行政审批事项实施程序（小编整理）

第一篇：行政审批事项实施程序

山阳县发展改革局 行政审批事项实施程序

项目名称：政府投资项目

一、设定依据

（一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发）[2004]20号

（二）《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发[2004]50号

二、审批条件：

（一）符合国家和地方有关法律法规。

（二）符合国民经济和社会发展规划、区域规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划。

（三）符合国家宏观调控政策。

（四）符合政府投资方向。

三、审批费用：不收费。

四、申请人需提交的材料：

申报审批的应提交下列资料（一式两份），并按顺序装订成册：

（一）项目书面申请报告。

（二）项目建议书和可行性研究报告。建设条件简单的一般性项目，项目建议书和可研报告可合为一道审批，但应达到可研深度。可研报告要出具备相应工程咨询资质的单位编制。

（三）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见。

（四）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。

（五）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

（六）根据法律法规应提交的其他文件。

五、审批时限：

投资主管部门收到项目申请报告材料后对项目进行“合规性”审核，凡材料不全或不符合有关要求的，应在收到申请报告材料后5个工作日内一次性收面告知项目单位，要求补充相关材料。经审核合规并派人到现场踏勘后在7个工作日内办结，特殊情况可延长至14个工作日。需要报上级投资主管部门审批的按程序上报。项目单位补充材料所需时间不在7个工作日内计算。

六、办理程序：

1、申请

2、收文

3、局长办公会研究

4、办理

许可事项：重大和限制类企业投资项目核准

一、设定依据

（一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发）[2004]20号

（二）《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发[2004]50号

（三）《陕西省企业投资项目核准暂行办法》（2004年本）

二、许可条件： 凡在《陕西省政府投资的投资项目目录》内，企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目，实行核准制。市级以上投资主管部门有核准权。

（一）符合国家和地方有关法律法规。

（二）符合国民经济和社会发展规划、区域规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划。

（三）符合国家宏观调控政策。

（四）主要产品未对国内市场形成垄断。

（五）未影响国家的经济社会安全。

（六）合理开发有效利用资源。

（七）生态环境和自然文化遗产得到有效保护。

（八）未对公众利益特别是项目建设地的公众利益产生生重大不利影响。

三、审批费用：不收费。

四、申请人需提交材料：

申报审批时应提交不列资料（一式两份），并按顺序装订成册。

（一）重大和限制类企业投资项目申请报告。项目申请报告应达到到可行性研究报告深度要求，项目申请报告须由具备相应工程咨询资质的单位编制。

（二）重大和限制类企业投资项目核准申请表。

（三）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见。

（四）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。

（五）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

（六）涉及安全、水保及占用林地的项目应提供安评、水土保持方案和占用林地审批方案。

（七）根据法律法规应提交的其它文件。

五、审批时限：

投资主管部门收到项目申请报告后，对项目“合规性”审核，如申报材料不齐或者不符合有关要求的，应在收到申请报告后5个工作日内一次性书面告知企业补充相关材料。经审核上报材料齐全并派人到现场踏勘后在7个工作日内按程序上报上一级投资主管部门办理。项目单位补充材料所需时间不在7个工作日内计算。

六、办理程序

1、申请

2、收文

3、局长办公会研究

4、办理 许可事项： 企业投资项目备案

一、设定依据：

（一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发）[2004]20号

（二）《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发[2004]50号

（三）《陕西省企业投资项目核准暂行办法》（2004年本）

二、许可条件

凡《陕西省政府核准的投资项目目录》之外、企业不使用政府投资建设、投资额在50万元以上的项目，实行备案管理。企业投资项目按照属地原则，实行分级备案。按照陕发改发（2008）1631号《关于调整（陕西省企业投资备案暂行办法）的通知》精神，投资额在5亿元以上、10亿元以下的，在市级政府主管部门备案；投资额在5亿元及以下的，在县政府投资主管部门备案。

三、审批费用：不收费。

四、申请人需提交的材料：

申报审批时应提交下列资料（一式两份），并按顺序装订成册：

（一）企业投资项目备案申请报告。项目申请报告须由具备相应工程咨询资质的单位编制，并达到可研深度。

（二）陕西省企业投资项目备案表。

（三）企业营业执照副本复印件。

（四）投资项目凡涉及环境保护、建设用地、城市规划的，需提交环境保护、国土资源、城市规划行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见、用地预审意见、城市规划意见。

（五）根据法律法规应提交的其它材料。

六、审批时限：

投资主管部门收到项目备案申请后对项目进行“合规性”审核，凡材料不全或不符合有关要求的，应在收到申请报告后5个工作日内一次性书面告知项目单位，要求补充相关材料。经审核合规并派人到现场踏勘后在7个工作日内办结，需上报上级投资主管部门备案的，按程序上报。特殊情况可延长至14个工作日。项目单位补充材料所需时间不在7个工作日内计算。

六、办理程序：

1、申请

2、收文

3、局长办公会研究

4、办理 许可事项：

工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织、招标实施方案核准

一、设定依据

（一）《中华人民共和国招投标法》

（二）《陕西省（实施中华人民共和国招投标法）办法》。

（三）山阳县人民政府办公室第2009年第11次会议纪要

二、许可费用：不收费。

三、申请人需提交的材料：

（一）政府投资项目、重大和限制类企业投资项目和其他强制招标项目的行政审批、核准、备案文件。

（二）需招标项目的招投标实施方案（一式两份）。

四、许可时限：七个工作日内。

五、办理程序：

1、申请

2、收文

3、局长办公会研究

4、办理

第二篇：行政审批事项自查报告

市监察局：

按照XX市监察局、XX市人民政府政务服务中心《关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知》（监发[2011]8号）要求，市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）近期就政务服务行政审批事项进行了自查自纠。从总的情况看，在政务服务行政审批事项办理工作中，“中心”认真贯彻执行市委、市人民政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见7号文）、市政府《关于政务服务“两集中两到位”措施的实施意见》（德办发号）精神，切实加强“中心”进驻市政务服务中心窗口的服务工作，取得良好的政务服务效果。现将情况汇报如下：

一、“两集中，两到位”落实情况

我“中心”按照市委、市政府的要求，结合市政府批准的“三定”方案，将行政审批事项集中到审批服务科，审批服务科及从事审批服务的人员全部集中到政务服务中心，并选派“中心”党委副书记兼审批服务科科长刘克学同志为首席代表。“中心”与刘克学同志签订了授权书，授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权、印章使用权，向首席代表授权到位。

二、行政审批事项办理情况

我“中心”按市行审办要求对审批项目进行了全面清理，对集中到市政务服务中心公积金窗口审批的事项，按照公开“法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道” 的“七公开”原则，集中到窗口办理。同时在窗口设立了咨询台，抽调素质高、业务精、能力强的工作人员为缴存户解疑答难，收效良好。对符合住房公积金支取条件，相关资料齐备，及时办理；如相关资料不齐，则坚持一次性告知制度，让住房公积金缴存户尽量少跑路，限时办完，审批服务流程与设定流程完全相符。

三、行政审批事项的管理情况

按照市委、市政府相关文件精神，我“中心”认真制定了《进驻政务服务中心的行政审批方案》，确定了各个审批环节的职责和相应的审批权和办事权，将市、区两级审批服务职能归并到市政务服务中心窗口统一办理，授予相应的审批权限。认真执行《政务服务中心住房公积金窗口管理制度》（德公积金发32号文），对“实行政务服务窗口工作领导责任制”、“实行中心窗口领导值班制”、“实行首问责任制”、“选派优秀工作人员到窗口工作”和“对窗口工作人员实行严格考核”等原则作了明确规定。制定了《住房公积金管理中心进驻市政务服务中心窗口工作人员审批责任过错追究制度》，明确了对违反窗口管理制度的工作人员的处理范围、处理责任和处理形式。行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在政务服务中心网站如实公布。上述制度的建立和执行，实现了各个工作环节有法可依，有章可循，实施情况良好。

四、依法审批情况

我“中心”建立了行政审批监督、监管制度，成立了由市政协副主席、“中心”主任赵晓平同志任组长，党委书记、副主任李蓉同志任副组长，“中心”其他领导任成员的办事公开工作领导小组，具体负责“两集中两到位”的相关工作，形成部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制，监督、监管机构和人员认真履行职责，从无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务、对符合法定条件的行政审批不予受理或不予批准的现象发生，更无对不符合法定条件的事项进行受理甚至予以批准，超时办理，不依照法定事项和标准收费等情况的发生。

五、窗口工作人员选派和轮换情况

我“中心”为加强审批服务工作，选派的窗口工作人员都是本部门的业务精英和骨干分子，其从事行政审批服务工作都在三年以上。为加强对窗口服务工作的管理，“中心”领导班子分工时，特指派党委书记、副主任李蓉同志分管窗口服务工作，“中心”另一名班子成员、党委副书记刘克学同志兼任审批服务科科长，主抓窗口服务日常事务。同时，我“中心”规定，窗口工作人员工作至少一年以上才进行轮换，为激励窗口工作人员做好政务服务工作，“中心”对窗口工作人员建立了专门的激励机制。

六

第三篇：广告行政审批程序

广告行政审批程序

1、不同的地区政策各有不同，但基本是分成设置审批与内容审批两个部分；

2、设置审批一般由当地建设、规划部门负责，一般要求你提供产权证明、结构图纸、设计画面、领表填写；

3、内容审批到当地县级以上工商管理部门领表，提供产权证明、营业执照、设计画面，及其他画面体现内容需要的证明文件。

审批项目名称：设置户外广告和张挂张贴标语宣传品（设置户外广告）（审批类）

审批项目编号：BJFSXSASZ 003-1-2002（北京房山行审A类市政003-字项1-2002年）

审批项目依据：《北京市户外广告管理规定》（1998年人民政府第18号令）

审批收费依据：本审批项目不收费

审批总时限：20个工作日

审批程序：

一、受理

条件：

1、申办人资质条件：在本区从事户外广告经营的，应当依法经工商行政管理机关审查，并取得本区户外广告经营资格。在本区进行临时性广告经营活动，涉及发布户外广告的，主办单位应当经工商行政管理机关批准，领取《临时性广告经营许可证》后方可发布。（依据《北京市户外广告管理规定》第九条）

2、申办人需提交如下申办材料：

（1）书面申请，包括：单位名称、地址载体形式、规格、设置地点、朝向、时间等（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第一项）；

（2）营业执照、广告经营许可证等相关的合法资格证明（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第二项）；

（3）户外广告设施的彩色效果图（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第三项）；

（4）户外广告阵地的所有权、使用权证明文件，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第四项）；

（5）利用建筑物设置户外广告的，应当提供具有合法资格的房屋安全鉴定机构或者设计图（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第一款第五项，关于印发《北京市户外广告行政审批的补充规定》的通知，北京市市政管理委员会京政管字[2002]159号，2002年5月9日第四条第（一）项）；

（6）申请设置公益性户外广告的，还应当由主管宣传的部门的批准文件（依据《北京市户外广告管理规定》第十条第二项）。

（7）设置期限届满需要延长的户外广告，在重新办理审批手续时，应当提供具有合法资格部门出具的安全鉴定证明材料（依据《关于印发〈北京市户外广告行政审批程序的补充规定〉的通知》京政管字[2002]159号，2002年5月9日第四条第（二）项）。

标准：

申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。

本岗位责任人：市容环境管理科受理人员

岗位职责及权限：

1、负责受理在本辖区内户外广告的设置申请。

2、对申办材料符合标准的，必须即时受理，并向申办人出具行政审批受理证明书。填写审批流程表，并将申办材料转审核人员。

对申办材料不符合标准的，必须即时向申办人出具行政审批补齐补正材料通知书，将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式一次性告知申办人。填写审批流程表，同时，向市容科科长备案。

时限：1个工作日

二、审核 标准：

1、申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。

2、本区户外广告的设置，应当适应区府的地位和性质，遵循统一规划、合理布局、符合地区功能要求、与周围环境相协调的原则。（依据1998年市人民政府第18号令《北京市户外广告管理规定》第四条）

3、有下列情形之一的，不得设置户外广告（依据1998年市人民政府第18号令《北京市户外广告管理规定》第七条）：

（1）利用交通安全设施、交通标志的；

（2）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用或者妨碍安全视距和车辆、行人通行的；

（3）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑物形象的；

（4）侵占绿地，损毁城市绿化设施的；

（5）政府行政机关、建筑物及其建筑控制地带；

（6）风景名胜区和区、县以上级文物保护单位的建筑物、构筑物及其建筑控制地带；

（7）利用危房或者可能危及建筑物和设施安全的；

（8）烟草广告；

（9）区人民政府规定禁止设置户外广告的其他区域。

4、市政管理委员会在组织审批户外广告时，应当执行下列规定（依据市规发[2001]791号《北京市户外广告设施规划标准》第二条，北京市规划委员会、北京市市政管理委员会合发）：

（1）落地式（落地的柱式等及单独放置的实物造型和电子显示屏、牌等）

①设置间距：30平方米以上的广告原则上不得小于300米，30平方米—5平方米广告不得小于150米，5平方米以下的广告不得小于50米（广告集中展示区的广告媒体设置间距可以适当掌握）。在道路路口范围内应严格控制，确需设置的应结合周围环境统一考虑；

②不得延伸到机动车、非机动车道路以内的空间；

③不得设置跨路的框架式广告设施；

④不得在现状和规划城市绿地或在影响现状绿化效果的区域内设置户外广告设施；

⑤不得影响市政、交通设施的使用，不得破坏城市景观，不得影响残疾人设施的使用；

⑥应与灯光和夜景照明相结合；

⑦不得设置在快、慢行车道的隔离带内。

（2）附着式（与建筑物、构筑物或市政公共设施、交通工具结合）

①禁止在国家级、市级重要公共建筑物上设置广告设施，重要公共建筑包括：展览馆、博物馆、音乐厅、美术馆、图书馆、学校、体育场馆；

②在平顶建筑物或者构筑物上设置广告设施：在6米以下的建筑物或构筑物上设置广告设施的高度不超过1.5米；在6米—12米以下的建筑物或构筑物上设置广告设施的高度不超过2米；在12米以上的建筑物或构筑物上设置广告设施的高度不超过3米；在建筑物或构筑物墙体上设置广告设施的，广告设施的外沿不得超过1.5米，并需与建筑物或构筑物协调。

③坡屋顶、屋顶造型独特的建筑物顶部不得设置广告设施；

④在公交候车亭设置广告设施不得有碍乘客观看站牌，不得影响人流交通的顺畅，应符合占路等管理规定；

⑤不得在现状和规划城市绿地或影响现状绿化效果的区域内设置广告设施；

⑥不得影响市政、交通设施的使用，不得破坏城市景观，影响残疾人设施的使用；

⑦户外广告设施应与灯光和夜景照明相结合。

5、本市户外广告设置的审批管理，实行市、区两级政府分级管理制度。由市市政管理委员会负责组织审批的范围（依据北京市市政管理委员会京政管字[2000]113号《北京市户外广告管理规定实施细则》第一条第一款）。

（1）道路范围包括：

长安街及其延长线（首钢总公司东门—通州镇东关大桥）、迎宾线、二环路、三环路、四环路、公路一环、公路二环、高（快）速公路（机场路、京昌路、京津塘路（北京段）、京石路（北京段）、京开高速路（北京段）、京沈高速路（北京段）等。

（2）地区范围包括： 天安门广场、中南海、首都机场、北京站、北京西站、亚运村地区。

（3）媒体范围包括：

①市政公共设施（立交桥、人行过街天桥、人行过街通道、公共汽车候车亭、地铁通风亭、书报亭、公用电话亭、电力杆、电讯杆、电车杆、路灯杆等）；

②交通工具（公共电汽车、出租汽车、地铁车辆及其它机动和非机动车辆等）；

③在高度超过24米的建筑物、构筑物上设置广告，或在建筑物、构筑物上设置高度超过3米的广告；

④落地式的广告媒体设置高度超过7米；

⑤单、双柱式大型广告媒体及单体面积超过60平方米的广告；

⑥设置电子显示屏（牌）；

⑦实物造型广告等。

6、由区市政管理委员会负责组织审批的范围：

除上述第5条各项规定（即道路范围、地区范围、媒体范围三项）的范围外，其它户外广告的设置由区（县）市政管理委员会负责组织审批（依据京政管字[2000]113号《北京市户外广告管理规定实施细则》第一条第二款）。

7、在市市政管理委员会负责审批管理的范围内，所在区（县）市政管理委员会提出设置意见后报市市政管委审批。

8、各区（县）市政管理委员会可在本区（县）范围内确定1-2个商业街或者繁华地区为户外广告集中展示区。区（县）人民政府提出集中展示区的设置规划方案，并经市市政管理委员会组织审核报市政府批准后，由区（县）人民政府按照设置规划方案负责组织实施。（依据京政管字[2000]113号《北京市户外广告管理规定实施细则》第一条第二款）。

9、对户外广告设施的其他要求（依据市规发[2001]791号《北京市户外广告设施规划标准》第三条）：

（1）与建筑物、构筑物结合的附着式户外广告设施的设计应有具有建筑设计自制的设计部门结合建筑整体布局和立面要求进行设计；

（2）应由具有相应施工资质的单位进行施工；（3）使用的建筑工程材料按照市建委《北京市建筑工程材料供应备案管理办法的规定》应备案的，需经过备案，并符合生态、环保、结构、经济、美观等方面的要求；

（4）户外广告设置者对户外广告设施负有安全管理的责任，对户外广告进行日常维护管理，保证其牢固安全，整洁美观，字体规范完整，夜间照明和显亮设施功能完好。因户外广告画面污损、字体残缺、灯光显示不完整、户外广告牌空置等影响市容市貌的，应当及时维修或者更换。

10、户外广告的设置期限不超过2年。设置期限届满的应当及时拆除。设置期限届满需要延长的，应当于到期之日前3个月向原审批部门重新办理审批手续。（依据《北京市户外广告管理规定》第十三条）。

本岗位责任人：市容环境管理科审核人员

岗位职责及权限：

按照审核标准对申办材料进行审核，并对户外广告的设置地点进行现场勘察。

对符合审核标准的，提出同意的审核意见，并填写审批流程表，上报复审人员。

对不符和审核标准的，提出不同意的审核意见及理由，并填写审批流程表，上报复审人员。

时限： 10个工作日

三、复审

标准：同审核标准

本岗位责任人：市容环境管理科科长

岗位职责及权限：

按照复审标准对审核意见进行复审。

对符合复审标准的，提出同意的复审意见并填写审批流程表，上报审定人员。

对不符和复审标准的，复审后，提出不同意的复审意见及理由，并填写审批流程表，上报审定人员。

时限：2个工作日

四、审定

标准：同审核标准

本岗位责任人：委主管主任

岗位职责及权限：

按照审定标准对复审意见进行审定。

对符合审定标准，同意批准的，批转市容科填写行政审批决定书和审批流程表。

对不符合审核标准，不予批准的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，批转市容科填写行政审批决定书和审批流程表。

时限：6个工作日

五、告知和备案

工作标准：

1、及时、准确告知申办人办理结果；

2、制发文书完整、规范、有效；

3、留存归档的审批文书材料齐全、规范。

本岗位责任人：市容环境管理科受理人员

岗位职责及权限：

按照标准告知申办人办理结果。

对批准通过的，通知申办人领取批准文书。

对不予批准的，通知申办人领取行政审批决定书及申办材料。直接将理由、依据及申办人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式一次性告知申办人。

负责填写审批流程表。

审批工作结束后，将审批过程中形成的书面材料按照要求整理归档。

时限：1个工作日

审批项目名称：设置户外广告和张挂张贴标语宣传品（张挂、张贴标语宣传品）（审批类）

审批项目编号：BJFSXSASZ003-2-2002(北京房山行审A类市政003—子项2—2002年)

审批项目依据：《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》（1990年市人民政府第30号令）

审批收费依据：本审批项目不收费

审批总时限：5个工作日

审批程序:

一、受理

条件：

申请张挂标语、张贴宣传品，按下列规定办理：

（一）、申请在全区张挂标语、张贴宣传品的，须在拟张挂张贴的5日前，持张挂张贴方案（包括范围或地点、期限等）报市政管理委员会（依据《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》第四条第一项）。

（二）、行业主管行政机关统一组织行业、本系统各单位在区范围内张挂标语张贴宣传品的，由该主管机关向区市政管理委员会统一申请（依据《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》第四条第二项）。

标准：

申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。

本岗位责任人：市容环境管理科受理人员

岗位职责及权限：

按照受理标准查验申办材料。

对申办材料符合标准的，必须及时受理，并向申办人出具行政审批受理证明书。填写审批流程表，将申办材料转审核人员。

对申办材料不符合标准的，必须即时向申办人出具行政审批补齐补正通知书，将需要补起补正的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式一次性告知申办人。填写审批流程表，同时，向市容科科长备案。

时限：1个工作日

二、审核

标准：

1、申办人提交的申办材料齐全、规范、有效；

2、张贴张挂户外宣传品，不得妨碍市容观瞻（《北京张挂标语张贴宣传品管理规定》第六条第三项）；

3、张挂标语张贴宣传品不得妨碍交通，不得损害树木，不得损害公共设施，不得影响社会秩序（依据《北京张挂标语张贴宣传品管理规定》第六条第五项）；

4、凡在本区城、镇地区的商场、市场、餐馆不得在建筑物外强或门前设置临时性户外条幅、标语、标牌、实物造型及充气式的广告媒体，其临街的橱窗内外也不得张贴张挂标语、宣传品（依据市市政管委、市工商局通告[1999]第1号《关于禁止在商场、市场、餐馆设置条幅等各类户外广告的通告》第一条）；

5、禁止在本市立交桥、铁路桥、人行过街桥等各类桥梁以及交通护栏等各种交通设施上设置广告、标语、宣传品（依据市市政管委、市交管局通告[1999]第3号《关于禁止在城市桥梁交通护栏上设置广告标语宣传品的通告》第一条）；

6、凡在本区城镇范围内的建筑物、构筑物、立交桥、人行过街桥、交通护栏、灯杆、建筑工地、商场、市场、餐馆等不得设置户外条幅、标语、实物造型及充气式等任何形式的商业广告媒体，城市道路两侧临街的玻璃内外也不得张贴、张挂经营性的标语、宣传品（依据市市政管委通告第5号《关于禁止在公共场所设置条幅标语及各类户外广告的通告》第一条）。

本岗位责任人：市容环境管理科科长

岗位职责及权限：

按照审核标准进行审核：

对符合标准的，提出同意的审核意见，填写审批流程表，将申办材料和审核意见转审定人员。

对不符和标准的，提出不同意的审核意见及理由，填写审批流程表，并将申办材料和审核意见转审定人员。时限；1个工作日

三、审定

标准：同审定标准。

本岗位责任人：委主管主任

岗位职责及权限：

对审核意见进行审定，做出批准或不予批准的决定。

同意审核意见的，提出审定意见，连同申办材料按原渠道转受理人员。

不同意审核意见的，应与其沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由、连同申办材料按原渠道转受理人员。

时限；2个工作日

四、告知和备案

工作标准：

1、及时、准确告知申办人办理结果；

2、制发文书完整、正确、有效；

3、留存归档的审批文书材料齐全、规范；

本岗位责任人：市容环境管理科受理人员

岗位职责及权限：

对批准通过的，填写行政审批决定书，告知申办人领取上述文书。

对不予批准的，填写行政审批决定书，并将理由、依据及申办人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式告知申办人，并将材料退申办人。

填写审批流程表。

审批工作结束后，将审批过程中形成的文书材料按照要求整理归档。

时限：1个工作日

一、户外广告登记范围

下列情况应当办理户外广告登记：

（一）利用公共或者自有场地的建筑物、空间设置路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告。

（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴广告。

（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴广告。

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二、申请户外广告登记应当具备的条件

（一）依法取得与申请事项相符的经营资格。

（二）拥有相应户外广告媒体所有权。

（三）广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。

（四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。

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三、申请户外广告登记应当提交的文件

（一）营业执照（有效复制件）

（二）广告经营许可证（有效复制件）

（三）广告合同

（四）场地使用协议

（五）广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。

（六）申请发布非广告信息，应当提交发布非广告信息的批准文件。

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四、户外广告登记办理程序

（一）向发布地有管辖权的工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请表》（申请应当在广告发布前30日提出）。

（二）提交《户外广告登记申请表》，并报有关登记所需文件。

（三）工商行政管理机关在证明文件齐备后予以受理，在7日内做出批准或不予批准的决定，并书面通知申请人。

（四）经审查符合规定的，核发《户外广告登记证》（样式附后）并由登记机关建立户外广告登记档案。

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五、申请户外广告变更登记手续

（一）需要办理变更登记的情况

《户外广告登记管理规定》第九条规定：己经批准，但需要延长时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。

（二）办理变更登记的程序

1、申请人申领、填写《户外广告变更登记申请表》（样式附后）；

2、提交《户外广告变更登记申请表》、需要变更事项的申请报告、原登记证以及有关证明文件；

3、登记机关应当在7日内做出准予变更登记或者不予变更登记的决定，并书面通知申请人。

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六、申请户外广告注销登记手续

（一）户外广告注销登记的情况

户外广告登记后，3个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。

（二）办理注销登记的程序

l、申请人申领、填写《户外广告注销登记申请表》；

2、向原登记机关提交《户外广告注销登记申请表》、原登记证和有关证明文件；

3、登记机关办理注销登记。

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七、个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告的登记，由申请人到设置地工商行政机关的派出机构办理简易登记手续。

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八、户外广告登记文件示范样本

1、户外广告登记申请表填写示例

户 外 广 告 登 记 申 请 表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

以 下 由 申 请 人 填 写

申 请 人 情 况

单位名称：北京XX公司

地 址：XX区XX路XX号 邮编：XX 营业执照号码：XX

广告经营许可证号码：京工商广字第 X X号

联系人：XX 联系电话：XX 申 请 登 记 事 项

广告媒介：路牌

规 格：6×10

发布地点：天竺立交桥南侧路东

类 别：经营性户外广告

发布时间：1993年 7月 1日至 1995年 7月 1日

提 交 证 明 文 件

1、《户外广告登记申请表》

2、《营业执照》有效复制件

3、《户外经营许可证》有效复制件

4、广告合同

5、《场地使用协议》

图 样

以 下 由 工 商 行 政 管 理 机 关 填 写

受理日期：

核 准 登 记 事 项

单位名称：

广告媒介：

规 格：

发布地点：

类 别：

有效期： 盖 章 年 月 日

登记证号：（）户外广告登字第 号

备 注：

说 明

一、单位名称填写必须与营业执照或广告经营许可证一致；

二、规格以M（米）为单位表示；

三、发布地点填写要详细具体；

四、类别填写经营性户外广告或广告主自设户外广告；

五、广告发布后报送彩色扩印照片二张备案。

2、户外广告变更登记申请表填写示例

户外广告变更登记申请表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

项 目 原 登 记 事 项 申 请 变 更 登 记 事 项

单位名称 北京ＸＸ广告公司公司

广告媒介 路牌

规 格 6*l0

发布地点 竺立交桥南侧路东

类 别 经营性户外广告

有效期

1993年 7月 1日至1995年 7月 1日 1993年 7月 1日至1996年 7月 1日

申 请 变 更 理 由

因业务开展要求，申请户外广告发布时间延长一年

（盖章）年 月 日

提 供 证 明 文 件

①营业执照 ②广告经营许可证 ③变更的申请 ④原登记证

由 工 商 行 政 管 理 机 关 填 写

受理日期：

核 准 变 更 登 记 事 项

盖章 年 月 日

核 发 登 记 情 况

注销原登记证 户外广登字第 号

核发新登记证 户外广登字第 号

备 注

3、户外广告注销登记申请表

户外广告注销登记申请表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

项 目 原登记事项

单位名称 北京XX广告公司

广告媒介 路牌

规 格 6×10

发布地点 竺立交桥南侧路东

类 别 经营性户外广告

有效期

1993年 7月 1日至 1995年 7月 1日

申 请 注 销 理 由

广告招商不力，三个月内未能发布，申请注销。

（盖章）年 月 日

提 供 证 明 文 件

①营业执照 ②广告经营许可证 ③变更的申请 ④原登记证

受理日期

注 销 登 记 意 见

收缴户外广告登记证： 户外广登字 第 号

4、户外广告场地使用协议示例

协 议 书

甲方：北京XX公司

乙方：北京XX广告中心

本着互惠互利、共同发展的宗旨，根据国家有关法律规定，经友好协商，就乙方租用甲方旧办公楼、拐角楼楼顶经营商业广告事宜，双方达成一致意见，特签订本合同。

第一条 租赁标的

乙方租用甲方位于北京市XX区XX大街XX号的旧办公楼、拐角楼楼顶，东西长60．5米，南北长42米，和北京市XX区X X路X X号的东综合楼楼顶，东西长14米，南北长（西侧）10米，总计 126． 5米（以下简称楼顶），做为乙方经营商业广告的场地。

第二条 租赁期限

楼顶计租日期为政府批文批准之日计，楼顶租赁期限从广告正式发布之日到满3年止。

第三条 租金及其他费用

乙方向甲方支付租金每年XX万元，电费执行国家规定标准。

第四条 租金及其他费用支付时间

在经营广告得到政府批准后一个半月内，乙方向甲方一次支付XX万元，年租金余额（即XX万元），从计租日期满半年后一周内一次付清。第2、3年租金每半年为一支付期，即在上次付款满半年后的第一周内，支付年租金的50％，余此类推。经营广告所发生的电费，乙方按实际发生的用电量于次月第一周内向甲方付清。

第五条 甲方责任

1、负责为乙方提供向有关部门报批所需的相关资料和楼顶图纸。

2、乙方报批完成后，负责向乙方提供广告安装和使用等的配合工作。

3、负责向乙方提供广告所需的用电量。

第六条 乙方责任

1、向甲方支付楼顶租金和电费。

2、乙方所发布的商业广告内容应符合《中华人民共和国广告法》的要求。主要用于国内外大型企业的标志和国内外知名的产品宣传。

3、负责经营广告的报批、设计、制作、安装和维护等的实施和费用。

4、确保经营广告的施工质量，因施工质量造成楼顶漏雨或结构损坏，由乙方负责维修，并全部承担因设计和施工质量引起的安全连带责任。

第七条 违约责任

1、乙方未按本合同第三条、第四条规定的租金和时间向甲方支付费用，甲方有权向乙方加收每日万分之五的滞纳金。

2、乙方承揽违反有关规定的商业广告，甲方有权终止本合同。并要求乙方赔偿本合同未执行天数的租金。

3、本合同期内，甲、乙双方均不得无故提前终止合同，否则，违约方应向另一力支付违约金，数额为每年合同额的50％。

第八条 约定事项

1、乙方同意在楼顶为甲方预留20M用于宣传甲方产品，只收取制作成本费；

2、本合同期满后，如甲方仍出租楼顶，乙方有优先续约权。

3、本合同期满后，由乙方投资的广告设施归乙方所有，但拆卸时不得损坏甲方楼顶防水工程和结构。

第九条 其他事项

1、因不可抗力造成双方不能正常履行合同，双方互不承担责任。

2、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

3、本合同执行过程中发生争议，甲、乙双方协商不成，任何一方均可提请市仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。

第十条 本合同一式六份，甲、乙双方各执三份。自甲、乙双方签字、盖章后正式生效。

第十一条 自本合同正式生效后2个月内，若乙方得不到政府的经营批文，本合同自行终止。

甲方：北方xx公司 乙方：北Xxx广告中心 代表： 代表： 年 月 日 年 月 日

5、户外广告合同示例

XX广告公司户外路牌发布合同

甲方（发布方）：北京XX广告公司 乙方（广告主）：XX 集团 合同编号： 签约地点：

签约时间：1998年 2月19日

甲、乙双方根据《广告法》及《广告管理条例》就内容广告发布有关事项签定本合同并共同遵守：

一、广告形式：路牌

二、广告位置：1、4、5、6、7、8、11、12、17、29、32、33、38、39、40、43、44、59、60

三、广告规格：6×10M

四、广告期限：自1998年2月至1999年2月，共计1年。实际发布时间以《验收报告》中确认的发布时间为准。

五、广告价格：

l、广告费：含发布费、占地费、维修费、保险费、基础架制作费，单价：l万元／块．19块。年合计19万元。

2、广告费的支付：第一期款：签定合同后15日内，乙方向甲方支付广告费，计19万元。

六、双方责任：

l、甲方负责户外广告报批手续，广告稿样审批，验收及发布期的保修维护。

2、乙方负责提供广告样件，甲方负责将广告稿样报有关部门审批，审批不合格，稿样退回乙方修改。稿样一经确认即作为创作及验收的有效依据，为本合同附件，与本合同一并保存。乙方再提出与稿样不同要求所发生的费用由乙方负担，由此而耽误的广告发布时间，甲方不予顺延。

3、甲方收到乙方第一期款，及广告稿样经确认后（30）天内，完成制作。制作完成后3天内，甲、乙、制作三方共同验收，验收合格，乙方在《验收报告》上签章，乙方接到甲方通知，不及时验收，超过3日后，甲方视同乙方验收合格。

4、乙方应按期付款，如乙方不按期付款，甲方有权终止本合同并广告位置不予保留。

5、广告发布期间，如因甲方责任造成广告发布终止由甲方承担责任；如因乙方责任造成广告发布终止由乙方承担责任；如因不可抗力造成广告发布终止，甲乙双方友好协商解决。

七、合同续签：合同期满前1个月，双方可重新商讨延长本合同事宜。同等条件下，乙方享有优先权。如合同期满乙方未办理续签手续，乙方不再享有优先权，广告位置不予保留。

八、任何一方违反合同，双方协商不成，可向经济合同仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。

九、附则：

l、本合同一式两份，甲乙双方各一份。

2、合同附件一式两份，甲乙双方各一份。

3、合同中未尽事宜或本合同如需修改，可签订补充合同。

4、本合同自签字盖章之日生效。

甲方： 乙方： 代表： 代表： 银行： 银行： 帐号： 帐号： 电话： 电话： 传真： 传真：

6、户外广告登记证

户外广告登记证（）户外广登字第 号

单位名称： 广告媒介： 规 格： 发布地点： 类 别：

有效期：自 年 月 日至 年 月 日止

发证机关

年 月 日

中华人民共和国国家工商行政管理局制

户外广告登记证填写说明

一、（）内填写所在地简称；

二、规格以m（米）为单位表示；

三、类别填写经营性户外广告或广告主自设户外广告。

西单地区户外广告审批程序

2004-06-25

一、办理顺序：

1、到区政府经济大厅领取区市政管委、区工商局户外广告审批表格。

2、持相关资料到城市管理规划科办理户外广告前置审批手续。

3、持所有资料到区市政管委、区工商局办理相应手续。

二、需提交以下有关资料：

1、申请设置一般性户外广告（自设广告）：

（1）户外广告设置申请书；

（2）户外广告彩色效果图5份；

（3）营业执照复印件；

（4）建筑物产权单位出据的房屋产权复印件、房屋租赁协议复印件、产权单位统一设计的意见。

（5）设计安装安全保证书（由安装单位写）。

2、代理申请设置户外广告：

除提交上述材料还需提交广告经营许可证复印件、营业执照复印件。

3、设置大型户外广告：

除提交上述材料还需提交具有工程鉴定资格单位提高的工程质量鉴定书及其单位资质证明。

三、审批周期：

自接到办理户外广告申请之日起（必须资料准备齐全）7个工作日内做出审核意见（包括初审、会审并签署相关意见），由报批单位取件。

1、初审：由经办人接件后，审核相关资料，签署初步审核意见，2、会审：由经办人于每周四将初审意见及相关资料报主任、主管副主任共同审议，讨论通过后由主任签发，到综合科盖章。

四、对外办公时间：

每周一至周五全天

联系电话：66059091 联系人：魏建新

一、申请户外广告登记，应当具备下列条件：

（一）户外广告发布单位依法取得与申请事项相符的主体资格；

（二）户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围；

（三）户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权；

（四）广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要求；

（五）户外广告内容符合法律法规规定；

（六）按规定应当经有关行政主管部门批准的，当事人已经履行相关审批手续；

（七）法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他条件。

二、申请户外广告发布登记，应提交下列申请材料：

（一）《户外广告登记申请表》。

（二）户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件。

（三）发布户外广告的场地或者设施的使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用协议等。

（四）户外广告样件。

（五）法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。需要改变户外广告发布期限、形式、数量、规格或者内容的，户外广告发布单位应当向原登记机关提交下列申请材料申请变更登记：

（一）《户外广告变更登记申请表》；

（二）原《户外广告登记证》；

（三）本办法第九条规定的，与变更事项相关的文件。

需要改变户外广告发布单位、户外广告发布地点及具体位置的，户外广告发布单位应当向原登记机关缴回《户外广告登记证》，并按照规定重新申请户外广告登记。

三、办理流程和办理时限 申请户外广告发布登记，应向辖区所在地工商分局提出申请，在证明、文件齐备后工商机关予以受理，在七日内做出批准或不予批准的决定。

下列重要路段、场所和特殊行业的户外广告直接到市工商局办理户外广告登记： ①遥墙国际机场、经十东路、顺河高架路、绕城高速公路、其他高速公路济南段；②市属公交车体；③跨区（市）、县发布；④所有房地产项目及房地产经营者的形象户外广告

四、办公地点，联系电话

济南市工商局商标广告处（市中区建设路85号802室）电话：82569561 受理时间：周一至周五 上午：8：30—12：00 下午：1：00—5：00 表格下载: 户外广告登记申请表户外广告审批流程图

初审 补正 不合格 材料后 初审合格 审批同意 审批 不同意

说明: 1,受理范围:辖区内的企业,事业单位或个人利用公共,自有或者他人所有的建筑物,构筑物,设施,场地,空间等设置的路牌,灯箱,霓虹灯,电子显示牌(屏),橱窗,彩旗,条幅等广告的审批;以其他形式在户外设置,悬挂,张贴的广告的审批.2,所需材料:营业执照, 广告经营许可证,户外广告设计图纸(A3彩色打印三份)及设计说明,自有广告载体的证明文件,设置公益广告的应提供各级政府或大企业党政管理部门的相关文件.3,办理依据:《城市市容和环境卫生管理条例》.单位或个人提出申请 准备材料

通知申请单位或个人取《城市户外广告设置申请书》 备案

告知申请单位或个人 报主管领导审批

审核报送材料是否完备和符合标准,进行户外广告审批登记.填写《城市户外广告设置申请书》一式三份

报送材料不完备和不符合标准,退还申请人并一次性告知需补正材料

密云县户外广告审批管理办法

密政发[2001]65号

为加强本县户外广告的管理，规范户外广告的设置行为，根据《北京市户外广告管理规定》、《北京市户外广告管理规定实施细则》，结合我县实际情况，制定如下办法：

一、在以下地区设置户外广告及户外广告媒体须经县户外广告审批管理办公室审批：

（一）101国道密云段、新密顺路、密平路、密兴路（密云至兴隆）密云段、密溪路及其它主要道路；

（二）乡镇政府所在地；

（三）旅游风景区；

（四）县城30平方公里规划区的其它地区。

二、在下列户外广告媒体上设置户外广告须经县户外广告审批管理办公室审批：

（一）在市政道路、立交桥、公共汽车候车亭、公用电话亭、电力杆、电讯杆、路灯杆等市政公共设施上设置的广告；

（二）在公共汽车、出租汽车及其它机动和非机动车辆等交通工具上设置的广告；

（三）在高度超过24米的建筑物、构筑物上设置广告，在建筑物、构筑物上设置高度超过3米的广告。

三、下列各类户外广告及户外广告媒体须经县户外广告审批管理办公室审批：

（一）设置高度超过7米落地式的广告媒体；

（二）单、双柱式大型广告媒体及单体面积超过60平方米的广告；

（三）设置电子电子显示屏（牌）；

（四）实物造型广告。

四、显示单位名称的招牌不得由单位随意自行设置，必须按照设置户外广告的审批程序，由县户外广告审批管理办公室审批。

五、在节日、宣传日、喜庆日及单位开业日等有庆祝意义的日期设置商业性宣传横幅、竖幅、布帐、充气实物形体，须在设立之前报县户外广告审批管理办公室审批，设置的期限最长不超过2周。

六、鼓楼东西南北大街、新中街、新西路、新东路、滨河西路、公园街、行宫 街宫街、城后街、车站路、密溪路列为户外广告控制区，户外广告控制区内不得设置无光源广告媒体。

七、户外广告的审批按以下程序办理

（一）在县户外广告审批管理办公室审批范围内的户外广告按下列程序审理：

1、申请者设置户外广告前到县户外广告审批管理办公室领取《户外广告设置申请表》一份。

2、申请者在递交《户外广告设置申请表》时递交下列材料：

（1）营业执照副本原件，代理发布单位营业执照副本原件、广告经营许可证原件；

（2）户外广告设施彩色效果图（照片）一式三张；

（3）户外广告阵地的所有权、使用权证明文件，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议；

（4）利用建筑物设置户外广告的，提供由具有合法资格的房屋安全鉴定机构或者设计单位出具的建设物安全证明材料。

3、经县户外广告审批管理办公室初审后发放《户外广告审批表》三份，由申请者携带相关材料到工商、规划、公安交通等部门办理相关审批手续或者直接由县户外广告管理办公室组织各审批单位联合审批。

4、县户外广告审批管理办公室综合其他单位的审批意见后确定是否准予设立，准予设立的在确定设置地点、期限后发给申请者《户外广告审批表》、《户外广告准制证》各一份。

（二）在市政公共设施、交通工具、高层建筑物上设置户外广告或者设置电子显示屏（牌）、大型户外广告，按以下程序办理：

1、申请者在设置户外广告前到县户外广告管理办公室领取《户外广告设置申请表》一份；

2、申请者在递交《户外广告设置申请表》时递交本办法第六条第2项规定的材料；

3、县户外广告审批管理办公室根据递交的材料会同其它审批初审单位确定意见。

八、户外广告管理措施

（一）拆除城区内所有单体面积在30平方米以下及单体面积在30平方米以上，但字迹画面污染或损坏模糊不清的广告牌。单体面积在30平方米以上且设施、画面完好的广告牌可以设置到设置期限界满，设置期限界满后不再予以延期。

（二）县城市管理监察大队和县工商行政管理部门要加大对现有户外广告、户外广告媒体及单位名称标牌的检查力度，凡未办理审批手续的必须在限定的期限内补办手续。对于设计制作未达到标准或广告宣传有错误的应限期改正或予以强制拆除。凡未经审批擅自设立户外广告主、代理发布单位，县城市管理监察大队应依据本办法第十条予以处罚。

（三）依据整体设计方案制作户外广告媒体，必须按批准的设计方案一次制作安装完毕。商业户外广告媒体在招商待做商业广告过程中不得空转户外广告媒体版面，必须在空置版面上发布公益广告或宣传标语。凡整体设计方案自批准之日起未一次制作安装完毕，或者空置户外广告媒体版面，由县城管监察大队依法予以处罚。

（四）乡镇政府所在地、公路沿线、旅游风景区及其他城区以外的户外广告的设置由当地乡镇人民政府市容环境卫生管理部门、路政、工商管理所进行检查监督。

（五）机关、企事业单位、商店及其他经营者在不属于自己拥有所有权或使用权的各类户外广告内设置户外广告、单位招牌的，必须由有广告代理发布权的广告公司代理发布。

（六）任何广告主、广告经营者占用国家空间资源，利用城市公共用地、市政公用设施设立户外广告媒体均须依法、有偿使用。利用市政公共用地、市政公用设施制作广告媒体的由市政管理部门或其他所有单位实行招标、拍卖的方式出让使用权，利用单位公有或个人所有的建筑物、场地等户外广告阵地设立户外广告媒体，阵地所有者在不超过广告费20%的幅度内收取广告场地占用费。

（七）凡在城区设置户外广告的，原则上应有采用电脑喷绘及有光源的户外广告媒体。

（八）广告主自设户外广告、广告公司代理发布户外广告，在户外广告制作前必须先行申请，办理审批手续后按批准的方案制作，按指定的地点设置。

九、户外广告设置标准

（一）落地式广告媒体不得延伸至机动车、非机动车道路以内的空间，坡屋顶、屋顶造型物的建筑顶部不得设置户外广告。

（二）不得设置跨路的框架式广告媒体。

（三）户外广告的设置不得影响市政、交通设施的使用，不得遮挡绿化效果，不得破坏城市景观，不得影响残疾人设施的使用。

（四）在建筑物、构筑物墙体上或者在三层（含三层）以下的建筑物、构筑物顶部设置灯箱式广告媒体：

1、在一层的建筑物或构筑物上，媒体高度为1.5米。

2、在二层或三层的建筑物上，媒体高度为2米。

（五）在四层（含四层）以上的建筑面部设置户外广告必须采用霓虹灯作为广告媒体，其他形式的广告媒体包括灯箱、广告牌等一律不许设置。

（六）在建筑物或者构筑物上设置与墙体成直角的广告，媒体的底部距离地面高度不低于6米，媒体的外沿距离墙体不得超过1.5米，媒体的高度不低于4米。

（七）落地式的广告媒体必须有固定位置且采用喷绘，外打射灯或内打灯，面积在60平方米以上。在城区主要道路设置落地式广告媒体的设置间距为：30平方米以上的广告媒体原则上不得少于300米。

十、法律责任

（一）未经批准，擅自设置户外广告设施影响市容市貌的，由县城市管理监察大队责令停止违法行为，限期清理、拆除，并可处以200元至1000元罚款。

（二）设置户外广告设施，依法应当取得建设工程规划许可证件而未取得的，或者违反建设工程规划许可证件规定的，由县规划局按照违法建设处理。

（三）房屋安全监察机构或者设计单位弄虚作假，对不符合安全要求的建筑物出具建筑物安全证明材料的，由市政管委给予警告，并处以1000元至5000元罚款；发生安全质量事故造成损失的，依法承担赔偿责任。

（四）经批准设置的公益性户外广告擅自发作商业性广告的，由市政管委责令限期改正，并处以1000元以下罚款。

（五）侵占绿地或城市绿化设施的，由县城市管理监察大队依法处罚。

（六）利用交通安全设施、交通樗设置户外广告，或者设置户外广告影响交通安全设施、交通樗使用以及妨碍安全视距和车辆、行人通行的，由县交巡大队依法予以处罚。

（七）未取得本市户外广告经营资格，在我县人事经营或者发布内容不真实、不健康户外广告的，由工商分局依法予以处罚。

十一、本办法自2002年1月1日起施行。

阎良区户外广告审批管理办法（暂行）

一、为规范户外广告设置管理，维护城市容貌，根据《中华人民共和国行政许可法》、《西安市户外广告设置管理条例》以及《西安市户外广告设置空间使用费收费实施细则》制定本办法。

二、本办法所称户外广告是指在设置规划允许范围内，利用建筑物、构筑物、市政公用设施及其他户外场所的城市空间，设置具有宣传作用的广告，广告牌或具有广告内容的霓红灯、灯箱、电子显示屏、电子翻转牌、实物造型等设施。

本办法所称户外广告设置单位，包括为他人设置户外广告的单位，以及设置户外广告进行自我宣传的单位和个人。

三、户外广告发布单位设置户外广告应当依照本办法由户外广告行政管理部门实行设置审批。

四、阎良市容环境卫生管理局负责阎良辖区内的户外广告设置审批管理工作。

五、户外广告设置审批依照以下程序进行。

1、提交申请材料，填写户外广告设置审批表。

2、现场勘验、审查批准。

3、收取户外广告设置空间使用费。

4、竣工验收，签发《户外广告设置许可证》。

六、户外广告设置单位申请户外广告设置，应当提交以下申请材料：

1、设置申请。

2、户外广告设置单位的营业执照或具有同等效力的经营资质证明。

3、设置户外广告的场地或设施的使用权证明，包括场地或设施的产权证明，使用协议等。

4、户外广告设置效果图。

七、户外广告设置申请，在户外广告设置单位提供相关申请材料后，由区市容局在五个工作日内做出审批决定，对不符合设置规定不予审批的，书面说明理由。

八、设置到期或需要变更户外广告设置主体资格，改变设置地点及发布内容的，应向区市容局交回《户外广告设置许可证》，按照前第五条重新审请。

九、对违反本办法，未经主管机关审批，擅自设立户外广告，或在设置期满后不办理延期设置审批手续，以及擅自变更广告设置主体，改变设置地点的，一律视同违法设置。将按《西安市户外广告设置管理条例》之规定，严肃查处。

十、本办法由阎良区市容环境卫生管理局负责解释。本办法自二00六年五月一日起施行。

2006年4月15日 户外广告审批的一些介绍

一、户外广告登记范围

下列情况应当办理户外广告登记：

（一）利用公共或者自有场地的建筑物、空间设置路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告。

（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴广告。

（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴广告。

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二、申请户外广告登记应当具备的条件

（一）依法取得与申请事项相符的经营资格。

Post By：2005-1-18 10:53:00

（二）拥有相应户外广告媒体所有权。

（三）广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。

（四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。

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三、申请户外广告登记应当提交的文件

（一）营业执照（有效复制件）

（二）广告经营许可证（有效复制件）

（三）广告合同

（四）场地使用协议

（五）广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。

（六）申请发布非广告信息，应当提交发布非广告信息的批准文件。

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四、户外广告登记办理程序

（一）向发布地有管辖权的工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请表》（申请应当在广告发布前30日提出）。

（二）提交《户外广告登记申请表》，并报有关登记所需文件。

（三）工商行政管理机关在证明文件齐备后予以受理，在7日内做出批准或不予批准的决定，并书面通知申请人。

（四）经审查符合规定的，核发《户外广告登记证》（样式附后）并由登记机关建立户外广告登记档案。

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五、申请户外广告变更登记手续

（一）需要办理变更登记的情况

《户外广告登记管理规定》第九条规定：己经批准，但需要延长时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。

（二）办理变更登记的程序

1、申请人申领、填写《户外广告变更登记申请表》（样式附后）；

2、提交《户外广告变更登记申请表》、需要变更事项的申请报告、原登记证以及有关证明文件；

3、登记机关应当在7日内做出准予变更登记或者不予变更登记的决定，并书面通知申请人。

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六、申请户外广告注销登记手续

（一）户外广告注销登记的情况

户外广告登记后，3个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。

（二）办理注销登记的程序

l、申请人申领、填写《户外广告注销登记申请表》；

2、向原登记机关提交《户外广告注销登记申请表》、原登记证和有关证明文件；

3、登记机关办理注销登记。

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七、个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告的登记，由申请人到设置地工商行政机关的派出机构办理简易登记手续。

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八、户外广告登记文件示范样本

1、户外广告登记申请表填写示例

户 外 广 告 登 记 申 请 表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

以 下 由 申 请 人 填 写

申 请 人 情 况

单位名称：北京XX公司

地 址：XX区XX路XX号 邮编：XX 营业执照号码：XX 广告经营许可证号码：京工商广字第 X X号 联系人：XX 联系电话：XX 申 请 登 记 事 项

广告媒介：路牌 规 格：6×10

发布地点：天竺立交桥南侧路东 类 别：经营性户外广告

发布时间：1993年 7月 1日至 1995年 7月提 交 证 明 文 件

1、《户外广告登记申请表》

2、《营业执照》有效复制件

3、《户外经营许可证》有效复制件

4、广告合同

5、《场地使用协议》

日 1 图 样

以 下 由 工 商 行 政 管 理 机 关 填 写

受理日期：

核 准 登 记 事 项

单位名称： 广告媒介： 规 格： 发布地点： 类 别： 有效期： 盖 章 年 月 日

登记证号：（）户外广告登字第 号 备 注：

说 明

一、单位名称填写必须与营业执照或广告经营许可证一致；

二、规格以M（米）为单位表示；

三、发布地点填写要详细具体；

四、类别填写经营性户外广告或广告主自设户外广告；

五、广告发布后报送彩色扩印照片二张备案。

2、户外广告变更登记申请表填写示例

户外广告变更登记申请表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

项 目 原 登 记 事 项 申 请 变 更 登 记 事 项

单位名称 北京ＸＸ广告公司公司 广告媒介 路牌 规 格 6*l0 发布地点 竺立交桥南侧路东 类 别 经营性户外广告 有效期

1993年 7月 1日至1995年 7月 1日 1993年 7月 1日至1996年 7月 1日 申 请 变 更 理 由

因业务开展要求，申请户外广告发布时间延长一年（盖章）年 月 日

提 供 证 明 文

件

①营业执照 ②广告经营许可证 ③变更的申请 ④原登记证

由 工 商 行 政 管 理 机 关 填 写

受理日期： 核 准 变 更 登 记 事 项

盖章 年 月 日

核 发 登 记 情 况

注销原登记证 户外广登字第 号

核发新登记证 户外广登字第 号

备 注

3、户外广告注销登记申请表

户外广告注销登记申请表

单位名称：北京XX公司 地 址：XX区XX路XX号 编 号：

制表机关：XX工商行政管理局

项 目 原登记事项 单位名称 北京XX广告公司 广告媒介 路牌 规 格 6×10

发布地点 竺立交桥南侧路东 类 别 经营性户外广告 有效期

1993年 7月 1日至 1995年 7月 1日 申 请 注 销 理 由

广告招商不力，三个月内未能发布，申请注销。（盖章）年 月 日

提 供 证 明 文 件

①营业执照 ②广告经营许可证 ③变更的申请 ④原登记证

受理日期 注 销 登 记 意 见

收缴户外广告登记证： 户外广登字 第 号

4、户外广告场地使用协议示例

协 议 书

甲方：北京XX公司

乙方：北京XX广告中心 本着互惠互利、共同发展的宗旨，根据国家有关法律规定，经友好协商，就乙方租用甲方旧办公楼、拐角楼楼顶经营商业广告事宜，双方达成一致意见，特签订本合同。

第一条 租赁标的

乙方租用甲方位于北京市XX区XX大街XX号的旧办公楼、拐角楼楼顶，东西长60．5米，南北长42米，和北京市XX区X X路X X号的东综合楼楼顶，东西长14米，南北长（西侧）10米，总计 126． 5米（以下简称楼顶），做为乙方经营商业广告的场地。

第二条 租赁期限

楼顶计租日期为政府批文批准之日计，楼顶租赁期限从广告正式发布之日到满3年止。

第三条 租金及其他费用

乙方向甲方支付租金每年XX万元，电费执行国家规定标准。

第四条 租金及其他费用支付时间

第四篇：渔业行政审批事项

渔业行政审批事项

一、水域滩涂养殖证

1、法律依据

《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等法律法规和《国务院转批农业部关于进一步加快渔业发展意见的通知》（国发[1997]3号）等政策文件。

2、养殖证发证程序和期限

①申请。单位和个人使用水域滩涂从事养殖生产活动的，应向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，填写申请表。单位还应提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术条件说明等。

②审核。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应认真审查材料，并会同有关单位人员进行现场勘验，确认标界，核实有关情况。渔业行政主管部门应自收到申请之日起30日内完成审核。

③批准。经审核，对符合规定的，渔业行政主管部门应报请有审批权的人民政府批准，颁发养殖证。

④集体所有或全民所有农业集体经济组织使用的水域滩涂，承包人按规定签订承包合同后，到所辖地县级以上人民政府进行注册登记、领取养殖证。

⑤登记造册、公告。渔业行政主管部门对已颁发的养殖证应登记造册，颁证水域滩涂要作图标志，及时向社会公告。

3、申请养殖证时应提交的材料

①养殖申请表

②申请人的身份证明或单位证明

单位还应提交以下材料：

①与养殖规模相适应的资金来源证明材料；

②养殖技术条件说明；

③法律、法规规定的其他证明材料。

4、养殖证有效性最高期限：池塘30年，湖泊、水库、河沟10年，临时养殖区2年。

二、捕捞许可证

1、法律依据：《中华人民共和国渔业法》第二十三条

《湖北省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第十三条。

2、程序：个人申请，水产局审核（10日内），符合条件的予以办理。

3、提交材料：有渔业船舶检验证书；有渔业船舶登记证书；符合国务院渔业行政主管部门规定的其它条件。

4、期限：有效期限3年。

三、水产苗种生产许可证

1、法律依据：《中华人民共和国渔业法》第十六条。

《湖北省水产苗种管理办法》第十二条、第十三条、第十四条、第十五条。

2、申办程序和期限

①申请单位向县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请；

②县级以上人民政府渔业行政主管部门对申请材料进行审核；

③县级以上人民政府渔业行政主管部门对申请材料进行审批。

申办时限：县级以上地方人民政府渔业行政主管部门自受申请之日20日内对申请人提交的材料进行审查，并经现场考核后作出是否发放水产苗种生产许可证的决定。

3、申请水产苗种生产许可证应具备的条件

①有固定的生产场地，水源充足、水质符合渔业用水标准。

②用于繁殖的亲本来源于原、良种场，质量符合种质标准；

③生产条件和设施符合水产苗种生产技术操作规程的要求；

④有与水产苗种生产和质量检验相适应的专业技术人员。

4、申办水产苗种生产许可证应提交的材料

①水产苗种生产许可证申请表；

②有关水质监测部门对育苗使用的水质的报告；

③苗种培育单位法人及技术员的身份证明；

④苗种培育技术人员的《育苗技术资格证书》

5、水产苗种生产许可证的有效期限

水产苗种生产许可证的许可有效期限为三年。期满需延期的，应当于30日前向原发证机关提出申请，办理续展手续。

四、无公害水产品产地认定证书

1、法律依据

《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国产品质量法》、《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品产地认定及产品认证程序》。

2、办理程序及期限

①申请。无公害水产品产地认定的申请人应向产地所在地县级渔业主管部门提出申请，并提交相关材料。

②审核。县级渔业主管部门自受理之日起30日内，对申请人的申请材料进行审核并签署意见后，连同申请材料逐级上报省级渔业主管部门。不符合要求的，应书面通知申请人。

③检验。省级渔业主管部门自收到申报材料30日内，必须组织有资质的检查员参加检查组对产地环境、区域范围、生产规模、质量控制措施、生产计划等进行现场检查。符合要求的，省级渔业主管部门通知申请人委托具有资质的检测机构对其产地环境进行检测。检测机构应当按照有关标准进行检验，出具《环境检验报告》和《环境评价报告》。不符合要求的，应当书面通知申请人。

④认定。省级渔业主管部门将聘请专家对材料审查、现场检验、环境检验和环境评价进行全面评审，在收到现场检查报告、产地环境检测报告和环境评价报告之日起，30日内作出认定终审结论，符合无公害水产品产地环境条件的，30日内颁发《无公害水产品产地认定证书》，并报农业部和国家认证认可监督管理委员会备案。不符合要求的，应当书面通知申请人。

3、申请无公害水产品产地认定应具备的条件

①申请无公害水产品产地认定的单位和个人必须具备能够独立承担法律责任；

②申报和产地符合无公害水产品产地环境的标准要求，其产地周围没有对养殖环境构成威胁的污染源；

③申报的养殖区域范围明确，具备一定的生产规模；

④申报的养殖区域底质土壤环境符合养殖生物特性，未受工业“三废”及农业、生活、医疗等废弃物的污染。

4、申请无公害水产品产地认定应提交的材料

①《无公害水产品产地认定申请书》；

②产地的区域范围、生产规模说明，并附养殖区域平面示意图；

③产地环境状况说明（产地环境包括水、土壤及距周围工厂、公路、污染源情况，产地施肥、用药及生产管理措施、环境保护情况）；

④无公害水产品生产计划（三年内主要品种的生产计划，面积，养殖开始日期，生产期，产品产出日期和产品数量）；

⑤无公害水产品的质量控制措施；

⑥专业技术人员的资质证明；

⑦保证执行无公害水产品产品成本标准和规范的声明；

⑧其他材料及要求：申请人的法人登记证或营业执照、法人身份证、技术及管理人员的培训证书复印件，主要投入品使用清单一览表、饲料厂家提供的无公害饲料保证声明、《产地环境现状调查表》等。

5、无公害水产品产地认定证书有效期

无公害水产品产地认定证书有效期为3年，期满需要继续使用的，应当在有效期满90日前按有关程序重新办理。

五、水生野生动物利用特许证书、证明的审批

1、法律依据

《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》、《农业部鲨野生动物利用特许办法》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》

2、办理程序

①申请办理国家一级保护、《公约》附录Ⅰ中的鲨野生动物 或者产品利用和进出口鲨野生动物或其产品特许审批的，申请人应将《申请表》和证明材料报经申请人所在地省级人民政府渔业行政主管部门审核后，报农业部审批；

②申请办理国家二级保护、《公约》附录ⅡⅢ、省级重点保护的鲨野生动物 或其产品利用的特许审批的，申请人应将《申请表》和证明材料报经申请人所在地县级人民政府渔业行政主管部门审核后，报经省级人民政府渔业行政主管部门审批。

3、办理时限和年审要求

自受理申请之日起20日内作出审核或审批决定。20日内不能作出决定的，经本级行政机关负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。

除《捕捉证》、《运输证》一次有效外，其他证件按审验，未经年审，证书无效。

4、申请提交材料；

（1）申请办理《捕捉证》的，须提供以下材料：

①《水生野生动物利用特许证件申请表》一式三份；

②书面申请报告（申请理由、捕捉种类、数量、地点、工具、方法、期限、品种生存环境、资源状况等）；

③单位营业执照或教学、科研单位事业法人证书，单位法人身份证；

因科研、调查、检测、医药生产需要捕捉的，必须附上省级以上有关部门下达的科研、调查、监测、医药生产计划复印件；因驯养需要捕捉的必须附上《驯养繁殖证》复印件；因国际交往捐赠、交换需要捕捉的，必须附上当地县级以上渔业行政主管部门或外事部门出具的公函证明原件、复印件。

（2）申请办理《驯养繁殖证》的，需提供以下材料：

①《水生野生动物 利用特许证件申请表》一式三份；

②书面申请报告（养殖目的、项目介绍、申请养殖种类、数量、产值等）；

③单位营业执照或教学、科研单位事业法人证书，单位法人身份证；

④省级水产科研部门编制的驯养繁殖可行性论证报告（包括苗种或亲体来源、养殖场所、水质条件、必要设施、资金、技术、人员、饮料来源等说明和证明材料）；

⑤物种来源证明材料。

（3）申请办理《经营利用证》的，须提供以下材料：

①《水生野生动物 利用特许证件申请表》一式三份；

②书面申请报告（经营利用目的、申请经营的种类和年经营数量、产值等）；

③单位营业执照、单位法人身份证或其他有效证件复印件；

④经营利用水生野生动物或其产品的合法来源证明；

⑤医药保健利用水生野生动物或者其产品，必须具备省级以上医药卫生行政管理部门出具的所生产药物及保健品中需用水生野生动物或其产品的证明；利用驯养繁殖的水生野生动物子代或其产品的，必须具备省级以上渔业主管部门指定的科研单位的属人工繁殖的水生野生动物子代或者其产品的证明。

（4）申请办理《运输证》的，需提供以下材料：

①《水生野生动物利用特许证件申请表》一式三份；

②书面申请报告（申请报告应包含申请理由、数量、运输安全保障措施等）；

③单位营业执照、单位法人身份证或其他有效证件复印件；

④物种来源证明材料；

⑤出口的，提供同意出口批件；进口的，提供同意进口批件；；经批准捐赠、转让、交换的，提供同意捐赠、转让、交换批件；经批准收购的提供《经营利用证》和出售单位的物种种类及数量证明；跨省展览、表演的，提供展览、表演证明；展览、表演结束后，提供同意接纳展览、表演的证明及前往《运输证》回执。

（5）申请办理水生野生动物允许进出口证明的，需提供以下材料：

①《水生野生动物利用特许证件申请表》一式三份；

②书面申请报告；

③单位营业执照、单位法人身份证、外商投资企业批准证书、《经营利用证》、物种来源证明材料复印件；

④《中华人民共和国野生动植物及其产品允许进出口证明书》申请表、进出口合同或协议书、发票、提货单复印件。

（6）申请办理水生野生动物非濒危物种允许进出口证明的，需提供以下材料：

①书面申请报告；

②单位营业执照、外商投资企业批准证书；

③《中华人民共和国野生动植物及其产品允许进出口证明书》申请表、进出口合同或协议书、发票、提货单复印件。

第五篇：行政审批事项清理报告

行政审批事项清理报告

潍坊市财政局

（保留行政许可2项，非许可审批7项，核准事项4项，备案事项1项；调整为日常管理事项3类10项；取消审批3项，冻结审批4项。）

按照潍行改发[2009]1号文件要求，我局成立专门工作小组，对涉及财政业务的行政许可、审批、审核、核准、备案事项进行了全面的清理。

此次清理跳出以前三次清理的框架，按照尊重事实、明晰职权的原则，仔细查阅财政方面的法律法规规章和规范性文件，认真对照国务院、财政部、省政府公布废止和失效的规范性文件目录，重点比对国务院、财政部、省财政厅保留的审批事项目录，查阅了其依据条款并参照确定设区的市的权限。以下为清理具体内容。

一、行政许可

与2007年清理结果相同，已下放到县市区实施。

1、会计从业资格证书 《中华人民共和国会计法》

2、代理记账机构的资格认定

《代理记账机构管理办法》财政部令（2005）27号

二、非许可审批

2007年清理的9项非许可审批事项中，有5项属于国资委的权限，此5项将单独在国资委清理表中列示。其余4项中，“外商投资企业财政登记”不是审批，调整到核准事项。

1、出国用汇限额预算的审批

《财政部关于非贸易非经营性外汇管理暂行规定》

2、预算收入退库的审批

《中华人民共和国预算法实施条例》

3、事业单位国有资产购置、处置（出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等）；事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项；事业单位撤并清算资产。

《事业单位国有资产管理暂行办法》财政部令第36号 《事业单位财务规则》（财政部令1996第8号）

4、行政单位资产配置、资产处置（包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等）和产权变动事项的审批

《行政单位国有资产管理暂行办法》财政部令第35号

5、政府采购废标后需要采取其他方式采购的审批；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的审批

《中华人民共和国政府采购法》（第27条、37条）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第4条、57条）

6、国家赔偿费用拨付申请的审批 《国家赔偿费用管理办法》（第7条、第9条）

7、破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销审批 国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 [国办发]（2004）26号

8、契税减免审批

《契税暂行条例》（国务院令第224号）

《山东省契税征收暂行规定》（省政府令第91号）

9、耕地占用税减免审批

《耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号）

三、核准事项

本部分从2007年方案中调整“外商投资企业财政登记”为核准，另外增加4项核准事项。

1、行政事业单位国有资产产权登记年检

财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》 财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》 鲁政办发(2001)119号《山东省行政事业单位国有资产管理办法》

鲁财资(2009)40号《山东省行政事业单位国有资产产权登记办法》

2、外商投资企业财政登记

《关于印发〈外商投资企业财政登记管理办法〉的通知》财工字［1996］126号

3、技术复杂、专业性极强的采购项目采取选择性方式确定评标专家的同意

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第48条第2款）

4、市属事业单位改制资产处置

《关于生产经营科研开发、中介服务和符合推向市场条件社会公益类事业单位改革改制的指导意见》（潍改发[2003]1号）

四、备案事项

2007年方案中的备案事项拟取消,新增1项。

1、建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项,应当在确立和办理变更手续之日起30日内,向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。

《基本建设财务管理规定》财建2002年394号

五、改变管理方式的事项

1、预算外资金用于基本建设、工资、奖金、补贴、津贴和福利等开支的审批；预算外资金用于固定资产投资的支出的审查事项原属非许可审批。

原因：预算外资金纳入预算管理后，上述项目均通过提报部门预算渠道解决，不再单独审批。部门预算汇总审核是一般性管理工作，预算方案审批权在同级人大。

2、预算单位支出科目和数额调整的审批；使用财政性资金的建设单位向同级财政部门报送项目预算,待财政部门审核确认后,作为安排项目预算的依据；使用财政资金的建设项目隶属关系发生变化时财务关系划转审批；使用财政资金的建设单位管理费的总额控制数超过开支标准，须事前报同级财政部门审核批准；行政单位已完成项目的专项经费结余使用审批。

原因：上述审批实际工作中均作为一般的财政业务管理处理。

3、财政贴息项目审批；教育、科技、文化专项经费审批；国际金融组织贷款事项审批。

原因：根据上级财政部门下达的指标，作为一般业务管理处理。

六、应取消的事项

1、企业坏账处理方法、待摊及预提费用的项目和标准；企业设立批准证书、营业执照、合同章程及迁移、合并、分立、变更登记等事项的文件备案。

理由：前者按照国家统一的企业财务制度和会计准则处理；后者是工商部门的职能。原依据《工业企业财务制度》（财工字【92】547号）是计划经济的产物，已被《企业财务通则》2006年取代。

2、国有企业内部财务管理办法的备案；国有企业经营重大事项的审批；国有企业财务处理、财务报告的审批。依据：《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》（财政部财工字〔1997〕346号）；《关于加强国有企业财务监督管理的暂行规定》(鲁财工字〔1995〕78号);《企业财政财务监督管理办法》(鲁财办〔1997〕26号)；

取消的理由同上。

七、冻结事项

1、交纳收费和基金确有困难需要减免的审批

鲁政发1996年115号《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》

理由：没有业务

2、行业主管部门集中本系统和所属单位资金的批准

鲁政发1996年115号《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》

理由：没有此类业务

3、行政事业单位账户设立审批 《行政单位财务规则》第28条第2款

国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 [国办发]（2004）26号

该项目自国库集中支付改革后,业务停止,建议冻结。

4、参照国家公务员医疗补助实施范围审批近年来该范围没有变动。

二00九年十月三十日