排）水口、抽（排）水站、护岸矶头、滑道、冲滩（岸）撤船等；

其他与通航有关设施：锚地（含系船浮锚地）、水上船舶基地、水上施工作业、水上船坞、水上钻探、航道整治工程、固定渔具、贮木场、水利清障、固定（或活动）水文观测平台。

航道行政管理审查审批程序

一、专设航标审批程序

按照交通部颁布的《交通行政许可实施程序规定》及长江航道局的规定执行；（《交通行政许可实施程序规定》已于2004年11月5日经第24次部务会议通过，共26条，2005年1月1日开始实行。）

当收到审批申请材料后，若申报材料齐备，应有20个工作日内予以批复，出具《专设航标行政许可决定书》。

二、与通航有关设施工程项目的审查程序

1、工程选址阶段：航道管理处获悉本辖区拟建设与通航有关设施时，应主动与建设或施工单位联系，了解工程情况，告之有关审批、审查、征求意见的程序和要求，主动提供工程选址、技术要求等航道咨询服务，并按照航道行政管理工作

规定的管理权限逐级上报。

2、前期工程选址涉及航道有关意见写法:

一、是否同意码头工程选址，并委托具有相关资质的设计单位开展码头工程的前期研究及设计工作。

二、码头工程设计应符合《内河通航标准》（GB50139-2004）的规定，满足《内河航道维护技术规范》（JTJ287-2005）的要求。

三、要求有关工程下阶段设计资料及文件，应按水运工程基本建设程序，及时向我局申报，办理航道行政审查手续。

3、工可研阶段

与通航有关设施的工程项目进行审查时应分为以下几个阶段开展工作：

（一）报送申请阶段

建设或施工单位应在工程项目立项后，向长江武汉航道局提出书面申请，说明修建的理由，与通航有关设施的种类、结构、规模、位置等，并提供申报资料。

（二）资料审核阶段

• 航道管理处在收到申请文件和资料后，应掌握和理解工程项目的情况，提出书面意见并连同有关申报材料一起上报长江武汉航道局；若长江武汉航道局委托航道处出具审查意见时，航道管理处应事先将审查意见上报长江武汉航道局审核。

（三）现场踏勘阶段

根据建设或施工单位提供的申请文件、图纸和设计资料，局和航道管理处应派员到现场勘查，了解现场的航道条件及工程项目对航道的影响。

（四）审查阶段

当接到审批、审查或征求意见的申报材料后，若申报材料齐备，符合受理要求，应向申请人出具正式受理文书，并在20个工作日内给予对方回复；需上报的，应在10个工作日内上报。如申报材料不符合要求，应一次性告知当事人须补充的相关材料及要求。根据建设单位报送的图纸、资料、设计文件、专题论证报告，结合现场踏勘的情况综合分析，出具工程涉及航道有关的意见。

4、工可研阶段审查意见写法主要包括：

• 是否同意码头工程建设，工程所处水道、岸别，航道里程。其建设规模为、泊位数以及码头结构形式（钢引桥浮式码头、直立式高桩梁板、实体斜坡道等等）。• 拟建码头前沿线布置，上、下游角点坐标。

• 现行航道布置条件下，拟建码头前沿线及停泊水域对主航道影响。• 强调在工程施工阶段的设计文件和资料，应按水运工程基本建设程序，及时向我局申报，办理工程施工审查手续。

5、施工组织设计阶段：航道管理处在上报施工阶段有关意见时，应包括以下方面：

• 工程基本情况、所处河段航道情况、航道里程、岸别、是否同意该工程施工； • 施工作业区域范围及坐标；

• 施工期间，航道安全保障措施，即专设航标配布情况； • 专设航标期限； • 设标方案简图

在工程施工期间参与施工定位放样；对施工进行现场监督，参与竣工验收，监督施工方清除水下遗留物。

临时提高部分河段航道维护水深的审批程序

当沿江企事业单位向航道管理部门申请临时提高部分河段航道维护水深时，应按照长江航道局的有关规定执行，并按照以下程序办理：

一、申请

（1）申请条件：关系到国计民生、国防安全、“煤电油运”项目的重要物资运输，且运输企业具有相应应急处理机制：中途减载条件，通讯和调度渠道通畅等；

（2）申请形式: 书面申请；

（3）申请内容：提高水深时间、区段、维护尺度等方面的具体要求；（4）申请时间：计划开始执行前20天提出。

二、申请受理及审查

（1）长江武汉航道局就临时提高航道维护水深可行与否进行审查，在7天内提出具体意见。具体意见应在开展航道测量等工作的基础上，对该河段的水位变化、航道水深、演变趋势等进行分析预测，航道航标可能的调整情况及相关措

施进行分析研究，并形成书面材料；

（2）如审查不可行，长江武汉航道局直接回复申请单位；

（3）如审查可行，长江武汉航道局应在接到申请9日内上报长江航道局进行审核。上报材料包括：企业的申请文件、分析预测报告和拟订的实施方案、责任协议书和应急处理措施；

（4）临时提高航道维护水深最终以长江航务管理局批复为准。

审查审批时受理材料内容

（一）专设航标审批

1、按照交通部颁布的《交通行政许可实施程序规定》及长江航道局的规定执行；

2、建设或施工单位应提交下列基本资料： • 专设航标行政许可申请 • 水下地形测图 • 施工组织设计 • 专设标委托协议书

• 有关主管部门对该项目批准文件

• 涉及采砂吹填专设航标的，需提交采砂许可证及航道影响报告书 • 涉及桥区航道、专用航道的需提供航标配布设计

3、当收到审批申报材料后，若申报材料齐备，应在20个工作日内给予批复。

(二)与通航有关设施工程项目的审查 建设或施工单位应在工程项目立项后，向长江武汉航道局提出书面申请，说明修建的理由，并根据通航有关设施的种类、结构、规模不同，应提供下列材料：

1、桥梁工程审查 • 申请文件 • 桥梁工可报告 • 桥梁初步设计

• 通航净空尺度论证报告及专家评审意见 • 桥梁施工期桥区航标配布和航道维护方案 • 水下地形测图

• 有关主管部门对该项目批准文件

•（桥区航标配布和航道维护方案）

2、码头工程审查 • 申请文件

• 码头工程可行性报告

• 码头工程航道影响报告及专家评审意见 • 水下地形测图

• 有关主管部门对该项目批准文件

3、架空电缆项目审查 • 申请文件 • 工程施工方案

• 通航净空尺度论证报告及专家评审意见 • 有关主管部门对该项目批准文件 • 架空电缆架设垂弧图

3、取排水口、管道、隧道、水下电缆审查 • 申请文件 • 工可设计 • 工程平面布置图 • 工程剖面图

• 航道影响报告及专家评审意见 • 有关主管部门对该项目批准文件

4、锚地、转载基地审查 • 申请文件 • 水下地形测图

• 航道影响报告及专家评审意见 • 有关主管部门对该项目批准文件

5、其他工程项目审查 • 申请文件

• 航道影响报告及专家评审意见 • 工可报告 • 水下地形测图

• 有关主管部门对该项目批准文件

受理审查审批材料料需注意的技术要求

一、临河建筑物及其它设施

1、码头

（1）、码头选址应符合《内河通航标准》、《内河航道维护技术规范》和《河港工程设计规范》，选择在河床稳定、水深富裕、水流条件良好的顺直河段，避开河道弯窄、河岸冲淤变化较大的水域。(2）、通航控制河段内不得修建码头。

(3）、码头前沿船舶靠泊水域应不影响航道布置，并留足富裕宽度。

2、码头的前沿线应尽量少伸入可通航水域，不满足设计水深要求时，应考虑采取相应的工程措施。具体要求为：

（1）、河道顺直、深泓近岸的河段，码头的前沿线位置应与规划的航道水深相协调，尽量减少和占用通航水域。

一般情况下，码头的前沿线布置控制在下列自然水深范围内（理论最低潮面或航行基面下）：

• 南京至武汉河段：5000吨级及以上泊位，前沿线不宜超过5.0米； • 武汉至重庆河段：3000吨级及以上泊位，前沿线不宜超过4.0米；

（2）、码头的前沿位于边滩、河岸冲淤变化较大的水域，除满足上述规定的要求外，其前沿线还不得位于可能出现的深槽摆动和洪水期航道的范围内。

（3）、新建和改（扩）建码头所处位置上、下游都建有泊位时，应综合考虑上、下游的关系，码头前沿线应与上、下游码头前沿线平顺布置。

3、取（排）水口等

（1）、取（排）水口、滑道等水下设施。设置位置应选在河床及岸线稳定、水深富裕、水流条件良好的水域。

（2）、伸入现行和规划的航道内的，不得造成碍航，并应进行航道影响的专题论证，采取相应补救措施。

（3）、伸入到航道内的临河水下建筑物，其顶部高程应低于规划航道底标高以下2米。在各河段应根据《长江干线航道发展规划》的要求，具体确定其顶部高程。

4、锚地、锚泊基地：设置锚地、锚泊基地应符合下列规定：

（1）、锚地、锚泊基地位置原则上不应占用现有和规划航道，其设置应进行专题论证确定；

（2）、锚地、锚泊基地位置应选在平顺、稳定的河段；

（3）、锚地、锚泊基地与航道边线的距离不得小于3倍最大船舶宽度；（4）、锚地范围应设置专设航标标示。

• 当航道发生变化，锚地、锚泊基地与航道不能兼顾时，锚地、锚泊基地应无条件服从通航需要。

• 锚地、锚泊基地的改、扩建工程，须重新进行航道影响专题论证确定并申报审查。

审查临河建筑物及其它设施时需提供的图纸要求

一、图纸的比例为要求：（1）长江上游不小于 1：2000（2）长江中游不小于 1：2500（3）长江下游不小于 1：5000

二、平面布置图的要求

1、平面布置图应反映拟建工程与上、下游已建（在建或拟建）工程的相互位置关系，标明拟建工程前沿线端点坐标。

2、平面布置图应反映拟建工程附近航道情况，标明工程所在一侧航标配布情况、航道界线和零米线。资料可套用有关单位最新测图资料。

3、平面布置图应按《水运工程测量规范》（JTJ203-2001）的要求绘制，采用相对高程成图。

4、报审工程平面布置图图幅要求：采用A1幅面，可适当延长，尽量采用一张图幅。

5、报审工程平面布置图应注明图纸比例、制图日期，应有制图（设计）、检查人员签名，应有建设单位签章，或建设单位委托的设计单位签章、并附有建设单位的委托函。

第二篇：行政受理材料形式审查标准

行政受理材料形式审查标准

一、法律文书的审查标准

（一）法律文书是指与《建设工程消防监督管理规定》、《消防监督检查规定》相配套的建设工程消防监督管理工作所使用的法律文书。

（二）建设单位应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实。

（三）文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；不需填写的，应划去。建设单位的法定代表人或主要负责人、联系人姓名和联系电话必须填写。未确定施工单位、监理单位的，不填写相应栏目。

（四）《建设工程消防设计审核申报表》（表一）、《建设工程消防验收申报表》（表二）、《建设工程消防设计备案申报表》（表三）、《建设工程竣工验收消防备案申报表》（表四），是建设单位申报消防设计审核、消防验收和消防设计备案、竣工验收消防备案时所使用的文书。表

一、表二制作时使用国际标准A3型纸对开正反面印制；表

三、表四制作时使用国际标准A4型纸正反面印制。

（五）申报表格应由建设单位填写并加盖印章，没有单位印章的，应由其负责人签名。

二、证明文件等复印件的审查标准

（一）其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订。

（二）“证明文件”、“合格证”均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致。

（三）申报单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

三、消防设计文件和图纸的审查标准

（一）一般要求

1、消防设计文件应当包括设计说明书，有关专业的设计图纸，主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料表，重点反映依照国家工程建设消防技术标准强制性要求设计的内容。

2、消防设计文件应当按照下列顺序编排:（1）封面：项目名称、设计单位、日期。

（2）扉页：设计单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章。

（3）设计文件目录。（4）设计说明书。（5）设计图纸。

（二）新建、扩建工程消防设计文件申报内容

1、设计说明书（1）工程设计依据。包括政府有关主管部门的批文，设计所执行的主要法规和所采用的主要标准（包括标准的名称、编号、年号和版本号），有关部门对本工程批准的规划许可技术条件，建设单位提供的有关使用要求或生产工艺等资料。

（2）建设规模和设计范围。包括工程的设计规模及项目组成，分期建设内容和对续建、扩建的设想及相关措施，承担的设计范围与分工。

（3）总指标。包括能反映建筑规模的总建筑面积、建筑占地面积、建筑高度以及剧院、体育场馆等场所的座位数、车库的停车位数量，厂房、仓库等的火灾危险性类别等。

（4）采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况。（5）具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题。

（6）总平面。包括场地所在地的名称及位臵，场地内原有建筑物、构筑物以及保留、拆除的情况，建筑物、构筑物满足防火间距的情况，功能分区，竖向布臵方式（平坡式或台阶式），人流和车流的组织、出入口、停车场（库）的布臵及停车数量的确定，消防车道及高层建筑消防扑救场地的布臵，道路主要的设计技术条件。

（7）建筑、结构。包括建筑面积、建筑层数、层高和总高，建筑防火类别、耐火等级和结构选型，建筑物构件的构造及燃烧性能、耐火极限，建筑物使用功能和工艺要求，建筑的功能分区、平面布局、立面造型及与周围环境的关系，建筑的安全疏散、消防电梯以及交通组织、垂直交通设施的布局，防火防烟分区的划分等。

（8）建筑电气.a、消防电源、配电线路及电器装臵。包括消防电源供电负荷等级确定、消防用电设备的配电线路选择及敷设方式、备用电源性能要求及启动方式；变、配、发电站的位臵、数量、容量及设备技术条件和选型要求；消防技术标准有要求的导线、电缆、母干线的材质、型号和敷设方式，以及配电设备、灯具的选型、安装方式；消防应急照明的照度值、电源型式、灯具配臵、线路选择及敷设方式、控制方式、持续时间；消防疏散指示标志的设臵部位、照度、供电时间等。

b、火灾自动报警系统和消防控制室。包括保护等级的确定及系统组成，消防控制室位臵的确定，火灾探测器、报警控制器、手动报警按钮、控制台（柜）等设备的选择，火灾报警与消防联动控制要求，控制逻辑关系及控制显示要求，概述火灾应急广播、火灾警报装臵及消防通信，概述电气火灾报警，消防主电源、备用电源供给方式，接地及接地电阻要求，传输、控制线缆选择及敷设要求，应急照明的联动控制方式等；当有智能化系统集成要求时，应说明火灾自动报警系统与其它子系统的接口方式及联动关系。

（9）消防给水和灭火设施

a、消防水源。由市政管网供水时，应说明供水干管方位、接管管径及根数、能提供的水压；采用天然水源时，应说明水源的水质及供水能力、取水设施；采用消防水池供水时，应说明消防水池的设臵位臵，有效容量及补水量的确定，取水设施及其技术保障措施。

b、消防水泵房。包括设臵位臵、结构型式、耐火等级、设备选型、数量、主要性能参数、运行要求。

c、室外消防给水系统。包括室外消防用水量标准及一次灭火用水量、总用水量的确定，室外消防给水管道及室外消火栓的布臵，系统供水方式、设备选型及控制方式。

d、室内消火栓系统。包括室内消火栓的设臵场所、用水量的确定，室内消防给水管道及消火栓的布臵，系统供水方式、设备选型及控制方式，消防水箱的容量、设臵位臵及技术保障措施。

e、灭火设施。对自动喷水灭火系统等各类自动灭火系统的设计原则、设计参数、系统组成、控制方式以及主要设备选择等予以说明。

（10）防烟排烟及暖通空调。包括设臵防排烟的区域及方式，防排烟系统送风量、排烟量的确定，防排烟系统及设施配臵、控制方式；暖通空调系统的防火措施。

（11）热能动力。包括室内燃料系统的种类、管路设计及敷设方式、燃气用具安装使用要求等燃料系统的设计说明；锅炉型式、规格、台数及其燃料系统等锅炉房设计说明；气体站房、柴油发电机房、气体瓶组站等其他动力站房的设计说明。

2、设计图纸（1）总平面 a、区域位臵图。

b、总平面图: 场地四邻原有及规划道路的位臵和主要建筑物及构筑物的位臵、名称，层数、间距；建筑物、构筑物的位臵、名称、层数；消防车道及高层建筑消防扑救场地的布臵等。

（2）建筑、结构

a、平面图：主要结构和建筑构配件，平面布臵，房间功能和面积，安全疏散楼梯、走道，消防电梯，平面或空间的防火、防烟分区面积、分隔位臵和分隔物。

b、立面图：立面外轮廓及主要结构和建筑构件的可见部分；屋顶及屋顶高耸物、檐口（女儿墙）、室外地面等主要标高或高度。

c、剖面图：应准确、清楚的标示内外空间比较复杂的部位（如中庭与邻近的楼层或错层部位）；各层楼地面和室外标高，以及室外地面至建筑檐口或女儿墙顶的总高度，各楼层之间尺寸及其他必需的尺寸等。

（3）建筑电气

a、消防控制室位臵平面图。

b、火灾自动报警系统图，各层报警系统设臵平面图。（4）消防给水和灭火设施 a、消防给水总平面图。

b、各消防给水系统的系统图，平面布臵图。c、消防水池和消防水泵房平面图。； d、其他灭火系统的系统图及平面布臵图。（5）防烟排烟及暖通空调

a、防烟系统的系统图、平面布臵图。b、排烟系统的系统图、平面布臵图。（6）热能动力

a、锅炉房设备平面布臵图。b、其他动力站房平面布臵图。

（三）改建、内装修工程消防设计文件申报内容

1、设计说明书

（1）工程设计依据。包括设计所执行的主要法规和所采用的主要标准（包括标准的名称、编号、年号和版本号），建设单位提供的有关使用要求或生产工艺等资料。

（2）建设规模和设计范围。包括工程的设计规模及项目组成，承担的设计范围与分工。

（3）改建或装修设计的面积等指标。

（4）工程原已设臵（或新增）的主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料等。

（5）采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况。（6）具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题。（7）装修专业。包括原工程用途、分类和耐火等级等概况以及本工程概况；本工程使用功能和工艺要求、功能分区、平面布局以及对原工程改建情况；装修各部位采用的装修材料燃烧性能等级，除用文字说明以外亦可用表格形式表达。

2、装修专业设计图纸

（1）建筑平面图：原工程总平面图和平面图；本工程平面图，平面或空间的防火、防烟分区面积，分隔位臵和分隔物。

（2）装修图纸：应体现工程各部位顶棚、墙面、地面、隔断的装修材料以及固定家具、装饰织物、其他装饰材料的选用，可采用平面图、立面图、剖面图和节点详图表示。

第三篇：行政审批受理书通知书

行政审批服务事项受理书通知书

编号：

：

贵单位关于 申请事项，于 年 月 日收悉。经审查，属第 种情况。第一种情况：该事项符合受理条件，材料齐全，准予受理；请于 年 月 日到本受理窗口领取。第二种情况：该事项符合受理条件，但材料不齐全（不符合法定形式），需补充（正）有关材料。

补充（正）材料如下：

第三种情况：你（单位）隐瞒有关情况，提供虚假（不实）材料，不予受理。

第四种情况：该事项不符合法定受理条件或不属于本部门职权范围，不予受理。

特此通知。

联系人：

联系电话：

监督电话：

****年**月**日

行政审批服务事项受理书通知书

编号：

：

贵单位关于 申请事项，于 年 月 日收悉。经审查，属第 种情况。第一种情况：该事项符合受理条件，材料齐全，准予受理；请于 年 月 日到本受理窗口领取。第二种情况：该事项符合受理条件，但材料不齐全（不符合法定形式），需补充（正）有关材料。

补充（正）材料如下：

第三种情况：你（单位）隐瞒有关情况，提供虚假（不实）材料，不予受理。

第四种情况：该事项不符合法定受理条件或不属于本部门职权范围，不予受理。

特此通知。

联系人：

联系电话：

监督电话：

****年**月**日

第四篇：行政审批受理书通知书

行政审批服务事项受理书通知书

编号：

：

贵单位关于申请事项，于年月日收悉。经审查，属第种情况。第一种情况：该事项符合受理条件，材料齐全，准予受理；请于年月日到本受理窗口领取。第二种情况：该事项符合受理条件，但材料不齐全（不符合法定形式），需补充（正）有关材料。补充（正）材料如下：

第三种情况：你（单位）隐瞒有关情况，提供虚假（不实）材料，不予受理。

第四种情况：该事项不符合法定受理条件或不属于本部门职权范围，不予受理。

特此通知。

联系人：联系电话：监督电话：

年月日

行政审批服务事项受理书通知书

编号：

：

贵单位关于申请事项，于年月日收悉。经审查，属第种情况。第一种情况：该事项符合受理条件，材料齐全，准予受理；请于年月日到本受理窗口领取。第二种情况：该事项符合受理条件，但材料不齐全（不符合法定形式），需补充（正）有关材料。补充（正）材料如下：

第三种情况：你（单位）隐瞒有关情况，提供虚假（不实）材料，不予受理。

第四种情况：该事项不符合法定受理条件或不属于本部门职权范围，不予受理。

特此通知。

联系人：联系电话：监督电话：

年月日

第五篇：广告行政审批程序

广告行政审批程序

1、不同的地区政策各有不同，但基本是分成设置审批与内容审批两个部分；

2、设置审批一般由当地建设、规划部门负责，一般要求你提供产权证明、结构图纸、设计画面、领表填写；

3、内容审批到当地县级以上工商管理部门领表，提供产权证明、营业执照、设计画面，及其他画面体现内容需要的证明文件。

审批项目名称：设置户外广告和张挂张贴标语宣传品（设置户外广告）（审批类）

审批项目编号：BJFSXSASZ 003-1-2002（北京房山行审A类市政003-字项1-2002年）

审批项目依据：《北京市户外广告管理规定》（1998年人民政府第18号令）

审批收费依据：本审批项目不收费

审批总时限：20个工作日

审批程序：

一、受理

条件：

1、申办人资质条件：在本区从事户外广告经营的，应当依法经工商行政管理机关审查，并取得本区户外广告经营资格。在本区进行临时性广告经营活动，涉及发布户外广告的，主办单位应当经工商行政管理机关批准，领取《临时性广告经营许可证》后方可发布。（依据《北京市户外广告管理规定》第九条）

2、申办人需提交如下申办材料：

（1）书面申请，包括：单位名称、地址载体形式、规格、设置地点、朝向、时间等（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第一项）；

（2）营业执照、广告经营许可证等相关的合法资格证明（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第二项）；

（3）户外广告设施的彩色效果图（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第三项）；

（4）户外广告阵地的所有权、使用权证明文件，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第四项）；

（5）利用建筑物设置户外广告的，应当提供具有合法资格的房屋安全鉴定机构或者设计图（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第五项，关于印发《北京市户外广告行政审批的补充规定》的通知，北京市市政管理委员会京政管字[2002]159号，2002年5月9日第四条第（一）项）；

（6）申请设置公益性户外广告的，还应当由主管宣传的部门的批准文件（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第二项）。

（7）设置期限届满需要延长的户外广告，在重新办理审批手续时，应当提供具有合法资格部门出具的安全鉴定证明材料（依据《关于印发〈北京市户外广告行政审批程序的补充规定〉的通知》京政管字[2002]159号，2002年5月9日第四条第（二）项）。

标准：

申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。

本岗位责任人：市容环境管理科受理人员

岗位职责及权限：

1、负责受理在本辖区内户外广告的设置申请。

2、对申办材料符合标准的，必须即时受理，并向申办人出具行政审批受理证明书。填写审批流程表，并将申办材料转审核人员。

对申办材料不符合标准的，必须即时向申办人出具行政审批补齐补正材料通知书，将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式一次性告知申办人。填写审批流程表，同时，向市容科科长备案。

时限：1个工作日

二、审核 标准：

1、申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。

2、本区户外广告的设置，应当适应区府的地位和性质，遵循统一规划、合理布局、符合地区功能要求、与周围环境相协调的原则。（依据1998年市人民政府第18号令《北京市户外广告管理规定》第四条）

3、有下列情形之一的，不得设置户外广告（依据1998年市人民政府第18号令《北京市户外广告管理规定》第七条）：

（1）利用交通安全设施、交通标志的；

（2）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用或者妨碍安全视距和车辆、行人通行的；

（3）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑物形象的；

（4）侵占绿地，损毁城市绿化设施的；

（5）政府行政机关、建筑物及其建筑控制地带；

（6）风景名胜区和区、县以上级文物保护单位的建筑物、构筑物及其建筑控制地带；

（7）利用危房或者可能危及建筑物和设施安全的；

（8）烟草广告；

（9）区人民政府规定禁止设置户外广告的其他区域。

4、市政管理委员会在组织审批户外广告时，应当执行下列规定（依据市规发[2001]791号《北京市户外广告设施规划标准》第二条，北京市规划委员会、北京市市政管理委员会合发）：

（1）落地式（落地的柱式等及单独放置的实物造型和电子显示屏、牌等）

①设置间距：30平方米以上的广告原则上不得小于300米，30平方米—5平方米广告不得小于150米，5平方米以下的广告不得小于50米（广告集中展示区的广告媒体设置间距可以适当掌握）。在道路路口范围内应严格控制，确需设置的应结合周围环境统一考虑；

②不得延伸到机动车、非机动车道路以内的空间；

③不得设置跨路的框架式广告设施；

④不得在现状和规划城市绿地或在影响现状绿化效果的区域内设置户外广告设施；

⑤不得影响市政、交通设施的使用，不得破坏城市景观，不得影响残疾人设施的使用；

⑥应与灯光和夜景照明相结合；

⑦不得设置在快、慢行车道的隔离带内。

（2）附着式（与建筑物、构筑物或市政公共设施、交通工具结合）

①禁止在国家级、市级重要公共建筑物上设置广告设施，重要公共建筑包括：展览馆、博物馆、音乐厅、美术馆、图书馆、学校、体育场馆；

②在平顶建筑物或者构筑物上设置广告设施：在6米以下的建筑物或构筑物上设置广告设施的高度不超过1.5米；在6米—12米以下的建筑物或构筑物上设置广告设施的高度不超过2米；在12米以上的建筑物或构筑物上设置广告设施的高度不超过3米；在建筑物或构筑物墙体上设置广告设施的，广告设施的外沿不得超过1.5米，并需与建筑物或构筑物协调。

③坡屋顶、屋顶造型独特的建筑物顶部不得设置广告设施；

④在公交候车亭设置广告设施不得有碍乘客观看站牌，不得影响人流交通的顺畅，应符合占路等管理规定；

⑤不得在现状和规划城市绿地或影响现状绿化效果的区域内设置广告设施；

⑥不得影响市政、交通设施的使用，不得破坏城市景观，影响残疾人设施的使用；

⑦户外广告设施应与灯光和夜景照明相结合。

5、本市户外广告设置的审批管理，实行市、区两级政府分级管理制度。由市市政管理委员会负责组织审批的范围（依据北京市市政管理委员会京政管字[2000]113号《北京市户外广告管理规定实施细则》第一条第一款）。

（1）道路范围包括：

长安街及其延长线（首钢总公司东门—通州镇东关大桥）、迎宾线、二环路、三环路、四环路、公路一环、公路二环、高（快）速公路（机场路、京昌路、京津塘路（北京段）、京石路（北京段）、京开高速路（北京段）、京沈高速路（北京段）等。

（2）地区范围包括： 天安门广场、中南海、首都机场、北京站、北京西站、亚运村地区。

（3）媒体范围包括：

①市政公共设施（立交桥、人行过街天桥、人行过街通道、公共汽车候车亭、地铁通风亭、书报亭、公用电话亭、电力杆、电讯杆、电车杆、路灯杆等）；

②交通工具（公共电汽车、出租汽车、地铁车辆及其它机动和非机动车辆等）；

③在高度超过24米的建筑物、构筑物上设置广告，或在建筑物、构筑物上设置高度超过3米的广告；

④落地式的广告媒体设置高度超过7米；

⑤单、双柱式大型广告媒体及单体面积超过60平方米的广告；

⑥设置电子显示屏（牌）；

⑦实物造型广告等。

6、由区市政管理委员会负责组织审批的范围：

除上述第5条各项规定（即道路范围、地区范围、媒体范围三项）的范围外，其它户外广告的设置由区（县）市政管理委员会负责组织审批（依据京政管字[2000]113号《北京市户外广告管理规定实施细则》第一条第二款）。

7、在市市政管理委员会负责审批管理的范围内，所在区（县）市政管理委员会提出设置意见后报市市政管委审批。

8、各区（县）市政管理委员会可在本区（县）范围内确定1-2个商业街或者繁华地区为户外广告集中展示区。区（县）人民政府提出集中展示区的设置规划方案，并经市市政管理委员会组织审核报市政府批准后，由区（县）人民政府按照设置规划方案负责组织实施。（依据京政管字[2000]113号《北京市户外广告管理规定实施细则》第一条第二款）。

9、对户外广告设施的其他要求（依据市规发[2001]791号《北京市户外广告设施规划标准》第三条）：

（1）与建筑物、构筑物结合的附着式户外广告设施的设计应有具有建筑设计自制的设计部门结合建筑整体布局和立面要求进行设计；

（2）应由具有相应施工资质的单位进行施工；（3）使用的建筑工程材料按照市建委《北京市建筑工程材料供应备案管理办法的规定》应备案的，需经过备案，并符合生态、环保、结构、经济、美观等方面的要求；

（4）户外广告设置者对户外广告设施负有安全管理的责任，对户外广告进行日常维护管理，保证其牢固安全，整洁美观，字体规范完整，夜间照明和显亮设施功能完好。因户外广告画面污损、字体残缺、灯光显示不完整、户外广告牌空置等影响市容市貌的，应当及时维修或者更换。

10、户外广告的设置期限不超过2年。设置期限届满的应当及时拆除。设置期限届满需要延长的，应当于到期之日前3个月向原审批部门重新办理审批手续。（依据《北京市户外广告管理规定》第十三条）。

本岗位责任人：市容环境管理科审核人员

岗位职责及权限：

按照审核标准对申办材料进行审核，并对户外广告的设置地点进行现场勘察。

对符合审核标准的，提出同意的审核意见，并填写审批流程表，上报复审人员。

对不符和审核标准的，提出不同意的审核意见及理由，并填写审批流程表，上报复审人员。

时限： 10个工作日

三、复审

标准：同审核标准

本岗位责任人：市容环境管理科科长

岗位职责及权限：

按照复审标准对审核意见进行复审。

对符合复审标准的，提出同意的复审意见并填写审批流程表，上报审定人员。

对不符和复审标准的，复审后，提出不同意的复审意见及理由，并填写审批流程表，上报审定人员。

时限：2个工作日

四、审定

标准：同审核标准

本岗位责任人：委主管主任

岗位职责及权限：

按照审定标准对复审意见进行审定。

对符合审定标准，同意批准的，批转市容科填写行政审批决定书和审批流程表。

对不符合审核标准，不予批准的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，批转市容科填写行政审批决定书和审批流程表。

时限：6个工作日

五、告知和备案

工作标准：

1、及时、准确告知申办人办理结果；

2、制发文书完整、规范、有效；

3、留存归档的审批文书材料齐全、规范。

本岗位责任人：市容环境管理科受理人员

岗位职责及权限：

按照标准告知申办人办理结果。

对批准通过的，通知申办人领取批准文书。

对不予批准的，通知申办人领取行政审批决定书及申办材料。直接将理由、依据及申办人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式一次性告知申办人。

负责填写审批流程表。

审批工作结束后，将审批过程中形成的书面材料按照要求整理归档。

时限：1个工作日

审批项目名称：设置户外广告和张挂张贴标语宣传品（张挂、张贴标语宣传品）（审批类）

审批项目编号：BJFSXSASZ003-2-2002(北京房山行审A类市政003—子项2—2002年)

审批项目依据：《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》（1990年市人民政府第30号令）

审批收费依据：本审批项目不收费

审批总时限：5个工作日

审批程序:

一、受理

条件：

申请张挂标语、张贴宣传品，按下列规定办理：

（一）、申请在全区张挂标语、张贴宣传品的，须在拟张挂张贴的5日前，持张挂张贴方案（包括范围或地点、期限等）报市政管理委员会（依据《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》第四条第一项）。

（二）、行业主管行政机关统一组织行业、本系统各单位在区范围内张挂标语张贴宣传品的，由该主管机关向区市政管理委员会统一申请（依据《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》第四条第二项）。

标准：

申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。

本岗位责任人：市容环境管理科受理人员

岗位职责及权限：

按照受理标准查验申办材料。

对申办材料符合标准的，必须及时受理，并向申办人出具行政审批受理证明书。填写审批流程表，将申办材料转审核人员。

对申办材料不符合标准的，必须即时向申办人出具行政审批补齐补正通知书，将需要补起补正的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式一次性告知申办人。填写审批流程表，同时，向市容科科长备案。

时限：1个工作日

二、审核

标准：

1、申办人提交的申办材料齐全、规范、有效；

2、张贴张挂户外宣传品，不得妨碍市容观瞻（《北京张挂标语张贴宣传品管理规定》第六条第三项）；

3、张挂标语张贴宣传品不得妨碍交通，不得损害树木，不得损害公共设施，不得影响社会秩序（依据《北京张挂标语张贴宣传品管理规定》第六条第五项）；

4、凡在本区城、镇地区的商场、市场、餐馆不得在建筑物外强或门前设置临时性户外条幅、标语、标牌、实物造型及充气式的广告媒体，其临街的橱窗内外也不得张贴张挂标语、宣传品（依据市市政管委、市工商局通告[1999]第1号《关于禁止在商场、市场、餐馆设置条幅等各类户外广告的通告》第一条）；

5、禁止在本市立交桥、铁路桥、人行过街桥等各类桥梁以及交通护栏等各种交通设施上设置广告、标语、宣传品（依据市市政管委、市交管局通告[1999]第3号《关于禁止在城市桥梁交通护栏上设置广告标语宣传品的通告》第一条）；

6、凡在本区城镇范围内的建筑物、构筑物、立交桥、人行过街桥、交通护栏、灯杆、建筑工地、商场、市场、餐馆等不得设置户外条幅、标语、实物造型及充气式等任何形式的商业广告媒体，城市道路两侧临街的玻璃内外也不得张贴、张挂经营性的标语、宣传品（依据市市政管委通告第5号《关于禁止在公共场所设置条幅标语及各类户外广告的通告》第一条）。

本岗位责任人：市容环境管理科科长

岗位职责及权限：

按照审核标准进行审核：

对符合标准的，提出同意的审核意见，填写审批流程表，将申办材料和审核意见转审定人员。

对不符和标准的，提出不同意的审核意见及理由，填写审批流程表，并将申办材料和审核意见转审定人员。时限；1个工作日

三、审定

标准：同审定标准。

本岗位责任人：委主管主任

岗位职责及权限：

对审核意见进行审定，做出批准或不予批准的决定。

同意审核意见的，提出审定意见，连同申办材料按原渠道转受理人员。

不同意审核意见的，应与其沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由、连同申办材料按原渠道转受理人员。

时限；2个工作日

四、告知和备案

工作标准：

1、及时、准确告知申办人办理结果；

2、制发文书完整、正确、有效；

3、留存归档的审批文书材料齐全、规范；

本岗位责任人：市容环境管理科受理人员

岗位职责及权限：

对批准通过的，填写行政审批决定书，告知申办人领取上述文书。

对不予批准的，填写行政审批决定书，并将理由、依据及申办人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式告知申办人，并将材料退申办人。

填写审批流程表。

审批工作结束后，将审批过程中形成的文书材料按照要求整理归档。

时限：1个工作日

一、户外广告登记范围

下列情况应当办理户外广告登记：

（一）利用公共或者自有场地的建筑物、空间设置路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告。

（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴广告。

（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴广告。

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二、申请户外广告登记应当具备的条件

（一）依法取得与申请事项相符的经营资格。

（二）拥有相应户外广告媒体所有权。

（三）广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。

（四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。

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三、申请户外广告登记应当提交的文件

（一）营业执照（有效复制件）

（二）广告经营许可证（有效复制件）

（三）广告合同

（四）场地使用协议

（五）广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。

（六）申请发布非广告信息，应当提交发布非广告信息的批准文件。

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四、户外广告登记办理程序

（一）向发布地有管辖权的工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请表》（申请应当在广告发布前30日提出）。

（二）提交《户外广告登记申请表》，并报有关登记所需文件。

（三）工商行政管理机关在证明文件齐备后予以受理，在7日内做出批准或不予批准的决定，并书面通知申请人。

（四）经审查符合规定的，核发《户外广告登记证》（样式附后）并由登记机关建立户外广告登记档案。

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五、申请户外广告变更登记手续

（一）需要办理变更登记的情况

《户外广告登记管理规定》第九条规定：己经批准，但需要延长时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。

（二）办理变更登记的程序

1、申请人申领、填写《户外广告变更登记申请表》（样式附后）；

2、提交《户外广告变更登记申请表》、需要变更事项的申请报告、原登记证以及有关证明文件；

3、登记机关应当在7日内做出准予变更登记或者不予变更登记的决定，并书面通知申请人。

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六、申请户外广告注销登记手续

（一）户外广告注销登记的情况

户外广告登记后，3个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。

（二）办理注销登记的程序

l、申请人申领、填写《户外广告注销登记申请表》；

2、向原登记机关提交《户外广告注销登记申请表》、原登记证和有关证明文件；

3、登记机关办理注销登记。

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七、个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告的登记，由申请人到设置地工商行政机关的派出机构办理简易登记手续。

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八、户外广告登记文件示范样本

1、户外广告登记申请表填写示例

户 外 广 告 登 记 申 请 表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

以 下 由 申 请 人 填 写

申 请 人 情 况

单位名称：北京XX公司

地 址：XX区XX路XX号 邮编：XX 营业执照号码：XX

广告经营许可证号码：京工商广字第 X X号

联系人：XX 联系电话：XX 申 请 登 记 事 项

广告媒介：路牌

规 格：6×10

发布地点：天竺立交桥南侧路东

类 别：经营性户外广告

发布时间：1993年 7月 1日至 1995年 7月 1日

提 交 证 明 文 件

1、《户外广告登记申请表》

2、《营业执照》有效复制件

3、《户外经营许可证》有效复制件

4、广告合同

5、《场地使用协议》

图 样

以 下 由 工 商 行 政 管 理 机 关 填 写

受理日期：

核 准 登 记 事 项

单位名称：

广告媒介：

规 格：

发布地点：

类 别：

有效期： 盖 章 年 月 日

登记证号：（）户外广告登字第 号

备 注：

说 明

一、单位名称填写必须与营业执照或广告经营许可证一致；

二、规格以M（米）为单位表示；

三、发布地点填写要详细具体；

四、类别填写经营性户外广告或广告主自设户外广告；

五、广告发布后报送彩色扩印照片二张备案。

2、户外广告变更登记申请表填写示例

户外广告变更登记申请表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

项 目 原 登 记 事 项 申 请 变 更 登 记 事 项

单位名称 北京ＸＸ广告公司公司

广告媒介 路牌

规 格 6*l0

发布地点 竺立交桥南侧路东

类 别 经营性户外广告

有效期

1993年 7月 1日至1995年 7月 1日 1993年 7月 1日至1996年 7月 1日

申 请 变 更 理 由

因业务开展要求，申请户外广告发布时间延长一年

（盖章）年 月 日

提 供 证 明 文 件

①营业执照 ②广告经营许可证 ③变更的申请 ④原登记证

由 工 商 行 政 管 理 机 关 填 写

受理日期：

核 准 变 更 登 记 事 项

盖章 年 月 日

核 发 登 记 情 况

注销原登记证 户外广登字第 号

核发新登记证 户外广登字第 号

备 注

3、户外广告注销登记申请表

户外广告注销登记申请表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

项 目 原登记事项

单位名称 北京XX广告公司

广告媒介 路牌

规 格 6×10

发布地点 竺立交桥南侧路东

类 别 经营性户外广告

有效期

1993年 7月 1日至 1995年 7月 1日

申 请 注 销 理 由

广告招商不力，三个月内未能发布，申请注销。

（盖章）年 月 日

提 供 证 明 文 件

①营业执照 ②广告经营许可证 ③变更的申请 ④原登记证

受理日期

注 销 登 记 意 见

收缴户外广告登记证： 户外广登字 第 号

4、户外广告场地使用协议示例

协 议 书

甲方：北京XX公司

乙方：北京XX广告中心

本着互惠互利、共同发展的宗旨，根据国家有关法律规定，经友好协商，就乙方租用甲方旧办公楼、拐角楼楼顶经营商业广告事宜，双方达成一致意见，特签订本合同。

第一条 租赁标的

乙方租用甲方位于北京市XX区XX大街XX号的旧办公楼、拐角楼楼顶，东西长60．5米，南北长42米，和北京市XX区X X路X X号的东综合楼楼顶，东西长14米，南北长（西侧）10米，总计 126． 5米（以下简称楼顶），做为乙方经营商业广告的场地。

第二条 租赁期限

楼顶计租日期为政府批文批准之日计，楼顶租赁期限从广告正式发布之日到满3年止。

第三条 租金及其他费用

乙方向甲方支付租金每年XX万元，电费执行国家规定标准。

第四条 租金及其他费用支付时间

在经营广告得到政府批准后一个半月内，乙方向甲方一次支付XX万元，年租金余额（即XX万元），从计租日期满半年后一周内一次付清。第2、3年租金每半年为一支付期，即在上次付款满半年后的第一周内，支付年租金的50％，余此类推。经营广告所发生的电费，乙方按实际发生的用电量于次月第一周内向甲方付清。

第五条 甲方责任

1、负责为乙方提供向有关部门报批所需的相关资料和楼顶图纸。

2、乙方报批完成后，负责向乙方提供广告安装和使用等的配合工作。

3、负责向乙方提供广告所需的用电量。

第六条 乙方责任

1、向甲方支付楼顶租金和电费。

2、乙方所发布的商业广告内容应符合《中华人民共和国广告法》的要求。主要用于国内外大型企业的标志和国内外知名的产品宣传。

3、负责经营广告的报批、设计、制作、安装和维护等的实施和费用。

4、确保经营广告的施工质量，因施工质量造成楼顶漏雨或结构损坏，由乙方负责维修，并全部承担因设计和施工质量引起的安全连带责任。

第七条 违约责任

1、乙方未按本合同第三条、第四条规定的租金和时间向甲方支付费用，甲方有权向乙方加收每日万分之五的滞纳金。

2、乙方承揽违反有关规定的商业广告，甲方有权终止本合同。并要求乙方赔偿本合同未执行天数的租金。

3、本合同期内，甲、乙双方均不得无故提前终止合同，否则，违约方应向另一力支付违约金，数额为每年合同额的50％。

第八条 约定事项

1、乙方同意在楼顶为甲方预留20M用于宣传甲方产品，只收取制作成本费；

2、本合同期满后，如甲方仍出租楼顶，乙方有优先续约权。

3、本合同期满后，由乙方投资的广告设施归乙方所有，但拆卸时不得损坏甲方楼顶防水工程和结构。

第九条 其他事项

1、因不可抗力造成双方不能正常履行合同，双方互不承担责任。

2、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

3、本合同执行过程中发生争议，甲、乙双方协商不成，任何一方均可提请市仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。

第十条 本合同一式六份，甲、乙双方各执三份。自甲、乙双方签字、盖章后正式生效。

第十一条 自本合同正式生效后2个月内，若乙方得不到政府的经营批文，本合同自行终止。

甲方：北方xx公司 乙方：北Xxx广告中心 代表： 代表： 年 月 日 年 月 日

5、户外广告合同示例

XX广告公司户外路牌发布合同

甲方（发布方）：北京XX广告公司 乙方（广告主）：XX 集团 合同编号： 签约地点：

签约时间：1998年 2月19日

甲、乙双方根据《广告法》及《广告管理条例》就内容广告发布有关事项签定本合同并共同遵守：

一、广告形式：路牌

二、广告位置：1、4、5、6、7、8、11、12、17、29、32、33、38、39、40、43、44、59、60

三、广告规格：6×10M

四、广告期限：自1998年2月至1999年2月，共计1年。实际发布时间以《验收报告》中确认的发布时间为准。

五、广告价格：

l、广告费：含发布费、占地费、维修费、保险费、基础架制作费，单价：l万元／块．19块。年合计19万元。

2、广告费的支付：第一期款：签定合同后15日内，乙方向甲方支付广告费，计19万元。

六、双方责任：

l、甲方负责户外广告报批手续，广告稿样审批，验收及发布期的保修维护。

2、乙方负责提供广告样件，甲方负责将广告稿样报有关部门审批，审批不合格，稿样退回乙方修改。稿样一经确认即作为创作及验收的有效依据，为本合同附件，与本合同一并保存。乙方再提出与稿样不同要求所发生的费用由乙方负担，由此而耽误的广告发布时间，甲方不予顺延。

3、甲方收到乙方第一期款，及广告稿样经确认后（30）天内，完成制作。制作完成后3天内，甲、乙、制作三方共同验收，验收合格，乙方在《验收报告》上签章，乙方接到甲方通知，不及时验收，超过3日后，甲方视同乙方验收合格。

4、乙方应按期付款，如乙方不按期付款，甲方有权终止本合同并广告位置不予保留。

5、广告发布期间，如因甲方责任造成广告发布终止由甲方承担责任；如因乙方责任造成广告发布终止由乙方承担责任；如因不可抗力造成广告发布终止，甲乙双方友好协商解决。

七、合同续签：合同期满前1个月，双方可重新商讨延长本合同事宜。同等条件下，乙方享有优先权。如合同期满乙方未办理续签手续，乙方不再享有优先权，广告位置不予保留。

八、任何一方违反合同，双方协商不成，可向经济合同仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。

九、附则：

l、本合同一式两份，甲乙双方各一份。

2、合同附件一式两份，甲乙双方各一份。

3、合同中未尽事宜或本合同如需修改，可签订补充合同。

4、本合同自签字盖章之日生效。

甲方： 乙方： 代表： 代表： 银行： 银行： 帐号： 帐号： 电话： 电话： 传真： 传真：

6、户外广告登记证

户外广告登记证（）户外广登字第 号

单位名称： 广告媒介： 规 格： 发布地点： 类 别：

有效期：自 年 月 日至 年 月 日止

发证机关

年 月 日

中华人民共和国国家工商行政管理局制

户外广告登记证填写说明

一、（）内填写所在地简称；

二、规格以m（米）为单位表示；

三、类别填写经营性户外广告或广告主自设户外广告。

西单地区户外广告审批程序

2004-06-25

一、办理顺序：

1、到区政府经济大厅领取区市政管委、区工商局户外广告审批表格。

2、持相关资料到城市管理规划科办理户外广告前置审批手续。

3、持所有资料到区市政管委、区工商局办理相应手续。

二、需提交以下有关资料：

1、申请设置一般性户外广告（自设广告）：

（1）户外广告设置申请书；

（2）户外广告彩色效果图5份；

（3）营业执照复印件；

（4）建筑物产权单位出据的房屋产权复印件、房屋租赁协议复印件、产权单位统一设计的意见。

（5）设计安装安全保证书（由安装单位写）。

2、代理申请设置户外广告：

除提交上述材料还需提交广告经营许可证复印件、营业执照复印件。

3、设置大型户外广告：

除提交上述材料还需提交具有工程鉴定资格单位提高的工程质量鉴定书及其单位资质证明。

三、审批周期：

自接到办理户外广告申请之日起（必须资料准备齐全）7个工作日内做出审核意见（包括初审、会审并签署相关意见），由报批单位取件。

1、初审：由经办人接件后，审核相关资料，签署初步审核意见，2、会审：由经办人于每周四将初审意见及相关资料报主任、主管副主任共同审议，讨论通过后由主任签发，到综合科盖章。

四、对外办公时间：

每周一至周五全天

联系电话：66059091 联系人：魏建新

一、申请户外广告登记，应当具备下列条件：

（一）户外广告发布单位依法取得与申请事项相符的主体资格；

（二）户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围；

（三）户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权；

（四）广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要求；

（五）户外广告内容符合法律法规规定；

（六）按规定应当经有关行政主管部门批准的，当事人已经履行相关审批手续；

（七）法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他条件。

二、申请户外广告发布登记，应提交下列申请材料：

（一）《户外广告登记申请表》。

（二）户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。

（三）发布户外广告的场地或者设施的使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用协议等。

（四）户外广告样件。

（五）法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。需要改变户外广告发布期限、形式、数量、规格或者内容的，户外广告发布单位应当向原登记机关提交下列申请材料申请变更登记：

（一）《户外广告变更登记申请表》；

（二）原《户外广告登记证》；

（三）本办法第九条规定的，与变更事项相关的文件。

需要改变户外广告发布单位、户外广告发布地点及具体位置的，户外广告发布单位应当向原登记机关缴回《户外广告登记证》，并按照规定重新申请户外广告登记。

三、办理流程和办理时限 申请户外广告发布登记，应向辖区所在地工商分局提出申请，在证明、文件齐备后工商机关予以受理，在七日内做出批准或不予批准的决定。

下列重要路段、场所和特殊行业的户外广告直接到市工商局办理户外广告登记： ①遥墙国际机场、经十东路、顺河高架路、绕城高速公路、其他高速公路济南段；②市属公交车体；③跨区（市）、县发布；④所有房地产项目及房地产经营者的形象户外广告

四、办公地点，联系电话

济南市工商局商标广告处（市中区建设路85号802室）电话：82569561 受理时间：周一至周五 上午：8：30—12：00 下午：1：00—5：00 表格下载: 户外广告登记申请表户外广告审批流程图

初审 补正 不合格 材料后 初审合格 审批同意 审批 不同意

说明: 1,受理范围:辖区内的企业,事业单位或个人利用公共,自有或者他人所有的建筑物,构筑物,设施,场地,空间等设置的路牌,灯箱,霓虹灯,电子显示牌(屏),橱窗,彩旗,条幅等广告的审批;以其他形式在户外设置,悬挂,张贴的广告的审批.2,所需材料:营业执照, 广告经营许可证,户外广告设计图纸(A3彩色打印三份)及设计说明,自有广告载体的证明文件,设置公益广告的应提供各级政府或大企业党政管理部门的相关文件.3,办理依据:《城市市容和环境卫生管理条例》.单位或个人提出申请 准备材料

通知申请单位或个人取《城市户外广告设置申请书》 备案

告知申请单位或个人 报主管领导审批

审核报送材料是否完备和符合标准,进行户外广告审批登记.填写《城市户外广告设置申请书》一式三份

报送材料不完备和不符合标准,退还申请人并一次性告知需补正材料

密云县户外广告审批管理办法

密政发[2001]65号

为加强本县户外广告的管理，规范户外广告的设置行为，根据《北京市户外广告管理规定》、《北京市户外广告管理规定实施细则》，结合我县实际情况，制定如下办法：

一、在以下地区设置户外广告及户外广告媒体须经县户外广告审批管理办公室审批：

（一）101国道密云段、新密顺路、密平路、密兴路（密云至兴隆）密云段、密溪路及其它主要道路；

（二）乡镇政府所在地；

（三）旅游风景区；

（四）县城30平方公里规划区的其它地区。

二、在下列户外广告媒体上设置户外广告须经县户外广告审批管理办公室审批：

（一）在市政道路、立交桥、公共汽车候车亭、公用电话亭、电力杆、电讯杆、路灯杆等市政公共设施上设置的广告；

（二）在公共汽车、出租汽车及其它机动和非机动车辆等交通工具上设置的广告；

（三）在高度超过24米的建筑物、构筑物上设置广告，在建筑物、构筑物上设置高度超过3米的广告。

三、下列各类户外广告及户外广告媒体须经县户外广告审批管理办公室审批：

（一）设置高度超过7米落地式的广告媒体；

（二）单、双柱式大型广告媒体及单体面积超过60平方米的广告；

（三）设置电子电子显示屏（牌）；

（四）实物造型广告。

四、显示单位名称的招牌不得由单位随意自行设置，必须按照设置户外广告的审批程序，由县户外广告审批管理办公室审批。

五、在节日、宣传日、喜庆日及单位开业日等有庆祝意义的日期设置商业性宣传横幅、竖幅、布帐、充气实物形体，须在设立之前报县户外广告审批管理办公室审批，设置的期限最长不超过2周。

六、鼓楼东西南北大街、新中街、新西路、新东路、滨河西路、公园街、行宫 街宫街、城后街、车站路、密溪路列为户外广告控制区，户外广告控制区内不得设置无光源广告媒体。

七、户外广告的审批按以下程序办理

（一）在县户外广告审批管理办公室审批范围内的户外广告按下列程序审理：

1、申请者设置户外广告前到县户外广告审批管理办公室领取《户外广告设置申请表》一份。

2、申请者在递交《户外广告设置申请表》时递交下列材料：

（1）营业执照副本原件，代理发布单位营业执照副本原件、广告经营许可证原件；

（2）户外广告设施彩色效果图（照片）一式三张；

（3）户外广告阵地的所有权、使用权证明文件，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议；

（4）利用建筑物设置户外广告的，提供由具有合法资格的房屋安全鉴定机构或者设计单位出具的建设物安全证明材料。

3、经县户外广告审批管理办公室初审后发放《户外广告审批表》三份，由申请者携带相关材料到工商、规划、公安交通等部门办理相关审批手续或者直接由县户外广告管理办公室组织各审批单位联合审批。

4、县户外广告审批管理办公室综合其他单位的审批意见后确定是否准予设立，准予设立的在确定设置地点、期限后发给申请者《户外广告审批表》、《户外广告准制证》各一份。

（二）在市政公共设施、交通工具、高层建筑物上设置户外广告或者设置电子显示屏（牌）、大型户外广告，按以下程序办理：

1、申请者在设置户外广告前到县户外广告管理办公室领取《户外广告设置申请表》一份；

2、申请者在递交《户外广告设置申请表》时递交本办法第六条第2项规定的材料；

3、县户外广告审批管理办公室根据递交的材料会同其它审批初审单位确定意见。

八、户外广告管理措施

（一）拆除城区内所有单体面积在30平方米以下及单体面积在30平方米以上，但字迹画面污染或损坏模糊不清的广告牌。单体面积在30平方米以上且设施、画面完好的广告牌可以设置到设置期限界满，设置期限界满后不再予以延期。

（二）县城市管理监察大队和县工商行政管理部门要加大对现有户外广告、户外广告媒体及单位名称标牌的检查力度，凡未办理审批手续的必须在限定的期限内补办手续。对于设计制作未达到标准或广告宣传有错误的应限期改正或予以强制拆除。凡未经审批擅自设立户外广告主、代理发布单位，县城市管理监察大队应依据本办法第十条予以处罚。

（三）依据整体设计方案制作户外广告媒体，必须按批准的设计方案一次制作安装完毕。商业户外广告媒体在招商待做商业广告过程中不得空转户外广告媒体版面，必须在空置版面上发布公益广告或宣传标语。凡整体设计方案自批准之日起未一次制作安装完毕，或者空置户外广告媒体版面，由县城管监察大队依法予以处罚。

（四）乡镇政府所在地、公路沿线、旅游风景区及其他城区以外的户外广告的设置由当地乡镇人民政府市容环境卫生管理部门、路政、工商管理所进行检查监督。

（五）机关、企事业单位、商店及其他经营者在不属于自己拥有所有权或使用权的各类户外广告内设置户外广告、单位招牌的，必须由有广告代理发布权的广告公司代理发布。

（六）任何广告主、广告经营者占用国家空间资源，利用城市公共用地、市政公用设施设立户外广告媒体均须依法、有偿使用。利用市政公共用地、市政公用设施制作广告媒体的由市政管理部门或其他所有单位实行招标、拍卖的方式出让使用权，利用单位公有或个人所有的建筑物、场地等户外广告阵地设立户外广告媒体，阵地所有者在不超过广告费20%的幅度内收取广告场地占用费。

（七）凡在城区设置户外广告的，原则上应有采用电脑喷绘及有光源的户外广告媒体。

（八）广告主自设户外广告、广告公司代理发布户外广告，在户外广告制作前必须先行申请，办理审批手续后按批准的方案制作，按指定的地点设置。

九、户外广告设置标准

（一）落地式广告媒体不得延伸至机动车、非机动车道路以内的空间，坡屋顶、屋顶造型物的建筑顶部不得设置户外广告。

（二）不得设置跨路的框架式广告媒体。

（三）户外广告的设置不得影响市政、交通设施的使用，不得遮挡绿化效果，不得破坏城市景观，不得影响残疾人设施的使用。

（四）在建筑物、构筑物墙体上或者在三层（含三层）以下的建筑物、构筑物顶部设置灯箱式广告媒体：

1、在一层的建筑物或构筑物上，媒体高度为1.5米。

2、在二层或三层的建筑物上，媒体高度为2米。

（五）在四层（含四层）以上的建筑面部设置户外广告必须采用霓虹灯作为广告媒体，其他形式的广告媒体包括灯箱、广告牌等一律不许设置。

（六）在建筑物或者构筑物上设置与墙体成直角的广告，媒体的底部距离地面高度不低于6米，媒体的外沿距离墙体不得超过1.5米，媒体的高度不低于4米。

（七）落地式的广告媒体必须有固定位置且采用喷绘，外打射灯或内打灯，面积在60平方米以上。在城区主要道路设置落地式广告媒体的设置间距为：30平方米以上的广告媒体原则上不得少于300米。

十、法律责任

（一）未经批准，擅自设置户外广告设施影响市容市貌的，由县城市管理监察大队责令停止违法行为，限期清理、拆除，并可处以200元至1000元罚款。

（二）设置户外广告设施，依法应当取得建设工程规划许可证件而未取得的，或者违反建设工程规划许可证件规定的，由县规划局按照违法建设处理。

（三）房屋安全监察机构或者设计单位弄虚作假，对不符合安全要求的建筑物出具建筑物安全证明材料的，由市政管委给予警告，并处以1000元至5000元罚款；发生安全质量事故造成损失的，依法承担赔偿责任。

（四）经批准设置的公益性户外广告擅自发作商业性广告的，由市政管委责令限期改正，并处以1000元以下罚款。

（五）侵占绿地或城市绿化设施的，由县城市管理监察大队依法处罚。

（六）利用交通安全设施、交通樗设置户外广告，或者设置户外广告影响交通安全设施、交通樗使用以及妨碍安全视距和车辆、行人通行的，由县交巡大队依法予以处罚。

（七）未取得本市户外广告经营资格，在我县人事经营或者发布内容不真实、不健康户外广告的，由工商分局依法予以处罚。

十一、本办法自2002年1月1日起施行。

阎良区户外广告审批管理办法（暂行）

一、为规范户外广告设置管理，维护城市容貌，根据《中华人民共和国行政许可法》、《西安市户外广告设置管理条例》以及《西安市户外广告设置空间使用费收费实施细则》制定本办法。

二、本办法所称户外广告是指在设置规划允许范围内，利用建筑物、构筑物、市政公用设施及其他户外场所的城市空间，设置具有宣传作用的广告，广告牌或具有广告内容的霓红灯、灯箱、电子显示屏、电子翻转牌、实物造型等设施。

本办法所称户外广告设置单位，包括为他人设置户外广告的单位，以及设置户外广告进行自我宣传的单位和个人。

三、户外广告发布单位设置户外广告应当依照本办法由户外广告行政管理部门实行设置审批。

四、阎良市容环境卫生管理局负责阎良辖区内的户外广告设置审批管理工作。

五、户外广告设置审批依照以下程序进行。

1、提交申请材料，填写户外广告设置审批表。

2、现场勘验、审查批准。

3、收取户外广告设置空间使用费。

4、竣工验收，签发《户外广告设置许可证》。

六、户外广告设置单位申请户外广告设置，应当提交以下申请材料：

1、设置申请。

2、户外广告设置单位的营业执照或具有同等效力的经营资质证明。

3、设置户外广告的场地或设施的使用权证明，包括场地或设施的产权证明，使用协议等。

4、户外广告设置效果图。

七、户外广告设置申请，在户外广告设置单位提供相关申请材料后，由区市容局在五个工作日内做出审批决定，对不符合设置规定不予审批的，书面说明理由。

八、设置到期或需要变更户外广告设置主体资格，改变设置地点及发布内容的，应向区市容局交回《户外广告设置许可证》，按照前第五条重新审请。

九、对违反本办法，未经主管机关审批，擅自设立户外广告，或在设置期满后不办理延期设置审批手续，以及擅自变更广告设置主体，改变设置地点的，一律视同违法设置。将按《西安市户外广告设置管理条例》之规定，严肃查处。

十、本办法由阎良区市容环境卫生管理局负责解释。本办法自二00六年五月一日起施行。

2006年4月15日 户外广告审批的一些介绍

一、户外广告登记范围

下列情况应当办理户外广告登记：

（一）利用公共或者自有场地的建筑物、空间设置路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告。

（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴广告。

（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴广告。

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二、申请户外广告登记应当具备的条件

（一）依法取得与申请事项相符的经营资格。

Post By：2005-1-18 10:53:00

（二）拥有相应户外广告媒体所有权。

（三）广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。

（四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。

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三、申请户外广告登记应当提交的文件

（一）营业执照（有效复制件）

（二）广告经营许可证（有效复制件）

（三）广告合同

（四）场地使用协议

（五）广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。

（六）申请发布非广告信息，应当提交发布非广告信息的批准文件。

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四、户外广告登记办理程序

（一）向发布地有管辖权的工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请表》（申请应当在广告发布前30日提出）。

（二）提交《户外广告登记申请表》，并报有关登记所需文件。

（三）工商行政管理机关在证明文件齐备后予以受理，在7日内做出批准或不予批准的决定，并书面通知申请人。

（四）经审查符合规定的，核发《户外广告登记证》（样式附后）并由登记机关建立户外广告登记档案。

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五、申请户外广告变更登记手续

（一）需要办理变更登记的情况

《户外广告登记管理规定》第九条规定：己经批准，但需要延长时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。

（二）办理变更登记的程序

1、申请人申领、填写《户外广告变更登记申请表》（样式附后）；

2、提交《户外广告变更登记申请表》、需要变更事项的申请报告、原登记证以及有关证明文件；

3、登记机关应当在7日内做出准予变更登记或者不予变更登记的决定，并书面通知申请人。

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六、申请户外广告注销登记手续

（一）户外广告注销登记的情况

户外广告登记后，3个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。

（二）办理注销登记的程序

l、申请人申领、填写《户外广告注销登记申请表》；

2、向原登记机关提交《户外广告注销登记申请表》、原登记证和有关证明文件；

3、登记机关办理注销登记。

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七、个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告的登记，由申请人到设置地工商行政机关的派出机构办理简易登记手续。

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八、户外广告登记文件示范样本

1、户外广告登记申请表填写示例

户 外 广 告 登 记 申 请 表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

以 下 由 申 请 人 填 写

申 请 人 情 况

单位名称：北京XX公司

地 址：XX区XX路XX号 邮编：XX 营业执照号码：XX 广告经营许可证号码：京工商广字第 X X号 联系人：XX 联系电话：XX 申 请 登 记 事 项

广告媒介：路牌 规 格：6×10

发布地点：天竺立交桥南侧路东 类 别：经营性户外广告

发布时间：1993年 7月 1日至 1995年 7月提 交 证 明 文 件

1、《户外广告登记申请表》

2、《营业执照》有效复制件

3、《户外经营许可证》有效复制件

4、广告合同

5、《场地使用协议》

日 1 图 样

以 下 由 工 商 行 政 管 理 机 关 填 写

受理日期：

核 准 登 记 事 项

单位名称： 广告媒介： 规 格： 发布地点： 类 别： 有效期： 盖 章 年 月 日

登记证号：（）户外广告登字第 号 备 注：

说 明

一、单位名称填写必须与营业执照或广告经营许可证一致；

二、规格以M（米）为单位表示；

三、发布地点填写要详细具体；

四、类别填写经营性户外广告或广告主自设户外广告；

五、广告发布后报送彩色扩印照片二张备案。

2、户外广告变更登记申请表填写示例

户外广告变更登记申请表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

项 目 原 登 记 事 项 申 请 变 更 登 记 事 项

单位名称 北京ＸＸ广告公司公司 广告媒介 路牌 规 格 6*l0 发布地点 竺立交桥南侧路东 类 别 经营性户外广告 有效期

1993年 7月 1日至1995年 7月 1日 1993年 7月 1日至1996年 7月 1日 申 请 变 更 理 由

因业务开展要求，申请户外广告发布时间延长一年（盖章）年 月 日

提 供 证 明 文

件

①营业执照 ②广告经营许可证 ③变更的申请 ④原登记证

由 工 商 行 政 管 理 机 关 填 写

受理日期： 核 准 变 更 登 记 事 项

盖章 年 月 日

核 发 登 记 情 况

注销原登记证 户外广登字第 号

核发新登记证 户外广登字第 号

备 注

3、户外广告注销登记申请表

户外广告注销登记申请表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

项 目 原登记事项 单位名称 北京XX广告公司 广告媒介 路牌 规 格 6×10

发布地点 竺立交桥南侧路东 类 别 经营性户外广告 有效期

1993年 7月 1日至 1995年 7月 1日 申 请 注 销 理 由

广告招商不力，三个月内未能发布，申请注销。（盖章）年 月 日

提 供 证 明 文 件

①营业执照 ②广告经营许可证 ③变更的申请 ④原登记证

受理日期 注 销 登 记 意 见

收缴户外广告登记证： 户外广登字 第 号

4、户外广告场地使用协议示例

协 议 书

甲方：北京XX公司

乙方：北京XX广告中心 本着互惠互利、共同发展的宗旨，根据国家有关法律规定，经友好协商，就乙方租用甲方旧办公楼、拐角楼楼顶经营商业广告事宜，双方达成一致意见，特签订本合同。

第一条 租赁标的

乙方租用甲方位于北京市XX区XX大街XX号的旧办公楼、拐角楼楼顶，东西长60．5米，南北长42米，和北京市XX区X X路X X号的东综合楼楼顶，东西长14米，南北长（西侧）10米，总计 126． 5米（以下简称楼顶），做为乙方经营商业广告的场地。

第二条 租赁期限

楼顶计租日期为政府批文批准之日计，楼顶租赁期限从广告正式发布之日到满3年止。

第三条 租金及其他费用

乙方向甲方支付租金每年XX万元，电费执行国家规定标准。

第四条 租金及其他费用支付时间