工程建设项目施工现场管理办法（小编整理）

第一篇：工程建设项目施工现场管理办法

中国移动广西公司工程建设项目施工现场管理办法

（2007年V1.0版）

第一章 总则

第一条 为加强对在建工程项目的施工现场管理，确保工程质量和施工现场及通信机房的安全，杜绝安全事故，根据《中国移动广西公司安全生产管理办法（试行）》、《中国移动通信防火封堵管理规定》、《中国移动广西公司通信生产机房安全保卫管理办法》等安全生产的有关规定，结合公司的实际情况和工程建设的特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于在中国移动广西公司（以下简称“公司”）的通信枢纽楼、综合楼、移动通信局房、营业厅用房、办公用房和移动通信基站等场所（包括自有的和租用的，以下简称“公司局房”）由公司相关生产中心组织实施的所有拟建、在建（含新建、扩容、改造和搬迁）网络建设项目的施工现场管理。

第三条 施工现场管理坚持安全第一、预防为主的方针。

第二章 管理分工及职责

第四条 区（市）公司党群工作部是各施工区域的安全监督的主要管理部门，主要职责如下：

（一）负责制定（修订）全区（市）通信局房施工现场安全生产管理相关制度、管理流程及规范标准。

（二）负责对全区通信局房施工现场安全生产管理进行检查、指导、监督，提出整改意见。

（三）负责对公司局房防火封堵系统工程审批及组织检查、验收等。

第五条 工程管理中心作为项目建设单位是施工现场管理责任部门，主要职责如下：

（一）区中心

1、负责制定（修订）中心内部通信局房施工现场安全生产管理实施细则、内部管理流程等。

2、负责组织对中心管理的全区通信局房施工现场安全生产管理进行定期检查、指导、监督，提出整改意见。

3、负责对管辖项目的施工、安装调试、监理单位实施施工现场管理的检查、指导、监督、考核。

4、对管辖项目施工单位或监理单位违反本细则的行为提出处罚建议。

（二）市中心

1、依据区中心制定的施工现场安全管理实施细则提出相关项目安全管理实施方案。

2、负责对管辖项目的施工单位、监理单位实施施工现场管理的检查、指导、监督、考核。

3、对施工现场管理的存在问题及安全隐患提出整改建议。

4、对管辖项目施工单位或监理单位违反本细则的行为提出处罚建议。

第六条 物流管理中心（包括区、市公司物流管理中心）作为公

司局房（移动通信基站除外）的安全保卫责任部门，其在施工现场安全管理中的主要职责是：

（一）按公司有关规定对公司局房建设项目施工现场承担安全保卫责任。

（二）按公司有关规定办理进入公司局房的施工、监理及相关人员出入通行手续。

（三）根据局房现场情况及建设项目需求，确定工料、余料及废料屯放地点，协助解决安全防范措施。

（四）对在公司局房施工现场的施工、监理单位违章人员及行为及时提醒或制止并报告。

第七条 网络运营中心、运营支撑中心作为公司生产局房的使用部门，其在施工现场安全管理中的主要职责是：

（一）按公司有关规定审批进入公司局房的施工、监理及相关人员出入手续。

（二）参与对公司局房防火封堵系统工程检查、验收。

（三）协助对公司局房施工现场管理进行监督、检查，对发现的问题及隐患提出整改建议。

（四）已通过验收并办理了在建工程资产移交手续的移动通信基站，由网络运营中心按照公司相关管理办法行使安全保卫职责。

第八条 施工单位、监理单位、工程督导及其它合作单位作为项目实施方是各项目施工现场安全管理的直接责任人，主要职责如下：

（一）施工（含安装调试）单位

1、贯彻执行国家有关建设工程安全生产的法规及我公司制定的相关规章制度。

2、建立施工现场安全责任制度，确定安全责任人。制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。制定施工现场安全保障应急预案。

3、进场施工前对施工人员进行安全生产培训教育。

4、监督本单位施工人员履行施工现场安全义务。接受建设单位对本单位违规行为的处理。

（二）监理、工程督导单位

1、贯彻执行国家有关建设工程安全生产的法规及我公司制定的相关规章制度。

2、建立施工现场安全责任制度，确定安全责任人。

3、参与对进场施工前对施工人员进行安全生产培训教育。

4、对建设项目施工现场安全生产管理自始至终负有监督的责任。

第三章 施工现场安全管理要求

第九条 开工前安全管理准备

（一）施工单位应当在施工组织设计中编制施工安全措施、安全保障紧急处理流程，并按项目指定项目经理、项目安全员及各区域的施工负责人及施工安全员，项目经理及安全员必须持证上岗。

（二）在开工前，施工单位应将施工安全管理计划连同开工令一起报送区（市）工程管理中心审批，如有项目监理，相关资料须报监理审查，由监理审查后报送区（市）工程管理中心审批。施工安全管

理计划内容主要包括：施工项目名称、项目建设单位、项目施工单位、项目监理单位、施工单位项目经理、项目安全员、区域施工负责人、区域安全员名单、联系电话、安全生产责任制度及配套保障措施等。

（三）工程开工前，施工单位必须制作“项目建设施工现场管理牌”，制作尺寸不小于A4规格，内容包括：工程项目名称、项目工期、建设方单位名称、建设方项目负责人姓名及联系电话、施工方单位名称、施工方项目负责人姓名及联系电话、施工方现场安全员姓名及联系电话等。进场施工时要将“项目建设施工现场管理牌”悬挂或放置在项目施工区域内（野外基站建设除外）。

（四）工程开工前，施工单位必须参加由工程管理中心组织的开工现场会，明确责任分工、工期要求及施工管理要求。

（五）进场施工前，项目经理、安全员及区域施工队长、区域安全员必须对施工人员进行安全生产培训教育，在施工前清楚了解安全生产要求及紧急处理流程，要有相关开工前安全生产培训的记录。

（六）施工前，施工单位应当做好安全技术措施和施工现场临时用电方案，保证用电安全。

第十条 进出机房管理

（一）施工单位、监理单位在进入公司局房施工前，须按照《中国移动广西公司通信生产机房安全保卫管理办法》相关规定，到当地市公司网络运营管理部门、物流管理部门办理相关人员及工程物资出入手续（在建的通信局房及基站土建项目除外）。

（二）“机房出入通行单”由项目负责人根据审批流程提出申请。“机房出入通行单”中必须注明工程项目名称、工程项目工期及建设

方工程项目负责人，以知会机房责任部门。

（三）进入机房时，由施工队长先在机房门卫处进行登记后方能进入，登记内容包括单位、姓名、联系电话、进入时间、进入楼层（位置）、工作内容等。退场时填写退场时间。

（四）进入局房施工的人员应当随身佩带加盖施工单位公章的工作卡，工作卡上须注明施工队名称、施工人员姓名、照片。

（五）如有工程物资需随施工人员进出通信机房的，可在办理施工人员出入通行单时一并办理，即把需要带进带出的物品名称、规格型号、数量等信息填写到《出入通信机房通行单》中的“工作内容”一栏即可。施工人员随身携带的小型工器具在出入有人值守的通信机房时，自觉出示给值守人员查验。

备注：机房出入通行单的办理流程及表格另见《中国移动广西公司通信生产机房安全保卫管理办法》及其附件。

第十一条 工程项目建设施工期间现场安全管理要求

（一）施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口等危险部位，设置明显的安全警示标志。

（二）严禁施工人员在机房内使用电炉、电饭煲等电热设备。严禁施工人员在公司局房内存放易燃、易爆、危险品。

（三）施工单位安全员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人报告。对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

（四）如需携带电焊、切割等易产生明火的设备进入公司局房作

业时，施工前须先经工程管理中心向当地（区）市公司物流管理中心申请办理动火审批手续。严禁施工人员未经用电审批使用冲击钻、取芯机等电器。

（五）切割应设定切割区，动火应设定隔离区，并有明确标示牌。施工队人员应了解相关的消防知识，且会正确使用消防器材。

（六）施工现场用电须征得电源管理部门（网络运营中心或运营支撑中心）的同意，严格按照公司局房用电管理规定执行。严禁施工人员未经用电审批在机房内乱拉电线、乱接照明用电（在建的通信局房及基站土建项目除外）。

（七）在安装有在用设备的机房施工，如施工现场有能引起大量粉尘、金属碎末的操作的情况，应在提交“通信生产机房出入通行单”时注明施工防尘隔离措施。

备注：动火审批手续另见《中国移动广西公司通信生产机房安全保卫管理办法》

第十二条 对设备操作要求

（一）对设备的操作要经过工程管理人员确认方可实施，严禁对非施工设备进行操作。

（二）未经得同意，严禁对公司局房内的消防、供电（交直流电源、电池、空调开关、监控终端的电源开关）等设备进行操作。

（三）加电下电项目应视情况提前召开工程协调会，制订加电下电项目的具体实施方案，由区工程管理中心统一填写《在建工程项目设备加、下电办理联系单》（见附件2）向区网络运营中心（或区运

营支撑中心）申请，未经许可，任何人不得擅自操作。

（四）加电下电项目必须有工程管理中心、网络运营中心（或区运营支撑中心）及施工单位三方人员在现场，下电项目要求市工程管理中心总经理到现场。

（五）加电下电项目现场操作分工：工程管理中心人员负责项目组织；网络运营中心（或区运营支撑中心）人员负责空气开关、熔断器等的具体加电下电操作及告警观察；施工单位负责电源线、地线的接入和拆除；由三方共同核实需加电下电的电源柜端子。每一个具体实施步骤要有三方人员共同在场。

第十三条 防火封堵的要求

（一）如因施工需要在有现网设备的公司局房穿墙凿洞或打开原有封堵系统的，由工程管理中心提前三天向所属区（市）公司党群工作部提交《防火封堵拆封施工申请表审批表》。未经安全管理部门批准，任何单位或个人严禁以任何理由破坏原有的防火封堵系统。

（二）防火封堵工程施工前，封堵施工单位应根据现场情况制订施工计划，做好必要的防护工作，确保通信设备和施工人员安全。

（三）每日施工结束，必须采取符合规范要求的临时措施恢复被拆动的安全防护设施；防火封堵系统应在工程结束后12小时内恢复；施工间隙小于72小时时应采取填塞矿棉或阻火包的临时封堵措施，施工间隙大于72小时时应采取永久性封堵措施。属于临时封堵的，应在孔洞旁挂牌注明封堵时间和封堵人单位、姓名。防火封堵系统的拆封和恢复应由防火封堵专业人员实施。

（四）涉及防火封堵系统工程的施工完成后，封堵施工单位应向项目建设单位提交防火封堵系统施工记录、竣工报告、施工单位自检记录等。工程项目管理人应按照公司有关防火封堵办法要求督促防火封堵施工单位及时将有关工程档案报备给区（市）公司党群工作部。档案资料不及时移交或移交不齐全的不予结算施工费。

备注：防火封堵施工审批及验收移交手续另见《中国移动广西公司防火封堵管理办法》

第十四条 施工现场设备、材料管理

（一）工程施工期间，施工单位必须做好对工程物资的管理，设备开箱验货、设备调用和资产、余料交接要按规定的表格进行记录。

（二）项目进场施工前5天内（紧急状况1天内），建设单位项目负责人要根据到场设备、工料的情况，在申请“机房出入通行单”时一并向施工局房属地物流管理中心提出屯放点范围及安全保障设施需求，施工地点局房所属物流管理部门应在设备进场前一天明确施工现场工料屯放地点及区域，并协助解决安全保障设施。

（三）工程设备材料、备件及工具仪表必须按照指定区域分待装设备、工程余料整齐囤放。并竖指示牌标明物料所属建设项目名称。消防通道、疏散楼梯、电梯间内禁止堆放物品，安全出口必须保持畅通。在没有向建设单位办理工程完工移交手续之前，施工单位对自己承接项目的设备、工（余）料、仪器仪表工具等负有安全保障责任（有证据表明属保安人员失职等情况除外）。

（四）施工单位每天工作结束离场前须及时将工程废料清运到指

定的工程废料区，保持施工现场整洁。木质、纸质、泡沫等易燃包装物不能停放在施工局房内。暂留在施工现场仍需继续使用的工程设备、余料、工具等要妥善保管。易携带的贵重设备、工料、仪器仪表工具须集中放置到加锁的箱柜中（钥匙自行保管）。不易携带的且不易集中放置到箱柜的设备、工料、工具等须集中堆放。

（五）离开施工现场时，应关闭工程施工中使用的电器，如仪表（需连续不间断测试的项目设备系统情况除外）、烙铁、临时插座等，并将电器插头拔下。关闭所有照明及门窗。

第十五条 现场施工人员管理

（一）施工人员应当遵守公司局房安全管理规定，施工过程中保持机房清洁，严禁在机房吸烟、吐痰及乱扔垃圾，严禁将食物、饮料带入机房。

（二）遵守机房管理规定。

（三）对工程期间出现的问题应及时反映，对问题进行分析，提出解决方案并在现场协助处理完毕后方能离开。

（四）施工队长每天必须填写包括：日期、时段、场所、施工项目名称、施工内容（含异常情况）、施工人员、遵守规章等情况的工程日志，签字后提交给现场工程管理人员。

第十六条 项目施工结束撤场要求

（一）施工现场的工程垃圾及易燃易爆等物品等，必须在当天由工程施工人员撤离施工现场前清理到指定地点，以免留下安全隐患。

（二）施工队伍应当配合建设方项目管理人员及时清点工程备件

和余料，在工程项目完工十五日内完成备件和余料的移交。

（三）属交钥匙工程的余料，由施工单位填写“工程余料出场清单”一式二份（见附件），经施工单位项目负责人、建设单位项目负责人签字后，施工现场保安人员照单验物并签字后放行。经三方签字后的“工程余料出场清单”由施工单位及施工现场所属局房物业管理部门各存一份备查。

其他非属交钥匙工程的余料，按“可再利用”和“不可再利用”区分后由建设单位项目负责人填写OA“物资出入库申请单”，与物流中心接收人员现场核对后办理余料入库手续，由物流中心安排实物接收入库相关工作。

（四）施工现场卫生清理工作按照“谁施工谁负责”的原则，工程施工完成后的5个工作日内，由工程管理部门牵头组织施工单位、建设方工程管理部门、设备维护部门、属地物流管理部门共四方对施工现场的安全和清洁卫生等验收合格后，正式交接公司局房安全管理和清洁卫生管理工作。清场确认包括但不限于以下内容：

1、因施工造成的静电地板下的杂物已清理，掀开的静电地板重新盖上。

2、线缆布放有序，工余料已清离现场。

3、施工现场无遗留的易燃易爆物品及包装物、杂物等。

4、施工现场的环境卫生已打扫，无可见的灰尘、泥土。

第四章 检查及考核

第十七条 施工单位在项目施工期间违反上述规定的，现场保安

人员或工程管理人员或机房维护管理人员发现时，应当立即制止并通知纠正。

同一施工队多次违反上述条款，第一次发现的，按考核表相应内容处以罚金；第二次发现的，建设单位书面通知施工队进行停工整顿；第三次发现的，通过通行单的注销流程禁止该工程队进场施工。由此造成的全部损失由该工程队承担。

第十八条 工程期间，工程管理中心施工现场管理人员应根据本规定要求检查现场施工秩序、安全措施、工程质量及进度完成情况，并根据检查情况填写《工程施工现场管理检查表》（见附件）。《工程施工现场管理检查表》填写完毕后当场由工程管理中心施工现场管理人员及施工队长签字确认。工程管理中心施工现场管理人员定期对机房施工现场进行巡检的频率不少于每周一次。

第十九条 工程项目完工后工程管理中心项目管理人员负责汇总《工程施工现场管理检查表》，对于施工单位的违规罚金，将在施工合同款中扣除。同时，违章记录将在集采供应商年度考评中视情况直接扣分。

第二十条 在签订施工合同时，合同条款应增加按本规定对违规行为进行处罚的相应内容。

第二十一条 因违反本规定而导致事故和损失的，必须依照公司的有关规定追究相关单位领导和失职人员的责任。

第二十二条 本规定自发布之日起执行。

附件：

1、《工程施工现场管理检查表》

2、《在建工程项目设备加、下电审批流程及办理联系单》

3、《工程余料出场清单》

第二篇：工程施工现场管理办法

工程施工现场管理办法 第一章 总 则

1、为了切实加强本工程的现场管理，有效地进行施工现场质量、进度、投资、安全文明控制，确保现场各个工序施工顺利进行，实现工程既定目标，特制定本管理办法。

2、本管理办法依据《建设工程安全生产管理条例》、《省建设工程安全监理导则》、《工程建设监理规范》、建设单位与承包单位签订的施工承包合同并结合本工程的实际而订。

3、本管理办法规定的处罚只对单位实行，不直接对直接责任人处罚。

4、本管理办法由甲方确认，各参建单位签章后有效。

5、本管理规定所作出的处罚是在违反相关法律法规及规范要求的前提下进行。

第二章 管理机构

1、各施工单位按照合同规定设置工程施工项目部，必须安排符合要求的项目经理、项目总工程师、技术、质检、安全、资料等管理人员，并在开工前报送业主及监理单位。

2、施工单位所用劳务队伍必须具有相应资质能力，对所有进入本工程的劳务人员实行实名登记，以及进入及离开工地日期。根据该工程工程进度编制劳动力组织计划，包括工种、数量、时间等。

3、各施工单位项目部必须服从业主、监理部的通知、指令。对于不服从管理的视为不配合工作或违约。

4、对业主要求的进度提前完成、工程质量优良、安全文明施工优秀的施工单位给予相应奖励。对进度缓慢、质量低劣、安全文明施工较差的单位予以处罚。

5、施工单位主要管理人员在现场施工时间内必须保持通讯联系畅通。施工单位项目经理离开工地一天以上必须经甲方及监理同意。施工单位主要岗位负责人离岗必须有相应资质的人员接替工作，并报甲方及监理单位审核。

第三章 施工现场安全管理

1、项目开工前，应编制施工全过程安全施工备案书和专项施工方案，如：基坑开挖、施工用电、塔吊安拆方案、塔吊基础方案等；现场应配备安全消防器材、设备，并应符合国家规范标准。

2、办公室室内管理制度上墙。现场在醒目位置设置“五牌一图”，设备前一律悬挂操作规程及安全提示牌。

3、施工临时用电必须符合经批准的专项方案和规范要求，不符合要求的限期整改，逾期未整改完毕的给予每次200元罚款。

4、施工机械进场后向监理部和建设单位报送机械“安全生产合格证”、“使用说明书”、“准用证”。不符合要求的机械不准进场使用。对不听劝告或不提供相关证件的给予2000元／次罚款。

5、进入现场的人员必须佩带安全帽，在2m以上进行高空作业的必须佩带安全带。如发现不佩戴安全帽者予以10元／人次罚款（管理人员50元／人次罚款），不佩戴安全带者200元／人次。

6、基础开挖深度超过规范允许安全深度时必须进行放坡或支撑，防止坍塌；擅自更改施工方案的责令整改，并给予2000元／次罚款。

7、模板支撑系统要牢固、平稳；支撑间距要根据方案施工，不得随意加大，否则应拆除或停工整改。

8、特种人员必须持证上岗，无证操作的给予200元／次罚款；操作振动棒、打夯机等要穿戴绝缘手套，否则每人次50元罚款。

9、必须搭设防护架的通道、机械、设备应按照规范执行，无防护架的每处200元罚款。

10、塔吊、施工电梯的通道和卸料平台与脚手架搭设时必须分开，其固定的附着点按要求设置，安全防护设施齐全完好；否则每项罚款500元，并进行停工整改。

11、外架搭设前应有专项施工方案并附计算书，否则不能进行施工。

12、安全通道要求平整，并进行防护加围挡，上面设置防护棚，悬挂安全通道标志，缺少一项给予200元罚款。

13、“四口”和“五临边”防护必须完善，不完善者每处给予200元罚款。

14、严禁高空抛洒建筑垃圾，发现一次给予500元罚款。

15、施工单位必须定期对现场工人进行安全教育并形成记录。

16、施工单位必须定期对现场大型机械设备进行自检并形成记录。

17、对现场安全检查发现的问题必须按期限整改。不能按期限进行整改的应停工整改，视情况给予200-1000元罚款。

18、施工现场必须有切实可行的防火措施，不在禁烟区吸烟，不在办公室和宿舍存放汽油等易燃物品，严禁使用电炉，对于防火措施不到位者罚款2000—3000元。

19、新近场的所有人员必须经过上岗前的“三级”安全教育，并有详细记录备查。否则每人一次处罚100元

第四章 施工现场文明施工管理

1、施工现场采用封闭式施工。施工现场按照文明工地标准合理布置，要有施工现场总平面布置图，对现场材料进行分类堆放。

2、通往施工现场的道路和施工现场应平整、无积水。

3、施工道路两边严禁堆放建筑材料和垃圾，垃圾必须远离施工现场或按规定地点堆放，工地内应设置生活垃圾池和建筑垃圾池。

4、施工现场、办公室内地坪要硬化，禁止办公住宿混用。

5、施工现场要挂各项施工制度与操纵规程，标牌和安全警示标牌。

6、施工现场建筑材料和周转材料要码放整齐并进行标识。

7、现场机械防护和临边防护栏杆必须刷黑白相间标志漆。

8、施工层内每道工序施工完成必须做到工完料清、场清，清扫干净后方可进行下道工序。

9、外架密目网要平整，无污染、无破损，搭设牢固方正，美观。

10、临时水的龙头要及时关闭，不能出现常流水和乱流水现象。

11、施工现场内严禁乱写乱画，发现一次给予50元罚款。

12、施工现场严禁穿拖鞋和光背操作，发现后每人次50元罚款。

13、施工现场严禁大小便，发现后每处100元罚款。

14、发现以上各条问题将以通知形式下发施工单位进行整改，对下发的文明施工整改通知单落实不力的将给与500-1000元罚款。

第五章 施工现场质量管理

1、质量管理制度

（1）建立健全质量保证体系，质量管理程序。所有人员都应具备相应职称，且现场人员要与证书相符，无证人员必须退场。

（2）施工单位项目部建立健全并严格执行材料和设备检验制度，坚决不允许不合格材料、设备、构配件使用到工程上。

（3）施工组织设计和专项施工方案必须在施工前10天报送监理部和业主，无方案强行施工的给予5000-10000元罚款。施工组织设计和专项安全施工方案必须经施工单位技术负责人审核并加盖施工单位公章，否则依据上述措施处罚。

（4）严禁施工单位对工程上出现的质量问题进行私自修复，私自修复一次给予500元罚款。（5）对施工班组进行安全技术交底必须有书面记录，并随时接受监理检查，发现一次不符合要求给予200元罚款。

（6）严格执行施工单位自检制度，在自检合格后方可报监理验收。

（7）各项工序报验应提前24小时上报监理。无隐蔽验收合格记录而进行下道工序施工的追究施工单位责任并给予每次500元罚款。

（8）验收过程中发现质量问题施工单位要及时整改，连续三次验收不合格的由监理人员定验收时间并给予1000元罚款。

（9）混凝土结构模板拆除前必须报验混凝土强度，用同条件混凝土试块强度来确定，未经监理批准私自进行拆模的给予1000元罚款。

（10）现场安全文明大检查时施工单位项目经理和相关部门管理人员必须参加，不参加者每次500元罚款。

（11）施工过程中产生变更的，施工单位应按程序报监理和建设单位审核同意，由建设单位与设计单位协商变更。施工单位私自与设计单位提出变更并形成变更的，其费用增加部分建设单位不予认可，影响施工质量和使用功能的必须返工重做，并给予1000-10000元罚款。

（12）旁站监理：监理单位必须依照相关法规对关键部位进行现场旁站，施工单位必须在关键部位施工前24小时内通知监理人员。

2、工程质量管理 1）基础工程

（1）开挖前对基础轴线进行定位。控制定位桩位置及其合理性，标高轴线无误后方可进行开挖。

（2）应根据开挖深度、土质情况及开挖方法等条件进行放坡，其坡度应符合有关要求。

（3）基坑边缘堆放土方、建筑材料或沿基坑边缘移动大型机械应符合相关要求。（4）基础回填土必须按照相关规范要求进行分层回填并夯实，并进行验收，合格后方可回填下层。不按规定进行回填的给予1000元罚款并要求返工重做。2）模板工程

（1）安装现浇结构的上层模板及其支撑时，下层楼板应具有承载上层荷载的承载能力，或加设支架；上下层支撑立柱应对准，并铺设垫板。（2）模板与混凝土接触面应清理干净并涂刷隔离剂。隔离剂不能影响装饰效果和结构性能。严禁使用影响混凝土观感质量的模板。

（3）主体结构构件模板加固必须牢固，不得出现涨模、跑模现象。如有发生涨模现象每处给予100元罚款并进行处理。

（4）浇注混凝土前模板表面的灰渣油污、建筑垃圾等必须清理干净，并浇水湿润，但不能有积水，模板接缝不能漏浆。

（5）后浇带模板拆除和支撑应按专项施工方案执行。

（6）模板拆除时混凝土强度应符合规范要求，对强度不符合要求私自拆除的给予1000-2000元罚款，并对结构进行加固处理。

（7）大模板施工必须有专项施工方案，并报监理及建设单位审批后在施工中严格执行。

3）钢筋工程

（1）钢筋堆放不得直接置于地上，应采取架空措施，防止钢筋锈蚀、污染。钢筋必须离地面30cm以上，堆放不符合要求每处每次200元罚款。

（2）钢筋规格型号、级别和主次颠倒、绑扎位置及根数不符合设计要求的处以500-2000元罚款并返工处理。

（3）使用小厂钢筋、未经检验或资料不全钢筋的处以1000-5000元罚款。（4）钢筋焊接未经检查检验，对不合格的焊接头未经处理而擅自使用或进入下道工序的，发现一次罚款1500元并返工处理。

（5）钢筋报验，验收合格率应达到90%以上，经复验仍不合格的给予500元罚款。4）混凝土工程

（1）隐蔽工程未经报验或验收不合格而进入下道工序施工的处以1000-5000元罚款并由监理工程师做出相应处理意见。

（2）混凝土浇筑前必须由监理工程师签发的混凝土浇筑令，无浇筑令私自浇注混凝土的每次罚款2000元，并由监理工程师做出相应处理。

（3）混凝土收面不得少于3遍，并注意混凝土表面平整，严禁混凝土初凝后进行浇水收面或用砂浆找平。收面不及时或使用砂浆抹面的每次给予200-1000元罚款。（4）混凝土接茬应符合相关规定，不得出现接茬处混凝土松动、漏振及浮石子现象。（5）现场搅拌混凝土原材使用不合格的砂石和水泥，每次罚款5000-10000元。（6）混凝土浇注完成后出现蜂窝、麻面等一般缺陷，应报监理提出处理意见。私自修补每次罚款200元。对已经修补的混凝土打掉，按审批的整改方案重新处理。（7）现浇混凝土结构出现孔洞、漏筋、烂根、钢筋位移等严重缺陷的，根据面积大小处以200-1000元罚款。应同时报监理、建设单位，并按程序进行处理。由施工单位出具整改方案，经监理建设单位同意后实施整改。通过整改仍不能达到质量要求的进行返工处理，直至追究经济、刑事责任。

（8）主体结构标高超出规范和设计要求，影响使用功能的每次或每处给予1000-5000元罚款，并进行返工处理。

（10）混凝土浇注完成12小时后应有专人进行养护，对于养护不力或养护不及时的给予500-2000元罚款。

（11）混凝土浇注过程中向商品混凝土中直接加水的每次给予500元罚款，当车混凝土退场。5）砌体工程

（1）砌块强度、外观尺寸、砂浆配比必须符合设计要求。（2）砌块必须根据规范要求提前进行湿润，不得干砖上墙。干砖上墙发现一块处以10元罚款。（3）砌体施工时必须挂线砌筑。

（4）砌体垂直度、表面平整度必须符合规范要求，砌体灰缝应平直均匀，不得出现瞎缝、通缝、假缝，达不到要求的扒掉重新砌筑。

（5）落地灰应及时清理，已初凝的砂浆不得再次使用，发现一次处以100-500元罚款。

6）抹灰工程及外墙面砖工程

该工程主要从原材进行控制，不符合要求的按照上述工程相应处罚规定进行处罚。

第六章 现场原材、机械、设备质量控制

1、大型设备安装应报监理部审核施工作业队伍资质、操作人员岗位证书、施工方案、设备基础隐蔽验收资料，否则给予500元罚款。

2、工程上所用材料应按建设单位指定品牌、规格进场使用，否则给予1000元罚款，并及时退场。

3、所有材料必须经现场见证取样送有相应资质的实验室复试合格后方可用于工程实体。未经复试合格即用于工程的材料每次给予1000元罚款。

4、对于在材料上弄虚作假，合格材料先进场，不合格材料后进场，以次充好的要严格处理，发现一次罚款5000元。

5、对于现场进行搅拌的砂浆、混凝土每罐必须过磅，发现不过磅的每次处500-1000罚款。

第七章 工程进度管理

1、以项目工程建设合同工期为目标，施工方应按规定时间编制总进度计划，阶段性进度计划，经建设、监理单位认可后实施，未及时上报的处以1000-5000元罚款。

2、在工程施工中，施工单位必须对所定计划严格执行，认真组织施工。业主有提前工期要求的，按双方制订的补充协议实行奖罚。

3、各节点计划检查时发现滞后，应采取相应措施。合同及补充协议中的关键点滞后的，施工单位应承担违约责任并应采取措施进行补救。

4、每月25日前报送下月进度计划，在计划中应明确上月计划完成情况，如上月未按时完成计划内容，在下月进度计划中说明，并注明赶工措施。不按时报送月进度计划或内容不完善的给予500月罚款。

5、每周四报送下周周进度计划，内容与月计划相同，不能按时报送周进度计划的给予200元罚款。

6、承包单位在没有不可抗力因素影响的情况下，对已审批的进度计划未能按时完成的，每延误1天处以500元的罚款。如承包单位按合同节点工期完成，所涉及该进度方面的罚款一并返回。

第八章 工程奖励措施

工程奖励措施需建设单位同意后实施。

第九章 其他相关措施

1、施工单位人员不参加监理例会每人次罚款100元，迟到、早退罚款50元。

2、对成品保护不力，造成损坏或污染，监理不予验收，并根据情节罚款500—1000元。

3、白天及晚上加班施工时,施工单位现场管理人员不得有断岗,脱岗现象,每发现一次罚款200-500元.4、监理对现场有目的的进行巡视检查和旁站，在巡视过程中发现和及时纠正施工中存在的问题，对施工过程的重点部位和关键控制点进行旁站，对发现的问题立即先口头通知承包单位有关人员及时改正，若对监理提出的问题置之不理或者改正不力的，将对施工单位予以罚款200元。

5、施工现场应建立门卫制度，对进出工地的车辆应检查登记，凡运出工地的材料，设备等物资，需经主管人员签字，做到人员到岗，制度上墙，记录完整，每缺一项罚款100元。

6、严禁酒后上班，严禁现场各种形式的赌博行为。

第十章 罚款管理使用

1、实施罚款时由监理出“奖罚通知单”一式三份，一份承包单位，一份业主，一份监理单位留存。

2、罚款分两种情况进行，一种为纪律罚款，可以结合单位和个人联合执行，并以罚现金为主，一种为工程罚款，在支付工程款时扣除。

3、罚款的目的主要是促进，凡经甲方、监理决定的罚款，施工单位应遵照执行，凡拒收罚款单、拒付罚款者，将加倍处罚。

4、罚金原则上用于奖励在工程建设中贡献突出的班组或单位，基本做到专款专用。

5、本细则由监理部负责解释，甲方、监理签发之日起生效。

第三篇：建设工程施工现场管理办法

建设工程施工现场管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强中铁龙袍智慧新城建设工程施工现场管理，保障施工现场安全生产和文明施工，维护城镇环境卫生，根据有关法律、法规，结合南京市相关规定和现场实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建设工程施工现场（以下称施工现场），是中铁龙袍智慧新城（南京）投资发展有限公司（以下简称公司）管辖下的房屋建筑、市政基础设施等建设工程施工场地。

第三条 公司安质、建管、商务合约、预算合同等主管部门根据各自职责，做好施工现场监督管理工作。

第四条 公司鼓励各参建单位在工程施工中采取绿色、先进的施工技术，推进施工现场的规范化、科学化管理，提高施工现场管理水平

第二章 一般规定

第五条 施工现场的范围，以经批准的建设工程用地、临时用地、临时占用道路范围为准。

公司应当在建设工程开工前到施工现场监管部门办理安全监督备案手续，并提供安全生产和文明施工管理资料。

第六条 各参建单位应当按照法律、法规、规章的规定履行文明施工和安全生产职责，落实施工现场的各项规定，承担相应责任。

第七条 公司履行下列责任:

（一）建设工程招标或者直接发包时，在招标文件和承发包合同中明确勘察、设计、监理、施工等单位有关文明施工和安全生产的要求和措施；

（二）编制工程概（预）算时，按照有关规定确定安全文明施工措施费用，并在招标文件和工程承发包合同中单独列支，不得将其纳入招标投标竞价范围；

（三）建设工程开工前，预付不少于安全文明施工措施费基本费部分的60%，并按照合同约定及时向施工单位支付安全文明施工措施费用，督促施工单位落实安全生产和文明施工措施；

（四）建设工程设计文件确定前，组织有关单位对可能造成毗邻建（构）筑物、各类管线、重要设施等产生影响的现场进行勘查，并将勘查结果以书面形式提交给设计单位；

因工程施工对毗邻的建（构）筑物、各类管线、重要设施等造成安全隐患的，应当组织相关单位采取有效措施，确保人员安全，并及时委托专业检测机构或鉴定机构对其进行安全性鉴定，排除安全隐患；

（五）成立施工现场质量安全管理机构，制定相应的管理制度及考核办法；对施工现场扬尘整治负总责，明确专人负责施工现场文明施工的协调管理；

（六）依法应当履行的其他责任。

第八条 勘察、设计单位履行下列责任:

（一）按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，提供的勘察报告和设计文件应当真实、准确；

（二）执行操作规程和文明施工有关规定，采取措施保证各类管线、设施和周边建（构）筑物的安全；

（三）工程设计应当考虑施工安全操作和防护的需要，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节、建设工程本体以及毗邻的建（构）筑物、各类管线、重要设施等的监测要求和监测控制限值等，并对防范生产安全事故提出指导意见；

（四）在勘察设计文件中标明现场服务的节点、事项和内容，就审查合格的施工图设计文件向施工、监理等单位作出详细说明，并及时处理施工中出现的与设计相关的安全技术问题；

（五）根据施工现场安全生产、应急抢险的需要，配合有关单位及时提出处理措施；

（六）依法应当履行的其他责任。

第九条 监理单位履行下列责任:

（一）配备与建设工程项目相适应的专业监理人员和专职安全监理人员，专职安全监理人员应当经安全生产教育培训合格。未经公司同意不得擅自更换总监理工程师，确需更换的，不得降低相应的资格条件，并履行相关变更手续；

（二）审查进场施工单位的资质证书、安全生产许可证以及项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书，记录施工总承包和专业分包单位项目经理、安全管理人员的在岗情况；

（三）审查施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案，并实施跟踪监理；重点监控危险性较大的分部分项工程施工，对涉及施工安全的重点部位和环节实施旁站监理；

（四）现场见证取样送检，参与施工机械、安全设施的验收，督促施工单位安全检查，及时消除隐患；

（五）对安全文明施工措施费的投入、使用和管理情况进行审查，督促施工单位做好施工现场文明施工管理；

（六）依法定应当履行的其他责任。

第十条 施工单位履行下列责任:

（一）建立施工现场文明施工和安全生产管理体系，设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，执行企业负责人及项目经理施工现场带班制度，定期组织文明施工和安全生产检查；

（二）和施工现场项目经理、技术负责人、专职安全管理人员建立劳动关系，并交纳社会保险。未经公司同意不得擅自更换项目经理，确需更换的，不得降低相应的资格条件，并履行相关变更手续；

（三）应当严格按照建筑业安全作业规程和标准、施工方案以及设计要求进行施工；

（四）危险性较大的分部分项工程施工时，项目经理应当指定相应专业技术人员和专职安全管理人员共同进行现场监督；

（五）落实和执行文明施工的目标、制度以及工程各阶段文明施工的计划和措施，按照规定投入、使用安全文明措施费，不得挪作他用；

（六）依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险；

（七）依法应当履行的其他责任。

第十一条 建筑机械设备、安全设施等租赁单位应当按照安全技术标准、规范，提供符合要求的设备、设施、材料，建立使用、维护和报废制度，并接受施工现场监管部门的监督。

第十二条 公司按规定委托具有监理和造价咨询资质的项目管理单位，对建设工程前期、勘察、设计、施工等全过程进行专业化的管理和服务。

第十三条 公司和工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时，应当依据住房和城乡建设行政主管部门出具的安全文明施工措施费测定表格确定费率，计取现场安全文明施工措施费。

第十四条 建设工程因故暂停施工的，公司应当和监理、施工等单位签订管理协议，明确停工期间文明施工和安全生产管理责任。各单位应当按照各自职责和管理协议约定，做好停工期间施工现场管理工作。

第十五条 施工现场涉及临近管线作业的，管线产权、管理单位应当及时提供交底和指导服务。

第三章 施工安全管理

第十六条 各参建单位应当依法履行安全生产的责任和义务，确保施工现场安全。

第十七条 危险性较大的分部分项工程应当按照规定编制专项施工方案，履行论证、审核、审批等程序和交底、验收等手续。

当超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工至关键节点时，施工单位应当至少邀请一名参与专项施工方案论证的专家对专项施工方案的实施情况进行现场检查。

专家应当在市施工现场监管部门公布的专家库中选取。

第十八条 施工起重机械、桩工机械、高处作业吊篮、场内施工机动车辆和整体提升脚手架等应当经具有相应资质的检验检测机构检验合格后方可投入使用；未经检验或者检验不合格的不得使用。

施工起重机械设备安装（拆卸）单位，应当依法取得建设行政主管部门核发的资质证书和安全生产许可证书，并在市施工现场监管部门办理备案手续。

第十九条 高大模板支撑系统、二十米以上的悬挑脚手架、五十米以上的落地式钢管脚手架使用的钢管、扣件应当在监理单位见证下，施工单位取样，送法定专业检测机构进行检测，检测结果作为专项方案设计计算依据。

第二十条 施工单位应当建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人；制定用火、用电消防安全管理制度和易燃易爆材料使用操作规程；设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。

第二十一条 施工单位应当定期对施工人员开展安全教育培训。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

第二十二条 施工单位应当向施工人员提供符合规定的安全防护用具、安全防护服装和安全生产作业环境，并书面告知危险岗位的操作规程和违反操作规程操作的危害。

施工单位应当根据季节和天气特点，按照有关规定采取预警和安全防护措施；出现高温天气或者其它异常天气时，应当限制或者禁止室外露天作业。

第二十三条 施工单位应当建立健全应急保障制度和体系，制定企业、项目应急预案，落实物资、设备、人员等应急资源。

第二十四条 施工单位应当建立事故报告制度。事故发生后，应当立即启动应急响应，组织救援，做好现场保护工作并立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当立即向事故发生地的施工现场监管部门和有关部门报告。

第四章 文明施工管理

第二十五条 文明施工由施工总承包单位负责统一管理；分包单位负责分包范围内的施工现场管理。

公司应当督促监理、施工单位按照标准做好施工现场管理，在工程开工、收尾、拆围、绿化等施工阶段不得降低文明施工标准。

第二十六条 建设工程开工前，公司组织完成围挡设置、施工现场道路硬化、冲洗台设置以及落实保洁责任，并报施工现场监管部门验收。未经验收合格的，公司不予申请办理建筑垃圾处置许可。

第二十七条 施工现场应当设置连续、封闭的围挡，并符合下列要求:

（一）采用符合要求的硬质材料，不得使用彩条布、竹篱笆或者安全网等，表面应当整洁、美观，色彩和周围的环境相协调；

（二）围挡高度不得低于2.0米，临时道路挖掘采用不得低于1.1米的警示护栏。围挡应当设置不得低于0.3米的防溢座；

（三）城区主干道、景观道、商业区、风景区以及影响市容景观的施工现场，围挡不得低于2.5米；

（四）基础平整、牢固，围挡不得用于挡土、承重。

第二十八条 施工现场的主要入口处应当设置工程概况牌，建设、监理、施工等单位管理人员名单及监督电话牌，安全生产牌，消防保卫牌，文明施工牌，扬尘防治公示牌，施工现场总平面图，建筑垃圾运输处置公式牌，以及其他应当设置的施工标牌。

第二十九条 施工现场主要通道、出入口、操作场地应当实施硬化处理；城区主干道、景观道、商业区、风景区两侧桩基工程应当实行硬地坪施工。施工现场应当采取保洁措施，不得积尘、积泥。

施工现场机械设备安装、材料堆放、临时设施设置，应当符合施工现场总平面图的要求。

第三十条 车辆冲洗台应当设置在施工现场出入口，并设置排水沟、污水沉淀池，配备高压冲洗设施。推广使用自动冲洗装置。

冲洗台的长度不得小于八米，宽度不得小于六米。清洗车辆的污水，应当综合循环利用，或者经沉淀处理达标后按要求排放。

确因场地条件无法设置车辆冲洗台的，应当采取其他有效保洁措施，确保净车出场。

第三十一条 渣土运输单位应当在施工现场配备现场管理员，负责运输车辆保洁、装载卸载的验收工作，并做好书面记录；配合和服从施工现场清洁保洁的管理。

车辆未经冲洗干净不得出场。

第三十二条 施工单位在施工过程中应当采取下列扬尘控制措施:

（一）施工现场脚手架外侧设置整齐、清洁的密目式安全网，鼓励采用不透尘材质的安全网；

（二）裸置场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或者绿化措施；

（三）对易产生扬尘的建筑材料采取有效覆盖措施，现场加工易产生粉尘的建筑材料应当在封闭的环境中进行；

（四）建筑垃圾集中、分类堆放，四十八小时内不能及时清运的，采取覆盖、洒水等防尘措施；

（五）建（构）筑物拆除施工过程中采取湿式作业法，拆除作业时对拆除的建（构）筑物进行洒水或者喷淋；

（六）路面铣刨后应当采取措施控制扬尘，并在二十四小时内摊铺沥青。

第三十三条 施工单位应当为施工现场周边居民交通出行提供可靠的安全环境:

（一）建设工程项目的外立面紧邻人行道或者车行道的，应当采取安全防护设施，并设置必要的警示和引导标志；

（二）对道路实施全部封闭、部分封闭或者减少车行道，影响行人出行安全的，应当设置安全通道；

（三）临时占用施工现场以外的道路或者场地的，应当设置围挡予以封闭；

（四）在城市道路上开挖管线沟、槽、坑，当日不能完工且需要作为通行道路的，在该道路上覆盖钢板并固定可靠，对一些危险部位应当设置符合国家标准的安全警示标志和防护设施。

第三十四条 施工单位应当为作业人员提供安全、卫生的生活环境:

（一）生活区与施工作业区分开设置，不得在施工现场内搭设帐篷；

（二）建立生活卫生责任制，食品、饮水符合卫生管理要求，专人负责清扫保洁工作。设置的临时厕所等卫生设施符合市容环境卫生标准；

（三）职工宿舍内的卫生、通风、照明设备良好，净高不得低于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；

（四）每间居住人员不得超过十六人，床铺不得超过两层，严禁使用通铺；设置可开启式窗户，宿舍内应当设置生活用品专柜；

（五）各类生活设施应当符合消防、通风、卫生、采光要求。

第三十五条 施工单位不得擅自改变临时设施的使用性质。施工结束后应当及时拆除施工现场围挡和其他施工临时设施，平整施工场地，清除建筑垃圾、渣土及其他废弃物。

第三十六条 施工单位应当在施工现场主要出入口以及涉及施工现场管理的重要部位，推行与施工现场监管部门联网的实时视频监控系统。

第五章 监督管理

第三十七条 公司安质部和建管部为主责监管部门，其他部门配合负责施工现场的监督管理。

第三十八条 施工现场监管部门应当履行下列职责:

（一）建立健全建设工程监督管理制度，配备相应的监管人员和装备；

（二）监督检查建设工程各责任主体的文明施工和施工安全行为，以及管理体系和责任制落实情况；

（三）对违反建设工程文明施工和安全生产法律、法规、强制性标准等行为进行查处；

（四）参加建设施工现场生产安全事故的调查处理；

（五）依法应当履行的其他职责。

第四十一条 施工现场监管部门进行施工现场监督检查时，有权采取下列措施:

（一）要求被检查单位提供有关建设工程相关资料；

（二）进入施工现场进行检查，并将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录；

（三）对检查中发现的安全事故隐患或者文明施工管理不到位情形，责令改正或者立即排除，重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂停施工；

（四）依法依规应当采取的其他措施。

第六章 处罚措施

第三十九条 违反本办法规定，监理单位有下列行为之一的，由公司相关监管部门责令限期改正，并处一万元以上二万元以下的罚款。采取约谈上级单位主要负责人、更换现场负责人等措施。

（一）未配备与工程项目相适应的专业监理人员或者专职安全监理人员的；

（二）未审查施工单位相关人员资格证的；

（三）未对施工现场发现的文明施工和安全管理问题进行跟踪监理的；

（四）未按照规定实施旁站监理的。

第四十条 违反本办法规定，施工单位有下列行为之一的，由公司相关监管部门责令限期改正，并处一万元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，采取停工、约谈上级单位主要负责人、更换现场负责人等措施。

（一）建（构）筑物拆除施工过程中未采取湿式作业法的；

（二）城市道路上开挖管线沟、槽、坑，未按照规定覆盖钢板的；

（三）未按照规定设置围挡、标识牌的；

（四）未按照规定进行场地硬化或者场地积尘、积泥严重的；

（五）未按照施工总平面图的要求安装机械设备、堆放材料、设置临时设施的；

第四十一条 违反本办法规定，施工单位有下列行为之一的，由公司相关监管部门责令限期改正，并处一万元以上三万元以下的罚款；拒不改正的，采取停工、约谈上级单位主要负责人、更换现场负责人等措施。

（一）危险性较大的分部分项工程施工时，未指定相应专业技术人员和专职安全管理人员共同进行现场监督的；

（二）施工起重机械、桩工机械、高处作业吊篮、场内施工机动车辆和整体提升脚手架等设施未经检验或者检验不合格投入使用的；

（三）施工起重机械设备安装（拆卸）单位未按规定办理备案手续的或使用未办理备案手续的施工起重机械设备安装（拆卸）单位进行施工起重机械设备安装（拆卸）作业的；

第七章 附则

第四十二条 本办法未尽事宜按国家有关法律法规、行业及地方相关规定执行。

第四十三条 本办法由公司建设管理部负责解释，自公布之日起生效并施行。

第四篇：工程施工现场管理办法zuixin

施工现场管理办法（最新）

一、目的

为了使本工程各项管理工作满足公司管理要求，确保施工管理的各项工作有序、按标准在受控状态下进行，实现本项目的管理目标，特制定本管理办法。

二、管理目标

1、质量管理目标：主体结构确保达到合格标准。

2、安全管理目标：无安全事故及责任事故。

4、工期目标：按合同工期。

三、质量管理

1、施工单位应按照既定质量目标，按照国家法律、法规、国家现行规范、强制性条文、设计文件、招投标文件要求认真组织施工。

2、施工单位应制定且实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报监理、建设单位确认后执行。

3、施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；并定期组织技术及质量人员、工人进行规范、标准、操作的培训学习，监理单位督促执行。

4、施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定的保证措施能够执行具有可操作性。

5、任何分项工程施工之前，施工单位必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底，监理单位检查后备案。

7、施工单位的质检员要认真做好质量检查验收工作，做好分部分项工程的质量评定工作，真正做到现场实测实量，避免因自检不合格就报验收的现象。

8、上道工序未经监理验收签字认可，不得进行下道工序施工。对于隐蔽部位（包括混凝土局部缺陷处理）的分项、分部工程，报于监理的同时，必须报业主项目部工程人员参加验收。未经报验通过，私自进行隐蔽的，处施工单位2000元罚金，并进行返修，通报批评。

9、在需要监理旁站的关键部位、关键工序、关键工艺，监理单位应书面提交监理旁站记录，并于旁站前通知施工单位。在旁站过程中，如发现相关人员有脱岗现象的，施工单位人员脱岗的扣除200元的质量处罚金。

10、质量验收程序遵循：“三检制”＋“监理验收”＋ “建设单位”验收”。（1）首先施工单位要作内部的自检、互检、交接检，并确保真实性，严格执行“三检制”。

（2）在施工单位自检合格的基础上，由施工单位填写质量验收报验单，报监理单位验收。

（3）如遇施工单位报验资料不齐或不组织人员参加的情况，监理单位有权拒绝参加验收。

（4）隐蔽工程及重点部位、关键部位的施工在报监理单位验收的同时，必须报工程部验收确认后方可进行下一步施工。

11、施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须及时向监理单位、工程部报告，不得私自进行处理。否则一次处罚金1000元。

12、对施工过程中出现的质量问题，监理单位和工程部提出后，施工单位应立即组织整改或回复，严重的质量问题，由工程部通知设计单位出具设计方案后施工单位进行整改，由此所造成的一切损失施工单位自行承担。

13、在本工程施工中，施工单位必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前，施工单位要先做好样板，经监理单位和工程部验收批准后，方可大面积施工。

14、各种施工报验资料必须做到与施工同步进行，不得后补（包括所有分包工程的报验资料）。

16、监理单位应加强自身的业务学习，熟悉设计图纸、施工方案及有关施工验收规范，在检查验收时做到心中有数，并认真执行。

17、严格按照施工方案、施工规范检查进场混凝土的现场坍落度，不得随意改变混凝土的配合比，如私自加水或用其他方式处理。砼浇筑前，施工单位必须报监理单位和建设单位签认砼浇筑令后方可进行混凝土的浇筑。

18、模板支撑拆除之前，施工单位必须通知监理单位、建设单位核定确认。下达模板拆除令后方可拆除。拆模后，施工单位必须及时通知监理单位进行验收。

19、对混凝土存在质量问题的处理：发现一处混凝土漏振、烂根，空洞漏筋裂缝及厚度达不到设计要求每发现一处对施工单位罚款500元，如再次出现，加倍进行扣除。

20、所有试验必须与施工同步，按国家现行规范要求进行见证取样工作，不得缺项漏做，弄虚作假。

21、施工单位必须做好安装专业和土建专业的配合，做好预埋、22、由监理单位组织，建立施工现场周质量检查制度，多方联检，形成检查纪要，发送各单位。对现场检查存在的质量问题，由监理单位监督施工单位逐项整改落实。

五、进度管理

1、施工单位应按照工期目标要求，制定相应完成工期目标措施。合理组织使用人、机、物料，合理组织施工，避免造成人力物力浪费。

2、施工单位在质量、安全、文明方面应加强管理，避免由此造成整改或返工，而影响工程进度。

3、施工单位应制定工期总计划、月计划、周计划，监理单位认真审核，并对其提出合理化意见。

4、施工单位严格按照计划组织施工，监理单位和建设单位对施工单位的进度计划按月定期进行考核。如未完成进度计划，按月进度计划每推延一天，扣除工期处罚金1000元/日；正负零节点、主体封顶节点、工程竣工，每推迟一天，扣除形象进度款每日1000元，直至完成。

5、施工单位应认真做好冬期、雨期、农忙季节、节假日期间等的施工措施，制定相应的确保工期的措施。

六、安全管理

1、施工单位应按照安全责任目标的要求建立安全保证体系，建立安全生产责任制。安全生产落实到人，配备专职安全员，对项目经理部各级领导、各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。

2、施工单位应编制施工安全技术措施计划，主要有17个方面的内容，如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防疫、防环境污染等方面措施。

3、广泛开展安全生产教育，建立安全培训制度，把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容，牢固树立安全第一的思想。

5、特种作业人员持证上岗。如电工、电焊工、架子工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等，未经安全教育培训合格的人员不得上岗操作。无证作业，对施工单位每人次罚款200元。

6、施工单位应做好安全技术交底工作，实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。主要内容有：施工作业特点和危险点、针对危险点的预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。无安全技术交底或无记录进行施工的，对施工单位每次处300元罚款，直至达到要求。

7、施工单位应建立安全生产检查制度，定期不定期组织日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查等，并做好安全检查记录，对发现的危险因素有计划地采取措施，确保安全生产。

8、监理单位指派专人对施工现场安全进行监理，对发现的安全隐患及时敦促施工单位落实整改。

9、监理单位对现场发现的安全问题，除口头通知施工单位进行整改，还应 下发书面监理通知要求施工单位进行整改，并抄送工程部。

10、施工单位对监理单位和建设单位提出的安全问题，应立即组织相关人员进行整改，拒不整改或整改不力态度强硬的的，处1000元的罚款，并通报批评，通知公司（施工单位）进行处理。

11、由监理单位组织，建立项目周安全检查制度，并形成检查纪要，发送各单位，监理单位对现场检查存在的安全问题监督落实。

七、消防、文明管理

1、施工单位应严格按照省级文明工地、标准化工地要求做好施工现场安全文明建设工作。

3、加强文明施工的宣传和教育，专业管理人员应熟悉掌握文明施工的规定。

4、加强落实现场文明检查，检查内容应全面周到，包括生产区、生活区、场区场貌、环境文明及制度落实等内容。检查发现的问题及时采取整改措施。

5、在对现场进行周检查的同时，对现场安全文明施工情况进行检查，并形 成纪要，对存在的问题，由监理单位督促施工单位整改落实。

6、施工单位要在现场临时用电、用水管理线做明示标志，并对日常的用水及用电进行有效的管理以保证施工的连续，如发生因自身操作失当而造成的停工断电、断水所引起的损失，由施工单位自身承担外，还要自行修复所破坏的管线，当由相应单位进行维修时，费用由施工单位承担。

九、关于施工单位制定应急预案方面的管理规定

施工单位必须建立各类应急预案，以备事件发生时的紧急起动，监理及负责检查，如发现未制定应急预案，或制定应急预案不符合要求时，处罚金2000元，并有权要求施工单位继续整改，直至符合要求为止。

十二、资料管理

1、施工单位应设置专职资料管理人员，按照项目地建设工程文件归档整理要求，对项目工程资料包括（管理资料、技术资料、报验资料、安全资料等）收集、归档、编目、整理。

2、所有工程资料必须做到与施工同步进行，做到及时、真实、准确。

5、建设单位有权定期或不定期对监理单位、施工单位资料进行检查的审核权。

6、所有人员对经手的保密档案和资料应做好保密工作。

十三、会议制度

1、会议日程安排

周一 15：00综合检查及综合检查会； 周五 15：00监理例会；

3、会议参加人员 建设单位项目负责人

监理单位总监理工程师、总监代表、各专业监理工程师； 施工单位项目经理、现场技术施工负责人

4、除获建设单位项目负责人批准外，每无故缺席、迟到1次，施工单位须承担1次200元罚款，累计无故缺席3次，建设单位有权更换项目管理人员。

十四、施工现场考勤制度

1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤，签到或打卡，工作时间为建设单位规定的工作时间，如遇紧急事情可需延长工作时间，直到解决问题。

2、工程项目经理在现场外出需向建设单位项目负责人汇报。

3、缺勤一次处以200元罚款。

具体处罚规定

一、砖砌体工程

1.2凡在砂浆中掺入有机塑化剂、早强剂、缓凝剂、防冻剂等，应经检验和试配符合要求后，方可使用。有机塑剂应有砌体强度的型式检验报告。没有试验或试验不合格的罚款500元/次。

1.3砖和砂浆的强度等级必须符合设计要求，经抽查试验不合格的罚款2000元/次。

1.4砌筑工程，砌筑标准严格按照规范标准执行，检查不符合要求的，对施工单位罚款500元/处。

二、混凝土工程

2.1模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力的以及施工荷载。经检查不符合要求，对施工单位罚款1000元/次。2.2模板及其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行。经检查不符合要求的，对施工单位罚款1000元/次。

2.4现浇结构的外观质量不应有严重缺陷，经检查存在严重缺陷的对施工单位罚款1000元/处。

三、钢筋工程

3.1当钢筋的品种、级别或规格需用作变更时，应办理设计变更文件。没有设计变更擅自施工的罚款500元/次。

3.3在施工现场，应按国家现行标准《钢筋焊接及验收规程》JGJ18的规定抽取焊接接头试件作力学性能检验，其质量应符合有关规程的规定。没有试验或试验不合格的罚款1000元/次。

3.4钢筋连接项目中纵向受力钢筋的连接方式应符合设计要求，钢筋的锚固长度当钢筋的直径大于φ25时，其锚固长度必须符合设计要求。经检查不符合要求的，对施工单位罚款1000元/次。

3.5钢筋安装时，受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求，经检查不符合要求的，对施工单位罚款500元/次。

四、装饰装修工程

4.1对已具备施工条件的安装工程，其管线、开关盒、插座盒等所有预埋工作要及时，并按照规范的修补方案对墙洞、线槽部位进行修补，不符合要求的，每发现一处，罚款500元，且要重新修补，直到符合要求为止；在墙体粉刷后，如发现擅自开凿墙洞、线槽等现象，每发现一处，罚款500元，并按照规范的修补方案进行修补。4.2各单位在安装、施工中，如未经允许，有破坏主体结构现象的，一经发现，罚款1000元一处，对主体结构造成重大质量问题的，罚款5000元一处外，并按建筑工程质量处理程序处理。

4.3各单位在安装、施工过程中，发现问题要及时与监理、业主、设计单位沟通，并提出合理化建议，如未沟通而擅自施工，造成工程质量缺陷的，除要求给予返工外，视情节严重情况，罚款2000~5000元。4.4擅自更改指定的材料/设备品牌、规格，一旦发现，将罚款2000元/次，并按要求进行返工处理，并按本项造价的10%进行罚款处理。

4.6对现场存在的质量问题，已经监理提出而未整改的，罚款1000元/次，如在规定的合理的时间内未整改的，加倍处罚。

4.8施工中未采取安全措施的，每发现一个未戴安全帽（安全带）罚200元，未设安全通道罚1000元，施工现场预留孔洞未维护一处罚500元，外脚手架没有跟上操作层的每处罚1000元，无安全网的每处罚500元，施工用电不规范的罚款500元，并按要求予以整改，直到符合要求为止。

第五篇：工程建设项目审计管理办法

工程建设项目审计管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对公司工程建设项目的审计监督，规范审计程序，提高审计工作质量，根据****《审计工作制度》的规定，结合公司工程项目建设的具体情况，制订本办法。

第二条 工程建设项目审计，是指对公司工程建设项目造价进行的审计监督。

第三条 工程建设项目审计的目的，在于促进工程建设单位加强项目管理，降低工程成本，提高投资效益。

第四条 工程建设项目造价管理，应区别情况，按照下列原则进行：

（一）属于以招投标形式实现的一次性包死的分步、分项工程，财务依据工程承包合同及审计监察办公室出具的结算审核意见书进行结算；如有变更，仅对合同变更部分进行结算审计，对合同变更部分按照审计确认价款进行结算。

（二）除上述情况以外的其他工程，以社会审计机构出具的工程审计报告中审定的工程造价进行结算，实行“先审计，后结算”的原则。

第二章 审计范围和审计依据

第五条 工程建设项目审计范围，包括公司投资的所有资本性支出项目及各单位的技改、维修工程项目，包括和林生产基地及外埠工程，无论采取何种承建形式、金额大小，均应进行审计监督。第六条 为明确职责划分，提高工作效率，节约费用，做如下规定：

（一）单独交付使用的项目预算在50万元以上的，由建设单位第一负责人及工程项目负责人签字同意送审，经工程服务中心初审后，向审计监察办公室提出审计申请。

（二）单独交付使用的项目预算在50万元以下的，由建设单位第一负责人及工程项目负责人签字同意送审后，委托当地社会审计机构进行审计。出具工程审计报告初稿后报审计监察办公室，由审计监察办公室委托集团公司聘请的社会审计机构进行复审并出具复审意见书后，方可正式出具工程审计报告，经审计监察办公室备案后生效，并据此进行工程结算。

（三）各建设单位委托当地社会审计机构进行审计所支付的工程审计费按照不超过核减金额的10％或者按照不超过送审金额的1％，以二者孰低的原则计算，由建设单位和施工单位各承担50％。

（四）审计监察办公室委托集团公司聘请的社会审计机构进行复审所支付的审计费按照每份报告500-800元计算，由各建设单位承担。第七条 工程建设项目的审计依据

（一）国家、工程所在地有关法律、法规、政策、规定；

（二）公司《工程发包及设备采购管理办法》有关规定；

（三）财务投资事业本部《项目投资财务考评体系》有关规定；

（四）工程项目立项文件、设计图纸、概（预）算及招投标有关文件、工程承包及设备物资采购合同、协议等。第三章 审计内容

第八条 工程建设项目审计的内容

（一）以招投标形式实现的一次性包死的分步、分项工程审计；

（二）除上述情况以外的其他工程建设项目预（结）算审计。第九条 以招投标形式实现的一次性包死的分步、分项工程审计

（一）标底的确定是否按照公司相关制度、流程进行，是否经过财务投资事业本部、工程服务中心第一负责人或其授权人审核批准；

（二）工程承包合同的签订是否按照公司规定的流程进行，是否经过财务投资事业本部、工程服务中心、法务中心第一负责人或其授权人审核批准；

（三）审计监察办公室对上述情况审核无误后，出具结算审核意见书，财务依据工程承包合同及结算审核意见书进行结算；如果没有按照公司相关制度、流程进行，或者没有上述相关部门负责人或其授权人的审核签字，审计监察办公室不予出具结算审核意见书；

（四）在合同履行过程中，承包合同的项目及内容是否有变更，如有变更，仅对合同变更部分进行结算审计。

第十条 工程建设项目预（结）算审计，审查工程项目预（结）算的真实性、合规性和准确性

（一）工程建设项目是否按照经批准的设计图纸进行建设，并符合验收标准；

（二）竣工结算的依据是否符合合同条款有关规定，结算资料和手续是否齐全；

（三）工程预（结）算书的内容是否真实、准确、合法

1、按工程量计算规则和经审定的施工图计算的工程量是否准确，有无重算、漏算等问题；

2、预算套用的定额是否与工程应执行的定额标准相符,各分项工程预算定额是否与设计文件相符,工程名称、规格、计算单位是否一致,预算单价的换算是否准确,有无套错定额情况;

3、施工企业取费标准是否与其资质等级或合同规定相符,工程类别是否符合取费系数的规定,取费系数及计算是否符合规定;

4、设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致;

5、设备、材料是否按国家定价或市场价计价,材料预算价格与实际价格是否准确;

6、设计变更单、材料代用单、现场签证单、工序验收单及补充预算书等是否真实、有效，数据是否准确，手续是否完备，有无重签、多签等问题；

第四章 审计程序及审计方式

第十一条 工程建设项目审计程序，应按照公司《审计工作制度》执行。

第十二条 工程建设项目预（结）算审计，实行两级审计程序。凡申请审计的工程建设项目预（结）算书，由工程服务中心或工程建设单位进行初审，由审计监察办公室委托社会审计机构进行终审。第十三条 由工程服务中心负责初审的工程项目，需在初审工作结束后三个工作日内，将附有工程量计算书，加盖送审单位、编制单位公章及预算员专用章，并由甲方代表签字的结算资料报送审计监察办公室，并按照工程项目的类型分别由工程服务中心分管土建工程和安装工程的负责人签字确认，否则审计监察办公室不予受理。

第十四条 为避免工程结算书年终集中报审，降低审计质量，影响财务决算，进一步规范工程结算审核时间

（一）大型的能独立结算的基建、技改工程项目，施工单位应在工程完工后20天内提交工程结算资料。有关部门的初审工作应在30天内完成，并将结算资料送达审计监察办公室。审计监察办公室在对结算资料的完整性进行审核后移交社会审计机构，并在20天内组织相关人员到现场进行勘察核实。

（二）对于随时发生的不方便独立结算的较小维修项目，施工管理部门应负责督促施工单位，每季度累计工作量，编报工程结算书进行结算，不得累计年终统一结算。

（三）对于施工单位未按时提交结算书，影响审计进度和财务决算的，审计监察办公室实行待审制度，财务预留一定比例的工程款后先进行帐务处理，下年初详细审计后结清。

第十六条 在审计过程中，由审计监察办公室负责协调社会审计机构与工程服务中心、建设单位和施工单位的相关事宜。

第十五条 审计结束后，由审计监察办公室负责组织公司有关部门、施工单位、社会审计机构三方对审计结果进行签字确认，各方须在收到定案表后三个工作日内，将签署了意见的定案表返回审计监察办公室。

第十六条 社会审计机构应按照协议约定完成审计工作并出具工程审计报告，如有特殊情况需要延长审计时间，由社会审计机构作出书面说明，审计监察办公室视情况作出相应意见。

第十七条 工程审计报告一式二份，由审计监察办公室签收，一份存档，另一份送交财务投资管理中心或者区域财务中心或者分公司财务处。

第十八条 审计监察办公室通过公开招标，委托业务优、服务好、信誉高，具有专业资质的社会审计机构，并对其办理的工程项目审计工作进行指导和监督，维护公司的合法权益。审计监察办公室聘请的社会审计机构所支付的工程审计费按照核减金额的3.5％计算。第十九条 审计方式

工程建设项目审计一般可视具体情况采用下列方式：

（一）就地审计；

（二）送达审计；

（三）联合审计；

（四）审计监察办公室认为适当的其他审计方式。第二十条 审计方法

进行工程建设项目审计，审计监察办公室应根据不同工程建设项目的具体情况，分别采取不同审计方法，包括全面审查、重点审查、分析比较等。

第五章 审计要求

第二十一条 收集资料的要求

（一）为提高审计质量，审计监察办公室可以对大型工程项目实施跟踪审计。施工管理单位和施工单位应积极配合，审计人员应深入施工现场，并根据工程进展情况及时向施工管理单位索取有关文件、资料；

（二）对工程项目资料报送不全者，审计监察办公室不予接收；对审计查证已经实施后才补充报送的签证单、变更单、联络单等，社会审计机构不予认可；

（三）报送工程审计项目时，对在同一地域施工的工程要统一报送时间，以提高工作效率，节约差旅费。审计人员赴异地审计的差旅费按照集团公司部长级人员标准予以报销。差旅费及支付给社会审计机构的工程审计费等费用，根据工程项目的归属，执行财务投资事业本部颁发的相关制度。第二十二条 资料收集范围

建设单位、工程服务中心等相关部门应及时向审计监察办公室报送下列资料：

（一）设备采购合同，器材引进、设备技术说明书；

（二）工程招投标资料和承包合同、施工协议等；

（三）全套竣工图纸、设计变更图纸、设计变更签证单、施工组织设计及竣工资料；

（四）隐蔽工程资料记录及验收资料；

（五）施工单位采购材料的合同、发票、产品说明书；

（六）建设单位预付工程款、预付材料款、拨付工程进度款有关手续；

（七）招标投标工程变动项目的有关文件；

（八）施工企业资质登级证书、营业执照、执业证书；

（九）有关影响工程造价、工期等的签证资料；

（十）有关工程项目建设的财务会计核算资料、文件；

（十一）其他与工程项目建设有关的文件、资料等。第二十三条 掌握工程概况

审计监察办公室进行工程建设项目审计时，应随时了解所审计工程建设项目的下列情况：

（一）工程建设项目性质、类别、规模、承建方式等情况；

（二）项目的平面布置、设计规模、建筑面积、建设标准、技术要求；

（三）工程材料的供应方式；

（四）工程价款的结算情况；

（五）工程项目预（结）算已审核情况及审核结果的处理；

（六）工程的实际完成情况和进度，已完工的单项工程数量和造价，未完工的单项工程进度；

（七）建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准等的变化情况；

（八）工程项目设计单位、监理单位及主要施工单位、主要设备生产厂家有关情况；

（九）其他需要了解的情况。第二十四条 现场勘察核实

审计监察办公室在实施审计时应会同建设单位、工程服务中心、社会审计机构、施工单位等对工程项目进行现场勘察核实

（一）增减的分部或分项工程；

（二）实际施工用料偏离结算的工程项目；

（三）变更设计的工程项目；

（四）必须丈量的工程项目；

（五）隐蔽工程情况；

（六）需要勘察的其他情况；

对现场勘察核实过程中发现的与预（结）算不一致的问题，审计人员应逐项记录，并取得建设单位、工程服务中心、监理单位及施工单位的签证。

第二十五条 采购审查

施工单位自行采购、按实核销的材料，在核对进货发票的同时，应按照其不高于同类同质当时市场价格的原则进行审查。第二十六条 工程变更的影响

审计人员在审查工程结算时，遇到下列情况，应当获取适当的证据：

（一）变更工程设计；

（二）建设单位提供材料和设备；

（三）施工中使用的材料和设备与规定不符；

（四）变更不同资质的施工企业；

（五）改变不同项目的性质；

（六）提高或降低建设标准；

（七）计划外工程项目：

（八）其他应当获取证据的情况； 第二十七条 获取签证

审计人员在审查工程结算时，遇到下列情况，应当获取必要的签证：

（一）施工情况与图纸不符；

（二）实物工程量与图纸不符；

（三）施工用料发生变化；

（四）施工情况与施工合同不符。

工程签证要规范管理，签证单应统一样式，三方验收签字栏甲方签字处要规范填写，注明工程量是否属实字样，并加盖印章。各级签字人员应对工程量的真实性、准确性负相应责任。

第六章 审计处理

第二十八条 对于工程建设项目审计结果，可采取不同的处理方式

（一）仅限于工程造价核减、核增的，依据社会审计机构出具的工程审计报告进行结算；

（二）对于在工程审计过程中发现的工程发包、工程管理及财务核算等方面的问题，应按照公司《审计工作制度》的相关规定出具审计报告。第二十九条 如果施工单位提供的预决算不实，审计减少金额超过预决算的15％时，超出部分的审计费由施工单位承担。

第七章 附 则

第三十条 本办法由审计监察办公室负责解释，并根据公司《审计工作制度》及本办法制定出相应的考核细则。第三十一条 本办法自发布之日起实施。